Diapositiva 1

PROYECTO
SISTEMA DE INDICADORES ECONÓMICOS Y
CUENTAS ESTATALES PARA LA REGION
CENTRO-OCCIDENTE
Gobierno de Nayarit-Grupo de Desarrollo Económico
de la Región Centro-Occidente.
Mayo de 2008
OBJETIVO GENERAL
 Generar los sistemas de información y metodologías para
la estimación oportuna del crecimiento económico, así
como un conjunto de indicadores económicos
relacionados, que permita una mejor y más oportuna
medición del esfuerzo económico y fiscal de cada Estado,
y todo esto con el fin de mejorar sus participaciones
fiscales y aportar al sistema estatal de indicadores de
gestión y desempeño.
Objetivos específicos
1.
2.
3.
4.
5.
Desarrollar un conjunto de indicadores macroeconómicos
relacionados con la actividad económica regional, que
complementen a las mediciones y estimaciones del PIB estatal.
Crear un sistema de registros estadísticos de actividad económica
a partir de las empresas y unidades económicas, en los sectores
más importantes de las economías estatales.
Generar un conjunto de indicadores de competitividad relacionados
con la actividad económica, que nos permitan evaluar los avances
y resultados del proceso de planeación del desarrollo económico.
Contribuir al avance del Sistema de Información de la Región
Centro Occidente.
Coadyuvar al desarrollo del Sistema de Indicadores de Gestión y
Desempeño, que forma parte del Plan Estatal de Desarrollo de
Nayarit, 2005-2011.
Justificación

La Reforma Hacendaria del Gobierno federal, contempla “Modificar las
fórmulas de las participaciones para premiar la actividad económica y los
esfuerzos de recaudación”.

En el caso de Nayarit, similar al de otras entidades, se presentan algunos
problemas con la medición del PIB y la generación de impuestos, como los
siguientes:

a) Las estimaciones realizadas por el INEGI tienen determinado retraso
derivado de sus métodos de cálculo.

b) Se considera que existe una subestimación del PIB en un Estado como
Nayarit, cuya estructura productiva continúa teniendo un fuerte peso del
sector primario, pero con avances importantes en el sector turístico y en
ambos casos, las estimaciones del valor agregado y del PIB se quedan por
debajo de los valores reales, dados los métodos indirectos de estimación
que actualmente se están utilizando.

c) Gran parte de las empresas turísticas y de las tiendas departamentales,
que operan en Nayarit, principalmente en la costa sur y en la región centro,
tienen su RFC y sus registros contables y fiscales en otra entidad.
Visión de INEGI
INDICADOR DE LA ACTIVIDAD
ECONÓMICA ESTATAL
NECESIDAD
Cada vez es más necesario contar con indicadores económicos
a un nivel más desagregado o por regiones.
Ante esta necesidad y debido a que no es posible contar con
mediciones directas se recurre a utilizar técnicas
econométricas.
En el caso de los indicadores trimestrales estatales se pueden
calcular a través de métodos de desagregación a partir del
PIB Estatal anual.
Propuesta de algunos indicadores y su
georeferenciación
Participación del PIB estatal en el PIB
nacional
PIB por habitante
Crecimiento económico estatal
Índice de desarrollo humano
Proporción del trabajo formal
En el periodo 1999-2005, la tasa de crecimiento del PIB de Nayarit
resultó ser 1.2% promedio anual. Para 2005-2006, como resultado de la
implementación del Plan Estatal de Desarrollo 2005-2011 se elevó al
8.8%.
TASA DE CRECIMIENTO ECONOMICO.
NAYARIT 1999-2006.
(CRECIMIENTO ANUAL DEL PIB EN %)
10.0%
PED
8.0%
2005-2011
6.0%
TASA %
4.0%
Recuperación
post Kenna
2.0%
0.0%
1999-2000
2000-2001
2001-2002
2002-2003
-2.0%
-4.0%
-6.0%
PERIODO
2003-2004
2004-2005
2005-2006
Estructura productiva de Nayarit: El sector agropecuario sigue
teniendo gran importancia, en tanto el turismo y los servicios
en general avanzan.
NAYARIT: ESTRUCTURA PRODUCTIVA 1993-2004.
100%
80%
60%
40%
20%
0%
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
Servicios
63.31
63.5
66.11
65.68
66.74
66.9
65.87
66.19
65.82
66.82
69.8
68.28
Industria
16.33
17.42
14.53
14.19
13.53
14.52
14.77
14
14.15
13.56
13.68
13.6
Agropecuario y pesca 20.36
19.08
19.35
20.13
19.72
18.58
19.38
19.81
20.02
19.62
16.53
18.12
Sectores estratégicos para el desarrollo regional de
Nayarit (Plan Estatal de Desarrollo, Nayarit 2005-2011)
Los siguientes son los sectores estratégicos, en las diversas regiones del
Estado, para impulsar un desarrollo sustentable e integral.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Sector hortofrutícola.
Sector Ganadero.
Sector Acuícola-Pesquero.
Sector forestal-silvícola.
Sector de la agro-industria.
Sector del turismo.
(Propuesta minería)
El Gobernador Ney González, dentro de sus estrategias ha planteado que
el sector agropecuario y el turismo se constituyen en los rieles sobre los
que transitará el desarrollo sostenible del estado
Plan Estatal de Desarrollo: Nayarit 2005-2011. Estrategia de
impulso de la estructura productiva de Nayarit. Turismo y
campo, ejes del Desarrollo Económico Estatal.
Cadena
maderamueble
Comercio
Agro-industria
alimentaria.
Actividades
agropecuarias.
Infraestructura
comunic. y
transporte e
hidro-agrícola
Turismo.
Servicios públicos
y privados (agua,
transporte,
comunicaciones,
financieros, etc.)
Energía
eléctrica
Industria de la
construcción
(infraestructura y
vivienda) y
minería
LAS REGIONES GEOGRÁFICO-ADMINISTRATIVAS
Situación de las Regiones Internas de Nayarit
Los niveles de desarrollo en orden
descendente:
Región Centro
Región Costa Sur
REGIONES MAS
AFECTADAS POR
LA CRISIS
AGROPECUARIA.
Región Norte
Región Sur
Región Sierra.
SIERRA: LA DE
MENOR DESARROLLO
DE
INFRAESTRUCTURA,
MAYOR DISPERSION
DE LA POBLACION.
CENTRO: LA
REGION MAS
DESARROLLADA.
COSTA SUR: TIENDE A
ASUMIR EL LIDERAZGO
DE LAS REGIONES
Nayarit y su potencial de desarrollo. Enfoque
de corredores






Localización geográfica estratégica;
La mayor disponibilidad de Agua de la Región Centro Occidente;
Importante patrimonio natural, histórico y cultural;
Amplio potencial para el ecoturismo y el turismo sustentable;
Potencial para el desarrollo de la ganadería y la agricultura orgánicas;
Potencial turístico, industrial y agroindustrial a partir de los beneficios del Sistema
Hidroeléctrico sobre el Río Santiago;
Método regional-estatal e indicadores
económicos relacionados
 Variables económicas asociadas:
– Producción bruta (indicadores de producto-servicios)
– Ventas (ingresos de las unidades económicas)
– Inversión (pública, privada – nacional y extranjera)
– Empleo (calidad del empleo, indicadores)
– Gasto-consumo (Público y privado)
– Valor agregado.
– Impuestos (ISR)
– Unidades económicas
– Comercio exterior
– Remesas de dólares de migrantes
– etc.
Sub-regiones y Sectores productivos
SECTORES/REGIONES
SUR
COSTA SUR
CENTRO
SIERRA
NORTE
ACTIVIDADES
AGROPECUARIAS
X
X
X
X
X
TURISMO
X
X
X
INFRAESTRUCTURA
BASICA Y PRODUCTIVA
X
X
X
AGRO-INDUSTRIA
ALIMENTARIA
X
X
X
INDUSTRIA DE LA
CONSTRUCCIÓN
X
X
X
COMERCIO
X
X
X
GENERACIÓN DE
ENERGÍA
X
SERVICIOS PÚBLICOS Y
PRIVADOS
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Variables e indicadores
Personal
ocupado
Inversión
Unidades
económicas
Valor de
producción
(ventas)
VACB (PIB)
Índice de
vol. físico
Crecimiento
económico
(PIB, VACB o
VP)
Crecimiento
del PIB por
habitante
Personal
ocupado por
UE
Inversión
por UE
VP (VAB) x
personal
ocupado
Sistema de Indicadores de gestión y resultados
Nayarit 2007
INDICADORES DE IMPACTO
CRECIMIENTO DEL PIB
ESTATAL EN 2007: 6.4% (3ER
LUGAR NACIONAL)
INDICADORES DE
PROCESO
(ESFUERZO
INSTITUCIONAL)
INDICADORES DE
RESULTADOS (AVANCE DE
COBERTURAS)
INVERSION PÚBLICA
ESTATAL:
CRECIMIENTO DEL
14% EN 2007
MAYOR INVERSIÓN
PÚBLICA EN REGIONES DE
MAYOR MARGINACIÓN
(SIERRA Y SUR).
INVERSIÓN PÚBLICA
ESTATAL, FEDERAL Y
MUNICIPAL POR
$3,989 MILLONES DE
PESOS, QUE
REPRESENTAN EL
10% DEL PIB
ESTATAL
Avance general de
coberturas en materia de
servicios públicos (SALUD,
EDUCACIÓN, AGUA, ETC.)
CRECIMIENTO DEL EMPLEO
DE 8.7% DURANTE 2007.
INDICADORES DE
COMPETITIVIDAD
INCREMENTO DE LA
INVERSIÓN NACIONAL Y
EXTRANJERA.
NAYARIT: 3er LUGAR
NACIONAL EN INVERSION
EXTRANJERA EN TURISMO.
4º. LUGAR NACIONAL EN
TRANSPARENCIA FISCAL
Estructura de productos a obtener, por etapas
Sistema de Cuentas
Estatales
Fase I. Estimación
del crecim del PIB
Productos parciales:
1. Crecimiento del PIB.
Sistema de
Indicadores
Económicos.
FASE I. Inversión y
Empleo
2. Medición del PIB.
3. Sistema de indicadores
económicos.
(Indicadores de
resultados, impacto y
de competitividad)
4. Medición de las
cadenas productivas.
5. Matriz de I-P
Sistema de Matriz
Insumo-Producto
(Estatal-Regional).
FASE I. Estimación
de las cadenas
productivas
relevantes.
Enfoque metodológico
 Método de estimación del PIB ESTATAL:
– Arriba-abajo: nacional-estatal
– Abajo-arriba: regional (municipal) – estatal
 Sistema idóneo: complementación de ambos métodos,
haciendo congruentes las metodologías de cálculo:
PIB MPAL/
REGIONAL
PIB
ESTATAL
PIB
NACIONAL
Productos a generar en el Proyecto de Nayarit y
a consideración de los Estados de la Región

METODOLOGÍA DE LOS INDICADORES E ÍNDICES DE COMPETITIVIDAD.

METODOLOGÍA PARA EL SISTEMA DE REGISTROS ADMINISTRATIVOS.

PRIMERA ESTIMACIÓN DEL CRECIMIENTO DEL PIB DE NAYARIT PARA LOS
PRIMEROS BIMESTRES DE 2008

RESULTADOS DEL TRABAJO DE CAMPO PARA LOS PRODUCTOS.

CÁLCULO DEL PIB PARA EL RESTO DE BIMESTRES.

MATRIZ INSUMO-PRODUCTO DE NAYARIT PARA 2005 A 93 RAMAS
PRODUCTIVAS.

INDICADORES E ÍNDICES DE COMPETITVIDAD DE NAYARIT.

SISTEMA COMPLETO DE CAPTACIÓN Y TRATAMIENTO DE INFORMACIÓN DE
LOS REGISTROS ADMIISTRATIVOS MUNICIPALES.
Alternativas de métodos de mediciónestimación
 CENSOS – REGISTROS - MUESTREO
 SOLICITUD DE ACCESO A INFORMACION CENSOS
ECONOMICOS DE INEGI, A NIVEL DE REGISTRO, SIN
TRANSGEDIR CONFIDENCIALIDAD.
 GENERACIÓN DE REGISTROS ESTADÍSTICOS PROPIOS.
 METODOS DE MUESTREO
– VARIABLES E INDICADORES
– MUESTREO SISTEMATICO PERMANENTE
Propuesta de Proyecto Regional CentroOccidente
 Buscar el apoyo del Conacyt para financiar un proyecto regional
orientado a un Sistema de Indicadores Económicos (de estructura y
coyuntura) y de Competitividad, basado en:
– Indicador Estatal de Actividad Económica.
– Sistema de Cuentas Estatales.
– Matriz de Insumo-Producto regional, orientado principalmente a:
• Cadenas productivas
• Medición de la inversión pública y privada y su impacto en el empleo.
• Una herramienta de planeación para el desarrollo regional inter e intra-estatal.
 Constituir dos grupos regionales de trabajo:
– Gubernamental. Secretarías de Desarrollo Económico y de Planeación, a
través de las instancias que cada Estado defina.
– Académico. A través de las Universidades o Instituciones de Educación
Superior que se definan.
– Establecer los liderazgos necesarios, gubernamental y académico.
 Buscar un convenio con INEGI para que constituya el ente que valide
o autorice las metodologías, en los aspectos que correspondan.