el emprendimiento individual (trabajo autónomo) como vía de

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EL EMPRENDIMIENTO INDIVIDUAL (TRABAJO AUTÓNOMO) COMO VÍA DE ACCESO AL
MERCADO LABORAL POR PARTE DE ESTUDIANTES Y GRADUADOS UNIVERSITARIOS
ORDEN EES/1743/2012
EXPTE. Nº F12069
MEMORIA TÉCNICA DE LA ACTIVIDAD:
EL EMPRENDIMIENTO INDIVIDUAL
(TRABAJO AUTÓNOMO) COMO VÍA DE
ACCESO AL MERCADO LABORAL POR PARTE
DE ESTUDIANTES Y GRADUADOS
UNIVERSITARIOS.
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EL EMPRENDIMIENTO INDIVIDUAL (TRABAJO AUTÓNOMO) COMO VÍA DE ACCESO AL
MERCADO LABORAL POR PARTE DE ESTUDIANTES Y GRADUADOS UNIVERSITARIOS
Índice 1. Aspectos introductorios y metodológicos................................................................. 5 1.1. Objetivos de la actividad.................................................................................... 5 1.2. Metodología. ...................................................................................................... 9 1.3. Fases del estudio. ............................................................................................. 12 1.4. Cronograma de actividades realizadas............................................................. 14 2. Estudio percepción del trabajo autónomo como forma de emprendimiento por parte
de estudiantes universitarios........................................................................................... 16 2.1. Emprendimiento y jóvenes estudiantes universitarios..................................... 16 2.1.1. El problema del desempleo entre los jóvenes........................................... 16 2.1.2. Problemas que afectan al empleo juvenil. ................................................ 19 2.1.3. La formación y el acceso al mercado laboral en el caso de los jóvenes... 21 2.1.4. El emprendimiento como salida profesional de los jóvenes. ................... 23 2.2. Cuestionarios a estudiantes universitarios. ...................................................... 29 2.3. Resultados del estudio. .................................................................................... 30 2.3.1. Datos identificativos (A1/A2/A3). ........................................................... 31 2.3.2. La posibilidad de emprender como empresarios individuales (trabajo
autónomo) por parte de los estudiantes universitarios............................................ 31 2.3.3. Conocimiento y valoración de la existencia de materias específicas sobre
trabajo autónomo en la Universidad....................................................................... 37 2.3.4. El nivel de conocimiento que los estudiantes universitarios tienen sobre el
trabajo autónomo. ................................................................................................... 40 2.3.5. La valoración del conocimiento de la tributación de los trabajadores
autónomos............................................................................................................... 52 2.3.6. Los problemas de los trabajadores autónomos. ........................................ 57 2.3.7. Las posibles soluciones a los problemas de acceso a la financiación por
parte de los trabajadores autónomos....................................................................... 60 2.3.8. Cómo la crisis ha incidido en la economía sumergida. ............................ 63 2.3.9. La utilidad de pertenecer a una asociación representativa de trabajadores
autónomos............................................................................................................... 68 2.3.10. Las ventajas e inconvenientes de ser trabajador autónomo. ................. 70 2.3.11. La medida de política activa de empleo consistente en el pago único de la
prestación por desempleo en lo que afecta a la posibilidad de constituirse como
trabajador autónomo. .............................................................................................. 76 3. Estudio percepción del trabajo autónomo como forma de emprendimiento por parte
de profesores universitarios. ........................................................................................... 79 3.1. Introducción. .................................................................................................... 79 3.2. Resultados del estudio. .................................................................................... 79 3.2.1. Futuro profesional. ................................................................................... 80 FUNDACION GENERAL UCM
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3.2.2. El nivel de conocimiento que los estudiantes universitarios tienen sobre el
trabajo autónomo. ................................................................................................... 83 3.2.3. Los problemas de los trabajadores autónomos. ........................................ 86 3.2.4. Las posibles soluciones a los problemas de acceso a la financiación por
parte de los trabajadores autónomos....................................................................... 87 3.2.5. Cómo la crisis ha incidido en la economía sumergida. ............................ 88 3.2.6. La utilidad de pertenecer a una asociación representativa de trabajadores
autónomos............................................................................................................... 90 3.2.7. Las ventajas e inconvenientes de ser trabajador autónomo...................... 90 3.2.8. La medida de política activa de empleo consistente en el pago único de la
prestación por desempleo en lo que afecta a la posibilidad de constituirse como
trabajador autónomo. .............................................................................................. 92 3.2.9. El apoyo al emprendimiento desde la Universidad. ................................. 92 4. Estudio percepción del trabajo autónomo como forma de emprendimiento por parte
de técnicos de oficinas de emprendedores...................................................................... 94 4.1. Emprendimiento y Universidad. ...................................................................... 94 4.1.1. El creciente interés de la comunidad universitaria por el emprendimiento.94 4.1.2. El Simposio sobre Educación Emprendedora como referencia de encuentro
universitario en materia de difusión de cultura emprendedora............................... 95 4.1.3. La RedEmprendia. .................................................................................... 98 4.2. El papel de las oficinas de emprendedores en la Universidad ....................... 101 4.2.1. La aportación de las oficinas de apoyo a emprendedores y su potencial
vinculación con Cátedras de emprendimiento...................................................... 101 4.2.2. La experiencia de Compluemprende. ..................................................... 102 4.2.3. Otras experiencias de referencia............................................................. 105 4.3. Panel de expertos del estudio. Oficinas técnicas consultadas........................ 110 4.4. Resultados del estudio. .................................................................................. 111 4.4.1. La posibilidad de emprender como empresarios individuales (trabajo
autónomo) por parte de los estudiantes-emprendedores universitarios................ 111 4.4.2. El nivel de conocimiento que los estudiantes-emprendedores universitarios
tienen sobre el trabajo autónomo.......................................................................... 114 4.4.3. La valoración de las diferentes posibilidades de empresas consideradas para
emprender por parte de los estudiantes-emprendedores universitarios. ............... 118 4.4.4. Los problemas de los trabajadores autónomos. ...................................... 122 4.4.5. Las posibles soluciones a los problemas de acceso a la financiación por
parte de los trabajadores autónomos..................................................................... 123 4.4.6. Cómo la crisis ha influido en la economía sumergida............................ 125 4.4.7. La utilidad de pertenecer a una asociación representativa de trabajadores
autónomos............................................................................................................. 127 4.4.8. Las ventajas e inconvenientes de ser trabajador autónomo.................... 128 FUNDACION GENERAL UCM
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4.4.9. La medida de política activa de empleo consistente en el pago único de la
prestación por desempleo en lo que afecta a la posibilidad de constituirse como
trabajador autónomo. ............................................................................................ 132 5. Conclusiones......................................................................................................... 136 5.1. Conclusiones del estudio realizado con estudiantes. ..................................... 136 5.2. Conclusiones del estudio realizado con profesores. ...................................... 140 5.3. Conclusiones del estudio realizado con técnicos de oficinas de asesoramiento.
142 5.4. Conclusiones generales.................................................................................. 145 6. Bibliografía........................................................................................................... 148 7. Anexos. ................................................................................................................. 156 Anexo 1. Cuestionario estudiantes. .......................................................................... 156 Anexo 2. Cuestionario profesorado. ......................................................................... 165 Anexo 3. Cuestionario técnicos oficinas de apoyo a emprendedores....................... 172 FUNDACION GENERAL UCM
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Entidad organizadora: Fundación General UCM
Actividad:
EL EMPRENDIMIENTO INDIVIDUAL (TRABAJO
AUTÓNOMO) COMO VÍA DE ACCESO AL
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ESTUDIANTES Y GRADUADOS UNIVERSITARIOS.
1. Aspectos introductorios y metodológicos.
1.1. Objetivos de la actividad.
En las circunstancias actuales del mercado de trabajo español, con una tasa de paro que
ha pasado en los últimos cinco años del 8,5 al 25,8 por ciento según Eurostat1, y donde la
tasa de desempleo juvenil (menores de veinticinco años) se encuentra ya en el 54,7 por
ciento desde el 18,7 de septiembre de 2007, ha cobrado especial relevancia la opción del
emprendimiento como vía de acceso al mercado laboral tanto para reinsertarse en el
mismo como para en el caso de los jóvenes acceder por primera vez a su vida laboral.
1
Periodo comprendido entre septiembre de 2007 y septiembre de 2012. Véase página en la red de Eurostat.
En concreto:
http://www.google.es/publicdata/explore?ds=z8o7pt6rd5uqa6_&met_y=unemployment_rate&idim
=country:es&fdim_y=seasonality:sa&dl=es&hl=es&q=tasa%20de%20paro%20en%20espa%C3%
B1a y
http://www.google.es/publicdata/explore?ds=z8o7pt6rd5uqa6_&met_y=unemployment_rate&idim
=country:es&fdim_y=seasonality:sa&dl=es&hl=es&q=tasa%20de%20paro%20en%20espa%C3%
B1a#!ctype=l&strail=false&bcs=d&nselm=h&met_y=unemployment_rate&fdim_y=age_group:y_
lt25&fdim_y=seasonality:sa&scale_y=lin&ind_y=false&rdim=country_group&idim=country:es&
ifdim=country_group&hl=es&dl=es&ind=false. Actualización 13 de diciembre de 2012.
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Como es conocido, en estos últimos años el deterioro de la actividad económica ha
afectado al ritmo de creación de nuevas empresas, habiéndose reducido drásticamente
durante los últimos cinco años aunque con algunos leves signos de recuperación en los
dos últimos años. Dicha reducción comenzó a hacerse patente en la economía española
hacia mediados del año 2007, cerrándose dicho ejercicio con una cifra de empresas
creadas un 3,60 por ciento menor que la del año anterior. Pero es en el año 2008, donde
se evidencia en mayor medida la drástica reducción en el ritmo de creación de nuevas
empresas, situándose la cifra de empresas creadas en 410.975, un 18,71 por ciento menos
que en el año anterior, y en 334.072, en el año 2009 (un 3,9 por ciento menos que en el
año anterior), 321.180 en el 2010 (3,8 por ciento menos) y con un cambio de tendencia en
los dos últimos año con 331.264 altas en el 2011 (un 3,13 por ciento más que en el año
anterior) y 334.516 en este último año (un incremento del 0,98 por ciento), según los
datos del Directorio Central de Empresas (DIRCE) facilitados por el Instituto Nacional de
Estadística2.
Ahora bien, si tenemos en cuenta los datos de la importancia de cada forma jurídica
respecto al total, se observa en la Tabla OBJ-1 anexa como más de la mitad de las
empresas son personas físicas y, que, además son las únicas que han crecido en los
últimos años, cuando todas las demás han disminuido, pasando de representar un 57 por
ciento en 2008 a un 64,63% por ciento en 2012. Por tanto, el emprendimiento individual
es la única forma de emprender que ha aumentado en los últimos cuatro años.
Tabla OBJ-1
Evolución del número de altas de empresas por condición jurídica.
Total
2012
334.516
2011
331.264
2010
321.180
2009
334.072
2008
410.975
Personas físicas
Importancia Personas Físicas sobre total
Sociedades anónimas
Importancia de las SA sobre el Total
Sociedades de responsabilidad limitada
Importancia de las SRL sobre el Total
Otras formas jurídicas
Importancia de las Otras formas sobre el
216.224
65%
1.215
0,36%
82.435
25%
36.642
11%
212.015
64%
1.360
0,41%
81.868
25%
36.021
11%
198.360
62%
1.478
0,46%
83.070
26%
38.272
12%
193.796
58%
1.826
0,55%
98.177
29%
40.273
12%
232.937
57%
2.343
0,57%
129.028
31%
46.667
11%
2
Explotación estadística del Directorio Central de Empresas del Instituto Nacional de Estadística:
http://www.ine.es/jaxi/menu.do?type=pcaxis&path=%2Ft37%2Fp201&file=inebase&L=0.
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Total
Fuente: Directorio Central de Empresas (DIRCE). Instituto Nacional de Estadística.
Disponible en: http://www.ine.es
El peso relativo de las nuevas iniciativas empresariales bajo forma de empresas
individuales, personas físicas, en el tejido productivo de nuestro país ha pasado de ser de
un 57 por ciento a casi el 65 por ciento en la actualidad.
Así las cosas, ante este escenario, no exento de obstáculos y dificultades, la opción del
emprendimiento individual se consolida, según los datos oficiales ofrecidos, una
alternativa para acceder al mercado laboral, contribuyendo así a dinamizar la economía, y
debiendo ser capaces de transformar las circunstancias económicas desfavorables en una
oportunidad, como han demostrado en recesiones previas (GRÁVALOS Y POMARES:
2001).
Hay que destacar llegado este punto el papel jugado por la medida de política activa de
empleo del pago único de la prestación por desempleo que permite a los desempleados,
ante la dificultad de acceso al crédito bancario, poder obtener los recursos financieros que
necesitan para poner en marcha una iniciativa empresarial por cuenta propia o a través de
sociedades cooperativas de trabajo asociado y sociedades laborales, por lo que resulta una
medida de gran valor especialmente en las circunstancias adversas actuales.
Precisamente, los últimos Presupuestos Generales del Estado para el año 2012, ponen en
valor esta medida al estar previsto un gasto superior a los 32 millones de euros en el
conjunto del presupuesto del Ministerio de Empleo y Seguridad Social, por lo que los
montantes previstos se habrían triplicado sobre el inicial de 2011.
Pero, además de poner a disposición de los emprendedores medidas como la posibilidad
de optar por la prestación del desempleo en pago único, resulta crucial para dar este paso
la formación. El desconocimiento generalizado por parte de los nuevos emprendedores de
las empresas de participación hace que tengan una percepción negativa de estas formas
jurídicas, y prefieran optar para la puesta en marcha de nuevas iniciativas empresariales
por las formas jurídicas consideradas convencionales.
Por lo que, en este punto pueden jugar un papel relevante las Universidades en las se está
despertando un interés por fomentar el espíritu emprendedor, no sólo desde los propios
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planes de estudio, sino creándose cada vez en mayor medida estructuras de asesoramiento
y apoyo, como las Oficinas de Emprededores, dirigidas a la comunidad universitaria, con
el objetivo de aprovechar los conocimientos académicos, y permitir la transferencia de los
resultados de investigación a la sociedad, lo que sin duda favorece la inserción de los
jóvenes al mercado laboral.
Pues bien, la situación laboral actual de los jóvenes españoles afectados por una tasa de
desempleo cercana al 55 por ciento, su escasa vocación emprendedora, junto a la limitada
oferta educativa en materia de emprendimiento individual existente en los planes de
estudios de educación superior son factores que originan este estudio amplio que procura
recabar la opinión sobre la percepción del emprendimiento individual en el ámbito
universitario.
El objetivo del proyecto es tomar el pulso a los estudiantes, profesores y otros miembros
de instituciones de asesoramiento a emprendedores de la Universidad, y más
concretamente, poner en valor el emprendimiento individual como una vía de acceso al
mercado laboral. En definitiva se trata de conocer:
• De una parte, si los estudiantes contemplan la posibilidad de trabajar como
trabajadores autónomos cuando acaben sus estudios así como el grado de
conocimiento que tienen sobre la regulación y la situación actual del trabajo
autónomo.
• De otra, conocer el grado de conocimiento e involucración de profesores y otras
personas relacionadas con el emprendimiento de modo que asesoren o den a
conocer las especificaciones precisas para constituirse como autónomos.
Este último extremo es el que toma especial relevancia en este trabajo en el que se aplica
una metodología basada en cuestionarios y entrevistas personales dirigidas a:
1. Profesores que en la Universidad imparten materias bien en licenciatura, grado o
postgrados relacionadas con el emprendimiento.
2. Técnicos y profesionales que desde las oficinas de apoyo al emprendimiento,
asesoran el emprendimiento universitario.
Con todo, hay motivos para pensar en un cambio de percepción por parte de los jóvenes
universitarios y de un cambio de cultura en el que el emprendimiento individual se
configura como una salida profesional y es, en este sentido, en el que la Universidad tiene
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una responsabilidad muy importante tanto de formación como de fomento de la cultura
emprendedora.
1.2. Metodología.
El presente estudio se ha llevado a cabo en tres etapas con solapamiento temporal entre
las mismas, dado que se ha dirigido la investigación a tres colectivos diferentes.
Para la primera de ellas se ha elaborado y distribuido un cuestionario a estudiantes
universitarios en los estudios de la Licenciatura de Administración y Dirección de
Empresas de la Universidad Complutense de Madrid. En concreto se les pasado el
cuestionario a los alumnos de aquellas asignaturas en las que se estimula el espíritu
emprendedor entre los estudiantes, animándoles a la creación de empresas, siendo el
colectivo fundamental encuestado el alumnado que ha cursado las siguientes materias:
• Dirección Financiera (4º Curso de la Licenciatura de Administración y Dirección
de Empresas, 5º Curso de Doble Licenciatura de Administración y Dirección de
Empresas-Derecho).
• Análisis y Planificación Financiera (3er. Curso del Grado en Administración y
Dirección de Empresas y 3er. Curso del Grado en Administración de Empresas y
Derecho).
• Empresa individual y trabajo autónomo (Libre configuración impartida por la
Cátedra de Empresario Individual y Trabajo Autónomo).
• Empresas de participación (Economía Social) (Optativa de primer ciclo de la
Licenciatura de Administración y Dirección de Empresas).
• Economía financiera del trabajo autónomo y de las empresas de participación
(Cuarto curso del Grado en Administración y Dirección de Empresas. Itinerario
Finanzas).
Entre otros, se pretende valorar la opinión de los estudiantes universitarios sobre los
siguientes asuntos:
•
•
•
•
El planteamiento del futuro profesional como trabajador autónomo.
La existencia, e importancia, de materias sobre trabajo autónomo en la
Universidad.
La valoración del conocimiento sobre el trabajo autónomo.
Los problemas, las soluciones, las ventajas y los inconvenientes del trabajo
autónomo.
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En la segunda fase del estudio se ha pretendido recoger la visión de profesores y
profesionales especializados en el emprendimiento individual, en el trabajo autónomo,
sobre los resultados de la encuesta. En particular, se ha centrado la investigación en los
integrantes de otras universidades con presencia formativa y de investigación en el asunto
que nos ocupa (Universidad Ceu San Pablo, Universidad de Salamanca, Universidad de
Santiago de Compostela, Universidad Católica de Ávila, Universidad Politécnica de
Madrid, entre otras).
En una tercera fase se ha perseguido valorar el papel que juegan técnicos y profesionales
que desde las oficinas de apoyo al emprendimiento prestan asesoramiento a los futuros
emprendedores en la Universidad. En concreto, saber la percepción que tienen con
relación al emprendimiento bajo empresas individuales o trabajo autónomo y su papel en
el proceso de asesoramiento para que las potenciales iniciativas empresariales se
concreten en este tipo de empresas. Se ha partido de la experiencia de la Oficina
Complutense del Emprendedor (Compluemprende) y se ha formado un panel con las
principales experiencias en este ámbito en España (CIADE, Innova, Instituto IDEAS,
entre otras).
Con la realización de este estudio se pretende determinar también así el grado de
conocimiento e involucración de profesores y otras personas relacionadas con el
emprendimiento de modo que asesoren, o den a conocer, las especificaciones precisas
para constituirse como autónomos. La Universidad tiene responsabilidad en la formación
y fomento de la cultura emprendedora, siendo la forma de trabajador autónomo
probablemente la más adecuada, sobre todo teniendo en cuenta la reducida dimensión de
los proyectos empresariales que se ponen en marcha, reduciéndose en la mayoría de los
casos al propio promotor.
Para estas dos últimas fases la metodología elegida la realización de cuestionarios y
entrevistas personales que sirven de base a una fase posterior de estudio basada en el
Método Delphi, método de expertos que se puede definir como “un proceso sistemático e
iterativo encaminado a la obtención de las opiniones, y si es posible el consenso, de un
grupo de expertos” (LANDETA, 1999). Parte del supuesto de que el criterio de un
individuo particular es menos fiable que el de un grupo de personas; utiliza e investiga la
opinión de expertos (RUIZ e ISPIZUA, 1989). De esta forma se busca el consenso
basado en la discusión entre expertos.
El método Delphi se caracteriza por ser un proceso iterativo, dado que cuenta con un
mínimo de dos rondas, ofreciéndoles a los expertos consultados la posibilidad de
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replantearse las contestaciones de la ronda anterior, una vez recibida la información sobre
las opiniones del resto de expertos que componen el panel. Otra de las características de
este método es que garantiza el anonimato de los expertos participantes, así las respuestas
individuales sólo son conocidas por el grupo coordinador, pero no por el resto de
expertos, sin necesidad de que los expertos coincidan temporal, ni geográficamente, lo
que evita influencias negativas que podrían afectar a las respuestas individuales no
obteniéndose la opinión real de los expertos. Además, se trata de un método en el que la
retroalimentación es controlada por el grupo coordinador, eliminándose la información
que no sea relevante, y los resultados obtenidos de las respuestas del grupo se tratan de
forma estadística.
Para poder llevar a cabo el método Delphi es necesario contar con un equipo coordinador,
formado por los profesores de la Cátedra de Empresa Individual y Trabajo Autónomo,
dado que tienen conocimientos de la técnica Delphi, así como del objeto de estudio, lo
que garantiza una correcta y adecuada interpretación de las opiniones, y aportaciones que
realicen los expertos, y un panel de expertos.
En el caso del estudio dirigido a profesores el panel de expertos ha estado formado por 30
profesores pertenecientes a distintas universidades españolas que imparten materias bien
en licenciatura, grado o postgrado relacionadas con el emprendimiento, y que han
realizado trabajos de investigación, y publicaciones científicas sobre este tema, a los que
se va a proceder a solicitar su compromiso de colaboración en el estudio. El número de
30 profesores se considera adecuado, dado que según estudios realizados por
investigadores de la RAND Corporation, señalan que si bien parece necesario un mínimo
de siete expertos, habida cuenta que el error disminuye notablemente por cada experto
añadido hasta llegar a los siete expertos, no se considera recomendable recurrir a un
número de expertos mayor de 30 porque la mejora en la previsión es muy pequeña y
normalmente el incremento en coste y trabajo de investigación no compensa la mejora.
Los resultados que se recogen en el presente estudio, por tanto, se corresponden con la
explotación de datos de la primera ronda de encuestación.
La tasa de respuesta obtenida ha sido del 57 por ciento, siendo el 87,35 por ciento
hombres y el 17,65 por ciento mujeres de diferentes universidades españolas, en concreto,
el 29 por ciento son de la Universidad CEU San Pablo, el 6 por ciento de la Universidad
Europea de Madrid y el resto de otras universidades entre las que se encuentran: ETEA
de Córdoba, Universidad de Salamanca, Universidad de Jaén, Universidad de Córdoba,
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Universidad de Valencia, Universidad Politécnica de Valencia, Universidad de Alicante,
Universidad de Santiago y Universidad de Granada.
Con relación al estudio dirigido a técnicos de oficinas técnicas universitarias de
emprendedores el panel se ha integrado por 9 expertos prescriptores de referencia.
El informe final resultado de este estudio será expuesto públicamente a responsables de
oficinas de asesoramiento, profesores y representantes de las organizaciones
representativas de los trabajadores autónomos (con cuyo apoyo y experiencia se contará
en todo el proceso de investigación), con el fin de proponer medidas que contribuyan a la
consolidación del emprendimiento universitario bajo la figura del trabajador autónomo y
a aumentar su potencial de creación de empleo asociado a las iniciativas de empresas
individuales que se concreten en la práctica, todo ello bajo la convicción de que los
nuevos emprendedores universitarios tienen una gran responsabilidad a corto plazo en la
generación de nuevos puestos de trabajo vinculados al conocimiento, a la innovación y a
una alta capacitación profesional derivada de su nivel formativo. Se pretende, asimismo,
sacar conclusiones sobre los mejores modelos de asesoramiento con el apoyo de los
técnicos, para evitar de este modo barreras psicológicas para el emprendimiento según su
experiencia, contribuyéndose así a una mayor concreción real de proyectos.
Esto tendrá lugar el martes, 15 de febrero de 2013 en la Facultad de Ciencias Económicas
y Empresariales de la Universidad Complutense de Madrid.
1.3. Fases del estudio.
FASE 1
FASE 2
Estudio percepción del trabajo autónomo como forma de emprendimiento por
parte de estudiantes
1.1. Elaboración del cuestionario para estudiantes
1.2. Reuniones preparatorias con responsables de asignaturas en las que se pasará
el cuestionario
1.3. Proceso de encuestación
1.4. Grabación de datos
1.5. Explotación de cuestionarios
1.6. Informes de resultados
Estudio percepción del trabajo autónomo como forma de emprendimiento por
parte de profesores
2.1. Delimitación de integrantes del Delphi profesorado
2.2. Entrevistas personales y contactos con integrantes
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2.3. Elaboración del cuestionario
2.4. Proceso de encuestación.
2.5. Grabación de datos
2.6. Explotación de cuestionarios
2.7. Informes parciales de resultados
2.8. Informes de resultados finales
Estudio percepción del trabajo autónomo como forma de emprendimiento por
FASE 3 parte de técnicos de oficinas de asesoramiento
2.1. Delimitación de integrantes del Delphi técnicos oficinas asesoramiento
2.2. Entrevistas personales y contactos con integrantes
2.3. Elaboración del cuestionario
2.4. Proceso de encuestación.
2.5. Grabación de datos
2.6. Explotación de cuestionarios
2.7. Informes parciales de resultados
2.8. Informes de resultados finales
Informe de resultados final del proyecto. Integración de estudios parciales
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1.4. Cronograma de actividades realizadas.
sep-12 oct-12 nov-12 dic-12
FASE
1
Estudio percepción del trabajo autónomo como forma de emprendimiento por parte de estudiantes
1.1. Elaboración del cuestionario para estudiantes
1.2. Reuniones preparatorias con responsables de asignaturas en las que se pasará el cuestionario
1.3. Proceso de encuestación
1.4. Grabación de datos
1.5. Explotación de cuestionarios
1.6. Informes de resultados
FASE
2
Estudio percepción del trabajo autónomo como forma de emprendimiento por parte de profesores
2.1. Delimitación de integrantes del Delphi profesorado
2.2. Entrevistas personales y contactos con integrantes
2.3. Elaboración del cuestionario
2.4. Proceso de encuestación.
2.5. Grabación de datos
2.6. Explotación de cuestionarios
2.7 Informes parciales de resultados
2.8. Informes de resultados finales
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sep-12 oct-12 nov-12 dic-12
FASE
3
Estudio percepción del trabajo autónomo como forma de emprendimiento por parte de técnicos de oficinas
de asesoramiento
2.1. Delimitación de integrantes del Delphi técnicos oficinas asesoramiento
2.2. Entrevistas personales y contactos con integrantes
2.3. Elaboración del cuestionario
2.4. Proceso de encuestación.
2.5. Grabación de datos
2.6. Explotación de cuestionarios
2.7. Informes parciales de resultados
2.8. Informes de resultados finales
Informe de resultados final del proyecto. Integración de estudios parciales
Dirección y coordinación
Gestión económica FGUCM
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2. Estudio percepción del trabajo autónomo como forma de emprendimiento por
parte de estudiantes universitarios.
2.1. Emprendimiento y jóvenes estudiantes universitarios.
2.1.1. El problema del desempleo entre los jóvenes.
Durante los últimos años, como consecuencia de la crisis económica, el problema del
desempleo se ha convertido en una de las preocupaciones más importantes de la
población, y en especial de los más jóvenes. Desde el año 2008 las cifras de
desempleados no han parado de crecer, a diferencia de lo que ocurría en los años
anteriores. Así, según datos de la Encuesta de Población Activa (EPA), la cifra total de
parados en el año 2011 ascendía a 4.999.000 personas, frente a las 4.632.400 personas
del 2010, lo que supuso un incremento del 7,9 por ciento, algo más de 366.000
personas. Según los últimos datos publicados correspondientes al tercer trimestre del
año 2012, la cifra de parados asciende a 5.778.100 personas3, más de 700.000 personas
más que a finales del año 2011. Estas cifras hacen que España, según Eurostat, sea el
segundo peor país para el empleo juvenil, por detrás de Grecia.
Si se considera como población joven a los que se encuentran en edades comprendidas
entre los 16 y los 34 años, se observa que es el colectivo de los que tienen entre 30 y 34
años es el más numeroso, seguido de los que tienen entre 25 y 29 años. Un dato positivo
es que durante el año 2010 se ha frenado el importante incremento iniciado en el año
2008, y esta tendencia se ha prolongado en el 2011. No obstante, salvo en el grupo de
los menores de 19 años, todavía el crecimiento continúa siendo positivo en relación con
los datos del año 2010, tal y como aparece recogido en la Tabla EST 1.
Dado que el estudio se centra en los jóvenes estudiantes universitarios, cabe llamar la
atención sobre el incremento del número de parados en el grupo ente los 20 y 24 años, y
los 25 y 29 años, por ser el rango de edad en el que finalizan sus estudios, y han de
incorporarse al mercado laboral.
En relación con el año 2010, en el año 2011 el número de parados entre 20 y 24 años se
ha incrementado en un 8,81 por ciento, 54.200 personas más en paro en términos
absolutos. El número de parados en este tramo de edad representan el 13,4 por ciento
sobre el total. Si se diferencia por cuestión de género, los varones se ven afectados en
mayor medida que las mujeres por el problema del desempleo. Así, mientras en el año
2011 había 364.000 hombres desempleados, la cifra de las mujeres en la misma
situación se situaba en 305.300, 58.700 personas menos.
3
A finales de noviembre de 2012 Eurostat ya estimaba que España superaba los seis millones de parados.
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EL EMPRENDIMIENTO INDIVIDUAL (TRABAJO AUTÓNOMO) COMO VÍA DE ACCESO AL
MERCADO LABORAL POR PARTE DE ESTUDIANTES Y GRADUADOS UNIVERSITARIOS
En el caso de los jóvenes entre 25 y 29 años el incremento ha sido mucho más
moderado, cerrándose el año 2011 con 724.500 parados (un 0,82 por ciento más que el
año anterior), cifra que representa el 14,5 por ciento del total de parados en España.
También en este tramo de edad el número de varones en situación de desempleo es
superior al de mujeres, no obstante, en el caso de los varones la cifra de desempleados
se ha reducido en 2011 hasta situarse en los 389.600, frente a los 392.400 parados de
2010. Esta tendencia no ha sido compartida en el caso de las mujeres. A finales del año
2011 había 334.900 mujeres en paro, en comparación con las 326.100 que estaban en la
misma situación a finales del año 2010.
Tabla EST - 1
Evolución del número de desempleados entre 2005 y 2011
Años
2005
2006
2007
2008
2009
2010
De 16 a 19 157,1
156,9
157,4
211,1
249,1
236,8
Var.
-0,13%
0,32%
34,12% 18,00% -4,94%
interanual
De 20 a 24 333,4
286,5
285,3
381,9
592,4
615,2
Var.
-14,07% -0,42%
33,86% 55,12% 3,85%
interanual
De 25 a 29 349,5
323,4
287,4
422,8
661,9
718,6
Var.
-7,47%
-11,13% 47,11% 56,55% 8,57%
interanual
De 30 a 34 258,9
267,4
260,3
377,8
628,1
703,2
Var.
3,28%
-2,66%
45,14% 66,25% 11,96%
interanual
Total
1.912,50 1.837,10 1.833,80 2.590,60 4.149,50 4.632,40
Var.
-3,94%
-0,18%
41,27% 60,18% 11,64%
interanual
2011
219,6
-7,26%
669,4
8,81%
724,5
0,82%
761,1
8,23%
4.999,00
7,91%
Fuente: Elaboración propia a partir de datos de la Encuesta de Población Activa (EPA)
elaborada por el INE. Disponible en Internet en:
http://www.ine.es/jaxiBD/menu.do?L=0&divi=EPA&his=3&type=db
Nota: Datos en miles de personas. Fecha de consulta: 22 de diciembre de 2012.
El hecho de que en los grupos analizados los hombres se vean más afectados por el
problema del desempleo que las mujeres se explica por la mayor presencia de los
varones en los sectores a los que más castigados por la crisis, como es el caso de la
construcción, mientras que las mujeres trabajaban en mayor medida en sectores que han
resistido mejor la crisis, como es el caso de los servicios sanitarios y la sanidad. Por otra
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MERCADO LABORAL POR PARTE DE ESTUDIANTES Y GRADUADOS UNIVERSITARIOS
parte, el hecho de que la proporción de mujeres en el mercado de trabajo tuvieran
mayores niveles formativos ha favorecido un menor descenso del empleo4.
En línea con lo expuesto anteriormente, la tasa de paro de la población española se ha
situado, en el año 2011, en el 21,64 (más del doble de la tasa del 9,16 del año 2005),
habiéndose incrementado hasta el 25,02 por ciento en el tercer trimestre del 2012. Sin
embargo, dicha tasa media es superada ampliamente en el caso de la población más
joven. Así, en los jóvenes entre 16 y 19 años se sitúa en el 64,08 por ciento, entre los
jóvenes entre 20 y 24 años, en el 42,60 por ciento, entre los jóvenes entre 25 y 29 años
en el 26,93 por ciento, y entre los jóvenes entre 30 y 34 años en el 21,89 por ciento.
El grupo de edad objeto del presente estudio, el comprendido entre los 20 y 24 años, es
en el que más se ha incrementado la tasa de paro, en relación con el dato del año 2010.
Así, se ha pasado de una tasa de parto del 37,02 por ciento en el año 2010, a una del
42,60 por ciento en el año 2011. Además, cabe destacar que el año 2010 fue el primero
en el que en este grupo de edad la tasa de paro de los hombres superó a la de las
mujeres. Mientras que en el caso de las mujeres, en el año 2010, la tasa de paro era del
35,03 por ciento, para los hombres era del 38,78 por ciento. La misma tendencia se
mantuvo en el año 2011, año en el que la tasa de paro femenina fue del 40,62 por ciento,
frente a la masculina del 44,42 por ciento. Por lo que, mientras que la tasa de desempleo
femenina se incrementó en un 5,59 puntos porcentuales, la masculina lo hizo en 5,64.
Además, del año 2010 al 2011 se ha incrementado la distancia entre las tasas de paro
femenina y masculina, mientras que en el año 2010 la diferencia era de 3,75 puntos
porcentuales, en el año 2011 ascendía a 3,8.
Por otra parte, la tasa de paro de los jóvenes entre 25 y 29 años ha pasado del 25,20 por
ciento en el año 2010, al 26,93 por ciento en el año 2011. Desde la perspectiva de
género, se observa que mientras la tasa de paro en los hombres ha crecido del 26,32 por
ciento al 27,70 por ciento, en el caso de las mujeres el incremento ha sido de una tasa
del 23,97 por ciento en 2010, a una del 26,09 por ciento. Por lo que, en este último año
las mujeres se han visto afectadas en mayor medida que los hombres por el problema
del desempleo.
Otro dato a tener en cuenta es el incremento del porcentaje de desempleados de larga
duración entre los jóvenes, lo que aumenta las probabilidades de riesgo de pobreza y
exclusión social. Del año 2010 al 2011 se ha incrementado de forma alarmante el
4
FUNDACIÓN 1º MAYO. El desempleo juvenil en España. Situaciones y recomendaciones políticas.
Colección de Informes nº 50. Disponible en Internet en:
http://www.1mayo.ccoo.es/nova/files/1018/Informe50.pdf
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MERCADO LABORAL POR PARTE DE ESTUDIANTES Y GRADUADOS UNIVERSITARIOS
número de personas desempleadas que llevan como mínimo dos años en situación de
desempleo. Habiendo sido el incremento en los jóvenes entre 20 y 24 años del 67,65 por
ciento (50.400 jóvenes más que en 2010), y del 56,15 por ciento, en el caso de los
jóvenes entre 25 y 29 años (54.300 jóvenes más que en 2010), tal y como se recoge en
la Tabla EST 2.
Tabla EST - 2
Número de jóvenes desempleados en función del tiempo sin empleo
Entre 20 y 24 años Entre 25 y 29 años
2010
2011
2010
2011
Ya ha encontrado empleo
33,9
37,9
40,4
38,9
Menos de 1 mes
38,2
37,0
39,0
43,0
De 1 mes a menos de 3 meses
102,7
99,9
110,7
93,9
De 3 meses a menos de 6 meses
92,2
91,9
108,3
103,0
De 6 meses a menos de 1 año
115,2
116,2
150,5
122,3
De 1 año a menos de 2 años
158,7
161,6
172,9
172,3
De 2 años o más
74,5
124,9
96,7
151,0
Fuente: Elaboración propia a partir de datos de la Encuesta de Población Activa (EPA)
elaborada por el INE. Disponible en Internet en:
http://www.ine.es/jaxiBD/menu.do?L=0&divi=EPA&his=3&type=db
Nota: Datos en miles de personas. Fecha de consulta: 22 de diciembre de 2012.
Dada la gravedad de las elevadas tasas de paro entre los jóvenes Bruselas ha pedido a
los Estados miembros que ofrezcan por ley un empleo, o unas prácticas, a los jóvenes en
paro, o que terminen sus estudios.
2.1.2. Problemas que afectan al empleo juvenil.
Los jóvenes que están en el mercado laboral como trabajadores por cuenta ajena tienen
más probabilidades de que su contrato sea de tipo temporal. Además, según se pone de
manifiesto en el informe de Tendencias mundiales del empleo juvenil 2012, elaborado
por la Oficina Internacional del Trabajo5, en la Unión Europea, que el número de
jóvenes con un empleo a tiempo parcial, y con un empleo de carácter temporal, ha
crecido más rápido que en el caso de los adultos, antes y durante la crisis económica.
Según datos de la Encuesta de Población Activa, en el año 2010, el número de jóvenes
entre 20 y 24 años con contratos de duración temporal representaba el 55,89 por ciento
del total, frente al 58,64 por ciento del año 2011 (incremento de 2,75 puntos
porcentuales), mientras que en el caso de los jóvenes entre 25 y 29 años dicho
5
Puede consultarse en: http://www.ilo.org/global/research/global-reports/global-employmenttrends/youth/2012/lang--es/index.htm
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MERCADO LABORAL POR PARTE DE ESTUDIANTES Y GRADUADOS UNIVERSITARIOS
porcentaje se reducía al 37,84 por ciento en el año 2010, y se situaba en el 40,82 por
ciento en el año 2011 (incremento de 2,98 puntos porcentuales), tal y como se recoge en
la Tabla EST 3. Por lo que, en ambos grupos de edad, la tendencia del último año ha
sido la pérdida de contratos de duración indefinida, incrementándose la precariedad del
empleo juvenil.
Tabla EST - 3
Número de jóvenes en función del tipo de contrato
Entre 20 y 24 años Entre 25 y 29 años
2010
2011
2010
2011
Duración indefinida
431,3
348,8
1.215,8
1.068,9
Porcentaje sobre el total
44,11%
41,36% 62,16%
59,18%
Temporal
546,4
494,6
740,2
737,3
Porcentaje sobre el total
55,89%
58,64% 37,84%
40,82%
Total
977,7
843,4
1.956,0
1.806,3
Fuente: Elaboración propia a partir de datos de la Encuesta de Población Activa (EPA)
elaborada por el INE. Disponible en Internet en:
http://www.ine.es/jaxiBD/menu.do?L=0&divi=EPA&his=3&type=db
Nota: Datos en miles de personas. Fecha de consulta: 22 de diciembre de 2012.
Por otra parte, los jóvenes que han accedido a un empleo tienen más probabilidades de
ser despedidos que los adultos, y su tasa de rotación es mayor. A esto hay que sumar,
que la crisis económica ha puesto en evidencia que los jóvenes son los últimos en ser
contratados, y los primeros en ser despedidos, al resultar más barato su despido y tener
menor experiencia profesional. Cabe destacar entre los factores que están empeorando
la crisis de empleo de los jóvenes, y plantean desafíos para la transición hacia un trabajo
de calidad se encuentran los siguientes6:
• El incremento del número de “jóvenes desalentados” (no participan ni en el
empleo, ni en la educación o formación), renuncian a buscar empleo, por las
bajas perspectivas de encontrarlo, y la baja calidad de los mismos.
• El aumento del desempleo entre los titulados universitarios (y titulados de
instituciones de enseñanza superior), en parte como consecuencia de un
desajuste entre las competencias profesionales de los titulados, y los empleos
disponibles.
6
OFICINA INTERNACIONAL DEL TRABAJO. La crisis del empleo de los jóvenes. Hechos
sobresalientes del informe de la CIT 2012. Disponible en Internet en:
http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_emp/--ed_emp_msu/documents/publication/wcms_181303.pdf
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MERCADO LABORAL POR PARTE DE ESTUDIANTES Y GRADUADOS UNIVERSITARIOS
Otro de los problemas que afecta a los jóvenes españoles es el hecho de tener que
ocupar puestos de trabajo de categoría inferior a su formación académica, problema que
se analiza en el epígrafe siguiente por estar relacionado con el nivel de formación
alcanzado.
2.1.3. La formación y el acceso al mercado laboral en el caso de los jóvenes.
La formación desempeña un papel crucial en la incorporación al mercado laboral,
reduciéndose la probabilidad de desempleo según el nivel de educación alcanzado. La
falta de formación limita el acceso de los jóvenes a puestos de trabajo de baja
cualificación, y alta temporalidad, siendo este tipo de trabajos los más inestables ante
los ajustes de las empresas en épocas de crisis.
En el año 2010, el grupo de desempleados más numeroso en los jóvenes entre 20 y 24
años eran aquellos que sólo tenían educación primaria (52.730 personas), encontrándose
en el extremo opuesto los jóvenes con educación superior (28.540 personas), sin
embargo, en el 2011 el grupo con menos desempleado es el de los que poseen
formación e inserción laboral con título secundaria (2ª etapa) (22.820 personas). En el
año 2011 ha habido un importante incremento (22,35 por ciento en términos relativos, y
6.380 personas más en términos absolutos) de desempleados en los jóvenes entre 20 y
24 años con educación superior. Esta tendencia también se ha visto reflejada en los
jóvenes entre 25 y 29 años, aunque su efecto ha sido menos llamativo, situándose el
citado incremento en el 12,20 por ciento, en términos absolutos, y en 2.200 jóvenes
más, en términos absolutos. En este grupo de jóvenes cabe destacar la importante
reducción entre el número de jóvenes desempleados con formación e inserción laboral
con título secundaria (2ª etapa).
Tabla EST - 4
Número de jóvenes en desempleo según el nivel de formación alcanzado
Entre 20 y 24 años Entre 25 y 29 años
2010
2011
2010
2011
Educación primaria
52,73
51,42
41,59
43,79
Educación secundaria 1ª etapa
40,96
46,93
31,41
32,58
Educación secundaria 2ª etapa
31,98
39,51
23,57
25,13
Formación e inserción laboral con título 33,12
22,82
25,93
5,31
secundaria (2ª etapa)
Educación superior, excepto doctorado
28,54
34,92
18,04
20,24
Fuente: Elaboración propia a partir de datos de la Encuesta de Población Activa (EPA)
elaborada por el INE. Disponible en Internet en:
http://www.ine.es/jaxiBD/menu.do?L=0&divi=EPA&his=3&type=db
Nota: Datos en miles de personas. Fecha de consulta: 22 de diciembre de 2012.
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MERCADO LABORAL POR PARTE DE ESTUDIANTES Y GRADUADOS UNIVERSITARIOS
Los datos recogidos en la Tabla EST 4 reflejan que aunque el nivel de educación
alcanzado reduce la probabilidad de desempleo, sin embargo, la envergadura de la
actual crisis económica es tal, que hace que los jóvenes con educación superior se vean
afectados cada vez en mayor medida por la importante reducción de puestos de trabajo.
Por otra parte, cabe señalar que, en general, cuanto mayor es el nivel de formación,
menor es el tiempo para poder encontrar un trabajo adecuado.
En España, por tanto, al igual que ocurre en la OCDE y en la Unión Europea, la tasa de
desempleo disminuye según aumenta el nivel educativo, tal y como se recoge en el
informe Panorama de la Educación 20117, de la OCDE, en el que además, se pone en
evidencia que el hecho de no poseer una cualificación de Educación Secundaria superior
representa un serio obstáculo para encontrar trabajo. En concreto, en nuestro país, el
desempleo ha crecido el último año con incrementos que varían de 10 puntos
porcentuales para los varones con Educación Primaria, a 3 puntos para los que tienen
Educación Terciaria tipo A, y ha afectado en una proporción un poco menor a las
mujeres (8 y 2 puntos porcentuales, respectivamente), lo que ha producido un recorte
significativo en la diferencia de nivel de desempleo entre hombres y mujeres en todos
los niveles. Este informe también pone de manifiesto un problema por el que se ven
afectados los jóvenes licenciados españoles entre 25 y 29 años al ocupar puestos de
trabajo de categoría inferior a su formación académica, siendo el porcentaje de jóvenes
españoles que se encuentran en esta situación casi el doble que en la media de los países
de la OCDE. La sobrecualificación produce frustración y desanimo en los trabajadores
afectados, al no poder ocupar un puesto de trabajo acorde con el nivel de estudios
alcanzado, y por otra parte, el salario que perciben es inferior al que les correspondería.
Esto se debe, por una parte, a que en España hay una menor proporción de ocupaciones
de alta cualificación, por lo que en 2009 aproximadamente el 33 por ciento de los
ocupados se localizaban en este tipo de puestos, a lo que hay que añadir que España
tiene proporcionalmente, en relación a la población en edad de trabajar, más graduados
superiores que la Unión Europea, tal y como se recoge en el informe de la Fundación
Conocimiento y Desarrollo (FCyD) de 20108. Según datos de este último informe el
20,1 por ciento de la población española entre 25 y 64 años tenía titulación
universitaria, y el 1,5 por ciento estaba en posesión de titulaciones universitarias de
postgrado. A finales de 2010, la tasa de actividad y ocupación más elevada y la menor
tasa de paro se dio entre los que estaban en posesión de un título de doctorado, seguidos
de los que disponían de estudios oficiales de especialización profesional. Por otra parte,
en el año 2009, España disponía de menor proporción de ocupados que eran graduados
superiores desempeñando puestos de alto nivel de cualificación que el conjunto de la
7
8
Disponible en Internet: http://estaticos.elmundo.es/documentos/2011/09/13/ocde.pdf
Disponible en Internet en: http://www.fundacioncyd.org/index.php/informe-cyd/informe-cyd-2010
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MERCADO LABORAL POR PARTE DE ESTUDIANTES Y GRADUADOS UNIVERSITARIOS
Unión Europea (67 por ciento en España y 77 por ciento de promedio en la Unión
Europea).
A los datos expuestos anteriormente hay que añadir los resultados del informe
Education at a Glance 20119, elaborado por la OCDE, en el que se compara el sistema
educativo de 54 países. Según dicho informe la tasa de desempleo de los licenciados
universitarios se sitúa entorno al 20 por ciento. Sin embargo, dicha tasa es del 46 por
ciento para los jóvenes que no tienen el graduado escolar básico, y en el 29 por ciento
para los que han finalizado sus estudios de Secundaria, e iniciado algún estudio
postobligatorio. Si se tiene en cuenta el número de licenciados con trabajo, Noruega
ocupa la primera posición de los 54 países analizados, país en el que el 90,23 por ciento
de los universitarios tienen trabajo, frente a España que se sitúa en la posición 47,
estando por debajo de la media de la OCDE que es del 84 por ciento.
Además, hay que tener en cuenta que en lo relativo a la educación, España está en
situación de desventaja con respecto a otros países de su entorno dado que, según los
datos de la UNESCO en el estudio anual publicado en 2012 sobre Educación para
Todos10, España ocupa la primera posición de Europa en términos de fracaso escolar.
Hay que señalar también que en España, no sólo hay un elevado abandono escolar antes
de finalizar los estudios de Educación Secundaria, sino que también hay un número
insuficiente de alumnos que se matriculan en Formación Profesional de Grado medio.
2.1.4. El emprendimiento como salida profesional de los jóvenes.
Las elevadas tasas de desempleo existentes entre la población juvenil como
consecuencia de la falta de oportunidades laborales como trabajadores asalariados para
los jóvenes, consecuencia de la reducción del número de empresas que se crean, del
incremento de las que cierran, y las reducciones de plantilla, de las ya existentes, y los
problemas que afectan en general al empleo juvenil, tales como la temporalidad, las
jornadas a tiempo parcial, o la dificultad de encontrar un trabajo acorde con su nivel
educativo, han de ser indicadores suficientes para que los jóvenes valoren el
emprendimiento como vía de inclusión, y mantenimiento, en el mercado laboral.
En este sentido, la vocación emprendedora de los jóvenes españoles se sitúa por debajo
de la media de sus homólogos europeos, por lo que se precisa la difusión de las
bondades del emprendimiento, tales como la posibilidad de obtener empleos de calidad
y estables que se adecúen en mayor medida a la formación obtenida, así como su apoyo.
9
Disponible en Internet en:
http://www.oecd.org/edu/highereducationandadultlearning/educationataglance2011oecdindicators.htm
10
Disponible en Internet: http://www.unesco.org/new/es/education/themes/leading-the-internationalagenda/efareport/reports/2012-skills/
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EL EMPRENDIMIENTO INDIVIDUAL (TRABAJO AUTÓNOMO) COMO VÍA DE ACCESO AL
MERCADO LABORAL POR PARTE DE ESTUDIANTES Y GRADUADOS UNIVERSITARIOS
Según el informe de jóvenes emprendedores11, realizado por ATA (Asociación de
Trabajadores Autónomos), la tasa de emprendedores españoles menores de 30 años se
sitúa en el 4 por ciento, frente al 11,4 por ciento de Italia, el 9,5 por ciento de Grecia, el
6,2 por ciento de Bélgica, el 5,5 por ciento de Reino Unido, el 5,3 por ciento de
Holanda, o el 5,2 por ciento de Portugal. Dicho valor también se encuentra por debajo
de la media en Europa que es del 5,5 por ciento. Cabe señalar que Italia, Reino Unido,
Polonia y Alemania, según dicho informe, aglutinan al 54 por ciento de los jóvenes
emprendedores en Europa, mientras que España concentra al 6,6 por ciento del total de
trabajadores por cuenta propia menores de 29 años. Por lo que, estos datos ponen de
manifiesto la falta de cultura emprendedora en nuestro país.
El informe GEM 2011 sobre emprendimiento, al que se ha hecho referencia en el
apartado anterior, contiene información sobre la tasa emprendedora en España, que ha
pasado del 4,3 por ciento en el año 2010, al 5,8 por ciento en el año 2011. Entre los años
2008 y 2010 tuvo lugar una disminución de la tasa emprendedora, que sin embargo,
aumentó en el año 2011, como consecuencia de la necesidad y la falta de empleo. No
obstante, esta cifra ha de interpretarse con cautela dado que dicho incremento no es un
indicador de recuperación económica, y creación de calidad empresarial, que ha de
surgir de la identificación, y el aprovechamiento de una oportunidad. Así, la tasa de
actividad emprendedora por necesidad ha aumentado un 36,3 por ciento entre el año
2010 y 2011, aunque continúa predominando el emprendimiento por oportunidad (71,5
por ciento del total), que es lo deseable, siendo las motivaciones principales el deseo de
independencia (38,7 por ciento, y el de aumentar ingresos, 33,3 por ciento). La elevada
tasa de desempleo hace que el porcentaje de emprendedores potenciales, o personas que
tienen intención de emprender en los próximos tres años se sitúe en el 9,7 por ciento.
La cultura emprendedora consiste en identificar oportunidades, y reunir recursos
suficientes para transformarlos en una empresa. Supone saber lanzar nuevos proyectos
con autonomía, capacidad de asumir riesgo, con responsabilidad, con intuición, con
capacidad de proyección al exterior, y con capacidad de reaccionar, y resolver los
problemas12. Potenciar la cultura emprendedora resulta fundamental en un país porque,
por una parte, permite la creación de empleo, y por otra, mejora los niveles de
competitividad, y contribuye al crecimiento económico.
Es por ello que para incrementar el porcentaje de emprendedores resulta necesario
disponer de una cultura emprendedora que fomente el espíritu empresarial desde los
11
Disponible en Internet en: http://www.ata.es/imagenes/publicacionesPdf/publicacion55.pdf
OBSERVATORIO DEL ESPÍRITU EMPRENDEDOR. Disponible en Internet en:
http://www.emprendeinnova.org/observatorio/?menu=9
12
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MERCADO LABORAL POR PARTE DE ESTUDIANTES Y GRADUADOS UNIVERSITARIOS
primeros niveles del sistema educativo, considerando asignaturas específicas, y
utilizando una metodología de enseñanza desde una perspectiva transversal.
Tal y como se recoge en el informe GEM 2011 (Global Entrepreneurship Monitor)
sobre emprendimiento13, la enseñanza reglada del emprendimiento proporciona una
ganancia en el ámbito de actitudes emprendedoras de la población, que posteriormente
pueden traducirse en una mayor involucración de la población en el proceso
emprendedor, y también en beneficio en el sentido de promover el emprendimiento de
calidad.
Según los resultados obtenidos de la encuesta realizada por ESADE a 7.000 jóvenes en
marzo de 2011 que se recogen en el Libro Blanco de la iniciativa emprendedora en
España14, la opción de dirigir un negocio propio resulta interesante para los jóvenes
entre los 12 y los 14 años, decrece entre los 15 y 17 años, vuelve a incrementarse entre
los 18 y 23 años, y vuelve a decrecer nuevamente entre los 24 y los 29 años, por lo que
hay que aprovechar el interés y la ilusión de los jóvenes por la iniciativa emprendedora
en edades tempranas, y mantenerlo e incrementarlo según van creciendo para que puede
llegar a materializarle en la puesta en marcha de su propio proyecto empresarial.
Los países de la Unión Europea se han mostrado sensibles a la promoción de la
educación para el emprendimiento, según el informe publicado por la Comisión
Europea en abril de 201215. En concreto en dicho informe se citan dos bloques de
países, unos que han puesto en marcha estrategias específicas a fin de promover la
educación para el emprendimiento, y un segundo bloque, entre los que está España, que
la incluyen como parte de sus estrategias nacionales de aprendizaje permanente, de
juventud o de crecimiento. Para la elaboración del informe Educación para el
emprendimiento en los centros de enseñanza europeos, se han analizado treinta y un
países y cinco regiones europeos. En él se hace hincapié en la necesidad de fomentar el
emprendimiento para mantener la competitividad, lo que supone un cambio de
mentalidad en Europa respecto de las actitudes emprendedoras, para lo cual se ha de
comenzar inculcando el espíritu emprendedor desde los primeros años de enseñanza.
Según este informe, dos tercios de los países tienen explícitamente reconocida la
educación para el emprendimiento en los programas de educación primaria, y aunque no
13
Disponible en Internet en: http://www.gemconsortium.org/docs/download/2262
ALEMANY, L; ALVAREZ, C; PLANELLAS, M y URBANO, D. Libro Blanco de la iniciativa
emprendedora en España. Esade Enterpreneurship Institute. Barcelona, 2011. Disponible en Internet en:
http://itemsweb.esade.es/wi/research/eei/Investigacion/LBIEE_DocumentoFinal%20_27-072011_%20Rev%20Oct11.pdf
15
Disponible en Internet en: http://europa.eu/rapid/press-release_IP-12-365_es.htm
14
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EL EMPRENDIMIENTO INDIVIDUAL (TRABAJO AUTÓNOMO) COMO VÍA DE ACCESO AL
MERCADO LABORAL POR PARTE DE ESTUDIANTES Y GRADUADOS UNIVERSITARIOS
se enseña como asignatura distinta en las escuelas primarias, la mitad de los países han
definido objetivos de aprendizaje relacionados con las actitudes, y las competencias en
torno al mismo, como el sentido de la iniciativa, la asunción de riesgos y la creatividad.
En el caso de la enseñanza secundaria, la mitad de los países incorporan el
emprendimiento en asignaturas obligatorias como la economía o las ciencias sociales.
Sólo en Lituania, y Rumanía, se enseña como asignatura obligatoria diferenciada, y en
estos países, junto con Liechtenstein y Noruega, además se especifican competencias
prácticas de emprendimiento. Además, hay doce países que apoyan iniciativas
relacionadas con la educación para el emprendimiento, como fomentar una mayor
cooperación entre la educación y la empresa, o crear empresas a pequeña escala
gestionadas por estudiantes.
Pero, a pesar de que los países están tomando conciencia de la importancia de la
promoción de la educación para el emprendimiento, los resultados del informe GEM
titulado Una perspectiva global sobre la Educación y Formación emprendedor16, en el
año 2010, sugieren que la educación y la formación emprendedoras, tanto en la etapa
escolar como en la posterior, todavía son inadecuadas en la mayoría de los países.
Esta percepción es ratificada por el sondeo de opinión sobre Jóvenes y emprendimiento
201217, realizado por INJUVE, el Instituto de la Juventud, en el año 2012 a jóvenes
entre 15 y 29 años. En él se recoge entre sus resultados la valoración de una serie de
frases relacionadas con la formación escolar recibida. De tal forma, que el 46,3 por
ciento está de acuerdo en que dicha formación le ayudó a desarrollar el sentido de la
iniciativa y/o la actitud emprendedora, el 47,6 por ciento, considera que le ayudó a
entender mejor el papel de las personas emprendedoras en la sociedad, el 30,6 por
ciento afirman que hizo que se interesase por crear su propio negocio, y el 30,1 por
ciento consideran que les dio los conocimientos para poder dirigir un negocio. Además,
sólo el 27 por ciento de los encuestados han participado en el instituto, o en la
Universidad, en algún curso o actividad sobre emprendimiento, o creación de un
negocio/empresa. Por tanto, los resultados de este sondeo de opinión ponen en
evidencia las deficiencias de la formación que se les ofrece a los jóvenes en materia de
emprendimiento.
No obstante, en la encuesta realizada por ESADE (ALEMANY, et al, 2011), a la que se
ha hecho referencia anteriormente, cuando se valora la percepción que los jóvenes
16
CODURAS, A; LEVIE, J; KELLEY, D; DAEMUNDUSSON, R. J, y SACHOTT, T. Global
Entrepreneurship Monitor Special Report: Una perspectiva global sobre la Educación y Formación
emprendedora, 2010. Disponible en Internet en: http://www.gemconsortium.org/docs/download/275
17
Disponible en Internet en: http://www.injuve.es/observatorio/formacion-empleo-y-vivienda/jovenes-yemprendimiento-2012
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EL EMPRENDIMIENTO INDIVIDUAL (TRABAJO AUTÓNOMO) COMO VÍA DE ACCESO AL
MERCADO LABORAL POR PARTE DE ESTUDIANTES Y GRADUADOS UNIVERSITARIOS
tienen sobre la formación en emprendimiento, el 64 por ciento está de acuerdo que con
la educación recibida podría iniciar un negocio en el futuro, el 69 por ciento afirma que
la educación recibida le ha ayudado a entender mejor el papel de los emprendedores en
la sociedad, y el 75 por ciento cree que la educación recibida ha propiciado su interés
por asumir riesgos. Porcentajes que son significativamente superiores a los obtenidos
según el sondeo de opinión realizado por INJUVE ante las mismas preguntas.
En cuanto al perfil del emprendedor español, el 61,4 por ciento son hombres, frente al
38,5 por ciento que son mujeres, no obstante, ha crecido de forma notable la tasa de
mujeres con intención de emprender. La edad media se sitúa en los 38 años, aunque ha
aumentado la participación de los jóvenes (debido a la precariedad del empleo juvenil,
la elevada tasa de paro, la mayor exposición a las acciones de impulso al
emprendimiento antes de introducirse en el mercado laboral, el aumento de titulados de
formación profesional y universitarios que finaliza sus estudios en esa franja de edad, y
la mayor oferta formativa y de programas para jóvenes emprendedores que hay en la
actualidad), habiéndose incrementado la participación de personas con estudios
superiores, medios y rentas bajas, y se ha duplicado la presencia de emprendedores que
están en paro (GEM, 2011).
Según los resultados obtenidos de la encuesta realizada por ESADE (ALEMANY, et al,
2011), el 84 por ciento de los jóvenes se perciben como personas creativas que tienen
muchas ideas, y el 28 por ciento imagina su futuro laboral dirigiendo su propio negocio,
cuando se le dan diversas alternativas profesionales entre las que ha de elegir, sin
embargo ante la pregunta si se imagina en un futuro creando su propia empresa la
respuesta es afirmativa en el 80 por ciento de los casos, considerando el 40 por ciento de
los encuestados que tiene muchas ideas que se pueden convertir en futuras empresas.
Por otra parte, el sondeo de opinión sobre Jóvenes y emprendimiento 2012, realizado
por INJUVE, al que se ha hecho referencia anteriormente, pone de manifiesto que los
jóvenes si pudieran elegir entre un empleo por cuenta ajena, o por cuenta propia, el 46,3
por ciento optarían por un trabajo por cuenta propia. Dicho porcentaje se eleva al 50,5
por ciento en el caso de los hombres, y se reduce al 41,9 por ciento, en el caso de las
mujeres. Por grupos de edad, 43,5 por ciento de los jóvenes entre 20 y 24 años
preferirían un trabajo por cuenta propia, y el 44,9 por ciento de los jóvenes entre 25 y 29
años. Además, de los que prefieren un trabajo por cuenta ajena, el 67,5 por ciento
alegan como razones de tal preferencia poder tener un sueldo regular, fijo, frente a un
ingreso irregular, variable. Mientras que los que optan por cuenta propia lo hacen, en un
52 por ciento de los casos, para tener independencia personal, autorrealización y tareas
interesantes, un 33 por ciento para trabajar en lo que quieren, un 29,5 por ciento por la
libertad para elegir el lugar y el tiempo de trabajo, un 25,6 por ciento para poner en
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marcha, realizar una oportunidad empresarial, un 23,6 por ciento para no tener jefes, un
22,3 por ciento por la ilusión de hacer algo propio y un 23 por ciento para mejorar las
perspectivas de ingresos. Por otra parte, el 45 por ciento piensan en crear su propio
negocio por una oportunidad, el 30 por ciento por necesidad, y el 22,1 por ciento por
ambas razones.
Los resultados obtenidos ante cuestiones similares a las expuestas anteriormente
también se recogen en el informe Flash Eurobarometer 283 publicado en el año 201018,
en el que se analiza el estado de la creación de empresas en los Estados Miembros en
comparación con países no europeos. Según los datos de este informe, en el año 2000 el
62 por ciento de los españoles prefería el autoempleo, reduciéndose dicho porcentaje al
40 por ciento en el año 2009. Entre las principales razones de preferencia del empleo
por cuenta ajena están la estabilidad (52 por ciento), obtener ingresos fijos (38 por
ciento), estar cubiertos por la Seguridad Social (21 por ciento), y tener un horario fijo de
trabajo (19 por ciento). Mientras que los que prefieren el trabajo por cuenta propia hacer
referencia a tener mayor independencia (74 por ciento), libertad para elegir el tiempo y
el lugar de trabajo (36 por ciento), mejores perspectivas de ingresos (14 por ciento), o
para aprovechar una oportunidad de negocio (6 por ciento).
En el sondeo de opinión realizado por INJUVE a los jóvenes encuestados no sólo se les
pregunta por las razones por las que preferirían un trabajo por cuenta propia o ajena,
sino que también se les plantea la cuestión de por qué no emprenderían un negocio. Los
resultados obtenidos en este caso son que un 57,5 por ciento consideran que la situación
económica actual no es buena para tener un negocio, un 44 por ciento alegan que el
riesgo de quiebra, y las consecuencias legales y sociales, son demasiado grandes, el 35,8
por ciento opinan que por no tener una idea/oportunidad de negocio, y el 20,9 por ciento
basan su decisión en no tener los conocimientos necesarios para trabajar por cuenta
propia.
Los resultados obtenidos para la misma pregunta en la encuesta realizada por ESADE
(ALEMANY, et al, 2011), son que el 77 por ciento de los jóvenes considera que el
primer obstáculo es la falta de ayudas económicas, seguido por la inseguridad y el
miedo al fracaso (65 por ciento), y la coyuntura actual de crisis económica (63 por
ciento). Señalando como otros obstáculos la falta de formación y educación (41 por
ciento), la falta de información (40 por ciento), la comodidad (30 por ciento), la falta de
creatividad (28 por ciento), y el poco apoyo de la familia (14 por ciento).
Ante este escenario, dadas las dificultades de encontrar trabajo por cuenta ajena, el
emprendimiento se valora cada vez más positivamente como una oportunidad para
18
Disponible en Internet en: http://ec.europa.eu/public_opinion/flash/fl_283_en.pdf
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MERCADO LABORAL POR PARTE DE ESTUDIANTES Y GRADUADOS UNIVERSITARIOS
incorporarse, y mantenerse en el mercado laboral, contribuyendo así a dinamizar la
economía, impulsando la innovación, la competitividad y el desarrollo económico y
social (ALEMANY, et al, 2011). No obstante, la decisión de emprender ha de basarse
en la identificación y aprovechamiento de oportunidades, porque si sólo se valora la
necesidad del empleo este tipo de emprendimiento es de peor calidad, y tiene mayor
riesgo de temporalidad. El emprendimiento ha de permitir mejorar las condiciones
laborales de los jóvenes, y que puedan ocupar puestos de trabajo acordes con la
formación recibida. Según datos del informe GEM 2011, citado anteriormente, la
consideración del emprendimiento como una buena carrera profesional se mantiene
entorno a un 65,2 por ciento, y el 90,2 por ciento de los jóvenes entre 15 y 29 años,
encuestados en el sondeo de opinión realizado por INJUVE, tienen una opinión positiva
de las personas emprendedoras, que trabajan por cuenta propia y tienen sus propios
negocios. Pero para que los jóvenes opten en mayor medida por el emprendimiento
como salida profesional es necesaria una mayor cultura emprendedora, para lo que se
precisa de mayor formación sobre emprendimiento.
En el presente informe se analizará la percepción que tienen los jóvenes estudiantes
universitarios del emprendimiento, centrándonos para ello en una muestra de
estudiantes de la Universidad Complutense de Madrid.
2.2. Cuestionarios a estudiantes universitarios.
El estudio que se desarrolla es en el ámbito universitario, y se trata de conocer, por una
parte si los estudiantes contemplan la posibilidad de trabajar como trabajadores
autónomos cuando acaben sus estudios, y por otra, el grado de conocimiento que tienen
sobre la regulación y situación actual del trabajo autónomo.
Para ello se ha distribuido un cuestionario a estudiantes universitarios en los estudios de
la Licenciatura de Administración y Dirección de Empresas de la Universidad
Complutense de Madrid y el Grado en Administración y Dirección de Empresas. En
concreto se les ha pasado el cuestionario a los alumnos de aquellas asignaturas en las
que se estimula el espíritu emprendedor entre los estudiantes, animándoles a la creación
de empresas:
•
•
Dirección Financiera (4º Curso de la Licenciatura de Administración y Dirección de
Empresas, 5º Curso de Doble Licenciatura de Administración y Dirección de EmpresasDerecho, 3er. Curso del Grado en Administración y Dirección de Empresas y 3er. Curso
del Grado en Administración de Empresas y Derecho).
Empresario individual y trabajo autónomo (Libre configuración impartida por la
Cátedra de Empresario Individual y Trabajo Autónomo).
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•
•
•
Empresas de participación (Economía Social) (Optativa de primer ciclo de la
Licenciatura de Administración y Dirección de Empresas).
Economía Financiera del Trabajo Autónomo y de las Empresas de Participación (Cuarto
curso del Grado en Administración y Dirección de Empresas. Itinerario Finanzas).
Creación de empresas (Cuarto curso del Grado en Administración y Dirección de
Empresas. Itinerario Organización de Empresas).
•
Organizaciones de Participación (Curso de Verano de la Fundación General de
la Universidad Complutense de Madrid).
•
Análisis y Planificación Financiera (Cuarto curso del en Administración y Dirección de
Empresas).
En total se han considerado para la realización del estudio 509 cuestionarios válidos.
2.3. Resultados del estudio.
Con el estudio realizado a través de la encuesta contestada por los estudiantes
universitarios se dispone de información sobre la percepción que tienen sobre19:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
19
Datos identificativos (A1/A2/A3).
La posibilidad de emprender como empresarios individuales (trabajo
autónomo) por parte de los estudiantes universitarios (B1/B2/B3/B4/B5).
Conocimiento y valoración de la existencia de materias específicas sobre el
trabajo autónomo en la Universidad (B6/B7/B8).
El nivel de conocimiento que los estudiantes universitarios tienen sobre el
trabajo autónomo (C1/C2/C3/C4/C5/C6/C7/C8/C9/C10/ C11).
La valoración del conocimiento de la tributación de los trabajadores
autónomos (D1/D2).
Los problemas de los trabajadores autónomos (E1/E2).
Las posibles soluciones a los problemas de acceso a la financiación por parte
de los trabajadores autónomos (E3/E4).
Cómo la crisis ha incidido en la economía sumergida (E5/E6).
La utilidad de pertenecer a una asociación representativa de trabajadores
autónomos (E7).
Las ventajas e inconvenientes de ser trabajador autónomo (F1/F2/F3/F4).
La medida de política activa de empleo consistente en el pago único de la
prestación por desempleo en lo que afecta a la posibilidad de constituirse
como trabajador autónomo (G1/G2).
Entre paréntesis aparecen los apartados de la encuesta considerados para dar respuesta a cada uno de
los asuntos considerados.
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Para cada uno de estos asuntos se dedica un epígrafe a continuación.
2.3.1. Datos identificativos (A1/A2/A3).
Como se ha comentado más arriba la muestra pertenece a estudiantes universitarios,
tanto de la Licenciatura de Administración y Dirección de Empresas como del Grado
actual de Administración y Dirección de Empresas.
Introduciendo la variable género, la muestra se reparte equitativamente siendo el 51,87
por ciento de los entrevistados hombres y el 48,13 por ciento mujeres lo que representa,
en la actualidad, la realidad de los estudios en administración de empresas.
2.3.2. La posibilidad de emprender como empresarios individuales (trabajo
autónomo) por parte de los estudiantes universitarios.
El primer bloque con contenido del cuestionario hace referencia al futuro profesional de
los entrevistados.
Dos sub-bloques pueden ser referidos, a saber: el primero, tiene relación con el
planteamiento del futuro profesional de los estudiantes como trabajadores autónomos; el
segundo, procura conocer, independientemente de la contestación a la pregunta anterior,
si considera que en su actividad profesional tendrá relación con trabajadores autónomos.
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A este respecto, el 63,06 por ciento de los entrevistados se ha planteado como futuro
profesional ser trabajador autónomo frente al 36,94 por ciento como se refleja en el
Gráfico EST-2.
Analizando la variable sexo, se pone de manifiesto que el porcentaje de hombres que
asegura que su futuro profesional pasa por la elección de la condición de trabajador
autónomo es sensiblemente superior (un 65,90 por ciento) al de las mujeres (un 52,97
por ciento).
Según los últimos datos del Ministerio de Empleo a finales del tercer trimestre de 2012
los varones representan el 66,6 por ciento y la smujeres el 33,4 por cientos, sinedo
mayor el pesp de los hombres cuando se elevan las bases de cotización20.
Los motivos por los cuales hombres y mujeres han realizado este planteamiento se
reflejan en Gráfico EST-4.
20
Resumen de resultados de trabajadores autónomos propiamente dichos en situación de alta en la
Seguridad Social a 30 de septiembre de 2012. Disponible en internet:
http://www.empleo.gob.es/es/sec_trabajo/autonomos/economiasoc/autonomos/estadistica/2012/3trim/Publicacion_RESUMEN_RESULTADOS.pdf. Fecha de
consulta: 20 de diciembre de 2012.
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Así, son destacables los motivos que manifiestan el carácter independiente de los
trabajadores autónomos (30,65 por ciento de los casos) que se refuerza con la valoración
positiva de ser su propio jefe (27,11 por ciento), la libertad (25,34 por ciento) y la
autorrealización como emprendedores (23,77 por ciento).
En segundo lugar, motivos relacionados con la posibilidad de obtener mayores ingresos
(un 20,83 por ciento.
Es significativo, de una parte, que la situación actual de crisis económica sólo animaría
a los encuestados a emprender bajo está fórmula en un 15,72 por ciento; de otra, las
facilidades que pudieran ser tenidas en cuenta para emprender de forma autónoma, tales
como la fiscalidad (6,09 por ciento), la facilidad en la tramitación (1,57 por ciento) o los
menores costes (4,91 por ciento) son referidos como motivos en un menor porcentaje.
Introduciendo la variable sexo al análisis, los dos gráficos siguientes manifiestas que los
planteamientos son muy similares en hombres y mujeres. No obstante, es destacable el
hecho de que para los hombres, la obtención de ingresos por el desarrollo de la actividad
mientras que las mujeres valoran en mayor medida el emprendimiento como
consecuencia de los bloqueos en el ascenso laboral, el denominado techo de cristal.
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En el caso de respuesta negativa, el planteamiento queda abierto. Los estudiantes han de
manifestar los motivos por los que no se plantean su futuro profesional como
trabajadores autónomos.
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Sintetizando dichos motivos, destaca en primer lugar (un 25,93 por ciento) las
preferencias por trabajar en empresas privadas como trabajadores por cuenta ajena
(bancos, consultorías, etcétera) o el planteamiento de su futuro como funcionarios
públicos (en un 6,67 por ciento) opositando a los distintos cuerpos de la Administración.
Por otra parte, la aversión al riesgo y la búsqueda de seguridad laboral condicionan en
gran medida su planteamiento. Aún queda aproximadamente un 12 por ciento que nunca
se ha realizado esta pregunta al no tener claro cuál puede ser su futuro profesional.
El segundo sub-bloque se refiere a la posibilidad de mantener relación en su actividad
profesional con trabajadores autónomos lo que es contestado afirmativamente por más
de la mitad de los entrevistados (un 51,67 por ciento) siendo las relaciones con
proveedores autónomos la condición que se establece mayoritariamente (un 46,55 por
ciento).
Como dato destacable del futuro de los jóvenes como emprendedores, el 26,02 por
ciento indica que se relacionaría con sus compañeros de trabajo.
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La relación que hacen de las otras personas con las que se como autónomos son
conocidos, familiares y otros intermediarios.
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2.3.3. Conocimiento y valoración de la existencia de materias específicas
sobre trabajo autónomo en la Universidad.
El siguiente bloque de análisis plantea cuestiones referidas a los estudios que sobre
trabajo autónomo se desarrollan en la Universidad de procedencia.
En la actualidad, dos son las asignaturas que se imparten en la Universidad
Complutense sobre trabajo autónomo. En concreto, en la Facultad de Ciencias
Económicas y Empresariales se imparten dos asignaturas:
• Empresario individual y trabajo autónomo (Libre configuración impartida por la
Cátedra de Empresario Individual y Trabajo Autónomo).
• Economía Financiera del Trabajo Autónomo y de las Empresas de Participación
(Cuarto curso del Grado en Administración y Dirección de Empresas. Itinerario
Finanzas).
A lo largo de los años y con muchas dificultades se han ido incluyendo asignaturas en
los planes de estudio; de forma general, relacionadas con la economía social, y de forma
específica, con el trabajo autónomo. Muchos han sido los obstáculos pero poco a poco
estas materias han estado presentes en los distintos itinerarios. A veces como
asignaturas obligatorias, otras optativas o de libre configuración; títulos propios o
doctorado, etcétera.
Actualmente asistimos a un proceso de cambio adaptando nuestros planes de estudio al
Espacio Europeo de Educación Superior y el momento es crítico y se observa en el
panorama universitario:
1. Que en aquellas Universidades en las que nunca hubo presencia de asignaturas
relacionadas con la economía social o el trabajo autónomo sigue sin haberla.
2. Que la tendencia es a generalizar, es decir, a introducir asignaturas genéricas en la
que se adaptan los programas, esto es, asignaturas sobre pequeñas y medianas
empresas, microempresas, autoempleo, emprendimiento, etcétera.
Se destaca el hecho de la relación directa existente entre la mayor presencia de
programas relacionados con el emprendimiento de forma autónoma o bajo fórmulas
participativas con aquellos centros en los que se han conformado grupos de
investigación relacionados con este objeto de estudio21.
Tres cuestiones son analizadas:
21
BEL DURÁN, Paloma. La docencia y la investigación en Economía Social. REVESCO. Revista de
Estudios Cooperativos, 2013 (En prensa).
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• El conocimiento de si se imparten asignaturas específicas de trabajo autónomo
en su Universidad.
• La conveniencia de que se impartan asignaturas específicas de trabajo autónomo
en su Universidad.
• Los grados o licenciaturas que se consideran convenientes para impartir dichas
materias.
Los estudiantes entrevistados manifiestan en un 54,22 por ciento conocer si se imparten
asignaturas que contengan materias específicas sobre trabajo autónomo
Aunque el porcentaje anterior podría ser más elevado a través de programas de difusión
de las materias específicas, un dato alentador manifiesta que el 92,93 por ciento
considera, independientemente de la respuesta anterior, que estas materias debieran
impartirse en su centro de enseñanza lo que supone un interés especial en el
emprendimiento individual.
Nótese que la mayor parte de las materias que se imparten en la Licenciatura de
Administración y Dirección de Empresas y en el Grado actual correspondiente se
centran de forma mayoritaria en formas jurídicas tales como las sociedades anónimas y
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las sociedades de responsabilidad limitada. Los asuntos relacionados con el
microemprendimiento sólo se desarrollan en asignaturas específicas.
Por su parte, se propone a los estudiantes un listado de carreras en las que ellos
consideran conveniente la impartición de estas materias específicas.
En concreto:
• Economía.
• Administración y Dirección de Empresas.
• Derecho.
• Trabajo Social.
• Relaciones Laborales.
• Políticas.
El Gráfico EST-12 evidencia que la carrera más destacada (en un 36,97 por ciento) es la
Licenciatura y el Grado de Administración y Dirección de Empresas seguida de
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Economía (17,84 por ciento), Derecho (16,30 por ciento) y Relacionales Laborales
(15,50 por ciento).
2.3.4. El nivel de conocimiento que los estudiantes universitarios tienen
sobre el trabajo autónomo.
En este punto se pretende valorar el conocimiento que los estudiantes universitarios
encuestados tienen sobre el trabajo autónomo. Para ello, en primer lugar, se les pregunta
por la condición empresarial del trabajo autónomo, ante lo cual el 75,20 por ciento
considera que son empresas, frente al 23,43 por ciento que considera que no lo son, tal y
como se observa en el Gráfico EST 13.
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Cabe destacar como justificaciones de las respuestas positivas:
•
•
Su carácter de empresa individual persona física.
Mismos objetivos, organización y funciones, que cualquier otra empresa que
haya elegido otra forma jurídica, independientemente de su tamaño. Algunas de
las respuestas dadas por los estudiantes encuestados son:
o Realiza una actividad para conseguir un beneficio, generalmente
máximo beneficio.
o Realizan actividades económicas, y buscan la creación de valor
como cualquier empresa.
o Es una persona física que realiza una actividad con el objetivo de
obtener beneficios.
o Son empresas individuales en las que se realizan unos servicios y
se financian, producen y toman decisiones.
o Son empresas de participación, y sus trabajadores participan
activamente en los flujos reales, financieros, e informativo
decisionales.
Por su parte, las justificaciones de las respuestas negativas hacen referencia a:
•
•
La separación entre socios y empresa (los trabajadores autónomos pueden crear
empresas pero no lo son).
La condición de trabajadores que no de empresarios. Algunas de las
justificaciones dadas por los estudiantes son las siguientes:
o Son trabajadores que reciben salarios de las empresas.
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Hay trabajadores autónomos que trabajan para empresas pero no
son suyas.
o Son trabajadores por cuenta propia.
o Son profesionales independientes.
o Un trabajador autónomo que trabaja por su cuenta no tiene por
qué tener una empresa.
o No, ya que trabajan para sí mismos.
Su condición de persona física (asociando el concepto de empresa a la necesidad
de tener personalidad jurídica). Algunos ejemplos de respuestas obtenidas son
los siguientes:
El trabajador autónomo es la persona física que trabaja por cuenta propia, la
empresa es la persona jurídica que puede tener diferentes formas jurídicas.
Son personas físicas, pero que no pertenecen a ninguna empresa, realizan su
trabajo, cotización…por cuenta propia.
En materia jurídica y fiscal no son consideradas como empresas.
Pueden trabajar de manera autónoma sin ser una empresa.
Un autónomo es una persona física que presta servicios, una empresa en una
institución jurídica.
En teoría no, ya que no tributan como una empresa ni tienen capacidad jurídica
propia.
o
•
•
•
•
•
•
•
No obstante, hay que señalar, que dentro del grupo de los que han respondido
afirmativamente al hecho de que los trabajadores autónomos sean empresas, hay
estudiantes que, o bien no justifican su respuesta, o no lo hacen adecuadamente.
Algunos ejemplos de las contestaciones dadas por los estudiantes son los siguientes:
•
•
•
•
•
•
•
Lo son si tienen local u oficina.
Tienen CIF y están obligados a pagar impuestos.
Se puede ser autónomo y tener una empresa.
No en el sentido estricto, pero sí desde el punto de vista de emprender una
actividad económica.
Actúan como si lo fueran en la práctica.
Pueden haber creado su propia empresa.
Depende de si trabaja para el mismo, o genera riqueza para otro.
El hecho de que haya un 25 por ciento de los estudiantes encuestados que no identifican
que los trabajadores autónomos son empresas se considera un porcentaje elevado, si se
tiene en cuenta que los estudiantes encuestados están cursando la Licenciatura, o el
Grado, en Administración y Dirección de Empresas, carrera en la que estudian las
distintas formas jurídicas de las empresas. Además, hay que añadir que hay un grupo de
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estudiantes que sí asocian a los trabajadores autónomos con empresas, pero no saben
justificar por qué. Estos datos ponen de manifiesto el desconocimiento de la figura del
trabajador autónomo, como mínimo, entre 1 de cada 4 estudiantes universitarios
encuestados con formación empresarial.
Con el objetivo de profundizar en el conocimiento que los estudiantes tienen sobre el
trabajo autónomo se les pregunta si saben de la existencia de la Ley del Estatuto del
Trabajo Autónomo. La aprobación de la LEY 20/2007, de 11 de julio, del Estatuto del
trabajo autónomo (LETA), hace ya cinco años, significó el reconocimiento de una Ley
novedosa en el marco del derecho comparado europeo que supuso la unidad normativa
en la materia, y que otorgó el protagonismo social que merecía la figura del trabajador
autónomo. Dicha Ley apuesta por el fomento y la promoción del trabajo autónomo, y
establece un marco regulador de los derechos y obligaciones de los autónomos,
constituyendo un hito histórico para el trabajo autónomo.
Tal y como se aprecia en el Gráfico EST 14, el 48,53 por ciento responden
afirmativamente, mientras que el 51,47 por ciento desconocen su existencia.
Por lo que, se ratifica que hay un elevado porcentaje de alumnos que desconocen
cuestiones generales relacionadas con el trabajo autónomo.
La situación expuesta en los párrafos anteriores se pone de manifiesto en mayor medida
cuando se les pregunta sobre aspectos específicos de los trabajadores autónomos como
es el caso de la prestación por cese de actividad. Así, en el Gráfico EST 15 se muestra
que el 65,94 por ciento de los alumnos encuestados aseguran conocer en qué consiste la
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prestación por cese de actividad para los trabajadores autónomos, frente al 34,06 por
ciento que lo desconocen.
La Ley 32/2010 en cumplimiento del mandato recogido en el Estatuto del Trabajo
Autónomo (Ley 20/2007, Disposición Adicional Cuarta), regula el derecho inexistente
hasta el momento, de la prestación por cese de actividad para los trabajadores
autónomos, que ha supuesto uno de los mayores impulsos a la protección social de
colectivo, y a su equiparación con los derechos de los trabajadores por cuenta ajena.
Dicha protección comprende el abono de una prestación económica mensual por cese de
actividad, y la cotización a la Seguridad Social por contingencias comunes. Con carácter
general el período de disfrute de la prestación se calculará en función de la edad, y los
períodos cotizados por el trabajador dentro de los 48 meses anteriores a la situación
legal de cese de actividad. La cuantía de la prestación será del 70 por ciento de la base
reguladora, calculada según el promedio de las bases por las que el trabajador autónomo
hubiera cotizado durante los 12 meses anteriores a la situación legal de cese de
actividad.
Esta norma regula el derecho pero necesita una articulación práctica que se desarrolla en
el Real Decreto 1541/2011, que recoge las reglas concretas para articular el
funcionamiento del sistema de protección por cese de actividad, tanto en lo referente a
los documentos a presentar por los trabajadores autónomos que se vean en la situación
de tener que cesar en la actividad, como en los procedimientos que deben llevar a cabo
los órganos gestores para el reconocimiento del derecho a la protección, abono de las
prestaciones reconocidas y control de las mismos.
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A continuación se les plantean a los estudiantes una serie de preguntas sobre los
sectores, y las actividades económicas dentro de cada sector, en las que consideran que
hay mayor presencia de trabajadores autónomos.
En lo relativo a los sectores de actividad, el 69,72 por ciento de los estudiantes
encuestados considera que la mayor presencia de los trabajadores autónomos se
encuentra en el sector servicios. En segundo lugar se situaría el sector primario, según la
opinión del 22,46 por ciento de los entrevistados, y en tercer lugar, el sector secundario,
elegido por el 7,82 por ciento de los estudiantes, tal y como se observa en el Gráfico
EST 16.
En la economía española predomina claramente el sector servicios. En el caso concreto
del trabajo autónomo, según los datos de la Seguridad Social, a fecha de 30 de
septiembre de 2012, había 1.371.330 trabajadores autónomos dados de alta en el sector
servicios (71,34 por ciento del total), 246.750 en la agricultura (18 por ciento), y el
10,66 por ciento restante, en el sector secundario (industria y construcción). Sin
embargo, y a pesar del peso que tiene el sector servicios en el tejido empresarial
español, sólo han seleccionado esta opción algo menos del 70 por ciento de los
encuestados, asociando en el 22,46 por ciento de los casos la figura del trabajador
autónomo al sector primario.
En cuanto a las actividades económicas dentro del sector primario en las que se
considera que hay mayor presencia de los trabajadores autónomos, los estudiantes
universitarios encuestados responden, tal y como se muestra en el Gráfico EST 17, que
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son la agricultura (29,11 por ciento), la ganadería (25,82 por ciento), la pesca (19,02 por
ciento), y la caza (13,60 por ciento).
Según los datos de la Seguridad Social, a fecha de 30 de septiembre de 2012, las
actividades de agricultura, ganadería, caza y servicios relacionados son las que
aglutinan aproximadamente al 94 por ciento de los trabajadores autónomos dados de
alta en el sector primario, siendo estas las opciones seleccionadas mayoritariamente por
los estudiantes universitarios encuestados.
En el caso de las actividades económicas dentro del sector industrial, los estudiantes
universitarios consideran que es la actividad de la construcción en la que hay mayor
presencia de trabajadores autónomos (36,07 por ciento), seguida de la industria
electrónica e informática (29,69 por ciento), como opciones mayoritarias. Otras
opciones son las industria manufacturera (14,36 por ciento), la industria de automoción
(10,67 por ciento), industria química (3,44 por ciento), industria metalúrgica (3,07 por
ciento), e industria energética (2,70 por ciento).
Según los datos de la Seguridad Social, a fecha de 30 de septiembre de 2012, la
actividad que concentra mayor número de trabajadores autónomos dentro del sector
secundario es la construcción, con 209.661 trabajadores, seguida de la industria
manufacturera. Por lo que, al igual que en el caso anterior, los alumnos encuestados han
seleccionado mayoritariamente la opción en la que se encuentran dados de alta la mayor
parte de los trabajadores autónomos de este sector.
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Por último, en lo que se refiere a las actividades del sector servicios, los estudiantes
universitarios encuestados identifican al comercio (17,40 por ciento), a la hostelería
(16,78 por ciento), y al transporte (13,90 por ciento), como las actividades en las que
están encuadrados la mayor parte de los trabajadores autónomos de este sector, tal y
como se aprecia en el Gráfico EST 19. Otras opciones elegidas son actividades
recreativas, artísticas y de entretenimiento (11,47 por ciento), actividades inmobiliarias
(7,12 por ciento), actividades de administración y servicios auxiliares (6,44 por ciento),
formación (6,44 por ciento), actividades profesionales, científicas y técnicas (5,59 por
ciento), actividades financieras y de seguros (5,14 por ciento), información y
comunicación (4,07 por ciento), actividades sanitarias y servicios sociales (2,77 por
ciento), y otros servicios (2,88 por ciento).
Según los datos de la Seguridad Social, a fecha de 30 de septiembre de 2012, las
actividades que concentran el mayor número de trabajadores autónomos son el
comercio (475.731 personas), la hostelería (195.516 personas), y las actividades de
transporte y almacenamiento (152.608 personas). De esta forma, al igual que se ha
expuesto en los dos sectores anteriores, los estudiantes encuestados han identificado
correctamente las actividades económicas en las que los trabajadores autónomos tienen
mayor representatividad dentro del sector servicios.
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Otra de las cuestiones específicas que se les plantea a los estudiantes encuestados es el
conocimiento de los trabajadores económicamente dependientes. Tal y como se muestra
en el Gráfico EST 20, casi dos tercios (63,26 por ciento) no han oído hablar de la figura
del trabajador económicamente dependiente.
Hay que tener en cuenta que parte de los estudiantes encuestados, tal y como se explicó
en el apartado 2, son alumnos de materias específicas sobre trabajo autónomo, por lo
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que si se excluyera de la muestra a estos alumnos, el porcentaje de alumnos que
desconocen las características de los trabajadores autónomos económicamente
dependientes, frente a los trabajadores autónomos propiamente dichos, sería bastante
más elevado.
La figura del trabajador autónomo económicamente dependiente se regula en el artículo
11 de la Ley 20/2007, de 11 de julio, del Estatuto del trabajo autónomo, considerándose
como tales a “aquellos que realizan una actividad económica o profesional a título
lucrativo y de forma habitual, personal, directa y predominantemente para una persona
física o jurídica, denominada cliente, del que dependen económicamente por percibir de
él, al menos, el 75 por ciento de sus ingresos por rendimientos del trabajo y de
actividades económicas o profesionales”. Por tanto, el trabajador autónomo
económicamente dependiente presenta una fuerte dependencia, en el desarrollo de su
actividad económica, de un empresario o cliente que le contrata, dado que de él percibe
al menos el 75 por ciento de sus ingresos, a diferencia del autónomo.
En el Real Decreto 197/2009, de 23 de febrero, en el artículo 2, se regula la
determinación, comunicación y acreditación de la condición de trabajador
económicamente dependiente, de tal forma que:
•
Se entenderán como ingresos percibidos por el trabajador autónomo del
cliente con quien tiene dicha relación, los rendimientos íntegros, de
naturaleza dineraria o en especie.
•
Los rendimientos íntegros percibidos en especie se valorarán por su valor
normal de mercado (IRPF).
•
Para el cálculo del 75 por ciento, estos ingresos se podrán en relación con los
ingresos totales percibidos por el trabajador autónomo por rendimientos de
actividades económica o profesionales como consecuencia del trabajo por
cuenta propia realizado para todos los clientes, así como los rendimientos que
pudiera tener como trabajador por cuenta ajena, bien sea con otros clientes o
con el propio cliente.
•
En el cálculo se excluyen los ingresos procedentes de los rendimientos de
capital o plusvalías.
Además para el desarrollo de su actividad económica:
•
No pueden tener trabajadores por cuenta ajena ni contratar o subcontratar la
actividad con terceros.
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•
No debe ejercer tal actividad de forma indiferenciada del resto de trabajadores
por cuenta ajena del cliente.
•
Debe disponer de infraestructura y materiales propios.
•
Debe decidir sobre los criterios organizativos (sin perjuicio de las
indicaciones técnicas que le pueda dar el cliente).
•
Debe percibir una contraprestación económica por el trabajo realizado
(asumiendo los riesgos de la misma), según lo pactado con el cliente.
También hay que tener en cuenta que no son trabajadores económicamente
dependientes los titulares de locales, oficinas y despachos abiertos al público, y los
profesionales que ejerzan su profesión conjuntamente con otros en régimen societario.
Los trabajadores económicamente dependientes tienen su origen en la transformación
del mercado laboral debido a la introducción de la flexibilidad de costes mediante la
externalización, y la subcontratación empresarial. La figura del trabajador autónomo
económicamente dependiente es una realidad social que cobra cada día mayor
importancia y representatividad en la actividad económica.
Relacionada con la pregunta anterior, se les plantea a los estudiantes si conocen la
figura denominada “falso autónomo”, afirmando desconocerla el 77,01 por ciento de los
encuestados, como se aprecia en el Gráfico EST 21. Aunque es un término que sale a
colación a raíz de la regulación del trabajador autónomo económicamente dependiente,
sin embargo, el porcentaje de alumnos que no saben de su existencia es mayor,
aproximadamente 14 puntos porcentuales superior. En este punto hay que recordar lo
expuesto en la pregunta anterior sobre la presencia entre los estudiantes encuestados de
alumnos de materias específicas sobre trabajo autónomo, por lo que de no tenerlos en
cuenta el porcentaje de alumnos que desconocen las características de los “falsos
autónomos” sería bastante más elevado.
Los denominados “falsos autónomos” son en realidad trabajadores por cuenta ajena que
están dados de alta en el RETA (Régimen Especial de los Trabajadores Autónomos),
por tanto, se trata de una situación en fraude de ley que debería ser denunciada por el
“falso autónomo” para reclamar al empresario ser contratado como trabajador
asalariado. La presencia de este tipo de trabajadores en las empresas contribuye a la
precariedad laboral, dado que perjudica al profesional y beneficia a la empresa en la que
trabaja. De esta forma, el trabajador tiene que asumir todo el coste de la Seguridad
Social (cuando sólo le correspondería pagar la parte del trabajador según el Régimen
General), no acumula antigüedad, tiene un menor nivel de protección, y no forma parte
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de la plantilla de la empresa, entre otras cuestiones, mientras que la empresa se ahorra la
parte que le correspondería pagar como empresa a la Seguridad Social según el
Régimen General, no tiene que pagar al trabajador por acumulación de antigüedad, y
puede poner fin a la relación laboral en cualquier momento sin tener que justificar los
motivos, ni pagar la correspondiente indemnización.
El “falso autónomo” por tanto, enmascara bajo la figura del trabajador autónomo
económicamente dependiente una situación laboral de tipo asalariado, existiendo una
subordinación absoluta tanto técnica, como organizativa, respecto de la empresa en la
que trabaja. Si el “falso autónomo” consigue demostrar la existencia de una relación
laboral, el empresario estaría obligado a darle de alta con contrato indefinido con el
salario que hubiera estado percibiendo, debiendo reconocerle la antigüedad inicial,
realizar las cotizaciones no prescritas, y pagar las sanciones de la Seguridad Social por
haber eludido el alta del trabajador.
Con el objetivo de ratificar si los estudiantes encuestados realmente conocen las figuras
del “trabajador autónomo económicamente dependiente” y del “falso autónomo” se les
pide que indiquen las diferencias entre ambos conceptos, y en la mayoría de los casos
las respuestas son correctas, aunque hay que indicar que no todos los estudiantes que
han contestado afirmativamente a las dos cuestiones responden a esta pregunta. En sus
respuestas hacen alusión, en el caso de los trabajadores económicamente dependientes,
a su situación de dependencia de al menos el 75 por ciento de sus ingresos de un único
cliente, y en el caso de los falsos autónomos, al hecho de ser trabajadores asalariados
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enmascarados bajo la figura de trabajadores autónomos económicamente dependientes
por el hecho de cotizar en el RETA.
No obstante, y a pesar de que la presencia de los “falsos autónomos” se ha ido
incrementando en la economía como consecuencia de la crisis económica, sin embargo,
sólo el 5 por ciento de los alumnos encuestados afirma conocer en su entorno a un falso
autónomo, tal y como se recoge en el Gráfico EST-22.
Es habitual la presencia de “falsos autónomos” entre los arquitectos, en el sector de la
construcción, o en el sector del transporte por citar algunos ejemplos.
2.3.5. La valoración del conocimiento de la tributación de los trabajadores
autónomos.
La fiscalidad aplicable a los trabajadores autónomos es una gran desconocida para los
estudiantes de Administración y Dirección de Empresas que centran sus estudios, como
se ha comentado más arriba, en empresas revestidas bajo determinadas fórmulas
jurídicas, principalmente las sociedades de responsabilidad limitada y las sociedades
anónimas.
Los trabajadores autónomos que inicien su actividad deben darse de alta en el epígrafe
correspondiente del Impuesto de Actividades Económicas y están sometidos a los
regímenes del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas en cualquiera de sus dos
modalidades (Estimación Objetiva por Coeficientes o Estimación Directa) y al Impuesto
sobre el Valor Añadido, ya sea en el régimen general o en el simplificado.
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El mayor desconocimiento se centra en los dos regímenes simplificados tanto de IRPF a
través de los módulos como de IVA.
La tabla siguiente muestra, de forma resumida esta particular fiscalidad que afecta a los
trabajadores autónomos, a gran parte de los mismos, no a todos, para contrastar con el
grado de conocimiento del que disponen los estudiantes.
Tabla EST - 5
Fiscalidad aplicable a los trabajadores autónomos con referencia a los regímenes
de módulos e IVA simplificado
Regulación
Régimen de Estimación Objetiva en el Impuesto
sobre la Renta:
• Ley 35/2006, de 28 de noviembre, del
Impuesto sobre la Renta de las Personas
Físicas. Artículo 31. (LIRPF).
• Real Decreto 439/2007, de 30 de
marzo, por el que se aprueba el
Reglamento del Impuesto sobre la
Renta de las Personas Físicas. Artículos
32 a 39. (RIRPF).
Régimen simplificado del Impuesto sobre el Valor
Añadido:
• Ley 37/1992, de 28 de diciembre, del
Impuesto sobre el Valor Añadido. ,
Artículos 122 y 123. (LIVA).
• Real Decreto 1624/1992, de 29 de
diciembre, por el que se aprueba el
Reglamento del Impuesto sobre el
Valor Añadido. , Artículos 34 a 42.
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Requisitos para aplicación de la estimación
objetiva.
6.
(RIVA)
Existir una organización autónoma (planificada,
organizada y dirigida a conseguir una unidad de
acción con arreglo a un proyecto) de medios de
producción y/o recursos humanos mediante la
ordenación por cuenta con la finalidad de
intervenir en la producción o distribución de
bienes o servicios.
Los rendimientos de las actividades económicas
han de ser obtenidos por quienes realicen de
forma habitual, personal y directa dichas
actividades.
Se aplica a cada una de las actividades
económicas
individualmente
consideradas,
determinadas anualmente por Orden del
Ministro de Economía y Hacienda salvo
renuncia o exclusión de su aplicación y de
acuerdo con las normas del Impuesto sobre
actividades Económicas.
No concurra una causa de exclusión22.
Utilización de una serie de signos, índices o
módulos establecidos para cada sector que se
consideran los más representativos de las
características intrínsecas de cada actividad. No
tiene en cuenta ni volumen de ingresos ni gastos.
No grava la renta real.
Simplificación de las obligaciones formales.
Libro registro de bienes de inversión y libro
registro de facturas recibidas.
Simplificación de obligaciones formales y
registrales, lo que supone una minoración de la
presión fiscal indirecta.
Planificación fiscal para el contribuyente.
Voluntariedad.
Suficiencia recaudatoria para la administración.
Apoyo a un colectivo empresarial muy
importante para la actividad económica del
país.
Reclamo para emerger la economía sumergida.
1.
2.
Fraude fiscal.
Menor equidad en el sistema.
1.
2.
3.
Características
4.
•
•
•
Ventajas
1.
2.
3.
4.
5.
Inconvenientes
22
Las causas de exclusión son:
•
Determinar el rendimiento neto por el Método de Estimación Objetiva.
•
Que el volumen de rendimientos íntegros en el año inmediatamente anterior supere cualquiera de los siguientes importes:
450.000 euros anuales para el conjunto de sus actividades económicas (incluyendo las realizadas por el cónyuge,
ascendientes y descendientes) o de 300.000 euros anuales para las actividades agrícolas y ganadaeras.
•
Que el volumen de las compras en bienes y servicios, excluidas las adquisiciones de inmovilizado, en el ejercicio anterior
supere la cantidad de 300.000 euros anuales.
•
Haber superado los parámetros o magnitudes causas de la exclusión.
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Con respecto a las respuestas obtenidas de los estudiantes entrevistados se destaca que
el 57,87 por ciento desconoce la fiscalidad de los trabajadores autónomos como muestra
el Gráfico EST-23.
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Se les platea un listado de impuestos para que identifiquen con la obligación de la
tributación por parte de los trabajadores autónomos. Los impuestos son:
• Impuestos sobre Sociedades.
• Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (Estimación objetiva).
• Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (Estimación directa).
• Impuestos sobre el Valor Añadido.
• Impuesto de Actividades Económicas.
En este orden de cosas, de los que afirman conocer la fiscalidad de los trabajadores
autónomos, reconocen como obligatorios, destacando que un 17 por ciento el Impuesto
sobre Sociedades lo que manifiesta el desconocimiento de la fiscalidad en términos
generales.
El Impuesto sobre el Valor Añadido es referido por el 75 por ciento de los entrevistados
que dicen conocer la fiscalidad de los trabajadores autónomos y, en el caso de la
tributación por renta personal, los porcentajes están muy igualados (52 por ciento
indican el régimen de módulos y 55 por ciento la estimación directa.
Un dato significativo es que sólo el 46 por ciento de los entrevistados considera la
obligación de los trabajadores autónomos de dar de alta su actividad.
No obstante, es posible hacer una lectura interesante y es que consideran a los
trabajadores autónomos como pequeñas empresas y es posible que en este porcentaje se
incluyan aquellos que conocen que dichas empresas no tienen obligación de tributar por
el Impuesto de Actividades Económicas; esto es, puede tratarse de un error entre la
obligación de darse de alta en la actividad y la tributación efectiva.
El gráfico EST-24 resume los resultados obtenidos.
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2.3.6. Los problemas de los trabajadores autónomos.
En este bloque se solita a los entrevistados en este bloque valorar de 1 a 5 (1 no supone
problema y 5 problema de gran envergadura) los problemas más relevantes de los
trabajadores autónomos.
Los problemas reseñados son:
• La competitividad.
• La falta de intercooperación y formación de redes.
• La falta de formación.
• El desconocimiento de la propia fórmula empresarial.
• El desarrollo reglamentario del Estatuto del Trabajo Autónomo.
• La falta de financiación.
• La escasa utilización de nuevas tecnologías.
• El retraso en el pago de las Administraciones Públicas.
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• El ámbito de actuación de carácter local.
• La falta de asociacionismo.
• Otros problemas.
Los problemas anteriormente reseñados son la síntesis de dos proyectos de
investigación realizados con anterioridad por el equipo investigador a través de la
iniciativa comunitaria EQUAL23; a saber: “Estudio sobre el análisis de las formas de
gestión empresarial para el trabajador autónomo” y “Estudio sobre Mujer y Trabajo
Autónomo”.
En dichos informes se pone de manifiesto cuatro grandes bloques de problemas:
•
Los problemas derivados de la gestión.
•
Los problemas de acceso a las nuevas tecnologías.
•
Los problemas de financiación.
•
Los problemas relacionados con la normativa.
Y de ellos, como no podía ser de otro modo, consecuencias como la falta de
competitividad, el localismo, la falta de formación o la falta de asociacionismo.
En este orden de cosas, el estudio realizado “Las empresas españolas: Competitividad y
tamaño”24 indica que la competitividad de la economía española puede verse amenazada
por un conjunto de factores estructurales tales como el diferencial de inflación que
presiona a los salarios, los bajos efectos externos de la I+D, el alto coste energético por
la dependencia del petróleo, las infraestructuras, el transporte, etcétera que afectan a
todas las empresas.
No obstante, cabe hacerse una pregunta: ¿Los factores de competitividad están
relacionados con el tamaño empresarial? La respuesta es compleja y debemos
manifestar mucha prudencia. Si bien se insiste en que el tamaño empresarial es una
23
GARCÍA-GUTIÉRREZ FERNÁNDEZ, Carlos; LEJARRIAGA PÉREZ DE LAS VACAS, G. (Dir.)
Gestión empresarial y trabajo autónomo. Iniciativa Comunitaria EQUAL, 2005; GARCÍAGUTIÉRREZ FERNÁNDEZ, Carlos; LEJARRIAGA PÉREZ DE LAS VACAS, G. (Dir.) Mujer
y Trabajo autónomo. Iniciativa Comunitaria EQUAL, 2005.
24
CÁMARAS DE COMERCIO. Empresas españolas: Competitividad y tamaño. Madrid: Servicio de
Estudios Cámara de Comercio, 2005. Disponible en internet:
http://www.camaras.org/publicado/estudios/pdf/otras_pub/empresa/competitividad_tamano.pdf.
Fecha de consulta: 20 de diciembre de 2012.
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variable endógena y que los factores de competitividad son comunes a pyme y grandes
empresas, tanto la revisión de la literatura como los estudios empíricos ponen e
manifiesto que la posición de la empresa española en relación a los factores claves de
éxito está fuertemente determinada por la distribución de tamaño. Esto es, la mayor
dimensión facilita algunas ventajas competitivas, pero hay coincidencia en señalar a la
flexibilidad de las pequeñas empresas y de los trabajadores autónomos como una
ventaja clave.
De las respuestas obtenidas por los estudiantes entrevistados se ponen de manifiesto las
siguientes valoraciones en el gráfico EST-25.
Así, puede observarse como el problema del acceso a la financiación es considerado
como el de mayor de envergadura pro el 49,89 por ciento de los entrevistados y la
competitividad en un 29,68 por ciento de los casos.
En efecto, el carácter estructural de las dificultades de financiación genera obstáculos
para los trabajadores autónomos relacionados con la variabilidad del volumen de
ingresos. Los obstáculos fundamentales son dos:
•
Los elevados tipos de interés al incorporar una prima por riesgo.
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•
La rigidez en los plazos de devolución y la exigibilidad de avales y
garantías.
Esta información se corrobora con el estudio realizado por la Asociación de
Trabajadores Autónomos (ATA)25) que manifiesta que sólo a uno de cada cuatro
autónomos que solicita financiación se la conceden. La falta de crédito en el
emprendimiento a cualquier escala es la consecuencia más grave de la crisis actual y
dicho problema se agrava en el caso de las microempresas y de forma específica para
los trabajadores autónomos.
La formación, los problemas que puedan originar el desarrollo reglamentario del
Estatuto, la falta de uso de nuevas tecnologías, el localismo y la falta de asociacionismo
son problemas referidos en un nivel intermedio.
Se les pregunta a los estudiantes que refieran otros problemas que ellos puedan
considerar importantes. Entre dichos problemas se encuentran:
• El riesgo.
• Los problemas derivados de la enfermedad y bajas laborales.
• El futuro de sus pensiones.
• La inseguridad en el cobro a los clientes.
• La burocracia en los trámites.
• La falta de prestaciones sociales, en general.
2.3.7. Las posibles soluciones a los problemas de acceso a la financiación
por parte de los trabajadores autónomos.
Los problemas mencionados en el apartado anterior han de llevar aparejadas soluciones
para las que se requiere a los entrevistados una valoración de 1 a 5 (1 no supone
problema y 5 problema de gran envergadura) que pueden realizar de las soluciones a los
problemas expuestos.
Se les proponen las siguientes:
25
http://www.ata.es/imagenes/publicacionesPdf/publicacion113.pdf. Disponible en internet:
http://www.ata.es/imagenes/publicacionesPdf/publicacion113.pdf. Fecha de consulta: 20 de
diciembre de 2012.
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• Incrementar el número de subvenciones a las que pueden tener acceso.
• Incrementar, o eliminar, el porcentaje que de la cantidad percibida en pago único
de la prestación por desempleo pueden destinar a financiar el inicio de actividad.
• Facilitar la información y el acceso a las líneas de financiación ICO.
• Crear de redes de cooperación con otros trabajadores autónomos que faciliten los
préstamos entre los participantes
Las medidas valoradas como más efectivas se relacionan con la financiación como no
podía ser de otra manera: el incremento de las subvenciones y las facilidades de las
condiciones de los préstamos incluyendo líneas ICO son referidas por más del 40 por
ciento de los estudiantes como se detalla en el siguiente gráfico.
Fuera de los aspectos relacionados con la financiación, dos soluciones son propuestas:
• El pago único de la prestación por desempleo para lo que se desarrolla un
epígrafe específico.
• La creación de redes.
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Con respecto a esta última cuestión, la valoración que realizan los entrevistados
manifiesta como el 18,96 por ciento considera poco o muy poco efectiva esta medida
como se refleja en el Gráfico EST-27.
La revisión de la literatura y de los estudios empíricos realizados manifiesta como
propuesta directamente relacionada con la falta de competitividad de las empresas
pequeñas y de los trabajadores autónomos la formación de redes que procuren la
eficiencia en todos y cada uno de los procesos que acontecen en las unidades
empresariales y sólo de esa manera conseguirán competir en un mercado global.
Las redes de empresarios se concretan de diversas formas: por razón funcional, por
razón de dirección o por ambas razones. La cooperación es una herramienta a la que
pueden recurrir los empresarios autónomos para impulsar su desarrollo compartiendo o
intercambiando recursos o soluciones con otros mediante compromisos temporales que
no alteran su independencia.
Generalmente, la creación de redes por razón de dirección se desarrolla a través de
Uniones y Federaciones (o incluso Confederaciones) que prestan sus servicios a sus
asociados26. Cuando la creación se basa en las relaciones funcionales, se aúnan
esfuerzos en el ámbito productivo, comercial o financiero y, en efecto es la salida
26
Este ámbito del asociacionismo es preguntado a los entrevistados y se desarrolla en el epígrafe 3.9.
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natural de todas las empresas que nacen pequeñas y pueden seguir siéndolo buscando
apoyo y voluntades en otros individuos con intereses similares.
En efecto: “Toda actuación encaminada a propiciar la incorporación de los trabajadores
autónomos a la sociedad de la información, al establecimiento de sistemas de calidad, a
la promoción de la formación de redes empresariales y a la innovación en materia de
gestión, servirán para que los mismos sean competitivos en el mercado y se comporten
como unidades productivas excelentes”27.
Se permite a los entrevistados aportar otras soluciones a los problemas de los
trabajadores autónomos. Entre las otras soluciones aportadas se encuentran:
• Considerar a los trabajadores autónomos en igual condición que los asalariados.
• Obtener ventajas fiscales.
• Igualar las prestaciones sociales.
• Procurar la agilidad en los trámites con la administración pública en cuanto a
gestiones, devolución de IVA.
• Facilitar la información a los emprendedores jóvenes que aún están en la
universidad.
• Eliminar barreras de entrada, crear centros de cooperación y de asociación para
una mejor cooperación entre autónomos de distintas localidades.
Por otra parte, como posible ayuda a la solución de los problemas, el 67,83 por ciento
de los estudiantes considera que el asociacionismo, o el hecho de pertenecer a una
asociación, puede ayudar a paliar los problemas de los trabajadores autónomos.
2.3.8. Cómo la crisis ha incidido en la economía sumergida.
Cuantificar y valorar la economía sumergida es muy complejo, como no podía ser de
otro, no obstante se puede realizar una aproximación en función de las irregularidades
laborales detectadas en los diferentes sectores.
27
GARCÍA-GUTIÉRREZ FERNÁNDEZ, Carlos; LEJARRIAGA PÉREZ DE LAS VACAS, G. (Dir.)
Gestión empresarial…”opus cit.”
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Así, el estudio “El trabajo no declarado en España” 28realiza un análisis que procura una
comparación de los sectores más afectados por la economía sumergida en Europa y en
España.
En este orden de cosas, la Comisión Europea delimitó en el año 1998 tres grandes
grupos de sectores especialmente afectados por este fenómeno en la mayoría de los
Estados miembros:
• Sectores tradicionales, como la agricultura, la construcción, el comercio al por
menor, la restauración o servicios domésticos, caracterizados por una
producción que utiliza mucha mano de obra y circuitos económicos locales.
• Sectores de manufacturas y servicios empresariales, donde el factor principal de
competencia reside en los costes. Por ejemplo, en la Europa meridional se
considera que el sector textil, con sus posibilidades de trabajo a domicilio, se ve
especialmente afectado por el trabajo no declarado.
• Sectores innovadores modernos, en los que el uso de las comunicaciones
electrónicas y los ordenadores facilitan la contratación y realización de servicios
en lugares diversos, lo que permite la no declaración de estas actividades.
Concretando para el caso de España, se resaltan varios sectores en los que el empleo
irregular tiene mayor incidencia:
• La construcción que tradicionalmente ha registrado un mayor volumen de
trabajo no declarado, debido a diversos factores tales como: el carácter
estacional de la producción; el marcado componente cíclico del sector, cuya
actividad está muy vinculada a la expansión de la actividad económica general;
y el proceso de externalización o subcontratación de las empresas constructoras.
Un contexto que ha estimulado el recurso masivo al empleo temporal,
especialmente en las actividades vinculadas del trabajo de obra a lo que se
añade la creciente presencia de trabajadores inmigrantes –sobre todo, a partir
del año 2000− que en la mayoría de los casos son empleados con contrato
temporal, o incluso trabajan de forma irregular.
• La hostelería y restauración. Se trata de un sector igualmente relevante en la
estructura productiva española, y que presenta asimismo algunos rasgos que
favorecen el recurso al trabajo no declarado, como son: la existencia de una
28
ROCHA SÁNCHEZ, Fernando. El trabajo no declarado en España. Madrid: Fundación 1º de mayo, nº
45, mayo 2011.
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estructura empresarial muy atomizada, especialmente en la restauración, con
una presencia significativa de pequeños establecimientos; el carácter estacional
de unos servicios muy vinculados al turismo, que en España se concentra
fundamentalmente en determinados meses del año; y el modelo de gestión
empresarial predominante −sobre todo, en la hostelería de costa− sustentado en
la promoción de un turismo masivo, la prestación de servicios de baja calidad y
la reducción de costes laborales. A ello se suma, finamente, la incorporación
creciente de mano de obra inmigrante, que en general es contratada de forma
temporal o irregular.
• La agricultura. Las actividades agrícolas ocupan un significativo número de
trabajadores, especialmente en determinados períodos del año en que se
concentran en una mayor medida. También aquí se detectan prácticas de cesión
ilegal de trabajadores a cargo de intermediarios sin organización empresarial
productiva, que actúan como auténticas empresas sumergidas de trabajo
temporal aprovechando el carácter estacional y cíclico de las actividades
agrarias y ganaderas, su movilidad geográfica y la ejecución de los trabajos en
zonas rurales de difícil acceso. Otro supuesto de fraude extendido es la
utilización de trabajadores inmigrantes sin autorización administrativa para
trabajar en España.
Con respecto a los cuestionarios realizados, se pregunta de manera expresa si la
economía sumergida que se ha incrementado con la crisis económica constituye una
amenaza para los trabadores autónomos.
El 81,62 por ciento así lo considera.
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Por otra parte, se presenta a los estudiantes un listado para que indiquen cuáles creen
que son los más afectados por la economía sumergida. El listado que se procura es el
reseñado en la siguiente tabla.
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Tabla EST – 6
Sectores afectados por la economía sumergida
Agricultura y ganadería
Pesca y caza
Minería
Silvicultura
Industria química
Industria metalúrgica
Industria electrónica e informática
Industria de automoción
Industria manufacturera
Industria energética
Construcción
Comercio
Transporte
Hostelería
Información y comunicaciones
Actividades financieras y seguros
Actividades inmobiliarias
Actividades profesionales, científicas y técnicas
Actividades de administración y servicios auxiliares
Formación
Actividades sanitarias y servicios sociales
Actividades recreativas, artísticas y de entretenimiento
Otros servicios
La valoración que realizan los estudiantes al respecto coincide absolutamente con lo
referido con anterioridad siendo los sectores más afectados, la construcción (13,18 por
ciento), el comercio (11,99 por ciento), la hostelería (8,41 por ciento), la agricultura y
ganadería (8,81 por ciento) y el transporte (8,35 por ciento).
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2.3.9. La utilidad de pertenecer a una asociación representativa de
trabajadores autónomos.
En la actualidad existen muchas organizaciones que asocian a los trabajadores
autónomos procurando información y formación, fundamentalmente.
No obstante, sólo unas pocas pueden considerarse asociaciones representativas con un
servicio de interlocución con la Administración.
En efecto, el Real Decreto 1613/2010, de 7 de diciembre29, regula la creación de un
Consejo que mida la representatividad de las asociaciones profesionales de trabajadores
autónomos de ámbito estatal que represente a través de sus asociaciones a los
trabajadores autónomos.
29
ESPAÑA. REAL DECRETO 1613/2010, de 7 de diciembre, por el que se crea y regula el Consejo de
la representatividad de las asociaciones profesionales de trabajadores autónomos en el ámbito
estatal y se establece la composición y régimen de funcionamiento y organización del Consejo
del Trabajo Autónomo. B.O.E., nº 315, de 28 de diciembre de 2010
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La Orden TIN/449/2011, de 1 de marzo30, inicia el proceso para medir dicha
representatividad.
Actualmente las asociaciones de autónomos que pueden calificarse d representativas
son:
•
La Unión de Profesionales y Trabajadores Autónomos (UPTA).
•
La Federación Nacional de Asociaciones de Empresarios y Trabajadores
Autónomos (ATA).
•
La Federación de Organizaciones de Profesionales, Autónomos y
Emprendedores (FOPAE).
•
La Federación Española de Autónomos (CEAT).
Se plantea a los estudiantes, como posible ayuda para solucionar los problemas
referidos si valoran positivamente el pertenecer a una organización representativa, lo
que es realizado por el 67,83 por ciento de los estudiantes.
30
ESPAÑA. ORDEN TIN/449/2011, de 1 de marzo, por la que se publica la convocatoria cuatrienal para
la determinación de la representatividad de las asociaciones profesionales de trabajadores
autónomos en el ámbito estatal, B.O.E. nº 54, de 4 de marzo de 2011.
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2.3.10. Las ventajas e inconvenientes de ser trabajador autónomo.
A la hora de elegir emprender como trabajador autónomo los estudiantes universitarios
han de valorar cuáles son las ventajas e inconvenientes asociados a esta forma jurídica,
frente a otras alternativas posibles.
Para valorar las ventajas de ser trabajador autónomo, los estudiantes encuestados han de
asignar a cada una de las ventajas propuestas la puntuación entre 1 (poco importante) y
5 (muy importante). En el Gráfico EST 31 se observa como las ventajas que consideran
más importante son la independencia, libertad de decisión y control del negocio,
seguida de la flexibilidad en la organización y prestación del trabajo. Mientras que
quedarían relegadas a un segundo plano las obligaciones contables y fiscales más
sencillas, y el hecho de que se requieran menores trámites y gastos de constitución,
ventajas que, sin embargo, son más valoradas por aquellos que realmente se están
planteando la opción de emprender, y analizan las formas jurídicas disponibles para
materializar su proyecto empresarial, tal y como se refleja en el estudio llevado a cabo
en el ámbito universitario a partir del análisis de casos entre las entrevistas, y asesorías,
realizadas entre marzo y junio de 2010 a través de la Oficina Complutense del
Emprendedor (Compluemprende) 31.
De dicho estudio se desprende que, en el 71,43 por ciento de los casos, la elección del
trabajo autónomo se basa en el hecho de querer ser un profesional independiente, así
como por tratarse de la fórmula empresarial menos costosa para iniciar la actividad. El
57,14 por ciento de los encuestados también valoran la libertad de establecerse por
cuenta propia a la hora en su elección, mientras que en el 42,86 por ciento de los casos
analizados ponen en valor la sencilla tramitación, la flexibilidad y al independencia.
31
LEJARRIAGA PÉREZ DE LAS VACAS, G y MARTÍN LÓPEZ, S. El nacimiento de nuevas
iniciativas emprendedoras como empresas de participación en el ámbito universitario: el apoyo prestado
desde Compluemprende. Ponencia presentada en las XIII Jornadas nacionales de investigadores en
Economía Social “La Economía Social: un modelo de desarrollo sostenible y una alternativa para la salida
a la crisis”, celebradas en Zaragoza los días 21 y 22 de octubre de 2010, y LEJARRIAGA PÉREZ DE
LAS VACAS, G; BEL DURÁN, P y MARTÍN LÓPEZ, S. Las empresas de trabajo asociado como
alternativa de emprendimiento para los jóvenes. Ponencia presentada en el VI Congreso Internacional de
RULESCOOP “Soluciones de la Economía Social y Solidaria a un mundo en Crisis” celebrado en
Colombia los días 7, 8 y 9 de septiembre de 2011.
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Los resultados expuestos anteriormente son similares a los obtenidos del sondeo de
opinión Jóvenes y emprendimiento 2012 realizado por INJUVE, el Instituto de la
Juventud, entre el 21 de marzo y el 1 de abril de 2012. En este caso la muestra constaba
de 1.437 entrevistas realizadas a jóvenes entre 15 y 29 años. Según este sondeo los
jóvenes que eligen ser trabajadores por cuenta propia, frente a ser asalariados, lo hacen
en el 52 por ciento de los casos para tener independencia personal, autorrealización y
tareas interesantes, y un 29,5 por ciento por la libertad para elegir el lugar y el tiempo de
trabajo.
En la misma línea están también los resultados que se recogen en el informe Flash
Eurobarometer 283 publicado en el año 2010, en el que se analiza el estado de la
creación de empresas, siendo las principales razones por las que se prefiere el trabajo
por cuenta propia tener mayor independencia (74 por ciento), libertad para elegir el
tiempo y el lugar de trabajo (36 por ciento), mejores perspectivas de ingresos (14 por
ciento), y para aprovechar una oportunidad de negocio (6 por ciento).
Las otras ventajas que indican los entrevistados son:
• La posibilidad de conseguir un mayor salario.
• El autocontrol y la autorresponsabilidad.
• La dirección propia.
• Los mayores beneficios que dependen del trabajo de uno mismo.
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• La autorrealización en el trabajo.
Si es importante valorar las ventajas que tiene el hecho de emprender como trabajador
autónomo, no lo es menos analizar los inconvenientes asociados a esta forma jurídica.
La forma de valoración de los inconvenientes propuestos por parte de los estudiantes
encuestados ha sido similar al punto anterior, asignando la puntuación de 1 a los
inconvenientes que consideran nada importantes, y de 5 a los que consideran muy
importantes.
En el Gráfico EST 32 se observa que los inconvenientes que se consideran más
importantes son la variabilidad del volumen de ingresos, la asunción del riesgo del
negocio, la responsabilidad ilimitada, y en menor medida las dificultades de acceso a la
financiación ajena debido a las garantías exigidas. Mientras que los inconvenientes a los
que se les otorga menor importancia son la reducida dimensión, y el hecho de tener que
trabajar más horas que siendo trabajador asalariado.
Según el sondeo de opinión citado anteriormente sobre Jóvenes y emprendimiento 2012
realizado por INJUVE, el 67,5 por ciento de los encuestados que prefieren un trabajo
por cuenta ajena alegan que su elección se basa en poder tener un sueldo regular, fijo,
frente a un ingreso irregular, variable, de forma similar que los resultados obtenidos en
el presente estudio. Estos datos también se corroboran según los resultados que se
recogen en el informe Flash Eurobarometer 283 publicado en el año 2010. En el que se
destacan como las principales razones de preferencia del empleo por cuenta ajena la
estabilidad (52 por ciento), obtener ingresos fijos (38 por ciento), estar cubiertos por la
Seguridad Social (21 por ciento), y tener un horario fijo de trabajo (19 por ciento).
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Por otra parte, en el sondeo de opinión realizado por INJUVE, también se recoge que el
44 por ciento de los encuestados no emprendería un negocio por el riesgo de quiebra,
otro de los motivos a los que los estudiantes universitarios encuestados han dado mayor
importancia. Además, cuando se les pregunta por los riesgos que se consideran más
importantes para empezar un negocio en la actualidad, el 33,5 por ciento consideran la
incertidumbre en los ingresos, el 27,1 por ciento indican la posibilidad de quiebra, el
14,5 por ciento alegan el riesgo de perder la propiedad, y el mismo porcentaje señala la
inseguridad laboral, mientras que sólo un 3,6 por ciento hace alusión a la necesidad de
dedicarle demasiada energía o tiempo.
Según datos del Eurobarómetro 2010, para el año 2009, el país que tenía un porcentaje
mayor de personas con actitudes positivas hacia el riesgo es Estados Unidos (39 por
ciento), seguido de Francia (21 por ciento), Italia (15 por ciento), Noruega (12 por
ciento), España (12 por ciento), y Reino Unido (5 por ciento), por lo que los resultados
reflejan la actitud conservadora de los españoles, lo que no facilita el establecimiento
por cuenta propia, caracterizado precisamente por la asunción de riesgo. Esta aversión al
riesgo, tal y como hemos analizado previamente, también se pone de manifiesto en el
presente estudio.
El tercero de los motivos al que los estudiantes han dado mayor importancia ha sido a la
responsabilidad, dado que, hasta el momento, los trabajadores autónomos tienen
responsabilidad ilimitada, de tal forma que responden con su patrimonio y bienes
personales ante el impago de deudas, o el fracaso del negocio, frente a las sociedades
que tienen responsabilidad limitada al capital aportado a la empresa. El hecho de
tratarse de estudiantes que no disponen realmente de un patrimonio que puedan perder
les puede hacer relativizar la importancia de este inconveniente.
Si la propuesta de la Ley de Emprendedores se aprobara podría limitarse la
responsabilidad patrimonial de los trabajadores autónomos en el caso de que el negocio
fracase, impidiendo que los acreedores puedan embargar la vivienda habitual, y
estableciendo un límite que sería inembargable. La limitación de la responsabilidad a
los autónomos podría llevar asociada mayores restricciones de acceso a la financiación
ajena por parte de las entidades financieras. Lo que se pretende, desde el colectivo de
autónomos, con esta medida, es que el fracaso en una iniciativa emprendedora no
suponga una losa para poder volver a intentarlo como consecuencia de las deudas
derivadas del fracaso empresarial anterior.
Otro de los inconvenientes es la falta de acceso a la financiación ajena, aunque en este
caso la valoración que le dan mayoritariamente los encuestados es de bastante
importante. Este es un problema que afecta en general a todas las empresas, aunque los
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autónomos y las microempresas son los que sufren en mayor medida sus consecuencias.
Según datos del Observatorio del Trabajo Autónomo de ATA (Asociación de
Trabajadores Autónomos), recogidos en el barómetro de autónomos publicado en
octubre de 201232, sigue existiendo demanda de crédito por parte de los trabajadores
autónomos (el 61,4 por ciento de los encuestados necesita financiación), aunque no
todos se dirigen a una entidad financiera para solicitarlo. Los que han solicitado
financiación a un banco o una caja, en el 46,4 por ciento se les ha denegado, en el 23,5
por ciento de los casos se les ha concedido una cantidad inferior, y sólo el 27,6 por
ciento han obtenido la cantidad solicitada. Como consecuencia de la falta de acceso a la
liquidez a través de las vías tradicionales, dado que ofrecen poca financiación, y exigen
más garantías y avales, cada vez son más los autónomos que optan por las sociedades de
garantía recíproca, el capital riesgo, los préstamos participativos, o los ángeles
inversores (business angels), en los casos en los que su proyecto empresarial así se lo
permite.
Los inconvenientes a los que se les da menor importancia son el tamaño y los horarios.
En España, según datos del DIRCE33, a principios del año 2012 había 3.199.617
empresas, de las que 1.764.987 no tenían asalariados. En el caso de las empresas
personas físicas, el total ascendía a 1.656.467, de las que 1.147.986 carecían de
asalariados. Por tanto, el 55,16 por ciento de las empresas no tienen asalariados, y dicho
porcentaje se eleva casi hasta el 70 por ciento en el caso de las empresas personas
físicas, por lo que el tamaño reducido es algo habitual en las empresas que configuran el
tejido empresarial español.
En lo que se refiere a las horas trabajadas, según datos de la EPA (Encuesta de
Población Activa)34, en el año 2011, el número medio de horas efectivas trabajadas por
los trabajadores por cuenta propia era de 44,2 horas, frente a las 36,3 horas medias en el
caso de los trabajadores asalariados. Esta diferencia de 7,9 horas semanales que en
media trabajan más los trabajadores por cuenta propia que los trabajadores por cuenta
ajena es el inconveniente menos valorado, de hecho dependiendo del puesto de trabajo,
y la empresa en la que se trabaje como asalariado esta diferencia podría quedar anulada,
o ser superada, y los estudiantes encuestados son conscientes de esa circunstancia.
Otros inconvenientes señalados por los encuestados son la desprotección laboral, y el
tener una menor protección frente al desempleo y por menor tiempo, dado que aunque
poco a poco se van realizando avances en la equiparación de la protección ofrecida por
32
Disponible en Internet en: http://www.ata.es/imagenes/publicacionesPdf/publicacion113.pdf
DIRCE (Directorio Central de Empresas). Disponible en Internet en:
http://www.ine.es/jaxiBD/menu.do?type=db&divi=dir&his=0&L=0
34
Disponible en Internet en: http://www.ine.es/jaxiBD/menu.do?L=0&divi=EPA&his=3&type=db
33
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el Régimen General de la Seguridad, y el Régimen Especial de Trabajadores
Autónomos, todavía existen diferencias, y el nivel de protección es mayor en el caso de
los trabajadores encuadrados en el Régimen General que en el RETA, siendo estos
aspectos que han de valorarse a la hora de elegir la forma jurídica.
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2.3.11. La medida de política activa de empleo consistente en el pago único
de la prestación por desempleo en lo que afecta a la posibilidad de
constituirse como trabajador autónomo.
En este apartado se trata de verificar si los estudiantes universitarios encuestados tienen
una valoración positiva de la medida del pago único de la prestación por desempleo para
la puesta en marcha de iniciativas empresariales como trabajadores autónomos. En el
Gráfico EST 33 se aprecia que aproximadamente el 74 por ciento la valoran
positivamente.
La prestación por desempleo en pago único es una medida que ha contribuido durante
los últimos años de forma eficaz a la creación de empleo. Pueden acogerse a esta media
los desempleados para obtener el dinero de la prestación contributiva que tienen
pendiente de percibir, bien para darse de alta como trabajadores autónomos, para
constituir una sociedad cooperativa de trabajo asociado, o una sociedad laboral, de
nueva creación, o para incorporarse a alguna ya existente. De esta forma, en el caso de
los trabajadores autónomos, pueden obtener los recursos financieros necesarios para
financiar el inicio de la actividad, y/o para subvencionar las cuotas a pagar a la
Seguridad Social.
Por otra parte, los alumnos encuestados que han respondido afirmativamente a la
pregunta anterior, consideran que el límite del pago único, que se sitúa en el 60 por
ciento de la prestación total por desempleo, se debería ampliar en el 76,23 por ciento de
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los casos, es suficiente, en el 12,17 por ciento, y no se debería marcar un límite, en el
11,59 por ciento, tal y como se observa en el Gráfico EST 34.
Los trabajadores autónomos pueden solicitar y obtener en un solo pago la cantidad que
justifiquen como inversión inicial necesaria para iniciar la actividad, con el límite
máximo del 60 por ciento del importe total de la prestación pendiente de percibir. No
obstante, dicho límite desaparece, con el objetivo de fomentar el emprendimiento entre
los jóvenes, pudiendo destinar el cien por cien los hombres con edad de hasta 30 años, y
las mujeres hasta 35 años, así como en el caso de los trabajadores que acrediten estar
afectados por un grado de discapacidad igual o superior al 33 por ciento.
La eliminación del límite general del 60 por ciento en el caso de los jóvenes está
regulado en la Ley 3/2012, de 6 de julio, de medidas urgentes para la Reforma del
Mercado Laboral, en su disposición final decimotercera, según la cual se modifica la
disposición transitoria cuarta de la Ley 45/2002, de 12 de diciembre, de medidas
urgentes para la reforma del sistema de protección por desempleo y mejora de la
ocupabilidad.
Esta medida se considera muy acertada, aunque sería deseable que se generalizara a
todo el colectivo, dado que el tramo de edad que más se beneficia de la capitalización
del desempleo es el comprendido entre los 35 y 45 años de edad (24,80 por ciento),
seguido del de los 40 a 44 años (20,84 por ciento), mientras que los menores de 30 años
representan el 9,20 por ciento (dado que necesitan haber estado trabajando previamente
para poder tener derecho a una prestación contributiva), según datos del primer
trimestre del año 2012 del Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE).
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En el caso de las mujeres, son las que tienen entre 30 y 35 años las que más utilizan esta
opción. No obstante, son los trabajadores autónomos los que mayoritariamente solicitan
la capitalización por desempleo (74,55 por ciento son varones), por lo que no parece
justificado que tengan más limitaciones de acceso que aquellos desempleados que pasen
a ser socios de una sociedad cooperativa de trabajo asociado, o de una sociedad laboral.
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3. Estudio percepción del trabajo autónomo como forma de emprendimiento por
parte de profesores universitarios.
3.1. Introducción.
Se pretende analizar el grado de conocimiento e involucración del profesorado de la
Universidad con el emprendimiento, de modo que asesoren o den a conocer a los
alumnos las especificaciones precisas para constituirse como trabajadores autónomos,
porque la Universidad tiene una responsabilidad en la formación y fomento de la cultura
emprendedora ineludible máxime teniendo en cuenta la elevada tasa de desempleo
juvenil.
Ha habido tradicionalmente un déficit en los Planes de Estudios Universitarios en
materias relacionadas con el emprendimiento, la cultura emprendedora, etcétera. Luego
no es extraño que los profesores de Universidad no perciban mayoritariamente que los
egresados universitarios se planteen como primera salida profesional el autoempleo.
Ahora bien, las circunstancias económicas actuales que están suponiendo un cambio de
paradigma, con una reorientación de los servicios del Estado de Bienestar, con una
reducción considerable del empleo en las Administraciones Públicas, y las dificultades
de los jóvenes, con tasas de desempleo de 52 por ciento, de encontrar trabajo en las
empresas españolas, son factores que contribuyen a que los estudiantes contemplen el
autoempleo como una fórmula para poder trabajar con más posibilidades que antaño.
El profesorado tiene una oportunidad única para implicarse más que nunca con el
alumnado y motivarles, formarles y apoyarles en el desarrollo de iniciativas
empresariales. Formar líderes capaces de identificar, investigar y analizar los procesos
de inversión y preparar profesionales más proactivos en la innovación y puesta en
marcha de iniciativas empresariales viables. El profesorado percibe que debe implicarse
en la identificación de conocimientos, habilidades, destrezas y aptitudes que faciliten y
fomenten el emprendimiento.
3.2. Resultados del estudio.
Con el estudio realizado a través de la encuesta contestada por los profesores de
Universidad que imparten materias bien en Licenciatura, Grado o Postgrados
relacionadas con el emprendimiento se dispone de información sobre la percepción que
tienen sobre35:
35
Entre paréntesis aparecen los apartados de la encuesta considerados para dar respuesta a cada uno de
los asuntos considerados. La encuesta se puede consultar en Anexo 1.
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•
•
•
•
•
•
•
•
•
El futuro profesional como como empresarios individuales (trabajo
autónomo) por parte de los estudiantes (B1/B2/B3). La valoración de
las diferentes salidas profesionales por parte de los estudiantes
universitarios (B4)
El nivel de conocimiento que los estudiantes universitarios tienen
sobre el trabajo autónomo (B5); la existencia de materias específicas
(B6); la importancia de incluirlas en los diferentes Planes de Estudio
(B7), y las Titulaciones en las que se considera más conveniente
(B8).
Los problemas de los trabajadores autónomos (C1/C2).
Las posibles soluciones a los problemas de acceso a la financiación
por parte de los trabajadores autónomos (C3/C4).
Cómo la crisis ha incluido en la economía sumergida (C5/C6).
La utilidad de pertenecer a una asociación representativa de
trabajadores autónomos (C7).
Las ventajas e inconvenientes de ser trabajador autónomo
(D1/D2/D3/D4).
La medida de política activa de empleo consistente en el pago único
de la prestación por desempleo en lo que afecta a la posibilidad de
constituirse como trabajador autónomo (E1/E2).
El apoyo al emprendimiento desde la Universidad (F1).
Para cada uno de estos asuntos se dedica un epígrafe a continuación.
3.2.1. Futuro profesional.
Estamos interesados en conocer la percepción que tiene el profesorado universitario que
imparte materias relacionadas con el emprendimiento individual o colectivo acerca del
espíritu emprendedor de los estudiantes.
En este sentido, se les pregunta por su percepción acerca del futuro profesional y, como
se observa en el Gráfico PROF-1, el 58,82 por ciento del profesorado cree que sus
alumnos si se plantea su futuro profesional como trabajadores autónomos mientras que
el 35,29 por ciento cree que no. De los profesores que contestaron si a esta pregunta, el
40 por ciento considera que se lo plantea menos del 25 por ciento del alumnado, el 20
por ciento cree que se lo plantea entre el 25 por ciento y el 50 por ciento del alumnado
y el 10 por ciento considera que se lo plantea entre el 50 por ciento y el 75 por ciento
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del alumnado. No habiendo ningún profesor que crea que se lo plantea más del 75 por
ciento del alumnado.
Esto significa que aunque más del 50 por ciento del profesorado cree que el alumnado si
concibe el trabajo autónomo como una salida profesional en su futuro, sin embargo, su
percepción es que no es una opción que se lo plantee un porcentaje mayoritario de
alumnos.
Posteriormente, a los profesores que han contestado que si creen que los alumnos
conciben su futuro profesional como empresarios individuales se les ha consultado por
los motivos.
Entre los motivos que consideran los profesores que llevan al alumnado a plantearse su
futuro profesional como trabajador autónomo, en el Gráfico PROF-2 se observa que la
libertad es el motivo preferido para el 41,18 por ciento, seguido de la independencia que
otorga el trabajar por cuenta propia (35,29 por ciento) y que en la época actual el
mercado laboral no es capaz de absorber la demanda de empleo (35,29 por ciento).
Destacan con un 23,53 por ciento los motivos relacionados con la autorrealización
personal, considerar que pueden obtener mayor nivel de ingresos que siendo asalariado
(11,76 por ciento) y para no ver limitada su carrera profesional por bloqueos en el
ascenso laboral (11,76 por ciento).
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Esto es, lo que el profesorado considera que más valoran los alumnos para decantarse
por esta opción en su futuro profesional es la libertad e independencia que otorga el
trabajo por cuenta propia frente al trabajo por cuenta ajena y la situación actual del
mercado de trabajo incapaz de absorber todos los egresados universitarios.
Como se recoge más arriba, en el Gráfico PROF-1, el 35,20 por ciento del profesorado
cree que los alumnos no se plantean su futuro profesional como trabajadores
autónomos, en ese caso, se les pedía que explicaran los motivos que les llevan a tener tal
percepción, entre los que se han esgrimido de forma mayoritaria:
•
•
•
•
•
La falta de vocación emprendedora.
La falta de motivación
Las mayores expectativas salariales en el trabajo por cuenta ajena
La importancia de la seguridad sobre todo al principio de su carrera
profesional y sólo se plantean emprender en caso de no encontrar trabajo.
La creencia de que la crisis es algo coyuntural y que cuando pase se
restablecerá la oferta de empleo público y privado.
Posteriormente, se les pregunta acerca de las opciones que creen que tienen en cuenta
sus alumnos en la elección de su futuro profesional.
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El profesorado cree que, según se recoge en el Gráfico PROF-3, los alumnos prefieren
trabajar, en primer lugar, en una gran empresa nacional, seguido de una empresa
multinacional, posteriormente, prefieren crear su propia empresa, después, trabajar
para el Estado y, en último lugar, creen que se plantean la opción de ser profesor o
investigador.
Llama la atención que el profesorado tiene una percepción distinta, respecto a otras
estadísticas publicadas recientemente, puesto que, la mayoría cree que los alumnos
prefieren crear su propia empresa antes que trabajar para el Estado. Seguramente las
circunstancias actuales influyen mucho en su posicionamiento y en el cambio de
percepción ya que por la crisis el trabajo en la Administraciones Públicas ha sufrido un
fuerte deterioro.
3.2.2. El nivel de conocimiento que los estudiantes universitarios tienen
sobre el trabajo autónomo.
Se ha constatado que hay una limitada oferta educativa en materia de emprendimiento
individual existente en los Planes de Estudios de Educación Superior a pesar de ser la
fórmula mayoritaria elegida de facto para emprender según los datos aportados por las
estadísticas del INE. No obstante, se ha realizado un importante esfuerzo en los últimos
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años por potenciar el emprendimiento desde la Universidad y esto se ve reflejado en la
opinión de los expertos.
Respecto al grado de conocimiento que los profesores creen que tienen los alumnos
sobre la figura del trabajador autónomo, según se observa en el Gráfico PROF-4, el
52,94 por ciento creen que muy poco y el resto creen que regular. Ningún profesor cree
que desconocen absolutamente la figura empresarial pero tampoco creen que la conocen
bien.
Seguidamente se les pregunta si las asignaturas que imparten adaptan sus contenidos a
las particularidades propias del emprendimiento individual. En el Gráfico PROF-5 se
observa que el 82,35 por ciento de los profesores creen que tan sólo a veces las
asignaturas que imparten adaptan sus contenidos a las especificidades del trabajo
autónomo, mientras que el 11,76 por ciento creen que siempre y el 5,88 por ciento
consideran que nunca se adaptan.
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El 100 por ciento del profesorado manifiesta que considera preciso que se incorporen
materias específicas sobre trabajo autónomo en los estudios universitarios y,
concretamente en el Gráfico PROF-6, se recogen las titulaciones que el profesorado
cree que deberían recoger obligatoriamente en sus Planes de Estudio materias
específicas del Trabajo Autónomo. Hay una inmensa mayoría que cree en que las
carreras de LADE y Derecho deberían tener asignaturas específicas, un porcentaje del
67.71 por ciento los que creen que LECO y Relaciones Laborales también deberían
contemplarlas y, por último, estaría la carrera de Políticas con un 41,18 por ciento. No
obstante, hay un 35,29 por ciento que creen que todas las carreras deberían incluirlo
haciendo mención expresa en muchos casos a las Ingenierías.
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3.2.3. Los problemas de los trabajadores autónomos.
Los trabajadores autónomos se enfrentan a problemas similares a los del resto de formas
jurídicas de empresa, pero, también hay algunos propios derivados fundamentalmente
de su dimensión. En este sentido, se relacionan una serie de problemas que aparecen
reiteradamente en diferentes estudios, y se le ha preguntado al profesorado cuáles creen
que son los más relevantes.
En cuanto a los problemas más significativos, como muestra el Gráfico PROF-7, el de
la financiación es el más importante para el 76,47 por ciento, seguido de los problemas
de intercooperación (47,06 por ciento), y el retraso en el pago de las AAPP (47,06 por
ciento), junto con los problemas de desconocimiento de la propia fórmula empresarial
(41,18 por ciento). Los problemas de falta de asociacionismo, ámbito de actuación de
carácter local y competitividad les siguen en importancia.
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3.2.4. Las posibles soluciones a los problemas de acceso a la financiación
por parte de los trabajadores autónomos.
El problema de la financiación siempre se ha considerado por parte del colectivo de
trabajadores autónomos el más importante de los escollos que tienen que salvar para
conseguir sobrevivir pero, en los últimos años, la crisis lo ha convertido en el detonante
del cierre de los pequeños negocios. Las limitaciones de la financiación se han
extendido al corto plazo provocando una auténtica asfixia financiera.
Una mayor financiación mediante instrumentos adaptados a las particularidades de un
colectivo que está excluido por su propia dimensión y limitaciones de capital propio de
los mercados organizados de capitales es un reto en sí mismo. Tradicionalmente la falta
de garantías patrimoniales para acceder a una financiación adecuada y el excesivo
endeudamiento a corto plazo han dificultado el desarrollo de la actividad de la gran
mayoría de los trabajadores autónomos
Siendo el problema de la financiación el más relevante, les preguntamos por las
soluciones que consideran más efectivas para mejorar el acceso de los trabajadores
autónomos a los recursos financieros que necesitan para llevar a cabo su actividad, y las
respuestas, que hemos recogido en el Gráfico PROF-8, ponen de relieve que facilitar las
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condiciones de los préstamos otorgados por las entidades financieras así como las
creación de productos específicos (76,47 por ciento) es la propuesta más relevante,
seguida de la creación de redes de cooperación con otros trabajadores autónomos que
faciliten los préstamos entre los participantes y de facilitar el acceso a las líneas de
financiación del ICO que han tenido el mismo porcentaje de respuesta (58,82 por
ciento).
El 41,18 por ciento considera que se tiene que incrementar el porcentaje de la cantidad
percibida en pago único de la prestación por desempleo para financiar el inicio de
actividad y extenderse a todo los que quieran optar por esta posibilidad con
independencia de la edad y el sexo.
Por último, las subvenciones han sido una opción muy minoritaria (11,76 por ciento). El
negocio tiene que ser viable sin tener en cuenta los recursos financieros públicos que se
puedan conseguir porque no se tiene seguridad en su concesión y no se pueden
condicionar inversiones empresariales a su consecución.
3.2.5. Cómo la crisis ha incidido en la economía sumergida.
El profesorado percibe la economía sumergida como una amenaza para los trabajadores
autónomos. En concreto, el 82,35 por ciento de los profesores, según se observa en el
Gráfico PROF-9, considera que la economía sumergida, que se ha incrementado con la
crisis económica, representa una amenaza importante para los trabajadores autónomos.
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Gráfico PROF-9
La economía sumergida como amenza
17,65%
82,35%
Si
No
Como se observa en el gráfico PROF-10 los sectores que se perciben como afectados en
mayor medida por la economía sumergida son el comercio y la construcción con un
58,2 por ciento, seguido del transporte con un 47,06 por ciento y la hostelería y las
actividades recreativas y artísticas con un 35,29 por ciento.
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3.2.6. La utilidad de pertenecer a una asociación representativa de
trabajadores autónomos.
La mayor parte de los profesores (94,12 por ciento) considera que pertenecer a una
asociación representativa de los trabajadores autónomos puede contribuir a paliar los
problemas de los mismos mientras que el 5,88 por ciento cree que no.
El colectivo de trabajadores autónomos ha sido siempre el más numeroso en España
pero el más desprotegido, precisamente, porque ha sido uno de los más desorganizados.
En los últimos años se han conseguido muchas de sus reivindicaciones históricas como
disponer de una legislación propia, la LEY 20/2007, de 11 de julio, del Estatuto del
trabajo autónomo (LETA), Ley novedosa en el marco del derecho comparado europeo
que supone la unidad normativa en la materia y que ha otorgado el protagonismo social
que merece esta forma de hacer economía. La Ley apuesta por el fomento y la
promoción del trabajo autónomo, como una nueva obligación jurídica de las
Administraciones Públicas siendo las organizaciones representativas las encargadas de
defender los intereses del colectivo.
3.2.7. Las ventajas e inconvenientes de ser trabajador autónomo.
Según se recoge en el Gráfico PROF-12 respecto a las ventajas más importantes que
señala el profesorado destacan: la independencia, libertad de decisión y control del
negocio con un 88,24 por ciento, seguido de la flexibilidad en la organización y
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prestación del trabajo con un 76,47 por ciento. Los menores trámites administrativos y
gastos de constitución y las obligaciones contables y fiscales más sencillas lo destacan
un 5,88 por ciento.
Por otro lado, respecto a los inconvenientes, el gráfico PROF-13 muestra que, la
variabilidad de los ingresos (82.35 por ciento) y asumir íntegramente el riesgo del
negocio (64.71 por ciento) son los más destacados por el profesorado, seguido con igual
porcentaje de la financiación (58.82 por ciento) y la responsabilidad ilimitada del
trabajador autónomo por las deudas sociales (58.82 por ciento).
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3.2.8. La medida de política activa de empleo consistente en el pago único
de la prestación por desempleo en lo que afecta a la posibilidad de
constituirse como trabajador autónomo.
La medida del pago único de la prestación por desempleo, permite a los desempleados,
ante la dificultad de acceso al crédito bancario, poder obtener los recursos financieros
que necesitan para poner en marcha una iniciativa empresarial por cuenta propia, por lo
que resulta una medida de gran valor especialmente en las circunstancias adversas
actuales.
El 100 por ciento del profesorado coincide y considera positiva la medida del pago
único de la prestación por desempleo para la puesta en marcha de iniciativas
empresariales como trabajador autónomo. Si bien, como se observa en el gráfico PROF14, el 64,71 por ciento cree que se debería ampliar, el 23,53 por ciento que es
insuficiente el porcentaje actual que se sitúa en el 60 por ciento de capitalización, y el
11,76 por ciento considera que es suficiente.
3.2.9. El apoyo al emprendimiento desde la Universidad.
Por último, el interés institucional de la Universidad por el emprendimiento se pone de
manifiesto a través de la creación de estructuras de apoyo y asesoramiento orientadas a
la comunidad universitaria. Se trata de las oficinas de apoyo a los emprendedores que
contribuyen al desarrollo de nuevas iniciativas empresariales.
Por tanto, se considerada muy importante que el profesorado sepa de su existencia y
conozca sus objetivos y funcionamiento para poder derivar a los alumnos que tengan un
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proyecto. En este sentido, el resultado de la encuesta es muy positivo puesto que el 94
por ciento manifiesta que, según se recoge en el gráfico PROF-15, conoce alguna
estructura de apoyo al emprendimiento en su Universidad mientras que el resto no.
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4. Estudio percepción del trabajo autónomo como forma de emprendimiento por
parte de técnicos de oficinas de emprendedores.
4.1. Emprendimiento y Universidad.
4.1.1. El creciente interés de la comunidad universitaria por el
emprendimiento.
Hasta hace no muchos años ha sido patente el escaso interés hacia la figura del
emprendedor en el ámbito universitario. Sin embargo, el estudio y la investigación en el
ámbito de la capacidad emprendedora se está consolidando en los últimos años siendo
abordado desde distintas áreas de conocimiento. Esto se concreta de muy diversos
modos:
•
En primer lugar, la aparición en primera instancia de artículos diseminados
sobre el asunto que se ha ido generalizando paulatinamente hasta la aparición
de números monográficos en revistas especializadas en Dirección y
Administración de Empresas36.
•
Llamada a ponencias sobre emprendedores para defensa en mesas de trabajo
creadas al efecto en Congresos de Asociaciones Científicas37.
•
Organización de cursos de verano sobre emprender desde la Universidad
dirigidos tanto a alumnos como a investigadores que tienen en proyecto la
creación de empresas de base tecnológica38.
•
Desarrollo proyectos de investigación internacionales financiados con la
participación de grupos de investigación españoles.
Hoy por hoy, por tanto, se constata un interés creciente por parte de los investigadores y
docentes sobre el emprendimiento39 y a ello se suma el interés institucional de la propia
36
Es el caso, por ejemplo, de la Revista Europea de Dirección y Economía de la Empresa que dedica su
número 2 del año 2010 (Vol. 19) al Proyecto GEM: Medición de la capacidad emprendedora.
37
La Academia Europea de Dirección y Economía de la Empresa, por ejemplo, dedica un área de trabajo
con mesas específicas de sus Congresos a la creación de empresas e iniciativas empresariales.
Véase: http://www.aedem-virtual.com/.
38
Entre otros, el encuentro de verano “Universidad y Emprendizaje”, que tuvo lugar los días 16, 17 y 18
de julio, celebrado en el marco de los Cursos de Verano del Escorial 2008 y organizado por
Compluemprende, con el patrocinio de la Agencia de Desarrollo “Madrid Emprende” del
Ayuntamiento de Madrid, y la colaboración de la Escuela de Estudios Cooperativos, y la Cátedra
de Empresa Individual y Trabajo Autónomo de la Universidad Complutense de Madrid.
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Universidad. Las universidades españolas se muestran proclives cada vez en mayor
medida a fomentar el espíritu emprendedor, el emprendimiento, dentro del entorno
universitario, participando en redes dirigidas a fomentar el emprendimiento
universitario40, poniendo en común experiencias de éxito41, y creando estructuras de
asesoramiento y apoyo orientadas a la comunidad universitaria.
4.1.2. El Simposio sobre Educación Emprendedora como referencia de
encuentro universitario en materia de difusión de cultura
emprendedora.
Como ejemplo de foro de encuentro entre Universidades interesadas en fomentar el
emprendimiento dentro de sus ámbitos de competencia cabe destacar el Simposio sobre
Educación Emprendedora (see u!) organizado por la Fundación Universidad-Empresa
(FUE) los días 18 y 19 de septiembre de 2012 en el colegio oficial de arquitectos de
Madrid.
En foro contó con la colaboración de la Cámara Oficial de Comercio e Industria de
Madrid y de la Confederación Empresarial de Madrid CEOE (CEIM), así como de las
diecisiete universidades españolas con presencia en la Comunidad de Madrid.
Previamente a la celebración del foro, las universidades participantes ofrecieron
información para la elaboración de dos importantes documentos de trabajo42:
•
•
Estudio sobre las principales actividades y servicios que ofrecen las
Universidades españolas en materia de emprendimiento.
Estudio sobre las mejores prácticas desarrolladas en las distintas
Universidades españolas en materia de emprendimiento.
Pues bien, como objetivo fundamental del Simposio se trataba de ofrecer una imagen
global de los esfuerzos que se están realizando en nuestra universidad en el ámbito de la
educación emprendedora propiciando una puesta en común de experiencias que pudiera
contribuir a un mayor y más eficaz desarrollo del emprendimiento universitario.
39
Término aceptado por la Real Academia Española de la Lengua en su avance de la vigésimo tercera
edición del diccionario Véase: http://lema.rae.es/drae/?val=emprendimiento.
40
Es el caso de RedEmprendia, red iberoamericana de Universidades a la que se hará referencia más
adelante. Recientemente Redemprendia ha organizado en Madrid un foro de inversión con gran
éxito de participación y de movilización de capital inversor denominado Spin2012. Véase
http://www.redemprendia.org/ y https://redemprendia.webcastingstudio.net/event/?t=ZjQ2MjMxN2RhMmY4MzgxNGIyZmQ4MGYzMTQ3MDMzZWMxYWQ
3NWQyYw==&e=177&a=5&pt=233.
41
Como el Simposio de Educación Emprendedora organizado por la Fundación Universidad Empresa al
que se hace referencia a continuación. Véase: http://www.fue.es/seeu/presentacion.asp.
42
Véase: http://www.fue.es/seeu/bbpp.asp.
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En otros términos, y de forma más concreta, se perseguía:
•
aunar experiencias y crear o consolidar proyectos comunes;
•
encontrar sinergias y evitar duplicidad de servicios, optimizando recursos;
•
detectar metodologías comunes a los diferentes programas;
•
destacar buenas prácticas en la materia a nivel nacional e internacional;
Con base en lo anterior se ofrecieron una serie de conclusiones43 que se pretenden
trasladar a las autoridades educativas de las diferentes Administraciones Públicas, para
la puesta en marcha de nuevas políticas educativas en la materia.
Entre las conclusiones más relevantes destacar:
•
•
•
•
43
“La iniciativa de las administraciones y cargos institucionales es fundamental
para alcanzar un impacto sistémico. Hasta hace unos 4 años la educación
emprendedora se limitaba a impulsos aislados de docentes con inquietudes”.
Hecho este al que ya se ha hecho referencia y en el que se está apreciando un
cambio notable.
“Las redes potencian el apoyo mutuo, el intercambio de experiencias, e implican
a profesionales y empresarios en la educación emprendedora; el networking es
una fuente fundamental de información, recursos y oportunidades. Se percibe
que los especialistas universitarios en el campo tienen una enorme voluntad de
colaborar, compartir y sumar”. Como lo prueba el hecho de la participación en
este y en otros eventos ya comentados.
“España debe sumarse a los 8 países europeos que ya han incorporado
plenamente el emprendimiento en sus planes de estudio, aprovechando la
iniciativa europea Emprendimiento 2020. Según los datos que maneja la
Dirección General de Empresa e Industria de la Comisión Europea, los
ciudadanos formados en emprendimiento no solamente son más empleables,
sino que alcanzan una tasa del 20 % en creación de empresas”. Aspecto este
muy deseable pero ciertamente complejo por las dificultades financieras por las
que atraviesa nuestra Universidad.
“Actualmente, la educación primaria y secundaria son desfavorables a la
creatividad y la iniciativa. La universidad necesita que se introduzcan contenidos
emprendedores en las fases educativas previas para maximizar su impacto. Se
trata de animar la creatividad y cultivar el coraje desde la misma infancia, edad
Disponibles en: http://www.fue.es/seeu/index1.asp.
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•
•
•
44
en la que se forja el carácter”. Se trata este de un asunto de capital importancia.
Desde la Universidad se puede contribuir a estimular a estudiantes a emprender
prestando formación y asesoramiento necesarios, pero la base del
emprendimiento está en la cultura emprendedora y el óptimo es que esta se
transmita a las personas en edad temprana, tanto en los primeros niveles de
enseñanza como en el entorno familiar.
“El complemento imprescindible para la formación en herramientas y
metodologías es el componente actitudinal adecuado. En la actualidad los
cuadros docentes carecen, por lo general, de la motivación necesaria para
transmitir a sus estudiantes la pasión por el emprendimiento”. Indiscutiblemente
este es un asunto a resolver que pasa por transmitir adecuadamente a los
docentes e investigadores la importancia del emprendimiento. Bastaría con dar a
conocer la importancia del emprendimiento individual en España que, como se
ha reflejado en la parte de objetivos de este trabajo, se concreta en que el casi el
65 por ciento de las nuevas empresas son personas físicas (empresas
individuales o trabajadores autónomos propiamente dichos).
“La formación de formadores cuenta con un papel preponderante. Si la
educación emprendedora es una pregunta fundamentalmente pedagógica, parece
evidente que los planes de estudio de las facultades de profesorado deben
incorporar con urgencia herramientas específicas para formar en
emprendimiento. Asimismo, los planes de estudio de los nuevos Máster para
profesores de secundaria harían bien en incluir una especialización”. E
incidiendo sobre este mismo asunto, también es fundamental la formación de los
prescriptores en el ámbito universitario, que permita que conozcan la realidad de
los potenciales emprendedores (fundamentalmente estudiantes universitarios) y
las diferentes opciones de emprendimiento posibles (entre las que el trabajo
autónomo o empresa individual no es suficientemente conocida –persisten
muchos tópicos y se desconocen aspectos muy importantes contemplados en la
actualmente vigente Ley del Estatuto del Trabajo Autónomo44).
“Los Trabajos de Fin de Grado y de Fin de Máster deberían estar abiertos a
proyectos emprendedores de estudiantes (siempre que se mantenga una mínima
relación con la disciplina cursada) con el objeto de que los emprendedores «no
naturales» reciban el apoyo institucional que necesitan, aumentando así los
umbrales actuales de potencial y participación emprendedora”. Esto está
empezando a ser así en muchas universidades en las que ya los nuevos estudios
de grado se encuentran en su último curso.
Ley 20/2007, de 11 de julio, del Estatuto del Trabajo Autónomo. Véase:
http://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2007-13409.
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La progresiva generalización de eventos como el Simposio de Educación Emprendedora
está contribuyendo a avanzar significativamente en concienciar institucionalmente a las
universidades sobre la necesidad de dotarse de estructuras de apoyo al emprendimiento
como las que forman parte de este estudio (Compluemprende, CIADE, IDEAS,
Uniemprende, fundamentalmente.
4.1.3. La RedEmprendia.
En el campo de emprendimiento universitario un hecho singularmente relevante ha sido
la creación de RedEmprendia, red integrada por 20 Universidades iberoamericanas que
cuenta con el apoyo de Universia y el Banco de Santander que tiene como objetivo
estratégico fundamental “Trasladar la apuesta por una “Universidad Emprendedora” a
todos los países de Iberoamérica y a sus universidades, ayudando a crear una fuerte
cultura de la innovación y el emprendimiento en las comunidades universitarias, que se
traslade también a la sociedad y que sea institucionalizada como una nueva e
imprescindible misión, al igual que lo es la docencia y la investigación”45. En esta red
se encuentran representadas la mayor parte de las Universidades españolas que cuentan
con oficinas técnicas de apoyo a emprendedores (e incluso algunas que no las tienen aún
pero que cuentan con OTRIs muy activas vinculadas a parques científicos).
Son muy diversos los programas que se desarrollan en la red, entre los que cabe
destacar:
1. Programa de hospedaje: El objetivo del programa es apoyar la
internacionalización de pequeñas y medianas empresas surgidas de las
universidades, así como a emprendedores, técnicos y profesionales del
emprendimiento en la mejora de sus conocimientos y capacidades,
financiándoles estancias de entre 2 y 12 meses en alguno de los nodos de la red.
Está organizándolo el Parque Científico de Madrid y ya hay un número
considerable de interesados en el intercambio.
2. Directorio de empresas: Se está elaborando un directorio en la Web de
RedEmprendia de las empresas localizadas en incubadoras, aceleradoras y
parques científicos y/o tecnológicos de la Red, con el objetivo de otorgar una
exposición internacional a las mismas para ampliar la posibilidad de acciones
sinérgicas o complementarias entre ellas.
3. Indicadores de transferencia, innovación y emprendimiento: El proyecto trata de
identificar, estandarizar y aplicar un conjunto de indicadores de Innovación y
45
Véase: http://www.redemprendia.org/quienes-somos/mision-y-vision.
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Emprendimiento en las quince universidades de la Red. Una vez definido este
conjunto de indicadores se dispondrá de un sistema de monitorización en el
tiempo sobre la actividad en este ámbito de las Universidades socias. En breve
se publicará el resultado de este proyecto.
4. Instituto de Emprendimiento (IE2): Con esta actividad se persigue difundir la
oferta y los recursos de formación de las universidades miembros, así como
organizar nuevas ofertas formativas y otro tipo de productos y actividades para
la puesta en común de conocimiento propio del ámbito de la innovación y el
emprendimiento.
5. Concurso de ideas, proyectos empresariales e iniciativas emprendedoras: Con la
convocatoria del concurso se pretende premiar a las mejores ideas, proyectos
empresariales (sin constituir) y mejores iniciativas spinoff de las universidades
de la red, seleccionándolas de entre los mejores de los concursos individuales
(anuales) de cada una de ellas. Recientemente se han otorgado los premios
correspondientes a la primera edición del concurso (coincidiendo con el foro de
inversión Spin 2012 al que ya se ha hecho referencia).
6. Programa de sabáticos a académicos emprendedores: Programa orientado a la
identificación, apoyo y reconocimiento a emprendedores miembros de las
comunidades universitarias de la Red, para que puedan dedicarse a tiempo
completo, en períodos de un semestre a un año, a la puesta en marcha o
consolidación de proyectos de emprendimiento.
7. Programa de visitas a nodos: Mediante esta acción se está llevando a cabo la
organización y promoción de visitas a la Red y a sus nodos por parte de otras
universidades – preferentemente iberoamericanas, pero también de otros países-,
organismos, instituciones, etc.Estas visitas comprenden tanto visitas físicas,
como formación que se ofrezca, bien sea como parte de una visita, o de forma
independiente, a aquellas personas interesadas en ello.
8. Difusión de instrumentos y buenas prácticas: Se ha realizado una primera
publicación que recopila algunas de las iniciativas más singulares de apoyo al
emprendimiento que han sido o están siendo desarrolladas y aplicadas en las
universidades que forman parte de RedEmprendia. El objetivo es generar un
documento –impreso y en línea- de consulta para la búsqueda de modelos e
iniciativas que puedan ser de utilidad para futuros desarrollos en las
universidades, tanto de la Red como externas a la misma
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9. Casos de éxito de emprendedores. Libro de casos: Con este proyecto se propone
realizar un análisis de casos de éxito entre las empresas incubadas, de forma que
se pueda generar una ficha para cada una de ellas que pueda ser incluida en la
página web.
10. Movilidad para jóvenes emprendedores: Con el desarrollo de este proyecto
RedEmprendia trata de promover el intercambio de experiencias, el aprendizaje
intercultural, la formación y la generación de contactos internacionales entre
jóvenes emprendedores que han pensado transformar en empresa su proyecto
empresarial, a través de la realización de estancias formativas en empresas
vinculadas a los miembros de RedEmprendia, con una duración de entre 2 y 6
meses.
Este último es un asunto particularmente importante por lo que se refiere al estímulo al
emprendimiento por parte de universitarios.
El principal objetivo del Programa es ayudar a nuevos emprendedores y empresarios a
desarrollar actividades emprendedoras basadas en el conocimiento y el desarrollo
tecnológico, en la adquisición de experiencia y habilidades en la gestión de empresas
preferentemente en entidades de otro país.
El programa subvenciona los gastos de la estancia con un mínimo de 3.000€ (para una
estancia de 2 meses) y un máximo de 7.000€ (para una estancia de 6 meses), y está
dirigido a nuevos emprendedores de los colectivos identificados por cada Universidad
participante (Ejemplo: alumnos de máster, doctorandos, doctores en los primeros años
tras la consecución del título de doctor, estudiantes de grado, graduados en los últimos
años, emprendedores vinculados a la Universidad con empresas creadas hace menos de
un año, etc.). En todo caso el nuevo emprendedor deberá ser mayor de edad y
contar con un proyecto empresarial o una idea de negocio, que se presentará a través de
un plan de negocio completo, además de poseer la formación adecuada para llevarlo a
cabo.
Las empresas receptoras son entidades interesadas en ofrecer estancias a los nuevos
emprendedores. Se trata de empresas -privadas, públicas, asociaciones u otras formas
jurídicas- consolidadas en su sector y con un mínimo de 3 años de actividad.
Más allá de los proyectos concretos, la principal aportación de Redemprendia son las
sinergias derivadas de la participación de las diferentes universidades en una red de esta
envergadura en la que están implicadas 20 universidades, siendo sus Rectores los
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integrantes de la Junta Directiva que se reúne anualmente46 y llevándose a cabo dos
reuniones anuales del Comité Técnico encargado del desarrollo de los diferentes
proyectos47.
4.2. El papel de las oficinas de emprendedores en la Universidad
4.2.1. La aportación de las oficinas de apoyo a emprendedores y su
potencial vinculación con Cátedras de emprendimiento.
Las oficinas de apoyo a los emprendedores que se crean en las propias universidades no
sólo contribuyen al nacimiento de nuevas iniciativas empresariales, sino que también
desempeñan un papel clave en su crecimiento y consolidación. Hay experiencias
emblemáticas como CIADE (Universidad Autónoma de Madrid), UNIEMPRENDE
(Universidad de Santiago de Compostela), UPV-Ideas (Universidad Politécnica de
Valencia) o más recientemente la Oficina Complutense del Emprendedor
(Compluemprende – Universidad Complutense de Madrid). Y son numerosos los
parques científicos y tecnológicos que surgen al amparo de las Universidades y en
estrecha colaboración con las Oficinas de Transferencia de Resultados de la
Investigación (OTRIs).
A lo anterior se suma la aparición de Cátedras extraordinarias relacionadas con el
emprendimiento. Es el caso, por ejemplo de la red de Cátedras BANJACA Jóvenes
Emprendedores, las Cátedras sobre Economía Social localizadas en diversas
Universidades españolas o la Cátedra de Empresa Individual y Trabajo Autónomo de la
Universidad Complutense de Madrid que es la primera que se crea centrada en el
emprendimiento individual, objeto de estudio en este trabajo.
Pues bien, la iniciativa de nuestras universidades consistente en proveer de una
estructura apropiada para apoyar las propuestas de actividades emprendedoras que
pudieran formular los integrantes de la comunidad universitaria es fundamental para
contribuir a la difusión de la cultura emprendedora y facilitar, mediante la formación
adecuada y el asesoramiento preciso, el que surjan empresas (y también otras
organizaciones no empresariales) desde la Universidad, tanto de base tecnológica como
no tecnológicas (siempre basadas en el conocimiento).
En estas oficinas de apoyo desempeñan un papel fundamental los técnicos encargados
tanto de las labores de asesoramiento como de formación. En general se trata de
personal muy cualificado pero que no siempre conoce en profundidad las
46
47
Véase: http://www.redemprendia.org/quienes-somos/junta-directiva.
Véase: http://www.redemprendia.org/quienes-somos/comite-tecnico.
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particularidades de algunas fórmulas empresariales, en particular, las empresas de
participación (tanto sociedades cooperativas, como sociedades laborales y empresas
individuales –trabajo autónomo). Esto supone una limitación muy importante ya que en
ocasiones derivan a los potenciales emprendedores hacía otras fórmulas empresariales
basándose en tópicos que se alejan de la realidad por desconocimiento de aspectos muy
concretos que les atañen. A ello se suma el que normalmente los usuarios de los
servicios de estas oficinas tampoco tienen una formación adecuada que les haga
demandantes de formas jurídicas empresariales más allá de la sociedad de
responsabilidad limitada, conocida por todos.
A esto ha sido sensible la Confederación Empresarial Española de la Economía Social
(CEPES) que, recientemente, ha firmado un convenio de colaboración con la
Conferencia de Rectores de las Universidades Españolas (CRUE) en el contexto de una
“jornada de sensibilización sobre la importancia del fomento del espíritu emprendedor
de la economía social en las Universidades españolas”. Es una iniciativa de interés que
tendría que soportarse precisamente en las oficinas de apoyo a emprendedores de las
que disponen muchas de nuestras Universidades.
4.2.2. La experiencia de Compluemprende.
Entre las funciones más importantes de la Universidad se encuentra la preparación de
los discentes para el ejercicio de actividades profesionales mediante la capacitación
oportuna para ello. En este sentido, la Universidad Complutense de Madrid se ha
sumado a la iniciativa de otras universidades españolas y de más allá de nuestras
fronteras consistente en proveer de una estructura apropiada para apoyar las propuestas
de actividades emprendedoras que pudieran formular los integrantes de la comunidad
universitaria.
Así surge la Oficina Complutense del Emprendedor (Compluemprende48), que se
plantea como un espacio de relación para todos aquellos agentes de la Universidad
Complutense que puedan estar implicados, de una u otra forma, con el emprendimiento
y su cultura, sirviendo de apoyo a quienes estén interesados en la creación de empresas.
Compluemprende tiene su origen en el Decreto Rectoral 1/2007 de 2 de enero. Su
misión fundamental es la difusión de la cultura emprendedora y el apoyo a lo
emprendedores. En el orden práctico la oficina de Compluemprende no comienza su
actividad operativa hasta el mes de julio de 2007, pero desde que empezara su andadura
hasta la actualidad ha ido incrementando progresivamente su actividad. Prueba de ello
es el incremento experimentado tanto en el número de personas atendidas, como en la
48
Véase: http://www.ucm.es/info/portalempleo/compluemprende.htm.
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firma de convenios de colaboración con distintas entidades, y la apertura de nuevo
punto de asesoramiento en el año 2009 en el Campus de Ciudad Universitaria.
El servicio prestado por la Oficina Complutense del Emprendedor está dirigido a los
miembros de la Universidad Complutense, tanto al personal docente e investigador,
como al personal de administración y servicios, estudiantes, licenciados y diplomados.
Desde Compluemprende se busca el fomento de la vocación emprendedora entre
miembros de la comunidad universitaria (mediante la realización de sesiones
difusión, sensibilización y reuniones personales), el apoyo y orientación a
emprendedores (mediante la elaboración de un plan de negocio), y la formación de
futuros emprendedores para mejorar sus niveles y conocimientos empresariales.
los
de
los
los
Para llevar a cabo las actividades anteriormente descritas se pone a disposición de los
emprendedores recursos informativos sobre creación de empresas, un espacio para
recibir asesoramiento sobre la forma de crear una empresa, y un entorno donde adquirir
y mejorar los conocimientos sobre creación de empresas y capacidades empresariales
(KUSHELL: 2002).
Cabe destacar, en el caso de las labores de asesoramiento, que en Compluemprende se
realizan reuniones personales orientadas a ayudar al emprendedor en la creación de una
empresa y en la elaboración del correspondiente plan de negocio, reuniones personales
tutorizadas en las que se simula la creación de una empresa y se elabora el plan de
negocio dirigidas a estudiantes (y con las que se pueden conseguir un crédito de libre
configuración), asesoramiento de proyectos premiados en el Campus del Emprendedor,
asesoramiento de proyectos que participan en la Competición Nacional de
Emprendedores Universitarios GraduateProgramme (Fundación Universidad Empresa y
Fundación Junior Achievement), así como asesoramiento a investigadores para la
presentación ante el Vicerrectorado de Investigación de propuestas viables para la
creación de empresas de base tecnológica.
Ya se han celebrado además dos ediciones de los premios emprendedor universitario
UCM en los que se ha contado con el patrocinio de entidades como el Ministerio de
Educación, Cultura y Deporte, la Subdirección General de Formación Continua y
Emprendedores de la Comunidad de Madrid, la Agencia de Desarrollo Madrid
Emprende del Ayuntamiento de Madrid, la Asociación de Jóvenes Empresarios de
Madrid (AJE), el Parque Científico de Madrid y el “MBA - Magister en
Emprendedores” de la propia Universidad.
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Entre los años 2007 y 2011 Compluemprende ha atendido a 972 emprendedores, lo que
ha supuesto 3.920 horas de asesoramiento prestadas por las dos técnicos encargadas de
esta función.
La segunda actividad principal que se lleva a cabo en Compluemprende es la labor de
formación, cuyo objetivo es mejorar el nivel de conocimientos y capacidades
empresariales con acciones formativas, así como fomentar el espíritu emprendedor entre
los estudiantes universitarios. Para ello se realizan:
•
Entrevistas de asesoramiento para la creación de empresas de carácter
individual durante tres sesiones de dos horas de duración cada una, y una
cuarta para la elaboración del plan de empresa. Dicha actividad lleva
asociado el reconocimiento de un crédito de libre elección.
•
Formación y orientación para la creación de empresas durante tres sesiones
de dos horas de duración cada una, y una cuarta para la elaboración de un
plan de empresa, y la asistencia a un taller de información y motivación para
la creación de empresas de 4 horas de duración. Dicha actividad lleva
asociado el reconocimiento de un crédito y medio de libre elección.
•
Laboratorio empresarial que consta de cuatro sesiones de 2,5 horas de
duración cada una de ellas, siendo una acción colectiva con la que se
pretende crear y desarrollar una empresa en equipo. Dicha actividad lleva
asociado el reconocimiento de un crédito de libre elección.
•
Taller de habilidades empresariales con una duración de 6 sesiones de 4
horas cada una de ellas, y con un reconocimiento de 2 créditos y medio de
libre elección.
•
Taller de creación de empresas con una duración de 7 sesiones de 4 horas
cada una de ellas, y con un reconocimiento de 3 créditos de libre elección.
Desde Compluemprende se ha intentado en todo momento orientar a los potenciales
emprendedores universitarios hacia la economía social o empresas de participación
prestando particular atención al trabajo autónomo.
Un ejemplo de ello es el Encuentro de Verano “Universidad y Emprendizaje”, que tuvo
lugar los días 16, 17 y 18 de julio, celebrado en el marco de los Cursos de Verano del
Escorial 2008 y organizado por Compluemprende, con el patrocinio de la Agencia de
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Desarrollo “Madrid Emprende” del Ayuntamiento de Madrid, y la colaboración de la
Escuela de Estudios Cooperativos, y la Cátedra de Empresa Individual y Trabajo
Autónomo de la Universidad Complutense de Madrid.
Con el encuentro se pretendía, entre otros objetivos, presentar la situación actual de los
colectivos con dificultades de inserción laboral, así como las distintas fórmulas
desarrolladas por distintas organizaciones para mejorar y fomentar el emprendizaje en
su entorno. Desde proyectos de la iniciativa comunitaria EQUAL, como es el caso del
CRIO (Creación de Empresas e Igualdad de Oportunidades), se evidencia el destacado
papel que el Trabajo Autónomo, Sociedades Cooperativas y Sociedades Laborales
desempeñan en la inserción laboral de los colectivos referidos.
Este proyecto surge de la colaboración entre Compluemprende y la Cátedra de Empresa
Individual y Trabajo Autónomo de Madrid sobre la base del papel que pueden jugar
estructuras de asesoramiento para canalizar potenciales iniciativas empresariales en
forma de empresas individuales o trabajadores autónomos. Esto justifica esta parte del
estudio realizado.
4.2.3. Otras experiencias de referencia.
4.2.3.1.
Universidad Autónoma de Madrid: CIADE.
El Centro de Iniciativas Emprendedoras (CIADE) de la Universidad Autónoma de
Madrid49, nace en 1998 fruto del Convenio de Colaboración entre el Grupo Caja Madrid
y la Universidad Autónoma de Madrid con la finalidad de divulgar los valores de la
iniciativa emprendedora en la Universidad y contribuir al desarrollo social y del
territorio mediante proyectos innovadores en los que la iniciativa emprendedora pueda
desempeñar un papel impulsor.
Se trata de una iniciativa pionera en la Universidad Española para el fomento de la
cultura del emprendimiento y el autoempleo en el ámbito universitario y en el territorio.
CIADE ofrece un servicio integral de apoyo en todas las fases del proceso de creación
de una empresa, desde el nacimiento de la idea de negocio hasta la consolidación de la
misma.
Concretamente, el método utilizado se basa en un proceso que pasa por sensibilizar,
capacitar, acompañar y asesorar, tanto a estudiantes como a investigadores del ámbito
universitario.
49
Véase: http://www.ciade.org/.
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Además, el CIADE, realiza una intensa labor de investigación y asistencia técnica en las
distintas áreas en que la iniciativa emprendedora constituye un instrumento de cambio.
El servicio ofrecido por CIADE ha sido clasificado por la Comisión Europea en el año
2008 como modelo de buena práctica.
Entre sus diferentes proyectos cabe destacar:
•
•
•
•
Inserción por el emprendimiento verde, proyecto que tiene como objetivo
principal la profesionalización de Empresas de Inserción cuya actividad esté
relacionada con el medio ambiente o pretendan reorientarla hacia éste. Para
ello, se ponen a disposición de las Empresas de Inserción Social los recursos
y las capacidades de la Universidad Autónoma de Madrid en materia de
Emprendimiento y Medio Ambiente, estableciendo relaciones sinérgicas con
las empresas de inserción y sus entidades promotoras de modo que,
universidad, administración e iniciativa privada colaboren para lograr la
inserción laboral de personas en riesgo de exclusión, al tiempo que se
contribuye al cuidado del Medio Ambiente.
Escuela de emprendedores sociales. La Escuela de Emprendedores Sociales
es una iniciativa orientada a proporcionar a quienes tienen ideas y proyectos
de carácter social, servicios de información, formación, acompañamiento y
asistencia. Su objetivo fundamental es el fomento de la figura del
Emprendedor Social, como agente promotor de iniciativas que aporten
soluciones innovadoras para la solución de las diferentes problemáticas
sociales de su entorno. La Escuela de Emprendedores Sociales está abierta a
iniciativas sociales, culturales, de protección del medioambiente o de
cooperación internacional, siempre y cuando estén materializadas en
proyectos que tengan un enfoque colectivo, se orienten a la mejora de las
condiciones de vida de sus destinatarios y se gestionen democráticamente, con
independencia de la forma jurídica que adopten.
Emprender en la UAM. Programa cuyo objeto es sensibilizar, orientar e
informar a los estudiantes hacia las oportunidades relacionadas con sus
disciplinas que se dan en el mercado y en la sociedad y que pueden ser
objeto de su iniciativa emprendedora. Se persigue dar a conocer a los
estudiantes el fenómeno del emprendimiento, sus características, sus ventajas
como opción personal y profesional y ponerles en contacto con figuras
emprendedoras de referencia.
Premio al emprendedor universitario. Como catalizador del proceso de
creación de empresas en el seno universitario surge el Premio al
Emprendedor Universitario, que se ha convocado en diez ediciones. Este
Premio mantiene desde su origen el espíritu de orientación hacia las
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•
•
necesidades reales del emprendedor, buscando la iniciativa emprendedora de
calidad y con garantías de viabilidad y supervivencia.
Programa Impulsa. Se trata de un programa financiado por el Ministerio de
Educación que promueve el espíritu emprendedor en el ámbito universitario
y mejora la empleabilidad de los egresados desarrollando proyectos
empresariales y de autoempleo viables. El programa pretende ofrecer a los
alumnos de la Universidad la posibilidad de elegir un itinerario de creación
de empresas en el marco de su currículo donde poder desarrollar su proyecto
emprendedor obteniendo créditos por ello. Además se persigue crear un
lugar de encuentro y trabajo multidisciplinar para los emprendedores del
Campus donde intercambiar ideas y conocimientos y enriquecerse
mutuamente y activar en el profesorado la sensibilidad para detectar alumnos
emprendedores en las aulas y su posterior orientación al Centro de Iniciativas
Emprendedoras.
Otros programas, como el concurso proyecto innovación UAM y el premio
inserción por emprendimiento verde.
4.2.3.2.
Universidad Politécnica de Valencia: Instituto IDEAS.
La Universidad Politécnica de Valencia cuenta desde el año 1992 con el primer
programa de apoyo al emprendedurismo universitario en España, el Instituto IDEAS
para la Creación y Desarrollo de Empresas50 que, desde su puesta en marcha, ha
apoyado la creación de más de 400 empresas, participando en numerosos proyectos y
colaboraciones tanto a nivel nacional como internacional, convirtiéndose en referente a
seguir entre los programas de creación de empresas universitarios.
Los principales objetivos del Instituto IDEAS son el desarrollo de la cultura
emprendedora y el apoyo a la creación y desarrollo de empresas innovadoras, de base
tecnológica y spin-offs en la Universidad Politécnica de Valencia.
Entre sus diferentes proyectos cabe destacar:
•
•
50
Difusión de cultura emprendedora, mediante la organización de eventos de
muy diversa naturaleza, jornadas, cursos, encaminados a este fin.
Asesoramiento para la creación de empresas. Se presta atención
personalizada a proyectos como guía para la elaboración de planes de
empresa. Se dispone de una ventanilla única para la creación de “Spin-off”
UPV.
Véase: http://www.ideas.upv.es/.
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•
•
•
Apoyo al desarrollo de empresas, con asesoramiento específico para el
desarrollo y consolidación de empresas y alojamiento en el centro virtual de
empresas innovadoras (Parque INNOVA).
Formación de emprendedores, con cursos específicos para emprendedores y
empresarios sobre Gestión empresarial, desarrollo personal y habilidades
directivas.
Capacitación y asesoramiento a entidades de apoyo al emprendedor,
ofreciendo servicios de capacitación y consultoría técnica dirigido a otras
universidades o/y entidades externas en cualquier temática relacionada con el
emprendimiento.
4.2.3.3.
Universidad de Santiago de Compostela: Uniemprende.
La Universidad de Santiago de Compostela puso en marcha en el año 1998 el programa
de creación de empresas Uniemprende, a través del cual se lleva a cabo una labor de
asesoramiento a personas emprendedoras. A lo largo de los años, Uniemprende ha ido
perfeccionando las estructuras necesarias de apoyo al emprendimiento, pudiéndose
considerar en la actualidad un “ecosistema emprendedor”, que vendría a ser su proyecto
global que guía su actuación en la actualidad.
Entre sus diferentes proyectos cabe destacar:
•
•
•
•
•
Preincubadora empresarial. Se ofrece la infraestructura necesaria para el
comienzo de actividades, tanto espacio físico como los servicios necesarios
para la puesta en marcha.
Asesoramiento personalizado. El programa Uniemprende ofrece apoyo para
elaborar el plan de empresa, donde se define su viabilidad comercial, técnica
y financiera. Además, incluye apoyo financiero a través de la participación
en el capital temporal de la empresa.
Jornadas de emprendimiento, mediante la realización de seminarios de
difusión de la cultura emprendedora.
Concurso de emprendedores, organizándose diferentes concursos de ideas de
negocio innovadoras y de proyectos empresariales innovadores.
Cátedra UNESCO en gestión de la innovación y la cultura emprendedora
dentro de la universidad. El proyecto de Cátedra persigue como objetivo
último mejorar la calidad de la educación de los países en vías de desarrollo
participantes, así como ampliar su infraestructura científica y tecnológica. Se
trata, por tanto, de mejorar los niveles de eficiencia de sus modelos de
gestión de la innovación y de la cultura emprendedora, de cara a un mayor
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aprovechamiento de los conocimientos y recursos tecnológicos universitarios
para su posterior explotación comercial y empresarial.
4.2.3.4. Universidades sin oficinas técnicas de emprendedores
especializadas. Asesoramiento a través de los Centros de
Orientación e Información para el Empleo (COIE) o estructuras
similares.
4.2.3.4.1.
Universidad de Alcalá de Henares.
La Universidad de Alcalá ha participado en el de Campus del emprendedor de la
Comunidad de Madrid a través del servicio de orientación al estudiante, ofreciendo
tanto labores de asesoramiento personalizado como jornadas de sensibilización dirigidas
a potenciales emprendedores.
4.2.3.4.2.
Universidad CEU San Pablo.
Desde el COIE de la Universidad CEU San Pablo incentivan a los alumnos a crear su
propia empresa como una atractiva salida profesional. Para ello, les facilitan
información necesaria para ser emprendedor y desarrollar su proyecto empresarial: plan
de empresa, asesoramiento jurídico, obtención de los recursos necesarios y trámites de
constitución.
En colaboración con la Cámara de Comercio e Industria de Madrid, ofrecen
asesoramiento a emprendedores universitarios: Informan, asesoran y favorecen las
vocaciones empresariales de los alumnos.
4.2.3.4.3.
ESADE Entrepreneurship Institute (EEI).
El ESADE Entrepreneurship Institute (EEI) es un centro académico en el ámbito de la
iniciativa emprendedora, que abarca un amplio abanico de temas relacionados con la
emprendeduría.
Desde 1967, el ESADE Entrepreneurship Institute lleva realizando actuaciones diversas
en el ámbito de la iniciativa emprendedora a través de investigación, formación
orientada a la acción, presencia activa en el debate social y apoyo a proyectos de
personas emprendedoras, con objeto de potenciar el progreso de la sociedad.
Fundado como Centro de Iniciativa Emprendedora en 1992, su objetivo principal era el
apoyo a los estudiantes de ESADE en el desarrollo y puesta en marcha de nuevas
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empresas. En la última década ha evolucionado a un Instituto donde la investigación y
la formación tienen un rol destacado.
En la actualidad se tiene formación especializada como el “Master in Innovation and
Entrepreneurship”, el programa para científicos “From Science to Business” o la
formación para inversores privados “Escuela de Business Angels”.
En marzo de 2012 se ha inaugurado un nuevo espacio para los emprendedores, el
“EGarage” en el campus de ESADECreapolis
4.3. Panel de expertos del estudio. Oficinas técnicas consultadas.
El panel de expertos que se ha formado con profesionales dedicados al asesoramiento de
estudiantes universitarios interesados en crear sus propias empresas incluye a técnicos
de las cuatro oficinas técnicas especializadas ya referidas (Compluemprende, CIADE,
Instituto IDEAS y Uniemprende) y a técnicos de otras Universidades que no disponen
de dichas oficinas pero que tienen una trayectoria contrastada en este ámbito.
Del total de Universidades representadas en el panel 5 de ellas son públicas y 2 privadas
(Universidad CEU San Pablo y ESADE).
Se cuenta así con un total de 9 expertos distribuidos del siguiente modo por
Universidades:
Centro
Universidad
Técnicos
Compluemprende (OTR)
CIADE (OTR)
Instituto IDEAS (OTR)
Uniemprende (OTR)
COIE
COIE
ESADE Entrepreneurship Institute
Universidad Complutense de Madrid
Universidad Autónoma de Madrid
Universidad Politécnica de Valencia
Universidad de Santiago de Compostela
Universidad de Alcalá
Universidad CEU San Pablo
ESADE
2
2
1
1
1
1
1
Destacar también el hecho de que las cuatro oficinas técnicas de referencia pertenecen a
universidades públicas y concentran a 6 de los expertos consultados. En la explotación
de resultados se hará referencia a ellas como Oficinas Técnicas de Referencia. En la
tabla anterior aparecen identificadas como (OTR).
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4.4. Resultados del estudio.
Con el estudio realizado a través de la encuesta contestada por los técnicos de las
oficinas de asesoramiento universitarias a emprendedores se dispone de información
sobre la percepción que tienen (los técnicos) sobre51:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
La posibilidad de emprender como empresarios individuales (trabajo
autónomo) por parte de los estudiantes-emprendedores universitarios
(B1/B2/B3).
El nivel de conocimiento que los estudiantes-emprendedores universitarios
tienen sobre el trabajo autónomo (B5/B7/B8).
La valoración de las diferentes posibilidades de empresas consideradas para
emprender por parte de los estudiantes-emprendedores universitarios (B4/
B6)
Los problemas de los trabajadores autónomos (C1/C2).
Las posibles soluciones a los problemas de acceso a la financiación por parte
de los trabajadores autónomos (C3/C4).
Cómo la crisis ha incluido en la economía sumergida (C5/C6).
La utilidad de pertenecer a una asociación representativa de trabajadores
autónomos (C7).
Las ventajas e inconvenientes de ser trabajador autónomo (D1/D2/D3/D4).
La medida de política activa de empleo consistente en el pago único de la
prestación por desempleo en lo que afecta a la posibilidad de constituirse
como trabajador autónomo (E1/E2).
Para cada uno de estos asuntos se dedica un epígrafe a continuación.
4.4.1. La posibilidad de emprender como empresarios individuales (trabajo
autónomo) por parte de los estudiantes-emprendedores universitarios.
Según los técnicos que actúan de prescriptores universitarios en materia de
emprendimiento, la naturaleza de la mayor parte de los proyectos que los estudiantesemprendedores presentan a las oficinas técnicas de apoyo universitarias es tal que
contemplan el trabajo autónomo como alternativa para concretar sus iniciativas (Gráfico
OFTEC-1). Esto es así porque en la mayor parte de los casos se trata de proyectos
individuales, no societarios.
51
Entre paréntesis aparecen los apartados de la encuesta considerados para dar respuesta a cada uno de
los asuntos considerados.
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La respuesta es unánime entre los expertos de las OTR: todos afirman que
efectivamente quienes acuden a ellos solicitando asesoramiento para crear sus empresas
tienen en consideración el trabajo autónomo como forma de concretar sus propuestas.
Los casos en los que no se percibe el trabajo autónomo como una opción prioritaria por
los usuarios del servicio de asesoramiento se justifican fundamentalmente por la
orientación de la estructura de apoyo. Es el caso, por ejemplo, de ESADE
Entrepreneurship Institute, donde los estudiantes piensan mayoritariamente en fórmulas
societarias que les permita tener una cierta dimensión empresarial ya de inicio, con
equipos emprendedores que incluyen a personas de perfiles diferentes y que tengan gran
flexibilidad para la internacionalización.
Para el resto, el hecho de que se elija la opción de emprender en solitario tiene múltiples
justificaciones, pero la percepción que tienen los prescriptores de esta decisión se basa
fundamentalmente en que se trata de una fórmula que permite trabajar para uno mismo
con unos costes reducidos y gran flexibilidad (Gráfico OFTEC-2). Todo ello sobre una
premisa fundamental que se reconoce de forma mayoritaria y es que se aprecian
notables dificultades para encontrar trabajo por cuenta ajena. Esto pone de manifiesto
algo ya conocido, el que sigue siendo generalizada la condición de emprendedores por
necesidad de nuestros estudiantes universitarios. Se hace por tanto preciso incidir en el
fomento de la cultura emprendedora que permita que este colectivo contemple el
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emprendimiento empresarial como una opción de vida preferible para un porcentaje
significativo de estudiantes al trabajo por cuenta ajena.
Llama la atención el hecho de que variables que pueden ser consideradas como muy
relevantes en el ejercicio profesional como son las expectativas de unos determinados
ingresos o las posibilidades de desarrollo profesional no son percibidas como relevantes
en ningún caso para la elección del trabajo autónomo como alternativa de
emprendimiento. Y esto también ocurre con un aspecto que suele ser considerado
determinante en el emprendimiento individual: la independencia.
Esta idea se hace aún más patente cuando los consultados son los técnicos de las OTR,
para ninguno de los cuales las expectativas de mayores ingresos o el desarrollo
profesional son variables consideradas por los estudiantes-emprendedores (Gráfico
OFTEC-3, en el que se aprecia como para el 67 por ciento de los encuestados son las
dificultades para encontrar trabajo por cuenta ajena, la flexibilidad organizativa y los
reducidos costes los motivos para la consideración de la empresa individual como forma
de canalizar las iniciativas empresariales del colectivo analizado).
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La conclusión es que la causa de que sea así se encuentra básicamente en la ya referida
falta de cultura emprendedora (se emprende porque no hay otras alternativas “mejores”
asumiendo menores ingresos y pocas posibilidades de crecer profesionalmente) y en
gran medida por el desconocimiento generalizado de lo que significa trabajar por cuenta
propia habida cuenta de que, evidentemente, trabajar como autónomo/a tendría que
llevar asociado inherentemente unas mejores expectativas profesionales y económicas
que hacerlo para un tercero (dado que el fruto de trabajo realizado no hay que
repartirlo), al margen de que la independencia es un factor muy a considerar para
quienes se plantean el emprendimiento individual.
4.4.2. El nivel de conocimiento que los estudiantes-emprendedores
universitarios tienen sobre el trabajo autónomo.
En opinión de los técnicos, a pesar de que acceden a sus servicios consideran el trabajo
autónomo entre sus opciones posibles y preferidas, su conocimiento sobre la realidad de
lo que significa trabajar por cuenta propia es muy limitado. Como se aprecia en el
Gráfico OFTEC-4, 7 de los 9 expertos consultados son de esta opinión. Al considerar
exclusivamente a los técnicos de las OCR, la apreciación de que el nivel de
conocimiento de los estudiantes-emprendedores universitarios sobre el trabajo
autónomo es muy poco es unánime.
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Sobre la base de esta percepción, se piensa que la formación universitaria en
materia de empresas individuales y trabajo autónomo es imprescindible,
sobre todo en Administración de Empresas y Derecho (con la excepción de
una OTR, Uninova, para quienes no es un asunto esencial).
La opinión generalizada es que esta formación debe no limitarse a ciertos
estudios sino ofrecerse transversalmente (Gráfico OFTEC-5, en el que se
contabilizan los expertos que opinan que deben impartirse materias
específicas según grados o licenciaturas).
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Atender esta demanda implica ofrecer asignaturas de libre configuración,
que con la implantación de los nuevos estudios de grado no es en muchos
casos factibles.
Como experiencia en este sentido es destacable la asignatura de Empresa
Individual y Trabajo Autónomo ofertada como libre configuración por la
Cátedra de Empresa Individual y Trabajo Autónomo adscrita a la Escuela de
Estudios Cooperativos de la Universidad Complutense de Madrid. La
experiencia parte del año académico 2007-2008 y se ha mantenido hasta el
año actual 2012-2013 con un promedio de 23 alumnos matriculados de
diversas licenciaturas.
El interés demostrado por los discentes ha sido evidente con un alto grado de
aprovechamiento en la materia y algunos de ellos han sido posteriormente
usuarios de los servicios de Compluemprende planteando iniciativas
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empresariales de interés. Se trata de estudiantes con notable vocación
emprendedora.
Con todo, es la única experiencia de materia específica existente en la
Universidad española sobre esta temática y dentro de la Universidad
Complutense de Madrid solo llega a una media de 23 alumnos sobre un total
próximo a los 85.000, lo cual significa que los esfuerzos a realizar en este
sentido son considerables.
La fórmula de las Cátedras Extraordinarias para promover la difusión, el
estudio y conocimiento sobre el microemprendimiento como trabajo
autónomo es muy adecuada, aunque requiere un convenio de colaboración
institucional que implica un esfuerzo económico importante. Las principales
organizaciones representativas del trabajo autónomo, la Unión de
Profesionales y Trabajadores Autónomos (UPTA) y la Federación Nacional
de Trabajadores Autónomos (ATA) son quienes han tomado la iniciativa al
respecto.
Así las Cátedras Extraordinarias de Trabajo Autónomo de la Universidad
Complutense de Madrid y de la Universidad de Santiago de Compostela, en
colaboración con UPTA y las de la Universidad de Cádiz y Universidad de
Valencia, con ATA, son en la actualidad un referente en este campo y
contribuyen a la formación de sus estudiantes sobre el emprendimiento
empresarial individual.
Su generalización en la universidad española sería deseable, y es algo
factible habida cuenta de la existencia de grupos docentes y de investigación
interesados en este objeto de estudio en muchas universidades. Esto motivo
la creación de la Red Universitaria del Trabajo Autónomo (RUTA) que
realiza Congresos sobre aspectos de actualidad de la materia con
periodicidad anual (hasta la fecha han tenido lugar dos ediciones) y que
reúne a representantes de organizaciones del sector (UPTA y la
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Organización de Profesionales Autónomos –OPA) con investigadores y
docentes de diferentes universidades (http://rutautonomo.es/).
En la actualidad, las Universidades que están representadas en la red a través
de sus docentes son:
•
Universidad de Barcelona.
•
Universidad Católica de Ávila.
•
Universidad CEU San Pablo.
•
Universidad Complutense de Madrid.
•
Universidad de Córdoba.
•
Universidad Politécnica de Madrid.
•
Universidad de Salamanca.
•
Universidad de Santiago de Compostela.
•
Universidad de Valencia.
El aprovechamiento de las sinergias formativas del funcionamiento de la red puede
contribuir a la cubrir, al menos en parte, la necesidad formativa percibida por el grupo
de expertos que forman el panel de las oficinas técnicas de asesoramiento.
4.4.3. La valoración de las diferentes posibilidades de empresas
consideradas para emprender por parte de los estudiantesemprendedores universitarios.
Si bien la opción del trabajo autónomo es muy considerada por los usuarios de las
oficinas de asesoramiento, la opción que manifiestan mayoritariamente como preferida
es la sociedad de responsabilidad limitada (SRL). En algunos casos, evidentemente, se
debe a que los promotores de los proyectos son varios y se ven abocados a fórmulas
societarias. Pero la percepción generalizada es que el mayor conocimiento de esta forma
jurídica motiva en gran medida su preferencia (se constata en el hecho de que, en
ocasiones, promotores individuales de proyectos preguntan por la posibilidad de
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constituirse como SRL (la opción de SRL unipersonal se plantea así como una
alternativa válida).
Cuando se consideran solamente las OTR, el grado medio de preferencia de las
sociedades capitalistas convencionales no varía pero si lo hacen las empresas de
participación (sociedades cooperativas, sociedades laborales y trabajo autónomo),
siendo el crecimiento de dicho valor más significativo en el caso del trabajo autónomo –
empresa individual (Gráfico OTFEC-7).
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Por otra parte, según los expertos consultados, las fórmulas jurídicas en que finalmente
se concretan los proyectos que llegan a constituirse son, por este orden (Gráfico
OPTEC-8):
•
Sociedades de responsabilidad limitada.
•
Empresas individuales – trabajo autónomo.
•
Entidades no lucrativas.
•
Sociedades cooperativas – sociedades laborales.
•
Sociedades anónimas.
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Lo cual concuerda con las preferencias manifestadas en las primeras entrevistas con los
asesores. Así las cosas, no parece que haya a priori una influencia decisiva en la
elección de la forma jurídica por parte de los prescriptores, lo cual se debe a tres
motivos fundamentalmente:
•
El que el número de promotores condiciona la forma jurídica elegida.
•
La resistencia a considerar otras formas jurídicas sobre la base de prejuicios y
falta de información sobre algunas de ellas (en particular sobre las sociedades
cooperativas y sociedades laborales).
•
El que los prescriptores tienden a reafirmar la primera decisión,
fundamentalmente sociedades de responsabilidad limitada, por ser la forma
jurídica que mejor conocen y, por tanto, la que consideran preferible para casi
cualquier actividad que pueda realizarse. En este sentido hay excepciones
puntuales derivadas de la especialización de alguno de las oficinas, como es el
caso de CIADE, cuyos técnicos tienen una formación especializada en
organizaciones de participación denominadas del tercer sector (fundaciones y
asociaciones, que aunque no son empresas si pueden ser fórmulas apropiadas
para acoger muchas iniciativas emprendedoras).
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4.4.4. Los problemas de los trabajadores autónomos.
La percepción de los problemas de los trabajadores autónomos por parte de los expertos
se considera relevante porque permite tener una aproximación sobre el grado de
conocimiento que los prescriptores tienen sobre el colectivo y que condiciona su
opinión sobre esta forma de emprendimiento y, en consecuencia, determina su
orientación al colectivo que nos ocupa, los estudiantes-emprendedores.
Todos los expertos consultados coinciden en destacar los problemas de financiación de
los trabajadores autónomos. Pero al margen de este asunto, el resto de los problemas
identificados no tienen la misma valoración por todos. Si se aprecia el que
mayoritariamente consideran los retrasos en los pagos de la Administración y la falta de
intercooperación como problemas destacados (Gráfico OFTEC-9)
Sin embargo hay problemas evidentes que no se perciben como tales por los
prescriptores universitarios en materia de emprendimiento. Es el caso, por ejemplo, del
insuficiente uso de nuevas tecnologías, algo que no ha sido considerado como un
problema relevante para ninguno de los consultados. Evidentemente, el contexto de
crisis en que nos encontramos, hace que se focalice la atención sobre los aspectos
financieros quedando en un segundo o tercer plano aspectos importantes como también
son la formación, el asociacionismo o el propio desarrollo de la Ley del Estatuto del
Trabajo Autónomo.
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Si se centra la atención sobre los expertos de las OTR (Gráfico OFTEC-10) se aprecia
que la importancia relativa que se otorga a asuntos como la falta de intercooperación o
el retraso de los pagos de la Administración es mayor, de igual modo que también lo
son asuntos como la formación o su carácter local. En términos generales se constata un
mayor conocimiento de la realidad que representa el trabajo autónomo por parte de los
expertos de las OTR con relación a aquellos que pertenecen a otras estructuras no
especializadas en el emprendimiento (OTRIs, por ejemplo), lo que pone de manifiesto la
importancia de la implantación de las mismas.
Sigue siendo significativo el que las OTR no valoran como problema relevante hoy por
hoy ni la falta de asociacionismo ni el uso que se realiza de las nuevas tecnologías.
4.4.5. Las posibles soluciones a los problemas de acceso a la financiación
por parte de los trabajadores autónomos.
Como era previsible y se desprende además del apartado anterior, los problemas de
acceso a la financiación por parte del colectivo de trabajadores autónomos son un
problema muy relevante en las actuales circunstancias del mercado.
Sin duda, la opinión de los expertos consultados sobre posibles propuestas para mejorar
el acceso a la financiación del colectivo es importante en la medida en que este asunto
es uno de los que condicionan su asesoramiento a los estudiantes-emprendedores.
En el Gráfico OFTEC-11 se comprueba que la totalidad de los encuestados opinan que
hay que facilitar las condiciones de acceso a la financiación por parte del colectivo,
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destacándose también el hecho de que debería mejorarse la regulación actual del acceso
al pago único de la prestación por desempleo para los trabajadores autónomos (este
asunto será tratado específicamente en un apartado posterior).
Llama la atención que ni el conjunto de responsables de asesoramiento consultados ni
los que prestan sus servicios en OTRs consideran necesario ni oportuno incrementar las
subvenciones (Gráfico OFTEC-12). Quizás también esto puede motivarse porque la
medida se considera inaplicable en la coyuntura económica actual (y previsiblemente
futura).
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4.4.6. Cómo la crisis ha influido en la economía sumergida.
La existencia de economía sumergida es uno de los motivos que daña
significativamente la imagen del colectivo de trabajadores autónomos, dado que en
muchos casos esta actividad encubierta se asocia casi unidireccionalmente con
actividades en las que los autónomos se encuentran particularmente presentes. Así, toda
percepción de incremento de la economía sumergida perjudica de algún modo el que
quienes así lo consideran recomienden el trabajo autónomo como fórmula de
emprendimiento.
Pues bien, como puede observarse en el Gráfico OFTEC-13, todos los expertos
consultados salvo uno piensan que la actual situación de crisis económica ha propiciado
el que se lleven a cabo actividades que no forman parte de la economía formal.
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Se considera que esto ha afectado más a unos sectores de actividad que a otros (Gráfico
OFTEC-14).
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En concreto en sectores como la construcción, la hostelería, el comercio y actividades
recreativas y artísticas, sectores todos ellos en los que la presencia del trabajo autónomo
es particularmente importante. En consecuencia se percibe que existe una tendencia a
que la actividad realizada por un porcentaje significativo de emprendedores individuales
se sitúe dentro de la economía informal o sumergida, lo que no es algo que beneficie en
modo alguno a esta forma de empresa.
4.4.7. La utilidad de pertenecer a una asociación representativa de
trabajadores autónomos.
Como se ha visto en un apartado precedente, no se considera un problema para el
trabajo autónomo la falta de asociacionismo. Sin embargo, tratándose de un colectivo de
cerca de 2 millones de personas los que podríamos considerar autónomos
emprendedores (1.922.263 trabajadores autónomos propiamente dichos a 30 de
septiembre de 2012), el grado de afiliación es considerablemente bajo.
En este punto se pretende conocer la valoración que los encuestados tienen de la utilidad
de pertenencia a las organizaciones representativas del colectivo. Como se aprecia en el
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Gráfico OFTEC-15, dos tercios de los expertos valoran positivamente el papel
desempeñado por estas asociaciones, algo en lo que no hay diferencia alguna cuando se
consideran exclusivamente las OTR.
De algún modo, hay un cierto cuestionamiento a la existencia de múltiples asociaciones,
como así manifiestan expresamente alguno de los expertos consultados.
4.4.8. Las ventajas e inconvenientes de ser trabajador autónomo.
La percepción de las ventajas e inconvenientes de los trabajadores autónomos por parte
de los técnicos de las oficinas de emprendedores universitarias es determinante en su
función de asesoramiento. Para que animen a los potenciales emprendedores a que
opten por el emprendimiento individual como autónomos es preciso que sean sensibles
a la ventajas que pueden encontrarse con esta posibilidad.
En el Gráfico OFTEC-16 se evidencia que dos tercios de los expertos valoran
positivamente como ventajas tanto la flexibilidad organizativa, como la independencia
los menores trámites burocráticos y la sencillez de obligaciones contables y fiscales.
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Nuevamente se observa en este punto el mayor conocimiento que los técnicos de las
OTR tienen del trabajo autónomo, pues son más sensibles a cada una de las ventajas
consideradas. Así, para el 80 por ciento los menores trámites son realmente una ventaja
muy a tener en cuenta y también aumenta la valoración percibida en lo relativo a la
sencillez de obligaciones contables y fiscales (Gráfico OFTEC-17).
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En términos similares a lo expresado más arriba, es importante la percepción de los
inconvenientes asociados a realizar la actividad como trabajadores autónomos. Se
evidencia que son dos los aspectos que destacan sobremanera del resto: la
responsabilidad ilimitada y las dificultades de financiación.
No hay diferencias muy significativas cuando los encuestados son el grupo de expertos
de las OTR. Todos ellos, unánimemente, plantean como inconvenientes fundamentales
los dos ya referidos.
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De lo anterior se deduce que hay un inconveniente que podríamos considerar general y
coyuntural y otro específico referidos al colectivo objeto de estudio. El problema de
financiación, al que ya se ha hecho referencia, es sin duda algo de capital importancia
pero en ningún caso puede considerarse exclusivo del trabajo por cuenta propia. Todas
las empresas, en las actuales condiciones de mercado, están atravesando por problemas
de financiación, tanto a largo como a corto plazo, siendo el estrangulamiento del crédito
el mayor de los problemas que provoca tensiones de tesorería a veces insuperables. La
gran empresa no es ajena a este problema, pero son pymes, microempresas y
nanoempresas las que quizás tienen menor capacidad de resistencia ante un entorno de
restricción crediticia como el actual.
Así las cosas se considera que el inconveniente de las dificultades de financiación
deriva en gran medida de otro posible inconveniente, la reducida dimensión, si bien este
último no es considerado como tal por la mitad de los técnicos de las OTR (que son
bastante más sensibles al mismo que el conjunto). Y esto se debe también al hecho de
que la reducida dimensión puede considerarse un inconveniente en algunos casos como
el referido, pero en otros es precisamente su pequeño tamaño lo que le aporta claras
ventajas, como su flexibilidad, rapidez en toma de decisiones y capacidad adaptativa al
entorno.
Es el problema específico el que podría considerarse capital en este apartado: la
responsabilidad ilimitada. Se trata, sin duda, de un inconveniente objetivo inherente a
esta forma de empresario. Algunas organizaciones representativas del colectivo de
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trabajadores autónomos demanda la limitación parcial de la responsabilidad patrimonial,
solicitando, por ejemplo, la inembargabilidad total de la vivienda habitual o del
conjunto de los bienes cuando se haya suscrito un seguro de responsabilidad civil.
Evidentemente, cualquier medida encaminada a limitar la responsabilidad de los
emprendedores propiciaría el que los prescriptores la consideraran más recomendable.
Hay que decir por último, con relación a este inconveniente, que no debería
considerarse tan relevante por el colectivo de emprendedores que son objeto de
asesoramiento en las estructuras de apoyo universitarias. Se trata de estudiantes de
últimos cursos, en algunos casos de recién licenciados o graduados, cuyo patrimonio,
normalmente, es muy reducido. El problema puede plantearse cuando gracias a la
actividad que realicen consigan un patrimonio mayor, pero en tal caso tendrán opciones
para decidir si desean continuar como autónomos o resulta preferible buscar fórmulas
que limiten su responsabilidad. Esto es algo que conviene que tengan muy claro los
prescriptores de la Universidad.
4.4.9. La medida de política activa de empleo consistente en el pago único
de la prestación por desempleo en lo que afecta a la posibilidad de
constituirse como trabajador autónomo.
El pago único de la prestación por desempleo se percibe por los expertos consultados
como una medida eficaz para estimular el emprendimiento individual pero insuficiente
en los términos en los que actualmente se encuentra redactada (Gráfico OFTEC-20).
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Cuando el grupo consultado se limita a los técnicos de las OTR, hay casi unanimidad en
considerar la necesidad de ampliar el porcentaje actual de la prestación que se dedica a
inversión (Gráfico OFTEC-21). Esto puede evidenciar un cierto desconocimiento por
parte de los prescriptores de las novedades introducidas por la Ley de Reforma Laboral
para el colectivo de jóvenes menores de 30 años, algo a lo que se hace referencia más
abajo.
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Con todo, tratándose de una medida que ha desempeñado, desempeña y desempeñará un
papel importante en el nacimiento de nuevas iniciativas empresariales individuales, el
colectivo de estudiantes-emprendedores objeto de este estudio no reúne, salvo en casos
excepcionales, las condiciones para acceder a la misma.
Pero en cualquier caso, hay que destacar el hecho de que la disposición final
decimotercera de la Ley 3/2012, de 6 de julio, de medidas urgentes para la Reforma del
Mercado Laboral modifica las reglas del abono de la prestación por desempleo en su
modalidad de pago único de la disposición transitoria cuarta de la Ley 45/2002, de 12
de diciembre, de medidas urgentes para la reforma del sistema de protección por
desempleo y mejora de la ocupabilidad. Se pretende con esta medida estimular el
emprendimiento por parte de los jóvenes a través del trabajo autónomo.
En concreto se modifica la regla 3.ª del apartado 1 de la disposición transitoria cuarta de
la Ley 45/2002, de 12 de diciembre, de medidas urgentes para la reforma del sistema de
protección por desempleo y mejora de la ocupabilidad, que pasa a redactarse del
siguiente modo:
3. Lo previsto en las reglas 1.ª y 2.ª también será de aplicación a los beneficiarios
de la prestación por desempleo de nivel contributivo, que pretendan constituirse
como trabajadores autónomos y no se trate de personas con discapacidad igual
o superior al 33 %.
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En el caso de la regla 1.ª, el abono de una sola vez se realizará por el importe
que corresponde a la inversión necesaria para desarrollar la actividad, incluido
el importe de las cargas tributarias para el inicio de la actividad, con el límite
máximo del 60 % del importe de la prestación por desempleo de nivel
contributivo pendiente de percibir, siendo el límite máximo del 100 % cuando
los beneficiarios sean hombres jóvenes hasta 30 años de edad o mujeres jóvenes
hasta 35 años, ambos inclusive, considerándose la edad en la fecha de la
solicitud.
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5. Conclusiones.
5.1. Conclusiones del estudio realizado con estudiantes.
Las principales conclusiones del estudio realizado con los estudiantes universitarios son
las siguientes:
• El 63,06 por ciento de los entrevistados se ha planteado como futuro profesional
ser trabajador autónomo siendo la elección sensiblemente superior en el caso de
los hombres.
• Los motivos que manifiestan como más destacados son el carácter independiente
de los trabajadores autónomos (30,65 por ciento de los casos) que se refuerza
con la valoración positiva de ser su propio jefe (27,11 por ciento), la libertad
(25,34 por ciento) y la autorrealización como emprendedores (23,77 por ciento).
En segundo lugar, motivos relacionados con la posibilidad de obtener mayores
ingresos (un 20,83 por ciento.
• La situación actual de crisis económica sólo animaría a los encuestados a
emprender como trabajadores autónomos al 15,72 por ciento de los encuestados.
• Los estudiantes universitarios no tienen en cuenta prácticamente las facilidades
que puedan establecerse para el emprendimiento universidad en tanto a
fiscalidad, facilidad en la tramitación o menores costes en la puesta en marcha
de la actividad empresarial.
• Por sexo, los hombres valoran en mayor medida la posibilidad de obtener
ingresos por el desarrollo de la actividad mientras que las mujeres valoran el
emprendimiento individual como consecuencia de los bloqueos en el ascenso
laboral, el denominado techo de cristal.
• Los motivos por los cuales los estudiantes universitarios no consideran su futuro
profesional como trabajadores autónomos son de forma mayoritaria las
preferencias por trabajar bien en empresas privadas como trabajadores por
cuenta ajena (bancos, consultorías, etcétera) o como funcionarios públicos
opositando a los distintos cuerpos de la Administración; la aversión al riesgo y la
búsqueda de seguridad laboral condicionan en gran medida su planteamiento.
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• Un 12 por ciento de los entrevistados no se ha planteado aún su futuro
profesional.
• La mitad de los entrevistados mantendría relaciones profesionales con
trabajadores autónomos siendo las relaciones con proveedores autónomos la
condición que se establece mayoritariamente. Un 26,02 por ciento indica que se
relacionaría con sus compañeros de trabajo.
• La mitad de los estudiantes entrevistados desconoce si en su centro de estudio se
imparten materias relacionadas con el trabajo autónomo; no obstante el 92,93
por ciento considera que estas materias debieran impartirse en su centro de
enseñanza lo que supone un interés especial en el emprendimiento individual. La
carrera que los estudiantes consideran mayoritariamente que ha de contener estas
materias específicas en la Licenciatura y Grado de Administración de Empresas.
• Aproximadamente 1 de 4 estudiantes universitarios encuestados con formación
empresarial no reconocen la condición empresarial del trabajo autónomo. Por lo
que resulta necesario reforzar en el sistema educativo la educación en materia de
emprendimiento.
• El desconocimiento de la figura del trabajador autónomo se acentúa en la
medida en la que se profundiza en cuestiones más específicas como la Ley del
Estatuto del trabajo autónomo, la prestación por cese de actividad, o las
características de las figuras del trabajador autónomo económicamente
dependiente, y el falso autónomo.
• A pesar del peso que tiene el sector servicios en el tejido empresarial español,
sólo han seleccionado este sector como en el que desarrollan su actividad
económica la mayor parte de los trabajadores autónomos menos del 70 por
ciento de los encuestados, asociando en el 22,46 por ciento de los casos la figura
del trabajador autónomo al sector primario.
• Los estudiantes encuestados han identificado mayoritariamente las actividades
económicas dentro de cada sector de actividad en las que hay mayor presencia
de trabajadores autónomos. Destacando la agricultura, la ganadería, la pesca y la
caza, en el sector primario, la construcción, y la industria electrónica e
informática, en el sector secundario, y el comercio, la hostelería, y el transporte,
en el sector servicios.
• La fiscalidad del trabajo autónomo es una gran desconocida. El 58 por ciento de
los estudiantes la desconoce.
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• Los principales problemas del trabajo autónomo son el acceso a la financiación,
considerado como el de mayor de envergadura por el 49,89 por ciento de los
entrevistados y la competitividad en un 29,68 por ciento de los casos.
• Otros problemas que los estudiantes refieren son: el riesgo, los problemas
derivados de la enfermedad y bajas laborales., el futuro de sus pensiones, la
inseguridad en el cobro a los clientes, la burocracia en los trámites y la a falta de
prestaciones sociales, en general.
• Las soluciones valoradas como más efectivas son las relacionadas con la
financiación: el incremento de las subvenciones y las facilidades de las
condiciones de los préstamos incluyendo líneas ICO.
• Las soluciones que puedan venir de la mano de la creación de redes son
valoradas como más efectivas por el 80 por ciento de los estudiantes.
• El 81,62 por ciento considera a la economía sumergida como una amenaza para
el trabajador autónomo siendo los sectores de la agricultura, la construcción, la
hostelería y los transportes los sectores más afectados coincidiendo su
percepción con los estudios realizados.
• La pertenencia a asociaciones representativas de trabajadores autónomos como
solución a los problemas derivados del aislamiento y el individualismo del
trabajo autónomo es valorado positivamente por el 68 por ciento de los
entrevistados.
• Las ventajas que se consideran más importantes de los trabajadores autónomos
son la independencia, libertad de decisión y control del negocio, seguida de la
flexibilidad en la organización y prestación del trabajo. Mientras que quedarían
en un segundo plano las obligaciones contables y fiscales más sencillas, y el
hecho de que se requieran menores trámites y gastos de constitución, ventajas
que, sin embargo, son más valoradas por aquellos que realmente se están
planteando la opción de emprender, y analizan las formas jurídicas disponibles
para materializar su proyecto empresarial.
• Otras ventajas a las que hacen referencia los encuestados son la posibilidad de
conseguir un mayor salario, el autocontrol y la autorresponsabilidad, la dirección
propia, los mayores beneficios que dependen del trabajo de uno mismo, y la
autorrealización en el trabajo.
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• Los estudiantes universitarios han de considerar el trabajo autónomo como una
salida profesional que les permita obtener un empleo de calidad, y adecuar el
puesto de trabajo ocupado al nivel de formación recibido.
• Los inconvenientes a los que los estudiantes universitarios encuestados dan
mayor importancia son la variabilidad del volumen de ingresos, la asunción del
riesgo del negocio, la responsabilidad limitada, y en menor medida las
dificultades de acceso a la financiación ajena debido a las garantías exigidas.
Mientras que los inconvenientes que se les otorga menor importancia son la
reducida dimensión, y el hecho de tener que trabajar más horas que siendo
trabajador asalariado.
• La aversión al riesgo manifestada por los estudiantes dificulta el establecimiento
por cuenta propia.
• Otros inconvenientes señalados por los encuestados son la desprotección laboral,
y el tener una menor protección frente al desempleo y por menor tiempo.
• Valoran positivamente la medida del pago único de la prestación por desempleo
para la puesta en marcha de iniciativas empresariales como trabajadores
autónomos, y consideran mayoritariamente que se debería ampliar el límite
general que se puede destinar a financiar la inversión inicial. Dicho límite se ha
eliminado para los hombres con edad de hasta 30 años, y las mujeres hasta 35
años, pero el colectivo que más se beneficia de esta medida es el comprendido
entre los 35 y los 45 años de edad, por lo que los desempleados de este tramo de
edad estás en situación de desventaja frente a aquellos desempleados que pasen a
ser socios de una sociedad cooperativa de trabajo asociado, o de una sociedad
laboral, a los que no se les aplica limitación alguna.
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5.2. Conclusiones del estudio realizado con profesores.
Las principales conclusiones del estudio realizado con los profesores son las siguientes:
• En las circunstancias actuales del mercado de trabajo español, con una tasa de
desempleo juvenil del 51 por ciento, ha cobrado especial relevancia la opción
del emprendimiento como vía de acceso al mercado laboral para los jóvenes
egresados de la Universidad. Empieza a detectarse una reorientación de los
jóvenes universitarios hacia el emprendimiento individual que se configura
como una salida profesional. Este cambio es percibido por el profesorado como
se ha puesto de manifiesto en este estudio, y es, en este sentido, en el que la
Universidad tiene una responsabilidad muy importante tanto de formación como
de fomento de la cultura emprendedora.
• Aunque más del 50 por ciento del profesorado cree que el alumnado si concibe
el trabajo autónomo como una salida profesional en su futuro, sin embargo, su
percepción es que no es una opción que se lo plantee un porcentaje mayoritario
de alumnos.
• Todavía el profesorado considera que los discentes prefieren trabajar para una
gran empresa nacional o multinacional antes que trabajar por cuenta propia. Sin
embargo, tienen una percepción distinta, que supone una reorientación de
preferencias, puesto que en tercer lugar aparece la opción de crear su propia
empresa antes que trabajar para el Estado. Seguramente las circunstancias
actuales influyen mucho en el cambio de percepción, ya que, por la crisis el
trabajo en la Administraciones Públicas ha sufrido un fuerte deterioro.
• El profesorado considera que los alumnos tienen un grado de conocimiento bajo
de la figura del trabajador autónomo, tanto por falta de adaptación de los
contenidos de las asignaturas a las especificidades del trabajo autónomo, como
por falta de materias específicas en los Planes de Estudio que se deberían incluir
en todas las carreras pero sobre todo en ADE, Derecho, ECO y Relaciones
Laborales.
• Los trabajadores autónomos se enfrentan a problemas similares a los del resto de
empresas, pero, también hay algunos propios derivados fundamentalmente de su
dimensión. Los expertos han destacado dos problemas que tienen que ver con la
obtención de recursos financieros, la propia financiación y el retraso en el pago
de las AAPP, y un tercer problema la falta de cooperación empresarial que es
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también una actuación estratégica para el ámbito financiero, ya que, permitiría a
los autónomos una mayor diversificación y cobertura de riesgos lo que
redundaría en una mayor solvencia financiera.
• Consideran que las soluciones más efectivas pasan por facilitar las condiciones
de los préstamos otorgados por las entidades financieras así como la creación de
productos específicos y la creación de redes de cooperación con otros
trabajadores autónomos que faciliten los préstamos entre los participantes así
como facilitar el acceso a las líneas de financiación del ICO.
• Los expertos también consideran que la economía sumergida, que se ha
incrementado con la crisis económica, representa una seria amenaza para el
negocio de los trabajadores autónomos. Más en unas actividades económicas
que en otras, destacando la construcción, el comercio, el transporte, la hostelería
y las actividades recreativas y artísticas.
• En el asociacionismo también observan una solución para la defensa de los
intereses de los trabajadores autónomos ante las AAPP y otros colectivos. Por su
parte, las AAPP tienen en su mano las políticas activas de empleo como la del
pago único de la prestación por desempleo para poner en marcha nuevas
iniciativas empresariales que deberían ampliar.
• Y por último, la propia Universidad, desde el ámbito institucional, debe impulsar
el papel de las Oficinas de apoyo al emprendimiento, y desde el ámbito
académico, debe incluir materias específicas de emprendimiento y trabajo
autónomo en sus Planes de Estudio.
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5.3. Conclusiones del estudio realizado con técnicos de oficinas de
asesoramiento.
Las principales conclusiones del estudio realizado con el grupo de expertos que forman
parte de las oficinas técnicas de apoyo a los estudiantes-emprendedores en las
Universidades son las siguientes:
• Un porcentaje muy significativo de las iniciativas que se presentan para solicitar
el asesoramiento técnico en las estructuras universitarias de apoyo a
emprendedores se caracterizan por tratarse de proyectos individuales, no
societarios, algo que lleva inherente el que los futuros emprendedores
consideren la posibilidad de trabajo autónomo entre sus opciones preferidas (el
número de promotores condiciona la forma jurídica finalmente elegida).
• La percepción que tienen los técnicos de las oficinas de apoyo es que los
potenciales emprendedores lo son mayoritariamente por las dificultades para
encontrar trabajo por cuenta ajena, hecho que pone en evidencia la escasa
cultura emprendedora de nuestros estudiantes universitarios.
• Al emprendimiento empresarial individual se le reconoce una importante
flexibilidad y adaptabilidad al entorno y unos costes de puesta en marcha
reducidos, lo que le hace una fórmula atractiva. Sin embargo no se piensa que a
través del trabajo autónomo se logre un deseable desarrollo futuro profesional ni
un nivel retributivo considerable.
• Los asesores perciben que los estudiantes-emprendedores tienen un
conocimiento muy bajo de lo que significa ser trabajador por cuenta propia y
consideran, de forma generalizada, que deben haber formación universitaria
específica sobre esta materia.
• Se perciben los problemas de financiación como los fundamentales con los que
se enfrenta el colectivo de empresarios individuales demandándose en
consecuencia medidas que mejoren el acceso a la financiación por parte de este
colectivo. Con todo, la financiación y en particular la contracción del crédito que
ha provocado unas tensiones de tesorería insostenibles no son algo exclusivo del
colectivo objeto de estudio sino de cualquier microempresa (y no solo) como
consecuencia de la coyuntura económica actual.
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• Ante la percepción del incremento de la economía sumergida, puede haber la
tentación de asociar este asunto con el trabajo autónomo, algo sin duda negativo
para el conjunto.
• El incuestionable inconveniente que supone para un empresario individual que
es trabajador autónomo el que responde de las deudas sociales con todo su
patrimonio no es algo que pueda considerarse relevante (en términos generales)
en aquellas iniciativas que surgen de estudiantes universitarios (habida cuenta de
que lo normal es que no dispongan de patrimonio).
• En la actualidad las reglas de acceso al pago único de la prestación por
desempleo para realizar actividad por cuenta propia permite obtener el 100 por
100 del derecho consolidado siempre que se trate de jóvenes menores de 30
años, algo no suficientemente conocido entre los asesores.
Sobre la base de todo lo anterior cabe destacar:
• El trabajo autónomo es una de las formas empresariales más elegidas por los
estudiantes que solicitan apoyo de las oficinas técnicas de asesoramiento a
emprendedores universitarios.
• En consecuencia, el conocimiento de la realidad del trabajo autónomo por parte
de los expertos que actúan como prescriptores es fundamental para un adecuado
asesoramiento. Deben conocer bien la Ley del Estatuto del Trabajo Autónomo y
su desarrollo, manteniéndose siempre actualizados sobre este asunto (como por
ejemplo, en el acceso al pago único de la prestación por parte de jóvenes). Y es
muy importante que sepan transmitir que algunos problemas como el del crédito
o el retraso de pago de las Administraciones Públicas, que afectan a empresarios
individuales particularmente, son propios en general de entidades de reducida
dimensión y responden también a una situación coyuntural, por lo que cabe
prever un cambio de tendencia más adelante.
• El mayor conocimiento de la realidad que representan les permitirá mejorar la
imagen que tienen del colectivo, dejando aparte ciertos tópicos muy alejados de
lo que realmente ocurre. Esto se traducirá en un estímulo a que nuevas
iniciativas se concreten a través de empresarios individuales. Con relación a este
asunto es importante disociar actividades ilegales que forman parte de la
economía informal con el concepto de trabajo autónomo, que como tal concepto
ha de situarse siempre en el marco de nuestro ordenamiento jurídico, tanto en
términos fiscales como de la Seguridad Social.
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• Además de la formación de los cuadros técnicos de asesoramiento, es muy
importante la formación del alumnado sobre la empresa individual y el trabajo
autónomo, hasta ahora claramente insuficiente. En este sentido las Cátedras de
trabajo autónomo son un instrumento sin duda eficaz, como así se ha
demostrado con las experiencias existentes. Es muy importante conseguir
sinergias mediante el funcionamiento en red de las Cátedras y grupos de
investigación que trabajan sobre la materia. Y muy deseable la colaboración
entre Cátedras, redes de Cátedras y oficinas técnicas de apoyo a emprendedores,
en particular, las OTR.
• Las estructuras de apoyo deben intensificar sus esfuerzos en la difusión de
cultura emprendedora que contribuya a cambiar la actual tendencia a emprender,
tanto individual como colectivamente, por la imposibilidad de encontrar un
empleo.
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5.4. Conclusiones generales.
En España existe un importante problema de desempleo, que a raíz de la actual crisis
económica se ha agravado de forma considerable durante los últimos años,
consecuencia de la reducción del número de empresas que se crean, y del incremento
del cierre, y las reducciones de plantilla, de las ya existentes. Los jóvenes son uno de los
colectivos más afectados por el desempleo, la temporalidad de los contratos, y las
jornadas a tiempo parcial, por lo que, ante la dificultad de encontrar empleo por cuenta
ajena, el emprendimiento, y en concreto el emprendimiento individua o trabajo
autónomo puede suponer una alternativa al trabajo asalariado que les permita tanto
incorporarse, como mantenerse en el mercado laboral, y mejorar sus condiciones de
trabajo.
No cabe duda de que el emprendimiento constituye la base del crecimiento económico,
y es ahí donde las empresas de participación de trabajo asociado pueden desempeñar un
papel clave en la recuperación económica de nuestro país. Durante los últimos años la
tendencia ha sido hacia la reducción en el ritmo de creación de empresas personas
físicas, si bien, los últimos datos de los años 2011 y 2012 son más positivos que los de
los años previos, por lo que invitan a pensar en el optimismo y en la recuperación de la
senda de crecimiento.
El trabajo autónomo, al igual que ocurre con otras fórmulas de empresas de
participación como son las sociedades cooperativas o las sociedades laborales, son
formas de empresas que contribuyen al desarrollo territorial, en las que es inherente a su
condición una especial sensibilidad en términos de responsabilidad social, que no se
deslocalizan y que permiten así una mayor integración y cohesión social aportando al
mismo tiempo riqueza y empleo de calidad y estable allí dónde se encuentran. Es por
ello que también son fórmulas adecuadas para dar respuesta a los retos del cambio
demográfico, como pueden ser el relevo generacional, la igualdad efectiva de la mujer,
o la incorporación de la población inmigrante al mercado laboral.
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Como se desprende del estudio, es habitual que los nuevos emprendedores tengan en
mente la puesta en marcha de proyectos empresariales de forma unipersonal. Pero esto
no significa que no aumenten su dimensión en momentos posteriores. Las empresas de
participación de trabajo asociado constituyen de hecho el vehículo adecuado para que
las iniciativas empresariales llevadas a cabo por trabajadores autónomos, o empresarios
individuales, se concreten bien en sociedades laborales, o en sociedades cooperativas de
trabajo asociado, cuando necesiten aumentar su dimensión y requieran de formas
jurídicas de carácter societario para afianzar sus negocios.
Con todo, los jóvenes universitarios españoles, afectados por una elevadísima tasa de
desempleo, siguen mostrando una escasa vocación emprendedora. Si a ello sumamos la
limitada oferta educativa en materia de emprendimiento individual existente en los
planes de estudios de educación superior, se evidencia la necesidad de medidas que
impulsen el emprendimiento en general y el individual en particular en este colectivo.
Evidentemente las oficinas técnicas universitarias de apoyo en materia de
emprendimiento juegan un papel determinante en este sentido, promoviendo y
difundiendo la cultura emprendedora y acompañando a los emprendedores en las fases
iniciales de sus proyectos, prestándoles asesoramiento y formación.
Los profesores también desempeñan un rol muy importante, porque su capacidad de
transmitir la realidad del emprendimiento y del trabajo autónomo contribuirá a un mejor
conocimiento del colectivo descartándose así ciertos tópicos que se le asocian muy
alejados de la realidad..
Es precisa así una coordinación entre profesorado implicado en materia de
emprendimiento (fundamentalmente responsables de Cátedras de creación de empresas
y similares) y oficinas técnicas de apoyo a estudiantes universitarios emprendedores
que, en materia de emprendimiento individual y, en concreto, de trabajo autónomo,
persiga la consecución de los siguientes objetivos:
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1. Promover asignaturas relacionadas con el trabajo autónomo en las
Universidades, especialmente en los estudios de Administración y Dirección de
Empresas, Economía y Derecho.
2. Insistir en el carácter empresarial de los trabajadores autónomos como
empresarios individuales que desarrollan una actividad económica (productiva,
generalmente de servicios), de participación con objetivo coincidente con los
objetivos empresariales en términos de consecución de un mayor valor vía
contraprestaciones económicas y financieras.
3. Informar de los progresos relacionados con la equiparación de las prestaciones
sociales de los trabajadores autónomos y de los trabajadores por cuenta ajena.
4. Informar de las posibles alternativas que ofrece el emprendimiento en general, y
el emprendimiento individual en particular.
5. Formar a los estudiantes en los derechos que actualmente tienen los trabajadores
autónomos y en las medidas que tienden a favorecerlos.
6. Recalcar las ventajas y el potencial del trabajo autónomo.
7. Estudiar de manera concreta los problemas a los que se enfrentan los
trabajadores autónomos en la actualidad para poder formar a los potenciales
emprendedores con base en el optimismo y las oportunidades que ofrece esta vía
de emprendimiento a través de herramientas concretas de apoyo.
8. Apoyar las iniciativas que desde las propias Universidades se vienen
desarrollando para promover el espíritu emprendedor para lo cual es necesario
reforzar la formación de técnicos encargados de las labores de asesoramiento y
formación en las particularidades de algunas fórmulas empresariales, en
particular, las empresas de participación (tanto sociedades cooperativas, como
sociedades laborales y empresas individuales –trabajo autónomo) para que estas
fórmulas sean tenidas en cuenta y no se derive en otras estructuras basándose en
tópicos que se alejan de la realidad por desconocimiento de aspectos muy
concretos que les atañen.
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7. Anexos.
Anexo 1. Cuestionario estudiantes.
A. DATOS IDENTIFICATIVOS
CUESTIONARIO Nº
FECHA DE REALIZACIÓN
A.1. Indique su condición:
Estudiante
Profesor
Miembro de instituciones de asesoramiento a emprendedores
1
2
3
A.2. Indique su sexo:
Hombre
Mujer
1
2
A.3. Indique la Universidad a la que pertenece:
Universidad Complutense de Madrid
Universidad San Pablo-CEU
Universidad Europea de Madrid
Otras universidades
Si pertenece a otras Universidades, indique cual:
1
2
3
4
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B. FUTURO PROFESIONAL
B.1. ¿Se ha planteado o plantea en su futuro profesional ser trabajador autónomo?
Si
No
1
2
B.2. Si su respuesta a B.1. es afirmativa, indique los motivos por los cuales ha realizado este
planteamiento (respuesta múltiple):
Quiero ser un profesional independiente
En la época actual el mercado laboral no es capaz de absorber la demanda de empleo
Conozco en mi entorno trabajadores autónomos y su experiencia es buena
Los trámites son sencillos
La fiscalidad favorece
Es una fórmula empresarial flexible para empezar la actividad
Es una fórmula empresarial menos costosa para iniciar la actividad
Quiero ser mi propio jefe
Valoro la libertad que tiene establecerse por cuenta propia
Por motivos de autorrealización personal
Por considerar que puedo obtener mayor nivel de ingresos que siendo asalariado
Para no ver limitada mi carrera profesional por bloqueos en el ascenso laboral
Porque dispongo de la experiencia laboral previa necesaria
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
B.3. Si su respuesta a B.1. es negativa, indique los motivos.
B.4. ¿Piensa que en su futuro profesional tendrá relación con trabajadores autónomos?
Si
No
1
2
B.5. Si su respuesta a B.4 es positiva, ¿cuál sería la condición de los trabajadores autónomos?:
Clientes
Proveedores
Compañeros de trabajo
Otras (indique cuales)
1
2
3
4
FUNDACION GENERAL UCM
EL EMPRENDIMIENTO INDIVIDUAL (TRABAJO AUTÓNOMO) COMO VÍA DE ACCESO AL
MERCADO LABORAL POR PARTE DE ESTUDIANTES Y GRADUADOS UNIVERSITARIOS
B.6. ¿Conoce si en su Universidad hay alguna materia específica que estudie el trabajo
autónomo?
Si
No
1
2
B.7. Con independencia de la pregunta anterior ¿Cree preciso que se incorporen materias
específicas en los estudios universitarios sobre trabajo autónomo?
Si
No
1
2
B.8. Si su respuesta a B.7. es afirmativa, ¿en cuales?
LECO
LADE
Derecho
Trabajo Social
Relaciones laborales
Políticas
Otras (indique cuales)
1
2
3
4
5
6
7
FUNDACION GENERAL UCM
EL EMPRENDIMIENTO INDIVIDUAL (TRABAJO AUTÓNOMO) COMO VÍA DE ACCESO AL
MERCADO LABORAL POR PARTE DE ESTUDIANTES Y GRADUADOS UNIVERSITARIOS
C. VALORACIÓN DEL CONOCIMIENTO DEL TRABAJO AUTÓNOMO
C.1. ¿Piensa que los trabajadores autónomos son empresas?
Si
No
1
2
Justifique su respuesta:
C.2. ¿Conoce la existencia de la Ley del Estatuto del Trabajo Autónomo?:
Si
No
1
2
C.3. ¿Conoce en qué consiste la denominada prestación por cese de actividad para los
trabajadores autónomos?
Si
No
1
2
C.4. ¿Podría indicar los sectores en los que usted cree que hay mayor presencia de trabajadores
autónomos?
Sector primario
Industria
Servicios
1
2
3
C.5. En el sector primario, cuales son las actividades en las que considera que hay mayor
presencia de trabajadores autónomos (respuesta múltiple).
Agricultura
Pesca
Minería
Silvicultura
Ganadería
Apicultura
Acuicultura
Caza
1
2
3
4
5
6
7
8
FUNDACION GENERAL UCM
EL EMPRENDIMIENTO INDIVIDUAL (TRABAJO AUTÓNOMO) COMO VÍA DE ACCESO AL
MERCADO LABORAL POR PARTE DE ESTUDIANTES Y GRADUADOS UNIVERSITARIOS
C.6. En el sector industrial, cuales son las actividades en las que considera que hay mayor
presencia de trabajadores autónomos (respuesta múltiple).
Industria química
Industria metalúrgica
Industria electrónica e informática
Industria de automoción
Industria manufacturera
Industria energética
Construcción
1
2
3
4
5
6
7
C.7. En el sector servicios, cuales son las actividades en las que considera que hay mayor
presencia de trabajadores autónomos (respuesta múltiple).
Comercio
Transporte
Hostelería
Información y comunicaciones
Actividades financieras y seguros
Actividades inmobiliarias
Actividades profesionales, científicas y técnicas
Actividades de administración y servicios auxiliares
Formación
Actividades sanitarias y servicios sociales
Actividades recreativas, artísticas y de entretenimiento
Otros servicios
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
C,8. ¿Ha oído hablar de los trabajadores económicamente dependientes?
Si
No
1
2
C.9. ¿Sabe lo que habitualmente se viene a denominar un “falso autónomo”?
Si
No
1
2
C.10. Podría indicar las diferencias entre los trabajadores económicamente dependientes y los
falsos autónomos?
C.10. ¿Conoce en su entorno a falsos autónomos?
FUNDACION GENERAL UCM
EL EMPRENDIMIENTO INDIVIDUAL (TRABAJO AUTÓNOMO) COMO VÍA DE ACCESO AL
MERCADO LABORAL POR PARTE DE ESTUDIANTES Y GRADUADOS UNIVERSITARIOS
D. FISCALIDAD
D.1. ¿Conoce la tributación de los trabajadores autónomos?
Si
No
1
2
D.2. De los siguientes impuestos indique cuales reconoce como obligatorios para los trabajadores
autónomos?
Impuesto sobre Sociedades
Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas. Estimación objetiva
Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas. Estimación Directa (Normal o Simplificada)
IVA
IAE
E. PROBLEMAS DE LOS TRABAJADORES AUTÓNOMOS
E.1. Valore de 1 a 5 los considerados como problemas más relevantes de los trabajadores
autónomos (1 no supone un problema, 5 problema de gran envergadura)
Competitividad
Falta de intercooperación y formación de redes
Falta de formación
Desconocimiento de la propia fórmula empresarial
Desarrollo reglamentario del Estatuto del Trabajo Autónomo
Falta de financiación
Escasa utilización de las nuevas tecnologías
Retraso en el pago de las Administraciones Públicas
Ámbito de actuación de carácter local
Falta de asociacionismo
Otros
E.2. Si su respuesta a E.1 es otros, indique cuáles.
1
2
3
4
5
FUNDACION GENERAL UCM
EL EMPRENDIMIENTO INDIVIDUAL (TRABAJO AUTÓNOMO) COMO VÍA DE ACCESO AL
MERCADO LABORAL POR PARTE DE ESTUDIANTES Y GRADUADOS UNIVERSITARIOS
E.3. Valore las soluciones que considera que serían las más efectivas para mejorar el acceso de
los trabajadores autónomos a los recursos financieros que necesitan para llevar a cabo su
actividad (1 poco efectiva, 5 muy efectiva)
Incrementar el número de subvenciones a las que pueden tener acceso
Incrementar, o eliminar, el porcentaje que de la cantidad percibida en pago único de la
prestación por desempleo pueden destinar a financiar el inicio de actividad
Facilitar las condiciones de acceso a los préstamos y créditos otorgados por las entidades
financieras, así como la creación de productos específicos
Facilitar la información y el acceso a las líneas de financiación ICO
La creación de redes de cooperación con otros trabajadores autónomos que faciliten los
préstamos entre los participantes
Otras
FUNDACION GENERAL UCM
EL EMPRENDIMIENTO INDIVIDUAL (TRABAJO AUTÓNOMO) COMO VÍA DE ACCESO AL
MERCADO LABORAL POR PARTE DE ESTUDIANTES Y GRADUADOS UNIVERSITARIOS
E.4. Si su respuesta a E.3 es otras, indique cuáles.
E.5. ¿Considera que la economía sumergida que se ha incrementado con la crisis económica
constituye una amenaza importante para los trabajadores autónomos?
Si
No
1
2
E.6. Si su respuesta a E.5 es afirmativa, indique cuáles son los sectores de actividad que se ven
afectados en mayor medida por la economía sumergida (respuesta múltiple).
Agricultura y ganadería
Pesca y caza
Minería
Silvicultura
Industria química
Industria metalúrgica
Industria electrónica e informática
Industria de automoción
Industria manufacturera
Industria energética
Construcción
Comercio
Transporte
Hostelería
Información y comunicaciones
Actividades financieras y seguros
Actividades inmobiliarias
Actividades profesionales, científicas y técnias
Actividades de administración y servicios auxiliares
Formación
Actividades sanitarias y servicios sociales
Actividades recreativas, artísticas y de entretenimiento
Otros servicios
1
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3
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6
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20
21
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E.7. ¿Considera que el hecho de pertenecer a una asociación representativa del colectivo de los
trabajadores autónomos puede contribuir a paliar los problemas de los mismos?
Si
No
1
2
FUNDACION GENERAL UCM
EL EMPRENDIMIENTO INDIVIDUAL (TRABAJO AUTÓNOMO) COMO VÍA DE ACCESO AL
MERCADO LABORAL POR PARTE DE ESTUDIANTES Y GRADUADOS UNIVERSITARIOS
F. VENTAJAS E INCONVENIENTES DE LOS TRABAJADORES AUTÓNOMOS
F.1. Valore de 1 a 5 las ventajas más importantes de ser trabajador autónomo (1 poco importante,
5 muy importante)
Flexibilidad en la organización y prestación del trabajo
Independencia, libertad de decisión y control del negocio
Menores trámites y gastos de constitución
Las obligaciones contables y fiscales son más sencillas
Otras
F.2. Si su respuesta a F.1 es otras, indique cuáles.
F.3. Valore de 1 a 5 los inconvenientes más importantes de ser trabajador autónomo (1 poco
importante, 5 muy importante)
Variabilidad del volumen de ingresos
Asumir el riesgo del negocio
Responsabilidad ilimitada
Dificultades de acceso a la financiación ajena debido a las garantías exigidas
Reducida dimensión
Trabajar más horas que siendo trabajador asalariado
Otros
F.4. Si su respuesta a F.3 es otros, indique cuáles.
G. EL PAGO ÚNICO DE LA PRESTACIÓN POR DESEMPLEO.
G.1. ¿Considera positiva la medida del pago único de la prestación por desempleo para
la puesta en marcha de iniciativas empresariales como trabajador autónomo?:
Si
No
1
2
G.2. Si la considera positiva la medida ¿le parece suficiente el importe vigente del pago
que está en el 60% de la prestación total por desempleo?
Sí, es suficiente
No, es insuficiente
Sí, pero se debería ampliar el límite
Sí, pero no se debería marcar un límite
1
2
3
4
FUNDACION GENERAL UCM
EL EMPRENDIMIENTO INDIVIDUAL (TRABAJO AUTÓNOMO) COMO VÍA DE ACCESO AL
MERCADO LABORAL POR PARTE DE ESTUDIANTES Y GRADUADOS UNIVERSITARIOS
Anexo 2. Cuestionario profesorado.
A. DATOS IDENTIFICATIVOS
CUESTIONARIO Nº
FECHA DE REALIZACIÓN
A.1. Indique su condición:
Estudiante
Profesor
Miembro de instituciones
emprendedoras
1
2
3
A.2. Indique su sexo:
Masculino
Femenino
1
2
A.2. Indique la Universidad a la que pertenece:
Universidad Complutense de
Madrid
Universidad San Pablo-CEU
Universidad Europea de
Madrid
Otras universidades
1
2
3
4
Si pertenece a otras Universidades, indique cual:
FUNDACION GENERAL UCM
EL EMPRENDIMIENTO INDIVIDUAL (TRABAJO AUTÓNOMO) COMO VÍA DE ACCESO AL
MERCADO LABORAL POR PARTE DE ESTUDIANTES Y GRADUADOS UNIVERSITARIOS
B. FUTURO PROFESIONAL
B.1. Considera que los alumnos a los que imparte sus clases ¿Se plantean su futuro profesional
como trabajadores autónomos?
Si
No
B.2. Si su respuesta a B.1. es afirmativa, indique los motivos por los cuales cree que elegirían esta
opción en su futuro profesional:
Quieren ser profesionales independientes
En la época actual el mercado laboral no es capaz de absorber la demanda de empleo
Conocen la realidad del trabajo autónomo en su entorno y pueden considerarlo una
buena experiencia
Los trámites son sencillos
La fiscalidad favorece
Es una fórmula empresarial flexible para empezar la actividad
Es una fórmula empresarial menos costosa para iniciar la actividad
Quieren ser su propio jefe
Valoran la libertad que tiene establecerse por cuenta propia
Por motivos de autorrealización personal
Por considerar que pueden obtener mayor nivel de ingresos que siendo asalariado
Para no ver limitada su carrera profesional por bloqueos en el ascenso laboral
B.3. Si su respuesta a B.1. es negativa, indique los motivos.
B.4. De las siguientes opciones, valore de 1 a 5 (1 menos elegida, 5 más elegida) las siguientes
opciones que cree tienen en cuenta sus alumnos en la elección de su futuro profesional
Profesor e investigador
Trabajar en una gran empresa nacional
Trabajar en una gran empresa internacional
Trabajar para el Estado
Crear su propia empresa
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EL EMPRENDIMIENTO INDIVIDUAL (TRABAJO AUTÓNOMO) COMO VÍA DE ACCESO AL
MERCADO LABORAL POR PARTE DE ESTUDIANTES Y GRADUADOS UNIVERSITARIOS
B.5. Indique el grado de conocimiento que cree que disponen sus alumnos sobre el trabajo
autónomo:
Nada
Muy poco
Regular
Bastante
Mucho
B.6En las asignaturas que imparte se adaptan los contenidos impartidos a las especificidades del
trabajo autónomo:
Siempre
A veces
Nunca
B.7. ¿Cree preciso que se incorporen materias específicas en los estudios universitarios sobre
trabajo autónomo?
Si
No
B.8. Si su respuesta a B.6. es afirmativa, ¿en cuales?
LECO
LADE
Derecho
Trabajo Social
Relaciones laborales
Políticas
Otras (indique cuales)
FUNDACION GENERAL UCM
EL EMPRENDIMIENTO INDIVIDUAL (TRABAJO AUTÓNOMO) COMO VÍA DE ACCESO AL
MERCADO LABORAL POR PARTE DE ESTUDIANTES Y GRADUADOS UNIVERSITARIOS
C. PROBLEMAS DE LOS TRABAJADORES AUTÓNOMOS
C.1. Señale cuáles considera los problemas más relevantes de los trabajadores autónomos
Competitividad
Falta de intercooperación y formación de redes
Falta de formación
Desconocimiento de la propia fórmula empresarial
Desarrollo reglamentario del Estatuto del Trabajo Autónomo
Falta de financiación
Escasa utilización de las nuevas tecnologías
Retraso en el pago de las Administraciones Públicas
Ámbito de actuación de carácter local
Falta de asociacionismo
Otros
C.2. Si su respuesta a C.1 es otros, indique cuáles.
C.3. ¿Qué soluciones considera que serían las más efectivas para mejorar el acceso de los
trabajadores autónomos a los recursos financieros que necesitan para llevar a cabo su actividad?
Incrementar el número de subvenciones a las que pueden tener acceso
Incrementar, o eliminar, el porcentaje que de la cantidad percibida en pago
único de la prestación por desempleo pueden destinar a financiar el inicio
de actividad
Facilitar las condiciones de acceso a los préstamos y créditos otorgados por
las entidades financieras, así como la creación de productos específicos
Facilitar la información y el acceso a las líneas de financiación ICO
La creación de redes de cooperación con otros trabajadores autónomos que
faciliten los préstamos entre los participantes
Otras
C.4. Si su respuesta a C.3 es otras, indique cuáles.
FUNDACION GENERAL UCM
EL EMPRENDIMIENTO INDIVIDUAL (TRABAJO AUTÓNOMO) COMO VÍA DE ACCESO AL
MERCADO LABORAL POR PARTE DE ESTUDIANTES Y GRADUADOS UNIVERSITARIOS
C.5. ¿Considera que la economía sumergida que se ha incrementado con la crisis económica
constituye una amenaza importante para los trabajadores autónomos?
Si
No
C.6. Si su respuesta a E.5 es afirmativa, indique cuáles son los sectores de actividad que se ven
afectados en mayor medida por la economía sumergida.
Agricultura y ganadería
Pesca y caza
Minería
Silvicultura
Industria química
Industria metalúrgica
Industria electrónica e informática
Industria de automoción
Industria manufacturera
Industria energética
Construcción
Comercio
Transporte
Hostelería
Información y comunicaciones
Actividades financieras y seguros
Actividades inmobiliarias
Actividades profesionales, científicas y técnicas
Actividades de administración y servicios auxiliares
Formación
Actividades sanitarias y servicios sociales
Actividades recreativas, artísticas y de entretenimiento
Otros servicios
C.7. ¿Considera que el hecho de pertenecer a una asociación representativa del colectivo de los
trabajadores autónomos puede contribuir a paliar los problemas de los mismos?
Si
No
FUNDACION GENERAL UCM
EL EMPRENDIMIENTO INDIVIDUAL (TRABAJO AUTÓNOMO) COMO VÍA DE ACCESO AL
MERCADO LABORAL POR PARTE DE ESTUDIANTES Y GRADUADOS UNIVERSITARIOS
D. VENTAJAS E INCONVENIENTES DE LOS TRABAJADORES AUTÓNOMOS
D.1. Señale cuáles considera que son las ventajas más importantes de ser trabajador autónomo
Flexibilidad en la organización y prestación del trabajo
Independencia, libertad de decisión y control del negocio
Menores trámites y gastos de constitución
Las obligaciones contables y fiscales son más sencillas
Otras
D.2. Si su respuesta a D.1 es otras, indique cuáles.
D.3. Señale cuáles considera que son los inconvenientes más importantes de ser trabajador
autónomo
Variabilidad del volumen de ingresos
Asumir el riesgo del negocio
Responsabilidad ilimitada
Dificultades de acceso a la financiación ajena debido a las garantías
exigidas
Reducida dimensión
Trabajar más horas que siendo trabajador asalariado
Otros
D.4. Si su respuesta a F.3 es otros, indique cuáles.
FUNDACION GENERAL UCM
EL EMPRENDIMIENTO INDIVIDUAL (TRABAJO AUTÓNOMO) COMO VÍA DE ACCESO AL
MERCADO LABORAL POR PARTE DE ESTUDIANTES Y GRADUADOS UNIVERSITARIOS
E. EL PAGO ÚNICO DE LA PRESTACIÓN POR DESEMPLEO.
E.1. Una de las medidas adoptadas recientemente con respecto a los trabajadores
autónomos, es la posibilidad de la capitalización del desempleo ¿Considera positiva la
medida del pago único de la prestación por desempleo para la puesta en marcha de
iniciativas empresariales como trabajador autónomo?:
Si
No
G.2. Si la considera positiva la medida ¿le parece suficiente el importe vigente del pago
que está en el 60% de la prestación total por desempleo?
Sí, es suficiente.
No, es insuficiente.
Sí, pero se debería ampliar.
Sí, pero no se debería marcar un límite.
F. EL APOYO AL EMPRENDIMIENTO DESDE LA UNIVERSIDAD.
F.1. ¿Conoce de la existencia de estructura de apoyo al emprendimiento desde su
Universidad?:
Si
No
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EL EMPRENDIMIENTO INDIVIDUAL (TRABAJO AUTÓNOMO) COMO VÍA DE ACCESO AL
MERCADO LABORAL POR PARTE DE ESTUDIANTES Y GRADUADOS UNIVERSITARIOS
Anexo 3. Cuestionario técnicos oficinas de apoyo a emprendedores.
A. DATOS IDENTIFICATIVOS
CUESTIONARIO Nº
FECHA DE REALIZACIÓN
A.1. Indique su condición:
Estudiante
1
Profesor
2
Miembro de instituciones de
apoyo a emprendedores
3
A.2. Indique su sexo:
Masculino
1
Femenino
2
A.2. Indique la Universidad a la que pertenece:
FUNDACION GENERAL UCM
EL EMPRENDIMIENTO INDIVIDUAL (TRABAJO AUTÓNOMO) COMO VÍA DE ACCESO AL
MERCADO LABORAL POR PARTE DE ESTUDIANTES Y GRADUADOS UNIVERSITARIOS
B. FUTURO PROFESIONAL
B.1. Considera que los alumnos que acuden a las oficinas de emprendedores ¿Se plantean su
futuro profesional como trabajadores autónomos?
Si
No
B.2. Si su respuesta a B.1. es afirmativa, indique los motivos por los cuales cree que elegirían
esta opción en su futuro profesional:
Quieren ser profesionales independientes
En la época actual el mercado laboral no es capaz de absorber la demanda de empleo
Conocen la realidad del trabajo autónomo en su entorno y pueden considerarlo una
buena experiencia
Los trámites son sencillos
La fiscalidad favorece
Es una fórmula empresarial flexible para empezar la actividad
Es una fórmula empresarial menos costosa para iniciar la actividad
Quieren ser su propio jefe
Valoran la libertad que tiene establecerse por cuenta propia
Por motivos de autorrealización personal
Por considerar que pueden obtener mayor nivel de ingresos que siendo asalariado
Para no ver limitada su carrera profesional por bloqueos en el ascenso laboral
B.3. Si su respuesta a B.1. es negativa, indique los motivos.
B.4. De las siguientes opciones, valore de 1 a 5 (1 menos elegida, 5 más elegida) las siguientes
opciones que manifiestan los alumnos que acuden a las oficinas de apoyo a los emprendedores
Trabajadores autónomos o empresas individuales
Empresas capitalistas convencionales (S:A, S.R.L)
Empresas capitalistas no convencionales (Sociedades cooperativas,
Sociedades Laborales)
Otras
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EL EMPRENDIMIENTO INDIVIDUAL (TRABAJO AUTÓNOMO) COMO VÍA DE ACCESO AL
MERCADO LABORAL POR PARTE DE ESTUDIANTES Y GRADUADOS UNIVERSITARIOS
B.5. Indique el grado de conocimiento que cree que disponen sus alumnos que acuden a las
oficinas de apoyo a emprendedores desde la Universidad:
Nada
Muy poco
Regular
Bastante
Mucho
B.6 Por su experiencia, de las empresas que finalmente son creadas por los alumnos, ordene de 1
a 5 las formas empresariales escogidas:
Sociedad Anónima
Sociedades de Responsabilidad Limitada
Sociedades Cooperativas y Laborales
Empresas individuales
Otras
B.7. ¿Cree preciso que se incorporen materias específicas en los estudios universitarios sobre
trabajo autónomo?
Si
No
B.8. Si su respuesta a B.6. es afirmativa, ¿en cuales?
LECO
LADE
Derecho
Trabajo Social
Relaciones laborales
Políticas
Otras (indique cuales)
FUNDACION GENERAL UCM
EL EMPRENDIMIENTO INDIVIDUAL (TRABAJO AUTÓNOMO) COMO VÍA DE ACCESO AL
MERCADO LABORAL POR PARTE DE ESTUDIANTES Y GRADUADOS UNIVERSITARIOS
C. PROBLEMAS DE LOS TRABAJADORES AUTÓNOMOS
C.1. Señale cuáles considera los problemas más relevantes de los trabajadores autónomos
Competitividad
Falta de intercooperación y formación de redes
Falta de formación
Desconocimiento de la propia fórmula empresarial
Desarrollo reglamentario del Estatuto del Trabajo Autónomo
Falta de financiación
Escasa utilización de las nuevas tecnologías
Retraso en el pago de las Administraciones Públicas
Ámbito de actuación de carácter local
Falta de asociacionismo
Otros
C.2. Si su respuesta a C.1 es otros, indique cuáles.
C.3. ¿Qué soluciones considera que serían las más efectivas para mejorar el acceso de los
trabajadores autónomos a los recursos financieros que necesitan para llevar a cabo su actividad?
Incrementar el número de subvenciones a las que pueden tener acceso
Incrementar, o eliminar, el porcentaje que de la cantidad percibida en pago
único de la prestación por desempleo pueden destinar a financiar el inicio
de actividad
Facilitar las condiciones de acceso a los préstamos y créditos otorgados por
las entidades financieras, así como la creación de productos específicos
Facilitar la información y el acceso a las líneas de financiación ICO
La creación de redes de cooperación con otros trabajadores autónomos que
faciliten los préstamos entre los participantes
Otras
FUNDACION GENERAL UCM
EL EMPRENDIMIENTO INDIVIDUAL (TRABAJO AUTÓNOMO) COMO VÍA DE ACCESO AL
MERCADO LABORAL POR PARTE DE ESTUDIANTES Y GRADUADOS UNIVERSITARIOS
C.4. Si su respuesta a C.3 es otras, indique cuáles.
C.5. ¿Considera que la economía sumergida que se ha incrementado con la crisis económica
constituye una amenaza importante para los trabajadores autónomos?
Si
No
C.6. Si su respuesta a E.5 es afirmativa, indique cuáles son los sectores de actividad que se ven
afectados en mayor medida por la economía sumergida.
Agricultura y ganadería
Pesca y caza
Minería
Silvicultura
Industria química
Industria metalúrgica
Industria electrónica e informática
Industria de automoción
Industria manufacturera
Industria energética
Construcción
Comercio
Transporte
Hostelería
Información y comunicaciones
Actividades financieras y seguros
Actividades inmobiliarias
Actividades profesionales, científicas y técnicas
Actividades de administración y servicios auxiliares
Formación
Actividades sanitarias y servicios sociales
Actividades recreativas, artísticas y de entretenimiento
Otros servicios
C.7. ¿Considera que el hecho de pertenecer a una asociación representativa del colectivo de los
trabajadores autónomos puede contribuir a paliar los problemas de los mismos?
Si
No
FUNDACION GENERAL UCM
EL EMPRENDIMIENTO INDIVIDUAL (TRABAJO AUTÓNOMO) COMO VÍA DE ACCESO AL
MERCADO LABORAL POR PARTE DE ESTUDIANTES Y GRADUADOS UNIVERSITARIOS
D. VENTAJAS E INCONVENIENTES DE LOS TRABAJADORES AUTÓNOMOS
D.1. Señale cuáles considera que son las ventajas más importantes de ser trabajador autónomo
Flexibilidad en la organización y prestación del trabajo
Independencia, libertad de decisión y control del negocio
Menores trámites y gastos de constitución
Las obligaciones contables y fiscales son más sencillas
Otras
D.2. Si su respuesta a D.1 es otras, indique cuáles.
D.3. Señale cuáles considera que son los inconvenientes más importantes de ser trabajador
autónomo
Variabilidad del volumen de ingresos
Asumir el riesgo del negocio
Responsabilidad ilimitada
Dificultades de acceso a la financiación ajena debido a las garantías
exigidas
Reducida dimensión
Trabajar más horas que siendo trabajador asalariado
Otros
D.4. Si su respuesta a F.3 es otros, indique cuáles.
FUNDACION GENERAL UCM
EL EMPRENDIMIENTO INDIVIDUAL (TRABAJO AUTÓNOMO) COMO VÍA DE ACCESO AL
MERCADO LABORAL POR PARTE DE ESTUDIANTES Y GRADUADOS UNIVERSITARIOS
E. EL PAGO ÚNICO DE LA PRESTACIÓN POR DESEMPLEO.
E.1. Una de las medidas adoptadas con respecto a los trabajadores autónomos, es la
posibilidad de la denominada “capitalización” del desempleo ¿Considera positiva la
medida del pago único de la prestación por desempleo para la puesta en marcha de
iniciativas empresariales como trabajador autónomo?:
Si
No
E.2. Si la considera positiva la medida ¿le parece suficiente el importe vigente del pago
que está en el 60% de la prestación total por desempleo, pasando a ser del 100% para
jóvenes?
Sí, es suficiente.
No, es insuficiente.
Sí, pero se debería ampliar.
Sí, pero no se debería marcar un límite.
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