Potencial del Aluminio

Potencial del Aluminio
1
INTRODUCCIÓN…………………………………………………...........
1 CADENA PRODUCTIVA DEL ALUMINIO
1.1
5
9
DESCRIPCIÓN DE LOS ESTRATOS DE LA CADENA
PRODUCTIVA
10
1.1.1
Minería. Extracción de la bauxita
12
1.1.2
Refinación. Producción de la alúmina
16
1.1.3
Reducción. Obtención del aluminio primario
21
1.1.4
Transformación (productos semielaborados y elaborados)
23
1.2
GRADO DE TRANSFORMACIÓN Y AGREGACIÓN DE VALOR
DEL ALUMINIO (BAUXITA-ALÚMINA-ALUMINIO)
1.3
25
RELACIÓN DE LA RED PRODUCTIVA DEL ALUMINIO
Y EL PETRÓLEO
2 MODELO DE OCUPACIÓN TERRITORIAL
29
33
2.1
CRECIMIENTO POBLACIONAL
34
2.2
CIUDADES DEL ALUMINIO
38
2.2.1
El aluminio motor de desarrollo territorial
38
2.2.2
Diseño conceptual de las ciudades del aluminio
41
2.2.3
Zonas industriales y empleos de las ciudades del aluminio
44
2.2.4
Zonas urbanas de las ciudades del aluminio
46
2.2.5
Ingeniería básica y de detalle de Las Ciudades del Aluminio
47
3 APROVECHAMIENTO DEL ALUMINIO
49
3.1
CASO PAÍSES INDUSTRIALIZADOS
51
3.1.1
Australia
51
3.1.2
Canadá
58
3.1.3
Islandia
62
3.2
CASO PAÍSES PRODUCTORES DE PETRÓLEO
66
3.2.1
Bahrain
67
3.2.2
Emiratos Arabes Unidos
69
3.3
CASO PAÍSES EN VÍAS DE DESARROLLO
72
3.3.1
Mozambique
72
Potencial del Aluminio
2
3.3.2
4
Venezuela
CENTRO DE INNOVACIÓN TECNOLÓGICA DEL ALUMINIO
75
78
4.1
ANTECEDENTES
79
4.2
VISIÓN Y MISIÓN
81
4.3
FUNCIONES
81
4.3.1
Planificación estratégica
81
4.3.2
Encadenamiento productivo
82
4.3.3
Generación de empresas
82
4.3.4
Polo de desarrollo Eje Orinoco-Apure
83
4.3.5
Empresas actuales del Sector Aluminio
84
4.3.6
Tecnología de procesos de manufactura
85
4.3.7
Formación y especialización
86
4.3.8
Gerencia de proyectos
86
4.3.9
Desarrollo endógeno
87
4.3.10 Materia ambiental
87
4.4
IMPLEMENTACIÓN DEL CINTAL
88
4.4.1
Presupuesto de funcionamiento
89
4.4.2
Unidades de innovación tecnológica en las empresas actuales
89
4.4.3
Coordinaciones de innovación tecnológica en las empresas
actuales
4.4.4
Coordinación de innovación tecnológica en
el sector manufactura
4.4.5
5 EMPRESAS DE PRODUCCIÓN SOCIAL DE TRANSFORMACIÓN
5.1
ANTECEDENTES
5.2
EPS ESPECIALIZADA EN LA FABRICACIÓN DE EQUIPOS
DE ASISTENCIA Y MOBILIARIO HOSPITALARIO
9191
93
94
94
EPS ESPECIALIZADA EN LA FABRICACIÓN DE EQUIPOS
DE CUARTOS REFRIGERADOS DE ALMACENAMIENTO
5.4
90
Coordinación de innovación tecnológica en el
Proyecto EjeOrinoco-Apure
91
5.3
90
96
EPS ESPECIALIZADA EN LA FABRICACIÓN DE
EMBARCACIONES DE ALEACIONES DE ALUMINIO
Potencial del Aluminio
97
3
5.5
EPS ESPECIALIZADA EN LA FABRICACIÓN DE
PARTES Y PIEZAS DE ALEACIONES DE ALUMINIO
5.6
99
EPS ESPECIALIZADA EN LA FABRICACIÓN DE
LLAVES DE ALUMINIO
5.7
101
EPS ESPECIALIZADA EN LA FABRICACIÓN DE
SOLUCIONES HABITACIONALES MODULARES DE ALUMINIO
6
PROYECTOS DE AMPLIACIÓN
103
106
6.1
PROYECTO VI LÍNEA DE CVG VENALUM
110
6.1.1
Justificación
110
6.1.2
Beneficios del proyecto
111
6.1.3
Descripción del proyecto VI Línea de CVG Venalum
112
6.2
PROYECTO LÍNEA V DE CVG ALCASA
115
6.2.1
Justificación
115
6.2.2
Beneficios del Proyecto
115
6.2.3
Descripción del proyecto Línea V de CVG Alcasa
116
6.3
PROYECTO DE ADECUACIÓN TECNOLOGICA E INCREMENTO
DE PRODUCCIÓN DE CVG CABELUM
119
6.3.1
Justificación
119
6.3.2
Beneficios del proyecto
119
6.3.3
Descripción del proyecto de CVG CABELUM
120
6.3.3.1 Adecuación tecnológica
120
6.3.3.2 Incremento a 30.000 tm/año
121
6.3.3.3 Incremento a 60.000 tm/año
122
7 CONCLUSIONES
Potencial del Aluminio
124
4
INTRODUCCIÓN
V
enezuela es un país cuya economía aún está fuertemente
influenciada por la actividad petrolera, como quedó trágicamente demostrado
durante la época del paro petrolero, lo que llevó la economía a decaer en un
9,2% durante el 2003. Nuestro PIB per cápita se empieza a recuperar, pero aún
este valor es menor a los 10.000 $/hab, siendo nuestro PIB per cápita de 6.100
$/hab, y muchas otras variables usadas para medir la calidad de vida, no
presentan valores cónsonos con la potencialidad que Venezuela tiene para
ocupar posiciones de liderazgo mundial.
Nuestra producción de petróleo actual supera los tres millones de barriles
diarios, y existen planes de expansión de la industria petrolera, lo que sin dudas
ayudará a la economía venezolana, pero este modelo monoproductor ya ha
sido una constante en Venezuela, y es necesario la consolidación definitiva de
la diversificación de la economía, única forma real, eficiente, y sustentable de
elevar los niveles de vida de nuestra población.
Esta necesidad, que ha sido discutida por diversos autores desde hace varias
décadas, y que ha recibido el nombre de la siembra petrolera, debe resarcir los
valores que indicadores como los de las Figuras 1 a 4 muestran, donde
comparamos nuestra realidad con la de países latinos.
16
14.000
14
12
10.000
Inflación (% )
PIB per cápita ( $/hab )
12.000
8.000
6.000
10
8
6
4.000
4
2.000
2
0
0
Mexico
Argentina
Brazil
Chile
Colombia Venezuela
Figura 1 Comparación de PIB per cápita
de países latinos
Mexico
Argentina
Brazil
Chile
Colombia Venezuela
Figura 2 Comparación de inflación
de países latinos
Es claro que el ingreso per cápita de nuestro país es más bajo que el de
los países latinos contra los que nos comparamos, realidad triste cuando
consideramos que Venezuela, como mencionado, produce más de tres
millones de barriles diarios de petróleo, actividad económica de tamaño
importante, que de verse acompañada por otras, tal vez no de la misma
magnitud que el petróleo, pero lo suficientemente desarrolladas como para
ayudar al petróleo en el sustento de la economía, la realidad financiera del país
otra.
Potencial sería
del Aluminio
5
Adicionalmente, nuestro índice de inflación, golpea el poder adquisitivo de
nuestros habitantes, y hace más difícil la adquisición de enseres y bienes
básicos, mucho menos, aquellos vinculados a las muy necesarias actividades
recreativas.
De hecho, si contáramos con esas otras actividades económicas, nuestra tasa
de desempleo no sería la más alta de los países latinos estudiados, situación
que conlleva a otros problemas sociales, como lo son la violencia,
hacinamiento, descontento social, motines, epidemias, etc.
Todas estas realidades son responsables de que más del 45% de nuestra
población esté en condición de pobreza, por lo que es imperativo el
establecimiento de diversos planes de crecimiento económico.
No cabe dudas que el aluminio es la opción que ofrece las mayores
oportunidades para acompañar al petróleo en la generación de divisas y
bienestar para los habitantes de Venezuela. De hecho, el aluminio no tan sólo
puede ayudar al crecimiento económico, sino también al mejor
aprovechamiento territorial, ya que esta actividad tiene el potencial para crear
nuevos centros de concentración poblacional.
Adicionalmente, el aluminio en Venezuela ha acumulado suficiente experticia
para convertirse en uno de los renglones económicos que cumpla más
cercanamente las líneas estratégicas del Ejecutivo Nacional, apoyando la
Soberanía Productiva sobre la base de la Soberanía Tecnológica, generación
de empleos sustentables, movilización de la población a nuevos centros
urbanos, apoyo al desarrollo endógeno, diversificación de la economía, siembra
del petróleo, entre otras.
14
50
12
40
Desempleo (% )
Población en pobreza ( % )
45
35
30
25
20
15
10
8
6
4
10
2
5
0
0
Mexico
Argentina
Brazil
Chile
Colombia Venezuela
Figura 3 Comparación de población en
pobreza de países latinos
Mexico
Argentina
Brazil
Chile
Colombia Venezuela
Figura 4 Comparación de desempleo
de países latinos
En los próximos capítulos, se explicará de manera resumida, que el
aluminio es una red, más que una cadena productiva, explicándose que esta
red debe ser aprovechada al máximo. Quedará claro, que parte de esta red
productiva es la cadena aguas arriba, la misma que comienza en bauxita y
termina en aluminio primario, con elevadísimos niveles de agregación de valor
a nuestros recursos minerales y energéticos.
Potencial del Aluminio
6
Luego se discutirá el modelo de ocupación territorial actual en Venezuela, la
necesidad de crear nuevos centros poblados hacia el sur del país
principalmente, y como el aluminio puede de forma rápida, contundente y
sustentable, colaborar con al menos dos nuevos centros poblados, llamados
Las Ciudades del Aluminio, ubicadas en Caicara del Orinoco y el Palmar
respectivamente.
En el próximo capítulo revisaremos la variedad de países que poseen
industrias del aluminio, quedando claro, que la cadena aguas arriba del
aluminio no es tan solo explotada en países del así llamado tercer mundo, sino
que por el contrario, economías industrializadas, con elevados niveles de vida,
hacen uso de este recurso para fortalecer sus ingresos y el bienestar de sus
habitantes.
Se presentará también el caso de países principalmente petroleros como
el nuestro, los cuales han realizado la siembra de su petróleo en una industria
del aluminio de gran envergadura, habiendo ellos inclusive establecido la
Soberanía Productiva sobre la Soberanía Tecnológica. A este nivel,
verificaremos con tristeza, y abriendo numerosas interrogantes, el hecho que
los árabes han acometido numerosos planes de expansión de su capacidad
instalada con su tecnología propia, a pesar de que la tecnología desarrollada
por estos países árabes es de menor envergadura que la nuestra, lo cual no
presenta un horizonte claro aquí en nuestra patria, en pleno proceso de
cambio.
Estas realidades necesariamente deben cambiar, para lo que es
imperativo la existencia de una institución que aboque esfuerzos en esa
dirección, así, se presentará un bosquejo del Centro de Innovación Tecnológica
del Aluminio CINTAL (www.cintal.com.ve), organismo que fue conformado con
la misión de consolidar la industria del aluminio en Venezuela, tal como ha
acontecido en otros países. El CINTAL, obedece a líneas estratégicas del
Estado Venezolano, y fue creado mediante punto cuenta aprobado por el Sr.
Presidente de la República Bolivariana de Venezuela, el Tcel. Hugo Rafael
Chávez Frías, y su presupuesto de operación lo constituye principalmente el
1% de las ventas de las empresas del aluminio, asignaciones que deben ser
canceladas mensualmente por estas al CINTAL desde el primero de Enero del
2006.
Como parte de las labores del CINTAL, se presentará un resumen de
seis Empresas de Producción Social de transformación del aluminio, que fueron
diseñadas por el CINTAL para la consideración del MIBAM. Estas son sólo una
primera muestra de las diversas EPS que el CINTAL tiene planteado diseñar,
promocionar y asistir como parte de sus funciones.
Así mismo, se presentan los tres grandes proyectos de ampliación que el
CINTAL ha diseñado para las empresas actuales del Sector Aluminio,
específicamente la V Línea de Alcasa, la VI Línea de Venalum, y la ampliación
y adecuación tecnológica de Cabelum.
Potencial del Aluminio
7
En los casos de la V Línea de Alcasa y la VI Línea de Venalum, cabe
reseñar que los mismos marcan un precedente histórico en nuestro país,
y constituyen una señal clara que en Venezuela estamos rompiendo las
cadenas de la dependencia tecnológica, ya que estos proyectos, cuyos
presupuestos exceden los mil quinientos millones de dólares, serán los
primeros ejemplos de proyectos de tal envergadura en nuestro país, ejecutados
utilizando tecnología desarrollada en Venezuela, la Celda V-350, y gerenciado
por técnicos venezolanos.
Finalmente, se emiten ciertas conclusiones, aunque resulta evidente, que
a estas alturas de la discusión, las mismas apuntarán hacia la inmediata
implementación de un plan de crecimiento económico, diversificación de
la economía y aprovechamiento territorial utilizando el aluminio como
herramienta de desarrollo, y motor de la economía.
Potencial del Aluminio
8
- Minería. Extracción de la bauxita.
- Refinación. Producción de la alúmina.
- Reducción. Obtención del aluminio
primario.
- Transformación (productos
semielaborados)
Potencial del Aluminio
9
1. CADENA PRODUCTIVA DEL ALUMINIO
1.1 DESCRIPCIÓN DE LOS ESTRATOS DE LA
CADENA PRODUCTIVA
L
a industria del aluminio es comúnmente caracterizada en aguas arriba y
aguas abajo, donde aguas arriba comienza con la extracción de la bauxita y
finaliza en la producción de aluminio primario. Aguas abajo comprende la
transformación del aluminio primario en diversos productos, que van desde
aleaciones hasta bienes de consumo doméstico o muy especializados. La
Figura 1.1 muestra esquemáticamente la cadena de producción del aluminio, la
que en términos de los principales procesos involucrados, puede ser
caracterizada de la siguiente manera:
 Minería, extracción de la bauxita: primer eslabón de la cadena que
consiste en el proceso de extracción y tratamiento del mineral
 Refinación, obtención de la alúmina: consiste en el aislamiento del óxido
de aluminio (alúmina) suprimiendo componentes inherentes a la estructura
de la bauxita, tales como óxido de hierro y de silicio. Se produce mediante
el Proceso Bayer
 Reducción, obtención del aluminio primario: el aluminio primario es
producido en plantas de reducción, donde el aluminio es producto de un
proceso de reducción electrolítica de la alúmina por medio del proceso HallHeroult
 Transformación, producción de productos semielaborados y
elaborados: una vez producido, el aluminio es sometido a un proceso de
transformación metalúrgica que le proporciona las características
necesarias de acuerdo a la aplicación requerida
Es importante acotar que en el proceso de obtención de la alúmina, y su
posterior transformación en aluminio, se utilizan importantes cantidades de
insumos que pueden ser producidos nacionalmente, incrementándose así
la agregación de valor a recursos naturales y energéticos del país gracias
a la industria del aluminio.
También de destacar, es que la actividad minera asociada a la bauxita, está
localizada en territorios que en principio están despoblados, ayudando la
explotación de ese potencial minero, al establecimiento de nuevos centros de
concentración poblacional, ayuda importante en la batalla por el
mejoramiento del uso del territorio nacional.
Adicionalmente, en todos los eslabones de la cadena aguas arriba del
aluminio, se utilizan una elevada cantidad de equipos que en casi su totalidad
son importados, evidentemente, la fabricación de esos equipos, así como de
sus partes y repuestos, no tan solo generaría importantes fuentes de ingresos y
empleos, si no que estaría en concordancia con las líneas maestras del
Ejecutivo Nacional, como lo es la Soberanía Productiva sobre la base de la
Soberanía Tecnológica, así como el desarrollo endógeno, esto mediante el
establecimiento de empresas de producción social especializadas en la
fabricación de equipos, partes y repuestos.
Potencial del Aluminio
10
En esta dirección, el equipo técnico del CINTAL ha diseñado varios de
estos equipos, y en la actualidad ejecuta un plan de trabajo para la
conformación de empresas de producción social para acometer estas labores.
Figura 1.1. Cadena productiva aguas arriba del aluminio
Potencial del Aluminio
11
1.1.1 Minería. Extracción de la bauxita
L
a bauxita utilizada por la industria del aluminio en Venezuela
(Figura 1.2) proviene del yacimiento Los Pijiguaos (Figura 1.3), localizado a
unos 600 km de Ciudad Guayana y cuyas reservas probadas se estiman,
según los estudios comprobados hasta la fecha, en 200 millones de toneladas
métricas, suficientes para soportar el consumo nacional actual por más de 30
años. La bauxita extraída de este yacimiento por CVG Bauxilum, es del tipo
gibsita trihidratada, presenta un contenido de alúmina de 50%, con un
contenido de cuarzo del 8% y una sílice reactiva de 1.7%.
Adicionalmente a estos yacimientos, la mina de los Pijiguaos posee
lotes que no han sido cuantificados, existen otros yacimientos conocidos
como La Cerbatana, en el Municipio Chien cerca de El Palmar, y en el estado
Amazonas en las zonas aledañas a Cataniapo. Todas estas reservas son
mayores que las explotadas actualmente en la mina de Pijiguaos, y
garantizan una larga vida de la industria integrada del aluminio en
Venezuela, además que posibilitan la creación de nuevos centros
poblados, con economías sustentables sobre la base de la industria del
aluminio. De hecho, Venezuela posee reservas de bauxita muy
superiores a las de mineral de hierro.
La mina de Los Pijiguaos se explota a cielo abierto, encontrándose la
costra de bauxita a solo 0,5 m de la superficie. El material extraído, mediante
palas mineras y cargadoras frontales, es acarreado hasta una estación de
molienda de 1.600 t/h, utilizando camiones roqueros de 50 t (Figura 1.4).
En la estación de molienda la bauxita es transferida a través de un
transportador de placas hasta el molino, que reduce el mineral a una
granulometría menor a 100 mm, para su transporte y manejo apropiado.
Figura: 1.2. Bauxita
Potencial del Aluminio
Figura 1.3. Yacimiento de Bauxita Los Pijiguaos
12
Figura 1.4. Palas Mineras y Camiones Roqueros
Una vez que el material es triturado, se transfiere al sistema de la correa
transportadora de bajada, la cual está soportada por 2 cables de acero
(tecnología del tipo teleférico o cable) y posee una longitud de 4,2 km (Figura
1.5), hasta el almacenamiento de pie de Cerro (900.000 t de capacidad), donde
se realiza la homogenización del material en pilas tipo Chevrón.
Los equipos mostrados en la Figura 1.4 son típicos de la actividad minera
no sólo de Bauxilum sino también de otras empresas del grupo CVG como lo
son Conacal y Ferrominera, usados también por la industria de Carbón de
Guasare y por otras empresas mineras tanto públicas como privadas, lo que
establece una posibilidad de generación de empresas de producción
social especializadas en la reparación, y en la fabricación de partes y piezas
para estos equipos, las que son en su totalidad actualmente importadas.
De manera análoga al caso de los equipos móviles, las cintas
transportadoras usadas en Los Pijiguaos son similares a las usadas en
Bauxilum planta de alúmina, Venalum y Alcasa, así como en otras empresas, lo
mismo aplica para los rodillos que la mueven. Nuevamente, se pueden crear
empresas de producción social especializadas en suplir estos insumos,
los cuales en su gran mayoría requieren como materia prima, compuestos
que pueden ser suministrados por nuestra industria petroquímica.
Figura 1.5. Cinta Transportadora
Potencial del Aluminio
13
El mineral es transferido por ferrocarril (Figura 1.6) desde el área de
homogeneización hasta el puerto El Jobal. Un tren de 50 vagones es
automáticamente descargado con un promedio de 40 vagones/hora
implementando un descargador de vagones rotatorio (volcadora). El área de
almacenamiento está constituida por cuatro (4) patios de apilado con una
capacidad de 600.000 t (150.000 t c/u); apiladores y recuperadores; una cinta
transportadora de 3.600 t/h de capacidad, 1,5 km de longitud, y un cargador
de gabarras móvil.
Cuando consideramos que el país adelanta un importante plan
ferroviario, la experiencia de manejo de este ferrocarril, sumada a la de
Ferrominera, más la cantidad de equipos y partes, así como la formación de
personal y empresas de producción social que se pueden generar para
tales servicios es realmente importante.
Figura 1.6. Transporte vía férrea de la bauxita hacia
el puerto El Jobal (50 km)
Finalmente el mineral es transportado desde el puerto El Jobal hasta la
planta de alúmina en Ciudad Guayana, en un recorrido de 650 km. El
transporte fluvial a través del río Orinoco es hecho a través de grupos de 12,
16, 20 y 25 gabarras de 1.500 - 2.000 t cada una con 1 ó 2 empujadores
(Figura 1.7). Hay 149 gabarras en operación.
Cabe destacar que este servicio, el cual es neurálgico para la
industria del aluminio nacional es realizado por una empresa de ascendencia
norteamericana, y el mismo puede ser abordado mediante la conformación
de una empresa de producción social de manejo fluvial, iniciativa que
debería ser tomada en cuenta muy seriamente, con miras al fortalecimiento del
desarrollo del Eje Orinoco-Apure, el cual necesita la existencia de una red
segura y eficiente de manejo de carga y personal a través del canal de
navegación del río Orinoco.
Potencial del Aluminio
14
Figura 1.7. Transporte fluvial de la bauxita usando gabarras
Potencial del Aluminio
15
1.1.2 Refinación. Producción de la alúmina
L
a bauxita venezolana es entonces descargada en el muelle de
Bauxilum en Matanzas, donde es sometida al Proceso Bayer para la fabricación
de la alúmina. Durante el proceso se utilizan insumos que pueden ser
fabricados nacionalmente, agregando así la industria del aluminio valor
agregado a recursos naturales y energéticos. Por ejemplo, más del 70% del
presupuesto de insumos de Bauxilum lo representa la soda cáustica, la
cual es comprada principalmente a empresas norteamericanas, no cabe
dudas que la soda cáustica puede y debe ser producida nacionalmente por
Pequiven. En este sentido el equipo técnico del CINTAL ha realizado
sesiones de trabajo con Pequiven, habiéndose elaborado puntos de
cuenta para el MIBAM y Ejecutivo Nacional para la construcción de la
planta de soda cáustica, la cual a su vez potenciará la industria del
plástico nacional.
Figura 1.8. Bauxilum Planta de Alúmina
De manera análoga, para la producción de la alúmina se utilizan
importantes cantidades de cal, para lo cual el CINTAL ha remitido
puntos de cuenta al MIBAM y Ejecutivo Nacional para la construcción de
una planta de cal, que además de servir a la industria del aluminio, es
indispensable para el funcionamiento de la nueva siderurgia a ser
construida por el MIBAM, proveer a Minerven, y a las empresas de
potabilización de agua para el consumo humano.
La capacidad de producción de Bauxilum es cercana los 2.000.000 de
toneladas anuales, y esta planta alimenta a Alcasa y Venalum, a través de
una cinta transportadora que de manera eficiente, deposita la alúmina en los
silos de las reductoras.
Potencial del Aluminio
16
Figura 1.8. Bauxilum Planta de Alúmina
Es importante mencionar que Alcasa y Venalum no están en
capacidad para trabajar con alúmina foránea, por lo que cualquier
interrupción en la producción de Bauxilum, afectaría directamente a la
industria del aluminio nacional, razón por la que Bauxilum, es una
empresa estratégica del Estado Venezolano, y debe ser gerenciada con
sumo cuidado, ya que el efecto sobre la economía consecuencia de
paralizaciones o saboteos en Bauxilum afectarían a los miles de hogares
venezolanos, en diferentes estados del país, que ven su sustento gracias
a la industria del aluminio nacional.
Hoy en día la tenencia de alúmina es muy preciada a nivel mundial,
ya que la misma experimenta déficit en su producción, motivo por el cual,
se están instalando importantes desarrollos en países con las condiciones para
su producción. Venezuela posee todas las condiciones para la producción de
importantes cantidades de alúmina, por lo que hay que manejar con gran celo
las negociaciones que se realizan al respecto, esto debido a las grandes
presiones que corporaciones, o países ejercerán con el objeto de obtener
alúmina venezolana.
Figura 1.8. Bauxilum Planta de Alúmina
Potencial del Aluminio
17
Figura 1.8. Bauxilum Planta de Alúmina
En este sentido, el equipo del CINTAL considera imperativo la
implantación del Plan Nacional del Aluminio, el cual da a la alúmina una
importancia elevada, y prevé que la misma debe ser priorizada para su
transformación en el país en aluminio, y en sus productos aguas abajo. Estas
consideraciones, entre otros aspectos toma en cuenta el bajo consumo per
cápita de aluminio de los países latinos, del orden de hasta 10 veces menor
que países industrializados, lo que claramente indica, que gracias al
mejoramiento de estas economías, el consumo de productos ligados a la
industria del aluminio crecerá drásticamente. Ante estos escenarios, sería un
error garrafal, ceder hoy en día nuestras reservas de bauxita y alúmina a
intereses foráneos, sin priorizar el plan de industrialización de nuestro
país.
Adicionalmente, y como se ha mencionado, la producción integrada de
aluminio, permite el establecimiento de nuevos centros poblados, herramienta
de gran peso para mejorar el nefasto modelo de ocupación territorial del que
adolece nuestro país, a lo cual el grupo técnico del CINTAL ha desarrollado
y promocionado los Proyectos Las Ciudades del Aluminio Caicara y El
Palmar, habiéndose elaborado Puntos de Cuenta para el MIBAM y el
Ejecutivo Nacional para el inicio de tan importantes proyectos.
Potencial del Aluminio
18
Figura 1.9. Aluminio, motor de desarrollo del Nuevo Modelo de Ocupación Territorial
Potencial del Aluminio
19
Figura 1.9. Aluminio, motor de desarrollo del Nuevo Modelo de Ocupación Territorial
Potencial del Aluminio
20
1.1.3 Reducción. Obtención del aluminio primario
En Venezuela poseemos dos plantas que producen aluminio, Alcasa
y Venalum, estas transforman la alúmina de Bauxilum en sus productos,
principalmente lingotes, cilindros y laminados. El proceso utilizado para la
producción de aluminio es electrolítico, y el mismo emplea grandes
cantidades de energía, por ello, el aluminio es una forma eficiente de
dar valor agregado a la electricidad, y a los insumos necesarios para
su generación.
Así mismo, durante el proceso de producción de aluminio se
utilizan importantes cantidades de insumos como coque y brea de
petróleo, hoy en día son totalmente importados. A este respecto, el
equipo técnico del CINTAL adelanta gestiones con PDVSA para la
producción a nivel nacional de estos productos, sumando así valor
agregado a nuestros recursos naturales, y generándose un número
importante de empleos.
Como sucede en la extracción de la bauxita y refinación de la
alúmina, en la producción de aluminio se utilizan numerosos equipos, que
van desde transformadores eléctricos, equipos móviles, grúas, etc., que
en su mayoría son importados, y que pueden ser diseñados y construidos
en el país.
En este sentido el equipo técnico del CINTAL ya ha abordado el
diseño y construcción de varios de ellos, generando así importantes
puestos de trabajo. Estos esfuerzos se incrementarán con la
consolidación del CINTAL, instituto que ahora cuenta con recursos
propios y es parte de la Misión Ciencia.
Figura 1.10. Reductora venezolana ubicada en Puerto
Ordaz. CVG Alcasa
Potencial del Aluminio
21
Una ventaja importante de la cual goza la industria del aluminio
venezolana, base fundamental de la producción de aluminio es la
tenencia de tecnología de reducción, y el equipo del CINTAL, bajo la
figura de la Gerencia de Investigación y Desarrollo de CVG
Venalum, ha desarrollado una tecnología 100% venezolana (Figura
1.11), que será usada en los proyectos de ampliación de Venalum,
Alcasa, y en Las Ciudades del Aluminio, como contribución cierta a
diversas líneas del Ejecutivo Nacional entre ellas la Soberanía
Productiva basada en la Soberanía Tecnológica, La Misión Ciencia, y la
desconcentración territorial.
La tenencia de esta tecnología propia de reducción, a su vez
genera importantes posibilidades de generación de empleo mediante la
conformación de empresas de producción social para la construcción de
partes y piezas vinculadas a esta tecnología
Figura 1.10. Reductora venezolana ubicada en Puerto Ordaz. CVG Venalum
Figura 1.11. Tecnología de reducción 100% venezolana. La Celda V 350
Potencial del Aluminio
22
1.1.4 Transformación (productos semielaborados y elaborados)
U
na vez producido, el aluminio pasa por un proceso de
transformación metalúrgica que le da las características necesarias para
cada una de sus aplicaciones. La transformación de este metal puede
realizarse por diferentes técnicas, a continuación se explican
brevemente las más comunes.
Extrusión.- Se produce en prensas, donde el aluminio en forma de
cilindros se comprime contra una matriz que define el diseño y las
características técnicas para cada aplicación. Entre las principales
aplicaciones de los extruidos se encuentra la confección de perfiles para
puertas, ventanas, cierres de baños, etc. El equipo técnico del
CINTAL ha diseñado proyectos para el montaje de plantas de
extrusión, así como de empresas de producción social que
transformen estos perfiles extruidos, en diferentes bienes y
productos terminados.
Figura 1.12. Piezas extruidas y aplicaciones civiles
Potencial del Aluminio
23
Laminación.- Es el proceso de obtención de chapas, láminas y hojas
que se da al pasar el metal entre cilindros regulables, proporcionando
varios espesores. En función de las características físico-químicas del
aluminio, los laminados presentan ventajas como la reducción del
peso, aumento de la resistencia mecánica, o de alternativas de
presentación estética que posibilitan su utilización en gran escala en
las áreas de transporte (marítima y terrestre) señalización, embalajes
y bienes de consumo. El equipo técnico del CINTAL ha diseñado la
ingeniería conceptual de empresas de producción social que
transformen laminados de aluminio en productos terminados,
tales como embarcaciones, cuartos refrigerados, etc.
Figura 1.13. Productos Laminados
Fundición.- Es realizado de acuerdo con su posterior aplicación. Los
fundidos y forjados se destinan principalmente a la confección de
cajas de cambio, carrocería de motores, ruedas para automóviles, etc.
Existen diversas técnicas, dependiendo del tamaño, complejidad y
cantidad del producto final deseado. Entre los principales sectores
consumidores destacan los de transporte (88%) y el de máquinas y
equipamientos (8%). El equipo técnico del CINTAL ha presentado
proyectos para la conformación de empresas de producción
social que transformen el aluminio utilizando técnicas de
fundición.
Potencial del Aluminio
24
Figura 1.14. Piezas producidas por fundición
Conductores.- Este es un producto muy estratégico por su
vinculación a la tenencia de infraestructura eléctrica en cualquier
región, se fabrica mediante la técnica de trefilado. En el grupo CVG
contamos con la empresa Cabelum, en la que el equipo técnico
del CINTAL adelanta importantes planes de adecuación
tecnológica e incremento de producción de la misma.
1.2 GRADO DE TRANSFORMACIÓN Y AGREGACIÓN DE
VALOR DEL ALUMINIO (BAUXITA-ALÚMINA-ALUMINIO)
L
a actividad de producción del aluminio es, como ya ha sido
explicado, una cadena que integra la extracción de la bauxita, su
posterior refinación en alúmina, la que es utilizada en el proceso de
reducción para la producción de aluminio primario.
Cada uno de los eslabones de esta cadena de producción
genera una cantidad de empleos, así como una actividad económica
importante, así mismo, cada eslabón aporta un significativo grado
de agregación de valor al producto inicial con el cual inicia su
proceso. Esta acotación es bastante importante, ya que en
oportunidades, la actividad de producción de aluminio primario
es considerada como de poca agregación de valor, realidad
bastante distinta a la capacidad de agregación de valor que la
transformación de bauxita en aluminio posee. Para el cálculo del
porcentaje de agregación de valor de cada eslabón de la cadena
utilizaremos la Ecuación 1.1
Agregación de valor (%) 
Potencial del Aluminio
Valor producto
final
 Toneladas
Toneladas
producto inicial
producto inicial
* Valor producto
* Valor producto
inicial
* 100 (1.1)
inicial
25
El análisis de la agregación de valor de la cadena productiva
del aluminio comienza por el precio promedio de venta de la bauxita,
este es de aproximadamente 25 $/t, y recibe una importante
agregación de valor al ser refinada a alúmina.
La alúmina comúnmente se vende bajo la modalidad de
contratos a largos plazos, estos basados en porcentajes del precio
referencial del aluminio, el LME, o en ventas no sometidas a contratos
de suministro estables, conocidas como ventas spot. En el caso de
Venezuela, comúnmente nos concentramos en las ventas bajo
contratación a largo plazo, y el precio de negociación de la alúmina
nacional es de 13% del LME, por lo que si consideramos un precio
LME de 2.000 US$ por tonelada de aluminio, entonces el precio de
venta de la tonelada de alúmina se ubica en 260$.
Si consideramos que necesitamos 2,4 toneladas de bauxita para
producir una tonelada de alúmina, nuestro producto inicial comienza
con un valor de 60$, resultado de multiplicar 2,4 * 25 $ = 60 $, y el
producto final, es decir una tonelada de alúmina tiene un valor de 260
$, por lo que la agregación de valor resultante de transformar la
bauxita en alúmina es del 333% (Ecuación 1.2).
Agregación de valor bauxita
a alúmina
(%) 
260  2, 4 * 25
* 100  333 %
25
(1.2)
A esa agregación de valor de la transformación de bauxita
en alúmina debemos agregar que en la refinación de la bauxita,
se utilizan cantidades importantes de soda cáustica y cal,
insumos que pueden ser producidos nacionalmente. Así mismo,
se consumen cantidades importantes de gas natural y
electricidad en el proceso.
Esta alúmina es luego transformada en aluminio, requiriéndose
1,93 toneladas de alúmina para producir una tonelada de aluminio,
debido a esto, en este paso de agregación de valor, el producto inicial
comienza con un valor de 1,93 * 260 $ = 502 $, y el producto final, una
tonelada de aluminio tiene un valor de 2.000 $, lo que resulta en una
agregación de valor de alúmina a aluminio del 299% (Ecuación
1.3).
Agregación de valor alúmina
a aluminio
(%) 
2000  1,93 * 260
* 100  299 % (1.3)
1,93 * 260
Nuevamente, a esta agregación de valor, debemos añadir que en
el proceso de reducción de la alúmina en aluminio, se utilizan
grandes cantidades de coque y brea de petróleo, que pueden ser
fabricadas por nuestra industria petrolera nacional.
Potencial del Aluminio
26
De manera análoga, se requieren grandes cantidades de
energía y de gas natural, de hecho, la energía eléctrica supera el 20%
de los costos de producción del aluminio, claramente, una agregación
de valor importante para nuestra energía gracias a su
incorporación en la producción de aluminio.
Ahora bien, ya que Venezuela posee su propia bauxita, gas,
electricidad y otras condiciones para una floreciente industria
integrada del aluminio, la cadena de agregación de valor hay que
considerarla integralmente, es decir, debemos calcular la
agregación de valor desde bauxita hasta aluminio. En este caso,
comenzamos con que nuestro producto
inicial es bauxita,
requiriéndose 4,6 toneladas de bauxita por tonelada de aluminio, es
decir que el valor inicial de nuestro producto es 4,6 * 25 $ = 115 $, que
se transforman en una tonelada de aluminio con un valor de 2.000 $,
lo que conlleva a una agregación de valor del orden del 1.639%
(Ecuación 1.4), valor bastante alto y de gran competitividad con
cualquier sector productivo.
Agregación de valor bauxita
a aluminio
(%) 
2000  4,6 * 25
* 100  1 .639 % (1.4)
4 ,6 * 25
Los valores de agregación de valor para los pasos
discutidos son presentados esquemáticamente en la Figura 1.15.
Por supuesto, en esta cadena de agregación de valor de bauxita
hasta aluminio, hemos incorporado grandes cantidades de soda
cáustica y cal, coque y brea de petróleo, gas natural y
electricidad, actividades económicas que generan, o tienen el
potencial de generar numerosos empleos, y agregan valor a
otros insumos en sus propias cadenas de agregación de valor.
Potencial este, que en el caso venezolano no es aprovechado
eficientemente, privándose así de sustento a numerosas familias.
venezolanas.
Figura 1.15. Agregación de valor de la cadena productiva de transformación
de bauxita en aluminio
Potencial del Aluminio
27
Una vez obtenido el aluminio, y sobre todo garantizada su
tenencia en oportunidad y calidad, el mismo está disponible para
seguir con la cadena de agregación de valor, que en este caso la
podemos considerar como inicio en el aluminio primario, para su
posterior transformación en aleaciones, productos semi elaborados
como perfiles de extrusión o laminados, y finalmente en piezas, partes,
hasta laboriosos equipos y bienes de consumo muy diversos. La Tabla
1.1 resume los grados de agregación de valor para diferentes pasos de
la cadena productiva del aluminio, incluyendo casos considerados
aguas arriba como lo son bauxita a alúmina, y en la cadena aguas
abajo, por ejemplo piezas fabricadas a partir de aluminio primario.
De lo discutido anteriormente, y resumido en la Tabla 1.1, es
claro que la industria del aluminio durante su etapa considerada
aguas arriba, introduce importantes grados de agregación de valor
a esta cadena productiva, a la vez que genera importantes puestos
de empleos, y al considerar la agregación de valor que adiciona
mediante el uso de insumos que pueden ser producidos
nacionalmente, el beneficio de la transformación integrada de
bauxita en aluminio es de gran impacto para la economía.
Por supuesto, el continuar con la cadena de agregación de valor
mediante la fabricación de aleaciones, productos semi elaborados, y
finalmente bienes de consumo final, que se garantiza mediante el
suministro oportuno del aluminio primario, adiciona beneficios que
deben ser explotados.
Tabla 1.1. Agregación de valor de la actividad económica ligada a la
producción y uso del aluminio
Producto
Inicial
Producto
Final
Bauxita
Alúmina
Alúmina
Toneladas
usadas para una
tonelada de
producto
Agregación
de valor (%)
Valor inicial
($/t)
Valor final
($/t)
2,40
60
260
333
Aluminio
1,93
502
2.000
299
Bauxita
Aluminio
4,60
115
2.000
1.639
Aluminio
Aleación
1,05
2.100
2.350
12
Aleación
Laminado
1,10
2.585
3.850
49
Aluminio
Pieza
1,155
2.310
5.850
153
Potencial del Aluminio
28
1.3 RELACIÓN DE LA RED PRODUCTIVA DEL ALUMINIO
Y EL PETRÓLEO
El aluminio no tan sólo genera beneficios económicos
ligados a la venta de su producto final, muy por el contrario, lo que
hasta la fecha no ha sido explicado con claridad, y más lamentable
aún, no explotado a nivel nacional, la cadena de producción de
aluminio ofrece la oportunidad de incorporar un conjunto
importante de actividades económicas ligadas a la misma,
lográndose así un aprovechamiento del negocio del aluminio de
manera integral, maximizándose de esta manera los beneficios que
el aluminio puede ofrecer a nuestra sociedad.
Cabe destacar que Venezuela, país con grandes potencialidades
para utilizar al aluminio como bastión importante de la economía, posee
condiciones naturales para generar importantes puestos de trabajo, así
como bienestar económico, explotando nichos de actividad económica
que actualmente son desaprovechadas, y que adicionalmente conllevan
a importaciones de insumos.
Esta política errada, que ha imperado por muchas décadas,
ha dejado de generar numerosos empleos, permitido la fuga de
capitales, y sin dudas causado notables perjuicios a la economía
nacional, tendencia que debe ser revertida, y en la cual el equipo
técnico del CINTAL suma esfuerzos con PDVSA para logros
tempranos en esta dirección.
La Figura 1.16 explica a grandes rasgos insumos que son
utilizados por la industria del aluminio, y cuya producción nacional es
totalmente factible.
En la Figura 1.16, los valores presentan los kilos de cada insumo
necesarios para producir 1.000 kg, es decir, una tonelada de aluminio.
B a u x it a
4 .6 0 0
C a l
S o d a c á u s tic a
v iv a
4 8
2 5 1
A lú m in a
1 .9 3 0
C o q u e d e
p e tr ó le o
B re a d e
p e tr ó le o
2 9 3
6 8
A lu m in io
1 .0 0 0
Figura 1.16. Insumos usados (kg) en la producción
de 1.000 kg de aluminio
Potencial del Aluminio
29
En el caso de la soda cáustica, casi la totalidad de este
insumo es actualmente importado, y todo el coque y brea es
totalmente importado. Con respecto a la cal, la única productora
con capacidad de atender el mercado actual es SIDOR, quien ha
manifestado que debido a requerimientos propios, no podrá
suplir más a la industria nacional del aluminio.
La soda cáustica, así como el coque y brea de petróleo
pueden ser producidos por PDVSA, y en la actualidad el equipo
técnico del CINTAL suma esfuerzos para orientar las corrientes
de refinación y diseño de las nuevas refinerías para la producción
de coque y brea de petróleo.
En cuanto a la soda cáustica, El CINTAL ha trabajado en
conjunto con Pequiven para la ampliación de la producción de
este insumo, lo que conlleva a la posibilidad de potenciar
adicionalmente la industria del plástico nacional.
Los gastos en los cuales el sector aluminio nacional, Bauxilum,
Alcasa y Venalum, incurre anualmente, son presentados
esquemáticamente en la Figura 1.17, donde es claro el importante
tamaño de la economía asociado a la producción de estos insumos.
En la Figura 1.17, cada valor en negro representa los millones
de dólares que anualmente gastan nuestras empresas del grupo CVG
en insumos para la producción de la alúmina y aluminio nacional, y en
azul el total para cada caso.
B a u x it a
S o d a c á u s t ic a
C a l v iv a
52
6
58
A lú m in a
58
C oque de
p e t r ó le o
B re a d e
p e t r ó le o
54
22
76
A lu m in io
134
Figura 1.17. Gastos anuales (millones de US$) en insumos
de nuestras empresas de aluminio
Potencial del Aluminio
30
Nótese que durante la producción de alúmina, CVG Bauxilum
gasta anualmente aproximadamente 58 millones de dólares entre
soda cáustica y cal, y para la transformación de esta alúmina en
aluminio, las reductoras CVG Alcasa y CVG Venalum gastan 76
millones de dólares adicionales, por lo que la industria del aluminio
nacional gasta un total de 134 millones de dólares en insumos que
pueden ser producidos por empresas venezolanas, evitando la
fuga de capitales, y generando una cantidad importante de empleos, a
la vez de garantizar la tenencia de estos insumos, lo cual es
estratégico para la independencia económica y Soberanía Productiva.
Este tamaño de la actividad económica de la producción de
insumos asociados a la producción de aluminio, crece
sustancialmente con los proyectos de ampliación de las empresas
básicas actuales, es decir los proyectos de la V Línea de Alcasa, la VI
y VII Línea de Venalum, y la elevación de la producción de Bauxilum a
tres millones de toneladas anuales de alúmina.
El crecimiento de esa actividad económica se verá aún más
fortalecido con el establecimiento de los proyectos Las Ciudades del
Aluminio Caicara y el Palmar, los que contemplan tanto plantas de
alúmina como reductoras de aluminio, así como empresas
transformadoras.
Las Figuras 1.18 y 1.19, presentan los gastos anuales asociados
a estos insumos, que pueden y deben ser producidos en el país,
para el caso de las empresas actuales una vez ejecutados sus
proyectos de ampliación, y el gasto total anual en consumos al
incorporarse a los anteriores, los asociados a los proyectos de las
ciudades del aluminio.
Es claro que el tamaño que alcanza la producción nacional de
estos insumos es de marcada importancia, llegándose en el caso de
abastecer a las empresas actuales más sus ampliaciones, a ventas
anuales del orden de 257 millones de dólares, y al completarse los
proyectos Las Ciudades del Aluminio, el gasto total anual de las
empresas del aluminio en insumos que serían totalmente
producidos en el país asciende a 520 millones de dólares.
Estos niveles de venta de las empresas asociadas a la
producción de estos insumos, que como vemos exceden los 500
millones de dólares, son tan significativos, que son superiores a las
ventas actuales de Alcasa, o a las ventas de Bauxilum.
Por supuesto, a los claros beneficios económicos ligados a
la producción de insumos básicos para la industria del aluminio
nacional, debemos agregar la generación de empleos, no sólo
directos, si no también la gran cantidad de empresas de
producción social EPS, que se pueden generar gracias a la
conformación de estas empresas.
Así mismo, es importante tener en cuenta, que la conformación
de tales empresas, debido a sus potenciales ubicaciones geográficas,
contribuirán notoriamente al establecimiento del nuevo modelo de
ocupación territorial planteado por el Ejecutivo Nacional, el cual
tiende a la desconcentración de las grandes urbes, y hacia la
consolidación de nuevos centros poblados, basados estos sobre
economías sustentables.
Potencial del Aluminio
31
B
S
c
á
o
u
d
s
7
a
t i c
a
u
C
v
9
l ú
7
m
8
i n
a
7
B r e a
p e t r ó
o q u e
d e
e t r ó l e o
1
2
a l
i v a
8
8
p
i t a
a
A
C
x
4
1
1
A
l u
7
9
0
m
2
d e
l e o
i n
5
i o
7
Figura 1.18. Gastos anuales (millones de US$) en insumos de nuestras
empresas de aluminio una vez completadas sus ampliaciones
B
a u
x i t a
S o d a
c á u s t i c a
C a l
v i v a
1 5 6
1 8
1 7 4
A
l ú
m
i n
a
1 7 4
C
p
B r e a
p e t r ó
o q u e
d e
e t r ó l e o
d e
l e o
1 0 0
2 4 6
3 4 6
A
l u
m
i n
i o
5 2 0
Figura 1.19. Gastos anuales (millones de US$) en insumos de nuestras
empresas de aluminio una vez completadas sus ampliaciones, y
terminadas las Ciudades del Aluminio
Potencial del Aluminio
32
-
El aluminio motor de desarrollo territorial
-
Diseño conceptual de las ciudades del aluminio
- El aluminio motor de desarrollo territorial.
- Zonas industriales y empleos de Las Ciudades del
- Aluminio
Diseño conceptual de las ciudades del aluminio.
Zonasurbanas
industriales
y ciudades
empleos de
Las Ciudades del
- - Zonas
de las
de aluminio
Aluminio.
- Ingeniería básica y de detalle de Las Ciudades del
- Aluminio
Zonas urbanas de las ciudades de aluminio
- Ingeniería básica y de detalle de Las Ciudades del
Aluminio
Potencial del Aluminio
33
2. MODELO DE OCUPACIÓN TERRITORIAL
2.1
CRECIMIENTO POBLACIONAL
De acuerdo al censo del 2004, Venezuela posee una población
del orden de los 26 millones de habitantes, habiendo disminuido un
tanto la natalidad en los últimos 10 años, esto principalmente debido al
largo proceso de éxodo rural acontecido en el país, y por el proceso de
liberación femenina, que entre sus consecuencias exhibe un mayor
índice de formación académica, y de mujeres en carreras universitarias,
lo que hace que los planes de maternidad de la mujer venezolana actual
sean mas tardíos que hace unos años.
La tasa de natalidad de 1970 a 1990 fue de 3,1% (3,9% la
población urbana), y del 1990 al 2004 del 2% (2,4% la población
urbana), en la actualidad extraoficialmente se maneja un valor de 1,6%
aproximadamente. Con estas cifras, debemos entonces extrapolar el
comportamiento de nuestra población al menos hasta el año 2030,
así podremos planificar mejor las obras de infraestructura y generación
de empleos para atender este crecimiento poblacional de forma
ordenada, y atender a la vez, y de forma efectiva, la inmensa deuda
social y de condiciones de vida que el país posee con sus habitantes.
La Tabla 2.1 presenta una proyección hasta el 2030 basada en
una tasa de natalidad del 1,6% anual. La columna NUEVA POBLACIÓN
nos muestra los habitantes que nacerían cada año, la columna NUEVA
POBLACIÓN ACUMULADA presenta el total de los habitantes
adicionales que el país posee desde enero del 2005 hasta el año en
cuestión.
44
Poblacion (mill hab)
40
36
32
28
24
20
1995
2000
2005
2010
2015
2020
2025
2030
2035
Figura 2.1. Cálculo de la población total
Con esos valores poblacionales se realizó el cálculo de cuantas
nuevas ciudades de 500.000 habitantes se requerirán cada año para
albergar a una población equivalente a la población acumulada a un
Potencial del Aluminio
34
año en particular, considerándose los casos en que el 100%, ó el 50%
de esta población equivalente al incremento anual acumulado,
ocuparán estas nuevas poblaciones.
Las Figuras 2.1 y 2.2 muestran respectivamente las
proyecciones de población total y de nueva población acumulada, y la
Figura 2.3 las nuevas ciudades necesarias para albergar a esta
nueva población bajo las hipótesis del 100% y 50% de ocupación de
las mismas por un número de habitantes equivalente a esta nueva
población.
18
Nueva población (mill hab)
16
14
12
10
8
6
4
2
0
2005
2010
2015
2020
2025
2030
2035
Figura 2.2. Cálculo de la nueva población acumulada
Nuevas ciudades de 500.000 hab. requeridas
100% Equi NP
50% Equi NP
35
30
25
20
15
10
5
0
2006 2008 2010 2012
2014 2016 2018 2020 2022 2024 2026 2028 2030
Figura 2.3. Nuevas centros de concentración habitacional
requeridos para albergar el crecimiento poblacional
Potencial del Aluminio
35
Tabla 2.1.Evaluación del crecimiento poblacional, y nuevas ciudades necesarias para el mejor
uso del territorio nacional
AÑO
POBLACIÓN
(MILL. HAB)
NUEVA
POBLACIÓN
(MILL. HAB)
NUEVA
POBLACIÓN
ACUMULADA
(MILL. HAB)
CIUDADES
DE 500.000
HABITANTES TODA LA NUEVA
POBLACIÓN
CIUDADES DE
500.000 HABITANTES
- MITAD DE LA
NUEVA POBLACIÓN
2004
26,13
---
---
---
---
2005
26,55
0,42
0,42
0,84
0,42
2006
26,97
0,42
0,84
1,69
0,84
2007
27,40
0,43
1,27
2,55
1,27
2008
27,84
0,44
1,71
3,43
1,71
2009
28,29
0,45
2,16
4,32
2,16
2010
28,74
0,45
2,61
5,22
2,61
2011
29,20
0,46
3,07
6,14
3,07
2012
29,67
0,47
3,54
7,08
3,54
2013
30,14
0,47
4,01
8,02
4,01
2014
30,62
0,48
4,49
8,99
4,49
2015
31,11
0,49
4,98
9,97
4,98
2016
31,61
0,50
5,48
10,96
5,48
2017
32,12
0,51
5,99
11,98
5,99
2018
32,63
0,51
6,50
13,00
6,50
2019
33,15
0,52
7,02
14,05
7,02
2020
33,68
0,53
7,55
15,11
7,55
2021
34,22
0,54
8,09
16,19
8,09
2022
34,77
0,55
8,64
17,28
8,64
2023
35,32
0,56
9,20
18,39
9,20
2024
35,89
0,57
9,76
19,52
9,76
2025
36,46
0,57
10,34
20,67
10,34
2026
37,05
0,58
10,92
21,84
10,92
2027
37,64
0,59
11,51
23,03
11,51
2028
38,24
0,60
12,11
24,23
12,11
2029
38,85
0,61
12,73
25,45
12,73
2030
39,48
0,62
13,35
26,70
13,35
Potencial del Aluminio
36
Claramente de los resultados presentados en la Tabla 2.1, y
mostrados gráficamente en las Figuras 2.1 a 2.3, sino queremos
seguir repitiendo el esquema de ocupación territorial que ha imperado
en los últimos 50 años, y como es deber del Proceso Revolucionario
que adelanta el Ejecutivo Nacional, debemos construir nuevos
centros poblados para albergar el crecimiento poblacional, y a la vez
poder movilizar una buena parte de la población que ocupa los
grandes centros urbanos actuales, los que se encuentran saturados y
no ofrecen condiciones de vida aceptables para sus habitantes.
Nótese por ejemplo que para una rata de natalidad del 1,6%,
tendríamos durante el periodo 2004 al 2030 nacimientos del orden de
los 520.000 habitantes anuales, es decir suficiente para tener que
crear una nueva ciudad anualmente si ubicamos el 100% de esta
población equivalente en estos nuevos centros poblados, o en su
defecto, una ciudad cada dos años si consideramos el asentamiento
de solo el 50% de esta población equivalente.
De igual manera, antes del 2030 sería necesario construir
entre 26 a 13 nuevas ciudades, estas para albergar el 100% o el
50% del equivalente a esta nueva población, en estos nuevos centros
urbanos, los cuales estarían diseñados sin repetir los errores
anteriores, y con una infraestructura adecuada para soportar estas
poblaciones.
Es importante señalar, que el poder planificar el
aprovechamiento territorial de esta manera planificada, no tan sólo
obtendríamos una distribución demográfica más acertada, sino que
estaríamos aprovechando de la mejor manera las potencialidades de
cada región.
Este plan de Desarrollo Territorial, debe acometerse a la
brevedad, sino estaríamos condenados a seguir sometiendo a la
población venezolana a los esquemas actuales. Es importante señalar
que al ser estas ciudades planificadas de acuerdo al potencial de
cada región, la economía de las mismas debería ser sustentable,
garantizándose así el éxito del asentamiento de la población en los
nuevos centros urbanos. Adaptando estas extrapolaciones a planes
quinquenales, la Tabla 2.2 presenta un resumen de la Tabla 2.1 para
poder planificar de acuerdo a períodos de tiempo más cercanos a la
duración de los mandatos regionales y presidenciales.
Tabla 2.2. Resumen quinquenal de extrapolación de crecimiento poblacional, y
nuevas ciudades necesarias para el mejor uso del territorio nacional
AÑO
POBLACIÓN
(MILL. HAB)
NUEVA
POBLACIÓN
ACUMULADA
(MILL. HAB)
CIUDADES DE
500.000
HABITANTES TODA LA NUEVA
POBLACIÓN
CIUDADES DE
500.000 HABITANTES MITAD DE LA NUEVA
POBLACIÓN
2010
2015
2020
2025
2030
28,74
31,11
33,68
36,46
39,48
2,61
4,98
7,55
10,34
13,35
5,22
9,97
15,11
20,67
26,70
2,61
4,98
7,55
10,34
13,35
Potencial del Aluminio
37
Nótese que para el año 2010, todavía en ejercicio el Gobierno
Revolucionario del Presidente Hugo Rafael Chávez Frías,
deberíamos presentar al país entre 3 a 5 nuevas ciudades, y
alrededor de la culminación del próximo periodo de gobierno, entre 5
a 10 nuevas ciudades. Esto sin considerar, las ciudades que
debimos haber creado entre el 1999 al 2004.
Estos nuevos centros poblados deben, como ha sido
mencionado, ser creados sobre las bases de las potencialidades de
la región, para así generar economías sustentables. En este orden
de ideas, la base principal de la economía de estos centros
poblados descansará principalmente en rubros como el acero, el
aluminio, la petroquímica, pesca, agricultura, turismo, madera, etc.
Así mismo, cabe señalar que por centro poblado de 500.000
habitantes no se entiende necesariamente una sola ciudad con esa
concentración de habitantes, sino también el esquema de una urbe
de mediano tamaño, la cual está conectada a poblados más
pequeños, pero todos estos ofreciendo condiciones de vida dignas
para sus pobladores.
Bajo este esquema, los sistemas de transporte, y en especial
la red ferroviaria, jugarán un papel preponderante en la
consolidación de estos planes de desarrollo, como ha sido, y
continúa siendo, por ejemplo en los países europeos, Japón, Corea,
etc.
Es importante recordar que si bien estas ciudades tendrán una
actividad económica primordial, las grandes empresas que sirven
como polos de desarrollo soportarán el desarrollo endógeno
asociado a sus procesos industriales, y por supuesto, también a
todas aquellas empresas de producción social de servicios y bienes
de producción no directamente relacionadas al aparato productivo
de las empresas básicas y de transformación.
La etapa de construcción de estos centros poblados por
supuesto generaría un repunte masivo de la economía del país, toda
vez que los insumos necesarios para tal fin, así como la generación
de empleo tendrían un impacto, que obligatoriamente volcaría la
atención del mundo entero sobre nuestro país.
2.2
CIUDADES DEL ALUMINIO
2.2.1 El aluminio motor de desarrollo territorial
El aluminio es una industria de rápido crecimiento a nivel
mundial, y nuestro país posee todas las condiciones para su
explotación rentable, y poder así generar bienestar económico y
social para una cantidad importante de venezolanos.
Aunado a esto, la distribución de reservas de bauxita en
nuestro país, permite de manera sencilla y evidente, la creación
de nuevos centros poblados, colaborando así de manera
contundente al mejor aprovechamiento territorial.
Potencial del Aluminio
38
De forma expedita y sustentable, el aluminio puede
contribuir rápidamente con la construcción de dos centros
poblados de gran envergadura, Figura 2.4. El primero,
formalmente bajo el nombre de La Ciudad del Aluminio Caicara,
en el Municipio Cedeño del Estado Bolívar. El segundo centro
poblado de envergadura, con el que el aluminio puede colaborar con
su creación es La Ciudad del Aluminio El Palmar, este ubicado en
el Municipio Padre Chien del Estado Bolívar.
Ambas Ciudades del Aluminio, elementos determinantes de la
concreción del desarrollo del Eje Orinoco-Apure, estarían realizando
una explotación integrada del aluminio, sustentado en las reservas
de bauxita de esos municipios, y su transformación vertical en
alúmina, aluminio, y productos terminados.
Ciudad del
Aluminio El Palmar
Ciudad del
Aluminio Caicara
Figura 2.4. Ciudades del Aluminio, Caicara, y El Palmar,
polos de desarrollo y de aprovechamiento territorial, en el
camino hacia el Socialismo del Siglo XXI
La consolidación de La Ciudad del Aluminio Proyecto El
Palmar, mediante la construcción de un puerto de aguas profundas,
y el mejoramiento de los servicios de la pequeña zona de El Palmar
actual, redundaría en contundentes beneficios socio económico para
todas las zonas aledañas a el Palmar, con un empuje masivo del
desarrollo endógeno en esa zona.
La Figura 2.5 muestra en el mapa de la República Bolivariana
de Venezuela, la ubicación de los yacimientos de bauxita a ser
explotados para la instalación de las nuevas Ciudades del Aluminio,
estas con sus plantas de alúmina, y reductoras de aluminio. Nótese
como el aluminio colabora con el establecimiento de polos de
desarrollo que cubren un amplio sector del Eje Orinoco-Apure,
desde los Pijiguaos, pasando por Caicara, Ciudad Bolivar,
Ciudad Guayana y terminando en el Palmar.
Potencial del Aluminio
39
Por supuesto la tenencia de este importante recurso como lo
es el aluminio, metal cada vez más preciado y que está llamado a
jugar cada vez mas un rol protagónico del futuro del ser humano, ya
que el mismo dominará aplicaciones tan importantes como el
transporte, construcción, manejo de alimentos, etc., es
imprescindible para el desarrollo de un parque industrial de
transformación.
En este orden de ideas, la Figura 2.6 muestra la distribución
en un importante sector del Eje Orinoco-Apure de empresas de
transformación del aluminio, las que cubren aspectos tan diversos
como laminados, extruídos, productos para su uso inmediato, etc.
Figura 2.5. Potencial del aluminio (aguas arriba) para la conformación de centros
de concentración habitacional requeridos para albergar el crecimiento
poblacional.
Potencial del Aluminio
40
Figura 2.6. Potencial del aluminio (aguas abajo) para la conformación de centros
de concentración habitacional requeridos para albergar el crecimiento poblacional
2.2.2 Diseño conceptual de las ciudades del aluminio
Siguiendo los lineamentos del Ejecutivo Nacional en cuanto al
mejor aprovechamiento de los recursos energéticos y naturales, así
como promover el máximo aprovechamiento territorial, el proyecto
Las Ciudades del Aluminio son parte integral del proyecto
estratégico de mayor importancia del Ejecutivo Nacional, el
Desarrollo del eje Orinoco-Apure.
Como sus nombres lo indican, Las Ciudades del Aluminio
Caicara y El Palmar, estarán soportadas por un parque industrial
orientado principalmente a desarrollar el sector aluminio, desde la
explotación de la bauxita hasta la transformación del aluminio. Estas
serán ciudades sustentables con una población proyectada, según
el plan industrial, que no exceda de 500.000 habitantes. Su
crecimiento posterior será vegetativo, es decir, que no se prevé la
instalación de más industrias pesadas y la población irá creciendo
de forma gradual.
Si bien pudiese realizarse una planificación urbanística e
industrial que albergue a más habitantes, es importante mantener
presente uno de los objetivos estratégicos del Ejecutivo Nacional
en cuanto al óptimo aprovechamiento de todo el territorio nacional,
Potencial del Aluminio
41
por lo que no podemos realizar acciones que conlleven a la
excesiva concentración territorial en los polos de desarrollo a ser
instaurados por el Ejecutivo Nacional.
De esta manera, se induce a permitir el desarrollo y creación
de otros polos de desarrollo, explotando y aprovechando las
bondades y potencialidades de las diferentes regiones, así como,
ayudar a la descentralización y desconcentración, a través, de una
mejor ocupación territorial.
Basado en experiencias anteriores como lo fue Ciudad
Guayana, y mediante diagnóstico realizado que arroja claramente
como resultado, que tanto la Caicara como El Palmar actual no
cuentan con una infraestructura adecuada para albergar una
migración de personas como se espera que ocurra cuando se
inicie el proyecto durante la etapa de ingeniería y construcción, el
equipo del CINTAL considera como parte vital del proyecto, el
mejoramiento de los servicios existentes, tales como aguas
(blancas y servidas), electricidad, gas, telecomunicaciones, entre
otros, así como diseñar un plan de construcción de viviendas que
evitará la construcción sin control en las áreas existentes.
Así, no tan sólo garantizaríamos el crecimiento armónico y
planificado de Las Ciudades del Aluminio Caicara y El Palmar,
sino que se beneficiarían sustancialmente las condiciones de
vida de los habitantes de la Caicara y El Palmar actual, esto
último también en concordancia con los principios bolivarianos de
solidaridad, reciprocidad, equidad, complementariedad y justicia
social.
La Ciudad del Aluminio Caicara, se plantea como la
construcción de una ciudad de aproximadamente 18.000
hectáreas, siendo esta ampliación la continuación de la pequeña
comunidad de la Caicara actual. El planeamiento de La Ciudad
del Aluminio Caicara considera la ubicación del parque industrial
y desarrollos habitacionales a los lados del eje vial existente, y se
ha proyectado también un aeropuerto ubicado estratégicamente a
una distancia aproximada de 10 kilómetros de la zona industrial y
de los centros poblados.
El Proyecto La Ciudad del Aluminio El Palmar está
concebido para ser construido sobre un área de aproximadamente
13.500 hectáreas, como ampliación de El Palmar actual, y se ha
considerado la ubicación del parque industrial y desarrollos
habitacionales a los lados del eje vial que comunica las
poblaciones de Upata, Guasipati y El Callao. La Ciudad del
Aluminio El Palmar contará con un aeropuerto ubicado
estratégicamente a una distancia aproximada de 4 kilómetros de la
zona industrial y de los centros poblados. La topografía de la zona
seleccionada es bastante llana, con lo cual se disminuirán costos
involucrados para las obras de preparación del sitio.
Las Figuras 2.7 y 2.8 muestran el diseño conceptual de las
Ciudades del Aluminio Caicara y El Palmar, las cuales se ven
fortalecidas por los siguientes aspectos:
Potencial del Aluminio
42

Fortalecimiento del eje de desarrollo Orinoco-Apure

Planes del Ejecutivo Nacional y el MIBAM

Ubicación del II y III Puente sobre el río Orinoco

El Plan Ferroviario de Guayana incluye 3.000 kilómetros (33% del
Plan Ferroviario Nacional)

Favorece la descentralización y desconcentración

Carencia de centros poblados

Reservas de bauxita en la región

Sistema Ferroviario existente en El Pao (90 km)

Tendido eléctrico existente aledaño a El Palmar (actualmente
alimenta a Brasil)

Fortalecimiento de la economía de los centros poblados de los
Municipios Cedeño y Padre Chien, como Maripa, Los Pijiguaos,
Upata, Guasipati, El Callao, entre otros

Mejoramiento de los servicios existentes en Caicara, El Palmar y
otras comunidades

Mejoramiento del tendido eléctrico

Mejoramiento de la red de telecomunicaciones

Instalación de una red de gas
III PUENTE
SOBRE EL RÍO
ORINOCO
MUELLE PARA EL
SECTOR
INDUSTRIAL
UD-102
D
U
ZONA
URBANA
01
-1
UD-103
UD-104
ZONA
INDUSTRIAL
UD-105
AEROPUERTO
Figura 2.7. Áreas para la zona industrial y urbana para el proyecto
La Ciudad del Aluminio Caicara
Potencial del Aluminio
43
El Palmar
ZONA
INDUSTRIAL
U
D
U
D
U
D
U
D
U
D
-1
05
-1
04
-1
02
-1
01
-1
03
ZONA
URBANA
AEROPUERTO
Figura 2.8. Áreas para la zona industrial y urbana para el proyecto
La Ciudad del Aluminio El Palmar
2.2.3 Zonas industriales y empleos de las ciudades del aluminio
Se plantea el desarrollo de los parques industriales basados
principalmente en el sector aluminio, mediante una cadena integrada
de producción que comienza con la explotación de la bauxita, la
refinación de esta en alúmina, y su posterior reducción a aluminio. El
aluminio producido será insumo para los parques de transformación
también a instalarse en Las Ciudades del Aluminio. Las actividades
de transformación potencialmente instalables en Las Ciudades del
Aluminio están bien definidas, como fue mencionado anteriormente,
en el Proyecto Plan Nacional del Aluminio.
La implementación de los diferentes eslabones productivos de
los parques industriales de Las Ciudades del Aluminio, permitirá un
crecimiento de la población de la misma como consecuencia de la
migración hacia la zona de personas que actualmente están ubicadas
en regiones de alta densidad poblacional, así como de aquellas que
no logran ubicar trabajos sustentables para el sostén de sus familias.
Esta realidad convierte a Las Ciudades del Aluminio en una
experiencia piloto, que sin dudas contribuirá a la consolidación del
interés del Ejecutivo Nacional en cuanto al diseño de un país
industrializado, de alto grado de aprovechamiento de su potencial en
todas sus regiones, evitando la reproducción de modelos que atentan
Potencial del Aluminio
44
contra la dignidad humana como los ranchos de Caracas y otras
ciudades grandes de nuestro país, elemento determinante en el
camino trazado hacia el socialismo del siglo XXI.
La población de Las Ciudades del Aluminio será constituida
por los trabajadores que laboren directamente en el parque industrial,
y aquellos trabajadores asociados indirectamente a las empresas, así
mismo habrá una importante cantidad de puestos de trabajo que se
generarán en unidades de servicio como hospitales, escuelas,
cuerpos de mercados, etc. Sumado a toda la población laboralmente
activa, tenemos también que contabilizar un importante número de
habitantes familiares de toda la masa laboral.
El establecimiento de la actividad económica sustentable, y
ligada directamente al establecimiento de este parque industrial del
aluminio, es lo que hará atractivo a miles de venezolanos a establecer
sus vidas, y las de sus familiares en estos nuevos centros de
concentración poblacional.
En la Tabla 2.4 se presenta un cuadro con las áreas estimadas
para las empresas asociadas a la cadena productiva del aluminio, la
cantidad de empleos directos e indirectos, así como, la población
asociada a cada una de las Ciudades del Aluminio. De manera
análoga, la Tabla 2.5 muestra los trabajos directos e indirectos
vinculados al parque industrial del aluminio durante su construcción
para cada ciudad.
Tabla 2.4. Resumen de impacto laboral y poblacional de cada una de
Las Ciudades del Aluminio Caicara y El Palmar
Parque Industrial
Empleos
Directos
Empleos
Indirectos
Total
Empleos
Población
Bauxita
500
2.450
2.950
14.160
Alúmina
1.250
6.125
7.375
35.400
Aluminio
3.750
18.375
22.125
106.200
Sector Aluminio
Primario
5.500
26.950
32.450
155.760
Sector Transformación
8.500
25.500
34.000
163.200
Total Parque Industrial
del Aluminio
14.000
52.450
66.450
318.960
Otros sectores
(agricultura, ganadería,
turismo, etc)
5.000
24.500
29.500
141.600
TOTAL
19.000
76.950
95.950
460.560
Potencial del Aluminio
45
Tabla 2.5. Resumen de empleos durante la construcción del parque industrial
de cada una de Las Ciudades del Aluminio Caicara y El Palmar
Parque Industrial
Empleos
Directos
Empleos
Indirectos
Total
Empleos
Bauxita
500
1.500
2.000
Alúmina
2.000
6.000
8.000
Aluminio
5.000
15.000
20.000
Sector Aluminio Primario
7.500
22.500
30.000
Sector Transformación
7.500
22.500
30.000
Total Parque Industrial del
Aluminio
15.000
45.000
60.000
Infraestructura
8.000
24.000
32.000
TOTAL
23.000
69.000
92.000
2.2.4 Zonas urbanas de las ciudades del aluminio
El planteamiento de las nuevas zonas urbanas a construirse
en Las Ciudades del Aluminio consideró una densidad de
población de 150 habitantes/hectárea, y están concentradas en
cinco grandes unidades de desarrollo. Para cada caso se tomó en
cuenta la topografía de la región, cercanía de las zonas pobladas
actuales, condiciones ambientales, etc. Las Tablas 2.6 y 2.7
muestran los tamaños, cantidades de habitantes, y la cantidad de
viviendas que se construirán en Las Ciudades del Aluminio.
Tabla 2.6. Desarrollo urbano La Ciudad del Aluminio Caicara
Potencial del Aluminio
Unidades
de
Desarrollo
Áreas
(ha)
Habitantes
Hogares
UD-101
275
41.175
8.578
UD-102
1.045
156.750
32.656
UD-103
780
117.000
24.375
UD-104
725
108.750
22.344
UD-105
475
71.250
14.844
TOTAL
3.300
494.925
102.797
46
Tabla 2.7. Desarrollo urbano La Ciudad del Aluminio El Palmar
Unidades
de
Desarrollo
Áreas
(ha)
Habitantes
Hogares
UD-101
600
90.000
18.750
UD-102
600
90.000
18.750
UD-103
600
90.000
18.750
UD-104
600
90.000
22.344
UD-105
900
135.000
28.125
TOTAL
3.300
495.000
106.719
En cada caso, la unidad de desarrollo 101 (UD-101) estaría
principalmente orientada para las empresas del sector aluminio, y
esta debe ser desarrollada desde el inicio del proyecto, así como, la
UD-102, la cual permitirá ubicar a la población que se genere por los
empleos indirectos de las empresas y en la etapa de construcción.
Nótese como el número de población generado por la
operación de las empresas y durante la etapa de construcción es
inferior a la cantidad de habitantes que se indica en la zona urbana,
esto debido a que la instalación de este parque industrial del
aluminio, generará un poder de compra, pilar fundamental para el
apalancamiento del Desarrollo Endógeno, que conllevará al
montaje de una floreciente cantidad de empresas de producción
social no ligadas directamente a la red productiva del aluminio. Este
aporte al desarrollo endógeno, consecuencia de la industria del
aluminio, tendrá como frutos, el mejoramiento de la calidad de vida
de miles de venezolanos, y el asentamiento de ellos en Las
Ciudades del Aluminio.
2.2.5 Ingeniería básica y de detalle de Las Ciudades del Aluminio
El personal del CINTAL sigue destinando esfuerzos para que
en esta oportunidad, la concreción del Desarrollo del Eje
Orinoco-Apure, fortalecido por el establecimiento de las
Ciudades del Aluminio Caicara y El Palmar, sea una realidad
temprana, y así poder mostrar a todos nuestros compatriotas parte
del salto adelante que estamos impulsando en este proceso de
cambio que nuestro país experimenta, demanda y merece.
Potencial del Aluminio
47
A continuación, se lista en grandes rasgos los próximos pasos
a ser ejecutados por el personal del CINTAL para garantizar el
pronto arranque de las obras de Las Ciudades del Aluminio:
1
Solicitar ante los organismos competentes (CVG,
CVG
Planificación
Territorial,
CVG
Tecmin,
Gobernación, Alcaldías, etc.) la información
disponible:
a)
Topografía, estudios geológicos, estudios
hidrológicos, otros
b)
Sistema vial y ferroviario proyectado
c)
Otros proyectos formulados en la región
d)
Revisar catastro oficial, propietarios de las tierras
2
El CINTAL con su equipo multidisciplinario de ingenieros,
arquitectos, urbanistas, ambientalistas, sociólogos,
conservacionistas, entre otros, desarrollará el proyecto a
cabalidad y siguiendo los lineamientos del Plan Nacional
de Desarrollo
3
El CINTAL coordinará con MILCO y MINEP las empresas
que no conforman el sector aluminio, de acuerdo al plan
estratégico de crecimiento del sector
4
Determinar áreas para las empresas y para el futuro
parque industrial, tomando en cuenta aspectos
ambientales,
accesos
vía
fluvial
y
marítima,
características geológicas de los suelos, ubicación para
plantas de tratamiento, subestaciones eléctricas
principales, entre otras
5
Establecer el Plan de Desarrollo Urbano Local (PDUL), el
cual establecerá los usos y ordenanzas para cada área
Potencial del Aluminio
48
Australia
Canadá
Islandia
Bahrain
Emiratos Árabes Unidos
Mozambique
Venezuela
Potencial del Aluminio
49
3. APROVECHAMIENTO DEL ALUMINIO
El aluminio sin dudas es una actividad económica de gran
crecimiento, y el mismo es parte de una red productiva que
genera bienestar y riqueza a las comunidades que la explotan.
La variedad de países que se aprovechan de ese potencial es muy
variada, tanto en cultura, ubicación geográfica y condiciones
económicas e industriales. Las Figuras 3.1 y 3.2 muestran
respectivamente la ubicación de plantas reductoras de aluminio, y el
PIB per cápita a nivel mundial.
Figura 3.1. Ubicación de reductoras de aluminio
PIB per capita
40.001 – 80.000
10.001 – 40.000
6.251 – 10.000
2.501 – 6.250
1.501 – 2.500
501 – 1.500
251 - 500
0 - 250
N/D
Figura 3.2. Producto interno bruto per cápita
Potencial del Aluminio
50
Es así que países con niveles de vida muy elevados, como
lo son Noruega, Australia, Canadá, e Islandia entre otros, tienen
una floreciente industria de aluminio, en algunos casos, como el
de Australia disfrutan de todos los elementos de la cadena
productiva. Países árabes, miembros de la OPEP, como lo es
Venezuela, también han recientemente, utilizado las ventajas
asociadas a la tenencia de energía eléctrica a muy bajo costo,
para irrumpir muy agresivamente en el negocio del aluminio,
entre ellos podemos mencionar Bahrain, Dubai y Arabia Saudita.
Aún países con situaciones políticas de muy alto riesgo, como lo
es el caso de Mozambique, han emprendido planes de instalación
y expansión de industrias del aluminio, y en menos de 10 años de
operaciones casi superan a Venezuela en este rubro económico.
3.1
CASO PAÍSES INDUSTRIALIZADOS
3.1.1 Australia
El primer caso a estudiar será el de Australia, país en donde a
partir de los años 60, la producción de petróleo, gas natural, hierro,
carbón y bauxita aumentó, iniciando así un importante período de
auge de la minería australiana. Australia se transformó en una nación
próspera y desarrollada, capaz de mantener un crecimiento
económico de largo plazo.
Australia tiene una envidiable economía, con un ingreso bruto
per cápita a la par de las cuatro mayores y dominantes economías del
mundo occidental. El fortalecimiento y alza de la economía doméstica,
lo robusto de sus negocios, la confianza del consumidor, el alza en las
exportaciones de materias primas y productos agrícolas están
aprovisionando de mucho combustible a su economía para su
sostenimiento en el largo plazo.
Australia
Venezuela
PIB per cápita ( US $ )
35.000
30.000
25.000
20.000
15.000
10.000
5.000
0
2002
2003
2004
Figura 3.3. Comparación de PIB per cápita (US $) de Australia y Venezuela
Potencial del Aluminio
51
Australia es un país que sin dudas posee condiciones de
vida elevadas, y en parte ese bienestar es soportado por la
industria del aluminio, de hecho la industria vinculada al sector
minero representa el 40% de las exportaciones Australianas, y
el sector genera aproximadamente 150.000 empleos directos y
320.000 empleos indirectos. Cuando calculamos que una familia
promedio pudiese tener 4 personas, el sector minero soporta en
Australia a un aproximado de casi un millón novecientos mil
personas, es decir una población equivalente a la esperada
para cuatro Ciudades del Aluminio como discutidas en
secciones anteriores.
Australia posee al igual que Venezuela ciertas ventajas
comparativas que aprovecha extensamente, entre ellas, bajo costo
de energía gracias a notables yacimientos de carbón y gas, lo que le
permite abordar industrias electrointensivas como el aluminio,
cercanía a mercados importantes, relativo buen clima, y abundantes
reservas de bauxita.
La importancia que dan los australianos a este potencial es
elocuente, y actualmente se ejecutan inversiones en las industrias
de metales y carbón del orden de once millardos de dólares,
compromisos establecidos por el orden de casi cinco millardos de
dólares, y se evalúan proyectos de inversión adicionales que
pudiesen sumar en el orden de veintiséis millardos de dólares
adicionales.
El aluminio es la segunda actividad económica
exportadora en Australia, y su industria es la cuarta mayor del
mundo hoy en día. El plan australiano es duplicar la ya notable
generación de riqueza y bienestar de la industria del aluminio
para el año 2020, a lo cual alegan que usarán el potencial de
Australia para convertirse en el segundo, o tal vez el líder
productor de aluminio mundial, con una consecuente masiva
generación de empleos en los nodos de la cadena productiva.
Una buena parte de esas inversiones están pensadas para
suplir el crecimiento de la demanda de insumos y productos de las
economías rusas, indias y chinas, sin dejar de considerar el
mercado brasilero, y manteniendo liderazgo en mercados que ya
tienen bien consolidados como el japonés.
La producción de alúmina promedio de Australia en los últimos
cinco años ha sido de 16.667.000 toneladas, esto representa un
30,34% del total mundial, la producción promedio de Venezuela en
ese mismo periodo fue de 1.868.193 para un 3,40% del total
mundial, es decir Australia produjo 8,92 veces más alúmina que
Venezuela. La Figura 3.4 compara la producción e ingresos anuales
por venta de alúmina durante el periodo 2001-2005 entre Australia y
Venezuela.
Si consideramos que un precio promedio del aluminio LME de
1.750 $/t, y condiciones de ventas de la alúmina de 13,5% del LME,
Australia obtuvo ingresos anuales por venta de alúmina del orden de
tres mil novecientos treinta y siete millones de dólares, mientras que
Venezuela solo cuatrocientos cuarenta y un mil millones de dólares.
Potencial del Aluminio
52
Si contabilizamos la diferencia de ingresos por tan solo venta
de alúmina, en el periodo de estos últimos cinco años, la economía
Australiana obtuvo en el orden diecisiete y medio millones de
dólares más que Venezuela por ventas de alúmina.
Por supuesto, a este beneficio netamente económico
vinculado solo a la venta de la alúmina, hay una cantidad notable de
beneficios como empleos, consumo de insumos, servicios, etc., que
fueron extremadamente superiores, y disfrutados por el pueblo
australiano, cuando comparados con nuestro país, el cual, posee un
inmenso e inaprovechado potencial para beneficiar a sus habitantes
mediante la explotación integrada de la red productiva del aluminio.
Producción anual ( mill t )
18
16
14
12
10
8
6
4
2
0
Australia
Venezuela
Australia
Venezuela
Ventas anuales ( mill US $ )
4.000
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
500
0
Figura 3.4 Comparación entre producción e ingresos por venta
de alúmina
Potencial del Aluminio
53
Cabe destacar, que si bien Australia tiene un PIB per
cápita mucho mayor que el nuestro, y un nivel de vida
evidentemente superior, así como un nivel de industrialización
también superior al nuestro, no escatiman ni desaprovecha
ningún nicho de oportunidad que posee para generar bienestar,
empleo y seguridad social y económica a sus habitantes.
Es así que Australia produce estas masivas cantidades de
alúmina, de las cuales exporta un elevado porcentaje de la misma.
Entendiendo así, que es importante, como ya se ha mencionado,
utilizar al máximo el potencial que se posee, a la par de ir
desarrollando en paralelo, mayores niveles de transformación, pero
sin condenar a la miseria temporal a miles de ciudadanos, que en
Australia actualmente gozan de un nivel de vida bastante elevado
gracias a las notables exportaciones de alúmina.
Durante los últimos cinco años, de las 16.667.000 toneladas
anuales de alúmina que Australia produce, transforma en aluminio
3.724.400 t/año, es decir un 22,3% de transformación, exportando
12.942.600 t/año, equivalente al 77,7% de su producción anual.
En ese mismo periodo, en el que Venezuela produjo un
promedio anual de 1.868.193 toneladas anuales de alúmina,
transformó anualmente 1.181.160 toneladas, para un muy
respetable porcentaje transformación del orden del 63,2%,
exportándose 687.033 t/años, lo que corresponde al 36,8% de la
producción nacional.
Claramente la relación de los porcentajes de transformación
de la alúmina producida es 2,83 veces superior en Venezuela que
en Australia, lo cual si bien pudiese considerar un logro importante,
deja a un lado la economía de escala, resultando que no obstante
Australia tiene menores niveles de transformación de su alúmina, su
sociedad recibe en el orden de casi nueve veces los beneficios que
reciben los venezolanos como resultado de una mayor explotación
de su potencial para producir aluminio.
VENEZUELA
AUSTRALIA
Transformación
Transformación
Exportación
Exportación
Figura 3.5. Comparación de transformación y exportación de la alúmina producida
Potencial del Aluminio
54
En cuanto a la producción de aluminio primario, durante el
periodo 2001 al 2005, Australia produjo en promedio 1.857.000
toneladas lo que corresponde a un 6,61% del total mundial, mientras
que en Venezuela produjimos en el orden de 612.000 toneladas que
representan un 2,18% del total mundial. Podemos ver que la
producción de Australia de aluminio fue 3,03 veces superior a la
nuestra, con los beneficios asociados a esa diferencia.
De manera análoga a la evaluación realizada para el caso de
la alúmina, y considerando que un precio promedio del aluminio
LME de 1.750 $/t, Australia obtuvo ingresos anuales por venta de
aluminio del orden de tres mil doscientos cincuenta millones de
dólares, mientras que Venezuela solo mil setenta y un millones de
dólares.
La Figura 3.6 compara la producción e ingresos anuales por
venta de aluminio durante el periodo 2001-2005 entre Australia y
Venezuela. Si contabilizamos la diferencia de ingresos por tan solo
venta de aluminio, en el periodo de estos últimos cinco años, el
pueblo Australiano disfrutó de ingresos del orden de diez mil
novecientos millones de dólares más que Venezuela por ventas de
aluminio.
En cuanto a los niveles de transformación de ese aluminio
internamente, al igual que en el caso de la alúmina, Venezuela
ostenta mayores niveles de transformación, ya que en el periodo
2001-2005 Australia utilizó 612.810 t lo que refleja un nivel de
transformación del 33%, y exportando 1.244.190 t correspondiente
al 67% de su producción. Venezuela por otra parte, transformó
244.800 t para un nivel de transformación del 40%, y exportó el 60%
de su producción, es decir 367.200 t (Figura 3.7).
3.500
Ventas anuales ( mill US $ )
Producción anual ( mill t )
2,0
1,8
1,6
1,4
1,2
1,0
0,8
0,6
0,4
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
500
0,2
0
0,0
Australia
Venezuela
Australia
Venezuela
Figura 3.6. Comparación entre producción e ingresos por venta de aluminio
Potencial del Aluminio
55
VENEZUELA
AUSTRALIA
Transformación
Transformación
Exportación
Exportación
Figura 3.7. Comparación de transformación y exportación del aluminio producido
Del análisis del caso australiano, y cuando comparado
con el nuestro, no cabe dudas que la sociedad australiana
aprovecha al máximo su potencial para producir aluminio, y lo
utiliza en la generación de importantes beneficios para su
sociedad, situación que a la fecha no ha sido aprovechada por
nuestro país.
A todas estas, Australia, como discutido, adelanta importantes
planes de expansión de su sector aluminio, el cual, no significa que
dejan a un lado el establecimiento de industrias transformadoras,
pero, como mencionado, aprovechan al máximo cualquier
oportunidad posible para generar bienestar para sus comunidades,
sin considerar algunos nodos de la red productiva del aluminio como
poco rentables, o no dignos de ser explotados.
Adicionalmente al beneficio vinculado a la alúmina y aluminio,
debemos recordar que Australia al igual que Venezuela posee
capacidad para tener una industria integrada que parte de la
extracción de la bauxita, por lo que considerando un consumo de 2,4
toneladas de bauxita explotadas por cada tonelada de alúmina, y un
precio de venta de 25$ por tonelada de bauxita, los beneficios
anuales totales, asociados tan solo a la venta de bauxita,
alúmina y aluminio de Australia durante el 2001-2005 fueron de
un orden del 504% mayores que las de nuestro país, lo que
contabilizan mas de 32 millardos de dólares, como se resume
en la Figura 3.8.
Pero la diferencia de beneficios que Australia obtiene por
haber desarrollado su industria del aluminio más seriamente
que Venezuela no es tan sólo económica, ya que los
australianos han instalado refinerías de alúmina y reductoras
de aluminio en diferentes regiones de su país (Figura 3.9),
concepto similar al utilizado por el CINTAL en el planteamiento
de Las Ciudades del Aluminio. Así el aluminio en Australia ha
ayudado al mejor aprovechamiento territorial, condición que
pronto debe ser abordada por Venezuela mediante el desarrollo
de los proyectos planteados a largo del Eje Orinoco Apure.
Potencial del Aluminio
56
Venezuela
Ventas anuales ( mill US $ )
Australia
9.000
8.000
7.000
6.000
5.000
4.000
3.000
2.000
1.000
0
Bauxita
Alumina
Aluminio
TOTAL
Figura 3.8. Comparación de ingresos por ventas de la cadena aguas arriba del aluminio
Refinerías de alúmina
Reductoras de aluminio
Figura 3.9. El aluminio, motor de desarrollo económico y territorial en Australia
Potencial del Aluminio
57
3.1.2 Canadá
El segundo caso a estudiar será el de Canadá, una de las
naciones más prósperas del mundo, miembro de la Organización
para la Cooperación y Desarrollo Económico, y miembro también del
Grupo de los Ocho. Canadá tiene un PIB per cápita un tanto menor
que su vecino, los Estados Unidos de Norteamérica, pero la
distribución de riquezas en Canadá es mucho mas balanceada que
en USA.
La economía de Canadá es bastante particular, por que si bien
es uno de los países que ostenta economías muy sólidas, séptimo
lugar en PIB per cápita a nivel mundial, en su economía el sector
primario juega un papel muy importante. De hecho, Canadá es uno
de los pocos países desarrollados que es exportador de energía,
esto debido a sus vastas reservas de gas y petróleo. La
importancia del sector minero es tal en Canadá, que casi todos
los centros poblados de la región norte de Canadá existen
debido a la explotación minera, o en su defecto de madera.
En esta misma tendencia de explotación primaria, Canadá es
uno de los mayores suplidores mundiales de productos agrícolas, es
el mayor productor de zinc y uranio, y líder en otros minerales como
oro, níquel, plomo, y por supuesto de aluminio debido a la tenencia
de abundante electricidad a precios competitivos.
Canadá
Venezuela
PIB per cápita ( US $ )
35.000
30.000
25.000
20.000
15.000
10.000
5.000
0
2002
2003
2004
Figura 3.10. Comparación de PIB per cápita (US $) de Canadá y Venezuela
Potencial del Aluminio
58
Canadá si bien no posee reservas de bauxita, no obstante,
ha utilizado su capacidad para producir electricidad a bajo
precio para desarrollar una de las industrias de aluminio más
grandes del mundo. En la actualidad, Canadá es el cuarto mayor
productor de aluminio mundial, superado sólo por Estados Unidos,
Rusia y China, adicionalmente, Canadá es el segundo mayor
exportador de aluminio detrás de Rusia, siendo su principal mercado
los Estados Unidos.
Nótese como Canadá, si bien posee potencial para producir
energía eléctrica al igual que Venezuela, carece de bauxita, (la cual
nosotros tenemos en abundancia) ha sabido utilizar su potencial
energético para beneficiar a su sociedad con una pujante actividad
económica ligada al aluminio.
Pero para entender un poco más el interés que el pueblo
canadiense ha dedicado a desarrollar su industria del aluminio, es
importante remarcar que no tan sólo importan bauxita para producir
una limitada cantidad de alúmina, sino que también importan
grandes cantidades de alúmina para producir aluminio. A este nivel
es importante analizar, que los canadienses tienen que importar
tanto bauxita como alúmina para su industria del aluminio, la
cual, paradójicamente es mucho mayor que la nuestra, a todas
estas, el PIB per cápita de Canadá es mas de 500% superior al
nuestro, y no desaprovechan la oportunidad que el aluminio les
brinda para generar importantes puestos de trabajo, y bienestar
económico para sus comunidades.
Durante el periodo 2001 al 2005, la producción promedio de
alúmina de Canadá fue de aproximadamente 1.041.000 toneladas
anuales, pero tuvieron que importar 4.182.800 toneladas anuales, ya
que la producción de ellos de aluminio supera su capacidad de
producir alúmina para cubrir los requerimientos de sus reductoras de
aluminio. Por supuesto, si consideramos un consumo de 2,4
toneladas de bauxita por tonelada de alúmina, también tuvieron que
importar un promedio anual de 2.500.000 toneladas anuales de
bauxita.
600
Ventas anuales ( mill US $ )
Producción anual ( mill t )
2,0
1,5
1,0
0,5
400
200
0
-200
-400
-600
-800
-1.000
-1.200
0,0
Canada
Canada
Venezuela
Venezuela
Figura 3.11. Comparación entre producción e ingresos
por venta de alúmina
Potencial del Aluminio
59
En ese mismo período, Venezuela produjo un promedio anual
de 1.868.193 toneladas anuales de alúmina, transformó anualmente
1.181.160 toneladas, para lo cual no tuvo que importar bauxita, sino
que muy por el contrario, aportó valor agregado a su bauxita
nacional al transformarla en alúmina.
Esa no tenencia de bauxita para producir alúmina, y su
posterior transformación en aluminio, hizo que Canadá tuviera que
incurrir en gastos para importar bauxita y alúmina del orden de 1.051
millones de dólares anuales, mientras que en Venezuela obtuvimos
ingresos por venta de alúmina del orden de 441 millones de dólares
anuales.
Si bien Canadá no posee reservas de bauxita, y debe
importar tanto ese mineral como alúmina, su producción de
aluminio es mayor que la nuestra, y durante el periodo 2001-2005
produjo un promedio de 2.679.000 toneladas anuales, que
contabiliza el 9,53% del total mundial, mientras que en Venezuela
produjimos en el orden de 612.000 toneladas que representan un
2,18% del total mundial. Podemos ver que la producción de Canadá
de aluminio fue 4,38 veces superior a la nuestra, con los beneficios
asociados a esa diferencia.
En cuanto a los ingresos, considerando un precio promedio del
aluminio LME de 1.750 $/t, Canadá obtuvo ingresos anuales por
venta de aluminio del orden de cuatro mil seiscientos ochenta y ocho
millones de dólares, mientras que Venezuela solo mil setenta y un
millones de dólares.
La Figura 3.12 compara la producción e ingresos anuales por
venta de aluminio durante el periodo 2001-2005 entre Canadá y
Venezuela. Si contabilizamos la diferencia de ingresos por tan
sólo venta de aluminio, en el período de estos últimos cinco
años, el pueblo Canadiense disfrutó de ingresos del orden de
dieciocho mil ochenta y seis millones de dólares más que
Venezuela por ventas de aluminio.
5.000
Ventas anuales ( mill US $ )
Producción anual ( mill t )
3,0
2,5
2,0
1,5
1,0
0,5
4.000
3.000
2.000
1.000
0
0,0
Canadá
Venezuela
Canadá
Venezuela
Figura 3.12. Comparación entre producción e ingresos por venta de aluminio
Potencial del Aluminio
60
En cuanto a los niveles de transformación del aluminio
producido por ambos países, Venezuela ostenta mayores niveles
de transformación, ya que en el periodo 2001-2005 Canadá utilizó
en el orden de 600.000 t anuales lo que refleja un nivel de
transformación del 22%, y exportando 2.079.000 t anuales
correspondiente al 78% de su producción. Venezuela por otra parte,
transformó 244.800 t para un nivel de transformación del 40%, y
exportó el 60% de su producción, es decir 367.200 t.
VENEZUELA
CANADÁ
Transformación
Transformación
Exportación
Exportación
Figura 3.13. Comparación de transformación y exportación del aluminio producido
Del análisis del caso canadiense, y cuando comparado
con el venezolano, lo primero que resalta es que Canadá si
bien no posee todas las ventajas comparativas para producir
aluminio que ostenta Venezuela, es indiscutible que la
sociedad canadiense aprovecha al máximo su potencial para
producir aluminio, así, suma importantes ingresos, empleos y
bienestar a su comunidad, lo que le ayuda a ser una de las
economías más estables y ricas del planeta, a la vez, de
disfrutar de una notoria distribución de beneficios sociales
cuando comparado con las grandes potencias económicas
del mundo occidental.
La Figura 3.14, refleja como si bien Canadá incurre en
importantes erogaciones para importar bauxita y alúmina, debido a
su mayor escala en la producción de aluminio, la sociedad
canadiense percibe solo por venta de productos en la cadena
aguas arriba del aluminio, dos mil trece millones de dólares
anuales mas que la nuestra, lo que significa ingresos superiores
en un 224%.
De manera análoga al caso australiano, Canadá adelanta
importantes planes de expansión de su sector aluminio, lo
que por supuesto, y como se ha discutido, no significa bajo
ningún concepto, que no se establezcan industrias
transformadoras, sino que muy acertadamente, aprovechan al
máximo cualquier oportunidad posible para generar bienestar
para sus comunidades, sin considerar algunos nodos de la
red productiva del aluminio como poco rentables, o no dignos
de ser explotados.
Potencial del Aluminio
61
Esta estrategia, que fue también reportada cuando se
analizó el caso australiano, permite de manera rápida producir
importantes puestos de empleos en la cadena aguas arriba del
sector aluminio, a la vez que garantiza la tenencia de metal a
condiciones muy envidiables y atractivas, condición e incentivo
excelentes para el establecimiento progresivo de un mayor parque
de transformación.
Canadá
Venezuela
Ventas anuales ( mill US $ )
5.000
4.000
3.000
2.000
1.000
0
-1.000
Bauxita
Alumina
Aluminio
TOTAL
Figura 3.14. Comparación de ingresos por ventas de la cadena aguas
arriba del aluminio
3.1.3
Islandia
El último caso de países de alto nivel de vida a estudiar será
Islandia, un país del cual se conoce poco, pero que tiene uno de
los índices de producto interno bruto por habitante más altos
del mundo, y que a pesar de basarse en un sistema de economía
capitalista, las garantías sociales y distribución de las riquezas son
excelentes.
Islandia, es un país mucho mas pequeño que el nuestro, de
hecho Venezuela es casi nueve veces mayor que Islandia, y esta no
cuenta con los recursos minerales ni tierras cultivables como las
nuestras. Las Figuras 3.15 a 3.17 comparan el PIB per cápita,
extensión y población de Islandia y Venezuela respectivamente.
Casi el único factor natural a favor en Islandia, es la
tenencia de fuentes de energía eléctrica hidráulica y
geotérmica. Islandia ha utilizado ese potencial energético para
desarrollar una industria que sea intensiva en el consumo de
energía, encontrando en el aluminio un excelente aliado para su
economía, como lo puede ser también en Venezuela.
Potencial del Aluminio
62
Venezuela
PIB per cápita ( US $ )
Islandia
40.000
35.000
30.000
25.000
20.000
15.000
10.000
5.000
0
Islandia
Venezuela
Figura 3.15 Comparación de PIB per cápita de Islandia
y Venezuela
Islandia
Venezuela
Islandia
1.000.000
Venezuela
28.000.000
Población ( hab )
Extensión ( km2 )
24.500.000
750.000
500.000
250.000
21.000.000
17.500.000
14.000.000
10.500.000
7.000.000
3.500.000
0
Islandia
Venezuela
0
Islandia
Venezuela
Figura 3.16. Comparación de extensión
Figura 3.17. Comparación de población de
territorial de Islandia y Venezuela
Islandia y Venezuela
Este uso apropiado de sus recursos energéticos por parte de
Islandia se evidencia en las Figuras 3.18 y 3.19 donde vemos como la
generación eléctrica per cápita de Islandia es un 850% mayor que la
de nuestro país, y en cuanto aluminio, su producción per cápita es un
5.333% mayor que la de Venezuela.
Por supuesto, tales ingresos per cápita vinculados a la
producción de aluminio en un país como Islandia, con una población
reportada cercana a los 300.000 habitantes, lo convierten en el mayor
productor de aluminio per cápita del mundo, y factor importante
para que los habitantes de Islandia disfruten de un PIB per cápita
superior al nuestro en un 584%.
Potencial del Aluminio
63
Nótese que comparando las poblaciones de Islandia y
Venezuela, para nosotros tener una producción per cápita de
aluminio igual a la de Islandia deberíamos producir la asombrosa
suma de 35 millones cuatrocientos mil toneladas anuales de
aluminio.
Todo este beneficio que disfruta la sociedad de Islandia
gracias básicamente al desarrollo de su industria eléctrica, es
sustentado con insumos importados, ya que Islandia no posee
bauxita, ni plantas de alúmina, por lo que produce la totalidad de
su aluminio dependiendo de alúmina en su mayoría proveniente de
regiones tan remotas como Australia.
El impulso que ha dado Islandia al desarrollo de su industria
eléctrica es tal, que para equiparar la cantidad de energía per cápita
que ellos producen, en Venezuela, deberíamos producir cercano a la
producción energética de toda Rusia.
Energía per cápita ( kwh/hab )
Islandia
Venezuela
30.000
25.000
20.000
15.000
10.000
5.000
0
Islandia
Venezuela
Figura 3.18. Comparación de producción anual de energía per cápita de
Islandia y Venezuela
No obstante esta enorme producción per cápita de aluminio en
Islandia, el país adelanta un ambicioso plan de expansión, y entre
los proyectos actualmente en ejecución, y aquellos en estudio,
Islandia aspira elevar su capacidad de producción a 1.542.000
toneladas anuales.
Si consideramos que la tasa de natalidad de Islandia es del
0,87%, y que estos proyectos estén consolidados para el 2015, y
bajo las premisas que Venezuela llegará a producir 3.000.000
toneladas anuales para la misma fecha, esto mediante la ejecución
de los planes de ampliación de las empresas actuales del aluminio,
Potencial del Aluminio
64
Prod aluminio per cápita (kg/hab )
Islandia
Venezuela
1.400
1.200
1.000
800
600
400
200
0
Islandia
Venezuela
Figura 3.19. Comparación de producción anual de aluminio per
cápita de Islandia y Venezuela
además de la consolidación de los proyectos Las ciudades del
Aluminio Caicara y El Palmar, las Figuras 3.20 y 3.21 muestran las
proyecciones de las cantidades de aluminio y de dólares generados
por ingresos de venta de aluminio, per cápita tanto en Islandia como
en Venezuela.
Nótese como actualmente el aluminio presenta ingresos
tan solo por su venta, per cápita del orden de 2.667 $ para
Islandia, equivalente al 43,7% del PIB per cápita de los
venezolanos hoy en día, mientras que el ingreso per cápita por
venta de aluminio en nuestro caso es de tan sólo 49$ para el
caso Venezolano.
Venezuela
Prod aluminio per cápita (kg/hab )
Islandia
5.000
4.000
3.000
2.000
1.000
0
2004
2006
2008
2010
2012
2014
2016
Figura 3.20. Comparación de producción anual per
cápita de aluminio de Islandia y Venezuela
Potencial del Aluminio
65
Esta interesante realidad, muy seguramente se verá
incrementada, ya que es casi un hecho que Islandia ejecutará
sus planes de expansión, por lo que sus ingresos per cápita por
este concepto se elevarán a 9.247$, valor inclusive mayor en un
151% que el PIB per cápita de nuestros habitantes hoy en día.
Venezuela
Ingresos por aluminio per cápita ( $/hab )
Islandia
10.000
9.000
8.000
7.000
6.000
5.000
4.000
3.000
2.000
1.000
0
2004
2006
2008
2010
2012
2014
2016
Figura 3.21. Comparación de ingresos anuales per
cápita por venta de aluminio de Islandia y Venezuela
3.2 CASO PAÍSES PRODUCTORES DE PETRÓLEO
La actividad petrolera, como se ha discutido previamente,
está íntimamente ligada a la industria del aluminio por
diferentes razones, entre las que se cuentan la producción de
insumos como la soda cáustica, coque y brea, el uso del gas
natural para procesos que consumen gran cantidad de este,
como lo son la cocción de ánodos y el manejo de los hornos
de retención de aluminio, así como muchos otros procesos
metalúrgicos.
Otra vinculación de la industria petrolera con la del aluminio,
es la visión estratégica que existe en cuanto a la diversificación de
la economía de los países que tradicionalmente han basado sus
ingresos en la renta petrolera, como lo es el caso de los países
árabes y el nuestro.
Una relación directa entre la industria de los hidrocarburos y
del aluminio es la agregación de valor al potencial energético
mediante la producción de aluminio, orientación que muy
Potencial del Aluminio
66
acertadamente han asumido varios países árabes, donde
muchos autores consideran se desarrollarán las mayores
ampliaciones a parte de las chinas.
Por supuesto, todas las predicciones de crecimiento de las
diferentes regiones del mundo están muchas veces supeditadas a
las oportunidades tomadas o dejadas por sus diferentes actores, en
este sentido, Venezuela ha perdido un tiempo valioso que ha sido
tomado por sus competidores.
Relación entre incremento de
producción y capacidad de
nuestras plantas (núm de veces)
Los pronósticos de crecimiento de la capacidad instalada
de producción de aluminio entre el año 2006 y el 2010, se
estiman en 7,45 millones de toneladas anuales de aluminio. Si
consideramos que la producción anual de CVG Venalum es de
440.000 t la de CVG ALCASA de 210.000 t, entonces la
capacidad adicional a ser construida entre el 2006 y el 2010 es
equivalente a 17 plantas como Venalum, 35 como Alcasa, o 11
veces la capacidad de producción de Venezuela.
40
35
30
25
20
15
10
5
0
Venalum
Alcasa
VENEZUELA
Figura 3.22. Comparación del crecimiento de la producción de aluminio en el
periodo 2006 al 2010 con nuestra realidad ( num. de veces )
3.2.1 Bahrain
Este es un país productor de petróleo que ha utilizado
sabiamente ese potencial para diversificar su economía
incorporando una muy importante industria del aluminio. Para
tal fin, utilizan gas para la producción de energía, la que es
aprovechada para la electrólisis de aluminio.
Potencial del Aluminio
67
Venezuela
Bahrain
PIB
percapita
cápita( US
( US
PIB per
$ )$ )
25.000
20.000
15.000
10.000
5.000
0
Bahrain
Venezuela
Figura 3.23. Comparación de PIB per cápita de
Bahrain y Venezuela
Es importante hacer notar que Baharain no posee reservas
de bauxita, por lo que está en desventaja con países como el
nuestro para la producción competitiva de aluminio, no
obstante, su producción casi se iguala a la nuestra, en una sola
empresa llamada ALBA. Cabe mencionar que ALBA comenzó otro
incremento de producción en Mayo del 2005, por lo que Bahrain
superará a Venezuela en capacidad de producción prontamente.
Bahrain
Venezuela
Prod
percapita
cápita(kg/hab
( kg/hab
Prodaluminio
aluminio per
) )
Energía
( kwh/hab
)
Energíaper
percapita
cápita
( kwh/hab
)
Bahrain
12.000
10.000
8.000
6.000
4.000
2.000
800
700
600
500
400
300
200
100
0
Baharain
0
Bahrain
Venezuela
Venezuela
Venezuela
Figura 3.24. Comparación de producción anual
Figura 3.25. Comparación de producción anual
de energía per cápita de Bahrain y Venezuela
de aluminio per cápita de Bahrain y Venezuela
Potencial del Aluminio
68
Por supuesto, a este tamaño de la industria del aluminio de
Bahrain, debemos sumar proyectos de ampliación que elevarán la
producción de este país petrolero por encima del millón de toneladas
anuales de aluminio, lo que se refleja en ingresos importantes para
la economía y los habitantes de Bahrain.
Estas realidades se comparan en la Figura 3.26, donde
notamos claramente la importancia que el pueblo de Bahrain ha
dado a su industria del aluminio, y la diferencia en ingresos per
cápita entre su país y el nuestro.
Ingresospor
por aluminio
aluminio per
( $/hab
) )
Ingresos
percapita
cápita
( $/hab
Bahrain
Venezuela
1 .6 0 0
1 .4 0 0
1 .2 0 0
1 .0 0 0
800
600
400
200
0
B a h a r a in
V e n e z u e la
Figura 3.26. Comparación de ingresos anuales per cápita por
venta de aluminio de Bahrain y Venezuela
3.2.2
Emiratos Arabes Unidos
Tal vez el mejor ejemplo de un país productor de petróleo que
ha sabido sembrar su petróleo son los Emiratos Árabes Unidos,
realidad que se refleja en valores tales como una muy baja tasa de
desempleo del 2,4%, y un PIB per cápita que resulta ser el cuarto
mejor del mundo.
En la actualidad este país produce, en la empresa DUBAL,
más aluminio que el nuestro, pero lo mas notable de este caso,
es que ellos, al igual que nosotros han desarrollado su propia
tecnología de reducción de aluminio, ya que entendieron el
enorme potencial que el aluminio ofrece para diversificar su
economía y beneficiar a sus habitantes.
Mas aún, si bien su tecnología de reducción es de menor
calidad que la nuestra, la Celda V-350, ellos han construído varias
líneas de producción usando, muy orgullosamente su tecnología
propia, y ese país tradicionalmente petrolero, adelanta un Plan
Nacional del Aluminio que elevará la producción de aluminio a
1.500.000 toneladas de aluminio anuales para el 2010.
Potencial del Aluminio
69
Emiratos Árabes Unidos
Venezuela
PIB
per
capita
( US
$ )$ )
PIB
per
cápita
( US
45.000
40.000
35.000
30.000
25.000
20.000
15.000
10.000
5.000
0
Emiratos
Venezuela
Figura 3.27. Comparación de PIB per cápita de los
Emiratos Árabes Unidos y Venezuela
Esta línea de proceder en los Emiratos Árabes Unidos es
soportado por su gobierno, quienes suman esfuerzos con sus
técnicos para convertir al aluminio en una empresa de clase
mundial en los Emiratos Árabes Unidos, por lo que respaldan el
desarrollo de tecnologías propias y su escala masiva, lo que
entienden como la única vía para la Soberanía Productiva,
planes similares a los que se adelantan actualmente en
Venezuela gracias a las líneas Estratégicas del Gobierno de la
República Bolivariana de Venezuela.
La determinación de ser independientes tecnológicamente,
para soportar mejor el crecimiento de su industria del aluminio es
muy marcada en la empresa DUBAL, y todas las expansiones de
su capacidad de producción han sido realizadas utilizando su
tecnología propia.
De hecho, el apoyo dado por el gobierno de los Emiratos
Árabes Unidos ha sido ratificado en varias oportunidades por
H.H. Sheikh Mohammed bin Rashid Al Maktoum, Vice
Presidente y Primer Ministro de los Emiratos Árabes Unidos, y
por H.H. Sheikh Hamdan bin Rashid Al Maktoum, Ministro de
Finanzas y Director de DUBAL.
Este apoyo gubernamental a la tecnología propia
desarrollada por la empresa DUBAL ha rendido grandes frutos, por
ejemplo en Noviembre del 2005 DUBAL firmó acuerdos con la
compañía india Larsen & Toubro para construir una reductora de
aluminio usando la tecnología propia de DUBAL, este desarrollo
se construirá en el estado de Orissa en la India. Mas recientemente,
en Febrero del 2006, DUBAL hizo acuerdos con la empresa
Mubadala Development Company, ésta una empresa inversora del
gobierno de los Emiratos, para construir un complejo reductor de
aluminio, cuya inversión alcanza los seis mil millones de
dólares, seis veces la inversión de la VI Línea de CVG Venalum,
este gran complejo industrial será construido utilizando la
tecnología propia de DUBAL.
Potencial del Aluminio
70
Emiratos Árabes Unidos
Emiratos Árabes Unidos
Venezuela
Venezuela
Prod
Prodaluminio
aluminioper
percapita
cápita(kg/hab
(kg/hab) )
Energía
kwh/hab
Energíaper
per cápita
capita ((kwh/hab
) )
Árabes Unidos
18.000
16.000
14.000
12.000
10.000
8.000
6.000
4.000
2.000
0
350
300
250
200
150
100
50
0
Emiratos
Venezuela
Emiratos
Venezuela
Figura 3.28. Comparación de producción anual
Figura 3.29. Comparación de producción anual
de energía per cápita de los Emiratos Árabes
de aluminio per cápita de los Emiratos Árabes
Unidos y Venezuela
Unidos y Venezuela
Los beneficios asociados al tamaño de la industria del
aluminio de los Emiratos Árabes Unidos, disfrutados por esta
sociedad árabe, que la colocan como uno de los países con el
mayor estándar de vida, son comparados con los de nuestro país
en la Figura 3.30. La diferencia tan marcada que se observa entre el
ingreso per cápita asociado tan sólo a la venta de aluminio, será casi
duplicado, ya que se prevé un incremento de la capacidad de
producción de los Emiratos Árabes Unidos del orden del 75%.
Sin dudas, los Emiratos Árabes Unidos, han sabido
sembrar su petróleo, desarrollando no solo su capacidad para
producir aluminio, mediante el uso de sus recursos
energéticos, sino también mediante un agresivo plan de
independencia tecnológica, que los ha llevado a ser un país
diseñador de su propia tecnología de reducción, con lo que
acometen sus planes de expansión, tomando el destino de su
país en sus manos.
Actualmente, a la producción de aluminio de DUBAL, debemos
sumar proyectos de ampliación, basados en tecnología propia, que
en corto tiempo elevarán la producción de ese país petrolero por
encima del millón de toneladas anuales de aluminio, lo que se refleja
en ingresos importantes para la economía y los habitantes de los
Emiratos Árabes Unidos.
Potencial del Aluminio
71
Ingresos por aluminio per cápita ( $/hab )
Emiratos Árabes Unidos
Venezuela
700
600
500
400
300
200
100
0
Emiratos
V enezuela
Figura 3.30. Comparación de ingreso per cápita por producción anual de aluminio
de los Emiratos Árabes Unidos y Venezuela
3.3 CASO PAÍSES EN VÍAS DE DESARROLLO
Hemos visto como el aluminio es aprovechado por países de
elevado nivel de industrialización y nivel de vida, también por países
petroleros como el nuestro. Ahora discutiremos algunos ejemplos
sobre países en vías de desarrollo, con lo que quedará claro, que el
espectro de países que aprovecha la potencialidad que el aluminio
ofrece para satisfacer necesidades básicas de sus habitantes es
bastante amplio, oportunidades que Venezuela posee, y hasta la
fecha ha estado despreciando.
3.3.1
Mozambique
La República de Mozambique, o simplemente Mozambique se
encuentra situado al este de África, a orillas del océano Índico.
Colonizada sus costas por Portugal desde el siglo XVI, y el interior
del país desde finales del XIX, en los años 1960 comenzó una guerra
de guerrillas para lograr su independencia.
Potencial del Aluminio
72
Finalmente en 1975 la minoría portuguesa regresó a su país,
iniciándose una guerra civil entre grupos internos, la cual terminaría
en 1992. Como podemos ver, Mozambique es un país abatido por
la tiranía, y que hace apenas 14 años terminó una guerra civil,
panorama que sin dudas parecería poco alentador para el
establecimiento de un parque industrial del aluminio, o al
menos, bastante menos alentador que el caso de Venezuela,
donde la estabilidad política es manifiesta, y las condiciones de
libertad y democracia existen desde hace bastante tiempo.
La realidad económica y social de Mozambique luego de estos
estragos es bastante precaria, por ejemplo, la esperanza de vida al
nacer en Mozambique es de 40 años, y la edad promedio de la
población es de 18 años, estas dos figuras están fuertemente
afectadas por un elevadísimo porcentaje de sida entre la población,
que se reporta como 12,2% de la población adulta. La mortalidad
infantil es de 130 por cada mil nacimientos, y en promedio cada
mujer tiene 4,62 hijos. Adicionalmente, sufren de ciertos estragos
naturales comos sequías, e inundaciones.
Pero a pesar de todo esto, el panorama de Mozambique
presenta mejoras, de hecho, reformas macro económicas
introducidas en 1987, y planeadas para estabilizar la economía han
dado algunos frutos, y la inflación durante los últimos años de los
noventa se logró reducir a un dígito, no obstante, retornó a dos
dígitos al inicio del 2000 y hasta el 2003, durante el 2005 la inflación
fue del 6,5%.
Sin dudas, la incorporación de la industria del aluminio, en
este caso, bajo la figura de la empresa MOZAL, el mayor
proyecto de inversión foránea de la historia del país, ha
mejorado mucho la entrada de divisas al país y por supuesto ha
tenido un impacto marcado sobre la encomia del país.
Mozambique
Venezuela
PIB per cápita ( US $ )
7.000
6.000
5.000
4.000
3.000
2.000
1.000
0
Mozambique
Venezuela
Figura 3.31. Comparación de PIB per cápita de Mozambique
y Venezuela
Potencial del Aluminio
73
Contra todos los pronósticos que pudieron haber hecho
expertos de economía y valoración de riesgo país, y demás teorías
sobre inversión, MOZAL inició sus actividades el 18 de Junio del año
2000 con el arranque de su primera celda, y para Enero del 2001
alcanzó su capacidad operativa inicial de 250.000 toneladas
anuales, es decir un país africano, en plena guerra civil, que no
posee reservas de bauxita y debe trabajar con alúmina
importada, sin ninguna experiencia previa en aluminio, con un
nivel de formación académica y profesional mucho más bajo
que el nuestro, pasaba a producir un equivalente al 39% de
nuestra capacidad de producción anual de aluminio.
La planta MOZAL elevó en más del doble las exportaciones de
Mozambique, el proyecto logró entre sus récords impuestos, para su
época, la mayor eficiencia de ejecución, al tomar solo 25 meses
desde la orden de inicio hasta la producción del primer metal, siendo
el proyecto ejecutado dentro de la meta presupuestaria que
originalmente fue de mil trescientos millones de dólares, gastándose
finalmente mil doscientos millones de dólares.
Mozambique
Venezuela
3.500
Prod aluminio per cápita (kg/hab )
Energía per cápita ( kwh/hab )
Mozambique
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
500
Venezuela
29
28
27
26
25
24
23
Mozambique
0
Mozambique
Venezuela
Venezuela
Figura 3.32. Comparación de producción anual de
Figura 3.33. Comparación de producción
energía per cápita de Mozambique y Venezuela
anual de aluminio per cápita de Mozambique
y Venezuela
El Presidente Chissano, durante la inauguración de
MOZAL fue enfático acerca de la importancia de la obra, y de
estabilidad política y económica encaminada en su país, que
redunda en tales beneficios, y en la lucha contra la pobreza
crítica, haciendo énfasis en la importancia no sólo de la
generación de empleos propios de la reductora, si no de todos
los servicios asociados a la planta.
Potencial del Aluminio
74
Pero el éxito de MOZAL no se quedó en lo explicado
hasta aquí, sino que antes de terminarse la construcción de la
planta, ya se había firmado la expansión de la misma, y a la
fecha, Mozambique, que hasta el año 1992 peleaba una guerra
civil, y que no tenía experiencia en aluminio como nosotros,
pasaba a producir el equivalen a un 87% de nuestra capacidad
nominal de producción anual de aluminio.
No cabe dudas que si un país africano como
Mozambique, con todos los problemas de salud, sociales, de
guerra civil, y otros, y que no posee reservas de bauxita,
adelanta un plan de desarrollo de la industria del aluminio, y
en poco tiempo casi supera la capacidad de producción
nuestra, siendo de hecho la producción per cápita, y por ende
el beneficio per cápita que la industria del aluminio genera en
Mozambique mayor que en nuestro país, nos obliga a
reflexionar sobre las oportunidades que desperdiciamos en
Venezuela, y que como consecuencia de esto, miles de
compatriotas son privados de un muy merecido mejor nivel
de vida.
Ingresos por aluminio per cápita ( $/hab )
M o z a m b iq u e
V e n e z u e la
58
56
54
52
50
48
46
44
M o z a m b iq u e
V e n e z u e la
Figura 3.34. Comparación de ingreso per cápita por producción
anual de aluminio de Mozambique y Venezuela
3.3.2
Venezuela
Hemos
visto
que
el
aluminio
es
explotado
inteligentemente por muchos países, entre ellos, pocos tienen
las ventajas comparativas que Venezuela posee para producir
aluminio, ni la necesidad de generación de empleos y
Potencial del Aluminio
75
diversificación de la economía que tenemos en Venezuela, por
lo que a estas potencialidades, y ante el atraso que la industria
del aluminio en Venezuela experimenta, cabe preguntar por que
se han desaprovechado estas oportunidades, quienes han
orquestado este grave perjuicio a la economía y habitantes de
nuestro país, y a que intereses obedecen estas directrices.
Adicionalmente a los criterios técnicos, económicos, sociales y
de desarrollo territorial en los cuales el aluminio está llamado a
ayudar a nuestra patria, es claro que la tenencia de una industria
del aluminio fortalecida reviste un importante carácter
estratégico para nuestro país, no tan sólo por la innegable
generación de bienestar que ella puede aportar de forma directa.
Por supuesto, esto no puede ser visto con buenos ojos por
diversos sectores del acontecer tanto nacional como
internacional. Para explicar un poco más este aspecto, es claro que
fortalecer el aluminio como soporte de la economía nacional, no solo
visto desde la óptica simple del aluminio como un rápido y
eficiente generador de empleos sustentables, e inclusive motor
para la construcción de ciudades, es una poderosa herramienta
estratégica de carácter geopolítico.
Un análisis que explica mejor esta conclusión es el hecho que
nuestra economía es fuertemente dependiente del petróleo, por lo
que el rango de maniobra para negociar recortes de producción para
influir sobre los precios del crudo es limitada por esta Espada de
Damocles de la cual adolecen nuestros ingresos nacionales.
Evidentemente, si nuestra industria del aluminio no hubiese
sufrido el letargo en el cual ha estado inmersa en los últimos
veinte años, Venezuela contaría hoy en día con otro pilar de la
economía, dando esto a la nación una mayor holgura en el
manejo estratégico de su industria petrolera.
Sobre la base de estas realidades, cabe entonces la pregunta
de quienes han orquestado, y continúan paralizando el
crecimiento del sector aluminio en Venezuela, (el país con las
mejores condiciones para su producción) y por ende la
diversificación de la economía de nuestra patria.
Se puede considerar casi criminal desperdiciar ese
potencial de generación de empleos, y no hacerlo, condena a
una inmensa cantidad de venezolanos a no poder disfrutar de
una calidad de vida digna, y cónsona con los planteamientos
del Socialismo del Siglo XXI. Por lo tanto, los funcionarios
públicos deben ser evaluados también por las obras que
pudieron haber ejecutado, pero no abocaron esfuerzos para tal
fin.
Para tal observación basta con darse cuenta que todos los
países estudiados, excepto Mozambique, poseen un ingreso per
cápita superior al de Venezuela, y aún así no desaprovechan el
potencial adicional de generación de bienestar que el aluminio les
ofrece. Tan solo Australia posee reservas de bauxita, por lo que
todos los otros casos estudiados necesitan importación de bauxita y
alúmina para sustentar su industria del aluminio.
Potencial del Aluminio
76
Es realmente vergonzante ver como países como
Mozambique, con una realidad que nunca quisiéramos sufrir en
nuestro país, es capaz de adelantar, desde cero, un plan de
desarrollo de la industria del aluminio como no hemos tenido en
nuestro país, el que fue bendecido por la mano de Dios para ser un
líder mundial en esta actividad económica.
Hemos visto como los países árabes han utilizado su
potencial petrolero para la famosa siembra del petróleo,
habiendo ya vinculado su industria petrolera a la del aluminio,
realidad todavía lejana en nuestro país.
Así mismo, en el mundo árabe, vimos ejemplos contundentes
de soberanía productiva sobre la base de la soberanía tecnológica,
realidad que en nuestro país apenas empieza a nacer, y se
mantiene todavía en un estado de eslogan, teniendo inclusive
Venezuela, desde hace más tiempo que los árabes, una
tecnología bastante mejor que la ellos, y en oportunidades ha
estado inclusive gestionando y ha firmado proyectos de
ampliaciones utilizando tecnología foránea, esto en clara
discrepancia con las líneas estratégicas del Ejecutivo Nacional.
Ante estas realidades, es imperativo reflexionar si
realmente queremos sembrar el petróleo, diversificar la
economía, romper las cadenas esclavizantes de la dependencia
tecnológica, y crear la patria grande que Bolívar soñó, las
oportunidades están ahí, el aluminio las ofrece, sólo basta
tomarlas, y poder llevar a miles de venezolanos los cambios
que esperan camino al socialismo del siglo XXI.
Figura 3.35. Ubicación de las mayores reservas mundiales de bauxita
Potencial del Aluminio
77
Planificación estratégica
Encadenamiento productivo
Generación de empresas
Polo de desarrollo Eje Orinoco-Apure
Empresas actuales del sector aluminio
Tecnología de procesos de manufactura
Formación y especialización
Gerencia de proyectos
Desarrollo endógeno
Materia ambiental
Consejo Directivo
Presupuesto de funcionamiento
Unidades de innovación tecnológica en las empresas actuales
Coordinaciones de innovación tecnológica en las empresas actuales
Coordinación de innovación tecnológica en el sector manufactura
Coordinación de innovación tecnológica en el Proyecto Eje OrinocoApure
Potencial del Aluminio
78
4
CENTRO DE INNOVACIÓN TECNOLÓGICA
DEL ALUMINIO
4.1 ANTECEDENTES
La creación del Centro de Innovación Tecnológica del
Aluminio (CINTAL) www.cintal.com.ve, esto mediante punto de
cuenta presentado por el MIBAM a la Presidencia de la República
Bolivariana de Venezuela, da continuidad y reconocimiento a la
trayectoria profesional de un grupo de profesionales venezolanos
que desde 1986 en la Gerencia de Investigación y Desarrollo de
CVG Venalum comienzan su lucha por alcanzar la soberanía
tecnológica de la industria del aluminio nacional, así como el
impulso de este importante sector de la economía nacional,
capaz de acompañar al petróleo en la generación de bienestar
social.
La creación del CINTAL está enmarcada dentro del
modelo económico planteado por el Ejecutivo Nacional, que
tiende a eliminar la dependencia tecnológica, y lograr así la
consolidación de la Soberanía Productiva sobre la base de la
Soberanía Tecnológica, a la vez de fomentar una economía
nacional diversificada.
Para el logro de estos objetivos, en cuanto a la contribución
que el Sector Aluminio debe aportar, es imperativo la existencia y
operación de un Centro de Innovación Tecnológica que
gerencie el conocimiento y su aplicación como soporte de estos
planes.
Este Centro de Innovación Tecnológica del Aluminio
nace como una extensión de la experiencia acumulada durante 20
años de funciones tanto en CVG Venalum, como en CVG Alcasa,
CVG Bauxilum y CVG Carbonorca, ya que durante la fusión de las
cuatro empresas del aluminio de Guayana, la Gerencia de
Investigación y Desarrollo de CVG Venalum trabajó en todas estas
empresas.
Cabe mencionar, que la Gerencia de Investigación y
Desarrollo de CVG Venalum no sólo ha ejercido funciones
meramente técnicas, también ha desarrollado actividades de
planificación estratégica, inclusive siendo ésta punta de lanza
para la defensa del sector aluminio, y la misma fue una de las
unidades que enfrentó de manera mas férrea las ideas de
desmantelamiento de las empresas del aluminio durante la
etapa de desprestigio de la industria del aluminio nacional,
organizando varios seminarios nacionales sobre el sector
aluminio (SENSA), y la presentación de nuestra industria
internacionalmente en la EXPO2000 Hannover, entre otras
medidas.
Potencial del Aluminio
79
La principal fortaleza que hoy en día posee el Centro de
Innovación Tecnológica del Aluminio es el grupo de
profesionales que lo integran, muchos de ellos de reconocida
trayectoria en el mundo del aluminio nacional e internacional, y
que han demostrado un alto grado de identificación con el plan de
desarrollo de la industria nacional. Adicionalmente, entre este
plantel de profesionales, se cuenta con un grupo que ha cursado
estudios especializados en universidades de prestigio mundial,
esto mediante convenio con el CONICIT.
Figura 4.1. CINTAL, garantía de éxito
Potencial del Aluminio
80
4.2 VISIÓN Y MISIÓN
Identificar el potencial del aluminio como soporte de la
economía nacional, desarrollando el conocimiento necesario para
garantizar la soberanía productiva basada en la soberanía
tecnológica, resultando esto en la optimización del sector aluminio
actual, así como en la instalación de un parque tecnológico
integrado de la explotación del aluminio, orientado a la
transformación nacional, el desarrollo endógeno y en el mejor
aprovechamiento territorial. Generándose así, en oportunidad y de
manera sustentable, el máximo uso y aprovechamiento del
potencial que el sector aluminio ofrece como generador de
bienestar para nuestra sociedad en todos los eslabones, o
elementos de su cadena y/o red productiva.
4.3 FUNCIONES
El Centro de Innovación Tecnológica del Aluminio tendrá un
ámbito de funcionamiento de vanguardia, como el proceso de
cambio que el país experimenta y así lo demanda. En esta línea de
pensamiento, el CINTAL, además de las actividades típicamente
asociadas a estos institutos, como lo son la investigación pura,
aplicada e ingeniería, también realizará vitales funciones de
planificación estratégica y asesoría directa al MIBAM y a la CVG,
para así garantizar la optimización de los procesos de cambio y
decisiones vinculadas al Sector Aluminio.
4.3.1 Planificación Estratégica
Una de las funciones más importantes que tendrá el CINTAL
es la asesoría al MIBAM y a la CVG en cuanto a las orientaciones
que el Ejecutivo Nacional debe dictar para el mejor
aprovechamiento de todo el potencial de la industria del
aluminio, en este sentido el CINTAL elaborará planes y políticas
de desarrollo.
Estos planes y políticas de desarrollo deben conllevar entre
otros logros, al encadenamiento productivo, la conformación de
nuevas empresas, impulso y planificación del polo Caicara-Cabruta,
y por supuesto al apoyo del desarrollo endógeno.
Potencial del Aluminio
81
4.3.2 Encadenamiento productivo
La industria del aluminio puede y debe acompañar al
petróleo en la generación de bienestar para nuestra sociedad, y
su potencial no radica tan solo en la forma tradicional de explotación
del mismo en nuestro país, así, se deben identificar las
oportunidades de actividades asociadas a los procesos productivos,
y a la construcción de nuevas empresas para tal fin. Como ejemplo
podemos mencionar que los siguientes insumos: coque y brea
de petróleo, soda cáustica y polímeros pueden ser producidos
por nuestra industria del petróleo.
Este importante potencial de desarrollo de actividades
económicas, que son parte del procesamiento del aluminio, así
como muchas otras, serán identificadas, incrementándose así el
beneficio generado por la explotación del aluminio, como es
aprovechado en otros países.
De manera análoga, todas las áreas de oportunidad en
cuanto al diseño y construcción en el país de equipos y plantas
auxiliares que son esenciales en los procesos productivos, por
ejemplo: grúas, equipos de control, software, hornos metalúrgicos,
equipos para manejo y transporte de materiales, plantas de
tratamiento de gases, equipos robóticos usados en procesos de
manufactura, serán también identificadas y conformarán líneas de
trabajo del CINTAL.
Esta vital rama del trabajo a ser abordada por el CINTAL, es
intensiva en cuanto al grado de conocimiento y su aplicación a favor
de la industrialización del país, y su grado de avance y actividad,
representa uno de los mejores indicadores para caracterizar el
camino recorrido para alcanzar la soberanía productiva basada
en la soberanía tecnológica.
4.3.3
Generación de empresas
Basado en los planes y políticas de desarrollo, consecuencia
de la planificación estratégica, el CINTAL producirá ingeniería
conceptual, básica, y de detalle, así como estudios de factibilidad
económica de nuevas empresas. Así mismo, promocionará y
recomendará ante los entes pertinentes la creación de estas
empresas, y dará soporte técnico para la instalación y
operación de las mismas.
Potencial del Aluminio
82
4.3.4
Polo de desarrollo Eje Orinoco-Apure
Siendo este, parte de uno de los proyectos más
importantes del país en sus próximas décadas, el CINTAL,
aportará importantes contribuciones para la planificación de
este polo de desarrollo, realizándose todas las evaluaciones
necesarias para la consolidación de un parque industrial del
aluminio, partiendo desde la explotación de la bauxita hasta la
elaboración de productos de alto valor agregado.
Así mismo, para garantizar el crecimiento armónico de este
importante parque industrial, el CINTAL deberá participar también en
la planificación e implementación de los servicios industriales
básicos necesarios, tales como gas, electricidad, energía eléctrica,
etc., así como en el planeamiento urbano para garantizar la
consolidación de la comunidad asociada a tal parque industrial.
Para cumplir este objetivo, el CINTAL debe entonces
también interactuar con los otros planes de desarrollo como lo
son la siembra petrolera, ferroviario, infraestructura,
siderúrgico, eléctrico, etc.
Figura 4.3. El aluminio, principal impulsor del Eje Orinoco-Apure
Potencial del Aluminio
83
4.3.5
Empresas actuales del Sector Aluminio
Es indudable que ya el país cuenta con una importante
infraestructura de producción de aluminio conformada por las
empresas tuteladas y filiales del MIBAM y la CVG, por lo que estas
deben contar con asistencia técnica especializada para la
necesaria consolidación de sus operaciones. Esta aseveración es
reforzada por el hecho que a la fecha sólo CVG Venalum alcanza
niveles de producción acordes con su capacidad instalada.
Cabe mencionar que empresas como CVG Alcasa presentan
pérdidas millonarias desde hace más de 15 años, habiéndose en
esta generado pérdidas monetarias equivalentes a los recursos
necesarios para la instalación de un importante parque de
transformación del aluminio. De manera análoga, es decir, sin
control ni planificación estratégica adecuada, se creó una productora
de ánodos independiente de las reductoras, CVG Carbonorca,
cuando CVG Alcasa y CVG Venalum ya poseían sus propias plantas
de carbón. Por otra parte, CVG Bauxilum acomete nuevamente un
proyecto de modernización, cuando ya esta empresa ha
cancelado dos proyectos para incrementar su producción a dos
millones de toneladas anuales. Así mismo, CVG Cabelum, apenas
comienza su proceso de recuperación durante el 2005, donde uno
de sus hornos contaba con más de 15 años sin haber sido
reconstruido.
A todas luces, es imperativo que el CINTAL ofrezca
asistencia técnica para la consolidación definitiva de estas empresas
existentes, realizando también labores de supervisón y auditorias
técnicas, esto para garantizar que no se realicen cambios tecnológicos
que vayan en perjuicio de los intereses de la empresa, y además
poder garantizar el manejo de información veraz necesario para el
carácter corporativo de las decisiones vinculadas al manejo
estratégico de las empresas. Cabe recordar que las empresas del
aluminio de Guayana, son la base del sustento y crecimiento del
sector transformador aguas abajo.
Otra tarea de marcada importancia para el CINTAL será velar
por la óptima realización de los programas de adecuación tecnológica
y de incremento de la capacidad de producción de las empresas,
garantizándose así que las mismas ofrezcan los niveles de
productividad y eficiencia requeridos para el soporte en el tiempo de
los requerimientos de los planes de desarrollo nacionales.
Para cumplir a cabalidad estas directrices, así como las
auditorias técnicas de los procesos y el cumplimiento de las políticas y
directrices tecnológicas impartidas por el centro, esto en concordancia
con las líneas ejecutivas del MIBAM, se recomienda la participación
de miembros del CINTAL en las juntas directivas de las empresas del
aluminio.
Potencial del Aluminio
84
En cuanto a las empresas privadas, el CINTAL se plantea
proveer asistencia técnica a las mismas, actividad esta que
servirá para auditar el estado de las mismas, sus potencialidades,
debilidades, necesidades, capacidades de crecimiento y
cumplimiento con obligaciones adquiridas con el Ejecutivo Nacional
para el disfrute de beneficios e incentivos otorgados.
Por supuesto, el conocimiento de las realidades del sector
aluminio privado es necesario para realizar de manera certera la
planificación estratégica integral de toda la industria del aluminio
nacional.
4.3.6
Tecnología de procesos de manufactura
El CINTAL, en sintonía con el nuevo modelo productivo,
concentrará esfuerzos para la consolidación de un parque
tecnológico del aluminio orientado hacia la catalización de la
actividad transformadora en nuestro país, así mismo, realizará
los aportes necesarios para la conformación de empresas de
producción social para tal fin. Dentro de las principales acciones
para llevar a feliz término estos planes se cuentan:
I.
II.
III.
IV.
Identificación del potencial del sector transformador en el
mercado interno, generando nuevos productos y sustituyendo
importaciones
Interacción con Institutos gubernamentales como CVG,
MILCO, Ministerio de Integración y Comercio Exterior, entre
otros, para identificar el potencial de mercado de los países
socios, con el objeto de introducir productos terminados de
aluminio fabricados en Venezuela
Asistencia técnica a empresas existentes para incrementar su
productividad y rentabilidad
Ingeniería conceptual, básica y detalle de nuevas plantas
transformadoras de aluminio a ser construidas sobre las bases
de las actividades I y II.
Dentro de las líneas de trabajo que se plantean se encuentran
diversos sectores de la red productiva de la transformación del
aluminio, como lo son, laminación, extrusión, fundición, trefilado,
estampado, etc.
De esta manera, la gama de productos cubriría desde bienes
de consumo diario, hasta elementos de elevadísimo grado de
transformación y nivel tecnológico como lo son vagones de
sistemas ferroviarios, embarcaciones, buques tipo ferry, aviones,
helicópteros, etc.
Todas estas actividades serán realizadas garantizando el
total dominio tecnológico de los procesos vinculados a la
obtención de estas metas, asegurándose así la total Soberanía
Productiva gracias a la consecución de la Soberanía
Tecnológica.
Potencial del Aluminio
85
Para garantizar este objetivo, el CINTAL tendrá como
estructura funcional un modelo matricial, en el cual las unidades
interactuarán libremente entre ellas, aprovechando así la experticia
de las mismas en las áreas de diseño mecánico, ciencias de los
materiales, procesos, electrónica, informática, sistemas de
información, estudios de mercado, gerencia de proyectos, entre
otros.
4.3.7
Formación y especialización
Al ser la industria del aluminio un importante bastión de la
economía nacional, el que no ha sido todavía explotado de acuerdo
a sus potencialidades, se avizora que el mismo disfrutará de un
crecimiento vertiginoso una vez se implementen medidas orientadas
para tal fin, por ello el CINTAL deberá garantizar el continuo
mejoramiento y adecuación del recurso humano a los cambios
tecnológicos a generarse, así como su especialización en las áreas
de conocimientos necesarias para soportar y consolidar los planes
de desarrollo.
Este proceso de formación constante, adicionalmente deberá
garantizar la conformación de grupos de relevo, condición necesaria
para la permanencia del CINTAL en el tiempo, y por ende de su
aporte a la economía nacional.
4.3.8
Gerencia de proyectos
Tradicionalmente, numerosos planes y políticas de desarrollo
se convierten en simples campañas publicitarias o en modas, o
finalmente quedan archivadas. En contraste con esta realidad, las
líneas que imparte el Ejecutivo Nacional, que apuntan a la
generación de bienestar real y sustentable para los habitantes de
nuestro país, necesitan ser consolidadas, por ende el CINTAL debe
también garantizar la gerencia eficiente de los proyectos de
envergadura del sector aluminio, eslabón importante en la
consolidación del parque industrial del aluminio.
Otra realidad vinculada a la carencia del nivel técnico
necesario para la consolidación de la soberanía productiva y
tecnológica es que la gerencia de estos proyectos, hasta la fecha
ha
sido
tradicionalmente
ejecutada
por
empresas
trasnacionales bajo la modalidad de contratos de IPC, o
contratos llave en mano, siendo los montos asociados a estas
contrataciones de al menos el 10% de los proyectos, y en
franca discrepancia con las líneas del Ejecutivo Nacional en
cuanto a la soberanía tecnológica.
Potencial del Aluminio
86
En el CINTAL ya hemos dado ejemplos claros de que estas
actividades gerenciales pueden y deben ser ejecutadas por
nuestro plantel de profesionales, como lo demuestra el Proyecto
de Ampliación de CVG Venalum el que cuenta con ingeniería
conceptual, básica y de detalle, estudio de factibilidad económico,
estructura organizativa, así como la gerencia del mismo a cargo de
miembros del CINTAL.
4.3.9
Desarrollo endógeno
Como parte de las labores del CINTAL vinculadas a la
panificación estratégica, planes y políticas de
desarrollo,
identificación de actividades económicas asociadas a los procesos
productivos y generación de nuevas empresas, todo esto
enmarcado dentro de la consolidación de la soberanía productiva de
manera natural, se identificarán potencialidades para soportar el
desarrollo endógeno y la creación de empresas de producción
social.
Estas empresas de producción social contarán con el
apoyo del CINTAL para el desarrollo de toda la ingeniería
conceptual, básica y de detalle, así como con los estudios de
mercado y factibilidad económica, la estructura de personal y
plan de capacitación necesarios para su funcionamiento
sustentable. El CINTAL proveerá así mismo, asistencia técnica
permanente a los miembros de las Empresas de Producción
Social creadas, para garantizar su competitividad, y la
formación continua de sus integrantes.
4.3.10 Materia ambiental
Si bien pudiese entenderse como innecesario plasmar de
manera escrita, por ser práctica común de la filosofía de diseño de
nuestros tiempos, así como requerido por nuestras leyes, todas las
actividades vinculas a las funciones descritas en los apartados
anteriores, serán realizadas de acuerdo a estrictas políticas
conservacionistas, que preserven nuestro medio ambiente para
generaciones futuras.
Apegado a estos principios, el CINTAL también tendrá
ingerencia en estudios de ergonomía de los procesos
productivos de la industria del aluminio, velando así por las
mejores condiciones laborales que redunden en el
mejoramiento de la salud ocupacional.
Potencial del Aluminio
87
Así mismo, el CINTAL desarrollará proyectos específicos
para la optimización de los procesos industriales ya existentes,
tendientes estos a minimizar cualquier posible impacto ambiental
no deseado. Cabe mencionar, que la Gerencia de Investigación y
Desarrollo de CVG Venalum (embrión del cual nace el CINTAL) ha
liderado esta materia y asesorado a la CVG en este importante
tópico.
4.4 IMPLEMENTACIÓN DEL CINTAL
Las labores del CINTAL presentan adelanto, toda vez que
CVG Venalum posee actualmente cierta infraestructura, así como
personal especializado realizando labores enmarcadas dentro de los
planteamientos aquí presentados, y esta unidad representa el
embrión sobre el cual se basará el crecimiento del CINTAL y su
consolidación de acuerdo a los lineamientos del MIBAM.
Se plantea entonces, la implementación del CINTAL en dos
etapas, la primera una etapa transitoria que permitirá en tiempo
récord ampliar el ámbito de funcionamiento del CINTAL, y la
segunda etapa tendiente a la consolidación del mismo.
Durante la etapa transitoria, en cuanto a planta física se
refiere, se usarán tan solo espacios en las propias empresas, los
cuales serán otorgados por estas, permitiéndose así arrancar de
manera casi inmediata con todo lo referente a la asistencia técnica a
las empresas del sector.
Adicionalmente a los espacios ubicados en las empresas
mismas, y para la consolidación definitiva del CINTAL, se debe
disponer de una sede propia, esta es necesaria para las
dependencias administrativas, y más importante, para la
conformación de la infraestructura especializada de soporte
tecnológico al sector de manufactura. Se plantea la instalación
de esta sede en Macagua, Puerto Ordaz.
El personal técnico del CINTAL sería proveído por las
empresas del aluminio, siendo los aportes de las empresas en
cuanto a personal se refiere evaluado por la dirección del CINTAL.
Este personal prestará sus servicios al CINTAL, dependiendo
funcionalmente del mismo, pero siendo sus gastos asociados a
salario y beneficios costeados por las empresas. Para tal fin se debe
entonces crear la estructura de los cargos en las empresas, para lo
cual ya se posee un Plan de Carrera (Gerencia de Investigación y
Desarrollo de CVG Venalum) adecuado a estos requerimientos.
Para garantizar la excelencia del grupo de trabajadores del
CINTAL, debe implementarse un régimen de permanencia, por
ejemplo similar a Universidades Nacionales, esto también garantiza
la permanencia del CINTAL en el tiempo, y la independencia de sus
funciones, visión, misión y filosofía de trabajo de cambios en las
administraciones oficiales.
Potencial del Aluminio
88
4.4.1
Presupuesto de funcionamiento
En cuanto a materia presupuestaria para gastos e
inversiones regulares se refiere, el presupuesto del CINTAL para
tales fines contará, como ya estipulado por el MIBAM, con aportes
de las empresas del sector aluminio correspondientes al 1,0% de
sus ventas. Estos recursos serán manejados por el CINTAL, y se
deberá presentar anualmente el uso de los mismos mediante la
Memoria y Cuenta respectiva
Toda vez que los presupuestos de inversión de proyectos
de envergadura vinculados a la industria del aluminio, están
totalmente relacionados a los aspectos tecnológicos de los mismos,
el CINTAL tendrá como parte de sus funciones, facultades y
obligaciones, el gestionar ante entes gubernamentales y privados
(tanto nacionales como foráneos), fondos para la ejecución de estos.
Esta importante tarea del CINTAL, será realizada en todos los
nodos de la red productiva de este importante bastión de la
economía nacional, es decir, no sólo en los eslabones de la cadena
vertical de la producción del aluminio, sino también en todas las
actividades económicas que de alguna manera estén relacionadas a
la explotación del aluminio, ya sea mediante la prestación de
servicios, o la fabricación o suministro de componentes, insumos,
partes, equipos, etc.
4.4.2 Unidades de innovación tecnológica en las empresas
actuales
Se deben consolidar estructuras dedicadas a la innovación,
evaluación e implementación de innovaciones o cambios
tecnológicos en las empresas existentes del sector aluminio
nacional. Estas unidades serán también responsables de
aprobar, y realizar labores de auditorias vinculadas a todo
proceso que impacte sobre los parámetros operativos, la
capacidad de producción, la cartera de productos, la calidad de
los productos, o el impacto ambiental de las empresas.
En la actualidad CVG Venalum es la única empresa del
sector aluminio que posee tal estructura mediante la Gerencia
de Investigación y Desarrollo, unidad esta con casi 20 años de
funcionamiento, tiempo durante el cual, en conjunto con la Gerencia
de Personal, se ha desarrollado un Plan de Carrera que recoge
además de elementos teóricos, nuestra experticia acumulada, así
como la de otros centros a nivel internacional, y elementos prácticos
recopilados de literaturas especializadas.
Potencial del Aluminio
89
Así, utilizando este mencionado Plan de Carrera, se deben
crear unidades de Coordinación de Innovación Tecnológica, en
las empresas del Sector Aluminio, cada una de estas unidades
tendrá una cantidad de profesionales adscritos a cada empresa en
función de las necesidades particulares de cada una de ellas. Esta
propuesta de estructura será entonces elevada a cada empresa
para su aprobación por sus respectivas Juntas Directivas. El
personal de dichas unidades será seleccionado en base a altos
criterios de excelencia académica y motivación al logro, siendo esta
selección avalada por el Consejo Directivo del Centro de Innovación
Tecnológica del Aluminio, y regida por los procedimientos de
contratación de las empresas
4.4.3 Coordinaciones de innovación tecnológica en las
empresas actuales
Cada empresa contará con un coordinador de las actividades
de los grupos de Innovación Tecnológica, estos serán seleccionados
por el Consejo Directivo del CINTAL, sobre la base de su alto nivel
académico, demostrada experiencia personal, así como alto grado
de motivación al logro, valores éticos y morales sin sombra de duda.
4.4.4 Coordinación de innovación tecnológica en el sector
manufacturero
Para dar un impulso inmediato a este sector, evitando así la
espera de construcción de una sede definitiva para el centro, así
como la selección y procura de obras de infraestructura, equipos y
demás trámites que ocuparían un lapso de tiempo del orden de
dos años, y siendo el sector transformador de importancia
manifiesta, esta coordinación será abordada temporalmente
mediante un esquema matricial de trabajo.
Este grupo ha comenzado a realizar un diagnóstico de todas
las empresas transformadoras del sector aluminio del país, lo que
nos permitirá conocer a ciencia cierta las necesidades particulares
de cada empresa, así como cuantificar el recurso humano adicional
para cubrir estas necesidades.
Así mismo, este grupo de trabajo ha estado desarrollando
la ingeniería conceptual de Empresas de Producción Social
vinculadas a la transformación del aluminio, generándose en
cada caso, la memoria descriptiva del proyecto con sus
aspectos técnicos y económicos, así como con puntos de
cuenta para el MIBAM y Presidencia de la Republica.
Potencial del Aluminio
90
4.4.5 Coordinación de innovación tecnológica en el Proyecto
Eje Orinoco-Apure
Este proyecto, que entendemos es el más importante desde
el punto de vista de planificación estratégica del país, ya ha sido
abordado por el grupo técnico del CINTAL en el pasado en conjunto
con personal de PDVSA (Gerencia del Distrito Sur, San Tomé),
trabajo este que fue el primer acercamiento entre ambas
corporaciones, y originador del Convenio de Cooperación entre
PDVSA y CVG. En el mismo se planteaba la creación de ese polo
de desarrollo, así como ideas conceptuales de la creación de un
parque tecnológico, infraestructura energética basada en la
explotación del gas, plantas de alúmina, aluminio y sus productos
aguas abajo, actividad agrícola y pecuaria, etc.
Por la importancia de este estratégico polo de desarrollo, el
CINTAL abordará una posición de vanguardia en el mismo, para lo
cual se posee entre otras fortalezas:

Experiencia en Desarrollo Social.- Conscientes de la
necesidad de generar bienestar para los habitantes de las
comunidades aledañas a las empresas del aluminio, se
desarrolló un Plan de Desarrollo Integral para el sector Los
Pijiguaos, donde está ubicada la mina de bauxita. Este plan
servirá de modelo para proyectar la generación de EPS y obras
de infraestructura adicionales a las vinculadas a la red
productiva del aluminio. Esta experiencia previa, capacita al
personal del CINTAL para vincular las actividades técnicas con
aspectos sociales, culturales, políticos y de seguridad nacional
que deben ser abordados con eficiencia en regiones poco
pobladas, y donde se esperan altos índices migratorios.

Experiencia en Gerencia de Proyectos.- Demostrada en la
conformación del proyecto VI Línea de CVG Venalum, que
incluye experticia en el área de Arquitectura e Ingeniería Civil.

Experiencia en CVG Cabelum.- Una de las pocas empresas
transformadoras de la CVG, y en la que el CINTAL acomete la
adecuación tecnológica y ampliación de la capacidad de
producción de la empresa, experticia que es útil para
extrapolar un prototipo de modelo de desarrollo aguas
abajo, para el establecimiento de un parque transformador
en el polo Caicara-Cabruta.

Identificación con el Proyecto.- En el año 2003, personal
del Centro de Innovación Tecnológica colaboró con PDVSA en
la elaboración de un anteproyecto para el desarrollo del Eje
Orinoco-Apure, con énfasis en la región Caicara-Cabruta. Ese
trabajo conllevó al acuerdo de colaboración firmado entre la
CVG y PDVSA.
Potencial del Aluminio
91

Equipo multidisciplinario.- En la actualidad se dispone de
casi 20 años de experiencia acumulada, así como con un plantel
de profesionales que cubren tanto diversas áreas de ingeniería,
como del área financiera y logística, garantía necesaria para
comenzar a realizar el anteproyecto de nuestra participación en
el polo de desarrollo Caicara-Cabruta, así como poder cubrir
todas las interacciones con otros entes que sean necesarias
para tal fin.
La estructura inicial de la Coordinación de innovación
tecnológica en el Proyecto Caicara-Cabruta, contará con unidades
responsables en la áreas a continuación: Ingeniería Civil y
Urbanismo, Análisis de Factibilidad Económica, Análisis de Costos
Unitarios, Bauxita y Alúmina, Aluminio Primario, Extrusión,
Laminación, Otros procesos de transformación, Diseño de equipos y
maquinarias, Desarrollo Endógeno, Asuntos Legales, y Logística.
Potencial del Aluminio
92
Potencial del Aluminio
93
5
EMPRESAS DE PRODUCCIÓN SOCIAL DE
TRANSFORMACIÓN
5.1 ANTECEDENTES
El Centro de Innovación Tecnológica del Aluminio
(CINTAL), tiene como una de sus misiones, el potenciar al
aluminio como impulsor del desarrollo endógeno, en ese
sentido, una de sus líneas prioritarias de trabajo, será realizar toda
la ingeniería, análisis de factibilidad, y apoyo necesario para la
conformación de empresas de producción social vinculadas a la
transformación del aluminio, así como ser instrumento promotor para
conformación de las mismas. Una vez constituidas estas EPS de
transformación, el CINTAL ofrecerá asesoría permanente para el
mantenimiento de la competitividad de las mismas.
El CINTAL ha remitido a la fecha seis proyectos para la
conformación de empresas de producción social especializadas
en la transformación del aluminio, en áreas de interés
prioritarias para la sociedad, y estrechamente relacionadas con
las estrategias del Ejecutivo Nacional, así como con las
Misiones que el Ejecutivo Nacional implementa. A continuación
se hace un breve recuento de cada una de ellas.
5.2 EPS ESPECIALIZADA EN LA FABRICACIÓN DE EQUIPOS
DE ASISTENCIA Y MOBILIARIO HOSPITALARIO
Se plantea la instalación de una empresa especializada en la
fabricación de equipos de asistencia clínica, que permitiría suplir el
déficit existente en las clínicas y hospitales, además de brindar un
apoyo importante en el desarrollo de las misiones Barrio
Adentro, y al Sistema Nacional Público de Salud, al suplir
insumos como camillas, camas clínicas, sillas de ruedas, sillas
de rehabilitación, barras paralelas para fisioterapia, prótesis,
mesas de trabajo, biombos, mesas ginecológicas, taburetes,
armarios, etc.
Basándonos en el hecho, de que algunos de los componentes
de los equipos así como los mismos, son manufacturados
empleando como materia prima el aluminio, el cual es producido por
las principales reductoras existentes en Venezuela, y con el objetivo
de lograr una mayor transformación del metal en el país; es
importante considerar la instalación de empresas encargadas de la
manufactura de tales equipos.
Potencial del Aluminio
94
De esta manera, se estaría reduciendo significativamente los
costos generados por conceptos de importación. Adicionalmente, la
instalación de líneas de producción en este ámbito de aplicación,
generarían importantes fuentes de empleo.
Mediante el trabajo conjunto con organismos como el MICE y
BANCOEX, la instalación de la planta no sólo estaría abasteciendo
el mercado interno, sino que se fomentaría el valor exportador del
país en este tipo de productos, impulsando de esta manera, el
cambio hacia un nuevo modelo de producción, de una economía
rentista e importadora, a una diversificada y exportadora al servicio
del desarrollo social.
Figura 5.1. Productos típicos a ser elaborados por la EPS especializada en
la fabricación de equipos de asistencia y mobiliario hospitalario
Se propone la instalación de una empresa para la fabricación
de ayudas técnicas y mobiliario hospitalario, cuya capacidad
instalada será de 99.000 unidades/año. La inversión inicial estimada
es de seiscientos cinco millones de dólares (US$ 605.000), con la
generación de 50 empleos directos y 80 indirectos en la fase de
construcción, y 100 empleos directos y 50 indirectos en la fase de
operación.
Lo anterior se traduce en:

Incremento del valor agregado en la cadena productiva del
aluminio

Generación de empleos sustentables

Incremento de las exportaciones no tradicionales

Contribución a la institucionalidad pública de gestión social
en función del impacto sustentado en estrategias de
promoción en respuesta a las necesidades de calidad de vida
del venezolano, y apoyo a la Misión Barrio Adentro
Potencial del Aluminio
95

Dar pasos firmes para la consolidación de la Soberanía
Productiva, en concordancia con lineamientos del Ejecutivo
Nacional como lo son La Misión Ciencia y la Soberanía
Tecnológica
5.3 EPS ESPECIALIZADA EN LA FABRICACIÓN DE EQUIPOS
DE CUARTOS REFRIGERADOS DE ALMACENAMIENTO
Se plantea la instalación de una empresa de producción
social especializada en la fabricación de cuartos refrigerados
de almacenamiento, que permitiría brindar un importante apoyo en
el desarrollo de las misiones Mercal y Mercalito; de igual forma
beneficiará a toda la red de transporte y almacenamiento de
alimentos perecederos, incluyendo la repotenciación en lo referente
a estos equipos en las cocinas de los sectores hospitalario y
educativo.
Basándonos en el hecho de que diversos componentes de los
cuartos refrigerados, son manufacturados empleando como materia
prima aluminio producido por las principales reductoras existentes
en Venezuela, y por otras empresas transformadoras, tales como
las de extrusión y laminación de aluminio, la construcción de esta
planta a la vez de ayudar a incrementar el nivel de
transformación y agregación de valor al aluminio en nuestro
país, contribuye al encadenamiento productivo entre diversas
empresas de transformación nacional del aluminio; con los
beneficios evidentes que surgen a raíz de esta interrelación
entre ellas.
Figura 5.2. Productos típicos a ser elaborados por la EPS especializada en la
fabricación de cuartos refrigerados de almacenamiento
Potencial del Aluminio
96
En consonancia con las Líneas Estratégicas del Ejecutivo
Nacional como lo son, garantizar la Soberanía Productiva sobre la
base de la Soberanía Tecnológica, así como la seguridad
alimentaria, es importante la instalación de empresas como la
planteada, encargadas de la manufactura de cuartos refrigerados
fijos o móviles destinados a la preservación de alimentos
perecederos, ya que como beneficio adicional a los mencionados, se
estarán reduciendo significativamente los costos generados por
concepto de importación, y se beneficiará el fomento del desarrollo
de tecnologías propias de refrigeración doméstica e industrial, que
en una segunda fase del proyecto, conllevará a incrementar las
exportaciones no tradicionales del país.
Se propone la creación de una EMPRESA DE PRODUCCIÓN
SOCIAL ESPECIALIZADA EN LA FABRICACIÓN DE CUARTOS
REFRIGERADOS DE ALMACENAMIENTO. La inversión inicial
estimada es de seiscientos setenta mil seiscientos noventa y ocho
dólares (US$ 670.698), con la generación de 135 empleos directos
en la fase de operación.
Lo anterior se traduce en:

Incremento del valor agregado en la cadena productiva del
aluminio

Conformación del encadenamiento productivo entre diversas
empresas nacionales de transformación del aluminio

Contribución a la institucionalidad pública de gestión social en
función del impacto sustentado en estrategias de promoción en
respuesta a las necesidades de calidad de vida del
venezolano, en este caso particular a la seguridad alimentaria

Soporte a las Líneas Estratégicas del Ejecutivo Nacional, en
este caso particular a la Misión Mercal

Soporte al desarrollo de tecnologías propias de refrigeración
doméstica e industrial
Posibilidad de
tradicionales
5.4
incremento
de
las
exportaciones
no
EPS ESPECIALIZADA EN LA FABRICACIÓN DE
EMBARCACIONES DE ALEACIONES DE ALUMINIO
Se plantea la instalación de una empresa de producción social
para la fabricación de embarcaciones de aleaciones de aluminio,
utilizando tecnologías automatizadas de corte, y soldadura especial
de aluminio.
Potencial del Aluminio
97
Las aleaciones de aluminio tienen grandes ventajas técnicas
respecto a otros materiales como fibra y acero, las cuales siendo
ligeras permiten un sustancial ahorro de combustible, son también
resistentes a la corrosión, poseen excelente resistencia con elevada
ductilidad y baja fragilidad lo que permite deformaciones con menos
probabilidad de fisuras, menos desgaste, y mantenimiento
prácticamente nulo. Todo esto permite que su costo inicial se vea
rápidamente compensado con mayor disponibilidad, seguridad y
mantenimiento reducido.
Basándonos en el hecho de que diversos componentes de las
estructuras son manufacturados empleando como materia prima
aluminio producido por las principales reductoras existentes en
Venezuela, y por otras empresas transformadoras, tales como las de
extrusión y laminación de aluminio, la construcción de esta planta, a
la vez de ayudar a incrementar el nivel de transformación y
agregación de valor al aluminio en nuestro país, contribuye al
encadenamiento productivo entre diversas empresas nacionales
de transformación del aluminio; con los beneficios evidentes que
surgen a raíz de esta interrelación entre ellas.
Figura 5.3. Productos típicos a ser elaborados por la EPS especializada en
fabricación de embarcaciones de aluminio
Potencial del Aluminio
98
Este tipo de producto tiene carácter estratégico ya que
permitiría abastecer nuestra industria estatal y de manera muy
especial soportar las labores de nuestras instituciones militares
y de protección civil con un excelente aporte al desarrollo
aguas abajo de la cadena de productos de laminación de
aleaciones especiales de aluminio.
Se propone la creación de una empresa de producción social
para la fabricación de embarcaciones de aluminio, cuya capacidad
instalada será inicialmente de 96 unidades anuales o 50 toneladas
anuales de aleaciones especiales. La inversión inicial estimada es
de un millón de dólares, con potencialidad para producir 1,5 millones
de dólares anuales con una rentabilidad de 26%, lo que garantiza
que en 3 años se tendría el retorno de la inversión, generándose 50
empleos directos y 150 indirectos en la fase de producción.
Lo anterior se traduce en:

Incremento del valor agregado en la cadena productiva del
aluminio con productos de alto grado de transformación

Conformación del encadenamiento productivo entre diversas
empresas de transformación nacional del aluminio

Generación de productos que aparte de exhibir buena
rentabilidad, tienen carácter estratégico para la nación por el
impacto en los beneficios sociales

Estímulo a la producción nacional de productos totalmente
ensamblados en el país

Estímulo a la investigación, diseño y desarrollo de cadenas
productivas que estadísticamente tienen un porcentaje de
participación muy bajo dentro del mercado nacional, y que tienen
excelentes oportunidades de crecimiento como lo es el sector de
aleaciones de aluminio

Soporte a las Líneas Estratégicas del Ejecutivo Nacional, en este
caso particular, la Soberanía Productiva sobre la base de la
Soberanía Tecnológica

Posibilidad de incremento de las exportaciones no tradicionales
5.5 EPS ESPECIALIZADA EN LA FABRICACIÓN DE
PARTES Y PIEZAS DE ALEACIONES DE ALUMINIO
Se plantea la instalación de una EPS para la fabricación de
partes y piezas de aleaciones de aluminio, utilizando la tecnología
de fundición por inyección a presión, siendo esta una de las más
empleadas a nivel mundial, puesto que ha demostrado tener un
excelente rendimiento en la producción de grandes volúmenes de
piezas con alta precisión y amplia variedad de productos.
Potencial del Aluminio
99
Así mismo, este proceso produce un buen acabado
superficial y por ende una mínima necesidad de mecanizado,
lo que conlleva a disminuir el costo de fabricación de ciertos
productos. Todo esto permite muy buena calidad y excelente
colocación en los mercados. Este tipo de producto representa
un gran potencial para sustitución de importaciones que en la
actualidad ascienden hasta 29 millones de dólares en cuanto a
aleaciones de aluminio se refiere.
La producción de la planta estará orientada a
satisfacer el mercado nacional en los sectores automotriz,
transporte, eléctrico, electrónico, doméstico entre otros,
haciendo mención especial en la fabricación de partes y
piezas de uso automotriz lo que nos permitirá soportar y
estrechar convenios operativos con las ensambladoras
nacionales, así como también atender la creciente
demanda de materiales de uso eléctrico para el plan de
electrificación nacional y el plan nacional de construcción
de viviendas.
Se propone la creación de una Empresa de Producción
Social EPS para la fabricación de partes y piezas de
aleaciones de aluminio, cuya capacidad instalada será
inicialmente de 12.000 tm/año. La inversión inicial estimada es
de 12 millones de dólares, con potencialidad para producir 9
millones de dólares anuales con una tasa interna de retorno
de la inversión de 15%.
Es importante resaltar que la planta generará 150
empleos directos y 300 indirectos en la fase de producción, y
en la etapa inicial de diseño e inicio de la construcción podría
generar 50 empleos directos y hasta 150 indirectos.
Lo anterior se traduce en:

Incremento del valor agregado en la cadena productiva del
aluminio con volúmenes de producción importantes de
partes y piezas de mediana y alta complejidad

Incremento de las exportaciones no tradicionales

El suministro de insumos a la industria transformadora
nacional, en especial al sector automotriz, sector eléctrico y
equipos de uso doméstico con posibilidades de incursionar
en cualquiera de las cadenas productivas del sector
transformador nacional por la variedad de aplicaciones

Estimular la producción nacional de equipos totalmente
ensamblados en el país ya que permitiría la fabricación de
partes y piezas que sirven de insumo para su fabricación

Dar pasos firmes para la consolidación de la Soberanía
Productiva, en concordancia con los lineamientos del
Ejecutivo Nacional como lo son la Misión Ciencia y la
Soberanía Tecnológica
Potencial del Aluminio
100
Automotriz
Doméstica
Eléctrico
Iluminación
Equipos de oficina
Fotografía
Deportes
Transporte Público
Armería
Líneas de control
Líneas de alta tensión
Figura 5.4. Productos típicos a ser elaborados por la EPS especializada en la
fabricación de partes y piezas de aleaciones de aluminio
5.6 EPS ESPECIALIZADA EN LA FABRICACIÓN DE
LLAVES DE ALUMINIO
Se plantea la instalación de una EPS para la fabricación de
llaves de aluminio. Este tipo de producto en la actualidad es
importado y es de consumo masivo, por lo que posee el potencial de
no sólo abastecer la demanda nacional sino de entrar en los
mercados internacionales en los cuales Venezuela mantiene fuertes
vínculos, como lo es CAN, CARICOM, MERCOSUR, etc.
La característica de este tipo de empresa, hace factible
su creación bajo los conceptos de Empresas de Producción
Social esparcidas en el territorio nacional, buscando así formar
una cadena de empresas dedicadas a la fabricación de llaves de
aluminio hechas en Venezuela con equipamiento estándar.
Potencial del Aluminio
101
De esta manera, no tan sólo estaríamos estimulando la
manufactura de productos de aluminio, sino también la promoción
del diseño y la fabricación en nuestro país, de los equipos
requeridos tanto para la fabricación de las llaves, como para su
copiado, con lo que estaríamos dando pasos sólidos en el desarrollo
de tecnologías propias en el área de cerrajería, y apoyando al plan
nacional de construcción de viviendas.
Figura 5.5. Productos típicos a ser elaborados por la EPS especializada
en la fabricación de llaves de aluminio
Se propone la creación de una planta para la fabricación de
llaves de aluminio, cuya capacidad instalada inicial será de 8
millones de unid/año (30 t/año), buscando incrementar capacidad
mediante su ampliación, o por medio de una cadena de plantas de
fabricación de llaves para no sólo satisfacer la demanda nacional
sino también la internacional. La inversión inicial estimada es de 1
millón de dólares, y la planta generará 50 empleos directos y 150
indirectos en la fase de construcción, teniéndose como meta en la
etapa de producción, de 20 puestos de trabajo de manera directa
para su etapa inicial de operaciones.
Lo anterior se traduce en:

Incremento del valor agregado en la cadena productiva del
aluminio

Generación de empleos sustentables

Incremento de las exportaciones no tradicionales

Contribución a la institucionalidad pública de gestión social
en función del impacto sustentado en estrategias de
promoción en respuestas a las necesidades de calidad de
vida del venezolano (Misión Hábitat)

Generación de tecnologías propias de manufactura, en
concordancia con los lineamientos del Ejecutivo Nacional,
como lo son la Misión Ciencia y la Soberanía Tecnológica
Potencial del Aluminio
102
5.7 EPS ESPECIALIZADA EN LA FABRICACIÓN DE
SOLUCIONES HABITACIONALES MODULARES
DE ALUMINIO
Enmarcado en esta estrategia se plantea la instalación de
una empresa especializada en la fabricación de soluciones
habitacionales modulares de aluminio, que permitirá brindar un
importante apoyo al desarrollo de la Misión Hábitat; de igual forma
contribuirá con el fomento de empleos en las áreas de transporte y
construcción, y beneficiará al sector vinculado a la construcción de
mobiliarios y electrodomésticos.
Basándonos en el hecho de que diversos componentes de las
estructuras, son manufacturados empleando como materia prima
aluminio producido por las principales reductoras existentes en
Venezuela, y por otras empresas transformadoras, tales como las
de extrusión y laminación de aluminio, la construcción de esta
planta, a la vez de ayudar a incrementar el nivel de transformación y
agregación de valor al aluminio en nuestro país, contribuye al
encadenamiento productivo entre diversas empresas nacionales de
transformación del aluminio; con los beneficios evidentes que surgen
a raíz de esta interrelación entre ellas.
Figura 5.6. Productos típicos a ser elaborados por la EPS especializada en la
fabricación de soluciones habitacionales modulares de aluminio
Potencial del Aluminio
103
Figura 5.6. Productos típicos a ser elaborados por la EPS especializada en la
fabricación de soluciones habitacionales modulares de aluminio
Así mismo, es importante considerar que la instalación de
empresas encargadas de la manufactura de casas modulares como
las planteadas, representa una importante ayuda para combatir el
déficit habitacional que actualmente presenta el país, siendo la
eliminación de este flagelo que agobia a nuestra sociedad, una de
las líneas estratégicas del Ejecutivo Nacional.
Las experiencias acumuladas por esta empresa pueden
conllevar a no tan sólo cubrir el mercado nacional, sino también a
incursionar en mercados foráneos, fomentándose así las
exportaciones no tradicionales de nuestro país, aprovechándose las
ventajas comparativas para la producción y transformación del
aluminio en Venezuela.
Se propone la creación de una empresa de producción social
especializada en la fabricación de soluciones habitacionales
modulares de aluminio, cuya inversión inicial estimada para el
montaje de la misma es de un millón ciento treinta y cinco mil
dólares (US$ 1.135.000), con la generación de 500 empleos
directos en su fase de operación.
Lo anterior se traduce en:

Incremento del valor agregado en la cadena productiva del
aluminio

Conformación del encadenamiento productivo entre diversas
empresas nacionales de transformación del aluminio
Potencial del Aluminio
104

Soporte a las Líneas Estratégicas del Ejecutivo Nacional, en
este caso particular a la Misión Hábitat

Contribución a la institucionalidad pública de gestión social
en función del impacto sustentado en estrategias de
promoción en respuesta a las necesidades de calidad de vida
del venezolano, en este caso al Derecho Constitucional de
poseer un hábitat digno, consagrado en el Artículo 82 de la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela

Posibilidad de
tradicionales
Potencial del Aluminio
incremento
de
las
exportaciones
no
105
Justificación
Beneficios del proyecto
Descripción del proyecto VI Línea de CVG Venalum
Justificación
Beneficios del proyecto
Descripción del proyecto V Línea de CVG Alcasa
Justificación
Beneficios del proyecto
Descripción del proyecto
Potencial del Aluminio
106
6 PROYECTOS DE AMPLIACIÓN
Es un hecho bien sabido, que el aluminio experimenta un
crecimiento sostenido, el cual es motivado por diversas influencias
que se mantendrán vigentes por periodos muy largos, de hecho,
todo hace indicar que esta tendencia de crecimiento pudiese
inclusive ser mas acelerada en las próximas décadas.
Al respecto, basta con comparar los consumos per cápita de
productos de aluminio de los países industrializados, de aquellos en
vías de desarrollo, y de las economías en pleno proceso de
aceleración como la china.
Consumo aluminio per cápita (kg/hab )
30
25
20
15
10
5
0
JAPON
USA
ALEMANIA
INDIA
IRAN
CHINA
ARGENTINA BRASIL VENEZUELA
Figura 6.1. Comparación de consumo anual per cápita de aluminio
En la Figura 6.1 podemos apreciar como la brecha de
consumo de aluminio per cápita entre países como Japón, USA y
Alemania es en promedio hasta de un 400% con respecto a los
países en vías de desarrollo. Esto sin dudas abre unas inmensas
perspectivas de demanda adicional de aluminio, y de sus
productos en países como los de América Latina, donde el
repunte de sus economías tiende a ser una constante
sostenida.
Este incremento en el consumo que experimentan diversas
economías llega a ser muy notorio en aquellas economías, que
empiezan a disfrutar medidas económicas tomadas hace cierto
tiempo, entre ellas, el caso chino es de los mas marcados.
Potencial del Aluminio
107
Consumo aluminio per cápita (kg/hab )
La Figura 6.2 nos muestra como el consumo de aluminio per
cápita en China experimenta un incremento interanual promedio
superior al 14%, lo que indica un enorme crecimiento de uso del
aluminio, ya que debemos recordar, que esos crecimientos los
observa el país que se ha convertido en el principal productor y
consumidor de aluminio, y que además posee mas de mil
trescientos millones de habitantes.
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Figura 6.2. Evolución del consumo anual per cápita de aluminio en China
Pero ese crecimiento de la economía de China, también se
observa en países que en la Figura 6.1 tienen, actualmente, un
consumo per cápita de aluminio menor que los países
industrializados, de hecho, si bien la economía de China muestra
crecimientos inter anuales de su PIB cercano al 9% en los últimos
años, economías como la nuestra, la brasileña y la argentina
también muestran crecimientos inter anuales de su PIB (promedio
últimos cinco años) superiores al 3 y 4%, valores inclusive mejores
que los de USA, Japón y Alemania. Esta realidad, se refleja en el
crecimiento interanual del consumo de aluminio mostrado en la
Figura 6.3.
Estas realidades económicas, además de muchas otras de
índole ambiental, energética, ventajas del aluminio contra otros
materiales, etc., muestran desde todas las ópticas, pronósticos
excelentes para el crecimiento de la industria del aluminio, como es
resumido en la Figura 6.4, la que nos ilustra el consumo del aluminio
a nivel mundial en el periodo 2003 al 2010, el que experimenta un
crecimiento promedio interanual del orden del 5%.
Ante todas estas perspectivas de crecimiento económico y
del consumo del aluminio, Venezuela, país que posee todas las
condiciones para la producción eficiente, rentable y sustentable de
este preciado metal, debe acometer planes de expansión de su
capacidad de producción actual, para beneficiar a sus habitantes
con esta actividad económica, tal como acontece en otras latitudes y
ha sido discutido en otras secciones de este reporte.
Potencial del Aluminio
108
Incremento del consumo aluminio (%)
180
160
140
120
100
80
60
40
20
0
JAPON
USA
ALEMANIA
INDIA
IRAN
CHINA
ARGENTINA BRASIL VENEZUELA
Consumo aluminio mundial (Mill t / año )
Figura 6.3. Comparación del crecimiento del consumo anual de aluminio
42
40
38
36
34
32
30
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Figura 6.4. Consumo de aluminio mundial
En este orden de ideas, el equipo del CINTAL ha
diseñado los planes de expansión de CVG Alcasa, CVG
Venalum y de CVG Cabelum, donde es importante mencionar
que en los casos de CVG Alcasa y CVG Venalum, estos planes
están en total concordancia con las lineas estratégicas del
Ejecutivo Nacional, y serían los primeros proyectos nacionales,
con presupuetos de cientos de millones de dólares, ejecutado
con tecnología y gerencia venezolana. A continuación se hace un
resumen de estos tres poryectos de expansión.
Potencial del Aluminio
109
6.1 PROYECTO VI LÍNEA DE CVG VENALUM
El proyecto de ampliación de CVG Venalum, en su
concepción global, comprende la construcción de dos líneas de
reducción (VI y VII Líneas), planta de carbón, sala de colada, gestión
ambiental,
servicios
industriales,
instalaciones
auxiliares,
edificaciones anexas y desarrollo del urbanismo industrial completo
para incrementar la capacidad instalada de producción de aluminio
primario desde 440.000 hasta 1.010.000 t/año.
CVG Venalum desarrolló su propia tecnología de
reducción, la celda V-350 (Figura 6.5), la cual se encuentra entre
las más avanzadas tecnologías de reducción, con ventajas en
costos de inversión y operación. Este aspecto, sin duda,
constituye una plataforma para el lanzamiento de un plan de
crecimiento. La primera fase de este proyecto de ampliación es
la construcción de la VI Línea, la cual comprende 312 celdas V350 para una capacidad total de 285.000 t/año.
Figura 6.5. Celda V-350
6.1.1
Justificación
CVG Venalum ha venido implementando mejoras
continuas que han permitido aprovechar la capacidad instalada
de producción, así como acometer la optimización de la planta.
Este aspecto es fundamental para ir a un incremento de la
capacidad instalada.
Por otro lado, el crecimiento de la demanda del aluminio
primario en con una tasa interanual del orden del 5%, representa
una oportunidad para que CVG Venalum alcance niveles de
participación en este mercado más adecuados y cónsonos con el
fortalecimiento que exhibe esta empresa en la actualidad, tomando
en cuenta una serie de ventajas comparativas de una reductora en
Ciudad Guayana.
Potencial del Aluminio
110
Guayana cuenta con energía hidroeléctrica, abundantes
reservas de bauxita y una ubicación geográfica que facilita la
comercialización de los productos de aluminio a través del Río
Orinoco hacia el Océano Atlántico y el Mar Caribe (Figura 6.6). En
Ciudad Guayana también existe un parque industrial local que
proporciona la mayoría de los servicios y manufactura que demanda
una reductora.
Aunado a estos elementos, CVG Venalum tiene fortaleza en el
negocio del aluminio y
además cuenta con personal
adecuadamente entrenado para laborar en una reductora.
Figura 6.6. Ventajas comparativas de Venezuela para
producir aluminio
6.1.2
Beneficios del proyecto
El proyecto VI Línea, el cual involucra una inversión
aproximada de $ 1.050 millones, tiene los siguientes beneficios:
•
Con la puesta en marcha de la VI Línea de CVG Venalum, se
incrementará su producción actual en aproximadamente 65%,
con parámetros operativos más eficientes y por ende con un
menor costo operativo, lo cual conllevará al incremento de la
productividad y competitividad de la empresa
Potencial del Aluminio
111
• Fortalecimiento de las capacidades endógenas propias y de las
cadenas productivas, promoviendo la creación de pequeñas y
medianas empresas transformadoras, así como robusteciendo
las empresas existentes del sector; todo esto es posible al lograr
mayor disponibilidad de aluminio para la transformación nacional,
y por el efecto multiplicador del aluminio sobre otros sectores
económicos y acelerador de otros proyectos e inversiones
• Generación de 3.500 empleos directos y 10.500 indirectos
(máximo) durante la etapa de la construcción, 1.180 empleos
permanentes en CVG Venalum en operación, y se soportarán en
el orden de 5.800 empleos indirectos en la región Guayana.
Adicionalmente, al mejorar el proyecto la competitividad y
rentabilidad de la empresa, también se garantiza la
sustentabilidad de los 3.000 empleos directos y 15.000 empleos
indirectos que actualmente genera la actividad productiva de
CVG Venalum
• Creación de plataforma para el desarrollo de tecnologías de
equipos y de suministro de insumos utilizados en la producción
de aluminio, contribuyendo al desarrollo tecnológico, económico
y social de la región y, por ende, del país
• Dado que CVG Venalum posee tecnología de reducción propia y
cuenta con personal capacitado que realiza la gerencia del
proyecto, se estiman ahorros de aproximadamente $ 20 millones
y $ 150 millones por ambos conceptos, respectivamente
• Generación por concepto de ventas de aluminio de más de 400
6.1.3
Descripción del proyecto VI Línea de CVG Venalum
El alcance de la ampliación de CVG Venalum comprende la
construcción de: VI y VII Líneas de reducción, planta de carbón,
sala de colada, planta de extrusión, instalaciones para el manejo y
almacenamiento de materia prima (alúmina, coque, brea de
alquitrán, fluoruro de aluminio, criolita), ampliación de la capacidad
del muelle de CVG Venalum, servicios industriales, instalaciones
auxiliares, edificaciones anexas y desarrollo del urbanismo
industrial completo, todo esto adecuado a las políticas ambientales
del Ejecutivo Nacional
La Figura 6.7 muestra el arreglo de la ampliación, el cual
prevé una primera etapa en la cual se incorpora la VI Línea con
toda la preparación del sitio, las instalaciones y edificaciones
anexas necesarias, con desarrollo modular en las plantas de carbón
y sala de colada. La segunda etapa completa la incorporación de la
VII Línea, las instalaciones industriales y auxiliares requeridas.
Cada etapa generará 285.000 t/año.
La Figura 6.8 muestra en perspectiva el diseño conceptual
de la ampliación de CVG Venalum (VI Línea), implantado en el
terreno disponible en la empresa para acometer esta ampliación.
Potencial del Aluminio
112
Con miras a fortalecer el sector transformador nacional, la
VI Línea de CVG Venalum se ha diseñado para tener una mezcla
de productos con valor agregado, incluyendo 100.000 t/año de
cilindros para extrusión, 82.500 t/año de lingote aleado primario
para uso en el sector transporte, segmento automotriz y 10.000
t/año de extrusiones de varias aleaciones. La Figura 6.9 muestra
la planificación física y financiera del proyecto.
Planta de carbón
Sala de colada
VI Línea
VII Línea
Figura 6.7. Arreglo del proyecto de ampliación de CVG Venalum
Potencial del Aluminio
113
Figura 6.8. Ampliación de CVG Venalum, mostrando la primera etapa del proyecto
(VI Línea)
Avance Físico
Desembolsos
100
1.200
90
1.000
Avance Fisico (%)
70
800
60
50
600
40
400
Desembolsos (MM$)
80
30
20
200
10
0
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Figura 6.9. Planificación física y financiera del proyecto VI Línea de CVG Venalum
Potencial del Aluminio
114
6.2 PROYECTO LÍNEA V DE CVG ALCASA
El proyecto Línea V de CVG Alcasa, en su concepción global,
comprende la construcción de una línea de reducción conformada
por 264 celdas V-350, áreas de almacenamiento de ánodos,
mejoras operativas en Fundición II y Envarillado III, instalaciones
auxiliares y edificaciones anexas, con una capacidad instalada de
producción de aluminio primario de 230.000 t/año.
A la fecha se tiene la ingeniería conceptual del proyecto.
De igual manera se dispone de un estudio de suelos realizado
sobre el terreno disponible, así como un Estudio de Impacto
Ambiental, información que será usada para comenzar la
ejecución de la ingeniería básica y de detalle de la preparación
del sitio, de las instalaciones industriales, de las edificaciones
anexas y de los servicios utilitarios.
El proyecto Línea V de CVG Alcasa aprovechará el avance
que se tiene en el proyecto VI Línea de CVG Venalum en la
ejecución de la ingeniería básica y de detalle de las instalaciones
industriales, así como en materia de selección de tecnologías
auxiliares, gestiones de financiamiento, exoneración de impuestos y
aranceles de importación.
6.2.1 Justificación
El proyecto V Línea de Alcasa, cuenta con todas las
justificaciones similares a las de la VI Línea de CVG Venalum, y de
manera notable, la construcción de la V Línea, gracias a la
reducción de sus costos operativos como consecuencia de un
mayor volumen de producción y el uso de tecnologías más
eficientes, contribuirá a dar solución a los problemas
financieros que arrastra CVG ALCASA desde hace más de 10
años.
6.2.2 Beneficios del Proyecto
El proyecto Línea V, el cual involucra una inversión
aproximada de $ 703 millones, tiene los siguientes beneficios:
• Con la puesta en marcha de la Línea V CVG Alcasa
incrementará en más de un 50% su producción actual, con
parámetros operativos más eficientes y por ende con un menor
costo operativo, lo cual conllevará al incremento de la
productividad y rentabilidad de la empresa
Potencial del Aluminio
115
• Fortalecimiento de las capacidades endógenas propias y de las
cadenas productivas, promoviendo la creación de pequeñas y
medianas empresas transformadoras, así como robusteciendo
las empresas existentes del sector; todo esto es posible al
lograr mayor disponibilidad de aluminio para la transformación
nacional
• Generación de 2.000 empleos directos y 7.000 indirectos
(máximo) durante la etapa de la construcción, aproximadamente
500 empleos permanentes en CVG Alcasa, y se soportarán en
el orden de 1.750 empleos indirectos en la región Guayana. Un
beneficio relevante del proyecto es que el mejoramiento de la
condición financiera de la empresa, permitirá la sustentabilidad
de los 2.800 empleos directos y 12.000 indirectos que
actualmente genera la actividad productiva de CVG Alcasa
• Creación de plataforma para el desarrollo de tecnologías de
equipos y de suministro de insumos utilizados en la producción
de aluminio, contribuyendo al desarrollo tecnológico, económico
y social de la región y, por ende, del país
• Dado que CVG Venalum suministra su tecnología de reducción
y cuenta con personal capacitado para realizar la gerencia del
proyecto, se estiman ahorros de aproximadamente $ 20
millones y $ 150 millones por ambos conceptos,
respectivamente
• Generación por concepto de ventas de aluminio de más de 370
millones de $ adicionales al año
6.2.3 Descripción del proyecto Línea V de CVG Alcasa
El alcance del proyecto Línea V de CVG Alcasa comprende
la construcción de: subestación principal y transfo-rectificadores,
nave de celdas, componentes de la línea de celdas (cascos,
superestructuras, barras conductoras, grúas, equipos móviles), taller
de reacondicionamiento de celdas, taller de grúas, estación de
compresores, dos (2) plantas de tratamiento de gases, dos (2) silos
de almacenamiento de alúmina primaria de 15.000 t c/u, sistema de
transporte de alúmina, fluoruro de aluminio y baño a las celdas,
edificio de reducción, estación de limpieza de crisoles, estación de
recuperación de baño, almacén de ánodos, mejoras operativas de
Fundición II y Envarillado III, almacenes, “bunkers”, subestaciones
eléctricas auxiliares y cuartos eléctricos, servicios utilitarios y otras
edificaciones anexas.
La Figura 6.10 muestra en perspectiva el diseño
conceptual de la Línea V de CVG Alcasa, basado en la
utilización de la tecnología Venezolana, la Celda V-350,
indicando las principales instalaciones industriales y el urbanismo
industrial completo, mientras que la Figura 6.11 presenta aspectos
específicos del diseño de la nave de celdas y sistemas relacionados
con la línea de reducción.
Potencial del Aluminio
116
Planta tratamiento gases
N°1
Silo alúmina 10.000 t
Taller de grúas
Sala de compresores
Silo alúmina 10.000 t
Subestación Eléctrica
Principal y TransfoRectificadores
Planta tratamiento gases
N°2
Taller reacondicnamiento
de celdas
Estación servicio crisoles
Almacén de Ánodos
Estación recuperación
baño
Envarillado III
Figura 6.10. Arreglo del proyecto de ampliación de CVG Alcasa
La ingeniería básica y de detalle realizada hasta ahora en el
Proyecto VI Línea de CVG Venalum, así como la revisión de tecnologías a
incorporar en equipos tales como rectificadores; planta de tratamiento de
gases; grúas y equipos para operaciones en celdas; sistema de
almacenamiento, transporte y distribución de alúmina, fluoruro de aluminio
y baño a la línea de celdas; estación de baño; equipos de fundición;
estación de limpieza de crisoles; etc., será empleada para el proyecto
Línea V de CVG Alcasa, a fin de reducir los tiempos de ejecución del
mismo. De la misma manera aplica para planificación y control del
proyecto, estimación de costos, control de documentos, organización,
logística y administración y finanzas.
Con miras a fortalecer el sector transformador nacional, la
Línea V de CVG Alcasa contempla mejoras en sus facilidades de
fundición, que van a convertirla en un centro generador de
productos con valor agregado, específicamente en cilindros para
extrusión y planchones para laminación.
Estas mejoras permitirán a CVG Alcasa producir los
planchones requeridos para una generación de 120.000 t/año de
productos laminados en su planta de laminación, así como 120.000
t/año de cilindros para extrusión destinados a suplir la demanda del
sector transformador nacional. La Figura 6.12 muestra la planificación
física y financiera del proyecto. Es importante destacar que el costo de
inversión del Proyecto VI Línea es 2.930 $ por tonelada de capacidad
instalada, el cual es bastante competitivo a nivel mundial.
Potencial del Aluminio
117
Figura 6.11. Diseño de la nave de celdas y sistemas relacionados con la línea de
reducción
Desembolsos Acumulados ($)
Avance Físico acumulado (%)
800
90
700
Avance Fisico (%)
80
600
70
500
60
50
400
40
300
30
200
20
100
10
0
Desembolsos acumulados (millones $)
100
0
2006
2007
2008
2009
Figura 6.12. Planificación física y financiera del proyecto Línea V de CVG
Alcasa
Potencial del Aluminio
118
6.3 PROYECTO DE ADECUACIÓN TECNOLÓGICA E
INCREMENTO DE PRODUCCIÓN DE CVG CABELUM
6.3.1 Justificación
Desde la creación del Centro de Innovación Tecnológica del
Aluminio, el mismo se ha dedicado a trabajar arduamente en CVG
Cabelum, en donde se asignó la responsabilidad de manera directa
por el Ejecutivo Nacional del desarrollo del “Proyecto de Incremento
de la Capacidad de Producción de Conductores de CVG Cabelum”,
empresa estratégica dentro del Holding de la CVG, ya que es la
primera en tener productos acabados de alto valor agregado y de
consumo final.
Esta tarea viene a formar parte de la misión y visión del
CINTAL, entre las que se destacan: Planificación Estratégica,
Conformación de Empresas, Encadenamiento Productivo,
Desarrollo Endógeno, Asistencia Técnica a las Empresas del
Sector Aluminio, Asistencia Técnica a las empresas del Sector
Público, Formación y Especialización del Personal, Gerencia de
Proyectos, entre otros.
6.3.2
Beneficios del proyecto
El proyecto de CVG Cabelum tiene, entre otros los siguientes
beneficios:

Adecuación tecnológica
capacidad instalada

Incremento de la capacidad de manufactura de productos
terminados de aluminio

Generación de empleos industriales en Ciudad Bolívar,
donde CVG Cabelum es la mayor empresa de
manufactura

Mayor soporte al desarrollo endógeno en Ciudad Bolívar
al incrementarse el poder de compra de CVG Cabelum
Potencial del Aluminio
y
aprovechamiento
de
la
119
6.3.3
Descripción del proyecto de CVG CABELUM
CVG Conductores de Aluminio del Caroní, C.A. (CABELUM),
es una empresa productora de alambrón de aluminio y conductores
eléctricos desnudos de aleaciones de aluminio. Cabelum fue
fundada en mayo de 1976; iniciando operaciones en agosto de 1979
en Ciudad Bolívar, Estado Bolívar.
En el año 2004, en el mes de Septiembre, Cabelum pasa a
formar parte del holding de la CVG, ya que la misma adquirió las
acciones de esta empresa que estaban en manos de FOGADE. La
capacidad instalada de CVG Cabelum es de 30.000 t/año para
alambrón y de 12.000 t/año para conductores.
La planta, dado la cantidad de años que estuvo sin recibir
inversiones a nivel de mantenimiento, y sin la reposición de
consumibles, llego a niveles de muy baja confiabilidad y
disponibilidad, lo cual dificulta que la planta pueda alcanzar las
capacidades nominales de producción.
La mayoría de los equipos cuenta con muy poco
mantenimiento, muchos de ellos funcionando a niveles de hasta un
30% de la capacidad instalada, como el caso de trefilado.
Es por ello que mediante un diagnóstico realizado al área
productiva se planteó un proyecto de recuperación de la empresa, el
cual se define a continuación y que busca incrementar la producción
de conductores a 60.000 tm/año y con ello la rentabilidad de la
empresa.
6.3.3.1
Adecuación tecnológica
Esta es la primera etapa del proyecto. La misma está
planteada para cada proceso productivo, e implica mejoras de los
equipos importantes, así como la adquisición de repuestos que son
estratégicos para lograr una alta confiabilidad de los equipos.
Por otra parte permitirá actualizar los mismos de acuerdo a
las últimas mejoras tecnológicas del mercado que han introducido
los fabricantes de estos equipos con el propósito de obtener mejoras
en la efectividad y calidad del producto.
Dado que el objetivo primordial de esta etapa es elevar los
niveles de disponibilidad de las máquinas y disminuir las paradas no
programadas, se cuenta con un presupuesto de 2.9 millones de
US$, distribuido en áreas como: Fundición, Trefilado, Cableado,
Servicios Industriales, Laboratorio de Fundición, Taller de Dados,
Adecuación Ambiental, Seguridad Industrial y Servicios Auxiliares.
Potencial del Aluminio
120
De esta etapa ya se han realizado algunas inversiones
siendo la de mayor importancia el área de Trefilado con la
intervención de las trefiladoras denominadas T1 y T2, la cual ya se
encuentra en fase de ejecución, y cuenta con el apoyo de
desarrollos nacionales, abriendo camino a la independencia
tecnológica.
6.3.3.2
Incremento a 30.000 tm/año
Esta es la segunda etapa y tiene como objetivos: i.)
Aumentar la capacidad de producción de Conductores hasta 30.000
t/año y ii.) Diversificar la fabricación y comercialización de
Conductores de CVG Cabelum.
Para ello se adquirieron equipos de trefilado y cableado con
tecnología “Estado del Arte”, que permitirán procesar un total de
30.000 tm/año de conductores, los cuales contemplan conductores
de alto desempeño y de última generación y que serán puestos en
operaciones el primer trimestre del año 2007, y que concreta esta
segunda etapa del Proyecto de Incremento de Producción.
Así mismo esta segunda etapa del proyecto plantea la
diversificación de la producción de conductores de CVG
Cabelum al incorporar en su cartera de productos terminados,
conductores aislados de bajo voltaje (600 V). Esta línea estará
equipada además con sus respectivos laboratorios, que permitan
certificar la calidad del producto fabricado.
La inversión estimada para esta segunda fase del proyecto es
de 6.6 millones de $ y los beneficios esperados son ingresos
superiores a los 20 millones de $/año, superando el 100% los
ingresos actuales de la empresa por la comercialización de
alambrón y conductores, beneficio de todos sus trabajadores y la
comunidad.
Potencial del Aluminio
121
Figura 6.13. Layout de planta con ampliación a 30.000 tm/año
6.3.3.3
Incremento a 60.000 tm/año
Para esta etapa se desarrolla actualmente su ingeniería conceptual,
y permitirá la transformación entre 30.000 a 60.000 tm/año de
aluminio, adicionales a los ya procesados por la planta.
Para ello se contempla la adquisición de los diversos equipos que
conforman una línea completa de producción, de los cuales ya CVG
Cabelum posee algunos en sus instalaciones, y además la planta
cuenta con la infraestructura necesaria para esta ampliación,
disminuyendo de manera significativa los costos de inversión y por
ende favoreciendo la recuperación de la misma en menor tiempo.
Potencial del Aluminio
122
La inversión estimada para esta tercera fase del proyecto es
de unos 25 millones de US$ y los beneficios esperados por
ingresos se estiman en 40 millones de $/año. El plan de ejecución
contempla que se inicie en el 2007, con una puesta en marcha de
las operaciones entre finales del cuarto trimestre del 2008 y primer
trimestre 2009, consolidándose la producción en el 2010.
Figura 6.14. Layout de planta con ampliación a 60.000 tm/año
Potencial del Aluminio
123
CONCLUSIONES
Ante el inmenso potencial que Venezuela posee para
explotar de manera eficiente y sustentable el aluminio, y a la
imperiosa necesidad de generar empleos, elevar el nivel de vida, y
erradicar el nefasto modelo de ocupación territorial del cual adolece
nuestro país, es indudable que es imperativo utilizar al máximo
todas las potencialidades que el país ofrece para tan
importantes y necesarias metas.
En este sentido, resulta imperdonable desperdiciar las
oportunidades que han estado latentes gracias a todas las
ventajas que Venezuela posee para el crecimiento de su
industria del aluminio, lo que ha condenado a miles de
venezolanos a carecer de las condiciones de vida, que el socialismo
del siglo XXI tiene como meta lograr para la gran mayoría de los
venezolanos que aún habitan este hermoso país en condición de
pobreza.
El país experimenta hoy en un día un proceso de cambio,
que sin dudas es la última esperanza de muchos, que han
sufrido los abates del abandono, exclusión y falta de
planificación estratégica por varias décadas.
Estos compatriotas esperanzados deben ser recompensados
por su esfuerzo y paciencia, a la vez que hay que adelantar
estrategias claras para albergar a los venezolanos a nacer en el
presente siglo, así como los que deben abandonar las ya
colapsadas grandes ciudades del país.
Ante estas metas, el aluminio está llamado a ser el
principal aliado del petróleo en esta justa y necesaria lucha, y el
Centro de Innovación Tecnológica del Aluminio CINTAL, ha
comenzado a dar aportes contundentes para soportar estas
líneas maestras del Ejecutivo Nacional, y reforzará sus
esfuerzos para que las mismas sean alcanzadas en tiempo
récord.
El aluminio tiene el potencial para acompañar al petróleo
en el soporte de la economía, en su siembra definitiva y en la
diversificación de la economía.
La historia ha demostrado que el esquema económico
fuertemente dependiente del petróleo que ha imperado en
Venezuela en las últimas décadas, acarrea insalvables trabas al
crecimiento sustentable del nivel de vida en nuestro país. Esto como
consecuencia de los evidentes perjuicios y riesgos vinculados a una
economía monoproductora, y que si bien la capacidad de
generación de bienestar que posee nuestra industria petrolera
es cuantiosa, resulta insuficiente para consolidar una economía
como la que todos queremos ver.
Potencial del Aluminio
124
La Figura siguiente trata de analizar el aporte que el petróleo
hace a nuestros habitantes, para esto se muestra en el eje izquierdo
cuantos habitantes de nuestra patria están asociados a cada barril
de petróleo que producimos, y en el eje derecho, la producción
diaria en millones de barriles, de nuestra industria petrolera. En la
Figura se considera un incremento rápido de la producción hasta
cinco millones de barriles diarios.
De la figura vemos que valores menores a seis habitantes
por cada barril, que se disfrutaban en la década de los setenta, no
regresarán, ni siquiera con incrementos de producción hasta cinco
millones de barriles diarios.
12
6
10
5
8
4
6
3
4
2
2
1
0
1960
Producción (barril día)
Habitantes / barril día
Esta realidad es evidente, ya que la población tiende a
aumentar, y si bien tenemos planes de expansión de la industria
petrolera hasta cinco millones de barriles, los incrementos de
producción de esta industria son limitados, y no pueden acompañar
eternamente al crecimiento poblacional.
0
1970
1980
1990
2000
2010
2020
2030
2040
Producción per cápita y diaria de petróleo en Venezuela
La siguiente Figura refuerza las ideas anteriores, y nos
muestra el ingreso anual asociado a cada habitante por concepto de
venta de petróleo, se presentan dos escenarios, el primero
considerando que el precio del crudo se mantenga estable a 50$ el
barril, y el otro con un precio de 40$ por barril.
Potencial del Aluminio
125
La Figura nos muestra crudamente, que en el mejor de los
casos, esta variable apenas superará los 3.000 dólares por
habitante, y evidentemente tiende a decaer con el incremento de la
población.
Estos niveles de ingresos petroleros, que son actualmente el
principal motor de nuestra economía, soportan de manera sustancial
nuestro PIB per cápita, el cual no alcanza los 7.000 dólares por
habitante, ahora bien, si queremos subir nuestro PIB per cápita a
valores del orden de los 20.000 $/hab, parece poco probable
alcanzar estas cifras, y hacerlas sustentables, con tan sólo los
ingresos petroleros.
Es evidente entonces, la necesidad de acompañar al petróleo
con otras fuentes de generación de empleos, mejoramiento de la
ocupación territorial, en general, de lograr una calidad de vida digna
para nuestros hermanos venezolanos. Para tan noble misión, el
aluminio tiene veinte años esperando la oportunidad para hacer el
aporte que está llamado a dar, tal como lo hace en otras latitudes.
Proy. a 50$ / barril
Proy. a 40$ / barril
Ingreso per cápita ($/hab)
6.000
5.000
4.000
3.000
2.000
1.000
0
1960
1970
1980
1990
2000
2010
2020
2030
2040
Ingresos per cápita provenientes de la venta de petróleo en Venezuela
Potencial del Aluminio
126
El destino del país depende de todos sus actores, el aluminio, la
alternativa no petrolera, acepta el reto. No cometamos errores de
la cuarta república, es hora de la siembra definitiva del petróleo, y
llevar a nuestro país a las posiciones de liderazgo mundial que
está llamado a ocupar en este siglo XXI.
Potencial del Aluminio
127