Región Centro

Región Centro, vocación y desarrollo
R egión Centro
Distrito Federal, Estado de México, Guerrero,
Hidalgo, Morelos, Puebla y Tlaxcala
Vocación y desarrollo
1
Directorio
SECRETARÍA DE AGRICULTURA, GANADERÍA,
DESARROLLO RURAL, PESCA Y ALIMENTACIÓN
Lic. Francisco Javier Mayorga Castañeda
SECRETARIO
Ing. Ignacio Rivera Rodríguez
SUBSECRETARIO DE DESARROLLO RURAL
Lic. Mariano Ruiz-Funes Macedo
SUBSECRETARIO DE AGRICULTURA
Lic. Jesús Antonio Berumen Preciado
OFICIAL MAYOR
Ing. Virgilio Bucio Reta
COORDINADOR GENERAL DE DELEGACIONES
Soc. Pedro Díaz de la Vega García
DIRECTOR GENERAL DEL SIAP
R C, Impreso en México
Marzo 2011
Región Centro, vocación y desarrollo
Servicio de Información Agroalimentaria y Pesquera
.
Índice
Introducción
Estructura y tamaño del mercado
Canasta alimentaria
Destino de la producción
Producción y comercialización
Equipamiento e infraestructura
Programas de apoyo productivo
Oportunidades de la región
Glosario
7
9
13
15
19
25
31
35
37
.
Introducción
México de riquezas y diverso. Bloques diferenciados de una misma nación. Vocaciones heterogéneas. Estrategias a la medida.
Cada región tiene condiciones para el desarrollo a partir de sus propias
características, recursos e infraestructura. En un territorio tan vasto y generoso casi existe una imposibilidad de no producir: sólo hace falta orientación y el uso racional de los recursos, la identificación de las oportunidades, el aprovechamiento de las mismas.
Técnica y visión se conjugan en la búsqueda de soluciones y en la mejora
de prácticas para la confirmación del camino o para su rectificación. La
información estadística y geográfica da pistas para aclarar el panorama y
para sustentar las decisiones.
Las monografías regionales buscan retratar la vocación y orientar hacia
el desarrollo, integrando en un solo documento información acerca de las
condiciones del territorio, de la gente que lo trabaja, de los frutos de ese
trabajo y del gran mercado existente para los productos mexicanos inocuos, sanos y de calidad mundial.
7
Servicio de Información Agroalimentaria y Pesquera
En esta oportunidad se presenta una panóramica de la Región Centro. Caleidoscopio cultural, centro de acopio de una amplia gama de productos; bifurcación de una moderna infraestructura carretera y ferroviaria que posibilita
la salida y llegada de bienes a los mercados regional, nacional y del mundo
entero. Todos los caminos llevan al Centro, también el del desarrollo.
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Estructura y tamaño del mercado
El principal centro económico y de consumo cuenta con una población de
38 millones 824 mil 523 habitantes, la Región Centro es la más densamente
poblada: uno de cada tres mexicanos vive en alguna de las localidades de
esa zona.
La población en esta zona es predominantemente urbana —82.5% del total—, salvo en estados como Hidalgo y Guerrero, en los cuales la población
rural equivale a 46 y 41.7%, respectivamente. En entidades como el Distrito
Federal y el Estado de México la mayoría de las familias realiza sus actividades en un contexto citadino y el sector primario es el de menor peso en el país
(14.9% del PIB primario nacional). No obstante, la densidad demográfica de
la Región hace equiparable la población rural de la misma con la total de San
Luis Potosí, Durango y Campeche en su conjunto.
Distribución poblacional por sexo
Fuente: SIAP con cifras preliminares del Censo General de Población y Vivienda 2010.
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Servicio de Información Agroalimentaria y Pesquera
Por cada cien mujeres hay 93 hombres y debido al volumen de habitantes, el
número de ellas involucradas con la generación de riqueza es el más alto del
país, cifra equivalente a casi el doble de la población femenina trabajadora de
la segunda región en importancia en este rubro, la Centro Occidente.
La Región concentra 35.6% de la fuerza laboral del país, de cada cien hombres
trabajan 52 y de cada cien mujeres, 31, lo anterior se vincula con un mayor
nivel de escolaridad y de competencias laborales.
Población según grupo de edad
60 y más
años
8.3%
30 a 59
años
36.9%
15 a 29
años
27.3%
Menor a
15 años
27.5%
12.6%
9.3%
10.5%
10.6%
11.3%
33.0%
30.4%
34.5%
35.3%
26.5%
25.1%
40.6%
24.6%
8.7%
33.9%
25.4%
26.6%
24.8%
31.2%
33.9%
30.2%
21.9%
México
26.8%
32.1%
Distrito
Puebla
Guerrero
Hidalgo
Morelos
Tlaxcala
Federal
Fuente: SIAP con cifras de la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (tercer trimestre de 2010).
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Región Centro, vocación y desarrollo
Casi la mitad de los habitantes (45%) trabaja, es decir cuenta con un ingreso que
le permite gravitar en torno a los bienes de consumo; las necesidades del grupo
poblacional potencialmente productivo (15 a 59 años) en materia de alimentos
se asocian con la ingesta de alimentos procesados.
El nivel de bienestar de una población se vincula con el acceso a productos y
servicios para consumo. Una medida convencional del bienestar económico
es el Producto Interno Bruto (PIB) per cápita. La Región Centro tiene el segundo mayor nivel de riqueza promedio por persona, gracias al ímpetu de
la actividad terciaria, en particular la del Distrito Federal. Un habitante de
la capital del país dispone de casi el doble de los recursos promedio de un
trabajador de la Región.
162,759
PIB per cápita, 2009
(pesos)
73,518
54,544
Centro
Distrito
Federal
Morelos
49,629
México
47,498
Puebla
44,122
Hidalgo
Fuente: SIAP con cifras del Sistema de Cuentas Nacionales de México.
11
37,329
Tlaxcala
36,736
Guerrero
Servicio de Información Agroalimentaria y Pesquera
La concentración del ingreso es más acentuada en Guerrero, Hidalgo y Puebla, con niveles que superan el parámetro nacional (0.5006). En esos estados
la proporción de personas en situación de pobreza alimentaria es significativa, particularmente en el primero (42%). El nivel de escolaridad de las personas que viven en la región es equivalente al segundo año de secundaria.
Niveles de bienestar1
Fuente: SIAP con cifras del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social.
1
Entre más alejado esté el índice del “0” significará que la riqueza está más concentrada.
12
Canasta alimentaria
De los diversos alimentos que se consumen en la Región Centro, los elaborados a partir del maíz poseen la mayor demanda; en promedio cada habitante consume 61.1 kilogramos, de los cuales 52 corresponden a tortillas, la
mayor cantidad registrada en México. La producción de maíz blanco en la
Consumo per cápita anual, 2008 (kilogramos)
Maíz
Verduras y legumbres frescas
Frutas frescas
Leche *
Trigo
Carne de pollo
Huevos
Tubérculos crudos o frescos
Carne de res y ternera
Leguminosas
Azúcar y mieles
Carnes procesadas
Aceites *
Arroz
Quesos
Otros derivados de la leche
Carnes de cerdo
Especias y aderezos
Pescados frescos
Verduras y legumbres procesadas
Carnes procesadas de ave
Otros cereales
Dulces y postres
Pescados procesados
* Litros.
61.1
50.4
31.7
31.4
16.6
14.1
11.1
7.8
7.1
6.8
5.0
4.9
3.8
3.6
3.5
3.4
3.1
1.5
1.4
1.4
1.3
1.1
0.7
0.6
Fuente: SIAP con datos de la Encuesta Nacional de Ingresos Gastos de los Hogares 2008.
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Servicio de Información Agroalimentaria y Pesquera
región promedia 4.6 millones de toneladas por ciclo agrícola; de cada diez
kilogramos obtenidos, cinco se destinan a satisfacer la demanda, el resto se
comercializa fuera de la región.
De acuerdo con la Encuesta Nacional de Ingresos Gastos de los Hogares, el consumo de verduras, legumbres y frutas frescas, tubérculos crudos, carne de
pollo, carnes procesadas y derivados de la leche, superan al promedio de
otras regiones; figura el consumo de jitomate, plátano y papa.
Entre los productos pecuarios destaca el consumo de carne de pollo. La demanda asciende a 527 mil 688 toneladas, por lo cual la producción es insuficiente y se adquieren 140 mil toneladas adicionales de otras regiones.
También forma parte importante de la dieta de los pobladores la ingesta de
leche líquida y derivados del trigo con 31.2 litros y 16.6 kilos, respectivamente por persona al año; en promedio se beben 28.1 litros de leche pasteurizada
de vaca y 3.1 de bronca.
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Destino de la producción
De vocación transformadora, la Región Centro dispone del mayor número
de factorías que transforman los diversos productos agrícolas, ganaderos y
pesqueros en bienes alimenticios. Convergen materias primas con origen en
el campo y aguas nacionales y adquiridas en el mercado internacional; de
este último proceden 9.3 millones de toneladas; el flujo comercial equivale a
40% del total nacional.
Los cereales son los bienes más demandados al extranjero, con cantidades
anuales cercanas a 6.5 de toneladas; trigo duro (dos millones 241 mil), maíz
amarillo (dos millones 133 mil) y sorgo grano (un millón 38 mil) representan
la mayor parte de la importación; el segundo y tercer productos son sustento
para la actividad ganadera y el primero para la panificación. Las oleaginosas
tienen un importante flujo: 1.7 millones de toneladas; predominan las habas
soya (840 mil) y las semillas de colza (487 mil).
La producción agrícola de la región, y particularmente de maíz blanco y hortalizas, consolida un volumen disponible para su transacción con diversos
países: se venden 776 mil toneladas de maíz grano y trigo y 183 mil de hortalizas 183.
Estados Unidos y Canadá son los principales proveedores, el volumen importado a ellos representa 96.1% del total, principalmente trigo, maíz amarillo y sorgo. A Chile y Brasil se les compran habas de soya y uvas frescas.
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Servicio de Información Agroalimentaria y Pesquera
Volumen de exportación e importación de productos agropecuarios y pesqueros
(enero a noviembre de 2010)
Toneladas
776,241
Cereales
6,490,533
183,477
93,122
Hortalizas
Frutas
Productos de la molinería
Café, té, yerba
mate y especias
Leche, lácteos,
huevos y miel
Plantas y productos
de floricultura
Carne
Semillas y frutos
oleaginosos
Gomas, resinas, jugos,
extractos vegetales
Materias trenzables y otros
productos vegetales
Pescados, crustáceos
y moluscos
Otros productos
de origen animal
Animales vivos
49,422
195,783
43,920
223,363
Exportaciones
Importaciones
40,483
12,585
27,036
148,408
8,280
16,569
3,882
298,725
3,685
1,695,444
2,299
9,700
1,459
437
1,459
54,753
402
21,375
6
0
Fuente: SIAP a partir de la base de datos de Comercio Exterior de la Administración General de Aduanas del
Servicio de Administración Tributaria.
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Región Centro, vocación y desarrollo
La demanda creciente de productos agropecuarios en los mercados internacionales abre la posibilidad de comercio con el exterior. Tomate, café verde
y mango, así como una amplia gama de productos cárnicos, encabezan la
lista de productos exportables, en especial a países como Alemania, España,
Italia, Francia, Reino Unido y Grecia; en otras latitudes a China, Israel, Marruecos, Sudáfrica, Rusia y Japón.
Productos potencialmente exportables a países seleccionados
Café verde
Carne de cerdo
C
Carne de pollo
C
Carne de vacuno
M
Mangos,
mangostanes y
guayabas
gu
Tomates
Fuente: SIAP.
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Servicio de Información Agroalimentaria y Pesquera
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Producción y comercialización
La Región tiene la menor superficie para las actividades agropecuarias y forestales con 8.8 millones de hectáreas equivalentes a 7.6% de la destinada
para ese uso en todo el país. Guerrero aporta dos de cada cinco hectáreas.
Por unidades de producción agropecuaria, destacan Estado de México y Puebla con más de la mitad; en cuanto a los establecimientos de la industria alimentaria, en estos mismos estados se ubican 19 mil y 12 mil, respectivamente,
de los 59 mil existentes; lo anterior significa la oportunidad de dar valor agregado a las materias primas que producen.
Unidades de producción
p
p
por entidad federativa, 2007
17%
Puebla
29%
16%
México
Guerrero
Hidalgo
5%
1%
29%
3%
Fuente: SIAP con cifras del VIII Censo Agrícola, Ganadero y Forestal.
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Tlaxcala
Morelos
Distrito Federal
Servicio de Información Agroalimentaria y Pesquera
Existen dos mil 230 unidades de producción pesquera y acuícola, de las cuales Guerrero, único estado con costas, concentra tres de cada cinco.
De todas las factorías del país, 37.8% se concentran en la Región Centro.
Cuatro de cada diez fábricas en esta zona se orientan a la maquila de productos alimenticios.
Unidades de transformación por regiones, 2008
32,757
28,261
Centro
13,350
Sur - Sureste
Centro - Occidente
Noreste
10,321
Noroeste
59,415
Fuente: SIAP con información del Censo Económico 2009.
La comercialización de bienes se efectúa en 729 mil comercios; el Estado de
México tiene 250 mil y el Distrito Federal más de la cuarta parte (196 mil).
Puebla se encuentra en tercer sitio con 108 mil unidades.
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Región Centro, vocación y desarrollo
Unidades económicas de comercio por regiones, 2008
Fuente: SIAP con información del Censo Económico 2009.
Oferta agrícola, pecuaria y pesquera
Más de 50% del valor agrícola de la Región se obtiene de la producción de
maíz grano, pastos, alfalfa verde, caña de azúcar, papa y avena forrajera.
Anualmente se producen alrededor de 30 millones de toneladas que representan 13.8% de la oferta nacional y 15.1% del valor.
El volumen de producción pecuaria asciende a 2.8 millones de toneladas al
año, con un valor de 37 mil 369 millones de pesos, monto cercano al de la
producción agrícola.
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Servicio de Información Agroalimentaria y Pesquera
Carne de ave, leche de bovino y huevo son los principales productos de la
oferta pecuaria. Prácticamente la mitad de los ingresos por este concepto corresponden a los primeros dos. Sumando el huevo y la carne en canal de
bovino y porcino, los cuatro productos generan ganancias equivalentes a las
de todos los cultivos.
9,672
Principales productos pecuarios
(millones de pesos)
8,062
6,223
Carne en canal
de ave
Leche de
bovino
5,804
Huevo para
plato
Fuente: SIAP con información de las Delegaciones de la SAGARPA.
22
5,393
Carne en canal Carne en canal
de bovino
de porcino
Región Centro, vocación y desarrollo
Predomina la producción acuícola; solamente Guerrero práctica la pesca ribereña. La Región genera 33 mil 600 toneladas de pescado, de las cuales
24 mil provienen principalmente del Estado de México que aporta 12 mil
toneladas, sobre todo de trucha, carpa y mojarra, con un valor de más de 500
millones de pesos
En la captura destacan el guachinango, el pargo y charal como las especies
de mayor valor y volumen.
Valor de la producción p
pesquera por región, 2009
22%
65%
4%
Fuente: SIAP con información de CONAPESCA.
23
5%
4%
Noroeste
Sur - Sureste
Noreste
Centro
Centro - Occidente
Servicio de Información Agroalimentaria y Pesquera
Climas y principales productos
Fuente: SIAP con información de la CONABIO.
Para ver con mayor detalle este mapa consultar
hp://www.siap.gob.mx/opt/ebook/monografia_centro/index.html
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Equipamiento e infraestructura
La Región Centro cuenta con 25 mil tractores y 976 trilladoras, 76% de las
cuales se concentra en el Estado de México, Puebla e Hidalgo, el corazón
agrícola de la zona.
La flota pesquera está destinada principalmente a la pesca ribereña (cinco
mil 761 embarcaciones). En interiores, Hidalgo dispone de 468 embarcaciones.
En la mayor parte de la región predomina un clima templado subhúmedo
con lluvias estivales y una precipitación anual por encima de la media nacional, lo que hace prevalecer una agricultura de temporal en la mayor parte de
las áreas de cultivo. En Guerrero y Puebla existe infraestructura hidráulica
que ha favorecido el desarrollo de la agricultura moderna.
El mayor centro de consumo del país hace confluir las principales redes carreteras y ferroviarias para facilitar el acceso de los bienes y productos provenientes de todas las regiones, primordialmente hacia el Distrito Federal y
la Zona Metropolitana del Estado de México donde se concentra el grueso
de la población.
La fuerza consumidora de la Región está en sintonía con las 12 centrales de
abasto sumadas entre el Estado de México y el Distrito Federal, de las 19
existentes en la Región, necesarias para cubrir la demana de 55% de la población nacional (un mercado de casi 39 millones de personas).
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Infraestructura para la producción y manejo postproducción
Fuente: SIAP.
Para ver con mayor detalle este mapa consultar
hp://www.siap.gob.mx/opt/ebook/monografia_centro/index.html
26
Región Centro, vocación y desarrollo
Recursos hídricos
Fuente: SIAP.
Para ver con mayor detalle este mapa consultar
hp://www.siap.gob.mx/opt/ebook/monografia_centro/index.html
27
Servicio de Información Agroalimentaria y Pesquera
La Región ocupa el tercer lugar del país como productor de carne en canal y
aglutina uno de cada cinco centros de sacrificio (191), de los cuales 143 son
municipales, 34 privados y 14 de tipo inspección federal (TIF); el Estado de
México sobresale por poseer uno de cada tres rastros en el área.
Centros de sacrificio de ganado
México
Guerrero
5
Puebla
Tlaxcala
Distrito Federal
39
0
0
Hidalgo
Morelos
41
18
3
0
23
12
20
1
13
0
1
1
0
0
3
5
6
Municipal
Privado
TIF
Fuente: SIAP. Directorio Estatal y Nacional de Centros de Sacrificio Municipal, Privado y Tipo
Inspección Federal.
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Región Centro, vocación y desarrollo
Centrales de abasto
Fuente: SIAP.
Para ver con mayor detalle este mapa consultar
hp://www.siap.gob.mx/opt/ebook/monografia_centro/index.html
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Servicio de Información Agroalimentaria y Pesquera
Infraestructura y servicios públicos
Para ver con mayor detalle este mapa consultar
hp://www.siap.gob.mx/opt/ebook/monografia_centro/index.html
Fuente: SIAP.
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Programas de apoyo a la producción
Agricultura por contrato
Una herramienta auspiciada por la FAO y que la SAGARPA ha implementado exitosamente es la conocida como agricultura por contrato. Ésta es la
operación por la que el productor vende al comprador antes de cosechar su
producto, a través de la celebración de contratos de compraventa a término,
bajo condiciones específicas de precio, volumen, calidad, tiempo, lugar de
entrega y condiciones de pago.
El presupuesto para el ciclo agrícola 2010-2011 es de diez mil millones 367 mil
pesos, a través de Apoyos y Servicios a la Comercialización Agropecuaria.
Programa de Atención a las Contingencias Climatológicas
El objetivo específico es que los productores del medio rural cuenten con
apoyos para la prevención y manejo de riesgos derivados de contingencias
climatológicas, relevantes, y fortalecer la cultura de la prevención de riesgos.
La población objetivo se compone de productores agropecuarios, pesqueros
y acuícolas del medio rural de bajos ingresos que carecen de aseguramiento
público o privado, que son afectados en sus activos productivos por fenómenos naturales. Incluye sequía, helada, granizada, nevada, lluvia torrencial,
inundación significativa, tornado, ciclón, terremoto, erupción volcánica, maremoto y movimiento de ladera. Hay dos tipos de apoyo: directos en cheque
o efectivo a productores afectados en municipios con declaratoria de desastre
y preventivos (contratación de seguro catastrófico).
31
Servicio de Información Agroalimentaria y Pesquera
En el primer tipo los apoyos son en efectivo o cheque nominativo a los productores afectados con participación del Gobierno federal y de los gobiernos de
los estados a 50% cada uno. Para 2011 se invertirán más de mil cien millones
de pesos (casi 200 mil más que en 2010) para apoyar a productores agrícolas y
pecuarios afectados por contingencias climatológicas. Al contar con recursos
para subsanar pérdidas, la capacidad productiva de alimentos es mayor e inmediata.
El Seguro Catastrófico se integra con participación 90% federal y 10% estatal
para municipios con alto y muy alto grado de marginación, así como 75%
federal y 25% estatal para municipios con mediano, bajo y muy bajo grado de
marginación. En el caso de la atención a contingencias climatológicas por granizadas y heladas se deberá presentar un Plan de Prevención para este tipo
de fenómenos, por lo que los productores beneficiarios recibirán los apoyos
del componente por única vez y no podrán ser nuevamente apoyados para
la misma contingencia.
Desarrollo de capacidades y extensionismo
El Sistema Nacional de Desarrollo de Capacidades y Extensionismo está dirigido a facilitar el acceso al conocimiento, información y uso de tecnologías
modernas, la interacción entre socios estratégicos en investigación, educación, agronegocios y mercado, además de ampliar el desarrollo de las habilidades, prácticas técnicas, organizacionales y gerenciales de los productores.
A través de la Subsecretaría de Desarrollo Rural de la SAGARPA, en 2011 su
presupuesto es de 952.1 millones de pesos.
32
Región Centro, vocación y desarrollo
Agricultura orgánica
Esta actividad es una fuente de ingreso para pequeños productores, genera
divisas para el país y coadyuva a contener la migración del campo; basada en
la sustentabilidad y amabilidad con el medio ambiente, permite a las comunidades cultivar con base en una visión de amor y respeto a la tierra, el aire
y el agua. El 80% de los alimentos de este tipo que se producen en México
provienen de las zonas indígenas. Chiapas, Oaxaca, Querétaro, Guerrero, Tabasco, Sinaloa, Michoacán y Jalisco son principales productores de jitomate,
chile, calabaza, aguacate, miel, mango, plátano, hierbas aromáticas y vainilla,
además del café, nopal y jamaica, también carne y pollo orgánicos. Se exportan a Europa, Estados Unidos y Canadá con valor de 400 millones de dólares
en 2010. Bajo el concepto De México al mundo los productores involucrados
utilizan esta herramienta para ganar posiciones en el mercado global.
Programa para la Adquisición de Activos Productivos
Este programa de la SAGARPA identifica y promueve polos de desarrollo,
impulsa mecanismos de integración de los actores involucrados en la red
de valor correspondiente y fortalece los mercados regionales estratégicos y
nichos de mercado.
En términos operativos incrementa la capitalización de las unidades económicas de los productores rurales y pesqueros a través de apoyo a la inversión
en bienes de capital estratégico para la realización de actividades de producción primaria, sanidad e inocuidad, procesos de agregación de valor y acceso
33
Servicio de Información Agroalimentaria y Pesquera
a los mercados. Se dirige a personas físicas o morales que de manera individual u organizada, se dedican a actividades del sector rural en su conjunto
que deseen incorporarse o fortalecer un sistema de producción bajo agricultura protegida. El Proyecto Estratégico de Agricultura Protegida opera en
todo el territorio nacional, dando preferencia a las regiones, en cada uno de
los estados, con potencial óptimo, que puede ser obtenido mediante la gestión del INIFAP. El presupuesto para 2011 es de 600 millones de pesos.
34
Oportunidades de la región
Se han instrumentado diversos programas gubernamentales de apoyo destinados a la creación de infraestructura y fomento productivo, que han permitido
el fortalecimiento de cultivos tradicionales y el desarrollo de una agricultura
de mayor valor comercial.
El hecho de contener el principal centro de consumo del país favorece la producción de hortalizas, frutas y cultivos ornamentales.
Para el consumo de productos pecuarios existe una veta importante en sistemas de producción intensiva de leche de bovino, como los ya practicados
en Tizayuca, Hidalgo, en crianza extensiva de caprinos y en la instalación de
granjas avícolas y porcícolas. En los últimos años se han impulsado cultivos
forrajeros como alfalfa, avena, pastizales, maíz y sorgo forrajeros, con el fin
de integrar la cadena de suministro.
Ninguna otra región del país produce y genera tanto valor en cultivos ornamentales como la del Centro, el cual representa más de 90% del nacional.
Las flores predominantes son el crisantemo, la rosa, la gladiola y el clavel. La
amplia variedad y calidad de esta oferta de la región la convierte en la principal exportadora.
La producción de hortalizas tiene un auge importante inclusive como alternativa para la sustitución de cultivos como frijol y oleaginosas. En los últimos
años se ha diversificado la plantilla de cultivos con tendencia a calabacita,
cebolla, lechuga, nopalitos, papa, tomate rojo y verde y zanahoria.
35
Servicio de Información Agroalimentaria y Pesquera
Otros productos con potencial son aguacate, ciruela, guayaba, mango, melón,
tuna, así como cultivos agroindustriales como caña de azúcar y café cereza.
Intensificar la transformación de los centros de sacrificio municipal y mataderos al sistema TIF permitirá la inocuidad e higiene de los alimentos de origen
animal, además de impulsar el comercio nacional e internacional.
El modelo de valor agregado a la producción primaria es ya una realidad
en la Región Centro. El abasto de materias primas proveniente de los más
variados orígenes nacionales e internacionales son transformados y consumidos por el mayor mercado del país. En la medida que las industrias se involucren en la producción de sus insumos, la generación de riqueza crecerá
significativamente.
36
Glosario
DESIGUALDAD
Í G. Es una medida de la desigualdad ideada por el estadístico
italiano Corrado Gini. Normalmente se utiliza para medir la desigualdad en
los ingresos, pero puede utilizarse para medir cualquier forma de distribución.
El coeficiente de Gini es un número entre 0 y 1, en donde 0 se corresponde
con la perfecta igualdad (todos tienen los mismos ingresos) y 1 se corresponde
con la perfecta desigualdad (una persona tiene todos los ingresos y los demás
ninguno).
D . Clasificación que ubica a los hogares del país conforme a
su ingreso, que permite analizar su concentración de ingreso en una población
para valorar equidad o inequidad.
POBREZA
P . Sin capacidad para obtener una canasta básica alimentaria, aun si se hiciera uso de todo el ingreso disponible en el hogar en comprar
sólo los bienes de dicha canasta.
P . Insuficiencia del ingreso disponible para adquirir
el valor de la canasta alimentaria y efectuar los gastos necesarios en salud y
educación, aun dedicando el ingreso total de los hogares nada más que para
estos fines.
P . Insuficiencia del ingreso disponible para adquirir la
canasta alimentaria, así como realizar los gastos necesarios en salud, vestido,
vivienda, transporte y educación, aunque la totalidad del ingreso del hogar
fuera utilizado exclusivamente para la adquisición de estos bienes y servicios.
37
Servicio de Información Agroalimentaria y Pesquera
CARENCIA SOCIAL
P . Cumple alguno de los siguientes
criterios:
1. Tiene de tres a quince años, no cuenta con la educación básica
obligatoria y no asiste a un centro de educación formal.
2. Nació antes de 1982 y no cuenta con el nivel de educación obligatoria vigente en el momento en que debía haberla cursado (primaria completa).
3. Nació a partir de 1982 y no cuenta con el nivel de educación obligatoria (secundaria completa).
P . Cumple con los siguientes criterios:
1. En cuanto a la población económicamente activa, asalariada, se considera que no tiene carencia si disfruta, por parte de su trabajo, de
las prestaciones establecidas en el artículo 2° de la LSS.
2. En el caso de la población trabajadora no asalariada o independiente se considera que tiene acceso a la seguridad social cuando
dispone de servicios médicos como prestación laboral o por contratación voluntaria al régimen obligatorio del IMSS y, además,
cuenta con SAR o Afore.
3. Para la población en general, se considera que tiene acceso cuando
goce de alguna jubilación o pensión, o sea familiar de una persona
dentro o fuera del hogar con acceso a la seguridad social.
4. En el caso de la población en edad de jubilación (sesenta y cinco
años o más), se considera que tiene acceso a la seguridad social
si es beneficiario de algún programa social de pensiones para
adultos mayores.
38
SIAP
R C, Impreso en México
Febrero, 2011
www.siap.gob.mx