DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA GOBERNACION RESOLUCION

DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA
GOBERNACION
RESOLUCION No .
*2016060054191*
(27/06/2016)
“Por medio de la cual se impone una sanción administrativa, por
contravención al Régimen de Rentas del Departamento de Antioquia –
Actuación Administrativa N°0368/2013”
El Secretario de Hacienda del Departamento de Antioquia, en uso de sus
atribuciones, Constitucionales, Legales y Reglamentarias, en especial las
establecidas en la Ordenanza 15 de 2010,
CONSIDERANDO
A.
Que mediante acta de aprehensión 00272 del día 19-mar-2013, en operativo
llevado a cabo por el personal de RENTAS DEPARTAMENTALES DE ANTIOQUIA,
se aprehendió en el establecimiento de comercio abierto al público, denominado
ESTANQUILLO MANCHESTER, ubicado en CALLE 46 Nº 49 B - 07, del Municipio
de BELLO, de propiedad de BEATRIZ DE LA CRUZ CARDONA GAVIRIA,
identificada con la cedula de ciudadanía 43.086.342 y a EDUAR YONY GONZALEZ
QUERUBIN, identificado con la cedula de ciudadanía 1.035.388.203, la siguiente
mercancía:
Tipo de Mercancía
Marca
1.
Black Stone
Tabaco
Total
Decomisado
20
Presentación
Paquete x 5
Dicha mercancía fue aprehendida por tratarse de cigarrillo y/o tabaco que
presuntamente no contaba con la autorización para ser comercializado dentro del
departamento de Antioquia (CONTRABANDO). Estas mercancías fueron puestas
en conocimiento de la oficina de Sustanciación, procediéndose a radicarlas bajo la
actuación administrativa con el número 0368/2013.
B.
Que la presente investigación fue iniciada mediante auto 01706 del 29-abr2013, en contra de BEATRIZ DE LA CRUZ CARDONA GAVIRIA, identificada con la
cedula de ciudadanía 43.086.342 y a EDUAR YONY GONZALEZ QUERUBIN,
identificado con la cedula de ciudadanía 1.035.388.203, el cual fue debidamente
notificado, dándosele la oportunidad para que dentro de los cinco (05) días
siguientes a su notificación propusiera las pruebas que considerara conducentes a
fin de desvirtuar los hechos que se le imputan para continuar con el tramite
establecido en el artículo 108 de la Ordenanza 15 de 2010.
Que de acuerdo con lo establecido en el artículo 108 de la Ordenanza 15 de 2010,
la Entidad luego de las indagaciones preliminares y haber encontrado que existen
méritos para adelantar un procedimiento sancionatorio, decidió formular cargos, a
través del Auto 201500003234 del 6-ago-2015, en el que se tiene como posible
contraventor al Régimen de Rentas del Departamento de Antioquia a BEATRIZ DE
LA CRUZ CARDONA GAVIRIA, identificada con la cedula de ciudadanía
43.086.342 y a EDUAR YONY GONZALEZ QUERUBIN, identificado con la cedula
de ciudadanía 1.035.388.203, por cuanto la mercancía, a ellos aprehendida es
presuntamente de contrabando, en el mismo auto se hizo saber que en caso de
Este documento está firmado digitalmente, a nombre del Servidor Público de la Gobernación de Antioquia, de conformidad con las
exigencias establecidas en la ley 527 de 1999.
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declararse contraventor se impondría una sanción de decomiso de la mercancía por
parte de la Dirección de Rentas del Departamento de Antioquia, en caso de
presentarse la figura de la REINCIDENCIA, se impondría una multa de DIEZ (10)
Salarios Mínimos Legales Mensuales Vigentes, equivalentes a la suma de CINCO
MILLONES OCHOCIENTOS NOVENTA Y CINCO MIL PESOS ($5.895.000) de
conformidad con lo establecido en los artículos 96 y 98 de la Ordenanza No 15 de
2010,. A partir de la notificación de este acto administrativo los presuntos
contraventores podrían, dentro de los 20 días siguientes, dar respuesta a los cargos
formulados, aportando y solicitando las pruebas que pretenda hacer valer.
C.
Que el Auto 201500003234 del 6-ago-2015, fue notificado el 10 de
septiembre de 2015 a BEATRIZ DE LA CRUZ CARDONA GAVIRIA, identificado
con la cedula de ciudadanía 43.086.342 y a EDUAR YONY GONZALEZ
QUERUBIN, identificado con la cedula de ciudadanía 1.035.388.203, que luego de
la notificación se presentó por parte EDUAR YONY GONZALEZ QUERUBIN,
identificado con la cedula de ciudadanía 1.035.388.203 respuesta a los cargos, a
través de oficio con radicado de la Gobernación de Antioquia R201500416779 de
fecha 21-09-2015. aportando pruebas .
D.
Que el Director de Rentas Departamentales profirió el Auto 201500004838
de fecha 07-10-2015, a través del cual se incorporaron al expediente las pruebas
aportadas por el señor EDUAR YONY GONZALEZ QUERUBIN, identificado con la
cedula de ciudadanía 1.035.388.203, así mismo se incorporó a la actuación
administrativa con radicado 0368/2012, en dos folios, copia de la Resolución
N°123249 del 28 de agosto de 2014, “Por medio de la cual se ordena un
decomiso”, y se declara contraventor del Régimen de Rentas del Departamento de
Antioquia, al señor EDUAR YONY GONZALEZ QUERUBIN, identificado con la
cedula de ciudadanía 1.035.388.203, de tal manera que se configura lo descrito en
el artículo 98 parágrafo 1 de la Ordenanza 15 de 2010, quien sean “reincidente,
para licores de contrabando, aperitivos, licores de carrusel y cigarrillos, se
establecerán 20 días de cierre y 10 SALARIOS MÍNIMOS LEGALES MENSUALES
VIGENTES, equivalentes a la suma de: CINCO MILLONES OCHOCIENTOS
NOVENTA Y CINCO MIL PESOS M/L ($5.895.000,oo), sin importar la cantidad
aprehendida”
E.
Que obran dentro del expediente de la actuación administrativo 0368/2013,
Acta de Aprehensión 00272 de 19-mar-2013, acompañada del acta de cierre del
establecimiento, dichos documento dan cuenta de que al momento de la
aprehensión de la mercancía propiedad de BEATRIZ DE LA CRUZ CARDONA
GAVIRIA, identificada con la cedula de ciudadanía 43.086.342 y a EDUAR YONY
GONZALEZ QUERUBIN, identificado con la cedula de ciudadanía 1.035.388.203,
ésta era de contrabando.
F.
Que EDUAR YONY GONZALEZ QUERUBIN, identificado con la cedula de
ciudadanía 1.035.388.203, expresa en el oficio con radicado de la Gobernación de
Antioquia R201500416779 de fecha 21-09-2015, que tanto él como la señora
BEATRIZ DE LA CRUZ CARDONA GAVIRIA, identificado con la cedula de
ciudadanía 43.086.342, no son contraventores del Regimen de Rentas del
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Departamento de Antioquia, en tanto ella no es no se encontraba en el lugar al
momento de la aprehension y dicho local comercial se encontraba arrendado al
señor Oscar Alexix Meneses, identificado con cedula de ciuadanía 71.175.389, para
ello aporta:
Copia del certificado de registro mercantil, del señor MENESES VALENCIA
OSCAR ALEXIS, identificado con NIT 71175389-9
Copia del formulario de Registro Único Tributario del señor MENESES
VALENCIA OSCAR ALEXIS, identificado con Cedula de Ciudadanía
71175389-9.
Copia del contrato de arrendamiento, celebrado entre los señores HERNAN
DARIO MONTOYA RESTREPO y ISAIS DE JESUS CARDONA GAVIRIA, el
1 de abril de 2010
Sin embargo dicho documentos no dan cuenta de las afirmaciones realizadas en el
oficio, en tanto, solo prueban la calidad de comerciante del señor Meneses
Valencia, no prueba siquiera el arriendo del local comercial a este por alguno de los
investigados en esta actuación administrativa, pues en el contrato que se aporta
ninguno de ellos participa, por otro lado este contrato tiene un vigencia en un
periodo que no comprende la fecha de aprehensión de la mercancía, es por lo
anterior que dichas pruebas no desvirtúan lo probado por la Entidad.
G.
Que de acuerdo con lo probado dentro de la Actuación Administrativa con
radicado 0368/2013, BEATRIZ DE LA CRUZ CARDONA GAVIRIA, identificado con
la cedula de ciudadanía 43.086.342 y EDUAR YONY GONZALEZ QUERUBIN,
identificado con la cedula de ciudadanía 1.035.388.203, se encuentra como
contraventores del Régimen de Rentas del Departamento de Antioquia, según lo
establecido en el artículo 93, numeral 4, literal b, de la Ordenanza 15 de 2010:
“ARTICULO 93. Son contraventores los sujetos al régimen de monopolio de licores,
alcoholes potables y juegos de suerte azar, las personas naturales, jurídicas,
uniones temporales o cualquiera otra forma de asociación que al introducir, elaborar,
transportar, llevar consigo, conservar, vender, ofrecer, adquirir, almacenar, financiar
o suministrar cualquiera de los productos aquí previstos, incurra en las siguientes
causales (Sic.):
…
4. EN CUANTO A LOS DEBERES Y OBLIGACIONES
….
b. Cuando los productos no cuenten con el respectivo registro ante la
Secretaria de Hacienda.
…”
H.
Que habiéndose declarado contraventores del Régimen de Rentas del
Departamento de Antioquia y estando probada la reincidencia en cabeza del señor
EDUAR YONY GONZALEZ QUERUBIN, identificado con la cedula de ciudadanía
1.035.388.203, de acurdo con lo establecido en el artículo 98 de la Ordenanza 15
de 2010 y en la Ley 223 de 1995 en concordancia con el Decreto 2141 de 1996, es
procedentes imponer la sanción de:
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Decomiso de la mercancía por parte de la Dirección de Rentas del Departamento
de Antioquia.
Cierre del establecimiento de comercio abierto al público denominado
ESTANQUILLO MANCHESTER, ubicado en CALLE 46 Nº 49 B - 07, del Municipio
de BELLO por veinte (20) días y
Para el señor EDUAR YONY GONZALEZ QUERUBIN, identificado con la cedula de
ciudadanía 1.035.388.203 multa de DIEZ (10) SALARIOS MÍNIMOS LEGALES
MENSUALES VIGENTES, equivalentes a la suma de: CINCO MILLONES
OCHOCIENTOS NOVENTA Y CINCO MIL PESOS M/L ($5.895.000,oo)
En mérito de lo expuesto,
RESUELVE
ARTICULO PRIMERO: Téngase como contraventores del Régimen de Rentas del
Departamento de Antioquia, a BEATRIZ DE LA CRUZ CARDONA GAVIRIA,
identificado con la cedula de ciudadanía 43.086.342 y a EDUAR YONY GONZALEZ
QUERUBIN, identificado con la cedula de ciudadanía 1.035.388.203, de acuerdo a
lo preceptuado en la Ordenanza 15 de 2.010.
ARTICULO SEGUNDO: Ordenar el decomiso de cigarrillo (TABACO) de
CONTRABANDO, a favor del Departamento de Antioquia, por infringir la Ordenanza
15 de 2010 de la Asamblea Departamental de Antioquia, aprehendido a BEATRIZ
DE LA CRUZ CARDONA GAVIRIA, identificado con la cedula de ciudadanía
43.086.342 y a EDUAR YONY GONZALEZ QUERUBIN, identificado con la cedula
de ciudadanía 1.035.388.203, en caso de no haberse realizado, procédase a su
destrucción por las razones expuestas en la parte motiva de la presente Resolución.
ARTÍCULO TERCERO: Imponer como sanción a EDUAR TONY GONZALEZ
QUERUBIN, identificado con la cedula de ciudadanía 1.035.388.203, el pago de la
multa por un valor de DIEZ (10) SALARIOS MÍNIMOS LEGALES MENSUALES
VIGENTES, equivalentes a la suma de: CINCO MILLONES OCHOCIENTOS
NOVENTA Y CINCO MIL
PESOS M/L ($5.895.000,oo) de acuerdo a lo
preceptuado en la Ordenanza 15 de 2010.
ARTÍCULO CUARTO: Ordenar el cierre por veinte (20) días del establecimiento de
comercio, denominado ESTANQUILLO MANCHESTER, ubicado en CALLE 46 Nº
49 B - 07, del Municipio de BELLO.
ARTÍCULOQUINTO: Notifíquese la presente Resolución a BEATRIZ DE LA CRUZ
CARDONA GAVIRIA, identificado con la cedula de ciudadanía 43.086.342 y a
EDUAR YONY GONZALEZ QUERUBIN, identificado con la cedula de ciudadanía
1.035.388.203, de conformidad con los artículos 66 y siguientes de la Ley 1437 de
2011.
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ARTÍCULO SEXTO: Contra el presente acto Administrativo procede únicamente el
recurso de reconsideración, el cual deberá interponerse, ante el Secretario de
Hacienda, dentro de los 10 días siguientes contados a partir de su notificación, lo
anterior de conformidad con el artículo 108, numeral 7, de la Ordenanza 15 de
2010.
ARTÍCULO SÉPTIMO: Una vez ejecutoriada y en firme la presente resolución
envíese el expediente de la actuación administrativa a Cobro Coactivo de la
Gobernación de Antioquia para el trámite respectivo y copia de este acto
administrativo junto con la constancia de su ejecutoria al Grupo de Operativos.
Dado en Medellín, el 27/06/2016
ADOLFO LEÓN PALACIO SÁNCHEZ
Secretario de Hacienda
Proyectó: LGOMEZAC
Revisó: SRAMIREZM
Aprobó: ASOTOM
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