clasificación de empresas constructoras en argelia

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CLASIFICACIÓN DE
EMPRESAS
CONSTRUCTORAS
EN ARGELIA
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EMPRESAS
CONSTRUCTORAS
EN ARGELIA
Este estudio ha sido realizado por Lucía Martínez Robles,
bajo la supervisión de la Oficina Económica y Comercial
de la Embajada de España en Argel
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Febrero de 2.010
CLASIFICACIÓN DE EMPRESAS CONSTRUCTORAS EN ARGELIA
CLASIFICACIÓ
CLASIFIC ACIÓN
ACIÓN PROFESIONAL DE EMPRESAS GRUPOS
DE EMPRESAS
Obtención de la categoría en Argelia_________________________________________________ 4
Regulación ___________________________________________________________________ 4
Criterios de clasificación _______________________________________________________ 4
Utilidad de las categorías ______________________________________________________ 7
Dónde deben acudir las empresas para conseguir la clasificación profesional ________ 7
Empresas que optan a la obtención de la clasificación profesional __________________ 8
Homologación de la categoría profesional por parte de las constructoras extranjeras__________ 9
Empresas españolas __________________________________________________________ 9
Anexo I Formulario _____________________________________________________________ 10
Anexo II Sector de la construcción _________________________________________________ 17
Anexo III Sector hidráulico _______________________________________________________ 18
Anexo IV Sector de las obras públicas_______________________________________________ 19
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CLASIFICACIÓN DE EMPRESAS CONSTRUCTORAS EN ARGELIA
CLASIFICACIÓN
CLASIFIC ACIÓN PROFESIONAL DE EMPRESAS Y GRUPOS
DE EMPRESAS
Obtención de la categoría en Argelia
Regulación
La clasificación profesional de empresas y grupos de empresas en Argelia la regula el Decre-
to Interministerial de Aouel Dhou El Kaada 1426, correspondiente a 3 de diciembre de 2005,
por el que se fijan las modalidades de clasificación profesional de las empresas/grupos de
empresas que trabajan en el sector de la construcción, las obras públicas y las obras hidráulicas.
El citado Decreto Interministerial tiene por objeto desarrollar las disposiciones del artículo 8
del Decreto Ejecutivo 93-289 de 28 de noviembre de 1993, de modo que establece distintas
modalidades de clasificación de las empresas que trabajan en tres sectores claves en la economía argelina: construcción, obras públicas y obras hidráulicas.
Criterios de clasificación
Existen nueve categorías profesionales diferentes, que vienen designadas con grafía latina.
En general, las empresas de menor tamaño (PYMES) poseen clasificaciones más cercanas a
las categorías inferiores (I, II, III, IV), mientras que la gran empresa obtiene clasificaciones superiores (V, VI, VII, VIII, IX).
La ley establece una serie de criterios de clasificación, que cada empresa aplica a su situación. La legislación se basa en dos grandes grupos de condiciones para calificar la solvencia
de la empresa a la hora de trabajar en Argelia: los recursos humanos y los recursos materiales. Además, se incluye una condición de índole formal, relativa a la expedición de certificados de obra por parte de quien corre a cargo de la obra. Los tres subsectores implicados
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(construcción, obras públicas y obras hidráulicas) cuentan con los mismos criterios de clasificación, aunque los baremos establecidos cambian en cada caso.
CLASIFICACIÓN
PROFESIONAL DE
LAS EMPRESAS EN ARGELIA
RECURSOS HUMANOS
Número de trabajadores
Certificado
Proporción de trabajadores técnicos
de
obra
RECURSOS MATERIALES
Valor de medios materiales
Capital social
Cifra de negocios
Fuente: Elaboración propia (2.010)
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A continuación se detallan cada uno de los citados criterios de clasificación que se aplican
en las tablas de clasificación1:
• Número de trabajadores de la empresa (efectivo total)E
El efectivo total de la empresa se divide en nueve modalidades, desde 1 trabajador hasta
más de 2.000. Es necesario diferenciar los cargos que ocupa la plantilla, a la hora de presentar la solicitud de clasificación profesional.
• Porcentaje de responsables técnicos de la empresaET
También hay que informar del porcentaje que representan los empleados técnicos (nivel
de formación) en la estructura de la empresa, por perfiles y especialidades: ingenieros,
técnicos y Agentes de Enseñanza Técnica (A.M.T.). La tabla clasificatoria recoge los baremos para la franja de técnico en la empresa/grupo de empresas cuando su proporción
se halla entre el 10 y 20% del personal total.
• Valor de los medios materiales de la empresa (activo, medido en miles de DA)VM
Los medios materiales se dividen en nueve modalidades, que van desde un valor inferior
a 10.000.000DA (unos 100.000 euros) hasta un valor superior a 1.280.000.000 DA (unos
12.800.000 euros). Los valores se clasifican por tipo de bienes materiales: máquinas de
obra, medios de transporte, etc.
• Capital social (medido en miles de DA)CS
El capital social de la empresa se divide en nueve modalidades, siendo la primera de
ellas un capital social inferior a 100.000DA (unos 1.000 euros), y la última un capital social
que supere los 40.000.000DA (unos 400.000 euros). La información financiera debe ser
fiel, en todo caso, a la presentada por la contabilidad de la empresa.
• Cifra de negocios (en miles de DA)CA
La cifra de negocios ha de ser la relativa a la producción vendida y a los servicios realizados por la empresa en el ámbito de las actividades de construcción, obras públicas y
obras hidráulicas.
• Certificado administrativo de la entidad que encarga la obraCMO
Es preciso especificar en la solicitud información sobre las obras realizadas durante los
cinco últimos años, así como el tipo de certificado administrativo que emite el denominado maître d’ouvrage, que es la persona (física o jurídica) por cuenta de la cual se realizan
los trabajos de construcción. Existen cinco tipos de certificados (A, B, C, D, E) y vienen
clasificados por tipo de obra dentro de cada sector.
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Ver las tablas de clasificación con los diferentes baremos en los documentos ANEXO II, ANEXO III y ANEXO IV.
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Todos los criterios se aplican a la situación concreta de la empresa. Cada criterio (E, ET, VM,
CS, CA, CMO) cuenta con una numeración específica por categoría. Esta numeración ha de
multiplicarse por un coeficiente bonificador (CB1, CB2,…, CB9), para obtener una cifra numérica total de ese apartado (T). Los totales (T1, T2,…, T9) serán los sumandos de la adición
que permite obtener la nota total, que se presenta a continuación:
NT= (CB1*E*CB2*ET)+ (CB3*VM)+ (CB4*CS)+ (CB5*CA)+ (CB6*CMO)
La nota total tendrá asignada una categoría profesional específica, que es la que se le otorga
a la empresa.
Utilidad de las categorías
Los sectores de la construcción, las obras públicas y las obras hidráulicas definen los requisitos que han de cumplir las empresas para llevar a cabo trabajos en cada uno de los subsectores. Entre ellos, suelen exigir una categoría profesional concreta. Por ejemplo, en general, las empresas que pueden optar a licitaciones han de pertenecer a las categorías de la V
a la IX.
Dónde deben acudir las empresas para conseguir la clasificación profesional
Categorías de I a IV
Las autoridades administrativas de las provincias (wilayas) otorgan las categorías de I a IV
(ambas incluidas).
Calificación para un solo sector: la solicitud debe ser entregada en la provincia (wilaya) relacionada con la actividad.
Calificación para más de un sector: la solicitud debe ser entregada en la dirección de
la provincia (wilaya) que supervisa la actividad principal, y hay que entregar otra copia de dicha solicitud a la (o las) provincia(s) relacionadas con la actividad secundaria de la empresa.
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Categorías de V a IX
Las categorías de V a IX (ambas incluidas) las expide una Comisión Interministerial compuesta por el Ministerio de Obras Públicas (Ministère des Travaux Publics), el Ministerio de Recursos en Agua (Ministère des Ressources en Eau) y el Ministerio de la Vivienda (Ministère de
l’Habitat).
Calificación para un solo sector: la solicitud debe ser entregada en el Ministerio relacionada con la actividad.
Calificación para más de un sector: la solicitud debe ser entregada en el Ministerio
que supervisa la actividad principal, y ha de entregarse otra copia de dicha solicitud al (o los)
Ministerio(s) relacionados con la actividad secundaria de la empresa.
Empresas que optan a la obtención de la clasificación profesional
La clasificación profesional se aplica a empresas/grupos de empresas constituidos en Argelia, bajo las normas impuestas por el Derecho argelino.2
Las empresas/grupos de empresas de reciente creación son clasificadas en base a un número menor de criterios. En este caso, sólo se tienen en cuenta el número total de trabajadores de la empresa, nivel formativo y valor de los medios materiales. Por lo tanto, la nota total
se obtiene de la adición de tres sumandos.
2 En la solicitud, que se presenta como documento ANEXO I, se observa cómo es necesario rellenar el número de
afiliación a la Seguridad Social argelina, así como el número de inscripción en el Registro Mercantil (Centre National du Registre du Commerce).
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Homologación de la categoría profesional por parte de las constructoras extranjeras
Las empresas/grupos de empresas extranjeras deben presentar la clasificación que poseen
en su país y homologarla. Para ello, además de demostrar el modo de obtención de dicha
clasificación, las empresas deben proporcionar a la autoridad competente datos relacionados con las condiciones de clasificación: recursos humanos, recursos financieros, etc. En
realidad, no existe regla alguna de homologación directa, sino que se trata más bien de un
procedimiento de legalización bilateral de los documentos.
Empresas españolas
Las constructoras españolas deberán seguir los siguientes pasos antes de presentar los documentos en Argelia:
1. Traducción jurada al francés de todos los documentos de clasificación profesional
obtenidos en España. Es importante que el traductor al que se acuda sea jurado, ya
que la carencia de esta condición puede ocasionar la invalidez del procedimiento.
2. Presentación de los documentos de clasificación profesional traducidos al francés
ante el Ministerio de Exteriores de España,
España para su legalización internacional. Es
importante pedir cita antes de acudir en persona al Ministerio de Exteriores (puede
hacerse a través de la página web de dicho Ministerio: www.maec.es/ Servicios Consulares/ Cita previa para legalizaciones).
3. Presentación de los documentos de clasificación profesional traducidos al francés y
debidamente legalizados ante el Consulado de Argelia en España,
España en su delegación
de Madrid (ver la dirección exacta en su página web: www.emb-argelia.es). Una vez
allí, la autoridad argelina sellará los documentos para validarlos ante el Estado argelino (para que la empresa española pueda presentarse a licitaciones públicas internacionales en Argelia).
4. Presentación de los documentos anteriores ante la autoridad argelina competente.
competente
Es recomendable que se adjunte también un documento explicativo del sistema de
clasificación profesional de las empresas constructoras en España y la paridad
(aproximada) con el sistema argelino, ya que no existe una tabla oficial de homologaciones directas. A modo de ejemplo, la categoría máxima en España se representa
con una letra, mientras que en Argelia la tabla es numérica y equivaldría a la categoría
novena (IX). Para algunos proyectos, se exige también un certificado emitido por un
organismo oficial reconocido en el país de procedencia de la empresa extranjera.
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Anexo I Formulario
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Anexo II Sector de la construcción
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Anexo III Sector hidráulico
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Anexo IV Sector de las obras públicas
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