PETICIÓN DEL PUEBLO DE CULEBRA EN RELACIÓN A CONSTRUCCIÓN DE CARRETERA Y DEFORESTACIÓN EN EL ÁREA DE PLAYA SONÍ A: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Hon. Aníbal Acevedo Vilá, Gobernador Estado Libre Asociado de Puerto Rico Hon. José L. Rivera Guerra, Presidente Comisión de Recursos Naturales, Conservación y Medioambiente Cámara de Representantes de Puerto Rico Hon. Abraham Peña, Alcalde de Culebra y Presidente de la Junta de Directores, Autoridad de Conservación y Desarrollo de Culebra Hon. Milagros Santiago Presidenta, Legislatura Municipal de Culebra Hon. Luis A. Vélez Roche, Administrador, Administración de Reglamentos y Permisos (ARPE) Hon. Angel D. Rodríguez Quiñones Presidente, Junta de Planificación de Puerto Rico Hon. Javier Vélez Arocho Secretario, Departamento de Recursos Naturales y Ambientales Hon. Carlos W. López Presidente, Junta de Calidad Ambiental de Puerto Rico Otros oficiales de agencias concernientes incluidas en el segundo anejo de esta petición DE: El Pueblo de Culebra, Puerto Rico RE: Construcción de Carretera y Deforestación en Terrenos Colindantes con Playa Soní, Culebra, Puerto Rico: PRDRNA #1392007RH, ARPE # 05LS5-00000-04294, ARPE # 06LS5-00000-04700 y ACDEC # 0507050. Los aquí firmantes, residentes de Culebra, Puerto Rico, respetuosamente les sometemos esta petición en relación a las actividades que se están llevando a cabo en terrenos colindantes con Playa Soní, Culebra, PR como un reclamo de derecho en cuanto a los permisos y autoridad mencionados. Nos han informado que desde finales de junio de 2007 se ha estado construyendo una carretera y se ha deforestado con el propósito de desarrollar siete lotes residenciales. La carretera que se ha construído está en un terreno empinado cerca de la playa. Los terrenos deforestados están localizados entre la playa y una laguna. Estas actividades ya han destruído un área ecológicamente sensitiva de Culebra y pone en peligro especies amenazadas y en peligro de extinción de plantas y vida silvestre, según se describe en el anejo de esta petición. Si continúa este desarrollo, se causarán daños irreparables a uno de los tesoros naturales de Puerto Rico. Basándonos en las preocupaciones aquí detalladas, solicitamos que se paralicen estas actividades hasta que (1) se realice una investigación por las autoridades pertinentes, (2) se ofrezca la oportunidad para que el público se manifieste, particularmente por medio de vistas públicas sobre la otorgación de permisos para estas actividades y (3) se determine por las autoridades apropiadas que estas actividades cumplen con las leyes de zofinicación, planificación, plan de uso de terrenos y ordenanzas y que cumplan con las leyes y reglamentos ambientales de Puerto Rico y Estados Unidos. Firma Nombre en letra de molde (Otras páginas de firmas serán incluídas) Dirección PRIMER ANEJO A LA PETICIÓN DEL PUEBLO DE CULEBRA EN RELACIÓN A CONSTRUCCIÓN DE CARRETERA Y DEFORESTACIÓN EN EL ÁREA DE PLAYA SONÍ Erosión de Terreno y Sedimentación Los suelos en esta área son totalmente inestables tan pronto se remueve la vegetación, especialmente en este lugar donde hay terrenos empinados. Las lluvias ocasionarán erosión sustancial, depositando sedimentación en la playa , en la laguna protegida por el gobierno federal y en las aguas costaneras. La sedimentación puede impactar negativamente la vida marina, incluyendo las tortugas marinas que alli anidan y los arrecifes de coral. Nos preocupa que estas actividades puedan estar violando los reglamentos de la Junta de Calidad Ambiental porque no existe un plan de control de erosión y sedimentación (Plan CES). Area insegura para el desarrollo El área deforestada está localizada inmediatamente colindante con la playa y la laguna. El terreno es primordialmente un banco de arena entre el mar y la laguna y no tiene una elevación adecuada sobre ninguno de los dos cuerpos de agua para propósitos de desarrollo, como fundaciones y disposición de aguas negras. Lo único que mantiene la separación entre el mar y la laguna es alguna vegetación, parte de la cual ya ha sido destruída por las actividades en esta área. Playa Soní naturalmente fluctúa y se ajusta a los cambios de marea y marejadas ciclónicas. Esta área es extremadamente dinámica. No hay suficiente zona de amortiguación entre la playa y el área deforestada. Además de ponerse a sí mismo en riesgo, cualquier desarrollo en esta área puede impactar negativamente la dinámica de la playa. Un desarrollo demasiado cerca de la orilla del mar frecuentemente conlleva la instalación de muros y tabiques -opciones que no son apropiadas para una zona costera prístina y ecológicamente sensitiva. Estas tierras están esencialmente a nivel del mar y en una zona peligrosa. Cualquier desarrollo en el área deforestada estará sujeto a inundaciones, marejadas ciclónicas, huracanes y tsunamis. Nos preocupa que este desarrollo pueda estar en violación del plan de control de inundaciones de la Junta de Planificación y las recomendaciones de FEMA. Calidad del Agua Las actividades que se han llevado a cabo hasta el día de hoy amenazan la calidad del agua de la laguna y las aguas costaneras a causa de la sedimentación. Cualquier desarrollo en esta área continuará afectando la calidad de las aguas. La falta de alcantarillado hará necesaria la construcción de tanques sépticos. Como el área está tan cerca de la playa, dada la elevación del área y el tipo de terreno, los pozos sépticos probablemente causen la contaminación de la playa, el oceano y la laguna. Especies Amenazadas, en Peligro de Extinción y Flora y Fauna Dado el grado de deforestación en el área hasta el día de hoy y la naturaleza de la construcción propuesta, nos preocupa que especies raras o amenazadas de plantas y animales puedan ser negativamente impactadas; entre éstas se encuentran varias especies de tortugas marinas. Las aguas de Soní son hábitat crítico para tortugas verdes y la playa es usada por el tinglar y el carey. Los arrecifes de coral cerca de la costa también pueden sufrir, incluyendo especies amenazadas de corales. La construcción de casas tan cerca de la playa crea la posibilidad de que las luces desorienten a los neonatos de las tortugas que allí anidan. Nos preocupa que estas actividades en el área no estén en cumplimiento con el Acuerdo Cooperativo de Manejo para la Conservación y Desarollo de los Recursos Naturales y Culturales de la Isla de Culebra, firmado por el Gobernador de Puerto Rico y el Departamento de lo Interior de los Estados Unidos en el 1982. Aparentemente se cayeron árboles maduros durante las actividades de deforestación. Nos preocupa que esto haya ocurrido sin los debidos permisos. Pagina 2 – PRIMER ANEJO PETICIÓN DEL PUEBLO DE CULEBRA Impacto Económico. El turismo es una de las actividades económicas más importantes de Culebra. Los visitantes son atraídos por los ambientes naturales, áreas prístinas y el acceso público a las playas. Cualquier desarrollo que cause impactos negativos al medioambiente también impactará negativamente el turismo. Culebra necesita una planificación cuidadosa y sabia para lograr un desarrollo que proteja su potencial para el turismo sostenido. ANEJO PÁGINA DE FIRMAS PETICIÓN DEL PUEBLO DE CULEBRA EN RELACIÓN A CONSTRUCCIÓN DE CARRETERA Y DEFORESTACIÓN EN EL ÁREA DE PLAYA SONÍ PRDRNA #1392007RH, ARPE # 05LS5-00000-04294, ARPE # 06LS5-00000-04700 y ACDEC # 0507050. FIRMA NOMBRE EN LETRA DE MOLDE DIRECCIÓN SEGUNDO ANEJO A LA PETICIÓN DEL PUEBLO DE CULEBRA EN RELACIÓN A CONSTRUCCIÓN DE CARRETERA Y DEFORESTACIÓN EN EL ÁREA DE PLAYA SONÍ Agencias adicionales que recibirán esta petición: Sr. Edwin Muñiz Field Supervisor, Boquerón Ecological Services Field Office, USFWS Ms. Susan Silander, Project Leader USFWS Caribbean Islands National Wildlife Refuge Mr. Jim Lecky Office of Protected Resources, NMFS, NOAA Dr. Roy Crabtree Director, Southeast Regional Office, NMFS, NOAA Ms. Lisamarie Carrubba Ecologist, National Marine Fisheries Service Ms. Marelisa Rivera Boquerón Field Office, USFWS