CONTABILIZACIÓN DE UNA INVERSIÓN MEDIANTE COMPENSACIÓN PARCIAL DE INGRESOS POR APROVECHAMIENTOS URBANÍSTICOS Consulta Un Ayuntamiento ha firmado un convenio por el cual adquiere una lonja a una empresa constructora por valor de 90.000 euros (IVA no incluido) y se compensa con el 10% del aprovechamiento que debe ceder la empresa, que se valora en 60.000 euros. El pago de la cantidad restante se realizará en metálico. Ante esta operación se plantean las siguientes dudas: En primer lugar, ¿cómo se contabiliza esta operación? En segundo lugar, ¿Debe el Ayuntamiento repercutir IVA por el valor del aprovechamiento que le ceden? Respuesta Primera Pregunta Ante las distintas alternativas de contabilización de esta operación inmobiliaria, recomendamos la consideración de la misma con carácter íntegramente presupuestario. Es decir, aplicamos el principio presupuestario de “integridad”, entendiendo que el importe de la cesión del aprovechamiento compensa parcialmente el pago por la adquisición de la lonja. En consecuencia, la citada operación estaría compuesta por: Un gasto presupuestario en el capítulo 6 “Inversiones reales” del estado de gastos, por importe de 104.400 euros. Un ingreso presupuestario en el capítulo 6 “Enajenación de inversiones reales y otros ingresos derivados de actuaciones urbanísticas” del estado de ingresos, por importe de 60.000 euros. El pago de los primeros 60.000 euros de la inversión se debe realizar en formalización, mediante la contabilización del cobro del aprovechamiento urbanístico. Con respecto a otras alternativas de registro contable de la operación, la que se propone tiene la ventaja de considerar la operación en su conjunto, sin necesitar apuntes adicionales en la contabilidad patrimonial. Respuesta Segunda Pregunta La respuesta es NO. El Ayuntamiento no debe repercutir IVA por los ingresos por aprovechamiento urbanístico que liquida. La cesión obligatoria y gratuita del 10% de aprovechamientos urbanísticos, aun cuando se monetarice, no está sujeta al impuesto. A continuación, reproducimos un resumen de la consulta de la DGT de fecha 4-4-03 que concluye de esta manera: “Un Ayuntamiento suscribe un convenio urbanístico con una promotora recibiendo una cantidad de dinero a cambio del aprovechamiento que le corresponde en ejecución del convenio urbanístico y la cesión en pleno dominio de los viales correspondientes. La concreción del aprovechamiento urbanístico que corresponde al Ayuntamiento por exceder del susceptible de apropiación privada, no se realiza mediante cesión alguna de terrenos al Ayuntamiento, sino mediante la entrega al mismo por parte del promotor afectado de una determinada cantidad de dinero en concepto de compensación económica sustitutiva de la referida cesión, cesión que, por tanto, no tiene lugar. En tal caso, esta compensación económica dineraria no constituye la contraprestación de operación alguna sujeta al IVA realizada por el Ayuntamiento a favor del promotor, no estando éste por tanto obligado a la repercusión de cantidad alguna en concepto de dicho impuesto.” 2