Concesiones ferroviarias

CONFERENCIA
Concesiones ferroviarias
Modelos de colaboración público-privada para la gestión,
construcción y explotación de sistemas ferroviarios
Nuevas soluciones frente al actual contexto económico y jurídico
Madrid, 21 de noviembre de 2011
Auditorio Unidad Editorial
CONFERENCIA
Concesiones ferroviarias
Dada la amplitud de los problemas presupuestarios surgidos en las haciendas públicas a los transportes públicos, es natural que se busquen
soluciones alternativas para llevar a cabo infraestructuras. En el transporte ferroviario, tanto urbano como suburbano, la clave no es ya la
construcción de las infraestructuras, sino que el futuro pasa por la evolución en la gestión.
La cooperación entre el sector público y el sector privado para la financiación de infraestructuras de transporte puede realizarse utilizando diversas
estructuras, cuyo distinto empleo puede venir dado por el tipo y la localización de los proyectos, el marco político, la situación del mercado del sector
privado y los objetivos de la administración
Entre el ‘todo privado’ y ‘todo público’ existen diversas fórmulas.
La participación privada en la financiación de la construcción de nuevas infraestructuras de transporte tiene ciertas particularidades con relación a
otros servicios públicos: la competencia con otros modos de transporte, públicos o privados y la obligatoriedad de dar un tipo de servicio a unas
tarifas prefijadas.
La iniciativa privada está demostrando ser una solución muy interesante para mejorar los sistemas de transporte en las ciudades y agilizar los
proyectos.
En cualquier caso, el análisis relativo a la aplicación de los diferentes modelos de financiación (público, privado o mixto) debe ser realizado a partir del
tipo de gestión (directa o indirecta) que se aplique en cada caso.
Para profundizar en los diferentes modelos de colaboración público-privada para la construcción, gestión y explotación de sistemas ferroviarios y
analizar las nuevas soluciones frente al actual contexto económico y jurídico, Unidad Editorial Conferencias y Formación organiza esta nueva
jornada en la que, además, conocerá:
>> El modelo concesional aplicado a la alta velocidad, de la mano de ADIF
>> El procedimiento de diálogo competitivo aplicado al tranvía Leioa-Barakaldo, por ETS
>> Mecanismos de remuneración basados en demanda y/o disponibilidad, a través de los casos de Tranvías de Barcelona y el Tranvía de Parla
>> Separación diferenciada entre construcción y explotación aplicado por la Generalitat Valenciana
>> Funcionamiento de la sociedad explotadora del Metro de Tenerife entre los socios públicos y privados
Esperamos que sea de su interés. Atentamente,
Leonor Criado
Directora de Programas
UNIDAD EDITORIAL CONFERENCIAS Y FORMACIÓN
Agenda
9.15
Recepción de asistentes y entrega de documentación
10.15 Coloquio y preguntas
MARCO REGULADOR
9.30
NOVEDADES CONTRACTUALES
Y PROCEDIMIENTOS DE LICITACIÓN
DE PRÓXIMOS PROYECTOS
Régimen jurídico de la contratación
pública aplicado al sector ferroviario
>>Aplicación del derecho privado para la construcción y
explotación de infraestructuras ferroviarias y su encaje
con el marco regulador específico del sector ferroviario
>>Marco europeo:
–Liberalización del sector ferroviario.
Reglamentación europea y trasposición de los
paquetes ferroviarios a la legislación española
–Reglamento (CE) 1370
>>Ley de Contratos del Sector Público: aspectos
relevantes aplicables a las concesiones de construcción
y explotación ferroviarias
>>Legislación sectorial:
–El modelo de concesión regulado en la Ley del
Sector Ferroviario y la LOTT; marco regulador
de la construcción y explotación de ferrocarriles
urbanos y suburbanos
–Ley del Sector Ferroviario: marco regulador
específico de la construcción y explotación
de líneas de ferrocarril urbano o suburbano
>>Nuevas perspectivas en cuanto al sistema
de explotación del transporte ferroviario
D. Juan Martínez Calvo
Socio
DELOITTE ABOGADOS Y ASESORES TRIBUTARIOS
10.30
El modelo concesional aplicado a la red
de alta velocidad
Peculiaridades del pliego de condiciones
tipo, de aplicación al contrato
de concesión para la ejecución,
conservación y mantenimiento de las
líneas de alta velocidad
>>Indicadores de calidad y disponibilidad
>>Régimen de transferencia de riesgos
>>Características de la sociedad a constituir
>>Régimen económico-financiero y sistema
de remuneración
D. Samuel Tejado
Letrado de Secretaría General
ADIF
11.15 Coloquio y preguntas
11.30 Pausa café
Madrid, 21 de noviembre de 2011
12.00
Aplicación del diálogo competitivo
en el proyecto de contratación
del tranvía de Leioa-Barakaldo
>>Procedimiento de diálogo competitivo
>>Ventajas de su utilización
–Qué motivos han llevado a ETS a optar por
el diálogo competitivo como procedimiento de
licitación para el diseño del contrato del tranvía
de Leioa-Barakaldo
>>Qué criterios se seguirán para seleccionar a las
empresas llamadas a participar en ese diálogo
competitivo
>>La Directiva Comunitaria sobre coordinación de los
procedimientos de adjudicación de los contratos
públicos de obras, de suministros y de servicios
establece la posibilidad de establecer compensaciones
en forma de premios o pagos a los participantes en el
diálogo. ¿Se prevé en este caso?
D. César Gimeno
Vicepresidente Ejecutivo
EUSKAL TRENBIDE SAREA
12.30 Coloquio y preguntas
D. Carlos Javier Eleno Carretero
Director General de Transportes y Logística
Consejería de Infraestructuras, Territorio
y Medio Ambiente
GENERALITAT VALENCIANA
16.15 Coloquio y preguntas
16.30
>>Distribución de los distintos roles entre los socios
públicos y privados
>>Control vs. participación
>>Sistema de reparto de riesgos y beneficios
–Retribución de la sociedad mixta
>>Instrumentos para la gestión por parte de los socios
>>Aportación del socio privado tecnológico
D. Andrés Muñoz de Dios
Director Gerente
METROPOLITANO DE TENERIFE
17.15 Coloquio y preguntas
17.30
NUEVAS PERSPECTIVAS Y MODALIDADES
EN EL SISTEMA DE EXPLOTACIÓN
12.45
D. Joaquín Martínez Vilanova
Director General
VEOLIA-TRANSDEV Y DETREN
D. Daniel García Río
Director General
TRANVÍA DE PARLA, S.A.
13.45 Coloquio y preguntas
14.00 Almuerzo
15.30
Apertura de la operación al sector
privado. El ejemplo de la Comunidad
Valenciana
>>Separación vertical entre la construcción
y la explotación. Aspectos relevantes
>>Modelos de coordinación con los operadores
preexistentes
Análisis de diferentes modelos
contractuales de PPP en metros
y tranvías e influencia del SEC 95
en los mismos
>>Análisis comparado de los distintos esquemas
de PPP en metros y tranvías en España
>>Comparación de distintos mecanismos de pago
>>Asignación y tratamiento de riesgos clave
>>Influencia de las normas del SEC 95 (Contabilidad
Nacional)
Distribución del riesgo de ingresos
por demanda entre la Administración
y el concesionario. La experiencia
del tranvía de Parla y los tranvías
de Barcelona
>>Riesgo de demanda vs. riesgo de explotación
>>Mecanismos de remuneración basados en demanda
y/o disponibilidad
>>Cómo encajar el pago por disponibilidad del servicio
con el pago directo por parte del usuario
La relación entre el sector público
y privado en la sociedad explotadora
D. Andrés Rebollo
Socio Infraestructuras & APPs
DELOITTE
18.00 Coloquio y preguntas
18.15
Financiación de infraestructuras
ferroviarias
>>Instrumentos de financiación aplicables a la construcción
y gestión de infraestructuras ferroviarias
–¿Qué tipos de financiación se están utilizando
para la construcción y gestión de infraestructuras
públicas? ¿Pueden aplicarse al sector ferroviario?
¿Cómo?
>>Colaboración público-privada en la construcción,
gestión y explotación de la Alta Velocidad: ¿cuáles están
siendo los primeros pasos?
D. Roberto Puga
Proyect Finance Infraestructure
BBVA
18.45 Coloquio y preguntas
19.00Fin de la jornada
Todos los ponentes han confirmado formalmente su asistencia. En caso de producirse cambios en el programa, será por razones ajenas a la voluntad de la organización.
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si se inscribe antes
del 27 de octubre
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en vigor
Fecha y lugar de celebración
Madrid, 21 de noviembre de 2011
Auditorio Unidad Editorial
Avda. de San Luis, 25-27. 28033 Madrid
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deducible tanto para empresas, Impuesto sobre Sociedades, como para
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Al mismo tiempo, puede beneficiarse de una deducción en la cuota íntegra de
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