segundo encuentro de los órganos comunitarios e instituciones del
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SG/di 697 17 de diciembre de 2004 0.6 SEGUNDO ENCUENTRO DE LOS ÓRGANOS COMUNITARIOS E INSTITUCIONES DEL SISTEMA ANDINO DE INTEGRACIÓN SEGUNDO ECUENTRO DE LOS ORGANOS COMUNITARIOS E INSTITUCIONES DEL SISTEMA ANDINO DE INTEGRACION Los órganos comunitarios e instituciones del Sistema Andino de Integración -SAI-, se reunieron por invitación del Secretario General de la Comunidad Andina en la ciudad de Lima el 3 de diciembre de 2004, con el propósito de reflexionar sobre temas de interés común e identificar coincidencias en elementos esenciales para el proceso andino de integración. Este encuentro servirá como punto de partida para fortalecer la comunicación y coordinación del SAI. La relación de participantes se encuentra anexa al presente documento. Como resultado de la reflexión se llegó a las siguientes CONCLUSIONES: 1. La coyuntura favorable que presenta el crecimiento de las economías andinas, en el contexto de la visible recuperación de la economía mundial, crea un espacio propicio para profundizar una agenda de transformación productiva que le permita a los países andinos crear las capacidades para enfrentar los diferentes escenarios de inserción internacional, en un marco de políticas económicas y sociales que contribuyan al afianzamiento de la gobernabilidad democrática. 2. Es indispensable aprovechar el momento para construir sobre los resultados positivos de políticas anteriores y diseñar una agenda integral de reformas, despojados de preconcepciones ideológicas o modelos rígidos. 3. La estabilidad económica debe estar acompañada con políticas que también aseguren la eficiencia y la equidad. En esa dirección, el fortalecimiento del capital social y de las instituciones territoriales, nacionales resulta aspecto central en el aporte a una estrategia de crecimiento y desarrollo. 4. La iniciativa de los Presidentes de los Países Miembros de llevar a cabo un dialogo que vincule los temas de la integración, el desarrollo y la cohesión social resulta pertinente y oportuna. Los órganos comunitarios e instituciones del –SAI- vemos con expectativa y optimismo los resultados del encuentro presidencial, así como los compromisos y encargos que de él surjan. 5. El actual escenario de globalización reafirma la vigencia de integración andina cuyo fortalecimiento es condición necesaria para una inserción internacional beneficiosa y para avanzar en una estrategia sólida de desarrollo. 6. Sobre la base de los avances y logros obtenidos en la Comunidad Andina, es necesario que, simultáneamente con la profundización de la integración comercial y económica, se impulse una agenda comunitaria para el desarrollo, con enfoque de competitividad y de cohesión social. 7. De igual manera, es preciso impulsar la construcción de consensos mínimos entre los estamentos políticos e institucionales alrededor de una agenda de integración para el desarrollo, con el fin de hacerla sostenible en el tiempo y contribuir con la inclusión y la gobernabilidad democrática. -2- 8. La iniciativa de los Jefes de Estado de construir la Comunidad Sudamericana y avanzar en la integración latinoamericana, merece el más decidido respaldo. Un escenario de integración sudamericano, sobre la base de una convergencia progresiva entre la CAN y el MERCOSUR, que incluya a Chile, contribuirá a acometer las tareas del desarrollo para superar las disparidades territoriales y nacionales que aún se encuentran vigentes. 9. Es necesario crear condiciones para la promoción de un nuevo estado democrático capaz de generar los consensos institucionales que implica el logro de un desarrollo integral, respetuoso del Estado de Derecho y de la vigencia de los derechos humanos. 10. La articulación de las políticas económicas con las sociales debe ser el camino para garantizar mayores niveles de inclusión e igualdad y, al mismo tiempo, asegurar a la población más necesitada el acceso a empleo decente, salud y educación. 11. Las tendencias recientes indican que existe una asociación evidente entre mayor acceso de la población a los beneficios del desarrollo y la existencia de instituciones fuertes, eficaces y creíbles. En ese sentido la solidez del proceso de integración reposa en el acervo normativo e institucional comunitarios, que deben ser fortalecidos. 12. El fortalecimiento institucional, la profundización y diversificación del proceso, el respaldo de una agenda del desarrollo y las acciones de cohesión social, deben estar soportados en una institucionalidad autofinanciada y sostenible. A partir de estas afirmaciones compartidas ACORDAMOS: 1. Ofrecer nuestro decidido concurso a los gobiernos de los países miembros en las iniciativas para una agenda del desarrollo con enfoque de competitividad e inclusión social. 2. Promover iniciativas en las áreas de nuestra competencia para fortalecer las capacidades de los gobiernos, los agentes económicos y la sociedad civil de los Países Miembros, con el fin de lograr una inserción internacional que apoye el desarrollo competitivo con inclusión social. 3. Comprometer nuestro firme propósito, en el ámbito de las respectivas responsabilidades, de impulsar la Comunidad Sudamericana de Naciones. 4. Contribuir con las iniciativas orientadas a consolidar la integración con Centroamérica, México y el Caribe. 5. Propiciar, en nuestras respectivas áreas de competencia, una progresiva extensión de los beneficios de la integración al ciudadano andino, así como facilitar la mayor participación de diversos representantes de la sociedad civil, con el objeto de ampliar el espectro de iniciativas y actividades en el proceso. -3- 6. Diseñar y proponer un esquema financieramente sostenible de la institucionalidad comunitaria. 7. Dinamizar y profundizar los canales de comunicación y cooperación entre nuestras instituciones, con el objeto de coordinar y complementar las actividades que nos corresponden. Para tal efecto iniciaremos un trabajo en red a través de modalidades de trabajo a distancia que facilite, como primer paso, el seguimiento de actividades y compromisos, así como el intercambio de información. 8. Acoger favorablemente la propuesta presentada por la Universidad Andina Simón Bolívar para el reconocimiento en los Países Miembros de los títulos profesionales de dicha institución. 9. Agradecer el aporte del Consejo Consultivo Laboral Andino en materia de un Plan de Acción para la Participación de la Sociedad Civil, el cual será revisado positivamente a los efectos de considerarlo en las alternativas para asegurar una mayor vinculación de los diversos estamentos nacionales en el proceso de integración. 10. Coordinar la instalación de salas de Videoconferencia en Órganos e Instituciones ubicados en cada una de las capitales de los Países Miembros, con el propósito de incorporarlas a la Red Andina de Videoconferencias y facilitar las reuniones a distancia de distintos actores en el proceso. 11. Llevar a cabo el Encuentro Anual de los Órganos Comunitarios e Instituciones del SAI durante el último trimestre de cada año, como instancia de coordinación, reflexión y visión compartida del proceso andino. La Secretaría General de la Comunidad Andina, como unidad estratégica y ejecutiva, estará encargada de coordinar su convocatoria. -4- ANEXO RELACION DE PARTICIPANTES Señor Embajador Allan Wagner Tizón Secretario General SecretarÍa General de la Comunidad Andina Señor Doctor Walter Kaune Arteaga Presidente Tribunal de Justicia Señor Senador Enrique Urquidi Presidente Parlamento Andino Señor Doctor Rubén Vélez Núñez Secretario General Parlamento Andino Señor Doctor Enrique García Rodríguez Presidente Ejecutivo Corporación Andina de Fomento Señor Doctor Germán Jaramillo Representante Corporación Andina de Fomento Señor Doctor Julio Velarde Presidente Ejecutivo Fondo Latinoamericano de Reservas Señor Doctor Mauricio Bustamante García Secretario Ejecutivo Organismo Andino de Salud – Convenio Hipólito Unanue Señor Doctor Germán Rodríguez Rodríguez Secretario Ejecutivo Organismo Andino de Salud – Convenio Hipólito Unanue -5- Señor Doctor Omar José Muñoz Secretario Adjunto Convenio Andrés Bello Señor Juan José Gorriti Valle Presidente Consejo Consultivo Laboral Andino Señor Carlos Ortiz Cornejo Director General Instituto Laboral Andino Señor Doctor Enrique Ayala Mora Rector Universidad Andina Simón Bolívar – Sede Ecuador Señora Doctora Virginia Alta Secretaria General Universidad Andina Simón Bolívar – Bolivia ******