Versión 2011 INVASSAT INSTRUCCIONES BÁSICAS PARA LA UTILIZACIÓN DE LA APLICACIÓN TELEMÁTICA “ENCUESTAS” Instituto Valenciano de Seguridad y Salud en el Trabajo ÍNDICE 1. Consideraciones generales ……………………………………………………………………Página 3 2. Relaciones entre preguntas ……………………………………………………………………Página 3 3. Criterios técnicos 3.1 Plan finalizado: Adaptación a la empresa del plan ……………………….…Página 5 (Página 2, pregunta 2, apartado 2.5 de la encuesta) 3.2 Evaluación de riesgos finalizada. Alcance de las Evaluaciones de Riesgos (elementos tenidos en consideración): Información sobre productos químicos ……….……………………………………Página 5 (Página 2, pregunta 3, apartado 3.4.4 de la encuesta) 3.3 Presencia en el centro de trabajo de los recursos preventivos: forma/modalidad……………….…………………………………………Página 6 (Página 3, pregunta 5, apartado 5.3 de la encuesta) 3.4 Formación e información recibida por los trabajadores ……………………Página 6 (Página 3, pregunta 6, apartado 6.1 de la encuesta) 3.5 Vigilancia de la salud realizada …………………………………….……………………Página 7 (Página 4, pregunta 7, apartado 7.1 de la encuesta) 3.6 Delegados de prevención. Nº de delegados elegidos y Nº de delegados pendientes de elección …………………………………….………………Página 7 (Página 5, pregunta 10, apartado 10.1 de la encuesta) 3.7 Adecuación de los equipos de protección individual. Gestión ….………Página 7 (Página 6, pregunta 11 de la encuesta) 3.8 Protección de trabajadores sensibles ……………………………….………………Página 8 (Página 6, pregunta 13 de la encuesta) 3.9 Medidas de emergencia ……………………………..…………………….………………Página 8 (Página 6, pregunta 14 de la encuesta) APLICACIÓN ENCUESTAS. Instrucciones del usuario Página 2 de 2 1. Consideraciones generales El presente documento pretende describir los aspectos más importantes del funcionamiento de la aplicación telemática “ENCUESTAS”, desde el punto de vista del usuario, así como plasmar los criterios técnicos necesarios para la correcta interpretación de algunas de las preguntas recogidas en la misma. Se recomienda que el cuestionario sea contestado por personal con formación en materia de prevención de riesgos laborales y, en cualquier caso, con un completo conocimiento de la gestión preventiva de la empresa. No obstante, en caso de existir dudas conceptuales en materia preventiva deberían consultarse previamente, en su caso, con el servicio/ técnicos de prevención. 2. Relaciones entre preguntas Algunas preguntas de la encuesta se encuentran relacionadas entre sí, de modo que para evitar incongruencias en las respuestas, el programa contiene validaciones automáticas entre los apartados relacionados, tanto si pertenecen a una misma pregunta como a preguntas diferentes. Concretamente, en la encuesta se distinguen 3 tipos de relaciones entre preguntas: - Preguntas permanentemente bloqueadas: se rellenan automáticamente por las respuestas de otras preguntas y el usuario no puede marcar nada en ellas. Esto sucede fundamentalmente en algunos apartados de la pregunta 9. - Preguntas dependientes: pueden desbloquearse o bloquearse (ya sea rellenándose automáticamente o impidiendo/permitiendo que se marque algún apartado o casilla) por las respuestas de otras. Este es el tipo de relación que se da con mayor frecuencia. - Preguntas mutuamente condicionadas: las respuestas de una pueden modificar a la otra y viceversa. Ocurre de forma excepcional En algunos casos el propio programa informará, mediante mensajes emergentes, de las opciones que se desbloquean en una pregunta como consecuencia de lo marcado en otra. Excepcionalmente, alguno de dichos mensajes requerirá validación por parte del usuario. APLICACIÓN ENCUESTAS. Instrucciones del usuario Página 3 de 3 De forma general, las relaciones que se han establecido entre las distintas preguntas de la encuesta son: 1.1 → desbloquea 15.2.1 y 15.2.2 (Marcándolas automáticamente o desbloqueándolas) 1.2.1 → desbloquea 5.3 y 6.2.2 (Permitiendo o no el acceso a estos apartados) 2.1 → bloquea 9.1 (Marcándola automáticamente o desbloqueando casillas) 3.1 → bloquea completamente 9.2 3.1 → bloquea 7.3.1 (Marcándola automáticamente o desbloqueando casillas) 3.1 → desbloquea “SI” en 12.5 (Permitiendo o no el marcado de esta casilla) 3.1 → bloquea 15.2.3 (Marcándola automáticamente o desbloqueándola) 3.1 → bloquea “SI” en 17.2.2 (Permitiendo o no el marcado de esta casilla) 3.4.2 ↔ 8.1 mutuamente condicionadas (En la opción NP) 3.4.4 → bloquea 9.18 9.18 → bloquea 3.4.4 (Dependiendo por cual se comience a rellenar) 3.4.5 → bloquea completamente 9.11 3.4.6 → bloquea completamente 9.12 3.4.7 → bloquea completamente 9.13 4.1 → bloquea completamente 9.3 4.1 → bloquea 15.2.4 (Marcándola automáticamente o desbloqueándola) 4.2.1 → desbloquea 5.4.1 y 16.4 (Permitiendo o no el marcado de estos apartados) 5.1 y 5.2 → bloquean 9.14 (Combinadas, marcándola automát. o desbloq. casillas) 6.1 → bloquea completamente 9.8 6.1 → bloquea 15.2.10, 17.2.3 y 17.2.4 (En algunos casos) 7.1 → bloquea 9.9 (Marcándola automáticamente o desbloqueando casillas) 7.1.4 ↔ 13 mutuamente condicionadas (En la opción NP) 11 → bloquea 9.7 (Marcándola automáticamente o desbloqueándola) 11.1 → bloquea completamente 15.2.9 (Sólo si en 11.1 se marca NP) 12.1 → bloquea 9.10 (Marcándola automáticamente o desbloqueándola) 12.1 → bloquea 17.1.1 y 17.1.2 (En algunos casos) 12.2 y 12.3 → bloquean 9.0 (Combinadas, marcándola automát. o desbloq. casillas) 12.2 y 12.3 → bloquean 17.2.1 (De forma combinada y en algunos casos) 12.3 → bloquea 17.2.1 (En algunos casos) 14 → bloquea 9.15 (Marcándola automáticamente o desbloqueando casillas) APLICACIÓN ENCUESTAS. Instrucciones del usuario Página 4 de 4 3. Criterios Técnicos En este apartado se tratan ciertos aspectos interpretativos relacionados con el enunciado de alguna de las preguntas del cuestionario, con el fin de despejar las dudas que pudieran suscitar y de homogeneizar el sentido de las respuestas. 3.1 PLAN FINALIZADO: ADAPTACIÓN A LA EMPRESA DEL PLAN (Página 2, pregunta 2, apartado 2.5 de la encuesta) Consideramos que el máximo grado de adaptación a la empresa de un plan de prevención es el de “PERSONALIZACIÓN TOTAL”. Así, un plan puede estar: - NO ADAPTADO → Se trata de un plan de prevención genérico, que no se ajusta a las peculiaridades de la empresa ni a su personal. - SINGULARIZADO → Se trata de un plan de prevención que se adapta exactamente a las características concretas de la empresa en su conjunto, teniendo en cuenta su actividad, tamaño, procesos productivos y de gestión, organización... pero que no se encuentra particularizado para cada uno de sus miembros. - PERSONALIZADO → Se trata de un plan de prevención que no sólo está totalmente singularizado, sino que además se particulariza para el personal de la empresa, al incluirlo de forma individualizada. Por ejemplo, un plan de prevención personalizado requeriría que el organigrama recogiera las personas concretas que integran cada nivel jerárquico, que se establecieran las funciones y responsabilidades para cada individuo concreto o para cada grupo de personas, que en las instrucciones y procedimientos se concretaran los responsables del control, de la ejecución, de la actualización, de la revisión, de la aprobación… con nombres y apellidos, etc. 3.2 EVALUACIÓN DE EVALUACIONES DE RIESGOS RIESGOS FINALIZADA. ALCANCE (ELEMENTOS DE LAS TENIDOS EN CONSIDERACIÓN): INFORMACIÓN SOBRE PRODUCTOS QUÍMICOS (Página 2, pregunta 3, apartado 3.4.4 de la encuesta) APLICACIÓN ENCUESTAS. Instrucciones del usuario Página 5 de 5 Se entiende que para poder contemplar los productos químicos de forma adecuada en la evaluación de riesgos (lo que supone un SI en el apartado 3.4.4 de la encuesta), debe disponerse de las fichas de datos de seguridad de los mismos (SI en 9.18). Por tanto, si no se dispone de estas fichas, en la evaluación de riesgos como máximo se admitirá contestar PARCIAL en este apartado. Sin embargo, el hecho de disponer de las fichas de seguridad (SI en 9.18) no quiere decir que se hayan contemplado los productos químicos en la evaluación de riesgos. Únicamente NO PROCEDE que se contemplen los productos químicos en la evaluación de riesgos cuando éstos no existan. 3.3 PRESENCIA EN EL CENTRO DE TRABAJO DE LOS RECURSOS PREVENTIVOS: FORMA/MODALIDAD (Página 3, pregunta 5, apartado 5.3 de la encuesta) No debe confundirse la figura “trabajador designado”, correspondiente a una de las modalidades para la organización de la actividad preventiva recogidas en el Capítulo III del Reglamento de los Servicios de Prevención, y que puede actuar como recurso preventivo, con la figura “trabajador asignado”, correspondiente a los trabajadores a los que el empresario asigne la presencia del recurso preventivo de forma expresa, en los supuestos contemplados en el apartado 4 del artículo 32 bis de la Ley 31/1995 de Prevención de Riesgos Laborales. 3.4 FORMACIÓN E INFORMACIÓN RECIBIDA POR LOS TRABAJADORES (Página 3, pregunta 6, apartado 6.1 de la encuesta) El alcance (TODOS, ALGUNO, NINGUNO) de la formación en materia de Medidas de Emergencia, de Primeros Auxilios y de Métodos Seguros no apunta al total de trabajadores de la empresa, sino únicamente al conjunto de aquellos en los que proceda. Sin embargo, para el caso de la formación en General y de la Específica del Puesto de Trabajo, el alcance sí se refiere a la plantilla total de la empresa. APLICACIÓN ENCUESTAS. Instrucciones del usuario Página 6 de 6 3.5 VIGILANCIA DE LA SALUD REALIZADA (Página 4, pregunta 7, apartado 7.1 de la encuesta) Al igual que en el apartado anterior, el alcance (TODOS, ALGUNO, NINGUNO) de cada tipo de vigilancia de la salud se refiere al total de trabajadores para los que proceda. Así, se ha establecido el siguiente criterio: 3.6 - Inicial → Respecto al total de trabajadores de la empresa - Previa → Respecto al total de trabajadores afectados - Periódica → Respecto al total de trabajadores afectados - Especial sensibilidad → Respecto al total de trabajadores afectados - Reincorporación → Respecto al total de trabajadores afectados DELEGADOS DE PREVENCIÓN. Nº DE DELEGADOS ELEGIDOS Y Nº DE DELEGADOS PENDIENTES DE ELECCIÓN (Página 5, pregunta 10, apartado 10.1 de la encuesta) A efectos de validar el número de delegados de prevención (elegidos + pendientes) según plantilla, se tendrá en cuenta la plantilla total de la empresa y no la del centro de trabajo, si bien obviamente pueden coincidir en el caso de que la empresa disponga de un único centro. 3.7 ADECUACIÓN DE LOS EQUIPO DE PROTECCIÓN INDIVIDUAL. GESTIÓN (Página 6, pregunta 11 de la encuesta) La relación existente entre esta pregunta y el apartado 9.7 (Equipos de protección individual, EPIS) de la pregunta 9, es la siguiente: Mientras que la pregunta 11 se refiere a la gestión de los equipos de protección individual en general, la 9.7 se refiera a la documentación de dicha gestión en particular, por lo que deben ser congruentes. APLICACIÓN ENCUESTAS. Instrucciones del usuario Página 7 de 7 3.8 PROTECCIÓN DE TRABAJADORES SENSIBLES (Página 6, pregunta 13 de la encuesta) ¡OJO! Debe tenerse en cuenta que las opciones EXISTEN, EXISTEN PARCIALMENTE, NO EXISTEN… se refieren a las medidas específicas de protección para los trabajadores sensibles y no a los propios trabajadores sensibles. Por tanto, si por ejemplo en la columna “menores” se marca NO EXISTEN, quiere decir que la empresa cuenta con trabajadores menores de edad para los cuales no existen medidas específicas de protección. Si por el contrario lo que se pretende decir es que no existen menores en la empresa, debería marcarse la casilla NO PROCEDE. 3.9 MEDIDAS DE EMERGENCIA (Página 6, pregunta 14 de la encuesta) Si a una empresa le aplica reglamentación específica, como el RD 393/2007 o el RD 1254/1999, deberá contestar el apartado correspondiente a Plan de Emergencia o Autoprotección. En caso contrario debería contestar el apartado Medidas de Emergencia (artículo 20 LPRL), entendiéndose que éstas estarán incluidas en el Plan de Emergencia o en el de Autoprotección, en el caso de que los hubiera elaborado. APLICACIÓN ENCUESTAS. Instrucciones del usuario Página 8 de 8