VIVIENDA: Prevención de Emergencias Septiembre 26 de 2013 El cambio climático en la historia reciente de nuestro país y el mundo ha derivado en una multitud de siniestros, por ello es necesario buscar soluciones mediante propuestas eficaces para prevenir las condiciones de vulnerabilidad de las familias y la sociedad en general, tanto en el aspecto social como en el económico que resulta de la mayor complejidad ante estas situaciones. 1 LO SUCEDIDO EN TABASCO ENTRE 2007 Y 2010 VIVIENDAS AFECTADAS: 37, 198 DAÑOS ESTIMADOS: 9, 500 millones de pesos Cuenca de la Chontalpa Cuenca del Usumacinta BORDOS Villahermosa y zona Conurbada Cuenca Sierra Fuente: Dirección General de Protección Civil Tabasco , estudio 2010. Subcuenca Población Viviendas afectadas Centro y zona conurbada Sierra Chontalpa Los Ríos Total: 47,688 29,595 19,348 52,169 148,800 11,922 7,397 4,837 13,042 37,198 2 Las seis causas principales de riesgo y vulnerabilidad son: 1. Las inundaciones de los grandes ríos en Tabasco. 2. Suelos inestables o colapsables. 3. Zonas de concentración y desalojo de escurrimientos pluviales en montañas o planicies, siendo Tabasco una de las zonas más lluviosas del mundo. 4. Márgenes permanentes de cuerpos de agua: Ríos, Lagos, Lagunas o el Mar. 5. Zonas de deslaves. 6. Aumento de condiciones de erosión, por la tala inmoderada que se ha observado en los últimos 50 años. Las cinco causas de riesgo y vulnerabilidad son: 1. Derechos de Vía de CFE. 2. Derechos de Vía de Ductos, Pozos y Baterías de PEMEX. 3. Áreas de seguridad de infraestructuras (Plantas de tratamiento, cárcamos de bombeo, plantas potabilizadoras). 4. Derechos de vía de FF CC. 5. Derechos de vía de SCT. 3 Para responder a las condiciones de riesgo en Tabasco, estamos desarrollando el esquema de palafitos porque en Tabasco el campo y algunas zonas urbanas han convivido históricamente con el agua en las zonas ribereñas, por ello tenemos como objetivo impulsar la vivienda rural y urbana en la modalidad de palafitos para aprovechar amplias extensiones de terreno que periódicamente inundan nuestros ríos, áreas que estarían fuera del aprovechamiento para uso habitacional con la vivienda tradicional. Este proyecto cuenta con la tecnología adecuada y la creatividad de diversos profesionales comprometidos con el problema de la vivienda, ofreciendo una solución que antaño hubiera parecido imposible: higiénica, segura, cómoda, digna, bien cimentada en suelos que en un principio su vocación no parecía apto para uso habitacional. 4 Proyecto de vivienda rural “Dora María”. Está ubicado en la ranchería Torno Largo, Centro, en el esquema de palafitos considera 418 viviendas, a 2 mts. de altura con andadores a la misma altura, tiene áreas ecológicas y espacio de casi 3 hectáreas para un programa de Acuacultura. El terreno es de 12 hectáreas, propiedad del INVITAB, el proyecto de la vivienda es de 42 m2; cuenta con dos habitaciones, sala comedor, cocina y baño completo, con techo de lámina de UPVC residencial tecnotejas. La parte baja en época no inundable puede ser complemento de la casa habitación, espacio para un taller o para una actividad productiva, este es el primer esquema de palafitos que se hace en México. 5 6 7 8 9 Desarrollo Habitacional POMOCA Siglo XXI. Está ubicado en el municipio de Nacajuca. El proyecto consta de 175 viviendas, es una de las zonas con mayor demanda por su cercanía a la ciudad de Villahermosa. El terreno de 3 hectáreas, fue donado por el H. Ayuntamiento de Nacajuca al INVITAB, las viviendas tienen dos habitaciones, sala comedor, cocina y baño completo, con techo de concreto, con una superficie de 42 m2. En Tabasco estamos celebrando una gran alianza entre el Gobierno Federal, el Gobierno del Estado-INVITAB y los Ayuntamientos para impulsar la vivienda para el segmento más vulnerable. 10 11 12 13 Proyecto de vivienda rural “Pepe del Rivero” en el esquema de palafitos en la ranchería “El Zapote” en Nacajuca. Por ser una zona rural inundable el desarrollo es en el esquema de palafitos, considera 100 viviendas en una primera etapa, el proyecto completo será de 250, estará construido a 2 mts. de altura con andadores peatonales a esa misma altura, tendrá canchas deportivas que ya comenzó a construir el Ayuntamiento. El terreno de 4 hectáreas fue donado por el Ayuntamiento de Nacajuca, el Presidente Municipal se comprometió a introducir los sistemas de agua y luz eléctrica al desarrollo. La vivienda contará con 42 m2 con dos habitaciones, sala comedor, cocina y baño completo. 14 15 16 17 18 19 20 Desarrollo Habitacional Macuspana Siglo XXI. Está ubicado en Macuspana. El proyecto consta de 500 viviendas, de las cuales 250 se construirán en el presente ejercicio fiscal; 150 en 2014 y 100 para el 2015. El terreno de 10 hectáreas, fue donado por el H. Ayuntamiento de Macuspana al INVITAB, las viviendas tienen 42 m2, lotes de 115 m2 con dos habitaciones, sala comedor, cocina y baño completo, con techo de concreto. En Tabasco es creciente esta gran alianza entre el Gobierno Federal, el Gobierno del Estado y los Ayuntamientos para impulsar la vivienda. El Presidente Municipal se comprometió con la introducción de los servicios de agua y electricidad al desarrollo. El INVITAB introducirá el sistema de Biodigestores. 21 22 23 24 25 Desarrollo Habitacional Rural “El Platanar”. Está ubicado en la ranchería González, Centro, considera 125 viviendas. El terreno es de 2.8 hectáreas, propiedad del INVITAB, las viviendas tienen 42 m2, lotes de 115 m2 con dos habitaciones, sala comedor, cocina y baño completo, con techo de concreto. Son zonas con gran demanda por su proximidad a la ciudad de Villahermosa y a los centros de trabajo como Reforma y Cactus. Se promueven ecotecnologías sustentables: Biodigestores, así como el aprovechamiento de las áreas comunes para instalaciones de piscicultura y promover autosuficiencia. Se presentan algunas láminas sobre este proyecto. 26 27 28 29 30 • La falta de oferta de suelo y vivienda para la población con ingresos menores a 4 VSMM, por limitada capacidad de presupuesto de las OREVIS, y la falta de capacidad operativa de las instancias municipales tanto en la planeación como en el ordenamiento constituyen un permanente problema así como su falta de infraestructura y equipamiento. •Ocupación irregular de DDV CFE como Es propósito que las OREVIS en un Mercado futuro próximo atiendan las necesidades de equipamiento en los fraccionamientos que construye como mercados, escuelas, centros de salud, centros de abasto, vigilancia, etc, cuando esta responsabilidad es actualmente de otras instancias, por ello se hace necesario planear con el apoyo estatal y federal, los recursos necesarios para cumplir con el esquema de Ciudad Sustentable. Vivienda Equipamientos Empleo 31 Lineamientos Estrategias Descripción Los proyectos de vivienda deberán incorporar sistemas de tratamientos de aguas residuales con tecnología e infraestructura cuyas descargas cumplan con lo establecido en la NOM-001-SEMARNAT-1996. Los nuevos asentamientos humanos deberán incorporar mecanismos de captación de agua como medida de adaptación al cambio climático. Los nuevos asentamientos deberán incorporar el empleo de tecnologías de energía renovable como energía solar, eólica etc. Los nuevos asentamientos humanos en zonas bajas inundables solo serán permitidos bajo esquemas de construcción de palafitos previo estudio técnico. Implementar Recuperar el equilibrio ecológico de las micro cuencas estrategias de del estado y su área de influencia. aprovechamiento racional. Disminuir los conflictos y la presión que ejerce el Disminuir las situaciones de conflicto entre los crecimiento de sectores concurrentes en el estado. infraestructura sobre la conservación de los recursos naturales Promover el uso de Reducir contaminación energías alternativas Mitigar los efectos del calentamiento Climático Global en el Estado Clave CRE y Tipo 40 G 41 G 42 G 43 G Los proyectos de urbanización deberán respetar la hidrología natural del estado considerando los periodos de retorno de al menos 100 años. 49 G Todo proyecto de infraestructura en zonas de asentamientos humanos deberá considerar el establecimiento de áreas verdes con vegetación arbórea nativa. 74 E 84 g 88 G 89 E 98 G Establecer el uso de energías alternativas renovables para viviendas y sistemas productivos. Las actividades a desarrollarse y proyectos propuestos deberán considerar las proyecciones de inundación a cien años generadas por los estudios de CONAGUA y los datos de vulnerabilidad generados en el desarrollo de este programa de ordenamiento (Anexo 5 Zonas consideradas Reducir la como vulnerables por inundaciones). vulnerabilidad de la El establecimiento de nuevas infraestructuras urbanas en población ante los zonas catalogadas como de vulnerabilidad o de riesgo efectos adversos a quedara prohibida o restringida y su aprobación por la eventos de desastres autoridad ambiental correspondiente deberá contar con la hidrometeo-rologicos opinión de compatibilidad, datos de cotas mínimas de inundación para construcción y considerar los datos de vulnerabilidad de este ordenamiento. Generar reservorios de agua y promover sistemas de captura de agua de lluvia. 32 33 34 35 • • 36 37 38 • • • 39 40 41 • • • 42 43 44 45 46 47 48