La Gestión De Los Derechos De PaGo Único en esPaña campaña

La Gestión De Los Derechos De Pago Único en España
Campaña 2012
junio 2013
Campaña 2012 | junio 2013
La Gestión De Los Derechos De Pago Único en España
ÍNDICE
Introducción
CAPÍTULO 1
INTRODUCCIÓN.................................................................................................................................................3
CAPÍTULO 2
PRINCIPALES ACTUACIONES REALIZADAS EN EL RÉGIMEN DE PAGO ÚNICO EN LA CAMPAÑA 2012........ 5
2.1. CALENDARIO DE ACTUACIONES DEL RÉGIMEN DE PAGO ÚNICO EN LA CAMPAÑA 2012.......................................6
CAPÍTULO 3
ASIGNACIONES DE DERECHOS DE PAGO ÚNICO REALIZADAS EN 2012........................................................7
3.1. ASIGNACIÓN DE DERECHOS DERIVADA DEL DESACOPLAMIENTO EFECTUADO EN LA CAMPAÑA 2012..................8
TABLA 1: Coeficientes y límites presupuestarios por sectores..................................................................8
TABLA 2: Coeficientes en el sector del arroz por comunidad autónoma..................................................9
TABLA 3: Valor medio del derecho por comunidad autónoma.................................................................9
TABLA 4: Sectores del Chequeo Médico 2012. Beneficiarios e importes................................................10
TABLA 5: Sector del arranque. Campaña de arranque 2010/2011..........................................................12
3.2. DERECHOS DE LA RESERVA NACIONAL 2012 ASIGNADOS POR COMUNIDAD....................................................13
TABLA 6: Resumen asignación Reserva Nacional 2012 por tipo.............................................................15
TABLA 7: Asignación Reserva Nacional 2012 por tipo solicitado y comunidad......................................16
GRÁFICO Nº 1: Nº Solicitudes aprobadas Reserva Nacional 2012...........................................................18
GRÁFICO Nº 2: Importe asignado Reserva Nacional 2012 por comunidad.............................................19
GRÁFICO Nº 3: Importe asignado 2012 por tipo de solicitud...................................................................19
CAPÍTULO 4
CAMPAÑA DE CESIONES DE DERECHOS 2012...............................................................................................20
4.1. NÚMERO DE CESIONES E IMPORTES CEDIDOS...............................................................................................21
TABLA 8: Número total de solicitudes por tipo de cesión y Comunidad Autónoma .............................22
TABLA 9: Importe total cedido por tipo de cesión y Comunidad Autónoma..........................................24
GRÁFICO Nº 4: Evolución Nº total solicitudes...........................................................................................26
GRÁFICO Nº 5: Evolución Importe total cedido........................................................................................26
GRÁFICO Nº 6: Nº total solicitudes por CCAA............................................................................................27
GRÁFICO Nº 7: Importe total cedido por CCAA.........................................................................................28
GRÁFICO Nº 8: Nº total solicitudes por tipo de cesión.............................................................................29
GRÁFICO Nº 9: Importe total cedido por tipo de cesión...........................................................................30
2
4.2. EVOLUCIÓN DEL NÚMERO DE CESIONES POR TIPO SOLICITADO (2007–2012).................................................31
TABLA 10: Nº de solicitudes de arrendamientos y compraventas...........................................................32
GRÁFICO Nº 10: Evolución arrendamientos y compraventas (2007–2012).............................................32
TABLA 11: Nº de solicitudes por herencia, jubilaciones y otras cesiones...............................................33
GRÁFICO Nº 11: Evolución solicitudes por herencia, jubilaciones y otras cesiones (2007–2012)..........33
CAPÍTULO 5
SITUACIÓN EN 2012 DE LOS DERECHOS CONSOLIDADOS EN LA BASE DE DATOS GDR. EVOLUCIÓN
DEL RÉGIMEN DE PAGO ÚNICO EN EL PERÍODO 2006 – 2012.......................................................................34
5.1. DERECHOS CONSOLIDADOS EN LA BASE DE DATOS GDR EN 2012 POR CCAA...................................................35
TABLA 12: Derechos definitivos consolidados en la campaña 2012 .......................................................35
TABLA 13: Derechos definitivos solicitados en la Solicitud Única 2012..................................................37
5.2. PRINCIPALES PARÁMETROS DEL RÉGIMEN DE PAGO ÚNICO EN LA CAMPAÑA 2012..........................................39
GRÁFICO Nº 12: Beneficiarios por comunidad autónoma (% del total)..................................................39
GRÁFICO Nº 13: Nº derechos por comunidad autónoma (% del total)...................................................39
GRÁFICO Nº 14: Importe total derechos por comunidad autónoma (% del total) ................................40
GRÁFICO Nº 15: Valor medio de los derechos por comunidad autónoma..............................................40
GRÁFICO Nº 16: Importe medio por beneficiario y comunidad autónoma............................................41
5.3. EVOLUCIÓN DE LOS PRINCIPALES PARÁMETROS DEL RÉGIMEN DE PAGO ÚNICO EN EL PERIODO 2006–2012....42
GRÁFICO Nº 17: Evolución Nº de beneficiarios 2006 - 2012.....................................................................42
GRÁFICO Nº 18: Evolución Nº derechos asignados 2006 - 2012...............................................................42
GRÁFICO Nº 19: Evolución importe de los derechos 2006 - 2012............................................................43
La Gestión De Los Derechos De Pago Único en España
Capítulo 1 Introducción
Campaña 2012 | junio 2013
3
El Reglamento (CE) Nº 1782/2003 del Consejo, por el que se establecían
disposiciones comunes aplicables a los regímenes de ayuda directa en
el marco de la PAC y se instauraban determinados regímenes de ayuda
a los agricultores, introdujo cambios sustanciales en el régimen de
apoyo a la agricultura por parte de la UE. El elemento fundamental de
la reforma fue el establecimiento de un apoyo directo a las rentas de los
agricultores, basado en una ayuda única por explotación, desacoplada
de la producción, pero vinculada al cumplimiento de determinados
requisitos de “condicionalidad”. La nueva ayuda se materializó
mediante la asignación de derechos de pago único, que los agricultores
podían solicitar independientemente de lo que hubieran decidido
cultivar esa campaña.
todas las ayudas directas, estableciendo además una importante
simplificación de la gestión del Régimen de Pago Único.
La primera asignación de derechos de pago único fue realizada en
España en el año 2006, y se correspondió con el desacoplamiento de
una gran parte de las ayudas directas que percibían los productores de
cereales, leguminosas, arroz, aceite de oliva, algodón, tabaco, forrajes,
vacuno, ovino-caprino y azúcar.
En concreto, en 2010 se efectúa la asignación de derechos definitivos
procedentes de las ayudas percibidas por el sector de los cítricos para
transformación, la destilación del alcohol de uso de boca y el arranque
de viñedo (campaña 2008-2009); finalizándose también el desacoplamiento de las ayudas al sector de los cultivos herbáceos, la ayuda al olivar y las primas al ganado ovino y caprino, e incrementándose el factor
de desacoplamiento del sector del tabaco.
En base al mismo Reglamento 1782/2003, en noviembre de 2008,
fueron asignados derechos de pago único por el desacoplamiento de
las ayudas a la transformación de frutas y hortalizas; y en septiembre
de 2009, se inició la integración del sector del vino en el Régimen de
Pago Único con la asignación de derechos a los agricultores que habían
participado en el régimen comunitario de ayudas a la elaboración de
mosto no destinado a la vinificación.
Fruto de los acuerdos alcanzados en el marco reformador del “Chequeo
Médico”, se publica en 2009 el Reglamento (CE) Nº 73/2009 del Consejo,
de 19 de enero, que sustituye y deroga al Reglamento (CE) Nº 1782/2003
como pieza legislativa básica de la PAC. El nuevo reglamento profundiza
las reformas iniciadas en 2003 y extiende el desacoplamiento a casi
En España, con la publicación del Real Decreto 1680/2009, de 13
de noviembre, sobre la aplicación del Régimen de Pago Único en
la agricultura y la integración de determinadas ayudas agrícolas
en el mismo a partir de 2010, se fijan los criterios nacionales para la
implementación de la reforma establecida por el Reglamento (CE) Nº
73/2009, determinándose el desacoplamiento, durante las campañas
2010 a 2012, de varios sectores que habían permanecido parcialmente
acoplados en las asignaciones anteriores, además de establecerse la
integración de otros sectores todavía acoplados.
Durante la campaña 2011, se produce la integración de la prima al
arranque de viñedo, correspondiente al periodo 2009-2010, y se completa el desacoplamiento de las ayudas al tomate para transformación
tras finalizar el periodo transitorio.
En la campaña 2012, que es objeto de este informe, se han completado
las últimas asignaciones de derechos establecidas en el “Chequeo
Médico”, que se corresponden con el desacoplamiento de las ayudas
directas a las proteaginosas, arroz, frutos cáscara, semillas siembra
y forrajes desecados, así como a la prima por sacrificio de ganado
bovino. Por otra parte, y al igual que en campañas anteriores, se han
La Gestión De Los Derechos De Pago Único en España
Capítulo 1 Introducción
asignado derechos de reserva nacional con la finalidad de facilitar la
participación de nuevos agricultores en el Régimen de Pago Único o
de tener en cuenta las necesidades particulares de algunas regiones
o sectores; destacando la asignación extraordinaria realizada por
aplicación del Plan de Reestructuración Lácteo.
Las sucesivas asignaciones de derechos realizadas desde el año 2006,
y el consecuente incremento del número de beneficiarios y derechos
gestionados por el régimen ha hecho preciso el establecer continuas
mejoras del complejo sistema de control y gestión. En este sentido, se
han implementado nuevos desarrollos en las bases de datos nacionales
coordinadas por el FEGA: Base de Datos de Ayudas (BDA); Base de
Datos de asignación de Derechos (BDD); y Base de Datos de Gestión
de Derechos de Pago Único (GDR) que han permitido realizar de forma
más eficiente procesos como la asignación de derechos, el cobro y
utilización de los mismos, la constitución de la reserva nacional de
pago único, o la tramitación de cesiones de derechos. Adicionalmente,
se ha consolidado la aplicación de Regularización Individualizada como
una herramienta esencial para la solución de problemas puntuales
en la gestión de los derechos de pago único por las comunidades
autónomas.
En el presente informe se pretenden resumir las principales actividades
realizadas en el séptimo año de aplicación del Régimen de Pago Único en
España, campaña en que se ha completado la aplicación de la reforma
del “Chequeo Médico” y cuyos principales resultados en términos de
beneficiarios afectados, importes incorporados, derechos asignados,
etc., son desglosados en forma de gráficos y tablas. Del mismo modo,
se incluyen también los datos consolidados del Régimen de Pago Único
en su conjunto, una vez se ha incorporado tanto la asignación inicial del
chequeo 2012 como la asignación de derechos de la reserva nacional
Campaña 2012 | junio 2013
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2012. Finalmente, el último capítulo se dedica a describir la evolución
de los principales parámetros del Régimen de Pago Único desde su
inicio en el año 2006 hasta la campaña 2012.
Campaña 2012 | junio 2013
La Gestión De Los Derechos De Pago Único en España
Capítulo 2 Principales actuaciones realizadas en la campaña 2012
5
En la campaña 2012, por aplicación del Real Decreto 1680/2009, de 13 de
noviembre, se han asignado derechos de pago único a los agricultores
que habían sido perceptores de la prima al arranque de viñedo
(2008/2009), la prima a las proteaginosas, la ayuda específica al arroz, la
ayuda por superficie a los frutos de cáscara, la ayuda a las semillas y la
prima por sacrificio del ganado bovino; así como a los agricultores que
participaron en el régimen de ayudas a la transformación de forrajes
desecados durante las campañas de referencia 2007-2008 y 2008-2009.
• Tras su análisis y aceptación, las comunidades autónomas comunicaron
al FEGA (BDD) las solicitudes de Reserva Nacional, los movimientos de
derechos, la admisión al Régimen del Pago Único, las alegaciones a la
comunicación de los derechos provisionales 2012, las UGM 2007-2008 y la
Superficie Admisible 2012 (Mayo – Noviembre 2012).
La implementación de las actividades extraordinarias correspondientes
a la asignación de derechos de pago único 2012 en el calendario
ordinario de gestión de los derechos de cada campaña, ha resultado en
la ejecución de las siguientes actuaciones:
• Las comunidades autónomas comunicaron al FEGA (BDA) los derechos no
utilizados en la campaña 2011 (Julio 2012).
• Comunicación por parte de las comunidades autónomas al FEGA, durante
la campaña 2011, de los datos del periodo de referencia de los sectores
con asignación en 2012: proteaginosas, arroz, frutos cáscara, semillas,
transformación de forrajes desecados y sacrificio de ganado bovino, así
como los de la campaña 2010/2011 de arranque de viñedo, necesarios para
el cálculo de los derechos provisionales correspondientes (en el caso del
régimen comunitario de ayudas a la producción de patata para fécula no se
solicitaron subvenciones en España en el periodo de referencia).
• En el mes de septiembre, el FEGA consolidó en GDR una primera versión
de la Base de datos de Derechos de Pago Único 2012, que fue remitida a las
comunidades autónomas para que pudieran realizar el pago del anticipo del
50 % autorizado por la Comisión a partir del 16 de octubre.
• Cálculo y establecimiento de los derechos provisionales por el FEGA
y comunicación de los mismos a los beneficiarios por las comunidades
autónomas (Enero 2012).
• Puesta en marcha de la campaña de pago único para los productores por
las comunidades autónomas, a través de la gestión de la Solicitud Única,
solicitud de derechos a la Reserva Nacional (Febrero – Abril 2012) y cesiones
de derechos de ayuda correspondientes a la campaña 2012 (Noviembre
2011 – Abril 2012).
• Presentación por los productores de la admisión al Régimen del Pago
Único y, en su caso, las alegaciones a la comunicación de los derechos
provisionales 2012 y las solicitudes a la Reserva Nacional dentro de la
Solicitud Única 2012.
• Las comunidades autónomas enviaron al FEGA (BDA) las Solicitudes Únicas
2012, los derechos especiales a normalizar y los derechos solicitados 2012
(Julio – Agosto 2012).
• El FEGA procedió a la retirada por no utilización de los derechos no
utilizados en las campañas 2010 y 2011 (Julio 2012).
• En el mes de octubre, se estableció en la GDR la segunda versión de la Base
de datos de Derechos definitivos 2012, que incluía ya los importes y nuevos
derechos procedentes de la asignación 2012 y que permitió el pago del 50 %
restante de los derechos (o en su caso del 100 %) a partir del 1 de diciembre
de 2012.
• Tras la asignación por parte del FEGA de los derechos de Pago Único con
cargo a la Reserva Nacional 2012, efectuada el 31 de enero de 2013, y su
posterior comunicación a las comunidades autónomas, se constituyó la
tercera versión de la Base de datos de Derechos de Pago Único 2012, que fue
igualmente comunicada a las comunidades autónomas para su descarga.
Campaña 2012
Campaña
2012- junio
| junio2013
2013
La Gestión De Los Derechos De Pago Único en España
Capítulo 2 Principales actuaciones realizadas en la campaña 2012
6
2.1 Calendario de actuaciones del Régimen de Pago Único en la Campaña 2012
ACTIVIDADES CORRESPONDIENTES A LA CAMPAÑA 2012
2011
OCT
2012
NOV
DIC
ENE
FEB
MAR
ABR
MAY
JUN
JUL
AGO
SEPT
OCT
NOV
DIC
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
PRESENTACIÓN SOLICITUDES DE CESIONES DE DERECHOS CAMPAÑA 2012
COMUNICACIÓN DE CESIONES DE DERECHOS ACEPTADAS AL FEGA: CAMPAÑA 2012
COMUNICACIÓN A LOS PRODUCTORES DE DERECHOS PROVISIONALES 2012 (CHEQUEO)
PRESENTACIÓN DE SOLICITUD ÚNICA 2012+RESERVA NACIONAL 2012+ADMISIÓN AL RPU
PRESENTACIÓN DE ALEGACIONES DE DERECHOS 2012 (CHEQUEO)
COMUNICACIÓN DE DERECHOS UTILIZADOS 2011 AL FEGA
RETIRADA DE DERECHOS POR NO UTILIZACIÓN EN LAS CAMPAÑAS 2010 Y 2011
ENVÍO DE ADMISIÓN PAGO ÚNICO 2012+ALEGACIONES DERECHOS PROVISIONALES 2012 (BDD)
ENVÍO DE SOLICITUDES DE RESERVA NACIONAL 2012 (BDD)
ENVÍO DE UGMs 2007 Y/O 2008 PRODUCTORES CON IMPORTES DE SACRIFICIO CHEQUEO (BDD)
ENVÍO DE LA SOLICITUD ÚNICA 2012 (BDA)
ENVÍO DE LA SUPERFICIE ADMISIBLE DE LA SU2012 (BDA)
COMUNICACIÓN DE DERECHOS ESPECIALES A NORMALIZAR PARA 2012 EN BASE A LA SU2012 (BDA)
COMUNICACIÓN DE DERECHOS SOLICITADOS 2012 (BDA)
GENERACIÓN DE LA VERSIÓN V0 DE DERECHOS CONSOLIDADOS 2012 (PARA PAGO ANTICIPO)
PAGO DEL ANTICIPO 50%
COMUNICACIÓN DE DERECHOS EXCEPCIONALES A NORMALIZAR PARA 2012
CÁLCULO DE NUEVOS DERECHOS Y DERECHOS INCREMENTADOS RESULTADO DESACOPLAMIENTO 2012
GENERACIÓN DE LA V1 DE DERECHOS CONSOLIDADOS 2012 (SIN RN2012)
CÁLCULO DE NUEVOS DERECHOS RESERVA NACIONAL 2012
REALIZACIÓN DE PAGOS DE LA CAMPAÑA 2012
COMPETENCIA DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS
COMPETENCIA DEL FEGA
SOLICITUDES DE LOS PRODUCTORES
DESDE EL 19 DE MARZO SOLO HERENCIAS, CAMBIOS DE DENOMINACIÓN, JUBILACIONES,
INCAPACIDAD LABORAL, CESES, FUSIONES Y ESCISIONES
Campaña 2012 | junio 2013
La Gestión De Los Derechos De Pago Único en España
Capítulo 3 Asignaciones de derechos de pago único realizadas en 2012
7
3.1 Asignación de derechos derivada del desacoplamiento efectuado en la campaña 2012
El cálculo de los derechos de pago único correspondientes al
desacoplamiento de los sectores del “Chequeo Médico” en la campaña
2012, se ha realizado del mismo modo que en la campaña 2010. Es
decir, se han tenido en cuenta dos situaciones, bien que el beneficiario
tuviera ya derechos de pago único, en cuyo caso se ha incrementado el
valor de los mismos, o bien que el beneficiario no poseyera derechos de
pago único, en cuyo caso, se le han asignado un número de derechos
igual al número de hectáreas admisibles declaradas en su Solicitud
Única del año 2012. En esta última situación, el valor de cada derecho
se ha estimado dividiendo el importe de referencia entre el número de
derechos establecidos.
En las Tablas nº 4 y 5 se muestran, por sectores, tanto el número de beneficiarios afectados como los importes asignados por el desacoplamiento de las ayudas que se han incorporado al Régimen de Pago Único
en el año 2012. De forma previa, se han recogido, para cada sector incorporado, los coeficientes de ajuste presupuestario estimados según
establece la normativa, que han sido aplicados en el cálculo de los derechos definitivos 2012 (Tabla nº 1), y que tienen por objeto tanto evitar
que se supere el límite reglamentario como asegurarse que la dotación
presupuestaria es distribuida íntegramente.
El coeficiente estimado es el resultado de ajustar el volumen total
de ayudas por sector, media del periodo de referencia, a los límites
establecidos reglamentariamente para cada uno de ellos que figura en
el anejo I del Real Decreto 1680/2009, de 13 de noviembre. En todos los
sectores se han maximizado las ayudas recibidas al aplicar el coeficiente,
excepto en los sectores de sacrificio de bovinos en que se ha producido
una minoración de las mismas.
Para la determinación de los importes de referencia a distribuir entre
los beneficiarios, las comunidades autónomas han remitido al FEGA los
importes de todos los beneficiarios que contaban con superficies y/o
animales determinados por cada una de las campañas de referencia en
relación a los regímenes de ayuda de los sectores incorporados.
En el caso del sector de transformación de forrajes desecados, el
régimen de ayudas comunitario estaba basado en la concesión de
ayudas acopladas a la producción que no recibían los agricultores,
sino que eran destinadas a la industria de transformación en base al
producto final deshidratado. El agricultor se beneficiaba de la ayuda
indirectamente a través de un mejor precio pagado por la industria
deshidratadora. Por este motivo, en este sector no se ha fijado la
limitación presupuestaria mediante un coeficiente, sino que se ha
calculado el importe de referencia de cada agricultor multiplicando las
toneladas de forraje entregadas por un importe unitario. Este importe
unitario se ha estimado dividiendo el límite presupuestario de 43,725
millones de € (Tabla nº1) entre el total nacional de kilos de forraje
entregados por los agricultores a las empresas transformadoras o
compradores autorizados en el periodo de referencia.
Campaña 2012 | junio 2013
La Gestión De Los Derechos De Pago Único en España
Capítulo 3 Asignaciones de derechos de pago único realizadas en 2012
8
3.1 Asignación de derechos derivada del desacoplamiento efectuado en la campaña 2012
Tabla 1
Coeficientes y límites presupuestarios por sectores.
PRODUCTO
PRIMA A LAS PROTEAGINOSAS
ARROZ
SUPERFICIE A LOS FRUTOS DE CÁSCARA
PRODUCTORES DE PATATA PARA FÉCULA
PRIMA A LA FÉCULA DE PATATA
PRODUCTORES DE SEMILLAS
SACRIFICIO DE GANADO BOVINO ADULTOS
SACRIFICIO DE TERNEROS
PRODUCTO
TRANSFORMACIÓN DE FORRAJES
DESECADOS
LÍMITE
PRESUPUESTARIO (€)
10.905.000
49.993.000
68.610.000
129.000
43.000
10.347.000
47.175.000
560.000
LÍMITE
PRESUPUESTARIO (€)
43.725.000
COEFICIENTE
(€/IMPORTE)
1,31526937
1,00110069
1,76791250
0,89991345
0,48582500
En lo que se refiere al sector del arroz, el importe total
de las ayudas del periodo de referencia comunicado
a la BDD, resultó inferior al límite presupuestario
asignado por lo que correspondía aplicar un
coeficiente mayor que uno. No obstante, dado que
en este subsector no hubo que aplicar penalización
a las ayudas por no haberse superado la superficie
nacional en el periodo de referencia, si bien sí
existió sobrepasamiento de algunas subsuperficies
autonómicas, se decidió aplicar un coeficiente por
comunidad autónoma atendiendo a los siguientes
criterios:
•
A las comunidades que sobrepasaron su subsuperficie
básica en el periodo de referencia, no se les incrementó
ni aminoró los datos de ayuda de sus beneficiarios; es
decir, se les otorgó un coeficiente igual a 1.
•
El límite presupuestario sobrante se repartió entre las
comunidades que no alcanzaron sus subsuperficies
básicas en función de la representatividad de cada
subsuperficie regional en el conjunto de la Superficie
Básica Nacional, resultando de este modo, coeficientes superiores a 1.
IMPORTE UNITARIO
25,91574764
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Capítulo 3 Asignaciones de derechos de pago único realizadas en 2012
9
3.1 Asignación de derechos derivada del desacoplamiento efectuado en la campaña 2012
Finalmente, en el sector del vino, los derechos derivados del arranque 2010/2011 fueron calculados multiplicando las superficies arrancadas
determinadas por el valor medio del derecho de cada comunidad autónoma que se indica en la tabla nº 3.
Tabla 2
Tabla 3
Coeficientes en el sector del arroz por comunidad
Valor medio del derecho por comunidad
COMUNIDAD AUTÓNOMA
COMUNIDAD AUTÓNOMA
COEFICIENTE
(€/importe)
IMPORTE UNITARIO SECTOR
ARRANQUE 2010/2011 (€/ha)
ANDALUCÍA
1,27061108
ANDALUCÍA
350,00
ARAGÓN
1,18731679
ARAGÓN
322,90
ASTURIAS
179,52
BALEARES
275,07
CANTABRIA
187,74
ASTURIAS
BALEARES
1,20015717
CANTABRIA
-
CASTILLA - LA MANCHA
1,28588520
CASTILLA - LA MANCHA
216,95
CASTILLA Y LEÓN
1
CASTILLA Y LEÓN
217,95
CATALUÑA
1
CATALUÑA
350,00
C. VALENCIANA
1
C. VALENCIANA
350,00
EXTREMADURA
1
EXTREMADURA
230,57
GALICIA
-
GALICIA
332,24
MADRID
-
MADRID
172,64
MURCIA
1,18414231
MURCIA
350,00
NAVARRA
1
NAVARRA
300,41
PAÍS VASCO
-
PAÍS VASCO
308,67
LA RIOJA
-
LA RIOJA
203,45
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Capítulo 3 Asignaciones de derechos de pago único realizadas en 2012
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3.1 Asignación de derechos derivada del desacoplamiento efectuado en la campaña 2012
Tabla 4
Sectores del CHEQUEO MÉDICO 2012. Número de beneficiarios e importes.
COMUNIDAD AUTÓNOMA
DE AYUDAS
PRIMA A LAS
PROTEAGINOSAS
ARROZ
SUPERFICIE A LOS FRUTOS
DE CÁSCARA
PRODUCTORES DE SEMILLAS
Nº Beneficiarios Importe final(€) Nº Beneficiarios Importe final(€) Nº Beneficiarios Importe final(€) Nº Beneficiarios Importe final(€)
ANDALUCÍA
3.633
1.882.880,59
923
12.954.065,48
13.548
16.635.030,45
43
2.809.075,53
ARAGÓN
1.160
468.613,35
767
5.994.126,26
13.323
9.689.676,93
198
1.017.218,27
ASTURIAS
-
-
-
-
-
-
-
-
BALEARES
1.028
155.352,15
30
23.766,19
3.928
4.040.079,78
-
-
1
945,05
-
-
-
-
-
-
CASTILLA-LA MANCHA
2.104
1.325.746,94
33
131.927,06
9.630
7.712.801,22
111
1.350.182,27
CASTILLA Y LEÓN
8.366
5.881.700,26
4
50.320,59
289
164.016,77
380
3.017.171,12
CATALUÑA
437
73.261,62
2.627
10.036.735,24
14.186
8.964.062,28
135
1.239.394,57
C. VALENCIANA
128
30.527,43
3.587
7.116.458,11
15.836
9.232.846,24
61
559.177,59
EXTREMADURA
1.293
717.272,13
2.193
12.605.726,50
457
422.949,93
14
254.956,95
GALICIA
137
2.894,77
-
-
-
-
-
-
MADRID
254
98.340,89
-
-
19
19.410,23
-
-
MURCIA
5
4.416,84
110
203.906,94
6.414
10.663.004,14
-
-
NAVARRA
765
233.255,56
108
865.218,03
1.191
338.285,64
30
90.694,89
PAÍS VASCO
105
21.071,29
-
-
13
2.306,97
2
3.241,83
55
12.399,81
-
-
1.625
786.067,99
15
5.891,27
19.469
10.908.678,68
10.375
49.982.250,40
80.399
68.670.538,57
988
10.347.004,29
CANTABRIA
LA RIOJA
TOTAL
Campaña 2012 | junio 2013
La Gestión De Los Derechos De Pago Único en España
Capítulo 3 Asignaciones de derechos de pago único realizadas en 2012
11
3.1 Asignación de derechos derivada del desacoplamiento efectuado en la campaña 2012
Tabla 4 (Continuación)
Sectores del CHEQUEO MÉDICO 2012. Número de beneficiarios e importes.*
COMUNIDAD AUTÓNOMA
DE AYUDAS
SACRIFICIO DE GANADO
BOVINO ADULTOS
Nº Beneficiarios
Importe final(€)
SACRIFICIO DE TERNEROS
TRANSFORMACIÓN DE
FORRAJES DESECADOS
BENEFICIARIOS TOTALES
Nº Beneficiarios
Importe final(€)
Nº Beneficiarios
Importe final(€)
Nº Beneficiarios
Importe final(€)
ANDALUCÍA
3.139
2.398.101,05
224
11.861,55
415
977.623,09
19.768
36.876.523,15
ARAGÓN
3.016
6.973.587,08
84
1.249,49
7.665
24.175.660,01
22.614
47.566.432,71
ASTURIAS
8.419
1.036.254,08
1.324
28.315,16
-
-
7.392
1.019.225,02
BALEARES
391
286.742,72
36
1.255,67
38
72.336,02
4.553
4.422.863,78
CANTABRIA
3.876
716.128,47
574
18.654,12
-
-
3.478
715.054,99
CASTILLA-LA MANCHA
1.983
5.001.949,96
209
16.777,02
396
2.232.878,73
12.521
17.051.710,23
12.125
9.247.659,38
2.057
131.574,98
1.682
4.175.753,92
20.962
22.413.402,55
4.413
8.542.701,93
194
6.366,49
3.700
10.105.698,63
23.380
38.238.197,45
C. VALENCIANA
392
765.686,21
49
2.255,43
-
-
18.131
17.175.696,53
EXTREMADURA
4.603
3.466.137,23
589
39.221,74
76
121.049,63
8.015
17.398.080,70
GALICIA
27.744
4.463.335,83
9.454
291.831,53
-
-
23.767
4.542.768,03
MADRID
825
688.679,84
66
1.964,81
-
-
1.028
795.058,36
MURCIA
333
1.571.122,41
33
1.092,40
-
-
6.180
11.765.484,28
NAVARRA
1.475
744.342,28
130
3.380,05
777
1.833.506,71
3.870
4.028.067,38
PAÍS VASCO
5.916
873.216,31
173
2.844,66
-
-
5.574
884.162,27
199
402.874,99
13
1.339,65
-
-
1.719
1.179.358,73
78.802
47.178.519,77
15.207
559.984,75
14.622
43.694.506,74
182.563
226.072.086,16
CASTILLA Y LEÓN
CATALUÑA
LA RIOJA
TOTAL
* El número de beneficiarios totales y el importe total correspondiente se refiere a los que han cumplido el requisito reglamentario de solicitar la admisión al
Régimen de Pago Único, o bien que tuvieran derechos asignados en propiedad antes de 2012. Los totales sólo reflejan los beneficiarios distintos; es decir, si un
beneficiario recibe ayudas de dos Comunidades Autónomas sólo es contabilizado una vez.
Campaña 2012 | junio 2013
La Gestión De Los Derechos De Pago Único en España
Capítulo 3 Asignaciones de derechos de pago único realizadas en 2012
12
3.1 Asignación de derechos derivada del desacoplamiento efectuado en la campaña 2012
Tabla 5
Sector de ARRANQUE (campaña 2010/2011). (*)
COMUNIDAD AUTÓNOMA
DE AYUDAS
ANDALUCÍA
ARAGÓN
ASTURIAS
BALEARES
CANTABRIA
CASTILLA - LA MANCHA
CASTILLA Y LEÓN
CATALUÑA
C. VALENCIANA
EXTREMADURA
GALICIA
MADRID
MURCIA
NAVARRA
P. VASCO
LA RIOJA
TOTAL beneficiarios distintos
BENEFICIARIOS CON ASIGNACIÓN DE DERECHOS
NÚMERO DE BENEFICIARIOS
SUPERFICIE AJUSTADA (ha)
IMPORTE FINAL(€)
331
208
–
–
–
854,46
454,19
–
–
–
352.667,00
186.771,89
–
–
–
4.023
25
151
323
191
–
58
136
355
–
–
11.406,44
32,15
284,50
674,48
876,69
–
109,02
801,02
1.015,83
–
–
3.962.683,62
8.360,55
117.881,69
321.940,50
284.751,65
–
25.826,96
336.178,23
326.353,54
–
–
5.801
16.508,78
5.923.415,63
* El número de beneficiarios totales y el importe total correspondiente se refiere a los que han cumplido el requisito reglamentario de
solicitar la admisión al Régimen de Pago Único.
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Capítulo 3 Asignaciones de derechos de pago único realizadas en 2012
3.2 Derechos de la Reserva Nacional 2012 asignados por CCAA
Las solicitudes de derechos a la Reserva Nacional 2012 se han realizado por sectores que ya se encontraban incorporados al Régimen de Pago Único,
o bien cuya incorporación se ha realizado en 2012, atendiendo a los supuestos recogidos en el artículo 23.2 del Real Decreto 1680/2009, y en base
al cumplimiento de las condiciones establecidas en los artículos 24 y 24 bis de dicho Real Decreto. Por otra parte, en esta campaña también han
podido solicitar derechos de la Reserva Nacional los ganaderos que se hayan acogido a la asignación extraordinaria contemplada en el programa
de reestructuración del sector lácteo, que quedó recogida en el Real Decreto 1719/2012, de 28 de diciembre, por el que se establece la asignación de
derechos de pago único de la reserva nacional, en el marco del programa de reestructuración del sector lácteo.
En cuanto a la financiación de la Reserva Nacional, al igual que ha ocurrido en campañas anteriores, no ha sido necesario efectuar una reducción
adicional a los importes de referencia de todos los derechos asignados a nivel nacional, al existir fondos suficientes en la Reserva Nacional para
cubrir el importe asignado por la misma.
Los supuestos por los que se han obtenido derechos de pago único de la Reserva Nacional 2012, han sido los siguientes:
1. Nuevos agricultores que hayan realizado su primera instalación en el ámbito
de un Programa de Desarrollo Rural establecido en base al Reglamento (CE)
n.º 1698/2005, relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del FEADER,
iniciando su actividad en alguno de los sectores que ya estén incorporados
en el Régimen de Pago Único (Art. 23.2 apartado b) 1º del Real Decreto
1680/2009).
2. Agricultores con explotaciones situadas en zonas sujetas a programas de
reestructuración o desarrollo relativos a algún tipo de intervención pública
(Art. 23.2 apartado c) 1º del Real Decreto 1680/2009 y Real Decreto 1719/2012,
de 28 de diciembre). Se distinguen los siguientes casos:
• Caso 1: Beneficiarios de derechos de Reserva Nacional de cuota láctea
de la campaña 2010-2011 o anteriores.
• Caso 2: Agricultores con menos hectáreas que número de derechos
asignados, como consecuencia de concentraciones parcelarias.
• Caso 3: Regadíos públicos en zonas sujetas a algún tipo de programa
de reestructuración o desarrollo relativos a algún tipo de intervención
pública para cultivos herbáceos.
• Caso 4: Productores cuyas explotaciones se encuentren sujetas a un
programa de reestructuración del sector lácteo que hayan realizado
entregas de leche en el periodo de tasa 2011-2012.
13
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Capítulo 3 Asignaciones de derechos de pago único realizadas en 2012
3.2 Derechos de la Reserva Nacional 2012 asignados por CCAA
A continuación, se incluye un cuadro donde se resumen los distintos tipos de solicitudes a la Reserva Nacional y los códigos que son utilizados
para su descripción en las estadísticas que se presentan en este informe.
TIPO/CASO
SOLICITUD
320A
Nuevo agricultor
320C
Nuevo agricultor (fases)
330B
Transformación Secano a Regadío
330C
Cuota Láctea RN
330D
Derechos de Ovino-Caprino RN
330E
Derechos prima vaca nodriza RN 2008
330L
Reestructuración Sector lácteo
DESCRIPCIÓN
Agricultores nuevos que hayan realizado su primera
instalación en el ámbito de un Programa de
Desarrollo Rural establecido en base al Reglamento
(CE) nº 698/2005, iniciando su actividad en alguno
de los sectores que ya estén incorporados en el
Régimen de Pago Único (Art. 23.2 apartado b) 1º del
Real Decreto 1680/2009).
Agricultores con explotaciones situadas en
zonas sujetas a programas de reestructuración o
desarrollo relativos a algún tipo de intervención
pública (Art. 23.2 apartado c) 1º del Real Decreto
1680/2009).
Productores cuyas explotaciones se encuentran
sujetas a un programa de reestructuración del
sector lácteo (Real Decreto 1719/2012).
14
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Capítulo 3 Asignaciones de derechos de pago único realizadas en 2012
15
3.2 Derechos de la Reserva Nacional 2012 asignados por CCAA
Para cada caso descrito, la siguiente tabla resume el número total de beneficiarios con solicitudes de reserva aprobadas y los importes
correspondientes asignados.
Tabla 6
Resumen asignación Reserva Nacional 2012 por tipo.
SOLICITUD
TIPO / CASO
Nº DE SOLICITUDES
IMPORTE (€)
NUEVO AGRICULTOR
320A
715
3.906.388,70
NUEVO AGRICULTOR (FASES)
320C
59
234.609,89
CONCENTRACIÓN PARCELARIA
330A
4
0,00
TRANSFORMACIÓN SECANO A REGADÍO
330B
566
641.792,46
CUOTA LÁCTEA RN
330C
453
1.078.076,07
DERECHOS OVINO-CAPRINO RN
330D
2
645,00
DERECHOS PRIMA VACA NODRIZA RN
330E
3
1.310,66
SECTOR LÁCTEO
330L
18.135
13.478.669,77
19.937
19.341.492,55
TOTAL
Cabe puntualizar en cuanto al importe asignado por el caso de reestructuración al sector lácteo (330L), que las solicitudes presentadas durante el nuevo
periodo de solicitud a la Reserva Nacional 2012, habilitado hasta el 31 de enero de 2013 para este caso, no pudieron ser computadas en el cálculo de la
tabla anterior, motivo por el que se realizará una actualización de la asignación de Reserva Nacional 2012 antes del fin de campaña, con objeto de que sean
incorporadas estas solicitudes pendientes y aumente el importe total asignado por este caso hasta los 15,5 millones que fueron presupuestados.
En la Tabla nº 7, se desglosa más en detalle la asignación efectuada por comunidad autónoma y por tipo de solicitud. Se muestra en la primera columna el
número de solicitudes aprobadas en cada comunidad autónoma, y en la segunda, el importe correspondiente a las mismas, incluyéndose también las sumas
que reflejan los totales nacionales para cada caso.
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Capítulo 3 Asignaciones de derechos de pago único realizadas en 2012
16
3.2 Derechos de la Reserva Nacional 2012 asignados por CCAA
Tabla 7
Asignación de la RN 2012, por caso solicitado y comunidad autónoma
COMUNIDADES
AUTÓNOMAS
320A
320C
Nuevo Agricultor
Nº SOLICITUDES
330A
Nuevo Agricultor (Fases)
IMPORTE (€)
Nº SOLICITUDES
330B
Concentración parcelaria
IMPORTE (€)
Nº SOLICITUDES
Transformación Secano a Regadío
IMPORTE (€)
Nº SOLICITUDES
IMPORTE (€)
ANDALUCÍA
18
121.141,38
-
-
-
-
133
248.787,35
ARAGÓN
95
519.690,89
-
-
1
0,00
27
54.071,06
ASTURIAS
7
15.468,01
-
-
-
-
-
-
BALEARES
-
-
10
34.981,54
-
-
-
-
19
27.633,20
1
5.139,64
-
-
-
-
CASTILLA-LA MANCHA
103
957.972,47
-
-
-
-
-
-
CASTILLA Y LEÓN
181
758.061,62
24
74.097,14
-
-
40
42.160,02
CATALUÑA
129
638.859,16
3
3.102,07
3
0,00
8
8.164,48
C. VALENCIANA
17
77.725,66
-
-
-
-
-
-
EXTREMADURA
64
449.354,99
-
-
-
-
-
-
GALICIA
25
47.248,47
-
-
-
-
-
-
MADRID
-
-
1
1.265,99
-
-
-
-
MURCIA
6
18.495,81
-
-
-
-
-
-
NAVARRA
17
140.199,83
8
70.949,87
-
-
112
145.795,75
P. VASCO
17
43.926,72
2
2.714,88
-
-
-
-
LA RIOJA
17
90.610,49
10
42.358,76
-
-
246
142.813,80
715
3.906.388,70
59
234.609,89
4
0,00
566
641.792,46
CANTABRIA
TOTAL
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Capítulo 3 Asignaciones de derechos de pago único realizadas en 2012
17
3.2 Derechos de la Reserva Nacional 2012 asignados por CCAA
Tabla 7 (Continuación)
Asignación de la RN 2012, por caso solicitado y comunidad autónoma
COMUNIDADES
AUTÓNOMAS
330C
330D
Cuota láctea RN
Nº SOLICITUDES
330E
Derechos ovino-caprino RN
IMPORTE (€)
Nº SOLICITUDES
330L
Derechos prima vaca nodriza RN
IMPORTE (€)
Nº SOLICITUDES
TOTAL
Reestructuración láctea
IMPORTE (€)
Nº SOLICITUDES
IMPORTE (€)
Nº SOLICITUDES
IMPORTE (€)
53
130.515,00
–
–
–
–
541
624.365,67
745
1.124.809
–
–
–
–
–
–
–
–
123
573.762
ASTURIAS
153
277.547,17
–
–
–
–
2.371
1.726.368,01
2.531
2.019.383
BALEARES
–
–
–
–
–
–
192
195.049,42
202
230.031
155
380.829,89
–
–
–
–
1.615
1.215.057,35
1.790
1.628.660
13
40.716,92
–
–
–
–
–
–
116
998.689
2
5.457,46
–
–
1
1.014,59
1.734
1.524.326,93
1.982
2.405.118
10
44.737,68
2
645,00
2
296,07
703
763.464,39
860
1.459.269
C. VALENCIANA
–
–
–
–
–
–
15
14.088,04
32
91.814
EXTREMADURA
–
–
–
–
–
–
97
83.359,10
161
532.714
GALICIA
38
95.489,86
–
–
–
–
10.137
6.672.682,99
10.200
6.815.421
MADRID
–
–
–
–
–
–
61
66.658,09
62
67.924
MURCIA
–
–
–
–
–
–
–
–
6
18.496
NAVARRA
29
102.782,09
–
–
–
–
227
225.900,13
393
685.628
P. VASCO
–
–
–
–
–
–
435
358.816,08
454
405.458
LA RIOJA
–
–
–
–
–
–
7
8.533,57
280
284.317
453
1.078.076
2
645
3
1.311
18.135
13.478.670
ANDALUCÍA
ARAGÓN
CANTABRIA
CASTILLA-LA MANCHA
CASTILLA Y LEÓN
CATALUÑA
TOTAL
19.937 19.341.492,55
Campaña 2012 | junio 2013
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Capítulo 3 Asignaciones de derechos de pago único realizadas en 2012
18
3.2 Derechos de la Reserva Nacional 2012 asignados por CCAA
En resumen, la asignación por Reserva Nacional en la campaña 2012,
realizada en base a las peticiones recibidas y a las disponibilidades
financieras, ha resultado en una asignación por un importe total de
19.341.492,55 €, de la que se han beneficiado 19.489 productores
(19.937 solicitudes) en el conjunto de las comunidades autónomas.
Esta campaña se ha caracterizado por incluir como principal novedad, la asignación excepcional efectuada a aquellas explotaciones
cuyos titulares han participado del programa de reestructuración
del sector lácteo “Horizonte 2015”, lo cual les ha permitido recibir
derechos de la Reserva Nacional de pago único en los términos establecidos por el Real Decreto 1719/2012, de 28 de diciembre (solicitudes 330L).
Por esta razón, han sido precisamente el grupo de agricultores
solicitantes de derechos por los distintos casos de zonas sujetas a
programas de reestructuración o de desarrollo relativos a algún tipo
de intervención pública (solicitudes 330A, 330B, 330C, 330D, 330E
y 330L), los que han presentado la asignación más elevada tanto
en término de número de solicitudes (19.163) como de importe
concedido (15.200.493,96 €).
En cuanto a los solicitantes por el caso de nuevos agricultores
incorporados a la actividad agraria, las solicitudes aceptadas han
ascendido a 774, a las que les ha correspondido una asignación total
de 4.140.998,59 €, con un importe medio por solicitud de 5.350 €.
Se completa la información contenida en la Tabla nº 7 anterior, con
la inclusión de 3 gráficos con los que se pretende, por un lado, dar
una visión general sobre la distribución porcentual, por comunidad
autónoma, de las solicitudes aprobadas y del importe total de las
mismas; y por otro, comparar en el conjunto nacional la importancia
relativa de cada caso de solicitud a la Reserva Nacional.
Gráfico 1
Solicitudes aprobadas de Reserva Nacional 2012 POR CCAA
CASTILLA LA MANCHA
0,60%
C.VALENCIANA
0,16%
EXTREMADURA
CASTILLA CATALUÑA
0,83%
4,36%
Y LEÓN
10,13%
CANTABRIA
8,39%
BALEARES
1,04%
ASTURIAS
12,20%
ARAGÓN
MADRID
0,63%
0,32%
ANDALUCÍA
MURCIA
3,55%
LA RIOJA
NAVARRA 0,03%
1,44% PAÍS VASCO 1,85%
2,33%
GALICIA
52,14%
Campaña 2012 | junio 2013
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Capítulo 3 Asignaciones de derechos de pago único realizadas en 2012
19
3.2 Derechos de la Reserva Nacional 2012 asignados por CCAA
Gráfico 2
Gráfico 3
Importes asignados por RN 2012 y comunidad autónoma
Importes asignados por RN 2012
y tipo de solicitud
C.VALENCIANA
0,47%
EXTREMADURA
CATALUÑA
2,75%
7,54%
CASTILLA
Y LEÓN
12,44%
GALICIA
35,24%
330B 330C
320C
CASTILLA LA MANCHA
5,16%
CANTABRIA
8,42%
BALEARES
1,19%
330E
0,00%
ASTURIAS
10,44%
MADRID
0,35%
MURCIA
0,10%
NAVARRA
3,54%
PAÍS VASCO
LA RIOJA 2,10%
1,47%
ARAGÓN ANDALUCÍA
5,82%
2,97%
1,21%
320A
20,20%
3,32% 5,57%
330A
0,00%
330D
0,00%
330L
69,69%
La Gestión De Los Derechos De Pago Único en España
Capítulo 4 Campaña de cesiones de derechos 2012
Con objeto de establecer los criterios para la gestión armonizada de
las comunicaciones de cesión de Derechos de Pago Único y para la
aplicación homogénea en todo el territorio nacional de las retenciones
a las ventas y otras cesiones definitivas de los mismos, el FEGA publica
Circulares de Coordinación que precisan las características de los
distintos tipos de cesiones de derechos, los requisitos que han de
cumplir dichas comunicaciones y los documentos a presentar por los
interesados en cada uno de los casos. De esta forma, se establecen
criterios homogéneos que permiten, sistemáticamente, decidir si una
comunicación se puede aceptar o no, y qué “peaje” (retención de una
parte de los derechos para su incorporación a la reserva nacional), en
su caso, hay que aplicarle. En la campaña de cesiones 2012 ha sido de
aplicación la Circular 1/2011, modificada por la Circular 1/2012.
La Circular 1/2011 presentó como novedad más destacable, por
aplicación del artículo 28 del Real Decreto 1680/2009, el descenso del
10 % al 3 % del porcentaje de retención o peaje aplicado a las cesiones
por venta o cesión definitiva de derechos sin tierra a un profesional
de la agricultura o agricultor con explotación prioritaria. Por su parte,
la Circular 1/2012 introduce dos cambios significativos. El primero,
derivado de la aplicación del artículo 44 del Reglamento (CE) 73/2009,
del Consejo, establece que las cesiones de derechos especiales, a partir
de la campaña 2012, únicamente conservarán su tipología especial en
los casos de herencia, jubilación, cese anticipado o incapacidad laboral
del cedente, transmitiéndose como derechos normales en el resto de
casos. Por otro lado, por aplicación de la Ley 35/2011, de 4 de octubre,
sobre titularidad compartida de las explotaciones agrarias, se han
definido las condiciones que regirán las cesiones de derechos de pago
único derivadas de la constitución y registro de la figura jurídica de la
titularidad compartida.
Campaña 2012 | junio 2013
20
Tras la incorporación de las asignaciones de derechos de pago único
realizadas en cada campaña y su consolidación en la base de datos
GDR, existe la posibilidad de que se produzcan cesiones de derechos
definitivos que implican cambios en la titularidad de los mismos con
efectos en esa campaña y siguientes. En la campaña 2012, dichas
cesiones se han ajustado a lo establecido por el Real Decreto 1680/2009
y a las Circulares FEGA citadas.
El procedimiento de tramitación es el siguiente: una vez recibida la
comunicación de las cesiones, las Comunidades Autónomas, tras
estudiar la documentación anexa a cada expediente y comprobar que
se ajusta al tipo de cesión solicitado, proporcionan a esta base de datos
la información relativa a dichas comunicaciones según un formato de
ficheros definido o bien introduciéndolas directamente.
A continuación se presentan las principales estadísticas relativas a los
movimientos de Derechos de Pago Único en España, desglosando en
tablas y gráficos los principales parámetros de la campaña de cesiones
2012 que han sido obtenidos de la Base de Datos de “Gestión de
Derechos de Pago Único” (GDR).
Campaña 2012 | junio 2013
La Gestión De Los Derechos De Pago Único en España
Capítulo 4 Campaña de cesiones de derechos 2012
21
4.1 Número de cesiones e importes cedidos
En la Tabla nº 8 se muestra el número total de solicitudes, incluidas las rechazadas, de cesiones registradas en la base de datos durante la campaña
2012, clasificadas por tipo de cesión y desglosadas por Comunidad Autónoma de admisión del cedente. Por otro lado, en la Tabla nº 9 se muestran
los importes implicados en dichas cesiones, siguiendo los mismos criterios de clasificación. Seguidamente, se incluyen los Gráficos nº 4 y 5 con
los que se persigue dar una visión general de la evolución que han sufrido las transferencias de Derechos de Pago Único desde la implantación
del Régimen del Pago Único en el año 2006 hasta la última campaña 2012. También se incluyen los Gráficos nº 6, 7, 8 y 9 que describen para la
campaña 2012, la importancia porcentual, por Comunidad Autónoma y por tipo de cesión, del número de solicitudes presentadas así como del
importe transferido.
Los distintos tipos de cesiones así como sus peajes correspondientes para esta campaña, que tienen por objeto nutrir la Reserva Nacional de
Derechos de Pago Único, son los siguientes:
• V1: Compra-venta o cesión definitiva de derechos sin tierra a un agricultor no profesional (30 % de peaje).
• V2: Compra-venta o cesión definitiva de derechos sin tierra a un profesional de la agricultura o agricultor con explotación prioritaria (3 % de peaje).
• V3: Compra-venta o cesión definitiva de derechos con tierra (hectáreas admisibles), que suponga una compra parcial de la explotación (3 % de peaje).
• V4: Compra-venta o cesión definitiva de todos los derechos especiales de un productor. En este caso la cesión se asimila a la venta de derechos con tierra (3 % de peaje).
• V5: Compra-venta o cesión definitiva de derechos asociada a una finalización de un arrendamiento de tierras en el caso en que se devuelvan las tierras correspondientes a los derechos vendidos al propietario de las mismas, al cual se le venden también los derechos en cuestión (3 % de peaje al asimilarse a la compra-venta de derechos con tierras).
• V6: Compra-venta o cesión definitiva de derechos con tierra en caso de venta de toda la explotación (3 % de peaje).
• V7: Compra-venta o cesión definitiva de derechos a un agricultor que inicia la actividad agraria (0 % de peaje).
• AR: Arrendamiento de derechos con tierra (hectáreas admisibles) (0% de peaje).
• HE: Herencias (0 % de peaje). Los derechos de ayuda sujetos a condiciones especiales o excepcionales transferidos mantendrán su carácter especial o excepcional.
• CD:
Cambios de personalidad jurídica (0 % de peaje): Se incluyen aquí las cesiones de los derechos de pago único entre cónyuges en régimen de
bienes gananciales así como aquellas resultantes de la declaración de
titularidad compartida de las explotaciones agrarias. Los derechos de ayuda sujetos a condiciones excepcionales transferidos mantendrán su carácter excepcional.
• FU: Fusiones en personas jurídicas o entes sin personalidad jurídica (0 % de peaje).
• ES: Escisiones de personas jurídicas o de agrupaciones de personas físicas (0 % de peaje).
• AA: Finalización anticipada de un arrendamiento de derechos con tierra (0 % de peaje).
• RV: Renuncia voluntaria a favor de la reserva nacional (100 % de peaje).
• HA: Jubilaciones de la actividad agraria en las que el o los cesionarios de
los derechos sean familiares de primer grado del cedente y programas
aprobados de cese anticipado o incapacidad laboral permanente del
cedente (0 % de peaje). Los derechos de ayuda sujetos a condiciones
especiales o excepcionales transferidos mantendrán su carácter especial o
excepcional.
• SJ: Agricultores legitimados para recibir derechos o para aumentar el valor
de los derechos existentes en virtud de una sentencia judicial o acto
administrativo firme (0 % de peaje).
Campaña 2012 | junio 2013
La Gestión De Los Derechos De Pago Único en España
Capítulo 4 Campaña de cesiones de derechos 2012
22
4.1 Número de cesiones e importes cedidos
Tabla 8
Número total de solicitudes por tipo de cesión y Comunidad Autónoma
Campaña 2012 (01/11/2011 – 14/05/2012)
ANDALUCÍA
V1
V2
V3
V4
V5
V6
V7
AR
HE
CD
FU
ES
AA
RV
HA
SJ
CC
TOTAL
1.497
513
2.376
7
411
149
47
3.423
4.352
483
218
328
370
6
102
0
1
14.283
ARAGÓN
ASTURIAS
BALEARES
CANTABRIA
CASTILLA-LA
MANCHA
CASTILLA Y
LEÓN
CATALUÑA
C. VALENCIANA
71
392
296
0
157
9
54
1.249
655
180
101
103
161
3
99
0
0
12
63
1
1
0
58
18
0
20
57
0
0
0
1
67
0
0
18
45
4
11
9
16
4
26
62
4
5
5
1
0
10
0
0
9
45
0
0
0
14
4
0
8
45
0
4
0
0
66
0
4
661
1.348
1.658
9
792
91
84
2.368
1.854
574
90
131
211
1
41
0
7
256
1.777
363
1
397
23
156
3.072
1.057
344
123
58
312
1
454
4
15
126
424
288
5
337
17
33
1.525
605
24
92
22
98
0
157
0
13
103
81
417
5
185
87
21
498
1.125
244
30
32
28
0
84
0
0
3.530
298
220
199
9.920
8.413
3.766
2.940
Campaña 2012 | junio 2013
La Gestión De Los Derechos De Pago Único en España
Capítulo 4 Campaña de cesiones de derechos 2012
23
4.1 Número de cesiones e importes cedidos
Tabla 8 (Continuación)
Número total de solicitudes por tipo de cesión y Comunidad Autónoma
Campaña 2012 (01/11/2011 – 14/05/2012)
EXTREMADURA
V1
V2
V3
V4
V5
V6
V7
AR
HE
CD
FU
ES
AA
RV
HA
SJ
CC
TOTAL
GALICIA
MADRID
MURCIA
NAVARRA
PAÍS VASCO
LA RIOJA
TOTAL
289
460
262
1
39
18
28
406
837
162
39
52
46
1
55
4
12
91
273
1
8
0
1
70
52
94
273
32
18
6
29
313
2
12
16
46
12
2
18
11
1
28
58
29
19
11
4
0
28
0
0
21
33
19
12
5
1
1
23
85
26
17
2
2
0
12
0
2
68
297
75
0
64
3
17
83
284
33
44
6
20
2
7
1
0
26
120
0
12
1
2
16
136
108
57
1
0
12
0
41
2
0
16
78
5
0
5
1
0
43
69
28
6
11
5
0
21
0
0
3.280
5.995
5.777
74
2.420
501
554
12.932
11.273
2.563
817
783
1.276
44
1.557
13
66
2.711
1.275
283
261
1.004
534
288
49.925
Campaña 2012 | junio 2013
La Gestión De Los Derechos De Pago Único en España
Capítulo 4 Campaña de cesiones de derechos 2012
24
4.1 Número de cesiones e importes cedidos
Tabla 9
Importe total cedido por tipo de cesión y Comunidad Autónoma
Campaña 2012 (01/11/2011 – 14/05/2012)
ANDALUCÍA
ARAGÓN
ASTURIAS
BALEARES
CANTABRIA
CASTILLA
LA MANCHA
CASTILLA Y
LEÓN
CATALUÑA
COMUNIDAD
VALENCIANA
V1
1.975.195,58
71.722,26
6.615,70
13.601,27
9.567,58
872.299,78
256.338,33
164.108,95
40.546,39
V2
V3
V4
V5
V6
V7
AR
HE
CD
CC
FU
ES
AA
RV
HA
SJ
PE
2.718.978,47
1.080.535,80
129.114,72
84.652,19
147.735,39
3.886.091,08
4.795.846,06
1.030.298,22
144.150,97
3.852.791,30
945.674,44
3.709,26
954,22
–
1.412.699,55
492.172,63
318.279,59
220.770,88
18.051,44
–
209,88
6.643,76
–
49.482,39
11.027,96
22.027,01
14.765,08
2.449.974,18
363.901,89
–
5.662,72
–
922.772,67
668.745,65
437.021,91
128.215,34
605.964,05
50.317,77
82.682,88
27.068,26
37.245,59
200.956,84
189.346,80
86.404,44
133.994,74
552.307,65
290.645,60
38.288,45
12.103,88
16.724,40
882.885,61
1.618.630,13
198.376,41
49.920,29
15.758.364,55
4.244.484,20
–
72.468,28
–
6.205.642,31
10.519.263,31
3.124.326,48
592.767,09
12.619.111,87
1.974.926,90
37.466,27
76.029,43
24.793,67
3.767.968,42
3.645.954,35
1.144.745,11
783.046,31
3.889.155,15
1.146.943,47
321.541,66
25.060,30
290.831,21
3.207.537,90
2.920.439,11
380.544,70
405.534,96
5.247,85
–
–
–
86.474,85
290.137,92
262.231,14
92.197,50
–
3.169.025,89
1.323.659,99
–
71.322,06
–
1.185.854,62
1.645.451,84
911.092,05
69.425,50
5.138.546,74
1.217.359,73
–
36.882,17
78.110,69
1.046.419,62
949.252,70
125.474,59
91.954,24
2.183.720,34
733.288,25
–
3.615,65
–
612.077,45
1.138.309,52
441.489,62
74.598,55
491,03
683,49
63,49
–
–
329,34
669,14
–
–
1.424.160,61
1.078.563,46
264.417,94
47.703,06
200.225,56
495.247,14
4.063.072,55
804.486,20
217.244,13
–
–
–
–
–
–
8.246,07
–
–
882.949,10
94.916,16
8.429,88
7.800,25
8.444,89
456.396,13
262.190,68
106.167,10
31.502,32
TOTAL 57.244.035,80 14.617.623,41
892.540,13
491.567,50
900.153,83
25.494.798,77
33.447.187,97
9.387.039,88
2.998.436,79
Campaña 2012 | junio 2013
La Gestión De Los Derechos De Pago Único en España
Capítulo 4 Campaña de cesiones de derechos 2012
25
4.1 Número de cesiones e importes cedidos
Tabla 9 (Continuación)
Importe total cedido por tipo de cesión y Comunidad Autónoma
Campaña 2012 (01/11/2011 – 14/05/2012)
EXTREMADURA
GALICIA
MADRID
MURCIA
NAVARRA
PAÍS VASCO
LA RIOJA
TOTAL
V1
498.541,52
119.024,76
26.637,66
66.790,77
36.799,27
20.080,12
9.770,52
4.187.640,46
V2
V3
V4
V5
V6
V7
AR
HE
CD
CC
FU
ES
AA
RV
HA
SJ
PE
2.297.335,03
620.789,42
243.711,31
368.987,70
916.979,05
282.948,78
109.653,34
18.857.807,53
470.971,22
36.501,00
6.286,62
164.510,67
42.853,54
–
2.083,44
7.970.258,36
1.625,60
15.109,92
17.926,65
70.628,27
–
33.307,25
–
260.805,21
79.137,22
–
56.183,69
3.417,11
66.884,31
57,94
4.686,89
5.186.661,52
89.784,04
21.700,98
88.204,55
1.309,00
5.383,39
597,47
911,64
1.621.872,44
309.648,85
200.588,69
3.284,20
2.078,52
185.889,67
81.486,56
–
4.442.858,91
2.241.378,99
129.359,52
66.898,60
232.666,55
246.840,98
341.187,57
67.414,15
43.843.062,58
2.816.483,23
117.724,44
161.070,78
291.333,20
568.601,67
112.338,29
89.795,54
28.231.389,48
1.566.714,64
1.355.113,69
189.297,63
90.272,57
283.931,21
410.859,27
78.961,81
16.562.739,28
1.473.715,95
248.179,10
–
1.187,94
–
–
–
2.459.372,25
1.230.461,58
268.108,87
173.034,94
165.827,16
483.765,01
773,1
36.828,65
10.734.631,26
837.701,50
155.229,70
82.760,55
19.159,13
134.527,71
–
71.152,86
9.984.531,93
420.726,12
22.387,76
9.858,33
5.694,25
105.150,23
56.467,42
13.374,42
5.820.757,91
63,61
7.068,32
–
–
531,62
–
–
9.900,04
691.474,39
758.587,89
305.208,89
155.173,81
78.897,34
292.778,62
81.354,53
10.958.596,12
20.338,86
1.032,06
–
–
22.607,06
6.012,41
–
58.236,46
238.238,14
56.469,37
20.470,88
38.329,95
42.099,84
15.548,97
6.443,13
2.276.396,79
TOTAL 15.284.340,49
4.132.975,49
1.450.835,28
1.677.366,60
3.221.741,90
1.654.443,77
572.430,92
173.467.518,53
Campaña 2012 | junio 2013
La Gestión De Los Derechos De Pago Único en España
Capítulo 4 Campaña de cesiones de derechos 2012
26
4.1 Número de cesiones e importes cedidos
En el Gráfico nº 4 se aprecia que en la campaña 2012, no se mantiene la
tendencia al alza, iniciada en la campaña 2009, en cuanto al número total
de solicitudes realizadas, al contabilizarse 1.457 solicitudes menos que
en la campaña precedente. No obstante, en cuanto a los importes totales
transferidos (Gráfico nº 5), sí se ha producido un incremento de algo más
de 6 millones de euros con respecto a la campaña 2011. Este aumento se
ha debido fundamentalmente a los mayores importes transferidos en los
Gráfico 4
Gráfico 5
Evolución Nº total de solicitudes
Evolución Importe
total cedido
IMPORTE TOTAL CEDIDO POR CAMPAÑA (€)
EVOLUCIÓN Nº TOTAL DE SOLICITUDES
49.925
2012
2010
46.725
2009
45.883
34.171
2008
10.000
20.000 30.000
2012
173.467.519
2011
167.188.567
40.000
Nº TOTAL DE SOLICITUDES
50.000
127.541.723
2010
148.050.599
2009
2008
44.226
2007
0
CAMPAÑA
51.382
2011
CAMPAÑA
arrendamientos de derechos con tierra (+ 5,3 millones de euros). También
ha sido mayor el importe total transferido por los distintos tipos de cesión
por compraventa (V1 al V7), que ha pasado de 40,8 millones de euros
cedidos en 2011 a 42,5 millones en 2012. Por otra parte, el mayor descenso
ha correspondido a las transferencias por cambio de denominación
y cambio de CIF, con una disminución de casi 5 millones de euros en la
campaña 2012 con respecto a la 2011.
102.060.154
120.588.236
2007
60.000
0
20.000.000 40.000.000 60.000.000
80.000.000 100.000.000 120.000.000 140.000.000 160.000.000
importe total cedido (€)
180.000.000
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Capítulo 4 Campaña de cesiones de derechos 2012
27
4.1 Número de cesiones e importes cedidos
El Gráfico nº 6 muestra que las comunidades autónomas de Andalucía,
Castilla-La Mancha y Castilla y León concentran el 65 % de las 49.925
solicitudes tramitadas esta campaña. A continuación se encuentran las
comunidades de Cataluña, Aragón, C. Valenciana y Extremadura, que
comprenden un 26 % del total de solicitudes, y, finalmente, el resto
de comunidades autónomas con un número menor de transferencias
gestionadas. Con respecto a los importes cedidos (Gráfico nº 7), que han
representado un total de casi 173,5 millones de euros transferidos en la
campaña 2012, Andalucía continúa siendo la comunidad con los valores
más elevados (57,24 millones), seguida por la Comunidad de Castilla y
León (33,45 millones). Comparando los dos Gráficos nº 6 y 7 se observa
que no siempre se mantiene una relación directa entre los importes
transferidos y el número de solicitudes por comunidad.
Gráfico 6
Nº de cesiones por comunidad autónoma en la campaña 2012
15.000
14.283
12.000
9.920
9.000
8.413
6.000
3.000
1.275
1.004 534
298
288
283
261
220
199
AN
CA
DA
ST
IL
LU
LA
CÍ
-L
A
A
M
AN
CA
CH
ST
A
IL
LA
YL
EÓ
N
CA
TA
LU
ÑA
AR
AG
C.
ÓN
VA
LE
NC
IA
EX
NA
TR
EM
AD
UR
A
GA
LI
CI
A
NA
VA
RR
PA
A
ÍS
VA
SC
O
AS
TU
RI
AS
LA
RI
OJ
A
M
AD
RI
D
M
UR
CI
A
BA
LE
AR
ES
CA
NT
AB
RI
A
0
3.766 3.530
2.940 2.711
Campaña 2012 | junio 2013
La Gestión De Los Derechos De Pago Único en España
Capítulo 4 Campaña de cesiones de derechos 2012
4.1 Número de cesiones e importes cedidos
Gráfico 7
Importe total cedido por CCAA CAMPAÑA 2012
IMPORTES CEDIDOS POR CAMPAÑA 2012 (en millones de €)
60,00
57,24
40,00
30,00
20,00
10,00
0,00
33,45
25,49
15,28 14,62
9,39
4,13 3,22 3,00 1,68 1,68 1,45 0,90
0,89 0,57 0,49
AN
DA
CA
LU
ST
CÍ
IL
CA
A
LA
ST
YL
IL
LA
EÓ
-L
N
A
M
AN
EX
CH
TR
A
EM
AD
UR
A
AR
AG
ÓN
CA
TA
LU
ÑA
GA
LI
CI
NA A
VA
C.
RR
VA
A
LE
NC
IA
NA
M
UR
CI
PA
A
ÍS
VA
SC
O
M
AD
RI
CA
D
NT
AB
RI
A
AS
TU
RI
AS
LA
RI
OJ
A
BA
LE
AR
ES
MILLONES €
50,00
28
Campaña 2012 | junio 2013
La Gestión De Los Derechos De Pago Único en España
Capítulo 4 Campaña de cesiones de derechos 2012
29
4.1 Número de cesiones e importes cedidos
En el Gráfico nº 8 se constata que, como viene siendo habitual, los
tipos de cesiones sobre las cuales se presentan más solicitudes son los
arrendamientos de derechos con tierra (AR), seguido de las herencias
(HE). A las anteriores le siguen las ventas o cesiones definitivas de
derechos sin tierra a un profesional de la agricultura (V2) y las ventas
de derechos con tierras (V3). Los cuatro tipos de cesiones mencionados
comprenden más del 70 % del total de solicitudes. En el Gráfico nº 9 se
reflejan los importes totales transferidos por tipo de cesión.
Gráfico 8
Nº total solicitudes por tipo de cesión (% del total)
NÚMERO DE CESIONES POR TIPO (% DEL TOTAL)
25,00%
25,90%
22,58%
22,50%
% DEL TOTAL
20,00%
17,50%
15,00%
12,01%
12,50%
11,57%
10,00%
6,57%
7,50%
.000
5,13%
5,00%
4,85% 3,12%
2,56%
2,50%
1,64% 1,57%
1,11% 1,00%
0,00%
AR
HE
V2
V3
V1
CD
V5
HA
AA
FU
Nº DE CESIONES POR TIPO (% del total)
ES
V7
V6
0,15% 0,13% 0,09% 0,03%
V4
CC
RV
SJ
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Campaña 2012 | junio 2013
IMPORTES POR TIPO DE CESIÓN CAMPAÑA 2012
Capítulo 4 Campaña de cesiones de derechos 2012
30
4.1 Número de cesiones e importes cedidos
Gráfico 9
Importe total cedido por tipo de cesión CAMPAÑA 2012
25,00% 25,27%
20,00%
16,27%
15,00%
% DEL TOTAL
10,87%
10,00%
9,55%
6,32%
5,00%
6,19% 5,76%
4,59%
3,36% 2,99%
2,56%
2,41% 1,42%
0,00%
AR
HE
V2
CD
HA
FU
ES
V3
AA
V5
V7
IMPORTES POR TIPO (% DEL TOTAL)
V1
CC
1,31% 0,93% 0,15% 0,03%
0,01%
PE
V6
V4
SJ
RV
Campaña 2012 | junio 2013
La Gestión De Los Derechos De Pago Único en España
Capítulo 4 Campaña de cesiones de derechos 2012
31
4.2 Evolución del número de cesiones por tipo solicitado (2007 – 2012)
Se analiza en este epígrafe la evolución del número de
transferencias de derechos tramitadas en el periodo 2007–
2012, atendiendo al tipo de cesión solicitada. En la Tabla 10 y
el Gráfico 10, se describe cómo ha evolucionado el número de
arrendamientos de derechos (AR) y el de los distintos tipos de
cesiones por compraventas (V1 a V7), desde la campaña 2007. Si
se exceptúa del análisis esta primera campaña de cesiones (2007),
en la que se comunicaron un elevado número de arrendamientos
(19.468 solicitudes) por el inicio del Régimen de Pago Único en
2006, la tendencia desde el año 2008 ha sido la de un progresivo
incremento del número de cesiones comunicadas por nuevos
arrendamientos de derechos con tierras; pasando de las 6.990
solicitudes de 2008 a las 13.971 solicitudes de la campaña 2011,
con una ligera disminución experimentada en la campaña 2012
(12.932 solicitudes). Debe resaltarse que en todas las campañas
del periodo estudiado, el arrendamiento de derechos con tierra
es el tipo de transferencia de derechos más solicitado.
Con respecto a las cesiones por compra-ventas, la variación
en el número de solicitudes ha sido diferente según el tipo de
cesión por compraventa considerado. De este modo, se observa
que las compraventas sin tierra (V1) crecieron durante las dos
primeras campañas hasta alcanzar un máximo de transferencias
en la campaña 2009 (4.063), disminuyendo ligeramente en las
siguientes campañas hasta solicitarse 3.280 en la campaña 2012.
Por el contrario, las ventas sin tierra a un agricultor profesional
(V2), han mantenido un progresivo incremento desde la campaña
2007 (3.426 solicitudes) a la campaña 2011 (6.749 solicitudes),
siendo actualmente el tipo de compra-venta más comunicado.
Por su parte, las compraventas parciales con tierra (V3) se han
mantenido relativamente constantes durante estas campañas,
situándose siempre por encima de las 5.000 transferencias
solicitadas y con máximos en los años 2009 y 2012. Sin embargo,
las cesiones por compraventas con tierra de toda la explotación
(V6) han presentado un continuo descenso desde la campaña
2007, pasando de 2.916 solicitudes en esa campaña a las 501 de
la última campaña 2012.
En el caso del tipo de cesión V4, compraventa de todos los derechos especiales sin comprar toda la explotación, al tratarse de un
grupo de titulares mucho menos numeroso, las cesiones totales
de este tipo de derecho siempre han sido menos frecuentes en
cada una de las campañas analizadas; observándose en cualquier caso una disminución progresiva de las mismas a lo largo
del periodo considerado, llegando a realizarse únicamente 74 solicitudes en la campaña 2012.
Por último, cabe resaltar el escaso número de solicitudes por
compraventas a un agricultor que inicia la actividad agraria (V7)
en todas las campañas; si bien han incrementado su número
ligeramente, pasando de 456 solicitudes en la campaña 2008 a
554 en la campaña 2012, lo cual podría ser un indicio más sobre la
falta de incentivos que tienen los nuevos agricultores para iniciar
la actividad agraria en España.
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La Gestión De Los Derechos De Pago Único en España
Capítulo 4 Campaña de cesiones de derechos 2012
32
4.2 Evolución del número de cesiones por tipo solicitado (2007 – 2012)
Tabla 10
Número de solicitudes de arrendamientos y compraventas (2007-2012)
V1
V2
V3
V4
V5
V6
V7
AR
2007
1.445
3.426
4.659
345
1.877
2.912
1.030
19.648
2008
2.693
3.405
5.136
282
2.364
889
456
6.990
2009
4.063
4.160
6.141
310
3.147
679
493
10.256
2010
3.832
5.937
5.448
191
2.866
556
481
10.485
2011
3.751
6.749
5.204
188
2.682
464
532
13.971
2012
3.280
5.995
5.777
74
2.420
501
554
12.932
Gráfico 10
Evolución arrendamientos
y compraventas
de derechos (2007–2012)
NÚMERO
DE CESIONES
AR
12.500
TIPO DE CESIÓN
Nº DE CESIONES
10.000
V1 COMPRAVENTA SIN TIERRAS
V2 COMPRAVENTA SIN TIERRAS A UN AGRICULTOR PROFESIONAL
V3 COMPRAVENTA CON TIERRA, COMPRA PARCIAL EXPLOTACIÓN
7.500
V2
V3
5.000
V1
2.500
V5
V6
0
2007
2008
2009
2010
2011
V7
V4
2012
V4 COMPRAVENTA TODOS LOS DERECHOS ESPECIALES, COMPRA PARCIAL EXPLOTACIÓN
V5 COMPRA POR DEVOLUCIÓN DE ARRENDAMIENTO
V6 COMPRAVENTA CON TIERRA, COMPRA TOTAL EXPLOTACIÓN
V7 COMPRAVENTA A UN AGRICULTOR QUE INICIA SU ACTIVIDAD AGRARIA
AR ARRENDAMIENTO CON TIERRAS
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Capítulo 4 Campaña de cesiones de derechos 2012
33
4.2 Evolución del número de cesiones por tipo solicitado (2007 – 2012)
En la Tabla nº 11 y el Gráfico nº 11 se resume igualmente la evolución, en
el periodo analizado, del resto de cesiones: herencias, jubilaciones y ceses
anticipados, cambios de denominación, escisiones y fusiones. Es importante
observar el aumento continuo de las solicitudes por herencia, que han
alcanzado la cifra de 11.273 solicitudes en 2012 en contraste con las 5.366
que fueron solicitadas en 2007. Paralelamente, se observa que las cesiones
por jubilación y transferencia a familiar de primer grado, junto con las
transferencias por cese anticipado, se encuentran estabilizadas alrededor
de las 1.500 – 2.000 solicitudes por campaña, poniendo de manifiesto que
se está produciendo una escasa renovación generacional al mantener
muchos agricultores la titularidad de su explotación y sus derechos hasta
su fallecimiento. En lo que respecta a las fusiones y escisiones, éstas se
encuentran estabilizadas alrededor de las 800 solicitudes por campaña.
Tabla 11
Gráfico 11
Número de solicitudes de herencias, jubilaciones
y otras cesiones (2007–2012)
Número de solicitudes POR herencia, jubilación y
otras cesiones (2007–2012)
NÚMERO DE CESIONES
JUBILACIÓN
HERENCIAS
CESE
ANTICIPADO
(HU)
(HA)
CAMBIOS
FUSIONES ESCISIONES
DENOMINACIÓN
(FU)
(ES)
(CD)
12.000
10.000
5.336
-
1.920
928
558
2008
6.391
1.168
2.350
907
696
2009
8.096
1.759
3.425
748
871
2010
9.351
2.044
2.832
779
844
2011
10.239
1.708
3.074
847
855
2.000
2012
11.273
1.557
2.563
817
783
0
Nº DE CESIONES
2007
8.000
6.000
HE
4.000
CD
HA
FU
ES
2007
2008
2009
2010
2011
2012
La Gestión De Los Derechos De Pago Único en España
Campaña 2012 | junio 2013
Capítulo 5 Situación en 2012 de los derechos consolidados en la base de datos GDR y evolución del RPU
en el periodo 2006 – 2012
En la tabla siguiente (Tabla nº12) se desglosan, por comunidad
autónoma, los principales parámetros que describen la aplicación del
Régimen de Pago Único en la campaña 2012. Se trata de un resumen
sobre la situación de los derechos consolidados en la Base de Datos
de Gestión de Derechos, GDR, que es utilizada por las comunidades
autónomas para efectuar el pago de los mismos, y que incluye tanto la
asignación derivada del desacoplamiento 2012 como la de la Reserva
Nacional 2012, así como las modificaciones derivadas de las cesiones y
retirada de derechos.
En la primera columna, se relaciona el número de beneficiarios por tipo
de derecho según sea especial, normal o excepcional. Los derechos
excepcionales se han asignado, al igual que se hizo en la campaña
2010, a agricultores arrendatarios de derechos, receptores de importes
provisionales por chequeo 2012, que no disponían de derechos en
propiedad para ser incrementados, ni de hectáreas admisibles libres
de derechos distintas a las ligadas al arrendamiento. En las columnas
siguientes se incluyen el número de derechos por tipo en cada
comunidad autónoma, y el importe total al que ascienden. Por último,
en las dos últimas columnas, se indican los valores medios de los
derechos y los importes medios por beneficiario.
Si comparamos los valores de la Tabla nº12 de derechos asignados
en 2012, con los datos de derechos definitivos de la campaña 2011,
se observa que el número de beneficiarios totales del régimen ha
disminuido en 9.386 y el número de derechos totales se ha visto
incrementado en 490.808. Este aumento en el número de derechos
se produce como consecuencia de la incorporación de los sectores
del “Chequeo Médico 2012” y el consecuente desacoplamiento de los
regímenes de ayuda a las proteaginosas, arroz, frutos cáscara, patata,
semilla, sacrificio de bovino y transformación de forrajes. El valor medio
por derecho nacional se ha incrementado ligeramente alcanzando los
285 euros. Por su parte, el importe medio recibido por beneficiario
también ha aumentado hasta la cantidad de 5.329 euros por beneficiario
34
(4.996 euros en 2011). La disminución de beneficiarios con respecto
a la campaña 2011, no siendo significativa, continúa no obstante el
descenso observado ya en la campaña 2011 con respecto a la de 2010.
De este modo, la incorporación de los sectores del “Chequeo Médico
2012” no ha traído consigo un importante incremento del número de
beneficiarios del régimen, como ocurriera con el desacoplamiento
efectuado en 2010.
Si en la Tabla nº 12, que muestra el total de derechos consolidados en la
GDR en la campaña 2012, se consideran sólo aquellos derechos que han
sido declarados y solicitados por los beneficiarios en la Solicitud Única
2012 para el cobro de la ayuda, se obtiene la información reflejada en la
Tabla nº 13, que se presenta desglosada igualmente por comunidades
autónomas.
De la comparación de las Tablas nº 12 y nº 13, se deduce que el número
de beneficiarios, con sus derechos e importes correspondientes, que
estando admitidos al Régimen de Pago Único no han presentado la
Solicitud Única 2012, asciende a 36.203 productores, con derechos no
solicitados por un importe total de 21,28 millones de €.
En resumen, las tablas anteriores permiten concluir que el Régimen de
Pago Único, en la campaña 2012, ha superado la cifra de 17 millones de
derechos asignados, por un importe total que se aproxima a los 4.900
millones de euros, y en el que han participado cerca de 900.000 titulares
de explotación; cifras muy significativas que resaltan la importancia del
trabajo realizado por las comunidades autónomas, en coordinación con
el FEGA, para la consolidación del Régimen de Pago Único en España.
Campaña 2012 | junio 2013
La Gestión De Los Derechos De Pago Único en España
Capítulo 5 Situación en 2012 de los derechos consolidados en la base de datos GDR y evolución del RPU
en el periodo 2006 – 2012
35
5.1 Derechos consolidados en la base de datos GDR en 2012 por CCAA
Tabla 12
Derechos definitivos consolidados en la campaña 2012
CA
TIPO
Nº BENEFICIARIOS
DERECHOS (A)
ANDALUCÍA
E
N
X
ARAGÓN
E
N
X
ASTURIAS
E
N
X
BALEARES
E
N
X
CANTABRIA
E
N
X
CASTILLA-LA
MANCHA
E
N
X
CASTILLA Y LEÓN
E
N
X
CATALUÑA
E
N
X
CÓDIGOS DE
DERECHOS (B)
Nº DERECHOS (C)
IMPORTES (€) (D)
VALOR MEDIO UN
DERECHO (D/C)
3.214
275.536
593
5.437
3.689.121
615
5.425,18
3.514.626,37
564,99
17.202.241,29
1.527.935.715,21
310.191,56
Total:
277.734
3.695.171
3.520.616,54
1.545.448.148,06
3.035.015,47
438.486.920,68
99.776,00
3.849,44
317,31
2.696,65
Total:
50.588
1.425.325
1.382.702,47
Total:
11.384
253.190
Total:
7.605
Total:
5.239
301
50.540
37
287
11.173
0
519
7.430
3
413
5.206
0
IMPORTE MEDIO UN
BENEFICIARIO (D/A)
3.170,81
434,74
549,02
5.352,28
5.545,32
523,09
438,97
5.564,49
441.621.712,15
319,39
8.729,77
246.819,88
41.147.876,81
166,71
3.614,54
116.579
111.493,63
25.409.424,15
227,90
3.341,15
170,49
5.502,50
216,36
4.645,22
789
1.424.499
37
321
252.869
0
540
116.036
3
703
171.766
0
788,43
1.381.877,04
37,00
320,54
246.499,34
0,00
537,87
110.952,76
3,00
702,14
168.380,35
0,00
297.873,96
40.850.002,85
0,00
416.011,72
24.992.358,29
1.054,14
2.123.695,47
26.703.884,29
0,00
929,29
165,72
0,00
773,44
225,25
351,38
3.024,60
158,59
0,00
10.083,11
8.676,04
2.696,65
1.037,89
3.656,14
0,00
801,56
3.363,71
351,38
5.142,12
5.129,44
0,00
1.219
148.654
16
172.469
3.104
3.349.101
16
169.082,49
28.827.579,76
Total:
149.316
3.352.218
3.205.834,45
693.605.956,20
Total:
91.944
4.058.208
3.969.638,88
852.145.161,71
3.585.405,99
272.240.863,09
158.672,78
3.852,83
356,52
2.175,39
214,67
9.268,09
Total:
56.842
803.785
764.614,14
275.984.941,86
360,95
4.855,30
826
91.641
11
356
56.617
58
1.720
4.056.476
13
932
802.775
78
3.097,45
3.202.723,19
13,81
1.717,94
3.967.909,18
11,76
930,59
763.610,61
72,94
11.930.886,52
681.661.723,58
13.346,10
6.227.486,70
845.902.175,26
15.499,75
3.851,84
212,84
966,41
3.624,97
213,19
1.318,01
9.787,44
4.585,56
834,13
7.539,33
9.230,61
1.409,07
10.071,37
4.808,47
2.735,74
Comunidad autónoma: Aquella en la que el arrendatario ha presentado la solicitud única (en caso de duplicidad, se asignan los importes a la CA menor) o aquella a la que pertenece el arrendatario en la campaña de cesiones.
Tipos de derechos: E: Derechos Especiales • N: Derechos Normales • X: Derechos Excepcionales
Nº beneficiarios: Nº de titulares o arrendatarios
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La Gestión De Los Derechos De Pago Único en España
Capítulo 5 Situación en 2012 de los derechos consolidados en la base de datos GDR y evolución del RPU
en el periodo 2006 – 2012
36
5.1 Derechos consolidados en la base de datos GDR en 2012 por CCAA
Tabla 12 (Continuación)
CA
TIPO
Nº BENEFICIARIOS
DERECHOS (A)
C. VALENCIANA
E
N
X
EXTREMADURA
E
N
X
GALICIA
E
N
X
MADRID
E
N
X
MURCIA
E
N
X
NAVARRA
E
N
X
PAÍS VASCO
E
N
X
LA RIOJA
E
N
X
TOTAL
E
N
X
CÓDIGOS DE
DERECHOS (B)
Nº DERECHOS (C)
IMPORTES (€) (D)
535
99.456
8
1.268
399.348
8
1.264,87
341.093,88
8,00
4.620.607,84
126.747.856,07
9.954,33
Total:
99.770
700
71.254
12
400.623
1.023
2.079.195
12
342.366,75
131.378.418,24
Total:
71.399
2.080.230
2.019.627,30
463.514.431,42
Total:
39.200
482.600
457.750,95
127.401.936,05
Total:
7.615
214.688
208.394,74
35.879.310,20
Total:
15.738
172.841
162.974,12
66.369.351,75
Total:
16.371
358.231
342.783,45
100.421.363,59
Total:
10.331
140.515
135.862,89
39.374.096,09
Total:
7.681
144.591
137.900,24
27.276.365,37
Total:
4.638
37.979
0
70
7.574
0
688
15.319
1
156
16.343
2
876
10.212
0
84
7.646
0
5.725
476.875
0
155
214.533
0
1.779
171.061
1
519
357.710
2
1.342
139.173
0
210
144.381
0
14.882
912.580
741
25.567
17.844.741
785
918.757
17.871.085
1.019,70
2.018.596,55
11,05
5.713,05
452.037,90
0,00
154,83
208.239,91
0,00
1.773,15
161.199,97
1,00
518,20
342.263,25
2,00
1.337,78
134.525,11
0,00
210,00
137.690,24
0,00
2.609.520,79
460.900.737,44
4.173,19
11.692.021,55
115.709.914,50
0,00
544.564,15
35.334.746,05
0,00
6.826.828,78
59.541.254,09
1.268,88
2.085.014,15
98.334.851,98
1.497,46
3.445.368,24
35.928.727,85
0,00
824.016,23
26.452.349,14
0,00
VALOR MEDIO UN
DERECHO (D/C)
IMPORTE MEDIO UN
BENEFICIARIO (D/A)
3.653,03
371,59
1.244,29
8.636,65
1.274,41
1.244,29
383,74
1.316,81
229,50
6.491,89
278,32
3.250,05
172,17
4.711,66
407,24
4.217,14
292,96
6.134,10
289,81
3.811,26
2.559,11
228,33
377,66
2.046,55
255,97
0,00
3.517,17
169,68
0,00
3.850,11
369,36
1.268,88
4.023,57
287,31
748,73
2.575,44
267,08
0,00
3.923,89
192,11
0,00
3.727,89
6.468,42
347,77
2.520,92
3.046,68
0,00
7.779,49
4.665,27
0,00
9.922,72
3.886,76
1.268,88
13.365,48
6.016,94
748,73
3.933,07
3.518,29
0,00
9.809,72
3.459,63
0,00
77.466.558,85
4.817.724.080,37
615.434,19
3.036,51
280,88
848,23
197,80
3.551,15
17.178.462,92 4.895.806.073,41
285,00
5.328,73
25.511,72
17.152.225,65
725,55
5.205,39
5.279,23
830,55
Campaña 2012 | junio 2013
La Gestión De Los Derechos De Pago Único en España
Capítulo 5 Situación en 2012 de los derechos consolidados en la base de datos GDR y evolución del RPU
en el periodo 2006 – 2012
37
5.1 Derechos consolidados en la base de datos GDR en 2012 por CCAA
Tabla 13
Derechos definitivos solicitados en la Solicitud ÚnicA 2012
CA
TIPO
Nº BENEFICIARIOS
DERECHOS (A)
ANDALUCÍA
E
N
X
ARAGÓN
E
N
X
ASTURIAS
E
N
X
BALEARES
E
N
X
CANTABRIA
E
N
X
CASTILLA-LA
MANCHA
E
N
X
CASTILLA Y LEÓN
E
N
X
CATALUÑA
E
N
X
CÓDIGOS DE
DERECHOS (B)
Nº DERECHOS (C)
IMPORTES (€) (D)
VALOR MEDIO UN
DERECHO (D/C)
3.125
268.234
551
5.341
3.669.227
573
5.330,11
3.498.320,12
523,13
17.060.376,32
1.522.570.335,16
300.863,26
Total:
270.326
3.675.140
3.504.173,36
1.539.931.574,74
Total:
49.581
1.421.552
1.379.430,27
440.638.396,20
290.155,10
40.650.918,76
0,00
1.008,88
166,47
0,00
Total:
11.037
250.775
244.483,78
40.941.073,86
Total:
7.394
115.914
110.933,07
25.264.289,46
Total:
5.145
297
49.537
30
254
10.857
0
508
7.227
3
406
5.118
0
784
1.420.738
30
288
250.487
0
529
115.382
3
696
171.084
0
783,43
1.378.616,84
30,00
287,60
244.196,18
0,00
526,87
110.403,20
3,00
695,14
167.709,88
0,00
3.023.365,74
437.520.063,33
94.967,13
410.292,11
24.852.943,21
1.054,14
2.120.414,48
26.620.615,39
0,00
IMPORTE MEDIO UN
BENEFICIARIO (D/A)
3.200,76
435,23
575,12
5.459,32
5.676,28
546,03
439,46
5.696,57
319,44
8.887,24
167,46
3.709,44
227,74
3.416,86
170,67
5.586,21
216,35
4.838,20
3.859,14
317,36
3.165,57
778,74
225,11
351,38
3.050,34
158,73
0,00
10.179,68
8.832,19
3.165,57
1.142,34
3.744,21
0,00
807,66
3.438,90
351,38
5.222,70
5.201,37
0,00
1.206
142.057
16
171.780
3.090
3.330.291
16
168.405,02
28.741.029,87
Total:
142.710
3.333.394
3.191.339,96
690.460.092,97
Total:
89.545
4.048.430
3.961.231,64
850.846.445,41
3.568.771,65
270.992.208,44
157.500,81
3.893,53
356,66
2.272,74
214,79
9.501,89
Total:
55.422
799.348
760.796,92
274.718.480,90
361,09
4.956,85
816
89.251
11
343
55.212
54
1.705
4.046.713
13
918
798.356
74
3.083,45
3.188.242,70
13,81
1.702,94
3.959.516,94
11,76
916,59
759.811,03
69,30
11.905.976,39
678.540.770,48
13.346,10
6.190.669,36
844.640.276,30
15.499,75
3.861,25
212,83
966,41
3.635,28
213,32
1.318,01
9.872,29
4.776,54
834,13
7.586,60
9.463,65
1.409,07
10.404,58
4.908,21
2.916,68
Comunidad autónoma: Aquella en la que el arrendatario ha presentado la solicitud única (en caso de duplicidad, se asignan los importes a la CA menor) o aquella a la que pertenece el arrendatario en la campaña de cesiones.
Tipos de derechos: E: Derechos Especiales • N: Derechos Normales • X: Derechos Excepcionales
Nº beneficiarios: Nº de titulares o arrendatarios
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en el periodo 2006 – 2012
38
5.1 Derechos consolidados en la base de datos GDR en 2012 por CCAA
Tabla 13 (Continuación)
CA
TIPO
Nº BENEFICIARIOS
DERECHOS (A)
C. VALENCIANA
E
N
X
EXTREMADURA
E
N
X
GALICIA
E
N
X
MADRID
E
N
X
MURCIA
E
N
X
NAVARRA
E
N
X
PAÍS VASCO
E
N
X
LA RIOJA
E
N
X
TOTAL
E
N
X
CÓDIGOS DE
DERECHOS (B)
Nº DERECHOS (C)
IMPORTES (€) (D)
519
91.117
8
1.245
383.886
8
1.241,87
329.828,41
8,00
4.559.131,38
122.632.753,54
9.954,33
Total:
91.420
684
67.502
10
385.138
1.006
2.067.435
10
331.078,28
127.201.839,25
Total:
67.639
2.068.451
2.010.211,64
461.814.141,98
Total:
36.743
475.254
451.344,09
126.256.733,84
Total:
6.935
212.999
207.213,65
35.642.985,93
Total:
15.037
170.367
160.887,07
65.469.789,44
Total:
16.021
356.985
341.730,46
100.157.816,46
Total:
10.104
139.940
135.333,99
39.256.252,32
Total:
7.495
144.241
137.674,92
27.197.696,92
Total:
4.418
35.695
0
68
6.896
0
672
14.634
1
152
15.997
1
855
10.001
0
82
7.462
0
5.505
469.749
0
153
212.846
0
1.762
168.604
1
515
356.469
1
1.321
138.619
0
208
144.033
0
14.405
876.797
685
25.066
17.743.748
729
882.554
17.769.536
1.002,70
2.009.199,89
9,05
5.493,10
445.850,99
0,00
152,83
207.060,82
0,00
1.756,18
159.129,89
1,00
514,20
341.215,26
1,00
1.316,78
134.017,21
0,00
208,00
137.466,92
0,00
2.594.861,51
459.215.463,62
3.816,85
11.619.688,06
114.637.045,78
0,00
543.215,31
35.099.770,62
0,00
6.806.742,90
58.661.777,66
1.268,88
2.083.618,16
98.073.064,91
1.133,39
3.437.458,73
35.818.793,59
0,00
823.228,36
26.374.468,56
0,00
VALOR MEDIO UN
DERECHO (D/C)
IMPORTE MEDIO UN
BENEFICIARIO (D/A)
3.671,18
371,81
1.244,29
8.784,45
1.345,88
1.244,29
384,20
1.391,40
229,73
6.827,63
279,73
3.436,21
172,01
5.139,58
406,93
4.353,91
293,09
6.251,66
290,07
3.885,22
2.587,87
228,56
421,75
2.115,32
257,12
0,00
3.554,38
169,51
0,00
3.875,88
368,64
1.268,88
4.052,16
287,42
1.133,39
2.610,50
267,27
0,00
3.957,83
191,86
0,00
3.793,66
6.802,99
381,69
2.630,08
3.211,57
0,00
7.988,46
5.089,87
0,00
10.129,08
4.008,59
1.268,88
13.708,01
6.130,72
1.133,39
4.020,42
3.581,52
0,00
10.039,37
3.534,50
0,00
77.037.965,56
4.796.901.269,35
599.404,64
3.080,07
281,00
894,57
197,55
3.628,78
17.096.268,12 4.874.538.639,55
285,12
5.523,22
25.011,79
17.070.586,28
670,05
5.348,00
5.470,94
875,04
Campaña 2012 | junio 2013
La Gestión De Los Derechos De Pago Único en España
Capítulo 5 Situación en 2012 de los derechos consolidados en la base de datos GDR y evolución del RPU
en el periodo 2006 – 2012
39
5.2 Principales parámetros del Régimen de Pago Único en la campaña 2012
En los siguientes gráficos (nº 12 al nº 16) se muestra, con respecto a la campaña 2012, y por comunidad autónoma, los porcentajes en el
conjunto nacional, de los datos relativos al número de beneficiarios, número de derechos e importe total de los mismos, así como una
comparativa de los valores medios por derecho y por beneficiario obtenidos en cada comunidad autónoma (que representan la situación
consolidada de la base de datos GDR de DPU a final de la campaña 2012).
Gráfico 12
Gráfico 13
Beneficiarios por comunidad autónoma
(% del total)
Nº derechos por comunidad autónoma
(% del total)
BENEFICIARIOS CON DERECHOS DEFINITIVOS 2012
NÚMERO TOTAL DERECHOS DEFINITIVOS 2012
NAVARRA
MADRID
1,78%
0,83%
GALICIA
PAÍS VASCO
MURCIA
1,12%
1,71%
EXTREMADURA 4,27%
LA RIOJA
7,77%
0,84%
C.VALENCIANA
10,86%
MURCIA
MADRID 0,97%
1,20%
NAVARRA
GALICIA
2,00%
EXTREMADURA 2,70%
11,64%
ANDALUCÍA
30,23%
CATALUÑA
6,19%
C.VALENCIANA
2,24%
PAÍS VASCO
0,79%
LA RIOJA
0,81%
ANDALUCÍA
20,68%
CATALUÑA
4,50%
ARAGÓN
7,98%
CASTILLA
Y LEÓN
10,01%
CASTILLA LA MANCHA
16,25%
ASTURIAS
1,24%
CANTABRIA
0,57%
BALEARES
0,83%
ARAGÓN
5,51%
CASTILLA
Y LEÓN
22,71%
CASTILLA LA MANCHA
18,76%
ASTURIAS
1,42%
BALEARES
0,65%
CANTABRIA
0,97%
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La Gestión De Los Derechos De Pago Único en España
Capítulo 5 Situación en 2012 de los derechos consolidados en la base de datos GDR y evolución del RPU
en el periodo 2006 – 2012
40
5.2 Principales parámetros del Régimen de Pago Único en la campaña 2012
Gráfico 14
Gráfico 15
Importe total derechos
por comunidad autónoma (% del total)
Valor medio de los derechos
por comunidad autónoma
IMPORTE TOTAL DERECHOS DEFINITIVOS 2012
NAVARRA
MADRID
2,05%
0,73%
PAÍS VASCO
GALICIA
MURCIA
0,80%
1,36%
EXTREMADURA 2,60%
LA RIOJA
9,47%
0,56 %
C.VALENCIANA
2,68%
CATALUÑA
5,64%
VALOR MEDIO POR DERECHO (€)
450
439
350
300
250
ANDALUCÍA
31,57%
200
407
361 384
400
319
293 290
278
167
228
170
216 215
230
172
285
198
150
100
50
CASTILLA
Y LEÓN
17,41%
CASTILLA LA MANCHA
14,17%
AC
IO
NA
L
ARAGÓN
9,02%
ASTURIAS
0,84%
CANTABRIA
0,59%
BALEARES
0,52%
AN
DA
LU
C
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0
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Capítulo 5 Situación en 2012 de los derechos consolidados en la base de datos GDR y evolución del RPU
en el periodo 2006 – 2012
5.2 Principales parámetros del Régimen de Pago Único en la campaña 2012
Gráfico 16
Importe medio por beneficiario y comunidad autónoma. Campaña 2012
AN
DA
LU
C
AR ÍA
5.564,49
AG
AS ÓN
TU
8.729,77
R
BA IAS
LE
3.614,54
CA
A
ST CA RE
S
N
IL
LA TA
3.341,15
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A
I
CA
M A
ST AN
5.502,50
C
IL
LA HA
YL
4.645,22
CA EÓN
TA
C.
9.268,09
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LE
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4.855,30
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A
AD
1.316,81
UR
GA A
6.491,89
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CI
M A
3.250,05
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RI
M D
UR
4.711,66
C
NA IA
VA
4.217,14
PA RR
A
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VA
6.134,10
SC
M
LA O
ED
RI
3.811,26
IA
OJ
N
A
10.000
8.000
2.000
3.551,15
4.000
5.328,73
6.000
AC
IO
NA
L
0
41
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Capítulo 5 Situación en 2012 de los derechos consolidados en la base de datos GDR y evolución del RPU
en el periodo 2006 – 2012
42
5.3 Evolución de los principales parámetros del RPU en el periodo 2006–2012
En este capítulo se muestra cómo ha evolucionado el Régimen de Pago Único en España, con respecto al número de beneficiarios, número de
derechos asignados y valor del importe total de los mismos desde la campaña 2006 a la actual 2012.
Gráfico 17
Gráfico 18
Evolución Nº de beneficiarios 2006–2012
EVOLUCIÓN Nº DE BENEFICIARIOS
Evolución Nº derechos asignados 2006-2012
Nº BENEFICIARIOS RPU
918.757
2012
2011
929.732
963.677
2009
2008
CAMPAÑA
CAMPAÑA
2010
877.401
865.099
2011
16.764.784
2010
16.791.138
16.119.650
2008
2007
864.078
2006
835.000
16.232.820
2009
2007 860.697
2006
17.178.463
2012
885.000
935.000
Nº de BENEFICIARIOS RPU
985.000
15.848.828
15.709.937
14.000.000
15.000.000
16.000.000
Nº DERECHOS ASIGNADOS
17.000.000
18.
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Capítulo 5 Situación en 2012 de los derechos consolidados en la base de datos GDR y evolución del RPU
en el periodo 2006 – 2012
5.3 Evolución de los principales parámetros del RPU en el periodo 2006–2012
Gráfico 19
Evolución importe de los derechos
2006-2012
IMPORTES TOTALES DERECHOS (millones €)
5.000
4.895,81
IMPORTES TOTALES DERECHOS ( MILLONES €)
4.800
4.628,11
4.600
4.656,97
4.400
4.200
4.000
3.800
3.600
3.400
3.523,15
3.531,18
2006
2007
3.597,66
3.621,43
3.200
3.000
2008
2009
CAMPAÑA
2010
2011
2012
43