Contribución de la Ingeniería Civil al Desarrollo Sostenible. Presente y futuro JULIO GARCÍA DE DURANGO Ingeniero de Caminos, Canales y Puertos. RESUMEN La Ingeniería Civil, en su actuación profesional, es un claro sujeto activo de las transformaciones económicas, sociales y ambientales de nuestra época. La relativa novedad del concepto de Desarrollo Sostenible (desde los años ochenta), unida a la polémica que rodea a su contenido, hacen patente la necesidad de contribuir desde la Ingeniería Civil para establecer un marco de referencia claro, tanto desde el punto de vista teórico (definición de Políticas y Estrategias de Desarrollo Sostenible), como desde el práctico (contribución desde nuestro ámbito profesional al Desarrollo Sostenible), así como de la interrelación entre ambos conceptos (posibilidades de actuación profesional, aproximaciones en criterios y metodologías, etc.). 103 I Congreso de Ingeniería Civil, Territorio y Medio Ambiente 1. INTRODUCCIÓN La Ingeniería Civil, en su actuación profesional, es un claro sujeto activo de las transformaciones económicas, sociales y ambientales de nuestra época. La relativa novedad del concepto de Desarrollo Sostenible (desde los años ochenta), unida a la polémica que rodea a su contenido, hacen patente la necesidad de contribuir desde la Ingeniería Civil para establecer un marco de referencia claro, tanto desde el punto de vista teórico (definición de Políticas y Estrategias de Desarrollo Sostenible), como desde el práctico (contribución desde nuestro ámbito profesional al Desarrollo Sostenible), así como de la interrelación entre ambos conceptos (posibilidades de actuación profesional, aproximaciones en criterios y metodologías, etc.). 1.1. Qué es el Desarrollo Sostenible De acuerdo con el Informe Bruntland, se define como Desarrollo Sostenible el progreso respetando el medio natural, satisfaciendo las necesidades del presente, sin comprometer la capacidad de las futuras generaciones para satisfacer las propias. El Desarrollo Sostenible se plantea como articulado, en una red de interconexiones entre las diferentes políticas, y tiene un carácter transversal que afecta a todas las políticas sectoriales. Es una concepción dinámica y multidimensional del desarrollo, en la que se establece una solidaridad sincrónica (actual) y diacrónica (futura). Se trata de dar prioridad a los sectores carentes de niveles básicos de bienestar y de calidad de vida, intentando conservar el potencial productivo del medio ambiente para las generaciones venideras. Esta idea de desarrollo ha sido fruto de la propia evolución histórica del concepto de Medio Ambiente. De una visión meramente conservacionista en los años sesenta, se ha evolucionado a partir de los años ochenta hacia una perspectiva más amplia, en la que se tienen en cuenta factores económicos y sociales, contemplados a escala planetaria. 1.2. El concepto de sostenibilidad Características La sostenibilidad viene definida por la posibilidad de generar por tiempo indefinido progreso en la calidad de vida de las personas, conservando la capacidad de renovación de los recursos naturales para seguir generando bienes y servicios. Para entender el concepto de Sostenibilidad es preciso adoptar una visión sistémi ca, del mundo como sistema interrelacionado, frente a anteriores visiones reduccionistas, de relaciones directas causa-efecto o lineales. Un sistema es un conjunto de elementos en interacción, que se comportan como un todo. Los elementos constitutivos del sistema interactúan entre sí, de forma que un cambio en cualquiera de ellos repercute en el resto. Para estudiar la naturaleza y el 104 Contribución de la Ingeniería Civil al Desarrollo Sostenible. Presente y futuro comportamiento de los sistemas hay que adoptar un punto de vista global, ya que el todo (el sistema) es más que la suma de las partes (componentes del sistema). Los problemas ambientales aparecen como consecuencia de las interrelaciones entre los diferentes sistemas ecológicos, físicos, sociales, económicos y culturales. La sostenibilidad está asociada al concepto de límite no rebasable del total de recursos disponibles, y de su propia capacidad de regeneración. La Naturaleza no es inagotable, ni aun en la hipótesis más optimista de progreso tecno-científico. Las generaciones futuras condicionan su progreso al mantenimiento de los «intereses», o tasa de renovación, del Capital Natural. La destrucción de los recursos no renovables (combustibles fósiles, biodiversidad) puede ser irreversible si se gastan antes de encontrar recursos o modos de producción alternativos; y los recursos renovables (agua, energía, alimentos) pueden agotarse por sobreconsumo al superar su capacidad de renovación o regeneración. Valores cuantitativos y cualitativos que definen la sostenibilidad ■ ■ ■ ■ ■ ■ Equilibrio. La sostenibilidad busca satisfacer de forma permanente las necesidades básicas de la población, sin deteriorar el medio ambiente a largo plazo. Descentralización, carácter endógeno, autocentrado, autosuficiente del desarrollo. Un valor propio del Desarrollo Sostenible es el del equilibrio entre las distintas partes de un territorio, una región o un país. En la medida en que el tejido social y territorial es rico en diversidad, calidad, autosuficiencia, nos acercamos al Desarrollo Sostenible. Bienes y servicios, que configuran estándares de vida: equipamientos, infraestructuras, vivienda, educación, sanidad, empleo, etc. Biodiversidad. Conservación de los ecosistemas. Riqueza de especies. Protección de los espacios naturales. Recursos. Agua, aire, suelo, materiales (alimentos, recursos no renovables, combustibles fósiles, minerales), energía. Contaminación. Agua, aire, radiaciones, ruido, residuos, capacidad de autodepuración. Estos valores configuran un conjunto de requerimientos mínimos que deben ser satisfechos simultáneamente para que se pueda considerar como sostenible un determinado modelo de desarrollo. Una forma de simplificar el análisis sería considerar indicadores generales de sostenibilidad con carácter vectorial. El vector de sostenibilidad estaría definido en sus dimensiones por los valores de las proyecciones de los indicadores parciales de sostenibilidad. El entorno que define un tipo de desarrollo como sostenible requeriría que todos los indicadores parciales superasen los valores mínimos, que son los que definen el umbral de sostenibilidad. Al asimilar la sostenibilidad a un vector, podemos plantearnos como objetivo orientarlo en la dirección correcta, que vendría definida por el óptimo de sostenibilidad (véase figura 1). Dada la complejidad del problema, en el que intervienen múltiples relaciones no lineales y variables en el tiempo, se entiende la dificultad de implementar en la práctica la sostenibilidad global. 105 I Congreso de Ingeniería Civil, Territorio y Medio Ambiente ACCESIBILIDAD RECURSOS CALIDAD BIODIVERSIDAD DISTRIBUCION EQUILIBRIO AHORRO EFICIENCIA PROYECCIONES DE LA SOSTENIBILIDAD Figura 1. 1.3. Modelos de Desarrollo Sostenible Partimos de la base de que no existe un modelo único de Desarrollo Sostenible, aun cuando implícitamente se utilice el concepto como si lo fuera (se habla siempre de estrategias o actuaciones para «el» Desarrollo Sostenible). Es importante señalar que siempre se van a presentar diferentes opciones, incluso contrapuestas, de Desarrollo Sostenible. La pluralidad de modelos va a articularse en torno a múltiples variables, que condicionan tanto los planteamientos generales como las medidas concretas a adoptar. La posición relativa de cada país en el orden internacional, así como su grado de desarrollo industrial; la controversia ecologismo-desarrollismo, y el debate ideológico configuran diversas alternativas. Es importante señalar algunos planteamientos que —desde nuestro punto de vista— no deberían considerarse como Desarrollo Sostenible. Se alejan del Desarrollo Sostenible las visiones lineales, mecanicistas, reduccionistas, sectoriales, no globales, de «expertos», unidireccionales... En el medio ambiente, las cosas suceden de otra manera. La sostenibilidad tiene un alcance global, que nos hace contemplar al mundo en que vivimos como un sistema cerrado en el que todos sus elementos constitutivos están relacionados e interactúan entre sí. Por ello, el medio ambiente tiene un carácter transversal; es decir, que afecta a todas las políticas sectoriales. 106 Contribución de la Ingeniería Civil al Desarrollo Sostenible. Presente y futuro Tampoco consideramos como válido para el Desarrollo Sostenible al ecologismo, o al conservacionismo a ultranza, por su visión estrictamente naturalista, que ve amenazas al medio ambiente en todo, y que plantea implícitamente el fin de la sociedad actual, o al menos, la paralización de su desarrollo. No podría definirse como Desarrollo Sostenible la lucha contra la contaminación sólo en las fases finales de los procesos. Se fomentan modalidades sostenibles de producción cuando se busca la minimización de los residuos y del consumo en todas las fases del proceso productivo. Por último, consideramos como no sostenible la práctica habitual de muchos de etiquetar todo (y de venderlo) como ambiental, o ecológico; adornar «lo de siempre», «lo que ya se hace», con el adjetivo de «ambiental». Sólo se pueden considerar como ambientalmente correctas aquellas actuaciones que utilizan metodologías sostenibles de una forma rigurosa, no sólo como recurso retórico. En resumen, el debate se puede reducir a dos opciones, polarizadas en torno al eje de la sostenibilidad: una más profunda, que plantea una revisión a fondo de los modos de producción y consumo, y otra más posibilista, que trata de corregir los desequilibrios mediante reformas paulatinas. Para aclarar conceptos, y sin entrar en el campo de la política, en esta comunicación tratamos de establecer un marco de referencia válido, en el que se defina un conjunto de requerimientos mínimos de sostenibilidad aceptable para todos, con criterios claros de medición y seguimiento. Una vez fijadas estas bases de partida, las diferentes opciones pueden establecer sus prioridades alternativas. 1.4. La situación actual. Sostenibilidad de los modelos económicos y sociales actualmente existentes Los modelos actuales de desarrollo están basados en el rendimiento a corto plazo. El progreso se identifica con el desarrollo económico, sin tener en cuenta la evolución de indicadores de otro tipo, sociales o ambientales. El catálogo de problemas ambientales de carácter global es muy amplio; hablamos del cambio climático, el aumento de la desertificación, el proceso de deforestación, la degradación de los ecosistemas, la desaparición de especies, pérdida de hábitats, la problemática de los residuos (industriales, urbanos, tóxicos, radiactivos, biológicos), el agotamiento de los combustibles fósiles y de las fuentes de energía... Podemos continuar con problemas menores : congestión del transporte, degradación de barrios, ruido, salinización de suelos, contaminación de acuíferos, destrucción de paisajes y litorales, déficits de equipamientos... En resumen, creemos que si se contempla el mundo en su globalidad, el panorama no es demasiado optimista. O si se quiere ver de otra forma, queda una ingente tarea por hacer. 1.5. Escenarios previstos Es predecible en un futuro inmediato la continuación de la actual problemática ambiental, agravada por el importante crecimiento previsto de la población mundial. Aun 107 I Congreso de Ingeniería Civil, Territorio y Medio Ambiente aplicando medidas correctoras, sufrirá la biodiversidad (destrucción de ecosistemas, desaparición de especies, deforestación, desertificación); se intensificarán los desequilibrios sectoriales y territoriales; seguirán aumentando las necesidades de los recursos naturales con posibles agotamientos de algunos de ellos, que pueden tener consecuencias catastróficas (locales, e incluso globales); habrá un importante crecimiento de todas las áreas urbanas en población y densidad. En los países occidentales desarrollados continuará el crecimiento económico, con poca mejora ambiental. En el resto del mundo, salvo en los países emergentes, los países no desarrollados presentarán un gran número de problemas ambientales, además de los derivados de la pobreza y el subdesarrollo. En las áreas urbanas se continuará produciendo una importante problemática específica: abastecimiento de agua y tratamiento de las aguas residuales; gestión y eliminación de los residuos; contaminación atmosférica; ruido; mayor uso intensivo del suelo; pérdida de espacios por construcción de viviendas e infraestructura viaria; congestión de tráfico; dificultades en la ubicación de nuevos equipamientos, etcétera. 2. LA INGENIERÍA CIVIL Y SU RELACIÓN ACTUAL CON EL DESARROLLO SOSTENIBLE 2.1. La incidencia medioambiental de las Políticas Territorial y de Infraestructuras Dentro de la incidencia ambiental generada por las actuaciones de la Ingeniería Civil podemos considerar varios casos: ■ ■ ■ Obras con incidencia ambiental directa y significativa: en general, todas las grandes Infraestructuras, de transportes, conducciones, etc. Una parte del trabajo de la Ingeniería Civil genera polémica, aunque la decisión final suele proceder del ámbito político: ordenación territorial, planes generales de infraestructuras, elección entre modos de transporte, criterios de inversión pública. Gran parte de la actividad de la Ingeniería Civil resuelve directamente problemas ambientales: gestión del agua, gestión de residuos, construcción de equipamientos, obras de recuperación ambiental. Está claro que cualquier actuación de la Ingeniería Civil produce un impacto ambiental directo y con carácter permanente, al igual que sucede con muchas otras actividades del sector primario, industriales, etc. Por ello, la actividad de la Ingeniería Civil está casi siempre en el centro de la polémica —como cualquier otra actuación o decisión con alcance social—, pero con el agravante de que muchas veces es difícil deslindar los campos político y técnico, lo que contribuye a que en ocasiones se culpabilice a los técnicos de decisiones políticas, sobre todo en el todavía novedoso campo del medio ambiente. Y suele ser complicado definir dónde se encuentra el justo medio; con qué criterio podemos tomar la decisión de considerar positiva una actuación, sobre todo cuando se produce un impacto ambiental significativo. 108 Contribución de la Ingeniería Civil al Desarrollo Sostenible. Presente y futuro Pero, en cualquier caso, debe quedar claro que el impacto ambiental que genera cualquier obra pública es sólo un aspecto —y ni siquiera el más importante—, tanto en relación con el medio ambiente como con las razones que han justificado dicha obra, ya que el trabajo profesional de la Ingeniería Civil puede contribuir positivamente a la resolución de gran parte de los problemas anteriormente expuestos; es decir, puede crear sostenibilidad, y producir un efecto inducido en otras actividades, para ejercer una acción coordinada. Son razones de índole social, económica y ambiental las que justifican la inmensa mayoría de los proyectos y obras realizados por la Ingeniería Civil; en definitiva, los proyectos y obras se justifican en razón de su sostenibilidad . 2.2. Desarrollo Sostenible desde la Ingeniería Civil El hecho de tener capacidad de decisión en temas territoriales, de transportes y equipamientos incide de una forma directa en la vida social y económica. Por ello, la Ingeniería Civil tiene una importante influencia en la sostenibilidad, al contribuir de una forma clara a la calidad de vida de las personas. Sin embargo, hasta la fecha, por múltiples motivos, nuestro colectivo ha estado inmerso en una visión menos global, por considerar que nuestra labor profesional se justificaba por sí misma. Quizá sea ya el momento de pensar con una perspectiva más amplia, que contribuimos de una forma decisiva a la Sostenibilidad Ambiental de cualquier modelo de desarrollo planteado con seriedad. Es importante que pensemos en nuestra profesión con una visión finalista, en el objetivo social y ambiental de nuestro trabajo. 2.3. Criterios de Sostenibilidad de aplicación en la Ingeniería Civil A continuación exponemos algunos criterios utilizados en diferentes planteamientos de Desarrollo Sostenible, como ejemplo de aplicación en la Ingeniería Civil: ■ ■ ■ Pensar siempre en el alcance global y permanente de nuestro trabajo, aunque se trate de un proyecto de ámbito local, y tener en cuenta todas las posibles interacciones sobre su entorno próximo y lejano, tratando de promover simultáneamente la sostenibilidad local y global. Para ello es necesario un análisis amplio de todo el contexto, no sólo del cercano e inmediato. Cualquier decisión (por ejemplo, elegir para una zona entre modos de transporte alternativos, ferrocarril o carretera) puede tener consecuencias distintas según dónde nos encontremos (en una zona urbana de un país industrializado, en un país del tercer mundo, etc.); asimismo, la actuación simultánea de varios proyectos puede producir una incidencia ambiental no admisible. Sopesar siempre tanto el corto como el largo plazo. Buscar el máximo nivel de decisión, o la primera fase en el proceso decisorio, para favorecer alternativas con mayor valor añadido ambiental. La toma de decisiones en las fases de estrategias, planes, programas, estudios de alternativas, tiene más posibilidades de mejora ambiental que en fases posteriores: proyecto, ejecución, etc. Estudiar en profundidad las interrelaciones e interconexiones entre los distintos factores que intervienen en un proyecto; no sólo las inmediatas y claras, sino las menos visibles o lejanas. 109 I Congreso de Ingeniería Civil, Territorio y Medio Ambiente ■ ■ ■ ■ ■ 2.4. Buscar la decisión ambientalmente óptima, más allá de la simple mejora de eficiencias. La sostenibilidad puede ser aparentemente más cara; pero se trata de una inversión para el futuro. Perspectiva interdisciplinar. Acostumbrarnos a trabajar en equipos multidisciplinares. Trabajar con la idea de límites. Enfoque de ahorro. Pensar en términos de economía de recursos como reto tecnológico. Diseñar siempre procesos con el mínimo gasto posible de recursos naturales (agua, energía, combustibles, materiales), sobre todo si son escasos o se pueden agotar aunque sea a largo plazo, o hay que transportarlos desde lejos; y con un balance energético global mínimo. En lo posible, respeto a los procesos naturales: conservación de ecosistemas, autodepuración, cauces de agua, trayectos naturales de transporte, asentamientos de población. Paralelamente, elegir las soluciones de proyecto más fáciles de explotar y mantener. Comprobar especialmente en cualquier proyecto la incidencia que pueda producir en la diversidad biológica o funcional de un territorio, o la posibilidad de provocar procesos de desertificación o erosivos. Papel de la Ingeniería Civil en su ámbito profesional En cualquiera de nuestros campos profesionales podemos crear valor añadido ambiental, estudiando los distintos aspectos que definen la sostenibilidad para mejorarla, sin olvidar por supuesto la necesidad de minimizar la incidencia directa de las obras públicas sobre el medio ambiente. Veamos algunos casos, sin carácter exhaustivo: En Política Territorial, Urbanística y de Costas: ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ 110 Equidad territorial y funcional en niveles de servicios y equipamientos, como medida para mejorar la cohesión social. Incrementar la diversidad del territorio, su complejidad, para favorecer su capacidad de adaptación. Potenciar los usos diversificados del suelo, estableciendo zonificaciones que minimicen las necesidades de transporte. Descentralización, favorecer la permanencia de las poblaciones pequeñas y frenar el crecimiento de las grandes. Políticas urbanas en las que se favorezca un urbanismo con niveles de equipamientos de calidad, y un uso racional y sostenible de los límites costeros y fluviales. Gestión del agua: depuración al máximo nivel, exigencia en la calidad, favorecer las prácticas de bajo consumo. Energía: mejora de la eficiencia energética por elección entre diferentes alternativas, buscando las fuentes de energía más limpias (hidráulica, solar, eólica, etc.). Plantear el análisis de los ciclos de vida (consumos de energía, materiales, etc.) en cualquier proyecto. Transporte: elegir los modos de transporte menos contaminantes y de menor consumo energético. Tecnología: afinar en la elección tecnológica: tratar de que la «mejor tecnología disponible» sea además la «tecnología más sostenible». Promover el uso de materiales locales, técnicas tradicionales, tecnologías autóctonas, y que exijan el mínimo transporte. Zonas urbanas: en las actuaciones en zonas urbanas, promover ciudades autosu- Contribución de la Ingeniería Civil al Desarrollo Sostenible. Presente y futuro ■ ■ 3. ficientes en servicios, equipamientos, energía, y con la máxima riqueza de contenidos en su territorio, y tratar de planificar un uso sostenible del suelo. Incluso se abre un importante campo profesional, el de prevención de riesgos ambientales (catástrofes naturales, accidentes, etc.). Por supuesto, defender unos criterios exigentes de Evaluación del Impacto Ambiental, teniendo en cuenta todos los factores que puedan incidir negativamente en el medio ambiente: contaminación, residuos, efectos sobre los ecosistemas, etc. PROPUESTAS, RETOS Y OPORTUNIDADES 3.1. Propuestas Se echa de menos la existencia de criterios claros de sostenibilidad para el trabajo del ingeniero de caminos. En esta comunicación hemos tratado de ver el aspecto positivo de nuestra labor, cómo definirlo, mejorarlo en lo posible y, sobre todo, darlo a conocer a la sociedad. En casi toda la temática ambiental, vemos que está siempre presente la Ingeniería Civil en sus actuaciones a todos los niveles; en general, con un carácter de promotor de sostenibilidad. Consideramos necesario plantear los siguientes objetivos: ■ ■ ■ ■ Establecer un proceso de realimentación mutua entre la Ingeniería Civil y el Desarrollo Sostenible. Por ello, la Ingeniería Civil puede aportar su perspectiva al marco teórico y a las grandes líneas estratégicas del Desarrollo Sostenible. Un objetivo inmediato sería introducir una nueva terminología, como consecuencia de cambios conceptuales. Habría que definir, como síntesis de Indicadores de Sostenibilidad, pensando en una visión amplia de la valoración coste/beneficio, el «coeficiente de sostenibilidad», «vector de sostenibilidad» o el «valor añadido ambiental» de nuestras actividades, frente al concepto reduccionista y negativo de Impacto Ambiental. La importancia de un Proyecto, obra o actuación en nuestra profesión viene medida por su contribución a la satisfacción de necesidades básicas, mejora en la calidad de vida de las personas, gestión de recursos, mejora de eficiencias, ahorros energéticos, reducción de contaminación, eliminación de residuos, etc., ya que la Sostenibilidad está siempre vinculada con las necesidades reales de la población. Esta es la propuesta principal de nuestra comunicación: la Ingeniería Civil, en su actuación profesional, genera sostenibilidad; trabaja para el Desarrollo Sostenible . Cualquier otro planteamiento reduccionista, que sólo pretenda en el campo ambiental minimizar los impactos ambientales de las obras —trabajo que por supuesto es necesario—, nos hace jugar en un terreno que no es el nuestro, y participar a la defensiva de una visión conservacionista negativa, meramente correctora, que nos limita profesionalmente. Para conseguir el objetivo anterior, sería necesario definir algunos indicadores de sostenibilidad de las actuaciones, obras y proyectos de la Ingeniería Civil, tales como: accesibilidad (transporte de personas, bienes, servicios); disponibilidad (de recursos, agua, energía, información); distribución (funcional, territorial, social, cultural); calidad (de las aguas, aire, suelos, capacidad de depuración, ecosistemas); ahorro (de agua, energía, recursos, residuos) (véase figura 2). Estos indicadores deberían ser pocos, claros, positivos, descriptivos, medibles, seguibles, 111 I Congreso de Ingeniería Civil, Territorio y Medio Ambiente ■ ■ y suficientes para abarcar todos los aspectos de la sostenibilidad en los que puede incidir la Ingeniería Civil. En este sentido, promover la formación ambiental de los ingenieros de caminos, mediante cursos específicos, que nos permitan ampliar nuestras competencias profesionales y legales y mejorar nuestra actuación profesional. El programa de formación debería incluir el estudio en profundidad de la relación entre el Medio Ambiente y la Ingeniería Civil en todo el proceso, desde que se hacen los grandes Planes de Infraestructuras hasta que se ejecuta la obra, se explota y mantiene. Habría que favorecer los cursos a distancia, o con horarios adecuados, para tener en cuenta la dispersión geográfica y la disponibilidad, dada la gran cantidad de ingenieros que están a pie de obra, o con horarios de trabajo extensos. La labor de reciclaje en estos casos puede llegar a ser importante. También podría pensarse en desarrollar por el Colegio guías monográficas de recomendaciones de buenas prácticas ambientales, o prácticas sostenibles, en los distintos sectores de nuestra actividad profesional. INDICADORES DE SOSTENIBILIDAD ACCESIBILIDAD DISTRIBUCION · TRANSPORTE · FUNCIONAL · PERSONAS · TERRITORIAL · BIENES · SOCIAL · SERVICIOS · INFORMACION CALIDAD AHORRO · AGUAS · AGUA · SUELOS · ENERGIA · ECOSISTEMAS · RECURSOS · AUTODEPURACION · RESIDUOS Figura 2. 3.2. ■ 112 Retos Incorporar la perspectiva medioambiental como eje transversal de nuestra actuación, lo que implica trabajar en equipos multidisciplinares para el tratamiento de problemas complejos, así como tener la formación adecuada. Contribución de la Ingeniería Civil al Desarrollo Sostenible. Presente y futuro ■ 3.3. ■ ■ ■ ■ ■ Mejorar nuestra imagen en el tema ambiental, dando a conocer nuestra aportación real al Desarrollo Sostenible en nuestra labor profesional. Oportunidades Ampliar nuestro propio campo de actuación profesional, abriendo nuevas expectativas en nuestra profesión. Incorporar a las Estrategias de Desarrollo Sostenible la perspectiva de la Ingeniería Civil, destacando su importante contribución a la sostenibilidad. Intervenir en la Planificación Estratégica Ambiental, a través de la Evaluación Ambiental Estratégica, estableciendo metodologías de trabajo interdisciplinares, tanto en estrategias como en planes y programas relacionados con infraestructuras, ordenación territorial y equipamientos. Pensar en la importante labor, tanto la solidaria como la profesional, que puede hacerse en los países con bajo índice de desarrollo. No es descartable como solución profesional para muchos ingenieros de caminos, en un futuro no lejano en el que se trate de ayudar a superar los problemas de subdesarrollo o pobreza mediante la ayuda internacional en el avance hacia la sostenibilidad. Sería una forma de globalizar el alcance de nuestra profesión. Incluir los Sistemas de Gestión Ambiental en la actuación de los ingenieros de caminos en los distintos sectores en los que intervienen (Administración Pública, empresas, Ingenierías, proyectistas, etc.). 113