Información - Justicia Viva

Seminario-taller para formar capacitadores de defensoras/es comunitarias/os
para el acceso a la justicia de niños y mujeres en zonas rurales
Lima, 26 al 29 de noviembre de 2008
Justificación
Cada año más de 6 millones de niños sufren abuso severo en América Latina y más de 80 000
mueren a causa de la violencia doméstica, según el “Estudio del Secretario General sobre
violencia contra niños”, de Naciones Unidas, el primer análisis que ofrece un panorama completo
sobre esta situación en el mundo. Las cifras son descorazonadoras, más aún si se toma en
cuenta que en América Latina viven 190 millones de niños y que es una de las regiones más
desiguales y con mayores índices de violencia contra mujeres y niños. Millones de niños viven
bajo el temor de ser víctimas de violencia en la casa, en la escuela, en la calle y en las
instituciones del Estado.
El Instituto de Defensa Legal es una ONG peruana de 24 años de experiencia dedicada a la
defensa y promoción de los derechos humanos y los valores democráticos en el Perú. Desde el
1999, viene promoviendo el servicio de Defensorías Comunitarias en la región andina del Perú.
Gracias a labor voluntaria de agente comunitarios, hoy cerca de 25,000 mujeres, niñas y niños
indígenas-campesinos de zonas rurales y urbano populares viven ahora viven libres de violencia.
Una muestra del éxito de esta iniciativa es el hecho que en el año 2006, el proyecto con
“Defensorías Comunitarias: una respuestas comunitaria a la violencia familiar” obtuvo el primer
lugar, entre 1300 propuestas de todo Latinoamérica y el Caribe, en el concurso “Experiencias en
innovación social” organizado por CEPAL y la Fundación W.K. Kellogg. A criterio de la CEPAL,
se trata de una experiencia exitosa e innovadora que debe ser replicada en otros países de la
región. La metodología de trabajo permite impulsar nuevos liderazgos femeninos y comprometer
a los varones y a la comunidad en su conjunto en la promoción, protección y vigilancia de
derechos de la mujer y el niño. Se genera un nuevo servicio al interior de la comunidad que,
basado en el voluntariado de agentes comunitarios, brinda orientación legal y contención
emocional a las mujeres y niños víctimas de violencia. El éxito del servicio se refleja en las
encuestas de satisfacción de usuarios que a lo largo de los cinco años de intervención se
mantiene por encima del 90%. La sostenibilidad del servicio radica en el desarrollo de
capacidades locales, la institucionalidad del servicio y su bajo costo de mantenimiento.
A la fecha, el IDL viene recibiendo una demanda importante de instituciones dentro y fuera del
país que desean impulsar el servicio de Defensorías Comunitarias bajo nuestra metodología de
trabajo. Se cuenta ya con dos publicaciones para la capacitación de Defensores Comunitarios y
el juego de materiales de apoyo para la labor de atención y promoción de los defensores. Sin
embargo, la modalidad de talleres presenciales resulta costosa, por el desplazamiento de una
zona a otra. La presente iniciativa permitiría divulgar la experiencia, implementar el servicio y
beneficiar a miles de mujeres y niños que aún sufren violencia.
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I.
Información general
El Instituto de Defensa Legal (IDL), con el auspicio de Trocaire, Ibis y CUSO, está organizando el
Seminario-taller para formar capacitadores de defensoras/es comunitarias/os para el acceso a la
justicia de niños y mujeres en zonas rurales, que se realizará del miércoles 26 al sábado 29 de
noviembre de 2008.
La finalidad del taller nacional consiste en capacitar a equipos de profesionales en la
metodología de asistencia técnica a Defensorías Comunitarias, por lo cual el taller tendrá como
objetivos específicos: 1) Difundir experiencias innovadoras de metodologías en la asistencia
técnica a equipos de defensores; 2) Promover la incorporación de estrategias adecuadas
culturalmente; y 3) Generar una reflexión acerca de la incorporación de enfoques de trabajo
integrales.
Los temas que se desarrollarán están organizados en función de los siguientes módulos
temáticos, a cargo de expertos en la materia:
Sesión de introducción y presentación de participantes
El trabajo se iniciará con una breve presentación de la propuesta de DC del IDL respecto al
enfoque de ciudadanía y la violencia hacia la mujer como problema que permite una intervención
transversal de derechos. Los participantes tendrán la oportunidad de presentar el afiche de su
proyecto y experiencia de trabajo (lo deben traer preparado) y luego se pasará a una dinámica
grupal que permitirá clarificar las motivaciones personales y actitudes frente a los temas de:
violencia hacia la mujer, discriminación y ciudadanía.
Módulo 1: Análisis crítico de la práctica a partir de casos concretos
Se plantea el análisis y discusión de tres experiencias de Defensorías Comunitarias que
corresponden a tres regiones distintas del país y tres variantes de este modelo. Estas serán
presentadas por los propios protagonistas del proceso. Luego de las exposiciones, se realizará
un trabajo grupal de análisis que permitirá a las/os participantes identificar lecciones aprendidas
y posibilidades de aplicación en su localidad. Objetivo pedagógico: las/os participantes
comprenden la propuesta de formación de Defensorías Comunitarias e identifican sus ventajas
aplicando el enfoque de análisis crítico de la práctica.
Módulo 2: La metodología para formar equipos de Defensorías Comunitarias
Sesión 1: Nociones básicas para el proceso formativo de las defensoras y defensores
comunitarios
Las/os participantes podrán identificar sus estilos de aprendizaje y los enfoques implícitos
con los que abordan su labor educativa. A partir de ello, contrastarán su práctica con el
enfoque educativo y los principios que sustentan la propuesta pedagógica desarrollada por
el IDL. Finalmente se introducirá el enfoque de Redes de Soporte Social, como eje
organizador de la educación de adultos.
Sesión 2: El curso de capacitación para defensoras y defensores comunitarios
El curso está organizado bajo la modalidad de talleres presenciales y tiene el objetivo de
formar defensoras/es para la creación y gestión del servicio de Defensorías Comunitarias,
desde un enfoque de derechos humanos, equidad de género y ciudadanía. Las/os
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participantes tendrán la oportunidad de conocer y analizar la propuesta metodológica de los
talleres, los materiales educativos de apoyo y contar con tutoría para el diseño de un taller
adaptado a la población con la que trabaja.
Sesión 3: La asistencia técnica como proceso formativo
En los años 70, la propuesta de educación popular destacaba la labor de acompañamiento
como un elemento básico del proceso formativo de líderes sociales. La década de los 80 y
90 fue tecnificando y especializando la labor educativa con organizaciones sociales. El
proyecto de Defensorías Comunitarias del IDL toma el concepto de asistencia técnica y lo
integra con la noción de acompañamiento para enmarcar una intervención profesional y
respetuosa que busca el intercambio de saberes y desarrollar en las y los defensores un
análisis crítico de su práctica. Se presentará a las/os participantes esta metodología de
trabajo y se discutirá su valor a partir de casos y testimonios de defensoras/es.
Sesión 4: El grupo espacio formativo
Varias personas reunidas en una habitación no son un grupo. El grupo es un conjunto de
personas que se plantean una meta común y logran desarrollar una identidad a partir del
intercambio y trabajo cotidiano. Se comparten ilusiones, esperanzas y frustraciones; se
aprende a resolver conflictos y a apoyarse mutuamente. Instaurar esta dimensión de lo
colectivo permite la institucionalización del servicio de Defensorías Comunitarias y su
sostenibilidad. Pero quizás la tarea más importante del grupo de defensoras/es es
constituirse en una red de apoyo para enfrentar la injusticia y lo traumático de la violencia.
Las/os participantes tendrán la oportunidad de revisar los conceptos de Grupo y Grupos
operativos, conocer la metodología de acompañamiento grupal desarrollada en el proyecto
y ser acompañadas/os a escuchar al grupo de una manera diferente.
Módulo 3: La conformación de redes de trabajo
La conformación de redes de trabajo presenta desafíos y retos diversos, sobre todo en el
contexto de la escasa institucionalidad que caracteriza al país y la poca práctica de procesos
verdaderamente participativos, democráticos, representativos y equitativos. La experiencia
desarrollada demuestra los beneficios de articular a las DC en una red de trabajo de diferentes
pisos (distrital, provincial y departamental) que les brinda una mayor autonomía y configura un
marco estable de referencia para las nuevas DC, al mismo tiempo que fortalece su capacidad de
interlocución con otros actores de la región. Las/os participantes podrán conocer y discutir
acerca de la asistencia técnica a dirigentes de instancias organizativas, a la vez del
posicionamiento de las redes de DC con otras instituciones de su entorno.
Módulo 4: La sostenibilidad de la intervención
La creación de Defensorías Comunitarias se plantea para nosotros en el IDL como un proceso
de mediano plazo que empieza con la identificación de un entorno social favorable a la
implementación de estrategias que apuntan a la sostenibilidad de las DC a distintos niveles. Uno
de esos niveles concierne la capacidad de generar adhesiones y participaciones nuevas, y en
ese sentido constituye la premisa de una estrategia básica para la autonomía de las DC y su
sostenibilidad. Por otro lado, la estrategia de creación de alianzas interinstitucionales cobra vital
importancia para hacer aterrizar las políticas en la vida cotidiana de la gente. Las/os participantes
tendrán la oportunidad de conocer y discutir las estrategias implementadas desde el proyecto
respecto del proceso de creación de las DC, del proceso educativo de facilitadoras locales,
coordinación con operadores de justicia y alianzas con gobiernos locales.
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II.
PARTICIPANTES
El taller está dirigido a profesionales interesadas/os en formar Defensorías Comunitarias en sus
respectivas regiones y/o países. En la medida que los cupos son limitados por razones
metodológicas, se priorizarán a las personas que cuentan con experiencia de trabajo pertinente.
Las motivaciones expresadas en la ficha de inscripción serán igualmente valoradas. La
confirmación de las/os participantes seleccionadas/os se comunicará el viernes 7 de noviembre
de 2008.
III.
LUGAR, DURACION Y COSTO
El taller de llevará a cabo en el local institucional de la Coordinadora Nacional de Derechos
Humanos, sito en la Calle Pezet y Monel 2467 (Lince, Lima, Perú), del miércoles 26 al sábado 29
de noviembre. El horario será de las 9h00 a las 6h00.
El costo del curso es de S/. 150, que incluye materiales y certificado.
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