SEIA. Compendio Normativo - Inicio

1
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
2
SISTEMA NACIONAL DE
EVALUACIÓN DE IMPACTO
AMBIENTAL - SEIA
COMPENDIO NORMATIVO
Lima - Perú
2013
3
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
3 3 3 .7
P 4 5
1.
P e r ú . M i n i s t e r i o d e l Am b i e n t e Si s t e m a N a c i o n a l d e Ev a l u a c i ó n d e Im p a c t o
Ambiental / Ministerio del Ambiente Dirección General de Políticas Normas e
Instrumentos de Gestión Ambiental. --Lima MINAM, 2014.
25 p.: il.
GESTIÓN AMBIENTAL. 2. EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL. 3. PERÚ I. Perú
Ministerio del Ambiente. Dirección General de Políticas Normas e Instrumentos
de Gestión Ambiental.
CDD 363.70561 P45
Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental - SEIA. Compendio Normativo
M i n i s t r o d e l Am b i e n t e
M an u el G erard o Ped ro Pu l g ar – V id al O t ál o ra
Viceministro de Gestión Ambiental
J o rg e M arian o G u il l ermo C as t ro S án c h ez – M o ren o
C o n el ap o y o F in an c iero d el Pro g rama p ara l as N ac io n es U n id as p ara el D es arro l l o - PN U D
A v . J av ier Prad o O es t e N º 14 4 0 – S an I s id ro , Lima, Perú
T el é f o n o ; ( 5 11) 6 11-6 000 A n ex o 1331
C o rreo E l ec t ró n ic o : min am@ min am. g o b . p e / w w w . min am. g o b . p e
Primera E d ic ió n , M arz o 2014
T iraj e: 3, 000 u n id ad es
D i s e ñ o y d i a g r a m a c i ó n : Isaac Cutimanco
P r o d u c c i ó n e d i t o r i a l e i m p r e s i ó n : M et ag raf S . A . C .
A v . N ic o l ás D e A ran ib ar 7 17 , S an t a B eat riz - Lima
Fotografías: M I N A M
H ec h o el D ep ó s it o l eg al en l a B ib l io t ec a N ac io n al d el Perú N º 2014 -0334 5
D erec h o s res erv ad o s . Pro h ib id a l a rep ro d u c c ió n d e es t e l ib ro p o r c u al q u ier med io , t o t al o
p arc ial men t e, s in p ermis o ex p res o d e l o s ed it o res .
4
Sumario
1.
Ley N ° 27 4 6 6 , Ley d el S is t ema N ac io n al d e E v al u ac ió n d el I mp ac t o A mb ien t al y
sus modi catorias se n ecreto e islativo N
13
e N
e de Creación del Servicio Nacional de Certi cación Ambiental
p ara l as I n v ers io n es S o s t en ib l es ( S E N A C E )
33
D ec ret o S u p remo N ° 003-2013-M I N A M , A p ru eb an c ro n o g rama y p l az o s p ara
el proceso de implementación del Servicio Nacional de Certi cación Ambiental
p ara l as I n v ers io n es S o s t en ib l es ( S E N A C E ) .
5 1
4 .
D ec ret o S u p remo N ° 019 -2009 -M I N A M , R eg l amen t o d e l a Ley d el S is t ema
Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental sus modi catorias
6 2
5 .
D ec ret o S u p remo N ° 004 -2010-M I N A M , D ec ret o S u p remo q u e p rec is a l a
o b l ig ac ió n d e s o l ic it ar o p in ió n t é c n ic a p rev ia v in c u l an t e en d ef en s a d el
p at rimo n io n at u ral d e l as Á reas N at u ral es Pro t eg id as .
15 7
R es o l u c ió n M in is t erial N ° 239 -2010-M I N A M , Pro c ed imien t o d en o min ad o
“ D is p o s ic io n es p ara l a rev is ió n al eat o ria d e E s t u d io s d e I mp ac t o A mb ien t al
ap ro b ad o s p o r l as A u t o rid ad es C o mp et en t es ” .
16 6
7 . R es o l u c ió n M in is t erial N ° 15 7 -2011-M I N A M , A p ru eb an p rimera ac t u al iz ac ió n d el
l is t ad o d e in c l u s ió n d e l o s p ro y ec t o s d e in v ers ió n s u j et o s al S is t ema N ac io n al d e
E v al u ac ió n d e I mp ac t o A mb ien t al .
17 7
3.
6 .
9 .
esolución
inisterial N
INA
Aprueban irectiva para la
C o n c o rd an c ia en t re el S is t ema N ac io n al d e E v al u ac ió n d e I mp ac t o A mb ien t al
( S E I A ) y el S is t ema N ac io n al d e I n v ers ió n Púb l ic a ( S N I P) .
200
D ec ret o S u p remo N ° 011-2013-M I N A M , A p ru eb an R eg l amen t o d el R eg is t ro d e
Entidades Autori adas para la Elaboración de Estudios Ambientales en el marco
d el S E I A .
231
10. R es o l u c ió n M in is t erial N ° 14 1-2013-M I N A M , A p ru eb an D is p o s ic io n es p ara
conducir el e istro de Certi caciones Ambientales en el marco de del Sistema
N ac io n al d e E v al u ac ió n d e I mp ac t o A mb ien t al ( S E I A ) .
5
25 5
6
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
Compendio Normativo SEIA
n Estado moderno al servicio de los ciudadanos demanda una me ora continua de la
estión institucional el lo ro de un accionar co erente de las entidades del sector p blico
d e mo d o t al , q u e s e b rin d e a t o d o c iu d ad an o l a o p o rt u n id ad d e ac c es o a b ien es y s erv ic io s
p blicos ue satis a an sus demandas me oren su bienestar tanto individual como
colectivamente al menor costo posible
En la estión institucional ambiental uno de los servicios p blicos ue se proporcionan a los
titulares de pro ectos de inversión privada p blica mi ta es el de la certi cación ambiental
la aprobación de instrumentos de estión ambiental en el ciclo de vida de los pro ectos
E n es t e ej erc ic io , el c o mp ro mis o d el M in is t erio d el A mb ien t e es c o n t rib u ir d e man era
e ectiva a sostener el ritmo de las inversiones de manera ambientalmente sostenible con
los recaudos ambientales necesarios su cientes para ue la a ectación a los ecosistemas
y al p at rimo n io n at u ral n o s u me a l a d eg rad ac ió n al amb ien t e n i af ec t e el c rec imien t o d el
PB I , res t an d o o p o rt u n id ad es a l a c reac ió n d e riq u ez a, p o r l a d es t ru c c ió n d e l o s rec u rs o s
n at u ral es , l a c o n t amin ac ió n d e l o s mis mo s y l a af ec t ac ió n a l a s al u d d e l as p ers o n as .
En la ruta mencionada el INA
a venido traba ando activamente en la me ora
c o n s o l id ac ió n d el S is t ema N ac io n al d e E v al u ac ió n d e I mp ac t o A mb ien t al ( S E I A ) y l o h a
ortalecido con la creación a nes del
del Servicio Nacional de Certi cación Ambiental
p ara l as I n v ers io n es S o s t en ib l es – S E N A C E , o rg an is mo p úb l ic o t é c n ic o es p ec ial iz ad o c o n
au t o n o mí a t é c n ic a, ad s c rit o al M in is t erio d el A mb ien t e, res p o n s ab l e d e l a rev is ió n y
ap ro b ac ió n d e l o s E s t u d io s d e I mp ac t o A mb ien t al D et al l ad o s ( E I A -d ) d e l o s p ro y ec t o s d e
in v ers ió n . E l S E N A C E a s u v ez ag il iz ará y mej o rará el p ro c es o d e ev al u ac ió n amb ien t al c o n
la implementación de la ventanilla nica de certi cación ambiental para bene cio de los
titulares de pro ectos inversión con la actuali ación permanente de la normativa ambiental
en el marco del Sistema la cual esta sistemati ada en el Compendio ue o se presenta
Este compendio re ne la normativa ue re ula administra el Sistema Nacional de
E v al u ac ió n A mb ien t al y el M I N A M d es d e s u ro l rec t o r y ad min is t rad o r d el s is t ema l o p o n e a
d is p o s ic ió n d e t o d o s l o s ac t o res p úb l ic o s y p riv ad o s q u e req u ieran o rien t ac ió n y p rec is ió n d e
la autoridad ambiental en la implementación del servicio p blico de certi cación ambiental
Su amplia di usión permitir ue los compromisos ambientales sean internali ados por los
titulares de los pro ectos de inversión
ue todas las autoridades ambientales sectoriales
re ionales lo ten an a la mano en su estión
Manuel Pulgar-Vidal Otálora
M i n i s t r o d e l Am b i e n t e
7
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
1.
Ley N° 27446
Ley del Sistema Nacional
de Evaluación del Impacto
Ambiental
En el presente cap tulo las modi catorias determinadas en el ecreto e islativo N
an
sido incluidas en los ar culos correspondientes de la e del Sistema Nacional de Evaluación de
Impacto Ambiental e N
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
10
Índice
LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL Y SUS
MODIFICATORIAS SEGÚN DECRETO LEGISLATIVO N° 1078
CAPÍTULO I.
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1°.
Artículo 2°.
Artículo 3°.
Artículo 4°.
Artículo 5°.
Artículo 6°.
O b j et o d e l a Ley
Á mb it o d e l a Ley
bli atoriedad de la Certi cación Ambiental
C at eg o riz ac ió n d e p ro y ec t o s d e ac u erd o al ries g o amb ien t al
C rit erio s d e p ro t ec c ió n amb ien t al
rocedimiento para la Certi cación Ambiental
13
13
13
14
15
16
CAPÍTULO II.
PROCEDIMIENTO
Artículo 7°.
Artículo 8°.
Artículo 9°.
Artículo 10°.
Artículo 11°.
Contenido de la solicitud de Certi cación Ambiental
Clasi cación de la acción propuesta
ecanismos de clasi cación para actividades comunes
Contenido de los Instrumentos de estión Ambiental
R ev is ió n d e l a E v al u ac ió n A mb ien t al E s t rat é g ic a y l o s I n s t ru men t o s
de estión Ambiental
Artículo 12°. esolución de la Certi cación Ambiental o e pedición del In orme
A mb ien t al
17
21
21
CAPÍTULO III.
DIFUSIÓN Y PARTICIPACIÓN
Artículo 13°.
Artículo 14°.
22
22
e la di usión participación de la comunidad
e la participación ciudadana
CAPÍTULO IV.
SEGUIMIENTO Y CONTROL
23
Artículo 15°. S eg u imien t o y c o n t ro l
11
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
CAPÍTULO V.
DE LAS AUTORIDADES COMPETENTES
Artículo 16°. O rg an is mo D irec t o r d el S is t ema
Artículo 17°. F u n c io n es d el o rg an is mo rec t o r
Artículo 18°. A u t o rid ad es C o mp et en t es d e ad min is t rac ió n y ej ec u c ió n
DISPOSICIÓN FINAL
12
24
24
25
LEY N° 27446
LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL Y
SUS MODIFICATORIAS SEGÚN DECRETO LEGISLATIVO N° 1078
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1°. Objeto de la Ley
a presente e tiene por nalidad
a )
La c reac ió n d el S is t ema N ac io n al d e E v al u ac ió n d el I mp ac t o A mb ien t al
SEIA como un sistema nico coordinado de identi cación prevención
supervisión control corrección anticipada de los impactos ambientales
ne ativos derivados de las acciones umanas e presadas por medio del
p ro y ec t o d e in v ers ió n .
b )
E l es t ab l ec imien t o d e u n p ro c es o u n if o rme q u e c o mp ren d a l o s req u erimien t o s ,
et ap as y al c an c es d e l as E v al u ac io n es d el I mp ac t o A mb ien t al d e p ro y ec t o s d e
in v ers ió n .
c )
El establecimiento de los mecanismos ue ase uren la participación ciudadana
en el p ro c es o d e E v al u ac ió n d e I mp ac t o A mb ien t al .
Artículo 2°. Ámbito de la ley
Quedan comprendidos en el ámbito de aplicación de la presente Ley, los
proyectos de inversión públicos y privados que impliquen actividades,
construcciones u obras que puedan causar impactos ambientales negativos,
según disponga el Reglamento de la presente Ley. (*)
(*) Artículo modificado por el Artículo 1 del Decreto Legislativo Nº 1078,
publicado el 28 junio 2008, cuyo texto es el siguiente:
“Artículo 2°. Ámbito de la Ley
Q u ed an c o mp ren d id o s en el ám b it o d e ap l ic ac ió n d e l a p res en t e Ley , l as
pol ticas planes pro ramas de nivel nacional re ional local ue puedan
ori inar implicaciones ambientales si ni cativas as como los pro ectos
de inversión p blica privada o de capital mi to ue impli uen actividades
construcciones obras
otras actividades comerciales de servicios ue
13
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
puedan causar impacto ambientales ne ativos si ni cativos El e lamento
se alar los pro ectos actividades comerciales de servicios ue se su etar n
a l a p res en t e d is p o s ic ió n . ”
Artículo 3°. Obligatoriedad de la certificación ambiental
A partir de la entrada en vigencia del Reglamento de la presente Ley, no podrá
iniciarse la ejecución de proyectos incluidos en el artículo anterior y ninguna
autoridad nacional, sectorial, regional o local podrá aprobarlas, autorizarlas,
permitirlas, concederlas o habilitarlas si no cuentan previamente con la
certificación ambiental contenida en la Resolución expedida por la respectiva
autoridad competente. (*)
(*) Artículo modificado por el Artículo 1 del Decreto Legislativo Nº 1078,
publicado el 28 junio 2008, cuyo texto es el siguiente:
“Artículo 3°. Obligatoriedad de la Certificación Ambiental
No podr iniciarse la e ecución de pro ectos ni actividades de servicios
comercio re eridos en el Ar culo
nin una autoridad nacional sectorial
re ional o local podr aprobarlas autori arlas permitirlas concederlas o
abilitarlas si no cuentan previamente con la Certi cación Ambiental contenida
en la esolución e pedida por la respectiva Autoridad Competente
Artículo 4°. Categorización de proyectos de acuerdo al riesgo ambiental
4.1. T o d a ac c ió n c o mp ren d id a en el Lis t ad o d e I n c l u s ió n q u e es t ab l ez c a el
e lamento se n lo previsto en el Ar culo de la presente e con respecto
de la cual se solicite su Certi cación Ambiental deber ser clasi cada en una
d e l as s ig u ien t es c at eg o rí as :
a )
C a t e g o r í a I: D ec l arac ió n d e I mp ac t o A mb ien t al . I n c l u y e aq u el l o s p ro y ec t o s c u y a
e ecución no ori ina impactos ambientales ne ativos de car cter si ni cativo
b )
C a t e g o r í a II: E s t u d io d e I mp ac t o A mb ien t al S emid et al l ad o ( E I A -s d ) . I n c l u y e l o s
p ro y ec t o s c u y a ej ec u c ió n p u ed e o rig in ar imp ac t o s amb ien t al es mo d erad o s
cu os e ectos ne ativos pueden ser eliminados o minimi ados mediante la
adopción de medidas cilmente aplicables os pro ectos clasi cados en esta
c at eg o rí a req u erirán u n E s t u d io d e I mp ac t o A mb ien t al S emid et al l ad o ( E I A -s d ) .
14
c )
C a t e g o r í a III: E s t u d io d e I mp ac t o A mb ien t al D et al l ad o ( E I A -d ) . I n c l u y e aq u el l o s
pro ectos cu as caracter sticas enver adura o locali ación pueden producir
impactos ambientales ne ativos si ni cativos cuantitativa o cualitativamente
req u irien d o u n an ál is is p ro f u n d o p ara rev is ar s u s imp ac t o s y p ro p o n er l a
es t rat eg ia d e man ej o amb ien t al c o rres p o n d ien t e. Lo s p ro y ec t o s d e es t a
c at eg o rí a req u erirán u n E s t u d io d e I mp ac t o A mb ien t al d et al l ad o ( E I A -d ) .
4.2. Esta clasificación deberá efectuarse siguiendo los criterios de protección
ambiental establecidos por la autoridad competente. (*)
(*) Numeral 4.2, modificado por el Artículo 1 del Decreto Legislativo Nº 1078,
publicado el 28 junio 2008, cuyo texto es el siguiente:
“4.2. Esta clasi cación deber e ectuarse si uiendo los criterios de protección
ambiental establecidos en el ar culo
de la presente le
a autoridad
c o mp et en t e p o d rá es t ab l ec er c rit erio s c o mp l emen t ario s ad ic io n al es . ”
“ 4 . 3 . C o rres p o n d e al s ec t o r p ro p o n en t e ap l ic ar u n a E v al u ac ió n A mb ien t al E s t rat é g ic a
EAE en el caso de propuestas de ol tica lanes o ro ramas de desarrollo
sectorial re ional local susceptibles de ori inar implicaciones ambientales
si ni cativas ic a EAE dar lu ar a la emisión de un In orme Ambiental por
el M I N A M q u e o rien t ará l a ad ec u ad a t o ma d e d ec is io n es q u e p rev en g a d añ o s
al amb ien t e. ” ( * )
(*) Numeral 4.3, incorporado por el Artículo 1 del Decreto Legislativo N°
1078, publicado el 28 junio 2008.
Artículo 5°. Criterios de protección ambiental
ara los e ectos de la clasi cación de los pro ectos de inversión ue ueden
c o mp ren d id o s d en t ro d el S E I A , l a au t o rid ad c o mp et en t e d eb erá c eñ irs e a l o s
s ig u ien t es c rit erio s :
a )
La p ro t ec c ió n d e l a s al u d d e l as p ers o n as ;
b )
La p ro t ec c ió n d e l a c al id ad amb ien t al , t an t o d el aire, d el ag u a, d el s u el o , c o mo
l a in c id en c ia q u e p u ed an p ro d u c ir el ru id o y l o s res id u o s s ó l id o s , l í q u id o s y
emisiones aseosas radiactivas
c )
La p ro t ec c ió n d e l o s rec u rs o s n at u ral es , es p ec ial men t e l as ag u as , el s u el o , l a
ora la auna
15
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
d )
La p ro t ec c ió n d e l as ár eas n at u ral es p ro t eg id as ;
e )
La p ro t ec c ió n d e l o s ec o s is t emas y l as b el l ez as es c é n ic as , p o r s u imp o rt an c ia
p ara l a v id a n at u ral ; ( * )
(*) Inciso e), modificado por el Artículo 1 del Decreto Legislativo Nº 1078,
publicado el 28 junio 2008, cuyo texto es el siguiente:
“e )
f)
Pro t ec c ió n d e l a d iv ers id ad b io l ó g ic a y s u s c o mp o n en t es : ec o s is t emas , es p ec ies
y g en es ; as í c o mo l o s b ien es y s erv ic io s amb ien t al es y b el l ez as es c é n ic as , ár eas
ue son centros de ori en diversi cación en tica por su importancia para la
v id a n at u ral . ”
a protección de los sistemas estilos de vida de las comunidades
g )
La p ro t ec c ió n d e l o s es p ac io s u rb an o s .
h )
La p ro t ec c ió n d el p at rimo n io
mo n u men t o s n ac io n al es .
i)
arq u eo l ó g ic o , h is t ó ric o , arq u it ec t ó n ic o
y
os dem s ue sur an de la pol tica nacional ambiental
Artículo 6°. Procedimiento para la certificación ambiental
El procedimiento para la certificación ambiental constará de las etapas
siguientes:
1.
Presentación de la solicitud;
2.
Clasificación de la acción;
3.
Revisión del estudio de impacto ambiental;
4.
Resolución; y,
5.
Seguimiento y control. (*)
(*) Artículo modificado por el Artículo 1 del Decreto Legislativo Nº 1078,
publicado el 28 junio 2008, cuyo texto es el siguiente:
16
“Artículo 6°. Procedimiento para la Certificación Ambiental
El procedimiento para la certi cación ambiental constar
s ig u ien t es :
1.
Pres en t ac ió n d e l a s o l ic it u d .
2.
Clasi cación de la acción
3 .
Evaluación de los Instrumentos de estión Ambiental
4 .
R es o l u c ió n .
5 .
S eg u imien t o y c o n t ro l . ”
de las etapas
CAPÍTULO II
PROCEDIMIENTO
Artículo 7°. Contenido de la solicitud de certificación ambiental
7.1.
a solicitud de Certi cación Ambiental ue presente el proponente o titular
de toda acción comprendida en el istado de Inclusión a ue se re ere el
Ar culo
sin per uicio de incluir las in ormaciones documentos dem s
req u erimien t o s q u e es t ab l ez c a el R eg l amen t o d e l a p res en t e Ley , d eb erá
c o n t en er:
a )
U n a ev al u ac ió n p rel imin ar c o n l a s ig u ien t e in f o rmac ió n :
-
as caracter sticas de la acción ue se pro ecta e ecutar
-
Lo s an t ec ed en t es d e l o s as p ec t o s amb ien t al es q u e c o n f o rman el ár ea d e
in uencia de la misma
-
Lo s p o s ib l es imp ac t o s amb ien t al es q u e p u d ieran p ro d u c irs e.
-
as medidas de prevención miti ación o corrección previstas
b )
na propuesta de clasi cación de con ormidad con las cate or as establecidas
en el Ar culo de la presente e
17
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
c )
U n a p ro p u es t a d e t é rmin o s d e ref eren c ia p ara el E s t u d io d e I mp ac t o A mb ien t al
c o rres p o n d ien t e, s i f u era el c as o .
7.2. La in f o rmac ió n c o n t en id a en l a s o l ic it u d d eb erá s er s u s c rit a p o r el p ro p o n en t e
o titular tendr car cter de declaración urada
Artículo 8°. Clasificación de la acción propuesta
8.1. D e c o n f o rmid ad c o n l o s c rit erio s d e p ro t ec c ió n amb ien t al es t ab l ec id o s en el
Ar culo
de la presente e la Autoridad Competente deber rati car
o modi car la propuesta de clasi cación reali ada con la presentación de la
s o l ic it u d , en u n p l az o n o men o r d e 4 5 ( c u aren t a y c in c o ) d í as c al en d ario s .
8.2. Adem s de la clasi cación ue reciba la acción propuesta la resolución de la
au t o rid ad c o mp et en t e d eb erá:
a )
E pedir la correspondiente certi cación ambiental para el caso de la Cate or a I
b )
Para l as res t an t es c at eg o rí as , ap ro b ar l o s t é rmin o s d e ref eren c ia p ro p u es t o s
p ara l a el ab o rac ió n d el es t u d io d e imp ac t o amb ien t al c o rres p o n d ien t e.
Artículo 9°. Mecanismos de clasificación para actividades comunes
a Autoridad Competente podr establecer los mecanismos para la clasi cación
de nición de los t rminos de re erencia de los Estudios de Impacto Ambiental
de actividades comunes en el sector ue le corresponda en cu o caso no ser
aplicable lo dispuesto en los Ar culos
de la presente e procediendo
el proponente o titular con la elaboración del estudio de impacto ambiental de
ac u erd o c o n l o s t é rmin o s d e ref eren c ia c o rres p o n d ien t es .
Artículo 10°. Contenido de los Estudios de Impacto Ambiental
10.1 De conformidad con lo que establezca el Reglamento de la presente Ley y con
los términos de referencia que en cada caso se aprueben, el estudio de impacto
ambiental deberá contener:
a)
Una descripción de la acción propuesta y los antecedentes de su área de
influencia;
b)
La identificación y caracterización de los impactos ambientales durante todo el
ciclo de duración del proyecto;
c)
La estrategia de manejo ambiental o la definición de metas ambientales
incluyendo, según el caso, el plan de manejo, el plan de contingencias, el plan
de compensación y el plan de abandono;
d)
El plan de participación ciudadana de parte del mismo proponente;
e)
Los planes de seguimiento, vigilancia y control; y,
f)
Un resumen ejecutivo de fácil comprensión.
10.2 El estudio de impacto ambiental deberá ser elaborado por entidades autorizadas
que cuenten con equipos de profesionales de diferentes especialidades con
experiencia en aspectos de manejo ambiental, cuya elección es de exclusiva
responsabilidad del titular o proponente de la acción, quien asumirá el costo
de su elaboración y tramitación.
10.3 Las autoridades competentes deberán establecer un registro de entidades
autorizadas para la elaboración de estudios de impacto ambiental. Este
registro incluirá a las personas naturales integrantes de dichas entidades.
10.4 El Reglamento de la presente Ley especificará las características y alcances del
referido registro. (*)
(*) Artículo modificado por el Artículo 1 del Decreto Legislativo Nº 1078,
publicado el 28 junio 2008, cuyo texto es el siguiente:
“Artículo 10°. Contenido de los Instrumentos de Gestión Ambiental
10.1. D e c o n f o rmid ad c o n l o q u e es t ab l ez c a el R eg l amen t o d e l a p res en t e Ley y c o n
l o s T é rmin o s d e R ef eren c ia q u e en c ad a c as o s e ap ru eb en ; l o s es t u d io s d e
impacto ambiental se n corresponda los dem s Instrumentos de estión
A mb ien t al , d eb erán c o n t en er:
a )
U n a d es c rip c ió n d e l a ac c ió n p ro p u es t a y l o s an t ec ed en t es d e s u ár ea d e
in uencia
b )
a identi cación
caracteri ación de las implicaciones
los impactos
ambientales ne ativos se n corresponda en todas las ases durante todo
el p erí o d o d e d u rac ió n d el p ro y ec t o . Para t al ef ec t o , s e d eb erá t en er en c u en t a
19
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
el ciclo de vida del producto o actividad as como el ries o ambiental en los
casos aplicables otros instrumentos de estión ambiental cone os
c )
a estrate ia de mane o ambiental o la de nición de metas ambientales
inclu endo se n el caso el plan de mane o el plan de contin encias el plan
d e c o mp en s ac ió n y el p l an d e ab an d o n o o c ierre.
d )
El plan de participación ciudadana de parte del mismo proponente
e )
Lo s p l an es d e s eg u imien t o , v ig il an c ia y c o n t ro l .
f)
La v al o riz ac ió n ec o n ó mic a d el imp ac t o amb ien t al .
g )
n resumen e ecutivo de cil comprensión
h )
O t ro s q u e d et ermin e l a au t o rid ad c o mp et en t e.
10.2. El Estudio de Impacto Ambiental deber ser elaborado por entidades
au t o riz ad as q u e c u en t en c o n eq u ip o s d e p ro f es io n al es d e d if eren t es
es p ec ial id ad es c o n ex p erien c ia en as p ec t o s d e man ej o amb ien t al y s o c ial , c u y a
elección es de e clusiva responsabilidad del titular o proponente de la acción
q u ien as u mirá el c o s t o d e s u el ab o rac ió n y t ramit ac ió n .
10.3. os proponentes recurrir n al re istro de entidades autori adas para la
el ab o rac ió n d e ev al u ac io n es amb ien t al es es t rat é g ic as y p ara l a el ab o rac ió n d e
E s t u d io s d e I mp ac t o A mb ien t al q u e p ara t al ef ec t o imp l emen t ará el M in is t erio
d el A mb ien t e, el c u al in c l u irá a l as p ers o n as n at u ral es q u e l as in t eg ran .
10.4. El e lamento de la presente e especi car las caracter sticas condiciones
al c an c es d el ref erid o reg is t ro . E l M in is t erio d el A mb ien t e t en d rá l a f ac u l t ad
de scali ar
sancionar el incumplimiento de este numeral mediante
amo n es t ac ió n , mu l t a s u s p en s ió n o c an c el ac ió n . E l reg l amen t o es t ab l ec erá l o s
c rit erio s ap l ic ab l es a t al ef ec t o .
o dispuesto en el presente ar culo ser de aplicación para la Evaluación
A mb ien t al E s t rat é g ic a en l o q u e c o rres p o n d a. ”
20
Artículo 11°. Revisión del Estudio de Impacto Ambiental
11.1. El proponente deberá presentar el estudio de impacto ambiental a la autoridad
competente para su revisión. Asimismo la autoridad competente, en los
casos establecidos mediante decreto supremo, solicitará la opinión de otros
organismos públicos e instituciones. (*)
(*) Artículo modificado por el Artículo 1 del Decreto Legislativo Nº 1078,
publicado el 28 junio 2008, cuyo texto es el siguiente:
“Artículo 11°. Revisión de la Evaluación Ambiental Estratégica y los Instrumentos de Gestión
Am b i e n t a l
11.1. El proponente deber presentar los Instrumentos de estión Ambiental a
l a A u t o rid ad C o mp et en t e c o rres p o n d ien t e, p ara s u rev is ió n . A s imis mo , l a
A u t o rid ad C o mp et en t e, en l o s c as o s es t ab l ec id o s en el R eg l amen t o , s o l ic it ará
la opinión de otros or anismos p blicos e instituciones En el caso de
ev al u ac io n es amb ien t al es es t rat é g ic as c o rres p o n d e al S ec t o r p res en t ar d ic h a
ev al u ac ió n al M in is t erio d el A mb ien t e. ”
11.2. Para l a rev is ió n d e l o s E s t u d io s d e I mp ac t o
correspondientes a pro ectos clasi cados en
C o mp et en t e p o d rá es t ab l ec er u n mec an is mo
au t o rid ad es s ec t o rial es , reg io n al es o l o c al es in v
A mb ien t al d et al l ad o s ( E I A -d )
la Cate or a III la Autoridad
d e rev is ió n q u e in c l u y a a l as
o l u c rad as .
11.3. Lo s p l az o s p ara l as rev is io n es d e l o s E s t u d io s d e I mp ac t o A mb ien t al d e
las diversas cate or as se aladas en el Ar culo
de la presente e ser n
es t ab l ec id o s en s u R eg l amen t o .
Artículo 12°. Resolución de certificación ambiental
12.1. Culminada la revisión del estudio de impacto ambiental, la autoridad
competente emitirá la resolución que aprueba o desaprueba dicho estudio
indicando las consideraciones técnicas y legales que apoyan la decisión, así
como las condiciones adicionales surgidas de la revisión del estudio de impacto
ambiental si las hubiera.
12.2. La resolución que aprueba el estudio de impacto ambiental constituirá la
certificación ambiental, quedando así autorizada la ejecución de la acción o
proyecto propuesto. (*)
21
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
(*) Artículo modificado por el Artículo 1 del Decreto Legislativo Nº 1078,
publicado el 28 junio 2008, cuyo texto es el siguiente:
“Artículo 12°. Resolución de la Certificación Ambiental o expedición del Informe Ambiental
12.1. Culminada la evaluación de los instrumentos de estión ambiental se
el ab o rará u n in f o rme t é c n ic o -l eg al q u e s u s t en t e l a ev al u ac ió n q u e h ag a l a
au t o rid ad in d ic an d o l as c o n s id erac io n es q u e ap o y an l a d ec is ió n , as í c o mo l as
o b l ig ac io n es ad ic io n al es s u rg id as d e d ic h a ev al u ac ió n s i l as h u b iera. D ic h o
in f o rme s erá p úb l ic o . C o n b as e en t al in f o rme, l a A u t o rid ad C o mp et en t e
e pedir la esolución motivada correspondiente
12.2. a esolución ue aprueba el instrumento de estión ambiental constituir la
Certi cación Ambiental uedando as autori ada la e ecución de la acción o
p ro y ec t o p ro p u es t o .
12.3. ara caso de una evaluación ambiental estrat ica el INA emitir un
I n f o rme A mb ien t al q u e l o p o n d rá a c o n s id erac ió n d el p ro p o n en t e p ara q u e
é s t e, d e s er el c as o , real ic e l o s aj u s t es c o rres p o n d ien t es d e man era p rev ia a s u
adopción de nitiva
CAPÍTULO III
DIFUSIÓN Y PARTICIPACIÓN
Artículo 13°. De la difusión y participación de la comunidad
El SEIA aranti a
a )
Instancias ormales de di usión participación de la comunidad en el proceso
d e t ramit ac ió n d e l as s o l ic it u d es y d e l o s c o rres p o n d ien t es E s t u d io s d e I mp ac t o
A mb ien t al .
b )
I n s t an c ias n o f o rmal es q u e el p ro p o n en t e d eb e imp u l s ar, p ara in c o rp o rar en
el E s t u d io d e I mp ac t o A mb ien t al , l a p erc ep c ió n y l a o p in ió n d e l a p o b l ac ió n
potencialmente a ectada o bene ciada con la acción propuesta
Artículo 14°. De la participación ciudadana
El SEIA contempla para la participación de la comunidad lo si uiente
a )
22
ue la autoridad competente durante la etapa de clasi cación tiene la
acultad de solicitar a la comunidad o representantes o in ormantes cali cados
l o s an t ec ed en t es o l as o b s erv ac io n es s o b re l a ac c ió n p ro p u es t a.
b )
ue el proponente su e uipo t cnico presente un plan de participación
c iu d ad an a y s u ej ec u c ió n .
c )
Q u e l a au t o rid ad c o mp et en t e ef ec t úe l a c o n s u l t a f o rmal d u ran t e l a et ap a d e
rev is ió n , s ó l o en l o s c as o s d e l o s E s t u d io s d e I mp ac t o A mb ien t al d et al l ad o s
y s emid et al l ad o s . E s t o s es t u d io s s e p o n d rán a d is p o s ic ió n d el p úb l ic o , p ara
observaciones comentarios en la sede re ional del sector respectivo a
c o n v o c at o ria s e h ará p o r l o s med io s d e p ren s a d e may o r d if u s ió n , med ian t e l a
p u b l ic ac ió n d e u n av is o d e ac u erd o c o n el f o rmat o ap ro b ad o en el R eg l amen t o
d e l a p res en t e Ley , c u y o c o s t o s erá as u mid o p o r el p ro p o n en t e. A s imis mo , l a
d if u s ió n s e real iz ará p o r med io s el ec t ró n ic o s d e c o mu n ic ac ió n .
d )
La au d ien c ia p úb l ic a, c o mo p art e d e l a rev is ió n d el E s t u d io d e I mp ac
A mb ien t al d et al l ad o , s e d eb erá real iz ar a más t ard ar c in c o ( 5 ) d í as an t es d
v en c imien t o d el p erí o d o d e c o n s u l t a f o rmal . La au t o rid ad c o mp et en t e p o d
d is p o n er l a p res en t ac ió n en au d ien c ia p úb l ic a d e l o s E s t u d io s d e I mp ac
A mb ien t al s emid et al l ad o s .
to
el
rá
to
CAPÍTULO IV
SEGUIMIENTO Y CONTROL
Artículo 15°. Seguimiento y control
15.1. La A u t o rid ad C o mp et en t e s erá l a res p o n s ab l e d e ef ec t u ar l a f u n c ió n d e
s eg u imien t o , s u p erv is ió n y c o n t ro l d e l a E v al u ac ió n d e I mp ac t o A mb ien t al ,
aplicando las sanciones administrativas a los in ractores
15.2. El seguimiento, supervisión y control se podrá ejecutar a través de empresas
o instituciones que se encuentren debidamente calificadas e inscritas en el
registro que para el efecto abrirá la autoridad competente. Las empresas o
instituciones que elaboren los estudios de impacto ambiental no podrán
participar en la labor de seguimiento, supervisión y control de los mismos. (*)
(*) Numeral 15.2, modificado por el Artículo 1 del Decreto Legislativo Nº
1078, publicado el 28 junio 2008, cuyo texto es el siguiente:
23
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
“15.2. E l M I N A M , a t rav é s d el O rg an is mo d e E v al u ac ió n y F is c al iz ac ió n A mb ien t al ( O E F A ) ,
es res p o n s ab l e d el s eg u imien t o y s u p erv is ió n d e l a imp l emen t ac ió n d e l as
med id as es t ab l ec id as en l a E v al u ac ió n A mb ien t al E s t rat é g ic a. ”
CAPÍTULO V
DE LAS AUTORIDADES COMPETENTES
Artículo 16. Organismo coordinador del Sistema
El organismo coordinador del SEIA será el Consejo Nacional del Ambiente
(CONAM), en concordancia con lo que se establece en la Ley Nº 26410 y la
presente Ley. (*)
(*) Artículo modificado por el Artículo 1 del Decreto Legislativo Nº 1078,
publicado el 28 junio 2008, cuyo texto es el siguiente:
“Artículo 16°.Organismo Director del Sistema
E l M in is t erio d el A mb ien t e ( M I N A M ) , es el en c arg ad o d e d irig ir y ad min is t rar el
S E I A , en c o n c o rd an c ia c o n l o q u e s e es t ab l ec e s u Ley d e C reac ió n y l a p res en t e
Ley . ”
Artículo 17°. Funciones del organismo coordinador
Corresponde al C NA a trav s de sus ór anos respectivos
a )
C o o rd in ar c o n l as au t o rid ad es s ec t o rial es c o mp et en t es y p ro p o n er al C o n s ej o
de inistros el o los pro ectos de re lamentos sus modi caciones para la
ap ro b ac ió n d e l o s c o rres p o n d ien t es d ec ret o s s u p remo s ;
b )
A s eg u rar y c o o rd in ar c o n l as au t o rid ad es s ec t o rial es c o mp et en t es l a
ad ec u ac ió n d e l o s reg í men es d e ev al u ac ió n d el imp ac t o amb ien t al ex is t en t es
a l o d is p u es t o en l a p res en t e Ley ;
c )
levar un e istro blico actuali ado de las solicitudes de certi cación
ambiental presentadas
su clasi cación de los t rminos de re erencia
emitidos procedimientos de revisión de estudios de impacto ambiental
en curso de los mecanismos ormales de participación de las resoluciones
adoptadas de los certi cados ambientales emitidos
d )
ecibir investi ar controlar supervisar e in ormar a la residencia del Conse o
d e M in is t ro s l as d en u n c ias q u e s e l e f o rmu l en p o r in f rac c io n es en l a ap l ic ac ió n
d e l a p res en t e Ley y s u R eg l amen t o . ( * )
24
(*) Artículo modificado por el Artículo 1 del Decreto Legislativo Nº 1078,
publicado el 28 junio 2008, cuyo texto es el siguiente:
“Artículo 17°. Funciones del Organismo Rector
C o rres p o n d e al M I N A M :
a )
R ev is ar, d e man era al eat o ria, l o s E s t u d io s d e I mp ac t o A mb ien t al ap ro b ad o s p o r
las Autoridades Competentes con la nalidad de coad uvar al ortalecimiento
y t ran s p aren c ia d el S is t ema d e E v al u ac ió n d e I mp ac t o A mb ien t al ( S E I A ) .
b )
Aprobar las Evaluaciones Ambientales Estrat icas de pol ticas planes
p ro g ramas .
c )
Emitir opinión previa avorable coordinar con las Autoridades Competentes
el o l o s p ro y ec t o s d e R eg l amen t o s rel ac io n ad o s a l o s p ro c es o s d e E v al u ac ió n
de Impacto Ambiental EIA sus modi caciones
d )
C o o rd in ar c o n l as A u t o rid ad es C o mp et en t es l a ad ec u ac ió n d e l o s reg í men es
d e E v al u ac ió n d el I mp ac t o A mb ien t al ex is t en t es a l o d is p u es t o en l a p res en t e
Ley y as eg u rar s u c u mp l imien t o .
e )
levar un e istro administrativo de car cter p blico actuali ado de las
certi caciones ambientales concedidas o dene adas por los or anismos
c o rres p o n d ien t es . D ic h o reg is t ro in d ic ará ad emás l a c at eg o rí a as ig n ad a al
pro ecto obra o actividad
f)
C o n t ro l ar y s u p erv is ar l a ap l ic ac ió n d e l a p res en t e Ley y s u R eg l amen t o , as í
como resolver en se unda instancia administrativa los recursos impu nativos
q u e s e l e f o rmu l en p o r in f rac c io n es a es t a n o rma. ”
Artículo 18°. Autoridades competentes
18.1. Serán consideradas como autoridades competentes para efectos de la presente
Ley y su Reglamento, las autoridades nacionales y sectoriales que poseen
competencias ambientales.
18.2. La autoridad competente para cada tipo de proyecto que quede comprendido
en el listado de inclusión a que se refiere el Artículo 4 de la presente Ley, es el
Ministerio del Sector correspondiente a la actividad que desarrolla la empresa
proponente o titular del proyecto.
25
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
18.3. En caso de que el proyecto incluyera dos o más actividades de competencia de
distintos sectores, la autoridad competente será únicamente el Ministerio del
Sector al que corresponda la actividad de la empresa proponente por la que
ésta obtiene sus mayores ingresos brutos anuales.
18.4. En caso de que el proyecto corresponda a una actividad que no haya sido
identificada como perteneciente a un determinado sector o en caso de que sea
necesaria la dirimencia sobre la asignación de competencia, corresponderá al
Consejo Directivo del CONAM definir la autoridad competente. (*)
(*) Artículo modificado por el Artículo 1 del Decreto Legislativo Nº 1078,
publicado el 28 junio 2008, cuyo texto es el siguiente:
“Artículo 18°. Autoridades Competentes de administración y ejecución
18.1. S erán
c o n s id erad as c o mo A u t o rid ad es C o mp et en t es d e ad min is t rac ió n y
ej ec u c ió n , el M in is t erio d el A mb ien t e, l as au t o rid ad es s ec t o rial es n ac io n al es ,
l as au t o rid ad es reg io n al es y l as au t o rid ad es l o c al es . C o rres p o n d a al M I N A M l as
unciones establecidas en el Ar culo
de la presente e su e lamento
Corresponde a las auto ridades sectoriales emitir la Certi cación Ambiental de
los pro ectos o actividades de alcance nacional o multirre ional en el mbito
de sus respectivas competencias Corresponde a las autoridades re ionales
locales emitir la Certi cación Ambiental de los pro ectos ue dentro del
marc o d el p ro c es o d e d es c en t ral iz ac ió n res u l t en d e s u c o mp et en c ia.
18.2. Salvo ue la e dispon a al o distinto la Autoridad Competente a la
ue se deber solicitar la Certi cación Ambiental ser a uella del Sector
correspondiente a la actividad del titular por la ue ste obtiene sus ma ores
in resos brutos anuales Si el pro ecto o actividad cu a Certi cación Ambiental
s e s o l ic it a c o rres p o n d a a o t ro S ec t o r, l a au t o rid ad rec ep t o ra d e l a s o l ic it u d
d eb erá req u erir l a o p in ió n d el S ec t o r c o mp et en t e. D ic h o t rám it e d eb erá
reali arse dentro del pla o establecido para la e pedición de la certi cación
y n o p o d rá g en erar p ag o ad ic io n al al g u n o al s o l ic it an t e. E l R eg l amen t o
especi car el procedimiento intersectorial aplicable Si no obstante lo
dispuesto en este Ar culo el con icto de competencia subsistiera el INA
de nir la competencia se n lo dispuesto en el ecreto e islativo N
sus modi catorias
26
DISPOSICIÓN TRANSITORIA
ÚNICA.
A p l ic ac ió n d e l as n o rmas s ec t o rial es
E n t an t o s e ex p id a el R eg l amen t o d e l a p res en t e Ley , s e ap l ic arán l as n o rmas
s ec t o rial es c o rres p o n d ien t es , en l o q u e n o s e o p o n g a a l a p res en t e Ley . ( * )
(*) Disposición derogada por el Artículo 2 del Decreto Legislativo Nº 1078,
publicado el 28 junio 2008.
DISPOSICIONES FINALES
Primera.
Reglamentación de la ley
El oder E ecutivo mediante decreto supremo re rendado por el residente
d el C o n s ej o d e M in is t ro s y l o s M in is t ro s d e l o s s ec t o res in v o l u c rad o s c o n
l a p res en t e n o rma, ap ro b ará el reg l amen t o d e es t a Ley , en u n p l az o q u e
no e ceder de
cuarenta cinco d as biles contados a partir de la
p u b l ic ac ió n d e l a p res en t e Ley . ( * )
(*) Disposición derogada por el Artículo 2 del Decreto Legislativo Nº 1078,
publicado el 28 junio 2008.
DISPOSICIÓN FINAL
ÚNICA.
NORMA DEROGATORIA
D eró g u en s e l as n o rmas q u e s e o p o n g an a l a p res en t e Ley .
C o mu n í q u es e al s eñ o r Pres id en t e d e l a R ep úb l ic a p ara s u p ro mu l g ac ió n .
E n Lima, a l o s d iec is é is d í as d el mes d e marz o d e d o s mil u n o .
CARLOS FERRERO
Pres id en t e d el C o n g res o d e l a R ep úb l ic a
HENRY PEASE GARCÍA
S eg u n d o V ic ep res id en t e d el C o n g res o d e l a R ep úb l ic a
Al se or residente Constitucional de la ep blica
Po r t an t o :
No abiendo sido promul ada dentro del pla o constitucional por el se or residente de
la ep blica en cumplimiento de los Ar culos
de la Constitución ol tica
del
27
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
R eg l amen t o d el C o n g res o , o rd en o q u e s e c o mu n iq u e a l a Pres id en c ia d el C o n s ej o d e
M in is t ro s p ara s u p u b l ic ac ió n y c u mp l imien t o .
E n Lima, a l o s d iez d í as d el mes d e ab ril d e d o s mil u n o .
CARLOS FERRERO
Pres id en t e d el C o n g res o d e l a R ep úb l ic a
HENRY PEASE GARCÍA
S eg u n d o V ic ep res id en t e d el C o n g res o d e l a R ep úb l ic a
Lima, 20 d e ab ril d e 2001.
C úmp l as e, c o mu n í q u es e, reg í s t res e, p u b l í q u es e y arc h í v es e.
JAVIER SILVA RUETE
M in is t ro d e E c o n o mí a y F in an z as
E n c arg ad o d e l a Pres id en c ia d el C o n s ej o d e M in is t ro s
2.
Ley N° 29968
Ley de Creación del Servicio
Nacional de Certificación
Ambiental para las Inversiones
Sostenibles (SENACE)
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
30
Índice
LEY DE CREACIÓN DEL SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACION AMBIENTAL PARA
LOS INVERSIONES SOSTENIBLES (SENACE)
TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1°.
Artículo 2°.
O b j et o d e l a Ley
D o mic il io
33
33
TÍTULO II
FUNCIONES Y ORGANIZACIÓN DEL SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIÓN
AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES
CAPÍTULO I
FUNCIONES DEL SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIÓN AMBIENTAL PARA LAS
INVERSIONES SOSTENIBLES
Artículo 3°.
F u n c io n es g en eral es
34
CAPÍTULO II
ORGANIZACIÓN DEL SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIÓN AMBIENTAL PARA LAS
INVERSIONES SOSTENIBLES
Artículo 4°.
Artículo 5°.
Artículo 6°.
Artículo 7°.
Artículo 8°.
E s t ru c t u ra o rg án ic a
Conse o irectivo
Con ormación del Conse o irectivo
J ef at u ra y ó rg an o s d e l í n ea d el S E N A C E
e uisitos para postular al car o de e e de titulares de los
ó rg an o s d e l í n ea d el S E N A C E
Artículo 9°. R emo c ió n y v ac an c ia d el J ef e d el S E N A C E
Artículo 10°. Conse o cnico Consultivo
Artículo 11°. unciones del Conse o cnico Consultivo
34
35
36
37
31
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
TÍTULO III
APROBACIÓN Y SUPERVISIÓN DE LOS ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL
Artículo 12°. A u t o rid ad es s ec t o rial es
Artículo 13°. ecanismos de simpli cación de tr mites e implementación de la
entanilla nica de Certi cación Ambiental
39
4 0
TÍTULO III
RÉGIMEN LABORAL
Artículo 14°. R é g imen l ab o ral
4 0
TÍTULO IV
RÉGIMEN ECONÓMICO DE ACUERDO A LA LEY DEL SENACE
Artículo 15°. R ec u rs o s
Artículo 16°. Pat rimo n io
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA TRANSITORIA
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA MODIFICATORIA
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA DEROGATORIA
32
4 0
4 1
LEY N° 29968
LEY DE CREACIÓN DEL SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIÓN
AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES (SENACE)
TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1°. Objeto de la Ley
1.1. Cr ase el Servicio Nacional de Certi cación Ambiental para las Inversiones
S o s t en ib l es ( S E N A C E ) c o mo o rg an is mo p úb l ic o t é c n ic o es p ec ial iz ad o ,
c o n au t o n o mí a t é c n ic a y p ers o n erí a j u rí d ic a d e d erec h o p úb l ic o in t ern o ,
constitu ndose en plie o presupuestal adscrito al inisterio del Ambiente
1.2. E l S E N A C E f o rma p art e d el S is t ema N ac io n al d e E v al u ac ió n d el I mp ac t o
A mb ien t al ( S E I A ) , c u y a rec t o rí a l a ej erc e el M in is t erio d el A mb ien t e.
1.3. E l S E N A C E es el en t e en c arg ad o d e rev is ar y ap ro b ar l o s E s t u d io s d e I mp ac t o
A mb ien t al d et al l ad o s ( E I A -d ) reg u l ad o s en l a Ley N ° 27 4 4 6 , l a Ley d el S is t ema
N ac io n al d e E v al u ac ió n d el I mp ac t o A mb ien t al , y s u s n o rmas reg l amen t arias ,
q u e c o mp ren d en l o s p ro y ec t o s d e in v ers ió n p úb l ic a, p riv ad a o d e c ap it al
mi to de alcance nacional
multirre ional ue impli uen actividades
construcciones obras otras actividades comerciales de servicios ue
puedan causar impactos ambientales si ni cativos salvo los Estudios de
I mp ac t o A mb ien t al d et al l ad o s q u e ex p res amen t e s e ex c l u y an p o r D ec ret o
S u p remo c o n el v o t o ap ro b at o rio d el C o n s ej o d e M in is t ro s , p o r p ro p u es t a d el
S ec t o r c o rres p o n d ien t e, l o s q u e s erá n ev al u ad o s p o r el S ec t o r q u e d is p o n g a
el ref erid o D ec ret o S u p remo .
1.4. Para ef ec t o s d e l a p res en t e Ley , c u al q u ier ref eren c ia a E s t u d io s d e I mp ac t o
A mb ien t al o E v al u ac ió n d e I mp ac t o A mb ien t al , a c arg o d el S E N A C E , s e
en t en d erá ref erid a a l o s E s t u d io s d e I mp ac t o A mb ien t al d et al l ad o s .
Artículo 2°. Domicilio
El SENACE tiene domicilio le al sede principal en la ciudad de ima
33
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
TÍTULO II
FUNCIONES Y ORGANIZACIÓN DEL SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIÓN AMBIENTAL
PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES
C a p ít u lo I
Funciones del Servicio Nacional de Certificación Ambiental Para Las Inversiones
So s t e n i b l e s
Artículo 3°. Funciones generales
Son unciones enerales del Servicio Nacional de Certi cación Ambiental para
l as I n v ers io n es S o s t en ib l es ( S E N A C E ) :
a )
A p ro b ar l o s E s t u d io s d e I mp ac t o A mb ien t al d et al l ad o s , d e ac u erd o
establecido en el Ar culo de la presente e
b )
A d min is t rar el R eg is t ro N ac io n al d e C o n s u l t o ras A mb ien t al es y el R eg is t ro
Administrativo de car cter p blico actuali ado de las certi caciones ambientales
de alcance nacional o multirre ional concedidas o dene adas por los or anismos
correspondientes sin per uicio de las competencias en materia de scali ación
s an c ió n q u e c o rres p o n d en al O rg an is mo d e E v al u ac ió n y F is c al iz ac ió n A mb ien t al
(O E F A ).
c )
S o l ic it ar, c u an d o c o rres p o n d a, l a o p in ió n t é c n ic a d e l as au t o rid ad es c o n
c o mp et en c ias amb ien t al es y ab s o l v er l as s o l ic it u d es d e o p in ió n q u e s e l e
f o rmu l en , c o n f o rme a Ley .
d )
ormular propuestas para la me ora continua de los procesos de Evaluación de
I mp ac t o A mb ien t al , in c l u y en d o a l o s mec an is mo s d e c o o rd in ac ió n g u b ern amen t al
las buenas pr cticas de relaciones comunitarias de participación ciudadana
e )
Implementar la entanilla nica de Certi cación Ambiental en los procedimientos
d e ap ro b ac ió n d e E s t u d io s d e I mp ac t o A mb ien t al d et al l ad o s .
a lo
C a p í t u l o II
Organización del Servicio Nacional de Certificación Ambiental Para Las Inversiones
So s t e n i b l e s
Artículo 4°. Estructura orgánica
El SENACE para el cumplimiento de sus nes cuenta con la estructura b sica
s ig u ien t e:
34
Alta irección el Conse o irectivo la e atura
Ó rg an o s d e Lí n ea.
Ó rg an o s d e A p o y o .
La es t ru c t u ra d et al l ad a d e s u o rg an iz ac ió n y f u n c io n es s e es t ab l ec e en el
R eg l amen t o d e O rg an iz ac ió n y F u n c io n es d el S E N A C E , ap ro b ad o p o r D ec ret o
Supremo con orme a la e N
la e r nica del oder E ecutivo
Artículo 5°. Consejo Directivo
El Conse o irectivo es el ór ano m imo del SENACE
p rin c ip al es f u n c io n es :
tiene entre sus
a )
e nir aprobar la ol tica Institucional el lan Estrat ico Institucional del
S E N A C E .
b )
Aprobar el ro ecto de resupuesto Institucional del SENACE proponerlo al
M in is t erio d el A mb ien t e.
c )
roponer
aprobar el establecimiento de o cinas desconcentradas del
S E N A C E en c u al q u ier l u g ar d el t errit o rio n ac io n al .
d )
Pro p o n er, c u an d o c o rres p o n d a, l o s p ro y ec t o s d e R eg l amen t o d e O rg an iz ac ió n
y F u n c io n es ( R O F ) , d e M an u al d e O rg an iz ac ió n y F u n c io n es ( M O F ) , d e C u ad ro
de Asi nación de ersonal CA de resupuesto Anal tico de ersonal A
dem s instrumentos de estión ue correspondan al SENACE los ue se
aprueban de acuerdo a lo establecido en la normativa vi ente
e )
roponer el e to
S E N A C E .
f)
Aprobar la emoria Institucional Anual el alance
d el S E N A C E .
g )
A d o p t ar ac u erd o s ref erid o s a l o s as u n t o s d el S E N A C E q u e s e s o met an a s u
c o n s id erac ió n , d en t ro d el ám b it o d e s u s c o mp et en c ias .
h )
Aprobar el e lamento Interno de uncionamiento del Conse o irectivo del
S E N A C E .
nico de
rocedimientos Administrativos
A del
los Estados inancieros
35
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
i)
F o rmu l ar y ap ro b ar p l an es , p ro g ramas y p ro y ec t o s en el ám b it o d e c o mp et en c ia
d el S E N A C E .
j)
ictar las normas re lamentos resoluciones
d e s u c o mp et en c ia.
k )
Pro p o n er an t e l as au t o rid ad es c o rres p o n d ien t es l a ap ro b ac ió n d e l as n o rmas
rel ac io n ad as c o n el d es arro l l o d e s u s c o mp et en c ias .
l)
Pl an ear, d irig ir y s u p erv is ar l as f u n c io n es d el S E N A C E .
m )
V el ar p o r l a ad ec u ad a t ran s p aren c ia en el d es arro l l o d e l as f u n c io n es d el
SENACE permitiendo el acceso ciudadano a la in ormación de dic a entidad
s eg ún l as n o rmas v ig en t es .
n )
Pro p o n er el n o mb ramien t o y l a remo c ió n d el J ef e d el S E N A C E , s eg ún l o s
req u is it o s es t ab l ec id o s p ara el c arg o , l o q u e s e f o rmal iz a p o r res o l u c ió n
s u p rema ref ren d ad a p o r el M in is t ro d el A mb ien t e.
o )
Aprobar los mecanismos de evaluación ob etiva el proceso de convocatoria
para la selección nombramiento del e e de los titulares de los ór anos de
l í n ea d el S E N A C E .
p )
Aprobar mecanismos de simpli cación de tr mites e implementación de la
entanilla nica de Certi cación Ambiental a ue se re ere la presente e
q )
Aprobar los documentos de estión u as normas o propuestas normativas
p ara l a imp l emen t ac ió n d el S E N A C E .
r)
E j erc er l as d emás
directivas re eridas a asuntos
at rib u c io n es q u e c o rres p o n d an d e ac u erd o a Ley .
El Conse o irectivo puede dele ar una o m s unciones en la e atura del
SENACE en lo ue resulte pertinente
Artículo 6°. Conformación del Consejo Directivo
6.1. El Conse o irectivo del SENACE est con ormado por los si uientes ministros
E l M in is t ro d el A mb ien t e, q u ien l o p res id irá.
E l M in is t ro d e E c o n o mí a y F in an z as .
36
E l
E l
E l
E l
M in
M in
M in
M in
is
is
is
is
t ro
t ro
t ro
t ro
d e A g ric u l t u ra.
d e E n erg í a y M in as .
d e l a Pro d u c c ió n .
d e S al u d .
6.2. En caso de ausencia de al uno de los ministros miembros del Conse o irectivo
asume sus unciones el ministro encar ado de la cartera respectiva
6 .3 . E l
ab
ab
v o
q u
s o
s o
to
ó ru m d e l as s es io n es d el C o n s ej o D irec t iv o s e es t ab l ec e p o r may o rí a
l u t a. Lo s ac u erd o s d el C o n s ej o D irec t iv o s e ad o p t an p o r may o rí a
l u t a d e l o s in t eg ran t es p res en t es en c ad a s es ió n , t en ien d o el Pres id en t e
d irimen t e.
Artículo 7°. Jefatura y órganos de línea del SENACE
7.1.
a desi nación del e e del SENACE est su eta a mecanismos ob etivos de
ev al u ac ió n y s el ec c ió n , q u e as eg u ren l a id o n eid ad p ro f es io n al y mo ral , y l a
es p ec ial id ad req u erid a p ara el ej erc ic io d el c arg o , as í c o mo l a in ex is t en c ia
de incompatibilidades o con ictos de inter s os mecanismos de evaluación
ob etiva el proceso de selección la convocatoria ser n aprobados por el
Conse o irectivo
7.2. E l c arg o d e J ef e s e ej erc e p o r el p l az o d e t res ( 3) añ o s , ren o v ab l es p o r u n a s o l a
ve de manera continua su eta a la aprobación del Conse o irectivo
7 .3 .
a e atura e erce la representación le al del SENACE la titularidad del plie o
presupuestal de la entidad
7 . 4 . El e e desempe a el car o a tiempo completo a dedicación e clusiva salvo
el ej erc ic io d e l a d o c en c ia.
7 .5 .
a e atura e erce la unción de ltima instancia administrativa del SENACE Sus
resoluciones a otan la v a administrativa Corresponde a los ór anos de l nea
d el S E N A C E , d et ermin ad o s en s u R eg l amen t o d e O rg an iz ac ió n y F u n c io n es ,
l a ap ro b ac ió n d e l o s E s t u d io s d e I mp ac t o A mb ien t al en p rimera in s t an c ia
administrativa
7 .6 .
os ór anos de l nea del SENACE est n a car o de uncionarios cali cados
su etos a procesos de selección mecanismos de evaluación ob etivos ue
37
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
as eg u ren s u id o n eid ad p ro f es io n al y mo ral y l a es p ec ial id ad req u erid a p ara el
e ercicio del car o as como la ine istencia de incompatibilidades o con ictos
d e in t eré s .
Artículo 8°. Requisitos para postular al cargo de Jefe y de titulares de los órganos de línea
d e l SEN AC E
os re uisitos para acceder al car o de e e titulares de los ór anos de l nea
del SENACE son propuestos por el Conse o irectivo consi nados en el
anual de r ani ación unciones de la entidad
Artículo 9°. Remoción y vacancia del Jefe del SENACE
Las c au s al es d e remo c ió n y v ac an c ia d el c arg o d e J ef e d el S E N A C E s o n
establecidas en el e lamento de r ani ación unciones de la entidad
Artículo 10°. Consejo Técnico Consultivo
10.1. El Conse o cnico Consultivo es un ór ano inte rado por cinco especialistas
d e rec o n o c id a ex p erien c ia en t emas v in c u l ad o s a p ro y ec t o s d e d es arro l l o e
in v ers io n es , en l as c o n s id erac io n es amb ien t al es q u e s e req u ieren p ara l a
ej ec u c ió n d e d ic h o s p ro y ec t o s y en l as mat erias o b j et o d e c o mp et en c ia d el
SENACE ue sean sometidos a su consideración
10.2. or acuerdo del Conse o irectivo del SENACE su residente convoca a los
c in c o ( 5 ) es p ec ial is t as req u erid o s p ara l a c o n f o rmac ió n d el C o n s ej o T é c n ic o
Consultivo de acuerdo a la materia correspondiente a desi nación de
cada uno de los miembros del Conse o cnico Consultivo est su eta a la
temporalidad ue determine el Conse o irectivo en unción de las disciplinas
y es p ec ial id ad es q u e s e req u ieran p ara el c u mp l imien t o d e l as f u n c io n es a q u e
se re ere el Ar culo
de esta e
10.3 El Conse o cnico Consultivo asesora al SENACE en temas especiali ados ue
sean sometidos a su consideración
Artículo 11°. Funciones del Consejo Técnico Consultivo
as unciones del Conse o cnico Consultivo son
a )
A b s o l v er l as d u d as y c o n s u l t as q u e f o rmu l en
irectivo del SENACE
el Pres id en t e y el C o n s ej o
b )
A n al iz ar p ro p u es t as g en eral es y f o rmu l ar rec o men d ac io n es p ara l a mej o ra d el
S is t ema N ac io n al d e E v al u ac ió n d el I mp ac t o A mb ien t al .
c )
resentar discutir propuestas enerales ue tiendan a me orar promover
la participación ciudadana en el marco del Sistema Nacional de Evaluación del
I mp ac t o A mb ien t al .
d )
Pres en t ar, an al iz ar y real iz ar p ro p u es t as t en d ien t es a f o men t ar b u en as
relaciones comunitarias entre los titulares de pro ectos la ciudadan a en el
marc o d el S is t ema N ac io n al d e E v al u ac ió n d el I mp ac t o A mb ien t al .
TÍTULO III
APROBACIÓN Y SUPERVISIÓN DE LOS ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL
Artículo 12°. Autoridades sectoriales
Son atribuciones de las autoridades sectoriales del oder E ecutivo cu as
unciones ubieran sido e ectivamente trans eridas al SENACE de acuerdo a lo
es t ab l ec id o en l a p res en t e Ley y c o n f o rme a s u s c o mp et en c ias , l as s ig u ien t es :
a )
B rin d ar in f o rmac ió n t é c n ic a ad ic io n al q u e s e req u iera ac erc a d el p ro y ec t o d e
inversión ue se someta al proceso de certi cación ambiental
b )
ormular propuestas normativas en el marco del proceso de Evaluación de
I mp ac t o A mb ien t al .
c )
roponer me oras para la simpli cación a ili ación de tr mites en el proceso
d e E v al u ac ió n d e I mp ac t o A mb ien t al c o n miras a l a imp l emen t ac ió n d e l a
entanilla nica de Certi cación Ambiental
d )
articipar en el proceso de supervisión de la elaboración de los Estudios de
I mp ac t o A mb ien t al .
e )
I mp l emen t ar s is t emas d e in f o rmac ió n y d at a g eo ref eren c iad a d e l o s p ro y ec t o s
d e in v ers ió n p úb l ic a, p riv ad a y d e c ap it al mix t o , a ef ec t o s d e o b t en er
in f o rmac ió n rel ev an t e p ara el in t erc amb io d e d at a c o n l o s d emás s ec t o res .
f)
Emitir opinión t cnica previa respecto a los t rminos de re erencia de los
E s t u d io s d e I mp ac t o A mb ien t al q u e s ean s o met id o s a s u c o n s id erac ió n .
39
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
g )
E mit ir o p in ió n t é c n ic a s o b re as p ec t o s t é c n ic o s d e l o s E s t u d io s d e I mp ac t o
A mb ien t al , d e c o n f o rmid ad c o n l o s o l ic it ad o p o r el S E N A C E .
Artículo 13°. Mecanismos de simplificación de trámites e implementación de Ventanilla
Única de Certificación Ambiental
13.1. E l S E N A C E b u s c a imp l emen t ar u n ún ic o s is t ema d e p ro c ed imien t o s
administrativos ambientales ue tienda a aranti ar inversiones sostenibles a
trav s de la implementación de la entanilla nica de Certi cación Ambiental
sin per uicio de otras medidas de simpli cación ue ten an como nalidad ue
l o s p ro c ed imien t o s d e E v al u ac ió n d e I mp ac t o A mb ien t al c o n s id eren req u is it o s
racionales proporcionales a los nes ue persi ue sin comprometer la
c al id ad d el c o n t en id o d e l o s E s t u d io s d e I mp ac t o A mb ien t al .
13.2. M ed ian t e D ec ret o S u p remo ref ren d ad o p o r el M in is t ro d el A mb ien t e
s e es t ab l ec en l as d is p o s ic io n es n ec es arias p ara l a ef ec t iv a y c o rrec t a
imp l emen t ac ió n d e l a V en t an il l a Ú n ic a d e C ert if ic ac ió n A mb ien t al .
TÍTULO IV
RÉGIMEN LABORAL DE ACUERDO A LA LEY DEL SENACE
Artículo 14°. Régimen laboral
E l p ers o n al d el S E N A C E es t á s u j et o al ré g imen l ab o ral d e l a ac t iv id ad
p riv ad a.
TÍTULO V
RÉGIMEN ECONÓMICO
Artículo 15°. Recursos
C o n s t it u y en rec u rs o s d el S E N A C E :
a )
Lo s mo n t o s q u e s e l e as ig n en c o n f o rme a l a Ley d e Pres u p u es t o d el S ec t o r
Púb l ic o d e c ad a añ o f is c al .
b )
Las as ig n ac io n es , d o n ac io n es , l eg ad o s , t ran s f eren c ias u o t ro s ap o rt es p o r
cual uier tulo provenientes de personas ur dicas o naturales nacionales
o ex t ran j eras , in c l u y en d o l as q u e p ro v en g an d e l a C o o p erac ió n T é c n ic a
Internacional no reembolsable de acuerdo a la normatividad vi ente
4 0
c )
Lo s rec u rs o s p ro p io s q u e g en ere.
d )
Lo s d emás
es t ab l ec id o s p o r l ey ex p res a.
Artículo 16°. Patrimonio
Constitu en patrimonio del SENACE los bienes muebles e inmuebles los ue
ad uiera por cual uier tulo donaciones diversas trans erencias de unciones
y / o ad q u is ic io n es .
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA TRANSITORIA
ÚNICA.
Continuidad de las disposiciones emitidas por el sector
En tanto se aprueben por el SENACE las disposiciones espec cas
mat eria s ec t o rial d e s u c o mp et en c ia s ean n ec es arias p ara el ej erc ic io
f u n c io n es t ran s f erid as d e ac u erd o a l o d is p u es t o p o r l a Primera D is p
Complementaria inal contin an vi entes las emitidas por el
correspondiente de car cter administrativo procedimental
a relación de disposiciones
l as mis mas es d et al l ad a en el D
rans erencia de unciones o
c u l min ac ió n d e t ran s f eren c ias
ue en
d e l as
o s ic ió n
Sector
ue mantienen su vi encia la temporalidad de
ec ret o S u p remo q u e ap ru eb a el C ro n o g rama d e
en su de ecto en el dispositivo ue aprueba la
res p ec t o al s ec t o r d et ermin ad o .
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA MODIFICATORIA
ÚNICA.
Modificación de la Sexta Disposición Complementaria Final del Decreto
Legislativo N° 1013, que aprueba la Ley de creación, organización y funciones
d e l M i n i s t e r i o d e l Am b i e n t e
odi case la Se ta isposición Complementaria inal del ecreto e islativo
N
ecreto e islativo ue aprueba la e de Creación r ani ación
y F u n c io n es d el M in is t erio d el A mb ien t e, in c o rp o ran d o al S erv ic io N ac io n al
de Certi cación Ambiental para las Inversiones Sostenibles SENACE como
o rg an is mo p úb l ic o ad s c rit o al M in is t erio d el A mb ien t e, c o n f o rme al t ex t o
s ig u ien t e:
“SEXTA DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA FINAL.- ORGANISMOS PÚBLICOS ADSCRITOS AL
MINISTERIO DEL AMBIENTE
S e en c u en t ran ad s c rit o s al M in is t erio d el A mb ien t e l o s s ig u ien t es o rg an is mo s p úb l ic o s :
[...]
Servicio Nacional de Certi cación Ambiental para las Inversiones Sostenibles SENACE
4 1
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
PRIMERA.
Proceso de implementación del SENACE
E l p ro c es o d e imp l emen t ac ió n d el S E N A C E y l a t ran s f eren c ia d e f u n c io n es a s u
mbito es un proceso constante continuo para dic o e ecto ue se desarrolla
d e man era o rd en ad a, p ro g res iv a y g rad u al , y es t á s u j et o a et ap as p rec l u s iv as
d e o b l ig at o rio c u mp l imien t o , d e ac u erd o al c ro n o g rama y a l o s p l az o s q u e s o n
es t ab l ec id o s p o r D ec ret o S u p remo ref ren d ad o p o r el M in is t ro d el A mb ien t e, el
cual es emitido dentro de un pla o no ma or de noventa
d as de publicada
la presente e con orme se se ala a continuación
P r i m e r a Et a p a :
In s t a l a c i ó n d e u n i d a d e s d e l SEN AC E:
(i)
Instalación del Conse o irectivo del SENACE
(ii)
D es ig n ac ió n d e l a J ef at u ra d el S E N A C E .
Se g u n d a Et a p a :
El a b o r a c i ó n e i m p l e m e n t a c i ó n d e h e r r a m i e n t a s :
(i)
E v al u ar l o s p ro c ed imien t o s o rien t ad o s a l a o b t en c ió n d e au t o riz ac io n es ,
permisos licencias o certi caciones ambientales a n de encaminar los mismos
a la implementación de la entanilla nica de Certi cación Ambiental a ue se
re ere la presente e estableciendo las propuestas recomendaciones para
alcan ar dic o ob etivo Estas propuestas recomendaciones ser n aprobadas
por el Conse o irectivo del SENACE
(ii)
roponer aprobar cuando corresponda los documentos de estión del
S E N A C E , t al es c o mo el R eg l amen t o d e O rg an iz ac ió n y F u n c io n es ( R O F ) , el
M an u al d e O rg an iz ac ió n y F u n c io n es ( M O F ) , el C u ad ro p ara A s ig n ac ió n d el
ersonal CA
el resupuesto Anal tico de ersonal A
as como las
n o rmas c o mp l emen t arias y ac c io n es d e p ers o n al n ec es arias p ara imp l emen t ar
s u es t ru c t u ra o rg án ic a.
(iii)
C o n t rat ar el p ers o n al , l o s b ien es y l o s s erv ic io s n ec es ario s p ara el f u n c io n amien t o
d el S E N A C E . E n es t e p ro c es o , el S E N A C E c u en t a c o n el ac o mp añ amien t o d e l as
autoridades sectoriales en la elaboración de los per les de competencias as
c o mo en l a ac red it ac ió n y s el ec c ió n d el p ers o n al t é c n ic o es p ec ial iz ad o en l a
mat eria t é c n ic a d el S ec t o r.
4 2
(iv )
C ap ac it ar y b rin d ar as is t en c ia t é c n ic a al p ers o n al en c arg ad o
p ro c ed imien t o s d e E v al u ac ió n d e I mp ac t o A mb ien t al .
(v )
T ran s it o riamen t e, y en t an t o el S E N A C E as u ma l as f u n c io n es en mat eria d e
t ran s f eren c ia, s e ac o mp añ a a l o s S ec t o res en l a rev is ió n d e l o s t é rmin o s
d e ref eren c ia d e l o s E s t u d io s d e I mp ac t o A mb ien t al d et al l ad o s ( E I A -d ) y en
l a s u p erv is ió n d e l a el ab o rac ió n d e l a l í n ea b as e d e l o s E I A -d . C u l min ad a l a
trans erencia de unciones del Sector correspondiente al SENACE esta entidad
as u me l as f u n c io n es an t es s eñ al ad as d e man era in t eg ral y p erman en t e,
res p ec t o a d ic h o S ec t o r.
(v i)
A p ro b ar l as g u í as , met o d o l o g í as y reg l amen t o s p ara l o s p ro c ed imien t o s
administrativos de revisión aprobación de los Estudios de Impacto Ambiental
d et al l ad o s a c arg o d el S E N A C E .
d e lo s
( v i i ) A p ro b ar l as n o rmas n ec es arias p ara l a imp l emen t ac ió n d el R eg is t ro N ac io n al
de Consultoras Ambientales el e istro Administrativo de car cter p blico
actuali ado de las certi caciones ambientales de alcance nacional o
multirre ional concedidas o dene adas por los or anismos correspondientes
El cumplimiento de esta etapa ser veri cado aprobado por el Conse o
irectivo del SENACE como condición para transitar a la si uiente etapa
T e r c e r a Et a p a :
T r a n s fe r e n c ia d e fu n c io n e s
(i)
A p ro b ar el C ro n o g rama d e T ran s f eren c ia d e F u n c io n es al S E N A C E med ian t e u n
ecreto Supremo re rendado por el inistro del Ambiente el titular del Sector
c u y a t ran s f eren c ia s e ap ru eb a. E l C ro n o g rama d e T ran s f eren c ia d e F u n c io n es
se sustenta en el principio de radualidad veri cación de capacidades con
respecto a la materia de trans erencia de cada Sector en particular
(ii)
Las au t o rid ad es s ec t o rial es d et ermin ad as en el D ec ret o S u p remo q u e ap ru eb a
el C ro n o g rama d e T ran s f eren c ias d e F u n c io n es , en u n p l az o d e t rein t a ( 30)
d as tiles deben individuali ar el acervo documentario ue es trans erido al
S E N A C E , p o n ié n d o l o en c o n o c imien t o y a d is p o s ic ió n d e é s t e p ara s u an ál is is y
ac o rd ar c o n j u n t amen t e l o s as p ec t o s o b j et o d e l a t ran s f eren c ia.
(iii)
T ran s f erir el ac erv o
d o c u men t ario
y
l a in f o rmac ió n
o rd en ad a d e l o s
4 3
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
ex p ed ien t es , as í c o mo el d e c ad a u n a d e l as au t o rid ad es s ec t o rial es c o n f o rme
al C ro n o g rama d e T ran s f eren c ia d e F u n c io n es .
(iv )
A p ro b ar l a c u l min ac ió n d e l a t ran s f eren c ia d e f u n c io n es al S E N A C E med ian t e
u n a R es o l u c ió n M in is t erial d el M in is t erio d el A mb ien t e, mo men t o en el c u al
este se ar car o de la clasi cación anticipada en el marco del Sistema
N ac io n al d e E v al u ac ió n d el I mp ac t o A mb ien t al , en c o o rd in ac ió n c o n el S ec t o r
correspondiente En tanto ello no ocurra la entidad sectorial si ue e erciendo
l as f u n c io n es d e rev is ió n y ap ro b ac ió n d e E s t u d io s d e I mp ac t o A mb ien t al d e s u
S ec t o r, d e ac u erd o a l o es t ab l ec id o en el D ec ret o S u p remo N ° 019 -2009 -M I N A M
o en la normativa ambiental sectorial
(v )
os procedimientos administrativos pendientes de resolución por la autoridad
s ec t o rial al mo men t o d e l a c o n c l u s ió n d e l a t ran s f eren c ia al S E N A C E , d eb en s er
res u el t o s p o r l a au t o rid ad s ec t o rial an t e l a c u al s e in ic ió el p ro c ed imien t o .
C u a r t a Et a p a :
SEGUNDA.
Se g u i m i e n t o d e t r a n s f e r e n c i a d e f u n c i o n e s
E l M in is t erio d el A mb ien t e d a s eg u imien t o al p ro c es o d e t ran s f eren c ia
de unciones al SENACE a n de aranti ar la correcta implementación
f u n c io n amien t o d el mis mo y real iz ar l o s aj u s t es n ec es ario s . Pro d u c t o d el
s eg u imien t o q u e real iz a el M in is t erio d el A mb ien t e s e es t ab l ec en l as mej o ras
n ec es arias a l o s s ig u ien t es p ro c es o s d e t ran s f eren c ia d e f u n c io n es d e l as
au t o rid ad es s ec t o rial es .
Continuidad de las funciones de las autoridades de fiscalización ambiental
E l O rg an is mo d e E v al u ac ió n y F is c al iz ac ió n A mb ien t al ( O E F A ) y l as au t o rid ad es
ambientales sectoriales con competencia en scali ación ambiental en
c u mp l imien t o d e s u s at rib u c io n es l eg al es , s eg u irán ej erc ien d o l as f u n c io n es
de supervisión scali ación
sanción de las obli aciones derivadas de
l o s E s t u d io s d e I mp ac t o A mb ien t al d et al l ad o s a c arg o d el S E N A C E y d e l as
au t o rid ad es amb ien t al es c o mp et en t es , s eg ún c o rres p o n d a, as í c o mo d e l as
normas ambientales El E A asumir las unciones de scali ación ambiental
d e l o s s ec t o res q u e h ay an t ran s f erid o l as f u n c io n es d e E v al u ac ió n d e I mp ac t o
A mb ien t al al S E N A C E .
a trans erencia de unciones de scali ación ambiental se reali ar de acuerdo
a l o s mec an is mo s y p ro c ed imien t o s es t ab l ec id o s en l a Ley N ° 29 325 , Ley d el
Sistema Nacional de Evaluación iscali ación Ambiental El E A tipi car
4 4
l as in f rac c io n es y es t ab l ec erá y ap l ic ará l as s an c io n es c o rres p o n d ien t es
p o r el in c u mp l imien t o d e l as n o rmas q u e reg u l an el R eg is t ro N ac io n al d e
Consultoras Ambientales el e istro Administrativo de car cter p blico
actuali ado de las certi caciones ambientales concedidas o dene adas por
l o s o rg an is mo s c o rres p o n d ien t es .
TERCERA.
Permanencia de las funciones de regulación y promoción a cargo de las
a u t o r id a d e s s e c t o r ia le s
as autoridades sectoriales ue trans eren las unciones de Evaluación de
Impacto Ambiental en virtud de lo establecido en la presente e mantienen
sus unciones vinculadas a la re ulación promoción de las actividades a su
car o de acuerdo a la normativa vi ente
CUARTA.
Disposiciones presupuestarias
S e au t o riz a al S E N A C E a real iz ar l as ac c io n es req u erid as p ara l o g rar s u
adecuada implementación uncionamiento en tal sentido se le e cept a
d e l as d is p o s ic io n es s o b re au s t erid ad q u e d is p o n g an l as l ey es d e Pres u p u es t o
para el Sector blico correspondiente a cada a o scal Asimismo se e onera
al S E N A C E d e l as res t ric c io n es p res u p u es t arias v ig en t es en mat eria d e in g res o
d e p ers o n al en el S ec t o r p úb l ic o p o r s erv ic io s p ers o n al es , p o r u n ( 1) añ o a
partir de la vi encia de la presente norma a e ectos de ue la mencionada
entidad contrate a su personal previo concurso p blico
QUINTA.
Autorización para la aprobación de las transferencias de partidas
S e f ac u l t a al M in is t erio d e E c o n o mí a y F in an z as p ara q u e med ian t e D ec ret o
Supremo apruebe las trans erencias de partidas ue deban reali arse en el
marc o d e l as t ran s f eren c ias d e f u n c io n es q u e s e p ro d u z c an p o r l a ap l ic ac ió n d e
l a p res en t e Ley .
SEXTA.
Procedimiento de aplicación de la Ley en el caso de proyectos de inversión
p ú b lic a
E n el c as o d e l o s p ro y ec t o s d e in v ers ió n p úb l ic a, el M in is t erio d e E c o n o mí a
y F in an z as , en c o o rd in ac ió n c o n el M in is t erio d el A mb ien t e, reg l amen t a el
p ro c ed imien t o d e ap l ic ac ió n d e es t a n o rma en el marc o d el S is t ema N ac io n al
d e I n v ers ió n Púb l ic a en el p l az o d e t rein t a ( 30) d í as d es d e l a p u b l ic ac ió n d el
reg l amen t o d e l a p res en t e n o rma.
4 5
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA DEROGATORIA
ÚNICA.
S e d ero g a t o d a d is p o s ic ió n l eg al q u e s e o p o n g a a l o es t ab l ec id o en l a p res en t e
Ley .
Comun uese al se or
p ro mu l g ac ió n .
residente Constitucional de la
ep blica para su
E n Lima, a l o s d o c e d í as d el mes d e d ic iemb re d e d o s mil d o c e.
VÍCTOR ISLA ROJAS
Pres id en t e d el C o n g res o d e l a R ep úb l ic a
MARCO TULIO FALCONÍ PICARDO
Primer V ic ep res id en t e d el C o n g res o d e l a R ep úb l ic a
AL SEÑOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPÚBLICA
PO R T A N T O :
M an d o s e p u b l iq u e y c u mp l a.
D ad o en l a C as a d e G o b iern o , en Lima, a l o s d iec in u ev e d í as d el mes d e d ic iemb re d el añ o d o s
mil d o c e.
OLLANTA HUMALA TASSO
residente Constitucional de la ep blica
JUAN F. JIMÉNEZ MAYOR
Pres id en t e d el C o n s ej o d e M in is t ro s
4 6
ANEXO
CRONOGRAMA Y PLAZOS PARA EL PROCESO DE IMPLEMENTACIÓN DEL SERVICIO
NACIONAL DE CERTIFICACIÓN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES
( SEN AC E)
ETAPAS DEL PROCESO DE
IMPLEMENTACIÓN
PLAZOS MÁXIMOS
PRIMERA ETAPA: INSTALACIÓN DE UNIDADES DEL SENACE
I n s t al ac ió n d e u n id ad es d el S E N A C E :
Conse o irectivo e e del SENACE
D u ran t e el p rimer t rimes t re d e ap ro b ad a l a
p res en t e n o rma, d o n d e s e d es ig n ará al J ef e
del SENACE a los titulares de sus unidades
SEGUNDA ETAPA: ELABORACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE LAS HERRAMIENTAS
E v al u ac ió n d e p ro c ed imien t o s o rien t ad o s a D u ran t e el t rimes t re s ig u ien t e a l a
l a o b t en c ió n d e au t o riz ac io n es , p ermis o s , d ec l arac ió n d e c o n c l u s ió n d e l a p rimera
licencias o certi caciones ambientales et ap a.
a n de establecer las propuestas
rec o men d ac io n es p ara l a imp l emen t ac ió n
de la entanilla nica de Certi cación
A mb ien t al q u e s erán
ap ro b ad as p o r el
Conse o irectivo
E l ab o rac ió n
y
ap ro b ac ió n
d e
instrumentos de estión del SENACE
lo s
D u ran t e l o s d iez mes es s ig u ien t es a l a
d ec l arac ió n d e l a c o n c l u s ió n d e l a p rimera
et ap a.
C o n t rat ac ió n d el p ers o n al , b ien es y s erv ic io s
mí n imo s n ec es ario s p ara el f u n c io n amien t o
d el S E N A C E .
D u ran t e l o s s eis mes es s ig u ien t es a l a
d ec l arac ió n d e c o n c l u s ió n d e l a p rimera
et ap a.
C ap ac it ac ió n y as is t en c ia t é c n ic a al p ers o n al E l p ers o n al s erá c ap ac it ad o p o r u n p erio d o
d e l o s p ro c ed imien t o s d e E v al u ac ió n d e de seis meses a partir de su contratación
I mp ac t o A mb ien t al .
y en f u n c ió n a l o q u e s e es t ab l ez c a en
el Pro g rama A n u al d e C ap ac it ac ió n d el
S E N A C E .
A c o mp añ amien t o a l o s
rev is ió n d e l o s T é rmin o s
d e l o s E s t u d io s d e I mp
d et al l ad o s ( E I A -d ) y en l a s
el ab o rac ió n d e l a l í n ea d e b
s ec t o res en l a T ran s it o riamen t e y en t an t o el S E N A C E
d e R ef eren c ia as u ma d e man era in t eg ral y p erman en t e l as
ac t o A mb ien t al f u n c io n es en mat eria d e t ran s f eren c ia.
u p erv is ió n d e l a
as e d e l o s E I A -d .
4 7
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
A p ro b ac ió n d e l as g u í as , met o d o l o g í as D u ran t e l o s d iez mes es s ig u ien t es a l a
y reg l amen t o s p ara l o s p ro c ed imien t o s c u l min ac ió n d e l a c o n t rat ac ió n d el p ers o n al
administrativos de revisión aprobación de mí n imo es en c ial .
l o s E s t u d io s d e I mp ac t o A mb ien t al a c arg o
d el S E N A C E .
A p ro b ar l as n o rmas n ec es arias p ara l a D u ran t e l o s d iez mes es s ig u ien t es a l a
imp l emen t ac ió n
d el R eg is t ro
N ac io n al c u l min ac ió n d e l a c o n t rat ac ió n d el p ers o n al
d e C o n s u l t o ras A mb ien t al es y el R eg is t ro mí n imo es en c ial .
Administrativo de car cter p blico
actuali ado de certi caciones ambientales
de alcance nacional o multirre ional
c o n c ed id o s o d en eg ad o s p o r l o s o rg an is mo s
c o rres p o n d ien t es .
TERCERA ETAPA: TRANSFERENCIA DE FUNCIONES
La et ap a d e t ran s f eren c ia d e f u n c io n es s e in ic iará d en t ro d el t rimes t re s ig u ien t e d e
cumplida la veri cación aprobación por parte del Conse o irectivo del cumplimiento
d e l a s eg u n d a et ap a.
La t ran s f eren c ia c o n res p ec t o a c ad a S ec t o r s e real iz ará d en t ro d el p rimer s emes t re d e
ap ro b ad o el C ro n o g rama d e T ran s f eren c ias d e F u n c io n es , med ian t e D ec ret o S u p remo
re rendado por el inistro del Ambiente el titular del Sector cu a trans erencia sea
ap ro b ad a.
CUARTA ETAPA: SEGUIMIENTO DE LA TRANSFERENCIA DE FUNCIONES
D ad a l a n at u ral ez a d e l as ac c io n es d e l a T erc era E t ap a, l a C u art a E t ap a s e d es arro l l ará d e
man era p aral el a a l o s p ro c es o s d e t ran s f eren c ia d e c ad a S ec t o r al S E N A C E .
E n es t a et ap a, el M in is t erio d el A mb ien t e ef ec t u ará ac c io n es d e s eg u imien t o a d ic h o s
procesos a n de aranti ar la correcta implementación el uncionamiento del mismo
as í c o mo real iz ar l o s aj u s t es n ec es ario s , p ro d u c t o d e l o c u al s e es t ab l ec erán l as mej o ras
n ec es arias a l o s s ig u ien t es p ro c es o s d e t ran s f eren c ia d e f u n c io n es d e l as au t o rid ad es
s ec t o rial es .
3.
Decreto Supremo Nº 003-2013-MINAM
Cronograma y Plazos para el
proceso de implementación del
SENACE
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
5 0
DECRETO SUPREMO N° 003-2013-MINAM
APRUEBAN CRONOGRAMA Y PLAZOS PARA EL PROCESO DE
IMPLEMENTACIÓN DEL SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIÓN
AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES (SENACE)
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
CONSIDERANDO:
ue mediante la e N
se dispuso la creación del Servicio Nacional de Certi cación
A mb ien t al p ara l as I n v ers io n es S o s t en ib l es ( S E N A C E ) , c o mo u n o rg an is mo p úb l ic o t é c n ic o
es p ec ial iz ad o , c o n au t o n o mí a t é c n ic a y p ers o n erí a j u rí d ic a d e d erec h o p úb l ic o in t ern o ,
constitu ndose en plie o presupuestal adscrito al inisterio del Ambiente
ue la rimera isposición Complementaria inal de la citada e N
establece ue
el p ro c es o d e imp l emen t ac ió n d el S E N A C E y l a t ran s f eren c ia d e f u n c io n es a s u á mb it o , s e
d es arro l l a d e ac u erd o al c ro n o g rama y l o s p l az o s q u e s e es t ab l ez c an p o r D ec ret o S u p remo ,
re rendado por el inisterio del Ambiente el mismo ue deber emitirse en un pla o no
may o r a n o v en t a ( 9 0) d í as d e p u b l ic ad a l a men c io n ad a Ley ;
ue a n de dar cumplimiento a lo dispuesto en la re erida e es necesario establecer el
c ro n o g rama, l o s p l az o s y p rin c ip io s q u e rig en el p ro c es o d e imp l emen t ac ió n d el S E N A C E ;
e con ormidad con lo dispuesto en el Numeral del Ar culo
del er
el numeral del Ar culo
de la e N
la e
de la Constitución ol tica
r nica del oder E ecutivo
DECRETA:
Artículo 1°. Objetivo
El presente ecreto Supremo tiene como ob etivo establecer el crono rama los
p l az o s y l o s p rin c ip io s d el p ro c es o d e imp l emen t ac ió n d el S erv ic io N ac io n al d e
Certi cación Ambiental para las Inversiones Sostenibles SENACE
Artículo 2°. Principios orientadores del proceso de implementación del SENACE
E l p ro c es o d e imp l emen t ac ió n d el S E N A C E y l a t ran s f eren c ia d e f u n c io n es a
su mbito es un proceso constante continuo ue se desarrolla de manera
o rd en ad a, p ro g res iv a y g rad u al , s u j et o a et ap as p rec l u s iv as d e o b l ig at o rio
c u mp l imien t o , q u e s e rig e b aj o l o s p rin c ip io s s ig u ien t es :
5 1
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
2.1. Prin c ip io d e Prec l u s ió n . - E l p ro c es o d e imp l emen t ac ió n d el S E N A C E s e d eb erá
d es arro l l ar p o r et ap as p rec l u s iv as , d e mo d o t al q u e es n ec es aria l a d ec l arac ió n
d el c u mp l imien t o d e u n a et ap a, p ara in ic iar l a imp l emen t ac ió n d e l a s ig u ien t e,
a ex c ep c ió n d e l as ac c io n es q u e p o r s u n at u ral ez a d eb an ej ec u t ars e d e man era
p aral el a. Las et ap as d el p ro c es o d e imp l emen t ac ió n s o n l as p rev is t as en l a
rimera isposición Complementaria inal de la e N
la e de Creación
d el S E N A C E .
2.2. Prin c ip io d e C u mp l imien t o d e C o n d ic io n es . - E l p ro c es o d e imp l emen t ac ió n d el
SENACE se encuentra orientado a aranti ar priori ar el cumplimiento de las
condiciones previstas en dic o proceso con la nalidad de ue el SENACE pueda
e ercer de manera e ciente las unciones materia de su competencia contando
entre otros con personal capacitado con la aprobación de la normativa as
como los bienes servicios recursos económicos necesarios para tales nes
2.3.
rincipio de redictibilidad El proceso est orientado al establecimiento de
n o rmas y c rit erio s c l aro s p ara l a rev is ió n d e l o s E s t u d io s d e I mp ac t o A mb ien t al
detallados lo ue bene ciar al administrado toda ve ue podr n enerar
c ert ez a en el ad min is t rad o c o n res p ec t o a l o s p ro c ed imien t o s q u e s e in ic ien an t e
el S E N A C E .
2.4. Prin c ip io d e T ran s p aren c ia en el p ro c es o d e imp l emen t ac ió n . - I mp l emen t ac ió n
d e mec an is mo s y h erramien t as en l í n ea q u e p ermit an a l a c iu d ad an í a t en er
c o n o c imien t o o p o rt u n o d el es t ad o d el p ro c es o d e imp l emen t ac ió n d el S E N A C E .
2.5. Prin c ip io d e C o n s t ru c c ió n d e C ap ac id ad es . - E s t á o rien t ad o a q u e s e c u en t e c o n
l a c ap ac id ad y es p ec ial iz ac ió n p ara as u mir l a c o mp l ej id ad d e rev is ar y ap ro b ar
Estudios de Impacto Ambiental ue eneran impactos ambientales ne ativos de
car cter si ni cativo
2.6. Prin c ip io d e G rad u al id ad . - E s t á o
d e rev is ió n y ap ro b ac ió n d e l o s
real ic e d e man era o rd en ad a y en
f u n c io n es d e man era p ro g res iv a,
rien t ad o a q u e l a t ran s f eren c ia d e l a f u n c ió n
E s t u d io s d e I mp ac t o A mb ien t al d et al l ad o s s e
f u n c ió n a p rio rid ad es q u e l e p ermit a as u mir l as
S ec t o r p o r S ec t o r.
Artículo 3°. Cronograma de Implementación del SENACE
E l p ro c es o d e imp l emen t ac ió n d el S E N A C E s e d es arro l l ará d e ac u erd o a l as
etapas actividades re eridas en la rimera isposición Complementaria inal
de la e N
en estricta observancia al rincipio de Cumplimiento de
5 2
Condiciones establecido en el numeral
del Ar culo de la presente norma
y , t o man d o c o mo ref eren c ia el C ro n o g rama y Pl az o s q u e s e d et al l an en el A n ex o
d el p res en t e D ec ret o S u p remo .
Artículo 4°. Refrendo
E l p res en t e D ec ret o S u p remo s erá ref ren d ad o p o r el M in is t ro d el A mb ien t e.
ado en la Casa de obierno en ima a los veinticuatro d as del mes de abril del a o dos
mil t rec e.
OLLANTA HUMALA TASSO
residente Constitucional de la ep blica
MANUEL PULGAR-VIDAL OTÁLORA
M in is t ro d el A mb ien t e
5 3
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
5 4
4.
Decreto Supremo N° 019-2009-MINAM
Reglamento de la Ley del Sistema
Nacional de Evaluación de
Impacto Ambiental y sus
modificatorias
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
5 6
Índice
REGLAMENTO DE LA LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN DE IMPACTO
AMBIENTAL Y SUS MODIFICATORIAS
TÍTULO I.
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1°.
Artículo 2°.
Artículo 3°.
Artículo 4°.
Artículo 5°.
Artículo 6°.
Artículo 7°.
Artículo 8°.
Artículo 9°.
Artículo 10°.
Artículo 11°.
Artículo 12°.
Artículo 13°.
O b j et o d el R eg l amen t o
Á mb it o d el S E I A
Prin c ip io s d el S E I A
S o b re el S E I A
Entidades ue con orman el SEIA
O rg an is mo R ec t o r d el S E I A
F u n c io n es d el o rg an is mo rec t o r
F u n c io n es d e l as A u t o rid ad es C o mp et en t es
E j erc ic io d e l as c o mp et en c ias d e l as au t o rid ad es a n iv el reg io n al y
l o c al en el S E I A
unciones de la autoridades en materia de supervisión scali ación
y s an c ió n amb ien t al en el ám b it o d el S E I A
Instrumentos de estión Ambiental del SEIA
Instrumentos administrativos del SEIA
Instrumentos de estión Ambiental complementarios al SEIA
6 6
6 6
6 7
6 9
6 9
6 9
7 1
7 3
7 3
7 4
7 4
7 5
TÍTULO II.
DEL PROCESO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DE PROYECTOS DE INVERSIÓN
Capítulo 1
D e la s D is p o s ic io n e s G e n e r a le s
Artículo 14°. Pro c es o d e E v al u ac ió n d e I mp ac t o A mb ien t al
Artículo 15°. bli atoriedad de la Certi cación Ambiental
Artículo 16°. Alcances de la Certi cación Ambiental
Artículo 17°. Autoridad Competente para otor ar la Certi cación Ambiental
Artículo 18°. ol ticas planes pro ramas pro ectos ue se someten a
ev al u ac ió n amb ien t al
Artículo 19°. bli atoriedad del In orme Ambiental de pol ticas planes
p ro g ramas
7 5
7 6
7 6
7 7
7 7
5 7
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
Artículo 20°. Pro y ec t o s d e in v ers ió n q u e es t án s u j et o s al S E I A
Artículo 21°. A c t u al iz ac ió n d el Lis t ad o d e I n c l u s ió n d e l o s Pro y ec t o s d e I n v ers ió n
s u j et o s al S E I A
Artículo 22°. O t o rg amien t o d e l ic en c ias , d erec h o s y au t o riz ac io n es p ara
p ro y ec t o s d e in v ers ió n
Artículo 23°. ro ectos actividades obras otros no comprendidos en el
S E IA
Artículo 24°. I n f raes t ru c t u ras y o t ro s n o c o mp ren d id o s d en t ro d e p ro y ec t o s d e
in v ers ió n
Artículo 25°. E v al u ac ió n , c o n s erv ac ió n y v al o rac ió n d el Pat rimo n io N at u ral
Artículo 26°. V al o riz ac ió n ec o n ó mic a d el imp ac t o amb ien t al d e p ro y ec t o s d e
in v ers ió n
Artículo 27°. E s t rat eg ia d e M an ej o A mb ien t al
Artículo 28°. lanes ue contienen los Estudios Ambientales
Artículo 29°.
edidas compromisos obli aciones del titular del pro ecto
Artículo 30°. A c t u al iz ac ió n d el E s t u d io A mb ien t al
Artículo 31°. M ed id as d e c ierre o ab an d o n o
Artículo 32°. isposiciones para pro ectos de menor escala o particulares
Artículo 33°. rocedimiento administrativo para la Evaluación de Impacto
A mb ien t al
Artículo 34°. I mp ac t o s s o c ial es en el ám b it o d el S E I A
Artículo 35°. Certi cación Ambiental de pro ectos de inversión p blica
Capítulo 2
Del Procedimiento de Clasificación de los Proyectos de Inversión y la Aprobación de
los Términos de Referencia para los Estudios Ambientales
Artículo 36°. Clasi cación de los pro ectos de inversión
Artículo 37°. C rit erio s d e p ro t ec c ió n amb ien t al
Artículo 38°. Pro c es o s d e reas en t amien t o , d es p l az amien t o o reu b ic ac ió n d e
p o b l ac io n es
Artículo 39°. Clasi cación anticipada
rminos de e erencia para pro ectos
con caracter sticas comunes
Artículo 40°. C o n t en id o d e E v al u ac ió n Prel imin ar y l o s T é rmin o s d e R ef eren c ia
d el E I A
Artículo 41°. Solicitud de Clasi cación
Artículo 42°. D if u s ió n d el E s t u d io A mb ien t al
Artículo 43°. Evaluación para la clasi cación
Artículo 44°. O p in io n es t é c n ic as
7 9
7 9
Artículo 45°.
Artículo 46°.
esolución de clasi cación
e la reclasi cación
C a p ít u lo 3
D e l a El a b o r a c i ó n d e l o s Es t u d i o s d e Im p a c t o Am b i e n t a l
Artículo 47°.
Artículo 48°.
Artículo 49°.
Artículo 50°.
E l ab o rac ió n d e l o s
R eq u erimien t o t é c
C o n t en id o d e l o s E
S u s c rip c ió n d e l o s
E s t u d io s d e I mp ac t o A mb ien t al
n ic o s o b re el p ro y ec t o d e in v ers ió n
IA
E s t u d io s A mb ien t al es
C a p ít u lo 4
D e l P r o c e d i m i e n t o d e Ev a l u a c i ó n d e l Es t u d i o d e Im p a c t o Am b i e n t a l y e l o t o r g a m i e n t o
de la Certificación Ambiental
Artículo 51°.
Artículo 52°.
Artículo 53°.
Artículo 54°.
Artículo 55°.
Artículo 56°.
Artículo 57°.
Artículo 58°.
Artículo 59°.
Artículo 60°.
Pres en t ac ió n d el E I A
Pl az o s
D e l as o p in io n es t é c n ic as
E mis ió n d e l a R es o l u c ió n
R es o l u c ió n ap ro b at o ria
R es o l u c ió n d es ap ro b at o ria
Inicio de actividades p rdida de la Certi cación Ambiental
odi cación suspensión cancelación de la Certi cación Ambiental
ecursos impu nativos
S is t ema el ec t ró n ic o p ara el reg is t ro d e in f o rmac ió n d el S E I A
9 0
9 1
9 1
9 2
9 2
9 3
9 3
9 3
9 3
TÍTULO III.
DEL PROCESO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESTRATÉGICA DE LAS POLÍTICAS, PLANES
Y PROGRAMAS PÚBLICOS
Artículo 61°.
Artículo 62°.
Artículo 63°.
Artículo 64°.
Artículo 65°.
F in al id ad d e l a E A E
C arác t er p rev io d e l a E A E
C o n t en id o mí n imo d e l a E A E
A p ro b ac ió n d e l a E A E
S eg u imien t o y c o n t ro l d e l a E A E
9 3
9 4
9 4
9 5
9 6
TÍTULO IV.
DEL ACCESO A LA INFORMACIÓN Y LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Artículo 66°. C arác t er p úb l ic o d e l a in f o rmac ió n
9 6
5 9
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
Artículo 67°. I d io ma d e l a in f o rmac ió n
Artículo 68°. e la participación ciudadana
Artículo 69°. Instancias ormales no ormales de participación ciudadana
Artículo 70°.
ecanismos de participación ciudadana
Artículo 71°. articipación de las comunidades campesinas nativas
9 6
9 6
9 7
9 7
TÍTULO V
DEL REGISTRO DE ENTIDADES AUTORIZADAS PARA ELABORAR ESTUDIOS
AMBIENTALES
Artículo 72°. e istro de Entidades Autori adas
Artículo 73°. E x ig ib il id ad
Artículo 74°. C o n d ic io n es p ara l a in s c rip c ió n en el R eg is t ro
9 9
9 9
9 9
TÍTULO VI.
DEL SEGUIMIENTO Y CONTROL
Artículo 75°. F u n c io n es q u e c o mp ren d en s eg u imien t o y c o n t ro l
Artículo 76°. Incentivos
Artículo 77°. esponsables de la supervisión scali ación sanción
Artículo 78°. A t en c ió n d e imp ac t o s amb ien t al es n o c o n s id erad o s en el E s t u d io
A mb ien t al
Artículo 79°. I n f o rmes d e M o n it o reo A mb ien t al
Artículo 80°. V ig il an c ia en el ám b it o d el S E I A
Artículo 81°. C arác t er c o mp l emen t ario d e l a v ig il an c ia amb ien t al
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA TRANSITORIA
ANEXO I.
Definiciones
ANEXO II.
Listado de Inclusión de Proyectos de Inversión comprendidos en el
SEIA
ANEXO III.
Términos de Referencia básicos para Estudios de Impacto Ambiental
semi detallados (EIA-sd), Categoría II
6 0
9 9
100
100
100
101
101
101
ANEXO IV.
Términos de Referencia básicos para Estudios de Impacto Ambiental
detallado (EIA-d), Categoría III
ANEXO V.
Criterios de Protección Ambiental
ANEXO VI.
Contenido mínimo de la Evaluación Preliminar
6 1
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
Decreto Supremo N° 019-2009-MINAM
Aprueba Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluación de
Impacto Ambiental y sus modificatorias
El Presidente de la República
C o n s id e r a n d o :
Q u e, el A rt í c u l o 6 7 ° d e l a C o n s t it u c ió n Po l í t ic a d el Perú es t ab l ec e q u e el E s t ad o d et ermin a
l a Po l í t ic a N ac io n al d el A mb ien t e y p ro mu ev e el u s o s o s t en ib l e d e l o s rec u rs o s n at u ral es .
ue el Art culo
de la e N
la e eneral del Ambiente se ala ue toda
ac t iv id ad h u man a q u e imp l iq u e c o n s t ru c c io n es , o b ras , s erv ic io s y o t ras ac t iv id ad es ,
as í c o mo l as p o l í t ic as , p l an es y p ro g ramas p úb l ic o s s u s c ep t ib l es d e c au s ar imp ac t o s
amb ien t al es d e c ará c t er s ig n if ic at iv o , es t á s u j et a d e ac u erd o a Ley , al S is t ema N ac io n al
d e E v al u ac ió n d e I mp ac t o A mb ien t al ( S E I A ) , el c u al es ad min is t rad o p o r l a A u t o rid ad
A mb ien t al N ac io n al .
ue mediante la e N
modi icada por el ecreto e islativo N
es t ab l ec ió el S is t ema N ac io n al d e E v al u ac ió n d el I mp ac t o A mb ien t al ( S E I A ) c o mo
s is t ema ún ic o y c o o rd in ad o d e id en t if ic ac ió n , p rev en c ió n , s u p erv is ió n , c o n t ro
c o rrec c ió n an t ic ip ad a d e imp ac t o s amb ien t al es n eg at iv o s y reg u l a l a d eb id a ap l ic ac
d e l o s c rit erio s , in s t ru men t o s y p ro c ed imien t o s d e l a E v al u ac ió n d e I mp ac t o A mb ien
as í c o mo el as eg u ramien t o d e l a p art ic ip ac ió n c iu d ad an a.
Q u e, el l it eral
O rg an iz ac ió n y
es p ec í f ic as d e
A mb ien t al ( S E I A
se
u n
l y
ió n
t al ,
f ) d el A rt í c u l o 7 ° d el D ec ret o Leg is l at iv o N ° 1013, Ley d e C reac ió n ,
F u n c io n es d el M in is t erio d el A mb ien t e, es t ab l ec e en t re l as f u n c io n es
es t a en t id ad d irig ir el S is t ema N ac io n al d e E v al u ac ió n d e I mp ac t o
).
Q u e, p ara t al ef ec t o , el M in is t erio d el A mb ien
f o rmu l ó el p ro y ec t o d e R eg l amen t o , el c u al
p úb l ic a a t rav é s d e s u p á g in a w eb , d e reu n io
c o n l a p art ic ip ac ió n d e o t ro s ac t o res in t eres ad
d e el l o , l o s c o men t ario s y ap o rt es ef ec t u ad o s
t e, en c u mp l imien t o d e
f u e s o met id o a u n p ro c
n es y t al l eres mu l t is ec t o
o s , h ab ié n d o s e rec o g id o
al c it ad o p ro y ec t o d e reg
l a Ley N ° 27 4 4 6 ,
es o d e c o n s u l t a
rial es , c o n t an d o
c o mo res u l t ad o
l amen t o .
ue el Art culo
del ecreto e islativo N
establece ue el oder E ecutivo
med ian t e D ec ret o S u p remo , c o n el v o t o ap ro b at o rio d el C o n s ej o d e M in is t ro s ref ren d ad o
6 2
p o r el M in is t ro d el A mb ien t e, ap ro b ará el R eg l amen t o d e l a Ley d el S is t ema N ac io n al d e
E v al u ac ió n d e I mp ac t o A mb ien t al .
e con ormidad con lo dispuesto en el numeral del Art culo
de la Constitución
ol tica del er as como el numeral del Art culo
de la e N
e r nica
d el Po d er E j ec u t iv o , c o n el v o t o ap ro b at o rio d el C o n s ej o d e M in is t ro s
DECRETA:
Artículo 1°. Aprobación del Reglamento
A p ru é b es e el R eg l amen t o d e l a Ley N º 27 4 4 6 , Ley d el S is t ema N ac io n al
d e E v al u ac ió n d e I mp ac t o A mb ien t al , el c u al c o n s t a d e s eis ( 6 ) T í t u l o s ,
cuatro
Cap tulos oc enta uno
Art culos tres
isposiciones
C o mp l emen t arias F in al es , u n a ( 1) D is p o s ic ió n C o mp l emen t aria T ran s it o ria
y s iet e ( 7 ) A n ex o s , l o s q u e f o rman p art e in t eg ran t e d el p res en t e D ec ret o
S u p remo .
Artículo 2°. Publicación
E l R eg l amen t
d e I mp ac t o
p u b l ic ad o en
I n s t it u c io n al
o d e l a Ley N °
A mb ien t al , ap
el Po rt al d el E s
d el M in is t erio
27 4
ro b
t ad
d el
4 6 , Ley d el S
ad o p o r el
o Peru an o ( w
A mb ien t e ( w
is
A
w
w
t ema N ac io
rt í c u l o 1°
w . p eru . g o b
w . min am. g
n al d e E v al u ac ió n
p rec ed en t e, s erá
. p e) y en el Po rt al
o b . p e) .
Artículo 3°. Vigencia
E l p res en t e D ec ret o S u p remo en t rará en v ig en c ia al d í a s ig u ien t e d e s u
p u b l ic ac ió n en el D iario O f ic ial E l Peru an o .
Artículo 4°. Referendo
E l p res en t e D ec ret o S u p remo s erá ref ren d ad o p o r el M in is t ro d el A mb ien t e.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
P r im e r a .
as Autoridades Competentes en un pla o no ma or a ciento oc enta
d í as c al en d ario c o n t ad o s a p art ir d el d í a s ig u ien t e d e p u b l ic ad o el p res en t e
D ec ret o S u p remo , b aj o res p o n s ab il id ad , d eb en el ab o rar o ac t u al iz ar s u s
n o rmas rel at iv as a l a E v al u ac ió n d e I mp ac t o A mb ien t al en c o o rd in ac ió n c o n
el M in is t erio d el A mb ien t e, ad ec u á n d o l as a l o d is p u es t o en el R eg l amen t o .
Se g u n d a .
En concordancia con lo previsto en la e N
e de ases de la
D es c en t ral iz ac ió n , l as au t o rid ad es n ac io n al es rev is ará n l o s p ro c ed imien t o s
6 3
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
rel ac io n ad o s al S is t ema N ac io n al d e E v al u ac ió n d e I mp ac t o A mb ien t al a
s u c arg o p ara d et ermin ar aq u el l o s q u e s erá n c o n d u c id o s d es d e el n iv el
n ac io n al y aq u el l o s q u e s e d es c en t ral iz ará n p ro g res iv amen t e a l o s G o b iern o s
R eg io n al es y Lo c al es , as eg u ran d o l a c ap ac id ad real d e c ad a u n a d e es t as
au t o rid ad es p ara ej erc er ef ic az y ef ic ien t emen t e es t a f u n c ió n . H as t a q u e
n o o p ere l a t ran s f eren c ia d e c o mp et en c ias , l as au t o rid ad es s ec t o rial es
ej erc erá n d ic h as c o mp et en c ias , d eb ien d o s eñ al ar ex p res amen t e l a
j u s t if ic ac ió n t é c n ic a y l eg al p ara as u mir, d el eg ar o d es is t irs e d e l a rev is ió n y
ev al u ac ió n d e l o s E s t u d io s d e I mp ac t o A mb ien t al d e p ro y ec t o s , ac t iv id ad es
y o b ras es p ec í f ic as .
T e rc e ra .
Para l o s p ro y ec t o s in c u rs o s en el S is t ema N ac io n al d e I n v ers ió n Púb l ic a
( S N I P) , el M in is t erio d el A mb ien t e, en c o o rd in ac ió n c o n el M in is t erio
d e E c o n o mí a y F in an z as ( M E F ) , en u n p l az o n o may o r a c ien t o o c h en t a
d as biles contados a partir del d a si uiente de publicado este
d is p o s it iv o , ap ro b ará d is p o s ic io n es n o rmat iv as p ara reg u l ar s u man ej o en
c o n c o rd an c ia c o n el S is t ema N ac io n al d e E v al u ac ió n d e I mp ac t o A mb ien t al .
C u a rta .
S in
p erj u ic io d e l as n o rmas reg l amen t arias q u e s e p u d ieran emit ir, el
M in is t erio d el A mb ien t e es t á f ac u l t ad o p ara ap ro b ar med ian t e R es o l u c ió n
M in is t erial , d is p o s ic io n es n o rmat iv as y t é c n ic as c o mp l emen t arias p ara:
1.
D ef in ir c rit erio s y mec an is mo s g en eral es a t en er
p ro p o n en t e p ara l a f o rmu l ac ió n d e p o l í t ic as , p l an es
n ac io n al , reg io n al o l o c al , c o n in c id en c ia s o b re el amb
es req u is it o ex ig ib l e p ara t o d as l as p o l í t ic as , p l an es
h an s id o d ec l arad o s d e in t eré s n ac io n al p o r n o rma c o
2.
D ef in ir c rit erio s y mec an is mo s p ara:
a )
I n c l u ir p o l í t ic as , p l an es y p ro g ramas d e n iv el n ac io n al , reg io n al o l o c al ,
d is t in t as d e l as s eñ al ad as en el A rt í c u l o 6 2° d el R eg l amen t o q u e s e ap ru eb a
p o r el p res en t e d is p o s it iv o , q u e es t ará n s u j et as a l a E v al u ac ió n A mb ien t al
E s t rat é g ic a.
b )
I mp l emen t ar y h ac er s eg u imien t o
E s t rat é g ic a.
6 4
al p ro c es o
en c u en t a p o r t o d
y p ro g ramas a n iv
ien t e. E s t a o b l ig ac ió
y p ro g ramas q u e n
n ran g o d e Ley .
d e E v al u ac ió n
o
el
n
o
A mb ien t al
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA TRANSITORIA
Única.-
E n t an t o n o s e ap ru eb en o ac t u al ic en l o s reg l amen t o s d e l as A u t o rid ad es
C o mp et en t es en mat eria d e E v al u ac ió n d e I mp ac t o A mb ien t al , as í c o mo
l o s d is p o s it iv o s q u e es t ab l ez c a el O rg an is mo d e E v al u ac ió n y F is c al iz ac ió n
A mb ien t al ( O E F A ) en ej erc ic io d e s u s c o mp et en c ias , s e ap l ic ará n l as
n o rmas s ec t o rial es , reg io n al es y l o c al es q u e s e en c u en t ren v ig en t es , y d e
man era s u p l et o ria, l as d is p o s ic io n es d el R eg l amen t o q u e s e ap ru eb a p o r el
p res en t e d is p o s it iv o .
C o n res p
I mp ac t o
v ig en c ia
h u b ieran
ec t o d e aq u el l o s p ro y ec t o s d e in v ers ió n c u y a E v al u ac ió n d e
A mb ien t al s e en c o n t rara en t rá mit e al mo men t o d e en t rar en
el p res en t e d is p o s it iv o , s e res o l v erá c o n f o rme a l as n o rmas q u e
es t ad o v ig en t es al in ic io d el p ro c ed imien t o ad min is t rat iv o .
S i en ap l ic ac ió n d el R eg l amen t o q u e s e ap ru eb a p o r es t e D ec ret o S u p remo
s e d et ermin ara u n a A u t o rid ad C o mp et en t e d is t in t a a l a q u e ap ro b ó u n
E s t u d io A mb ien t al y o t o rg ó l a C ert if ic ac ió n A mb ien t al d e u n p ro y ec t o d e
in v ers ió n , c o rres p o n d erá ap l ic ar l as n o rmas d e s u p erv is ió n , f is c al iz ac ió n ,
s an c ió n e in c en t iv o s d e l a n u ev a A u t o rid ad C o mp et en t e, en c o n c o rd an c ia
c o n l o d is p u es t o en d ic h o R eg l amen t o .
ado en la Casa de obierno en ima a los veinticuatro d as del mes de setiembre del
añ o d o s mil n u ev e.
ALAN GARCÍA PÉREZ
Pres id en t e C o n s t it u c io n al d e l a R ep úb l ic a
ANTONIO JOSÉ BRACK EGG
M in is t ro d el A mb ien t e
6 5
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
REGLAMENTO DE LA LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN DE
IMPACTO AMBIENTAL (SEIA)
TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1°. Objeto
El presente e lamento tiene por ob eto lo rar la e ectiva identi cación
prevención supervisión control corrección anticipada de los impactos
ambientales ne ativos derivados de las acciones umanas e presadas por
medio de pro ectos de inversión as como de pol ticas planes pro ramas
p úb l ic o s , a t rav é s d el es t ab l ec imien t o d el S is t ema N ac io n al d e E v al u ac ió n d el
I mp ac t o A mb ien t al ( S E I A ) .
Artículo 2°. Ámbito del SEIA
Las n o rmas d el S E I A s o n d e o b l ig at o rio c u mp l imien t o p o r t o d as l as au t o rid ad es
d el g o b iern o n ac io n al , l o s g o b iern o s reg io n al es y l o c al es , l o s c u al es es t án
f ac u l t ad o s d e ac u erd o a l as n o rmas , p ara es t ab l ec er o p ro p o n er n o rmas
espec cas a n de re ular las actuaciones a su car o sin desnaturali ar el
car cter unitario del SEIA en concordancia con las pol ticas planes nacionales
de desarrollo En tal sentido uedan comprendidos en el mbito de aplicación
del SEIA las pol ticas planes pro ramas propuestos por las autoridades de
n iv el n ac io n al , reg io n al y l o c al q u e p u d ieran o rig in ar imp l ic ac io n es amb ien t al es
si ni cativas
A s imis mo , l o s p ro y ec t o s d e in v ers ió n p úb l ic a, p riv ad a o d e c ap it al mix t o
p ro p u es t o s p o r p ers o n as n at u ral es o j u rí d ic as , d e d erec h o p úb l ic o o p riv ad o ,
nacionales o e tran eras ue comprendan obras construcciones actividades
e tractivas productivas comerciales de servicios entre otros ue sean
susceptibles de causar impactos ambientales si ni cativos de car cter
ne ativo
ue va an a e ecutarse dentro del territorio nacional inclu endo
las reas de dominio mar timo e insulares de con ormidad con lo dispuesto
en el tulo II del presente e lamento oda re erencia a actividades obras
construcciones edi caciones comercio servicios u otros dentro del mbito del
SEIA enti ndase e ectuada a los ue orman parte del pro ecto de inversión
q u e es t á s u j et o a E v al u ac ió n d e I mp ac t o A mb ien t al .
La Ley N ° 27 4 4 6 , Ley d el S is t ema N ac io n al d e E v al u ac ió n d e I mp ac t o A mb ien t al
el presente e lamento constitu en las normas enerales en materia de
6 6
E v al u ac ió n d e I mp ac t o A mb ien t al en el t errit o rio n ac io n al . Para t al ef ec t o ,
enti ndase ue toda mención a la citada e est re erida a la e N
Asimismo cuando en este e lamento se mencionen Ar culos o Ane os
s in in d ic ar l a n o rma d e p ro c ed en c ia, s e en t en d erán ref erid o s al p res en t e
R eg l amen t o .
Artículo 3°. Principios del SEIA
El SEIA se ri e por los principios establecidos en la e N
d el A mb ien t e, y p o r l o s p rin c ip io s s ig u ien t es :
e
eneral
a )
In d i v i s i b i l i d a d : La E v al u ac ió n d el I mp ac t o A mb ien t al s e real iz a d e man era
inte ral e inte rada sobre pol ticas planes pro ramas
pro ectos de
in v ers ió n , c o mp ren d ien d o d e man era in d iv is a t o d o s l o s c o mp o n en t es d e l o s
mis mo s . A s imis mo , imp l ic a l a d et ermin ac ió n d e med id as y ac c io n es c o n c ret as ,
v iab l es y d e o b l ig at o rio c u mp l imien t o p ara as eg u rar d e man era p erman en t e
el ad ec u ad o man ej o amb ien t al d e d ic h o s c o mp o n en t es , as í c o mo u n b u en
d es emp eñ o amb ien t al en t o d as s u s f as es .
b)
Participación: S e p ro mu ev e l a in t erv en c ió n in f o rmad a y res p o n s ab l e d e
t o d o s l o s in t eres ad o s en el p ro c es o d e E v al u ac ió n d e I mp ac t o A mb ien t al p ara
una adecuada toma de decisiones lo rar la e ecución de pol ticas planes
pro ramas pro ectos de inversión acordes con los ob etivos del SEIA
c )
C o m p le m e n
c o mp l emen
con el SEIA
amb ien t al y
d)
Responsabilidad compartida: E l E s t ad o y l o s in v ers io n is t as p riv ad o s , l o s
O rg an is mo s n o G u b ern amen t al es , l a p o b l ac ió n o rg an iz ad a y l o s c iu d ad an o s ,
en alian a estrat ica unen es uer os para la estión ambiental la e ectiva
imp l emen t ac ió n d el S E I A .
e)
Eficacia: Implica la capacidad para acer ambientalmente viables las pol ticas
p l an es , p ro g ramas y p ro y ec t o s d e in v ers ió n p ro p u es t o s , h ac ien d o p rev al ec er
la nalidad de los mismos mediante la determinación de medidas de
prevención control miti ación recuperación
eventual compensación
ac o rd es c o n c rit erio s d e ec o n o mí a, s imp l ic id ad y c el erid ad , as í c o mo c o n l a
l eg is l ac ió n v ig en t e y l a d eb id a p ro t ec c ió n d el in t eré s p úb l ic o .
t a r i e d a d : E l E s t ad o
d eb e as eg u rar l a c o h eren c ia y
t aried ad en el ej erc ic io d e l as f u n c io n es p úb l ic as rel ac io n ad as
as como en el dise o aplicación de los instrumentos de estión
o t ras o b l ig ac io n es d e n iv el n ac io n al , reg io n al y l o c al .
6 7
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
f)
Eficiencia: E s l a c ap ac id ad d el u s o rac io n al d e l o s med io s c o n q u e s e c u en t a
para alcan ar un ob etivo determinado En este sentido las decisiones ue se
ad o p t en en el marc o d el S E I A d eb en man t en er l a d eb id a p ro p o rc io n al id ad en t re
las medidas ue se determinen los ob etivos ue se deben lo rar
Artículo 4°. Del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
E l S is t ema N ac io n al d e E v al u ac ió n d e I mp ac t o A mb ien t al :
a )
Es un sistema nico coordinado de car cter preventivo cu a unción principal
es la identi cación evaluación miti ación
corrección anticipada de los
impactos ambientales ne ativos derivados de acciones umanas e presadas
como pol ticas planes pro ramas pro ectos de inversión potenciando
asimismo la eneración de impactos ambientales positivos derivados de dic as
acciones Este sistema opera mediante procesos participativos de vi ilancia
control supervisión scali ación sanciones e incentivos
b )
Constitu e un mecanismo de inte ración coordinación e interacción
transectorial entre los distintos mbitos de la estión ambiental teniendo en
c u en t a l a c o n s erv ac ió n y ap ro v ec h amien t o s o s t en ib l e d e l o s rec u rs o s n at u ral es y
d e l a d iv ers id ad b io l ó g ic a, as í c o mo l a p ro t ec c ió n d e l a c al id ad amb ien t al , l a s al u d
el bienestar de las personas con particular atención de las reas naturales
p ro t eg id as y el p at rimo n io h is t ó ric o y c u l t u ral , med ian t e l a ap l ic ac ió n d e
instrumentos de estión ambiental como la Evaluación del Impacto Ambiental
l a E v al u ac ió n A mb ien t al E s t rat é g ic a.
c )
Establece un proceso administrativo uni orme nico asociado al cumplimiento
d e f u n c io n es , f ac u l t ad es , res p o n s ab il id ad es , p ro c es o s , req u erimien t o s y
p ro c ed imien t o s , q u e rig en l as ac t u ac io n es d e l as A u t o rid ad es C o mp et en t es d e
administración e ecución a ue se re ere el Ar culo
de la e entendidas
c o mo l as A u t o rid ad es C o mp et en t es en mat eria d e E v al u ac ió n d e I mp ac t o
A mb ien t al d e n iv el s ec t o rial n ac io n al , reg io n al y l o c al .
d )
R eg u l a l o s ro l es , á mb it o s d e ac t u ac ió n , f u n c io n es y f ac u l t ad es d e l as A u t o rid ad es
Competentes encar adas de aplicar
acer cumplir la normativa del SEIA
Asimismo establece los compromisos obli aciones del proponente o titular
l o s d erec h o s d e l o s c iu d ad an o s en el S E I A .
e )
e ula la participación de las instituciones p blicas de nivel nacional re ional
y l o c al , as í c o mo l as d el s ec t o r p riv ad o y d e l a s o c ied ad c iv il , en el marc o d el
cumplimiento de las pol ticas normas e instrumentos de estión ambiental
Artículo 5°. Entidades que conforman el SEIA
El SEIA est con ormado por las si uientes entidades
a )
E l M I N A M , en c al id ad d e o rg an is mo rec t o r y ad min is t rad o r d el S E I A , c o n f o rme a l o
c u al es t á en c arg ad o d e as eg u rar el mec an is mo d e in t eg rac ió n y d e c o o rd in ac ió n
transectorial de la estión ambiental entre los distintos niveles de obierno
b )
Las
au t o
p ro c
A u to
c )
Las au t o rid ad es en l o s t res n iv el es d e g o b iern o , en mat eria d e s u p erv is ió n ,
scali ación sanción ambiental ue e ercen unciones en el mbito del SEIA
au t o rid ad es s ec t o rial es n ac io n al es , l as au t o rid ad es reg io n al es y l as
rid ad es l o c al es , q u e ej erc en c o mp et en c ias y f u n c io n es p ara c o n d u c ir
es o s d e E v al u ac ió n d e I mp ac t o A mb ien t al , en t en d id as en ad el an t e c o mo
rid ad es C o mp et en t es .
as entidades ue con orman el SEIA mantienen relaciones uncionales de
in t erac c ió n , c o o rd in ac ió n y mu t u a c o l ab o rac ió n .
Artículo 6°. Organismo Rector del SEIA
E l M I N A M en s u c al id ad d e au t o rid ad amb ien t al n ac io n al es el o rg an is mo rec t o r
del SEIA asimismo constitu e la autoridad t cnico normativa a nivel nacional
y , c o mo t al , d ic t a l as n o rmas y es t ab l ec e l o s p ro c ed imien t o s rel ac io n ad o s
c o n el S E I A , c o o rd in a s u ap l ic ac ió n t é c n ic a y es res p o n s ab l e d e s u c o rrec t o
f u n c io n amien t o en el marc o d e l a Ley , el p res en t e R eg l amen t o y l as d is p o s ic io n es
c o mp l emen t arias y c o n ex as .
Artículo 7°. Funciones del organismo rector
E l M I N A M as eg u ra l a t ran s ec t o rial id ad y l a d eb id a c o o rd in ac ió n en l a
administración dirección
estión del proceso de Evaluación de Impacto
Ambiental en el marco del SEIA En tal sentido el INA es responsable de
a )
N o rmar, d irig ir y ad min is t rar el S E I A , o rien t an d o el p ro c es o d e s u imp l emen t ac ió n
su e ca
e ciente uncionamiento en los niveles de obierno nacional
reg io n al y l o c al .
b )
Conducir supervisar la aplicación de la ol tica Nacional del Ambiente en el
p ro c es o d e E v al u ac ió n d e I mp ac t o A mb ien t al .
c )
C o o rd in ar c o n l as A u t o rid ad es C o mp et en t es l a ad ec u ac ió n d e l o s p ro c es o s d e
6 9
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
E v al u ac ió n d e I mp ac t o A mb ien t al ex is t en t es , a l o d is p u es t o en l a Ley , en el
p res en t e R eg l amen t o y s u s n o rmas c o mp l emen t arias y c o n ex as .
d )
Emitir opinión previa avorable se n corresponda
coordinar con las
A u t o rid ad es C o mp et en t es c o n res p ec t o d e l o s p ro y ec t o s d e reg l amen t o s u
otros dispositivos le ales de car cter eneral relacionados a los procesos de
Evaluación de Impacto Ambiental sus modi caciones
e )
Aprobar las Evaluaciones Ambientales Estrat icas de pol ticas planes
p ro g ramas .
f)
Aprobar normas u as directivas otros dispositivos le ales t cnicos para
orientar el uncionamiento del SEIA Asimismo emitir opinión t cnica sobre su
c o n t en id o y ap l ic ac ió n , a s o l ic it u d d e l as A u t o rid ad es C o mp et en t es .
g )
Establecer conducir el e istro de entidades autori adas para elaborar
E v al u ac io n es A mb ien t al es E s t rat é g ic as y E s t u d io s A mb ien t al es , d e c o n f o rmid ad
con lo establecido en el numeral del Ar culo
de la e
h )
C o n d u c ir, en c o o rd in ac ió n c o n l as au t o rid ad es q u e c o n f o rman el S E I A ,
el e istro de Certi caciones Ambientales manteni ndolo actuali ado
sistemati ado ase urando el acceso universal a trav s del Sistema Nacional
d e I n f o rmac ió n A mb ien t al ( S I N I A ) .
i)
e uerir in ormación emitir opinión t cnica de o cio con respecto de
cual uier acto administrativo incidente procedimiento u otro relacionado
c o n el S E I A , q u e a s u c rit erio c o n s id ere, y req u erir a l a A u t o rid ad C o mp et en t e,
c u an d o c o rres p o n d a, s u ad ec u ac ió n y s u j ec ió n a l o s l in eamien t o s , n o rmas y
dem s dispositivos del SEIA sin ue ello impli ue la a ectación del debido
p ro c ed imien t o p o r p art e d e l a A u t o rid ad C o mp et en t e.
j)
S u p erv is ar el ad ec u ad o f u n c io n amien t o d el S E I A y f o rmu l ar rec o men d ac io n es
en el marc o d e l o s p rin c ip io s y n o rmas d el S E I A a l as A u t o rid ad es C o mp et en t es
p ara el ej erc ic io d e l as f u n c io n es a s u c arg o . Para t al ef ec t o , s e t o mará en
c u en t a, en t re o t ro s , l o s in f o rmes rep o rt ad o s p o r el O rg an is mo d e E v al u ac ió n y
iscali ación Ambiental E A otras autoridades de supervisión scali ación
amb ien t al rel ac io n ad o s c o n el S E I A .
k )
A p ro b ar c rit erio s p ara o rien t ar l a el ab o rac ió n d e l a E v al u ac ió n A mb ien t al
7 0
Estrat ica de pol ticas planes pro ramas de desarrollo sectorial re ional
local susceptibles de ori inar implicaciones ambientales si ni cativas
l)
R ev is ar d e man era al eat o ria l o s E I A d e p ro y ec t o s ap ro b ad o s p o r l as A u t o rid ad es
Competentes ue con orman el SEIA a n de disponer las acciones ue
c o rres p o n d an , p ara c o n s o l id ar y mej o rar el f u n c io n amien t o d el S E I A .
m )
D es arro l l ar ac c io n es p ara p ro mo v er, o rien t ar, c ap ac it ar y s en s ib il iz ar a l as
entidades ue con orman el SEIA a la población en eneral en materia
d el p ro c es o d e E v al u ac ió n d e I mp ac t o A mb ien t al y s o b re l a c o rrec t a
imp l emen t ac ió n d el S E I A .
n )
Identi car la Autoridad Competente o determinar la e i ibilidad de la
Certi cación Ambiental en el caso en ue un pro ecto de inversión del cual se
prevea pueda enerar impactos ambientales ne ativos de car cter si ni cativo
n o s e en c u en t re in c l u id o en el Lis t ad o d el A n ex o I I o en n o rma l eg al ex p res a, o
cuando e istieran vac os superposiciones o de ciencias normativas
o )
A c t u al iz ar el Lis t ad o d e I n c l u s ió n d e Pro y ec t o s d e I n v ers ió n c o mp ren d id o s en
el S E I A , q u e f o rma p art e d el A n ex o I I .
p )
Pro p o n er, s eg ún l o c o n s id ere n ec es ario , l a c o n f o rmac ió n d e c o mis io n es
multisectoriales o rupos de traba o a e ectos de la ormulación de dict menes
t é c n ic o s v in c u l ad o s a p ro c es o s d e t o ma d e d ec is io n es q u e c o rres p o n d en al
M I N A M en el ám b it o d el S E I A .
q )
O t ras q u e l e c o rres p o n d an c o n f o rme a l a l eg is l ac ió n v ig en t e.
Artículo 8°. Funciones de las Autoridades Competentes
S o n A u t o rid ad es C o mp et en t es en el marc o d el S E I A l as au t o rid ad es
s ec t o rial es n ac io n al es , l as au t o rid ad es reg io n al es y l as au t o rid ad es l o c al es c o n
c o mp et en c ia en mat eria d e E v al u ac ió n d e I mp ac t o A mb ien t al .
Las A u t o rid ad es C o mp et en t es a c arg o d e l a ev al u ac ió n
Ambientales tienen las si uientes unciones
a )
d e l o s E s t u d io s
C o n d u c ir el p ro c es o d e E v al u ac ió n d e I mp ac t o A mb ien t al a t rav é s d e l a
c at eg o riz ac ió n , rev is ió n y ap ro b ac ió n d e l o s es t u d io s amb ien t al es d e l o s p ro y ec t o s
de inversión su etos al SEIA de acuerdo a sus respectivas competencias
7 1
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
b )
R eal iz ar l as ac c io n es q u e res u l t en n ec es arias p ara ev al u ar l eg al y t é c n ic amen t e
l o s es t u d io s amb ien t al es b aj o s u c o mp et en c ia, c o n c rit erio s d e es p ec ial iz ac ió n ,
multidisciplinariedad un adecuado balance entre la promoción de la inversión
p úb l ic a y p riv ad a y l a p ro t ec c ió n d el in t eré s p úb l ic o , en el marc o d e l o s p rin c ip io s
q u e reg u l an el S E I A .
c )
O rien t ar a l o s ad min is t rad o s y t erc ero s en g en eral , ac erc a d e l as f u n c io n es a
su car o el cumplimiento de las normas le ales otros dispositivos emitidos
p ara l a E v al u ac ió n d e I mp ac t o A mb ien t al .
d )
Emitir normas u as t cnicas criterios lineamientos
procedimientos
p ara reg u l ar y o rien t ar el p ro c es o d e E v al u ac ió n d e I mp ac t o A mb ien t al d e
l o s p ro y ec t o s d e in v ers ió n a s u c arg o , en c o o rd in ac ió n c o n el M I N A M y en
concordancia con el marco normativo del SEIA
e )
Aprobar la clasi cación los rminos de e erencia para la elaboración del
E s t u d io d e I mp ac t o A mb ien t al s emid et al l ad o ( E I A -s d ) y d el E s t u d io d e I mp ac t o
A mb ien t al d et al l ad o ( E I A -d ) , b aj o s u ám b it o .
f)
Ase urar
acilitar el acceso a la in ormación as como la participación
c iu d ad an a en t o d o el p ro c es o d e l a E v al u ac ió n d e I mp ac t o A mb ien t al , d e
ac u erd o a l as n o rmas c o rres p o n d ien t es .
g )
emitir al INA los estudios ambientales ue les re uiera ad untando la
d o c u men t ac ió n s u s t en t at o ria d e l a d ec is ió n d e ap ro b ac ió n o d es ap ro b ac ió n ,
s eg ún c o rres p o n d a.
h )
R eq u erir, c u an d o c o rres p o n d a, l a o p in ió n t é c n ic a d e o t ras au t o rid ad es c o n
competencias ambientales merituarla as como emitir dic a opinión cuando
l e s ea req u erid a, c o n f o rme a Ley .
i)
tor ar en orma e clusiva e clu ente la Certi cación Ambiental para
l as C at eg o rí as I , I I y I I I , d e ac u erd o a l o s eñ al ad o en el T í t u l o I I d el p res en t e
R eg l amen t o .
k )
eali ar acciones de scali ación posterior de con ormidad con lo establecido
en el Ar culo
de la e N
e del rocedimiento Administrativo
eneral el ecreto Supremo N
C
ue re ula la scali ación
posterior aleatoria de los procedimientos administrativos por parte del Estado
7 2
p ara
E v al u
f rau d
ies
c o mp ro b ar l a v erac id ad d e l a in f o rmac ió n rec ib id a en el p ro c es o d e
ac ió n d e I mp ac t o A mb ien t al y d e h ab ers e p res en t ad o in f o rmac ió n f al s a o
u l en t a p o d rá s o met ers e l a in s c rip c ió n d el ad min is t rad o en l a C en t ral d e
o Administrativo re ulada en la esolución inisterial N
C
l)
Evaluar la estión del SEIA en el mbito de sus respectivas competencias as
como adoptar las medidas correctivas ue resulten necesarias para lo rar
e cacia e ciencia en el cumplimiento de sus unciones acultades con orme
a l ey .
m )
Someter a Evaluación Ambiental Estrat ica las pol ticas planes pro ramas
ue ormule se n corresponda de acuerdo a los criterios dispositivos ue
emit a el M I N A M y l o s eñ al ad o en el T í t u l o I I I d el p res en t e R eg l amen t o .
n )
O t ras q u e l e c o rres p o n d an c o n f o rme a l a l eg is l ac ió n v ig en t e.
Artículo 9°. Ejercicio de las competencias de las autoridades de nivel regional y local en
e l SEIA
as Autoridades Competentes del nivel re ional local emiten la Certi cación
A mb ien t al d e l o s p ro y ec t o s d e in v ers ió n q u e d en t ro d el marc o d el p ro c es o d e
d es c en t ral iz ac ió n res u l t en d e s u c o mp et en c ia; y c u y o s ef ec t o s s e c irc u n s c rib an
a la respectiva re ión o localidad de con ormidad con lo dispuesto en la e N
e r nica de obiernos e ionales e N
la e r nica
d e M u n ic ip al id ad es .
Artículo 10°. Funciones de las autoridades en materia de supervisión, fiscalización y
sanción ambiental en el ámbito del SEIA
as autoridades en materia de supervisión scali ación sanción ambiental
en l o s n iv el es s ec t o rial , n ac io n al , reg io n al y l o c al , ej erc en s u s f u n c io n es en
el ám b it o d el S E I A d e ac u erd o al man d at o d is p u es t o en s u s l ey es o rg án ic as
y / o d e c reac ió n y s u s n o rmas c o mp l emen t arias . S in p erj u ic io d e l o s eñ al ad o
en el p ár raf o q u e an t ec ed e y en c o n c o rd an c ia c o n l o d is p u es t o en l a Primera
D is p o s ic ió n C o mp l emen t aria F in al d e l a Ley N ° 29 325 , el O rg an is mo d e
E v al u ac ió n y F is c al iz ac ió n A mb ien t al ( O E F A ) , ó rg an o rec t o r d el S is t ema
N ac io n al d e E v al u ac ió n y F is c al iz ac ió n A mb ien t al , es res p o n s ab l e d e ej erc er l as
s ig u ien t es f u n c io n es , en el marc o d e s u s c o mp et en c ias :
a )
esolver en se unda instancia administrativa los recursos impu nativos ue se
f o rmu l en p o r in f rac c io n es a l a Ley y el p res en t e R eg l amen t o .
7 3
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
b )
Supervisar scali ar en e ercicio de sus competencias el debido cumplimiento
d e l as n o rmas y o b l ig ac io n es d eriv ad as d e l o s es t u d io s amb ien t al es y ap l ic ar
l as s an c io n es q u e c o rres p o n d an d e ac u erd o a l a l eg is l ac ió n v ig en t e.
c )
H ac er s eg u imien t o y s u p erv is ió n d e l a imp l emen t ac ió n d e l as med id as
c o mp ren d id as en l a E v al u ac ió n A mb ien t al E s t rat é g ic a y en el I n f o rme A mb ien t al
de Evaluación Ambiental Estrat ica ue a a emitido el INA en virtud de
lo dispuesto en el numeral
del Ar culo
en numeral
del Ar culo
en el inciso b del Ar culo
de la e as como en el tulo III del presente
R eg l amen t o .
d )
Establecer
F is c al iz ac ió n
d el S is t ema
numeral
e )
O t ras q u e l e c o rres p o n d an c o n f o rme a l a l eg is l ac ió n v ig en t e.
conducir el e istro
A mb ien t al , d e ac u erd o
N ac io n al d e E v al u ac ió n
del Ar culo
de la
de entidades Supervisoras con nes de
c o n l o s eñ al ad o en l a Ley N ° 29 325 , Ley
y F is c al iz ac ió n A mb ien t al ( S I N E F A ) ; en el
e dem s normas de la materia
Artículo 11°. Instrumentos de Gestión Ambiental del SEIA
os Instrumentos de estión Ambiental o estudios ambientales de aplicación
d el S E I A s o n :
a )
La D ec l arac ió n d e I mp ac t o A mb ien t al ( C at eg o rí a I ) .
b )
E l E s t u d io d e I mp ac t o A mb ien t al s emid et al l ad o ( C at eg o rí a I I ) .
c )
E l E s t u d io s d e I mp ac t o A mb ien t al d et al l ad o ( C at eg o rí a I I I ) .
d )
La E v al u ac ió n A mb ien t al E s t rat é g ic a ( E A E ) .
Enti ndase para e ectos del presente e lamento ue las re erencias a los
Estudios Ambientales o los instrumentos de estión ambiental comprenden
indistintamente los se alados en este numeral
Artículo 12°. Instrumentos administrativos del SEIA
os instrumentos administrativos del SEIA son
a )
7 4
odas las normas dispositivos emitidos por autoridades de nivel nacional
reg io n al y l o c al , en mat eria d e E v al u ac ió n d e I mp ac t o A mb ien t al .
b )
El e istro de Entidades autori adas para elaborar Evaluaciones Ambientales
E s t rat é g ic as y E s t u d io s A mb ien t al es , a c arg o d el M I N A M .
c )
E l l is t ad o d e p ro y ec t o s d e in v ers ió n s u j et o s al S E I A .
d )
El e istro administrativo de car cter p blico de las Certi caciones
A mb ien t al es c o n c ed id as o d en eg ad as p o r l as au t o rid ad es d e ad min is t rac ió n
y ej ec u c ió n c o rres p o n d ien t es .
e )
E l I n f o rme d e M o n it o reo A mb ien t al med ian t e el c u al s e d a c u en t a d e l a
ej ec u c ió n d e l as med id as d el E s t u d io A mb ien t al d e u n p ro y ec t o d e in v ers ió n .
f)
O t ro s q u e d et ermin e el o rg an is mo rec t o r d el S E I A .
Artículo 13°. Instrumentos de Gestión Ambiental complementarios al SEIA
os Instrumentos de estión Ambiental no comprendidos en el SEIA son
c o n s id erad o s in s t ru men t o s c o mp l emen t ario s al mis mo . Las o b l ig ac io n es
q u e s e es t ab l ez c an en d ic h o s in s t ru men t o s d eb en s er d et ermin ad as d e
orma concordante con los ob etivos principios criterios ue se se alan
en l a Ley y el p res en t e R eg l amen t o , b aj o u n en f o q u e d e in t eg ral id ad y
complementariedad de tal orma ue se adopten medidas e caces para
p ro t eg er y mej o rar l a s al u d d e l as p ers o n as , l a c al id ad amb ien t al , c o n s erv ar
la diversidad bioló ica propiciar el desarrollo sostenible en sus m ltiples
d imen s io n es .
TÍTULO II
DEL PROCESO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DE PROYECTOS DE INVERSIÓN
Capítulo 1
D e la s D is p o s ic io n e s G e n e r a le s
Artículo 14°. Proceso de Evaluación de Impacto Ambiental
a Evaluación de Impacto Ambiental es un proceso participativo t cnico
administrativo destinado a prevenir minimi ar corre ir o miti ar e
in ormar acerca de los potenciales impactos ambientales ne ativos ue
pudieran derivarse de las pol ticas planes pro ramas
pro ectos de
inversión asimismo intensi car sus impactos positivos
E s t e p ro c es o , ad emá s , c o mp ren d e med id as q u e as eg u ran , en t re o t ro s , el
7 5
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
c u mp l imien t o d e l o s E s t á n d ares d e C al id ad A mb ien t al , l o s Lí mit es M á x imo s
Permis ib l es y o t ro s p arám et ro s y req u erimien t o s ap ro b ad o s d e ac u erd o a
l a l eg is l ac ió n amb ien t al v ig en t e. Lo s res u l t ad o s d e l a E v al u ac ió n d e I mp ac t o
Ambiental deben ser utili ados por la Autoridad Competente para la toma de
d ec is io n es c o n res p ec t o d e l a v iab il id ad amb ien t al d el p ro y ec t o , c o n t rib u y en d o
a su ma or e ciencia ba o los mandatos criterios procedimientos establecidos
en l a Ley , el p res en t e R eg l amen t o y l as d emás n o rmas c o mp l emen t arias .
Artículo 15°. Obligatoriedad de la Certificación Ambiental
T o d a p ers o n a n at u ral o j u rí d ic a, d e d erec h o p úb l ic o o p riv ad o , n ac io n al o
e tran era ue pretenda desarrollar un pro ecto de inversión susceptible de
enerar impactos ambientales ne ativos de car cter si ni cativo ue est n
rel ac io n ad o s c o n l o s c rit erio s d e p ro t ec c ió n amb ien t al es t ab l ec id o s en el
A n ex o V d el p res en t e R eg l amen t o y l o s man d at o s s eñ al ad o s en el T í t u l o I I ,
debe estionar una Certi cación Ambiental ante la Autoridad Competente
ue corresponda de acuerdo con la normatividad vi ente lo dispuesto en el
p res en t e R eg l amen t o .
Para ef ec t o s d e l o s eñ al ad o en el p ár raf o an t erio r, c o mo res u l t ad o d el p ro c es o
d e E v al u ac ió n d e I mp ac t o A mb ien t al , l a A u t o rid ad C o mp et en t e ap ro b ará
o desaprobar el instrumento de estión ambiental o Estudio Ambiental
sometido a su consideración entendi ndose cuando la esolución emitida sea
aprobatoria ue sta constitu e la Certi cación Ambiental
La d es ap ro b ac ió n , imp ro c ed en c ia, in ad mis ib il id ad o c u al q u ier o t ra c au s a q u e
impli ue la no obtención o la p rdida de la Certi cación Ambiental implica la
imposibilidad le al de iniciar obras e ecutar continuar con el desarrollo del
p ro y ec t o d e in v ers ió n . E l in c u mp l imien t o d e es t a o b l ig ac ió n es t á s u j et o a l as
s an c io n es , d e Ley .
Artículo 16°. Alcances de la Certificación Ambiental
a Certi cación Ambiental implica el pronunciamiento de la Autoridad
C o mp et en t e s o b re l a v iab il id ad amb ien t al d el p ro y ec t o , en s u in t eg rid ad . D ic h a
autoridad no puede otor ar la Certi cación Ambiental del pro ecto en orma
p arc ial , f rac c io n ad a, p ro v is io n al o c o n d ic io n ad a, b aj o s an c ió n d e n u l id ad .
A uellos pro ectos ue por sus caracter sticas t cnicas espaciales obras
viales interprovinciales multimodales u otros precisen de consideraciones
es p ec ial es p ara s u ev al u ac ió n amb ien t al , n o es t án c o mp ren d id o s en el al c an c e
7 6
del presente Ar culo En tal sentido la Autoridad Competente debe se alar
d e man era ex p res a y med ian t e D ec ret o S u p remo , O rd en an z a R eg io n al u
O rd en an z a d e l a M u n ic ip al id ad , s eg ún c o rres p o n d a, l o s p ro y ec t o s q u e es t án
s u j et o s a es t a ex c ep c ió n y l o s c rit erio s a ad o p t ar en t al es c as o s .
Artículo 17°. Autoridad Competente para otorgar la Certificación Ambiental
Corresponde a las autoridades sectoriales del nivel nacional emitir la
Certi cación Ambiental de los pro ectos de alcance nacional o multirre ional
en el mbito de sus respectivas competencias Corresponde a las autoridades
re ionales
locales emitir la Certi cación Ambiental de los pro ectos
q u e d en t ro d el marc o d el p ro c es o d e d es c en t ral iz ac ió n res u l t en d e s u
competencia Salvo ue la e dispon a al o distinto la Autoridad Competente
a uien corresponde solicitar la Certi cación Ambiental es a uella del Sector
correspondiente a la actividad del titular por la ue ste obtiene sus ma ores
in g res o s b ru t o s an u al es .
S i al g u n o d e l o s as p ec t o s rel ac io n ad o s al p ro y ec t o d e in v ers ió n ( emp l az amien t o ,
in f raes t ru c t u ras , in s t al ac io n es , u s o d e rec u rs o s n at u ral es u o t ro s ) es reg u l ad o
p o r o t ra au t o rid ad s ec t o rial , l a A u t o rid ad C o mp et en t e rec ep t o ra d e l a
solicitud de Certi cación Ambiental debe re uerir la opinión de la citada
au t o rid ad , s eg ún s e c o n s id ere n ec es ario d e ac u erd o a l a ev al u ac ió n real iz ad a
durante la etapa de clasi cación del pro ecto ic o tr mite debe reali arse
dentro del pla o establecido para la e pedición de la Certi cación Ambiental
c o rres p o n d ien t e.
Si no obstante lo dispuesto en los p rra os anteriores se enerara un con icto
o v ac í o d e c o mp et en c ia, el M I N A M d et ermin ará l a A u t o rid ad C o mp et en t e
se n lo dispuesto en la normatividad vi ente
En caso ue una entidad p blica deba contar con la Certi cación Ambiental de
u n p ro y ec t o q u e s erá ej ec u t ad o p o r el l a mis ma o p o r o rg an is mo s q u e d ep en d an
d e el l a, d eb erá o b t en erl a an t es d e ej ec u t ar el p ro y ec t o , req u irié n d o l a an t e
l a au t o rid ad s ec t o rial q u e res u l t e c o mp et en t e d e ac u erd o a l a n at u ral ez a d el
p ro y ec t o a ej ec u t ar, s in p erj u ic io d e l a t ran s f eren c ia o as ig n ac ió n d e f u n c io n es
q u e s e d et ermin e d u ran t e el p ro c es o d e d es c en t ral iz ac ió n .
Artículo 18°. Políticas, planes, programas y proyectos que se someten a evaluación
a m b ie n t a l
S e s u j et an al p ro c es o d e ev al u ac ió n amb ien t al :
7 7
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
a )
Lo s n u ev o s p ro y ec t o s d e in v ers ió n p úb l ic a, p riv ad a o d e c ap it al mix t o , q u e
sean susceptibles de enerar impactos ambientales ne ativos si ni cativos
l o s c u al es s e en c u en t ran s eñ al ad o s en el Lis t ad o d e I n c l u s ió n d e l o s Pro y ec t o s
d e I n v ers ió n s u j et o s al S E I A , c o mp ren d id o en el A n ex o I I .
b )
as modi caciones ampliaciones o diversi cación de los pro ectos se alados
en el in c is o an t erio r, s iemp re q u e s u p o n g an u n c amb io d el p ro y ec t o o rig in al q u e
p o r s u mag n it u d , al c an c e o c irc u n s t an c ias , p u d ieran g en erar n u ev o s o may o res
impactos ambientales ne ativos de acuerdo a los criterios espec cos ue
d et ermin e el M in is t erio d el A mb ien t e ( M I N A M ) o l a A u t o rid ad C o mp et en t e
q u e c o rres p o n d a.
c )
Lo s p ro y ec t o s q u e s e reu b iq u en o t ras l ad en , a o t ras p art es d el t errit o rio
n ac io n al .
d )
as pol ticas planes pro ramas p blicos con implicaciones ambientales
si ni cativas inclu endo entre otros los procesos ue impli uen la reubicación
d e c iu d ad es y c en t ro s p o b l ad o s .
Artículo 19°. Obligatoriedad del Informe Ambiental de políticas, planes y programas
T o d a au t o rid ad s ec t o rial , reg io n al o l o c al q u e t en g a a s u c arg o l a f o rmu l ac ió n
de pol ticas planes o pro ramas susceptibles de ori inar implicaciones
ambientales si ni cativas de acuerdo a los criterios ue establece el presente
R eg l amen t o y p rio ric e el M I N A M , d eb e el ab o rar u n a E v al u ac ió n A mb ien t al
Estrat ica EAE ue ser remitida al INA para su evaluación aprobación
de ser el caso mediante la e pedición de un In orme Ambiental de la ol tica
Pl an o Pro g rama, s eg ún c o rres p o n d a; d ic h o in f o rme o rien t ará l o s p ro c es o s d e
toma de decisiones con la nalidad de prevenir da os al ambiente se n se
in d ic a en el T í t u l o I I I d el p res en t e R eg l amen t o .
Artículo 20°. Proyectos de inversión que están sujetos al SEIA
E l S E I A es t á o rien t ad o a l a ev al u ac ió n d e l o s p ro y ec t o s d e in v ers ió n p úb l ic o s ,
p riv ad o s o d e c ap it al mix t o , q u e p o r s u n at u ral ez a p u d ieran g en erar
impactos ambientales ne ativos de car cter si ni cativo a n cuando en
al unos casos particulares no est prevista la posibilidad ue eneren dic os
impactos si ni cativos por encontrarse en ases de prospección e ploración
investi ación u otros o por su locali ación o circunstancias particulares tales
c as o s es t arán s u j et o s a l as mo d al id ad es d e E v al u ac ió n d e I mp ac t o A mb ien t al
p ara l as C at eg o rí as I y I I , s eg ún c o rres p o n d a, d e ac u erd o a l a l eg is l ac ió n s ec t o rial ,
reg io n al o l o c al ap l ic ab l e. A s imis mo , el S E I A p ro mu ev e el f o rt al ec imien t o d e l o s
posibles impactos positivos de los pro ectos de inversión as como armoni ar
su e ecución con las normas pol ticas nacionales en materia de protección
amb ien t al y d es arro l l o s o s t en ib l e.
Lo s p ro y ec t o s q u e c o mp ren d e el S E I A s e en c u en t ran s eñ al ad o s en el Lis t ad o d e
I n c l u s ió n d e l o s Pro y ec t o s d e I n v ers ió n s u j et o s al S E I A p rev is t o en el A n ex o I I .
E l M I N A M rev is a y ac t u al iz a p erió d ic amen t e es t e Lis t ad o en c o o rd in ac ió n c o n
las entidades ue con orman el SEIA
Artículo 21°. Actualización del Listado de Inclusión de los Proyectos de Inversión sujetos al SEIA
E l M I N A M , en c o o rd in ac ió n c o n l as A u t o rid ad es C o mp et en t es , rev is ará y
p rec is ará el Lis t ad o d e I n c l u s ió n d e l o s Pro y ec t o s d e I n v ers ió n s u j et o s al S E I A ,
c o n s id erad o en el A n ex o I I , p ara s u ap ro b ac ió n p o r R es o l u c ió n M in is t erial .
ara este e ecto el INA convocar a la Secretar a de estión blica de
l a Pres id en c ia d el C o n s ej o d e M in is t ro s y a l as A u t o rid ad es C o mp et en t es
para rati car o revisar dic o istado ara los pro ectos de inversión p blica
o d e c ap it al mix t o s e c o n v o c ará ad ic io n al men t e a l a D irec c ió n G en eral d e
ro ramación ultianual del inisterio de Econom a inan as
Las A u t o rid ad es C o mp et en t es c o n v o c ad as d e ac u erd o a l o s eñ al ad o en el
p ár raf o an t erio r, d eb en d es ig n ar s u s rep res en t an t es , med ian t e R es o l u c ió n d e
la m ima instancia de la Entidad correspondiente acudir n a la convocatoria
d el M I N A M c o n el in f o rme t é c n ic o y l eg al q u e s u s t en t a s u c o mp et en c ia c o n
res p ec t o d e l o s p ro y ec t o s d e in v ers ió n b aj o s u ám b it o .
Artículo 22°. Otorgamiento de licencias, derechos y autorizaciones para proyectos de
in v e r s ió n
N o p o d rán o t o rg ars e l ic en c ias , d erec h o s , au t o riz ac io n es , n i c u al q u ier o t ro
tulo abilitante para el inicio de la e ecución de pro ectos de inversión su etos
al SEIA sin contar con la Certi cación Ambiental e pedida por la Autoridad
C o mp et en t e.
S in p erj u ic io d e l o s eñ al ad o en el p ár raf o an t erio r, l as A u t o rid ad es C o mp et en t es ,
se n corresponda podr n emitir certi cados constancias o similares ue
sean re uisito para obtener la Certi cación Ambiental sin ue ello impli ue
autori ación para e ecutar parcial o totalmente las obras o actividades de los
p ro y ec t o s d e in v ers ió n .
7 9
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
El titular puede ba o su cuenta ries o iniciar tr mites administrativos
ue ten an como re uisito la certi cación ambiental lo cual en nin n
c as o imp l ic ará l a p o s ib il id ad d e ej ec u t ar p arc ial o t o t al men t e el p ro y ec t o ,
n i l a amp l iac ió n d e l o s p l az o s l eg al men t e es t ab l ec id o s p ara d ic h o s t rám it es .
En este ltimo caso la autoridad a car o de dic os tr mites debe aplicar
l o s ap erc ib imien t o s d e Ley y s ó l o p o d rá res o l v erl o s d es p u é s d e o t o rg ad a l a
Certi cación Ambiental por la Autoridad Competente
a dene atoria de la Certi cación Ambiental no enera la obli ación de devolver
los montos pa ados por el titular por concepto de derec o de tramitación o
la posibilidad de reutili arlos as como no dar lu ar a derec os ad uiridos ni
res p o n s ab il id ad al g u n a p ara l as au t o rid ad es in t erv in ien t es .
Artículo 23°. Proyectos, actividades, obras y otros no comprendidos en el SEIA
Sin per uicio de lo se alado en el ar culo precedente de las normas
especiales ue se emitan los pro ectos actividades obras dem s ue no
es t á n c o mp ren d id o s en el S E I A d eb en s er d es arro l l ad o s d e c o n f o rmid ad c o n
el marco le al vi ente debiendo el titular de los mismos cumplir con todas
las normas enerales emitidas para el mane o de residuos sólidos a uas
e uentes emisiones ruidos suelos conservación del patrimonio natural
cultural oni cación construcción otros ue pudieran corresponder
e con ormidad con lo establecido en el Ar culo del tulo reliminar de
la e N
e del rocedimiento Administrativo eneral la Autoridad
Competente no puede de ar de resolver las cuestiones ue se le solicite
como parte del SEIA por de ciencia de sus normas le ales en tales casos
debe resolver lo solicitado en base a los principios de la e N
la
Ley G en eral d el A mb ien t e, d el p res en t e R eg l amen t o , y d e l a Ley N ° 27 4 4 4 .
D e s er n ec es ario , s in p erj u ic io d e res o l v er c o n f o rme a l o an t es in d ic ad o , l a
Autoridad Competente podr remitir al INA una propuesta normativa
ue supere la de ciencia le al respectiva
Artículo 24°. Infraestructuras y otros comprendidos dentro de proyectos de inversión
e con ormidad con el rincipio de Indivisibilidad previsto en el Ar culo
3° , l as in f raes t ru c t u ras y o t ras in s t al ac io n es q u e req u ieran u n E s t u d io
A mb ien t al d e ac u erd o c o n el Lis t ad o d e I n c l u s ió n s eñ al ad o en el A n ex o I I ,
ue se localicen al interior de una concesión lote o rea productiva de un
pro ecto de inversión constitu en un componente au iliar del mismo por
l o q u e d eb en s er ev al u ad as c o mo p art e d el E s t u d io A mb ien t al d el p ro y ec t o
de inversión o de sus modi caciones sin per uicio de lo establecido en las
n o rmas es p ec ial es d e l a mat eria.
Artículo 25°. Evaluación, Conservación y Valoración del Patrimonio Natural
E l M I N A M , en c o o rd in ac ió n c o n l as A u t o rid ad es C o mp et en t es , ap ru eb a l o s
c rit erio s y met o d o l o g í as p ara ev al u ar, c o n s erv ar y v al o rar el p at rimo n io
n at u ral d e l a N ac ió n , l o s c u al es c o mp ren d en l o s rec u rs o s n at u ral es , l o s
c o mp o n en t es d e l a d iv ers id ad b io l ó g ic a a n iv el d e g en es , es p ec ies y
ec o s is t emas , as í c o mo l o s s erv ic io s amb ien t al es q u e p res t an . D ic h o s c rit erio s
metodolo as son de car cter obli atorio para toda valoración o cial del
Pat rimo n io N at u ral .
Lo s c rit erio s y met o d o l o g í as q u e ap ru eb e el M I N A M s erán t o mad o s en c u en t a
p ara l a ap ro b ac ió n d e l o s E s t u d io s A mb ien t al es d el S E I A , d eb ien d o c ad a
A u t o rid ad C o mp et en t e a c arg o d e l a ev al u ac ió n d e E s t u d io s A mb ien t al es ,
req u erir s u ap l ic ac ió n , s in p erj u ic io d e s u p o t es t ad p ara d is p o n er, s eg ún el
c as o l o amerit e, l a ap l ic ac ió n d e o t ras met o d o l o g í as y c rit erio s s u s t en t ad o s
t é c n ic amen t e.
Artículo 26°. Valorización económica del impacto ambiental de proyectos de inversión
Para v al o riz ar ec o n ó mic amen t e el imp ac t o amb ien t al en l o s E s t u d io s
A mb ien t al es d eb e c o n s id erars e el d añ o amb ien t al g en erad o , el c o s t o
de la miti ación control remediación o re abilitación ambiental ue
s ean req u erid o s , as í c o mo el c o s t o d e l as med id as d e man ej o amb ien t al
y c o mp en s ac io n es q u e p u d ieran c o rres p o n d er, en t re o t ro s c rit erio s q u e
res u l t en rel ev an t es d e ac u erd o al c as o .
Artículo 27°. Estrategia de Manejo Ambiental
os titulares de pro ectos de inversión su etos a las Cate or as II III incluir n
como parte de sus instrumentos de estión ambiental una Estrate ia de
ane o Ambiental mediante la cual de nen las condiciones ue tendr n
en c u en t a p ara l a d eb id a imp l emen t ac ió n , s eg u imien t o y c o n t ro l in t ern o
del lan de ane o Ambiental lan de Contin encias lan de elaciones
C o mu n it arias , Pl an d e C ierre o A b an d o n o y o t ro s q u e p u d ieran c o rres p o n d er,
d e ac u erd o a l a l eg is l ac ió n v ig en t e.
Artículo 28°. Planes que contienen los Estudios Ambientales
os Estudios Ambientales de Cate or a I deben incluir lan de articipación
Ciudadana medidas de miti ación lan de Se uimiento Control lan
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
de Contin encia lan de Cierre o Abandono entre otros ue determine la
A u t o rid ad C o mp et en t e.
Lo s E s t u d io s A mb ien t al es d e C at eg o rí as I I
articipación Ciudadana as como un lan
i ilancia Ambiental lan de Contin encias
Pl an d e C ierre o A b an d o n o , en t re o t ro s
C o mp et en t e, l o s c u al es s o n p art e in t eg ran
A mb ien t al .
y I I I , d eb en in c l u ir u n Pl an d e
de ane o Ambiental lan de
lan de elaciones Comunitarias
q u e d et ermin e l a A u t o rid ad
t e d e l a E s t rat eg ia d e M an ej o
Las med id as y p l an es d e l o s E s t u d io s A mb ien t al es d e C at eg o rí a I , I I y I I I , es t á n
su etos a actuali ación cada ve ue se realicen cambios o modi caciones ue
var en de manera si ni cativa el alcance o los posibles impactos del pro ecto de
in v ers ió n mat eria d el E s t u d io A mb ien t al ap ro b ad o o en c as o q u e s e ap ru eb en
nuevas normas ue as lo determinen a modi cación del Estudio Ambiental
o la aprobación de instrumentos de estión ambiental complementarios
imp l ic a n ec es ariamen t e y s eg ún c o rres p o n d a, l a ac t u al iz ac ió n d e l o s p l an es
ori inalmente aprobados al emitirse la Certi cación Ambiental
Artículo 29°. Medidas, compromisos y obligaciones del titular del proyecto
odas las medidas compromisos obli aciones e i ibles al titular deben
s er in c l u id o s en el p l an c o rres p o n d ien t e d el E s t u d io A mb ien t al s u j et o a
la Certi cación Ambiental Sin per uicio de ello son e i ibles durante la
scali ación todas las dem s obli aciones ue se pudiesen derivar de otras
p art es d e d ic h o E s t u d io , l as c u al es d eb erá n s er in c o rp o rad as en l o s p l an es
in d ic ad o s en l a s ig u ien t e ac t u al iz ac ió n d el E s t u d io A mb ien t al .
Artículo 30°. Actualización del Estudio Ambiental
El Estudio Ambiental aprobado debe ser actuali ado por el titular en a uellos
c o mp o n en t es q u e l o req u ieran , al q u in t o añ o d e in ic iad a l a ej ec u c ió n d el
pro ecto por periodos consecutivos similares debiendo precisarse sus
contenidos as como las eventuales modi caciones de los planes se alados
en el ar culo precedente ic a actuali ación ser remitida por el titular a la
Autoridad Competente para ue sta la procese utilice durante las acciones
d e v ig il an c ia y c o n t ro l d e l o s c o mp ro mis o s amb ien t al es as u mid o s en l o s
E s t u d io s A mb ien t al es ap ro b ad o s .
a normatividad espec ca ue re ula los lanes de Cierre o Abandono se
ap l ic ará s in p erj u ic io d e l o d is p u es t o en el p ár raf o p rec ed en t e.
Artículo 31°. Medidas de cierre o abandono
Las A u t o rid ad es C o mp et en t es d eb en reg u l ar y req u erir med id as o in s t ru men t o s
de estión ambiental para el cierre o abandono de operaciones de un pro ecto
d e in v ers ió n , en l o s c u al es s e c o n s id erarán l o s as p ec t o s q u e res u l t en n ec es ario s
para evitar impactos ambientales sociales ne ativos durante los periodos de
c ierre o s u s p en s ió n t emp o ral o p arc ial d e o p erac io n es , as í c o mo l as med id as
d e reh ab il it ac ió n a ap l ic ar l u eg o d el c es e d e o p erac io n es y s u c o n t ro l p o s t c ierre. E s t as med id as d eb en in c l u irs e en el p l an d e c ierre o ab an d o n o q u e
f o rma p art e d el E s t u d io A mb ien t al o s er ap ro b ad as ad ic io n al men t e d e man era
m s detallada en otro instrumento de estión ambiental cuando corresponda
Artículo 32°. Disposiciones para proyectos de menor escala o particulares
El ente rector las Autoridades Competentes est n acultados para emitir
n o rmas y d is p o s ic io n es es p ec ial es p ara el c u mp l imien t o d e l as o b l ig ac io n es
derivadas del SEIA por titulares de pro ectos de menor escala ue
pudieran locali arse masivamente en una misma rea eo r ca u otras
ue por situaciones o circunstancias particulares lo usti uen a n ue los
instrumentos de estión ambiental del SEIA dem s e i encias ue se derivan
del mismo puedan ser cumplidos por un solo titular o rupo de titulares
s iemp re q u e s e d el imit en c l aramen t e l as res p o n s ab il id ad es in d iv id u al es y
colectivas se determine una Estrate ia de ane o Ambiental ue sustente
l a v iab il id ad d el c u mp l imien t o d e l as o b l ig ac io n es q u e d et ermin e l a A u t o rid ad
C o mp et en t e.
Artículo 33°. Procedimiento administrativo para la Evaluación de Impacto Ambiental
Las A u t o rid ad es C o mp et en t es d eb erán
d et ermin ar l o s req u is it o s p ara
el procedimiento administrativo a su car o en materia de Evaluación de
I mp ac t o A mb ien t al , o b s erv an d o l o d is p u es t o en l a Ley N ° 27 4 4 4 y el p res en t e
R eg l amen t o .
Artículo 34°. Impactos sociales en el ámbito del SEIA
Enti ndase ue toda re erencia al impacto ambiental en el marco del SEIA
c o mp ren d e l o s imp ac t o s s o c ial es q u e es t u v ieran rel ac io n ad o s , res p ec t o d e
l o s c u al es s e d eb en c o n s id erar l as med id as n ec es arias d e ac u erd o a c ad a
pro ecto de inversión de modo ue se ase ure una estión social adecuada
la transparencia de los procesos la prevención de con ictos as como la
prevención control miti ación eventual compensación e indemni ación por
l o s imp ac t o s s o c ial es q u e s e p u d ieran g en erar.
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
Artículo 35°. Certificación Ambiental de Proyectos de Inversión Pública
a Certi cación Ambiental de los pro ectos de inversión p blica de capital
mi to se ri e por lo dispuesto en el presente ar culo
en las dem s
disposiciones de este e lamento ue sean pertinentes de acuerdo a la
n at u ral ez a d el p ro y ec t o , s in p erj u ic io d e l a ap l ic ac ió n c o mp l emen t aria
d e o t ras n o rmas reg l amen t arias y d e l as d is p o s ic io n es in c l u id as en l a
normativa del Sistema Nacional de Inversión blica SNI En este sentido
l o s req u erimien t o s es t ab l ec id o s p o r el S N I P en mat eria amb ien t al p ara l a
v iab il id ad ec o n ó mic a d e u n p ro y ec t o d eb erá n s er c o mp l emen t ad o s c o n l as
disposiciones emitidas en el marco del SEIA
Capítulo 2
Del Procedimiento de Clasificación de los Proyectos de Inversión y la Aprobación de
los Términos de Referencia para los Estudios Ambientales
Artículo 36°. Clasificación de los proyectos de inversión
Lo s p ro y ec t o s p úb l ic o s o p riv ad o s q u e es t á n s u j et o s al S E I A , d eb en s er
clasi cados por las Autoridades Competentes de acuerdo a lo se alado en
el Ar culo de la e en una de las si uientes cate or as
C a t e g o r í a I. D ec l arac ió n d e I mp ac t o A mb ien t al ( D I A ) : E s t u d io A mb ien t al med ian t e el
c u al s e ev al úan l o s p ro y ec t o s d e in v ers ió n c o n res p ec t o d e l o s c u al es s e
prev la eneración de impactos ambientales ne ativos leves
C a t e g o r í a II. E s t u d io d e I mp ac t o A mb ien t al s emid et al l ad o ( E I A -s d ) : E s t u d io A mb ien t al
med ian t e el c u al s e ev al úan l o s p ro y ec t o s d e in v ers ió n res p ec t o d e l o s c u al es
se prev la eneración de impactos ambientales ne ativos moderados
C a t e g o r í a III. E s t u d io d e I mp ac t o A mb ien t al d et al l ad o ( E I A -d ) : E s t u d io A mb ien t al med ian t e
el c u al s e ev al úan l o s p ro y ec t o s d e in v ers ió n c o n res p ec t o d e l o s c u al es s e
prev la eneración de impactos ambientales ne ativos si ni cativos
T o d a men c ió n al t é rmin o E s t u d io d e I mp ac t o A mb ien t al ( E I A ) , en el p res en t e
e lamento enti ndase re erida al EIA sd al EIA d
Artículo 37°. Criterios de protección ambiental
Lo s c rit erio s d e p ro t ec c ió n amb ien t al q u e s e d et al l an en el A n ex o V d eb en
ser utili ados para la clasi cación de los pro ectos de inversión
ediante
R es o l u c ió n M in is t erial , el M I N A M p o d rá p rec is ar el al c an c e d e l o s c rit erio s d e
protección ambiental indicados en el p rra o anterior I ual acultad tienen
l as A u t o rid ad es C o mp et en t es , d eb ien d o c o n t ar c o n l a o p in ió n f av o rab l e d el
INA para aprobar criterios especiales en el mbito de sus respectivas
c o mp et en c ias ; en es t o s c as o s , el al c an c e s erá ap ro b ad o med ian t e R es o l u c ió n
M in is t erial , D ec ret o R eg io n al o D ec ret o d e A l c al d í a, s eg ún c o rres p o n d a.
Artículo 38°. Procesos de reasentamiento, desplazamiento o reubicación de poblaciones
Lo s p ro y ec t o s d e in v ers ió n q u e imp l iq u en reas en t amien t o s , d es p l az amien t o s
o reubicación de poblaciones ser n clasi cados obli atoriamente como
C at eg o rí a I I I .
Artículo 39°. Clasificación anticipada y Términos de Referencia para proyectos con
características comunes
as Autoridades Competentes podr n emitir normas para clasi car
anticipadamente pro ectos de inversión aprobar rminos de e erencia para
pro ectos ue presenten caracter sticas comunes o similares de acuerdo con
lo dispuesto en el Ar culo de la e en cu o caso los titulares presentar n
d irec t amen t e el E s t u d io A mb ien t al el ab o rad o , p ara s u rev is ió n y ap ro b ac ió n .
Artículo 40°. Contenido de la Evaluación Preliminar y los Términos de Referencia del EIA
La E v al u ac ió n Prel imin ar d eb e c o n t en er c o mo mí n imo l o es t ab l ec id o en
el A n ex o V I s in p erj u ic io d e l a in f o rmac ió n ad ic io n al q u e p u ed a s o l ic it ar l a
Autoridad Competente debe estar suscrito por el titular el o los pro esionales
res p o n s ab l es d e s u el ab o rac ió n .
as Autoridades Competentes elaborar n o actuali ar n u as espec cas para
l a f o rmu l ac ió n d e T é rmin o s d e R ef eren c ia d e l o s E s t u d io s d e I mp ac t o A mb ien t al
relacionados con los pro ectos clasi cados de acuerdo a lo establecido en el
Ar culo
del presente e lamento considerando los contenidos criterios
in d ic ad o s en l o s A n ex o s I I I y I V .
Artículo 41°. Solicitud de Clasificación
El titular debe presentar la Solicitud de Clasi cación de su pro ecto ante la
A u t o rid ad C o mp et en t e y d eb e c o n t en er, ad emás d e l o s req u is it o s p rev is t o s en
el Ar culo
de la e N
como m nimo lo si uiente
41.1. E j emp l ares imp res o s y en f o rmat o el ec t ró n ic o d e l a E v al u ac ió n Prel imin ar, en
n úmero q u e l a A u t o rid ad C o mp et en t e d et ermin e, l a c u al d eb e c o n t en er c o mo
mí n imo :
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
a )
atos enerales del titular de la entidad autori ada para la elaboración de la
E v al u ac ió n Prel imin ar.
b )
D es c rip c ió n d el p ro y ec t o .
c )
Aspectos del medio sico biótico social cultural económico
d )
e )
f)
lan de articipación Ciudadana
D es c rip c ió n d e l o s p o s ib l es imp ac t o s amb ien t al es .
edidas de prevención miti ación o corrección de los impactos ambientales
g )
Pl an d e S eg u imien t o y C o n t ro l .
h )
Pl an d e C ierre o A b an d o n o .
i)
C ro n o g rama d e ej ec u c ió n .
j)
Pres u p u es t o d e imp l emen t ac ió n .
41.2. R ec ib o d e p ag o p o r d erec h o d e t rám it e, d e ac u erd o al T ex t o Ú n ic o d e
rocedimientos Administrativos
A de la Autoridad Competente se n
c o rres p o n d a.
41.3. O t ro s q u e d et ermin e l a A u t o rid ad C o mp et en t e en rel ac ió n a l a n at u ral ez a d el
p ro y ec t o u o t ro as p ec t o d e rel ev an c ia. Para l a C at eg o rí a I , el d o c u men t o d e l a
Evaluación reliminar constitu e la IA a ue se re ere el Ar culo
la cual
de ser el caso ser aprobada por la Autoridad Competente emiti ndose la
Certi cación Ambiental ara las Cate or as II III el titular deber presentar
u n a p ro p u es t a d e T é rmin o s d e R ef eren c ia p ara el E s t u d io d e I mp ac t o A mb ien t al
c o rres p o n d ien t e, p ara s u ap ro b ac ió n .
Artículo 42°. Difusión del Estudio Ambiental
Admitida a tr mite la Solicitud de Clasi cación de un pro ecto de inversión la
A u t o rid ad C o mp et en t e d eb e d arl e d if u s ió n p ro c u ran d o es t ab l ec er es p ac io s y
p l az o s ad ec u ad o s p ara q u e l as p art es in t eres ad as p u ed an t o mar c o n o c imien t o
d e s u c o n t en id o y al c an z ar a l a A u t o rid ad C o mp et en t e s u s o b s erv ac io n es y
c o men t ario s , d en t ro d e l o s p l az o s es t ab l ec id o s p ara l a ev al u ac ió n d el E s t u d io
A mb ien t al c o rres p o n d ien t e.
Artículo 43°. Evaluación para la clasificación
na ve admitida a tr mite la Solicitud de Clasi cación en un pla o de
veinte
d as biles contados a partir del d a si uiente de la ec a de su
ad mis ió n , l a A u t o rid ad C o mp et en t e ev al u ará el c o n t en id o d e l a s o l ic it u d y
re uerir si uera el caso ma or in ormación al titular o el levantamiento de
l as o b s erv ac io n es q u e f o rmu l e.
El titular debe presentar la in ormación adicional re uerida dentro de un pla o
n o may o r d e d iez ( 10) d í as h áb il es s ig u ien t es a l a f ec h a d e rec ep c ió n d e l a
o b s erv ac ió n ; p l az o q u e p o d rí a p ro rro g ars e p o r ún ic a v ez h as t a p o r d iez ( 10)
d as biles adicionales si el titular as lo solicitara dentro del pla o inicial
S i d u ran t e el p erio d o d e ev al u ac ió n , l a au t o rid ad d et ermin a q u e l a s o l ic it u d
presentada no corresponde a la cate or a propuesta por el titular del pro ecto
deber reclasi carlo re uiriendo al titular la presentación de los rminos de
R ef eren c ia c o rres p o n d ien t es .
Artículo 44°. O p in io n es t é c n ic as
ara la evaluación de la Solicitud de Clasi cación sin per uicio de los
p l az o s es t ab l ec id o s , c u an d o as í l o req u iera, l a A u t o rid ad C o mp et en t e p o d rá
s o l ic it ar l a o p in ió n t é c n ic a d e o t ras au t o rid ad es l a mis ma q u e s e t en d rá en
c o n s id erac ió n al mo men t o d e f o rmu l ar l a R es o l u c ió n . E n el in f o rme q u e
s u s t en t a l a R es o l u c ió n d eb e d ars e c u en t a d e es t as o p in io n es , as í c o mo d e s u
ac o g imien t o o d e l as raz o n es p o r l as c u al es n o f u ero n c o n s id erad as . E n c as o
ue los pro ectos o actividades se localicen al interior de un rea natural
prote ida o en su correspondiente ona de amorti uamiento la Autoridad
C o mp et en t e d eb e s o l ic it ar o p in ió n t é c n ic a s o b re l o s T é rmin o s d e R ef eren c ia
al S erv ic io N ac io n al d e Á reas N at u ral es Pro t eg id as p o r el E s t ad o ( S E R N A N P) .
A s imis mo , p ara aq u el l o s p ro y ec t o s rel ac io n ad o s c o n el rec u rs o h í d ric o , s e
d eb e s o l ic it ar o p in ió n t é c n ic a s o b re l o s T é rmin o s d e R ef eren c ia a l a A u t o rid ad
N ac io n al d el A g u a ( A N A ) .
Artículo 45°. Resolución de Clasificación
En concordancia con los pla os establecidos en el Ar culo
Competente emitir una esolución mediante la cual
45.1. tor a la Certi cación Ambiental en la Cate or a I
s o l ic it u d .
IA o
la Autoridad
esaprueba la
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
45.2. A s ig n a l a C at eg o rí a I I o I I I al p ro y ec t o y ap ru eb a l o s T é rmin o s d e R ef eren c ia.
Asimismo en la esolución se indicar n las autoridades ue emitir n opinión
t é c n ic a d u ran t e l a et ap a d e ev al u ac ió n d el E s t u d io A mb ien t al .
a esolución de Clasi cación no implica el otor amiento de la Certi cación
Ambiental tendr vi encia siempre ue no se modi uen las condiciones
mat erial es y t é c n ic as d el p ro y ec t o , s u l o c al iz ac ió n o l o s imp ac t o s amb ien t al es
y s o c ial es p rev is ib l es d el mis mo .
Artículo 46°. De la reclasificación
Si lue o de otor ada la Certi cación Ambiental antes del inicio de la e ecución
d el p ro y ec t o d e in v ers ió n s e ef ec t úan c amb io s en el d is eñ o d el p ro y ec t o , y
en l as c irc u n s t an c ias o c o n d ic io n es rel ac io n ad as c o n s u ej ec u c ió n d e mo d o
q u e s e in c remen t en l o s p o s ib l es imp ac t o s amb ien t al es o s o c ial es d e man era
si ni cativa o por cual uier otra ra ón ue var e si ni cativamente las
condiciones ba o las cuales se otor ó la esolución de Clasi cación se deber
reclasi car el pro ecto para cu o e ecto la Autoridad Competente re uerir
al titular la presentación de los mismos documentos presentados para la
clasi cación de su pro ecto con las modi caciones correspondientes
C a p ít u lo 3
D e l a e l a b o r a c i ó n d e l o s Es t u d i o s d e Im p a c t o Am b i e n t a l
Artículo 47°. Elaboración de los Estudios de Impacto Ambiental
La el ab o rac ió n d e l o s E I A d eb e real iz ars e c o n es t ric t a s u j ec ió n al marc o l eg al
v ig en t e y a l o s T é rmin o s d e R ef eren c ia ap ro b ad o s p o r l a A u t o rid ad C o mp et en t e,
debi ndose e ecutar documentar el proceso de participación ciudadana ue
se lleve a cabo de con ormidad con lo aprobado en la etapa de clasi cación
Artículo 48°. Requerimiento técnico sobre el proyecto de inversión
E l E l A d eb e s er el ab o rad o s o b re l a b as e d el p ro y ec t o d e in v ers ió n d is eñ ad o a
nivel de actibilidad a Autoridad Competente no admitir a evaluación un EIA
s i n o s e c u mp l e es t a c o n d ic ió n .
Artículo 49°. Contenido de los EIA
Sin per uicio de lo establecido en el Ar culo
de la e lo se alado en los
rminos de e erencia incluidos en los Ane os III I el contenido espec co
d el E I A s erá d et ermin ad o en l as n o rmas q u e emit an l as au t o rid ad es s ec t o rial ,
reg io n al o l o c al c o rres p o n d ien t es , en f u n c ió n d e l a mag n it u d , c o mp l ej id ad y
otras caracter sticas peculiares de los pro ectos de inversión a su car o
Artículo 50°. Suscripción de los Estudios Ambientales
Lo s es t u d io s amb ien t al es , an ex o s y d emás d o c u men t ac ió n c o mp l emen t aria,
deben estar suscritos por el titular
los pro esionales responsables de
s u el ab o rac ió n ; as imis mo , el E s t u d io A mb ien t al d eb e s er s u s c rit o p o r
l o s rep res en t an t es d e l a c o n s u l t o ra a c arg o d e s u el ab o rac ió n . T o d a l a
documentación presentada en el marco del SEIA tiene el car cter de declaración
urada para todos sus e ectos le ales por lo ue el titular los representantes
d e l a c o n s u l t o ra q u e l a el ab o ra y l o s d emás p ro f es io n al es q u e l a s u s c rib an s o n
res p o n s ab l es p o r l a v erac id ad d e s u c o n t en id o .
C a p ít u lo 4
D e l p r o c e d i m i e n t o d e e v a l u a c i ó n d e l Es t u d i o d e Im p a c t o Am b i e n t a l y e l o t o r g a m i e n t o d e
la Certificación Ambiental
Artículo 51°. Presentación del EIA
El titular tramitar ante la Autoridad Competente la Solicitud de Certi cación
A mb ien t al ad j u n t ad o el c o rres p o n d ien t e E I A . La A u t o rid ad C o mp et en t e
establecer los re uisitos para el procedimiento administrativo teniendo
en c u en t a l o d is p u es t o en l a Ley N ° 27 4 4 4 , en el p res en t e R eg l amen t o y l o s
re uisitos m nimos ue se precisan a continuación
1.
S o l ic it u d d irig id a a l a A u t o rid ad C o mp et en t e in d ic an d o el n úmero d e R U C d el
titular del pro ecto se n el respectivo ormato
2.
E emplares impresos en ormato electrónico del EIA en la cantidad ue la
A u t o rid ad C o mp et en t e l o d et ermin e.
3 .
In ormación respecto al titular del pro ecto ad untando los documentos ue
sustentan su titularidad se n el tipo de pro ecto
4 .
R ec ib o d e p ag o p o r d erec h o d e t rám it e, d e ac u erd o al T ex t o Ú n ic o d e
rocedimientos Administrativos
A de la Autoridad Competente se n
c o rres p o n d a.
5 .
tros ue determine la Autoridad Competente en base a la clasi cación
n at u ral ez a d el p ro y ec t o u o t ro as p ec t o d e rel ev an c ia.
a nidad de r mite ocumentario esa de artes veri car el cumplimiento
de los re uisitos de admisibilidad respectivos debiendo ormular las
o b s erv ac io n es a q u e h u b iere l u g ar.
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
Artículo 52°. Plazos
E l p ro c es o d e ev al u ac ió n d el E I A -s d s e l l ev a a c ab o en u n p l az o d e n o v en t a
d as biles contados a partir del d a si uiente de admitida la solicitud
de Certi cación Ambiental comprende asta cuarenta
d as biles para
l a rev is ió n y ev al u ac ió n ; h as t a t rein t a ( 30) d í as h áb il es p ara l a s u b s an ac ió n
de observaciones a car o del titular
asta veinte
d as biles para la
e pedición de la esolución respectiva
E l p ro c es o d e ev al u ac ió n d el E I A -d s e l l ev a a c ab o en u n p l az o má x imo d e
asta ciento veinte
d as biles contados a partir del d a si uiente de
presentada la Solicitud de Certi cación Ambiental comprende asta setenta
( 7 0) d í as h áb il es p ara l a ev al u ac ió n ; h as t a t rein t a ( 30) d í as h áb il es p ara l a
subsanación de observaciones a car o del titular
asta veinte
d as
biles para la e pedición de la esolución respectiva
Si
E IA
A u
el
las observaciones planteadas al titular del pro ecto materia del EIA sd o
-d , n o f u eran s u b s an ad as en s u t o t al id ad p o r raz o n es s u s t en t ad as , l a
t o rid ad C o mp et en t e, a s o l ic it u d d e p art e y p o r ún ic a v ez , p o d rá ex t en d er
pla o m imo del procedimiento con riendo asta veinte
d as
biles adicionales contados a partir del d a si uiente del t rmino del
p l az o an t erio rmen t e c o n c ed id o , p ara l a s u b s an ac ió n d e l as o b s erv ac io n es
c o rres p o n d ien t es . E f ec t u ad a o n o d ic h a s u b s an ac ió n , l a A u t o rid ad C o mp et en t e
emitir la Certi cación Ambiental respectiva de ser el caso o declarar
dene ada la solicitud d ndose por concluido el procedimiento administrativo
a reali ación de audiencias p blicas u otros mecanismos de participación
c iu d ad an a, s e s u j et a a l o s mis mo s p l az o s p rev is t o s p ara l a rev is ió n y
ev al u ac ió n d el E s t u d io d e I mp ac t o A mb ien t al , s eg ún l o d is p u es t o en l as
n o rmas s ec t o rial es , reg io n al es o l o c al es y s u p l et o riamen t e, en el D ec ret o
S u p remo N ° 002-2009 -M I N A M , R eg l amen t o s o b re T ran s p aren c ia, A c c es o
a la In ormación blica Ambiental
articipación Consulta Ciudadana en
A s u n t o s A mb ien t al es .
D e req u erirs e o p in ió n t é c n ic a p rev ia d e o t ras au t o rid ad es , é s t a d eb erá
f o rmu l ars e en u n p l az o n o may o r d e c u aren t a ( 4 0) d í as h áb il es p ara el E I A -s d ,
el c u al c o mp ren d e h as t a t rein t a ( 30) d í as h áb il es p ara l a ev al u ac ió n y h as t a
d iez ( 10) d í as h áb il es p ara ev al u ar l a s u b s an ac ió n d e o b s erv ac io n es . Para el
E I A -d , l a o p in ió n t é c n ic a d eb erá f o rmu l ars e en u n p l az o n o may o r d e c in c u en t a
( 5 0) d í as h áb il es , el c u al c o mp ren d e h as t a c u aren t a ( 4 0) d í as h áb il es p ara
9 0
l a ev al u ac ió n y h as t a d iez ( 10) d í as h áb il es p ara ev al u ar l a s u b s an ac ió n d e
o b s erv ac io n es ; el c ó mp u t o d e es t o s p l az o s n o d eb erá af ec t ar el p l az o t o t al
establecido para la revisión evaluación del e pediente respectivo
os pla os se alados en el presente Ar culo para la evaluación de los EIA sd
y l o s E I A -d p o d rán s er amp l iad o s p o r l as A u t o rid ad es C o mp et en t es p o r ún ic a
v ez y en n o más d e t rein t a ( 30) d í as h áb il es , c o n el d eb id o s u s t en t o t é c n ic o
presentado por el titular en unción a las necesidades particularidades de
c ad a c as o .
Artículo 53°. De las opiniones técnicas
Para l a ev al u ac ió n d el E I A y c u an d o l a A u t o rid ad C o mp et en t e l o req u iera en l a
esolución de Clasi cación a ue se contrae el Ar culo
sta podr solicitar
l a o p in ió n t é c n ic a d e o t ras au t o rid ad es en el p ro c es o d e rev is ió n y ev al u ac ió n
del EIA ara este e ecto se re uerir al titular de la solicitud la presentación
d e t an t as c o p ias d el ex p ed ien t e p res en t ad o c o mo o p in io n es s e s o l ic it en . La
autoridad consultada deber circunscribir su opinión t cnica espec camente
a l o s t emas q u e s o n d e s u c o mp et en c ia. La A u t o rid ad C o mp et en t e c o n s id erará
t o d as l as o p in io n es rec ib id as al mo men t o d e f o rmu l ar l a R es o l u c ió n
ap ro b at o ria o d es ap ro b at o ria d e l a s o l ic it u d ; el I n f o rme T é c n ic o p rec is ará l as
c o n s id erac io n es p ara ac o g er o n o l as o p in io n es rec ib id as .
En caso ue los pro ectos o actividades se localicen al interior de un rea natural
p ro t eg id a q u e es t é a c arg o d el S erv ic io N ac io n al d e Á reas N at u ral es Pro t eg id as
por el Estado SE NAN o en su correspondiente ona de amorti uamiento
l a A u t o rid ad C o mp et en t e d eb erá s o l ic it ar l a o p in ió n t é c n ic a f av o rab l e d e
d ic h a au t o rid ad , s in p erj u ic io d e l as d emás f ac u l t ad es q u e l e c o rres p o n d en d e
acuerdo a lo establecido en la normativa vi ente en materia de reas naturales
prote idas e con ormidad con lo establecido en el Ar culo
de la e N
e de ecursos dricos para la aprobación de los Estudios de Impacto
A mb ien t al rel ac io n ad o s c o n el rec u rs o h í d ric o s e d eb e c o n t ar c o n l a o p in ió n
avorable de la Autoridad Nacional del A ua respecto de la estión del recurso
h í d ric o .
Artículo 54°. Emisión de la Resolución
C o n c l u id a l a rev is ió n y ev al u ac ió n d el E I A , l a A u t o rid ad C o mp et en t e d eb e
emitir la esolución acompa ada de un in orme ue sustente lo resuelto el
cual es parte inte rante de la misma tiene car cter p blico El in orme debe
c o mp ren d er c o mo mí n imo , l o s ig u ien t e:
9 1
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
1.
Antecedentes in ormación sobre el titular el pro ecto de inversión
actuaciones administrativas reali adas
2.
D es c rip c ió n d el p ro y ec t o .
3 .
R es u men d e l as o p in io n es t é c n ic as d e o t ras A u t o rid ad es C o mp et en t es y d el
proceso de participación ciudadana
4 .
escripción de impactos ambientales si ni cativos
ad o p t ar.
5 .
esumen de las principales obli aciones ue debe cumplir el titular sin
p erj u ic io d e l a p l en a ex ig ib il id ad d e t o d as l as o b l ig ac io n es , t é rmin o s y
c o n d ic io n es es t ab l ec id o s en l o s p l an es q u e c o n f o rman el E I A , d e ac u erd o a l o
se alado en el Ar culo
6 .
C o n c l u s io n es .
las
medidas de mane o a
Artículo 55°. Resolución aprobatoria
a esolución ue aprueba el EIA constitu e la Certi cación Ambiental por
lo ue aculta al titular para obtener las dem s autori aciones licencias
p ermis o s u o t ro s req u erimien t o s q u e res u l t en n ec es ario s p ara l a ej ec u c ió n d el
pro ecto de inversión a Certi cación Ambiental obli a al titular a cumplir con
todas las obli aciones para prevenir controlar miti ar re abilitar compensar
y man ej ar l o s imp ac t o s amb ien t al es s eñ al ad as en el E s t u d io d e I mp ac t o
Ambiental Su incumplimiento est su eto a sanciones administrativas e incluso
puede ser causal de cancelación de la Certi cación Ambiental El otor amiento
de la Certi cación Ambiental no e ime al titular de las responsabilidades
administrativas civiles o penales ue pudieran derivarse de la e ecución de su
p ro y ec t o , c o n f o rme a Ley .
Artículo 56°. Resolución desaprobatoria
Si como resultado de la revisión evaluación del e pediente administrativo del
EIA se advirtiera ue el Estudio de Impacto Ambiental no a considerado los
T é rmin o s d e R ef eren c ia ap ro b ad o s , o q u e l o s p o t en c ial es imp ac t o s amb ien t al es
ne ativos derivados del pro ecto podr an tener e ectos no aceptables u otro
aspecto relevante ue se identi ue la Autoridad Competente debe emitir
una esolución desaprobatoria ue ser noti cada al titular
9 2
Artículo 57°. Inicio de actividades y pérdida de la Certificación Ambiental
D en t ro d e l o s t rein t a ( 30) d í as h áb il es p o s t erio res al in ic io d e l as o b ras p ara
la e ecución del pro ecto el titular deber comunicar el ec o a la Autoridad
Competente sta a las autoridades en materia de supervisión scali ación
s an c ió n amb ien t al , q u e ej erc en f u n c io n es en el ám b it o d el S E I A .
a Certi cación Ambiental pierde vi encia si dentro del pla o m imo de tres
a os posteriores a su emisión el titular no inicia las obras para la e ecución
d el p ro y ec t o . E s t e p l az o p o d rá s er amp l iad o p o r l a A u t o rid ad C o mp et en t e, p o r
nica ve a pedido sustentado del titular asta por dos
a os adicionales
En caso de p rdida de vi encia de la Certi cación Ambiental para el
otor amiento de una nueva Certi cación Ambiental el titular deber presentar
el Estudio Ambiental inclu endo las modi caciones correspondientes
Artículo 58°. Modificación, suspensión y cancelación de la Certificación Ambiental
La A u t o rid ad C o mp et en t e d eb erá ap ro b ar l as n o rmas q u e reg u l en l as
condiciones procedimientos para la modi cación suspensión cancelación
de la Certi cación Ambiental
Artículo 59°. Recursos impugnativos
as esoluciones ue aprueben o denie uen la Certi cación Ambiental son
susceptibles de impu nación en la v a administrativa de acuerdo con lo
p rev is t o en l a Ley N ° 27 4 4 4 .
Artículo 60°. Sistema electrónico para el registro de información del SEIA
E l M I N A M , en c o o rd in ac ió n c o n l as A u t o rid ad es C o mp et en t es q u e c o n f o rman
el S E I A , es t ab l ec erá u n s is t ema el ec t ró n ic o p ara el reg is t ro d e l a in f o rmac ió n
d el S E I A . La in f o rmac ió n y d at a q u e s e g en ere en el marc o d el S E I A d eb erá
in c o rp o rars e o en l az ars e al S is t ema N ac io n al d e I n f o rmac ió n A mb ien t al ( S I N I A ) .
TÍTULO III
DEL PROCESO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESTRATÉGICA DE LAS POLÍTICAS, PLANES Y
PROGRAMAS PÚBLICOS
Artículo 61°. Finalidad de la EAE
a Evaluación Ambiental Estrat ica EAE constitu e un proceso sistem tico
activo participativo ue tiene como nalidad internali ar la variable ambiental
en las propuestas de pol ticas planes pro ramas de desarrollo ue ormulen
9 3
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
las instituciones del Estado us ndola como una erramienta preventiva de
estión ambiental en los niveles de decisión ue correspondan os resultados
d e l a E A E d eb en o rien t ars e a l a p rev en c ió n d e l as imp l ic an c ias amb ien t al es
ne ativas si ni cativas as como al conocimiento de los u os tendencias
patrones de desarrollo la prevención de posibles con ictos socio ambientales
d e t ras c en d en c ia n ac io n al o in t ern ac io n al , q u e p o d rí an g en erar es as d ec is io n es .
Artículo 62°. Carácter previo de la EAE
a EAE debe aprobarse previamente a la e ecución de pol ticas planes
p ro g ramas p úb l ic o s q u e rec aen s o b re mat erias d ec l arad as d e in t eré s n ac io n al
med ian t e n o rma c o n ran g o d e Ley . E l M I N A M p o d rá req u erir l a el ab o rac ió n d e
la EAE para a uellas pol ticas planes pro ramas ue resulten importantes para
l a d eb id a t u t el a d el in t eré s p úb l ic o en mat eria amb ien t al .
Artículo 63°. Contenido mínimo de la EAE
La E A E d eb e c o n t en er c u an d o men o s , l o s ig u ien t e:
1.
An lisis de los ob etivos conte to de la pol tica plan o pro rama propuesto
su relación con otras pol ticas planes o pro ramas ue ten an contenidos
s imil ares .
2.
Evaluación del ob etivo eneral de los ob etivos espec cos de la EAE
3 .
D es c rip c ió n d e l a s it u ac ió n ac t u al d el amb ien t e p o t en c ial men t e af ec t ad o ,
in c l u y en d o l o s as p ec t o s q u e s ean rel ev an t es p ara l a imp l emen t ac ió n d e l a
pol tica plan o pro rama su probable evolución en caso de no aplicarse lo
propuesto considerando las onas cr ticas o sensibles ue puedan verse
si ni cativamente a ectadas
4 .
Identi cación caracteri ación de las posibles implicaciones ambientales ue se
p u ed an g en erar en mat eria d e c al id ad amb ien t al , c o n s erv ac ió n d el p at rimo n io
n at u ral y c u l t u ral , d is p o n ib il id ad d e l o s rec u rs o s n at u ral es , s al u d , as en t amien t o
poblacional adaptación al cambio clim tico
otros aspectos relevantes
se alando la incidencia positiva o ne ativa ue se pueda enerar
5 .
Evaluación de los e ectos ambientales secundarios acumulativos o sin r icos
en el c o rt o , med ian o y l arg o p l az o , s u c o n d ic ió n d e p erman en t es y t emp o ral es as í
como su car cter positivo o ne ativo para el ambiente con el debido sustento
t é c n ic o .
9 4
6 .
I n d ic ad o res q u e c o n t rib u y an a ev al u ar l as imp l ic an c ias amb ien t al es d e l as
pol ticas planes o pro ramas para su respectivo se uimiento control
7 .
Selección de alternativas sustentadas t cnicamente
8.
M ed id as p ara p rev en ir, red u c ir y c o n t rarres t ar en l a med id a d e l o p o s ib l e
cual uier implicancia si ni cativa ne ativa en el ambiente
9.
M et o d o l o g í as en l a el ab o rac ió n d e l a E A E , s eñ al an d o
incertidumbre relevantes encontrados
10.
lo s
f ac t o res
d e
ecanismos de participación ciudadana
11. E s t rat eg ia d e c u mp l imien t o d e l as med id as in c l u id as en l a E A E y d e s eg u imien t o
sobre las implicancias ambientales si ni cativas ne ativas ue podr a enerar
la implementación de la pol tica plan o pro rama propuesto
12. C o mp ro mis o d el p ro p o n en t e p ara as eg u rar l a imp l emen t ac ió n d e l as med id as
d e p ro t ec c ió n amb ien t al c o n s id erad as en l a E A E .
13.
14.
esumen e ecutivo de cil entendimiento para el p blico en eneral
tros contenidos previstos por la normatividad internacional o en las
disposiciones de or anismos internacionales ue nancien avalen o respalden
la de nición aplicación de las pol ticas planes pro ramas su etas a la EAE
s eg ún c o rres p o n d a.
Artículo 64°. Aprobación de la EAE
E l M I N A M rev is a y ev al úa l a E A E , y s e p ro n u n c ia ap ro b an d o o n o el I n f o rme
Ambiental de la EAE sometida a su consideración tomando en cuenta los
principios lineamientos establecidos en la ol tica Nacional del Ambiente
la e N
la e el presente e lamento dem s le islación vi ente
E l I n f o rme A mb ien t al d e l a E A E in c l u y e rec o men d ac io n es q u e s erán mat eria
de se uimiento control por el E A urante la e ecución de la pol tica plan
o p ro g rama, el p ro p o n en t e, b aj o s u res p o n s ab il id ad , p o d rá ad o p t ar med id as
d if eren t es a l as rec o men d ad as en d ic h o I n f o rme A mb ien t al , d eb ien d o
c o mu n ic ar y s u s t en t ar l o d ec id id o al M I N A M y al O E F A .
9 5
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
Artículo 65°. Seguimiento y control de la EAE
E l p ro p o n en t e d eb e ad o p t ar l as med id as n ec es arias p ara c u mp l ir c o n l as
rec o men d ac io n es f o rmu l ad as p o r el M I N A M al ap ro b ar l a E A E , as í c o mo
prevenir controlar miti ar compensar o adoptar las medidas ue se re uieran
respecto de las implicancias ambientales si ni cativas de las pol ticas planes
y p ro g ramas mat eria d e l a E A E . E l O E F A es res p o n s ab l e d el s eg u imien t o y
c o n t ro l d e l a imp l emen t ac ió n d e l as rec o men d ac io n es in c l u id as en el I n f o rme
Ambiental de la EAE debiendo comunicar los alla os identi cados a la
Contralor a eneral de la ep blica para los nes consi uientes
TÍTULO IV
DEL ACCESO A LA INFORMACIÓN Y LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Artículo 66°. Carácter público de la información
oda documentación incluida en el e pediente administrativo de Evaluación
d e I mp ac t o A mb ien t al es d e c arác t er p úb l ic o , a ex c ep c ió n d e l a in f o rmac ió n
e presamente declarada como secreta reservada o con dencial de
c o n f o rmid ad c o n l o d is p u es t o en el T ex t o Ú n ic o O rd en ad o d e l a Ley N °
e de ransparencia Acceso a la In ormación aprobado por ecreto
S u p remo N ° 04 3-2003-PC M . E n n in g ún c as o s e p o d rá l imit ar el d erec h o al
ac c es o a l a in f o rmac ió n p úb l ic a c o n res p ec t o d e d o c u men t ac ió n rel ac io n ad a
con los impactos las caracter sticas o circunstancias ue a an e i ible
l a p res en t ac ió n d e u n E s t u d io A mb ien t al , n i d e aq u el l as c irc u n s t an c ias q u e
imp l iq u en ries g o o af ec t ac ió n a l a s al u d d e l as p ers o n as o al amb ien t e.
Artículo 67°. Idioma de la información
os documentos ue el titular o proponente presente ante la Autoridad
C o mp et en t e d eb en es t ar red ac t ad o s en id io ma c as t el l an o . A d ic io n al men t e, l a
Autoridad Competente podr re uerir ue el esumen E ecutivo del Estudio de
I mp ac t o A mb ien t al s ea t amb ié n red ac t ad o en el id io ma o l en g u a p red o min an t e
en l a l o c al id ad d o n d e s e p l an ee ej ec u t ar el p ro y ec t o d e in v ers ió n . C u an d o el
idioma o len ua predominante en la ona de e ecución no permita o a a di cil
u n a t rad u c c ió n es c rit a d el es t u d io , l a A u t o rid ad C o mp et en t e p o d rá s o l ic it ar l a
p res en t ac ió n d e u n a v ers ió n mag n et o f ó n ic a, en au d io d ig it al o c u al q u ier o t ro
medio apropiado del re erido resumen e ecutivo para su di usión
Artículo 68°. De la participación ciudadana
a participación ciudadana es un proceso din mico e ible e inclusivo ue se
sustenta en la aplicación de m ltiples modalidades mecanismos orientados
9 6
al in t erc amb io
d e c o n s en s o s
c o n t rib u ir al d
inversión as
s ec t o r p úb l ic o
amp l io d e in f o rmac ió n , l a c o n s u l t a, el d iál o g o , l a c o n s t ru c c ió n
, l a mej o ra d e p ro y ec t o s y l as d ec is io n es en g en eral , p ara
is eñ o y d es arro l l o res p o n s ab l e y s o s t en ib l e d e l o s p ro y ec t o s d e
como de las pol ticas planes pro ramas de las entidades del
.
El proceso de participación ciudadana es aplicable a todas las etapas del
p ro c es o d e E v al u ac ió n d e I mp ac t o A mb ien t al , c o mp ren d ien d o a l a D I A ,
el E I A -s d , el E I A -d y l a E A E , d e ac u erd o a l a l eg is l ac ió n s ec t o rial , reg io n al o
local ue corresponda
se re ir supletoriamente por la e N
p o r el R eg l amen t o s o b re T ran s p aren c ia, A c c es o a l a I n f o rmac ió n Púb l ic a y
articipación Consulta Ciudadana en Asuntos Ambientales aprobado por el
D ec ret o S u p remo N ° 002-2009 -M I N A M y d emás n o rmas c o mp l emen t arias .
Artículo 69°. Instancias formales y no formales de participación ciudadana
Con orme a lo se alado en el Ar culo
de la e las Autoridades Competentes
en mat eria d e E v al u ac ió n d e I mp ac t o A mb ien t al d eb en es t ab l ec er:
a )
I n s t an c ias f o rmal es p ara el ac c es o a l a in f o rmac ió n y d if u s ió n d e l a mis ma,
as como para lo rar la participación ciudadana e ectiva en el proceso de
E v al u ac ió n d e I mp ac t o A mb ien t al , b aj o l a c o n d u c c ió n y d irec c ió n d e l a
au t o rid ad .
b )
Instancias no ormales ue el titular o proponente debe impulsar con orme
al lan de articipación Ciudadana aprobado por la Autoridad Competente o
adicionalmente de propia iniciativa para incorporar en el Estudio Ambiental
c o n t en id o s o med id as en at en c ió n a l o s ap o rt es ( c o men t ario s , o b s erv ac io n es
u otros derivados de la participación ciudadana
Artículo 70°. Mecanismos de participación ciudadana
os mecanismos de participación ciudadana constitu en instrumentos para la
d if u s ió n d e in f o rmac ió n y l a g en erac ió n d e es p ac io s p ara l a f o rmu l ac ió n d e
o p in io n es , o b s erv ac io n es , s u g eren c ias , c o men t ario s y o t ro s ap o rt es o rien t ad o s
a mej o rar l o s p ro c es o s d e t o ma d e d ec is io n es c o n res p ec t o d e l o s E s t u d io s
Ambientales de pro ectos de inversión de pol ticas planes pro ramas de
entidades p blicas Estos mecanismos contribu en a me orar las decisiones
en mat eria d el p ro c es o d e E v al u ac ió n d e I mp ac t o A mb ien t al , d eb ien d o
s er c o n d u c id o s res p o n s ab l emen t e y d e b u en a f e, a ef ec t o s d e p ro p ic iar
decisiones basadas en el le timo inter s del titular o proponente el inter s
9 7
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
p úb l ic o , l a c al id ad d e v id a d e l o s p o b l ad o res y el d es arro l l o s o s t en ib l e. E s t o s
mec an is mo s n o imp l ic an d erec h o d e v et o al g u n o s o b re l o s p ro y ec t o s mat eria
del proceso de participación ciudadana ni impiden la ormulación de in ormes
d e o b s erv ac io n es o d e l a R es o l u c ió n q u e p o n e t é rmin o al p ro c ed imien t o
administrativo correspondiente
Sin per uicio de los mecanismos espec cos ue pudiera proponer de acuerdo
al caso el titular del pro ecto de inversión o la Autoridad Competente
en los procesos de participación ciudadana ormal no ormal se podr n
utili ar mecanismos como publicación de avisos distribución de es menes
E ecutivos acceso p blico al te to completo del Estudio Ambiental bu ones
de observaciones
su erencias o cinas de in ormación
participación
c iu d ad an a; v is it as g u iad as ; c o n s u l t a c o n p ro mo t o res ; mec an is mo s p ara
c an al iz ar o b s erv ac io n es y s u g eren c ias an t e l a au t o rid ad ; t al l eres o reu n io n es
in ormativas audiencias p blicas con participación de int rpretes en len uas
l o c al es , s eg ún c o rres p o n d a; en t re o t ro s .
La A u t o rid ad C o mp et en t e es t ab l ec e l o s mec an is mo s f o rmal es p ara l o g rar l a
e ectiva participación ciudadana a n de acilitar la di usión de la in ormación
y l a in c o rp o rac ió n d e o b s erv ac io n es y o p in io n es o rien t ad as a mej o rar l o s
p ro c es o s d e t o ma d e d ec is io n es c o n res p ec t o d e l o s E s t u d io s A mb ien t al es , as í
como acerca de la participación ciudadana durante la etapa de e ecución de
l o s p ro y ec t o s .
Artículo 71°. Participación de las comunidades campesinas y nativas
El Estado salva uarda los derec os de las comunidades campesinas nativas
reconocidas en la Constitución ol tica del er respetando su identidad social
colectiva cultural sus costumbres tradiciones e instituciones romueve
la participación ciudadana e ectiva de los pobladores ue con orman estas
comunidades considerando el rea de in uencia del pro ecto la ma nitud del
mismo la situación del entorno otros aspectos relevantes a n de propiciar
la de nición de medidas ue promuevan el me or entendimiento entre las
p art es , as í c o mo el d is eñ o y d es arro l l o d el p ro y ec t o , t o man d o en c u en t a
l o s p rin c ip io s y n o rmas q u e rig en el S E I A , as í c o mo l as med id as n ec es arias
para prevenir minimi ar controlar miti ar re abilitar compensar se n
corresponda los impactos e ectos ne ativos as como los ries os ue se
p u d ieran g en erar, d e ac u erd o c o n l o p rev is t o en el C o n v en io 16 9 d e l a O I T ,
C o n v en io s o b re Pu eb l o s I n d í g en as y T rib al es en Paí s es I n d ep en d ien t es .
TÍTULO V
DEL REGISTRO DE ENTIDADES AUTORIZADAS PARA ELABORAR ESTUDIOS AMBIENTALES
Artículo 72°. Registro de Entidades Autorizadas
El INA conduce el e istro de Entidades Autori adas para elaborar Estudios
Ambientales el mismo ue se ri e por su propio e lamento El titular o
p ro p o n en t e d eb e el ab o rar el E s t u d io A mb ien t al c o rres p o n d ien t e d e ac u erd o
a lo establecido en el presente e lamento sólo a trav s de las entidades
au t o riz ad as e in s c rit as en d ic h o R eg is t ro .
Artículo 73°. Exigibilidad
S ó l o p o d rán el ab o rar E s t u d io s A mb ien t al es c o mp ren d id o s en el S E I A aq u el l as
entidades nacionales o e tran eras domiciliadas en el pa s constituidas ba o
c u al q u ier ré g imen l eg al , q u e s e en c u en t ren in s c rit as en el R eg is t ro ref erid o en
el Ar culo anterior ara e ectos del e istro se entender por entidad tanto a
p ers o n as n at u ral es c o mo p ers o n as j u rí d ic as .
Artículo 74°. Condiciones para la inscripción en el Registro
Sin per uicio de lo ue se se ale en el e lamento respectivo la inscripción
en el e istro se ri e por criterios de multidisciplinariedad especiali ación
con orme a los cuales toda entidad ue solicite su inscripción debe acreditar
ue cuenta con solvencia t cnica su ciente para elaborar los Estudios
A mb ien t al es q u e s o n mat eria d e s u s o l ic it u d .
TÍTULO VI
DEL SEGUIMIENTO Y CONTROL
Artículo 75°. Funciones que comprenden seguimiento y control
Las ac c io n es d e s eg u imien t o y c o n t ro l c o mp ren d en l as s ig u ien t es f u n c io n es :
a )
Supervisión eri cación de las acciones desarrolladas en el marco de los
E s t u d io s A mb ien t al es ap ro b ad o s p o r l a A u t o rid ad C o mp et en t e, en el ám b it o
d e u n p ro y ec t o .
b )
iscali ación Cali cación de los resultados de la supervisión en base a los
mandatos le ales establecidos a e ectos de veri car su cumplimiento
c )
Sanción
edida correctiva o represiva impuesta por incumplimiento de
o b l ig ac io n es es t ab l ec id as d e c o n f o rmid ad c o n l a l eg is l ac ió n v ig en t e.
9 9
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
d )
i ilancia eri cación de los e ectos enerados en el aire a ua suelos
rec u rs o s n at u ral es , s al u d p úb l ic a y o t ro s b ien es b aj o t u t el a d el S E I A , p o r
l as ac c io n es d es arro l l ad as en el marc o d e p ro y ec t o s s u j et o s al S E I A y o t ras
n o rmas es p ec ial es c o mp l emen t arias .
e )
eri cación de los procesos de EAE de planes pro ramas
entidades p blicas
pol ticas de
Artículo 76°. Incentivos
Sin per uicio de lo se alado en el Ar culo precedente las Autoridades
C o mp et en t es p o d rá n d is eñ ar, reg u l ar o p ro mo v er l a reg u l ac ió n y ap l ic ar,
se n corresponda incentivos no económicos u otros instrumentos para
f ac il it ar o p ro mo v er el d eb id o c u mp l imien t o d e l as o b l ig ac io n es es t ab l ec id as
en el marc o d el S E I A , s u j et an d o l a ap l ic ac ió n d e l o s mis mo s a s u s p res u p u es t o s
institucionales sin demandar recursos adicionales al esoro blico
Artículo 77°. Responsables de la supervisión, fiscalización y sanción
Las au t o rid ad es en l o s t res n iv el es d e g o b iern o , en mat eria d e s u p erv is ió n ,
scali ación sanción ambiental ue e ercen unciones en el mbito del SEIA
y d e ac u erd o a s u s c o mp et en c ias , s o n res p o n s ab l es d e ef ec t u ar l as f u n c io n es
de supervisión scali ación sanción relacionadas con el cumplimiento
d e l as o b l ig ac io n es as u mid as en el E s t u d io A mb ien t al ap ro b ad o y el marc o
normativo ambiental vi ente desde el inicio de las obras para la e ecución
d el p ro y ec t o .
Artículo 78°. Atención de impactos ambientales no considerados en el Estudio Ambiental
Si como resultado de las acciones de supervisión
scali ación de las
o b l ig ac io n es es t ab l ec id o s en el E s t u d io A mb ien t al ap ro b ad o , s e d et ermin as e
ue los impactos ambientales ne ativos enerados di eren de manera
si ni cativa a los declarados en la documentación ue propició la Certi cación
Ambiental la autoridad en materia de supervisión scali ación sanción
ambiental ue e ercen unciones en el mbito del SEIA re uerir al titular
la adopción de las medidas correctivas o de mane o ambiental ue resulten
necesarias para miti ar controlar sus e ectos sin per uicio de re uerir la
ac t u al iz ac ió n d el E s t u d io A mb ien t al , an t e l a A u t o rid ad C o mp et en t e, en el
p l az o y c o n d ic io n es q u e in d iq u e d e ac u erd o a l a l eg is l ac ió n v ig en t e. E s t a
c o n d ic ió n n o ex c ep t úa l a ev en t u al p aral iz ac ió n d e o p erac io n es o l a ap l ic ac ió n
d e o t ras s an c io n es q u e p u d ieran c o rres p o n d er.
100
Artículo 79°. Informes de Monitoreo Ambiental
Lo s I n f o rmes d e M o n it o reo A mb ien t al y d el c u mp l imien t o d e l as o b l ig ac io n es
d eriv ad as d el E s t u d io A mb ien t al , s eg ún l o req u iera l a l eg is l ac ió n s ec t o rial ,
reg io n al o l o c al , d eb en s er en t reg ad o s a l a A u t o rid ad C o mp et en t e y a l as
autoridades en materia de supervisión scali ación sanción ambiental
q u e ej erc en f u n c io n es en el á mb it o d el S E I A , en l o s p l az o s y c o n d ic io n es
es t ab l ec id o s en d ic h a l eg is l ac ió n .
Artículo 80°. Vigilancia en el ámbito del SEIA
La v ig il an c ia en el ám b it o d el S E I A c o mp ren d e l a real iz ac ió n d e ac c io n es
p ara ev al u ar, mo n it o rear y c o n t ro l ar l o s ef ec t o s s o b re el amb ien t e en ár eas
p blicas ue se derivan de acciones pro ectos con la nalidad de impulsar
las acciones correctivas ue corresponda
E s t án a c arg o d e l a v ig il an c ia, el M I N A M , c o n res p ec t o d el f u n c io n amien t o d el
SEIA las Autoridades Competentes de acuerdo a sus respectivas unciones
y f ac u l t ad es . La v ig il an c ia c iu d ad an a c o mp l emen t a el ac c io n ar d el E s t ad o .
Lo s res u l t ad o s d e l a v ig il an c ia q u e rec aig an s o b re ac t u ac io n es u o mis io n es
rel ac io n ad as c o n au t o rid ad es p úb l ic as d el g o b iern o n ac io n al , l o s g o b iern o s
re ionales o locales deben ser comunicados al titular de la Autoridad
C o mp et en t e q u e c o rres p o n d a y a l a C o n t ral o rí a G en eral d e l a R ep úb l ic a, p ara
los nes consi uientes
E n c as o d e en c o n t rars e ev id en c ias ac erc a d e l a p o s ib l e c o mis ió n d e u n d el it o ,
el h ec h o s erá p u es t o en c o n o c imien t o d e l a F is c al í a A mb ien t al o d e Prev en c ió n
d el D el it o , s eg ún c o rres p o n d a.
Si como resultado de la vi ilancia se identi can posibles in racciones a
l as n o rmas y d is p o s ic io n es d el S E I A , l o s h al l az g o s o b t en id o s d eb en s er
comunicados a la autoridad a car o de las unciones de scali ación sanción
c o rres p o n d ien t es , p ara l as ac c io n es q u e c o rres p o n d an d e ac u erd o a Ley .
Artículo 81°. Carácter complementario de la vigilancia ambiental
Las f u n c io n es d e v ig il an c ia en el ám b it o d el S E I A s o n c o mp l emen t arias a
las acciones de supervisión scali ación sanción ue est n a car o de las
A u t o rid ad es C o mp et en t es .
101
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
P r im e r a .
Las ac c io n es ej ec u t ad as d u ran t e y d es p u é s d e u n E s t ad o d e E merg en c ia
declarado o cialmente por eventos catastró cos siempre cuando est n
vinculados de manera directa con la miti ación minimi ación de los e ectos
ne ativos de dic o evento no re uerir n cumplir con el tr mite de Evaluación
A mb ien t al . N o o b s t an t e, l a au t o rid ad a c arg o d e l a ap ro b ac ió n y / o ej ec u c ió n
de las obras ser responsable de implementar las medidas de miti ación
amb ien t al n ec es arias , e in f o rmar al M I N A M s o b re l o ac t u ad o .
Se g u n d a .
C o n f o rme c o n l a T erc era D is p o s ic ió n C o mp l emen t aria y F in al d e l a Ley N °
dic o cuerpo normativo se aplica supletoriamente al procedimiento
administrativo para la obtención de la Certi cación Ambiental as como a los
p ro c ed imien t o s s ec t o rial es , reg io n al es o l o c al es d e l a mat eria.
T e rc e ra .
En el pla o de ciento oc enta
d as contados a partir de la entrada en
v ig en c ia d el p res en t e R eg l amen t o , el M I N A M , en c o o rd in ac ió n c o n l as
autoridades indicadas en el Ar culo
aprobar la primera actuali ación del
Lis t ad o d e I n c l u s ió n d e l o s Pro y ec t o s d e I n v ers ió n s u j et o s al S E I A , c o n s id erad o
en el A n ex o I I . Para t al ef ec t o , el M I N A M c o n v o c ará a l as au t o rid ad es s eñ al ad as
en dic o Ar culo en un pla o m imo de cinco
d as biles contados a
partir del d a si uiente de publicado el presente e lamento
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA TRANSITORIA
Única.
Enti ndase ue el e istro de entidades autori adas para reali ar supervisión
con nes de scali ación ambiental a ue se re ere el Ar culo
literal d
c o mp ren d e aq u el l o s reg is t ro s q u e es t án a c arg o d e l as au t o rid ad es n ac io n al es ,
re ionales o locales ue e ercen unciones de scali ación ambiental asta
q u e o p ere l a t ran s f eren c ia d e f u n c io n es al O E F A .
En consecuencia dic as autoridades continuar n administrando o
imp l emen t arán
d ic h o s reg is t ro s h as t a q u e s e c u mp l a d ic h a c o n d ic ió n .
Enti ndase ue asta la e ectiva implementación del e istro de entidades
au t o riz ad as p ara el ab o rar E s t u d io s A mb ien t al es q u e es t á a c arg o d el M I N A M ,
de con ormidad con lo establecido en el Ar culo
numeral
de la e
l as au t o rid ad es s ec t o rial es q u e ad min is t ran reg is t ro s q u e c u mp l en s imil ar
nalidad en e ercicio de sus acultades le ales si uen a car o de los mismos
de acuerdo con las normas emitidas para tal e ecto
102
ANEXO I
DEFINICIONES
ara una me or interpretación
s ig u ien t es t é rmin o s :
aplicación del presente
e lamento se de nen los
1.
Au t o r i d a d C o m p e t e n t e : Entidad del Estado del nivel nacional re ional o local
ue con arre lo a sus atribuciones se n lo dispon a su normativa espec ca
ej erc e c o mp et en c ias en mat eria amb ien t al , rec u rs o s n at u ral es , d iv ers id ad
bioló ica población salud umana actores clim ticos patrimonio istórico
cultural reas naturales prote idas evaluación
scali ación ambiental
o t ras mat erias as o c iad as al S E I A ; s in as u mir f u n c io n es y at rib u c io n es c u mp l id as
p o r o t ro s n iv el es d e g o b iern o .
2.
C a l i d a d a m b i e n t a l : resencia de elementos sustancias tipos de ener as ue
le con eren una propiedad especi ca al ambiente a los ecosistemas
3 .
Certificación ambiental: esolución emitida por la autoridad competente a
trav s de la cual se aprueba el instrumento de estión ambiental IA EIA sd
o EIA d certi cando ue el pro ecto propuesto a cumplido con los re uisitos
de orma ondo establecidos en el marco del SEIA Asimismo la certi cación
ambiental establece las obli aciones ue debe cumplir el titular para prevenir
miti ar corre ir compensar mane ar los impactos ambientales ne ativos
g en erad o s .
4 .
C o m p e n s a c ió n a m b ie n
amb ien t al es p ro p o rc io n
el d es arro l l o d e l o s p ro y
prevención corrección
5 .
D i v e r s i d a d b i o l ó g i c a : E s l a v ariab il id ad d e o rg an is mo s v iv o s d e c u al q u ier
f u en t e in c l u id o s , en t re o t ro s , l o s ec o s is t emas t erres t res y marin o s y o t ro s
ecosistemas acu ticos as como los comple os ecoló icos de los ue orman
p art e. C o mp ren d e, as imis mo , l a d iv ers id ad al in t erio r d e l a es p ec ie, en t re l as
es p ec ies y d en t ro d e l o s ec o s is t emas y s u rel ac ió n c o n o t ro s , en c o n c o rd an c ia
c o n el C o n v en io s o b re l a D iv ers id ad B io l ó g ic a.
6 .
Ev a l u a c i ó n P r e l i m i n a r : Pro c es o in ic ial d e E v al u ac ió n d e I mp ac t o A mb ien t al
t a l:
edidas acciones
al es a l o s d añ o s o p erj u ic io
ec t o s ; s iemp re q u e n o s e p
miti ación recuperación
eneradoras de bene cios
s amb ien t al es c au s ad o s p o r
u ed an ad o p t ar med id as d e
restauración e caces
103
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
donde el titular presenta a la autoridad competente las caracter sticas de la
ac c ió n q u e s e p ro y ec t a ej ec u t ar; l o s an t ec ed en t es d e l o s as p ec t o s amb ien t al es
ue con orman el rea de in uencia de la misma los posibles impactos
amb ien t al es q u e p u d ieran p ro d u c irs e; y , en el c as o d e l a C at eg o rí a I , l as
medidas de prevención miti ación o corrección previstas ara el caso de las
Cate or as I II la Evaluación reliminar sustenta la propuesta de clasi cación
d e c o n f o rmid ad c o n l as c at eg o rí as es t ab l ec id as y d e t é rmin o s d e ref eren c ia
p ara el es t u d io d e imp ac t o amb ien t al c o rres p o n d ien t e.
7.
Guías técnicas: D o c u men t o s d e o rien t ac ió n ex
c o mp et en t es p ara f ac il it ar el c u mp l imien t o d e
c o mp ro mis o s as u mid o s p o r l o s p ro p o n en t es d e p
de acuerdo a lo dispuesto por la e N
e islativo N
el presente e lamento
8.
Impacto ambiental: Alteración positiva o ne ativa de uno o m s de los
c o mp o n en t es d el amb ien t e, p ro v o c ad a p o r l a ac c ió n d e u n p ro y ec t o .
9.
Impactos acumulativos: I mp ac t o s o b re el amb ien t e o c as io n ad o p o r p ro y ec t o s
desarrolla dos o por desarrollarse en un espacio de in uencia com n los
cuales pueden tener un e ecto sin r ico os impactos acumulativos pueden
s er res u l t ad o d e ac t u ac io n es d e men o r imp o rt an c ia v is t as in d iv id u al men t e,
pero si ni cativas en su con unto
p ed id o s p o r l as au t o rid ad es
l as o b l ig ac io n es l eg al es y l o s
ro y ec t o s en el marc o d el S E I A
su modi catoria el ecreto
10. Impacto ambiental negativo significativo: A q u el l o s imp ac t o s o al t erac io n es
amb ien t al es q u e s e p ro d u c en en u n o , v ario s o en l a t o t al id ad d e l o s f ac t o res
q u e c o mp o n en el amb ien t e, c o mo res u l t ad o d e l a ej ec u c ió n d e p ro y ec t o s
o actividades con caracter sticas enver adura o locali ación con ciertas
particularidades a identi cación valoración de estos impactos ambientales
ne ativos re uieren de un an lisis cualitativo cuantitativo pro undo as como
de una Estrate ia de ane o Ambiental ue inclu a medidas preventivas
correctivas de miti ación compensatorias
11. Impactos directos: E f ec t o s o c as io n ad o s p o r l a ac c ió n h u man a s o b re l o s
componentes del ambiente con in uencia directa sobre ellos de niendo su
rel ac ió n c au s a-ef ec t o .
12. Impactos indirectos: E f ec t o s o c as io n ad o s p o r l a ac c ió n h u man a s o b re l o s
componentes del ambiente a partir de la ocurrencia de otros con los cuales
es t á n in t errel ac io n ad o s o s o n s ec u en c ial es .
104
13. Impactos sinérgicos: E f ec t o o al t erac ió n amb ien t al q u e s e p ro d u c en c o mo
consecuencia de varias acciones cu a incidencia nal es ma or a la suma
de los impactos parciales de las modi caciones causadas por cada una de las
ac c io n es q u e l o g en eró .
14. Línea base: E s t ad o ac t u al d el ár ea d e ac t u ac ió n , p rev ia a l a ej ec u c ió n d e u n
pro ecto Comprende la descripción detallada de los atributos o caracter sticas
s o c io amb ien t al d el ár ea d e emp l az amien t o d e u n p ro y ec t o , in c l u y en d o l o s
p el ig ro s n at u ral es q u e p u d ieran af ec t ar s u v iab il id ad .
15. Mitigación: edidas o actividades orientadas a atenuar o minimi ar los
impactos ne ativos ue un pro ecto puede enerar sobre el ambiente
16. Monitoreo: btención espacial temporal de in ormación espec ca sobre el
es t ad o d e l as v ariab l es amb ien t al es , f u n c io n al a l o s p ro c es o s d e s eg u imien t o y
scali ación ambiental
17. Participación ciudadana: Pro c es o a t rav é s d el c u al l o s c iu d ad an o s in t erv ien en
res p o n s ab l emen t e, d e b u en a f e, c o n t ran s p aren c ia y v erac id ad , en f o rma
individual o colectiva en la de nición aplicación de las pol ticas p blicas
relativas al ambiente sus componentes en los tres niveles de obierno
as í c o mo en el p ro c es o d e t o ma d e d ec is io n es p úb l ic as s o b re mat erias
ambientales vinculadas a la e ecución scali ación de pro ectos
18. Plan de Manejo Ambiental: Instrumento de estión ambiental cu a unción
es res t ab l ec er l as med id as d e p rev en c ió n , c o n t ro l , min imiz ac ió n , c o rrec c ió n
y rec u p erac ió n d e l o s p o t en c ial es imp ac t o s amb ien t al es q u e l o s p ro y ec t o s
p u d ieran o rig in ar en el d es arro l l o d el mis mo .
19. Peligro natural: F en ó men o s d e o rig en n at u ral q u e p u ed en af ec t ar
ne ativamente los ob etivos de los pro ectos Se di erencian por su ori en
en h id ro met eo ro l ó g ic o s ( l l u v ias in t en s as , s eq u í as , h el ad as , in u n d ac io n es ) ,
g eo d in ám ic o s in t ern o s ( t erremo t o s , v u l c an is mo ) y g eo d in ám ic o s ex t ern o s
( h u ay c o s y d es l iz amien t o s ) .
20. Prevención: D is eñ o y ej ec u c ió n d e med id as , o b ras o ac c io n es d irig id as a
p rev en ir, c o n t ro l ar o ev it ar, el imin ar o an u l ar l a g en erac ió n d e l o s imp ac t o s y
e ectos ne ativos sobre el ambiente derivados de un pro ecto
21. Proyecto: Es toda obra o actividad p blica privada o mi ta ue se prev
105
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
e ecutar susceptible de enerar impactos ambientales Inclu e los pro ectos
d e in v ers ió n q u e c o n f o rman el S is t ema N ac io n al d e I n v ers ió n Púb l ic a ( S N I P) y
los pro ectos de investi ación
22. Proyectos de alcance nacional: A q u el l o s
reg ió n y q u e t en g an in c id en c ia n ac io n al en
s o c ial . T amb ié n aq u el l o s q u e t ran s c ien d en
d ec l arad o s c o mo d e in t eré s n ac io n al es t rat
q u e s e p ro y ec t en real iz ar en u n a
mat eria amb ien t al , ec o n ó mic a y / o
el á mb it o reg io n al y q u e h an s id o
é g ic o .
23. Proyecto de alcance multiregional: A q u el l o s q u e s e d es arro l l en en d o s o má s
reg io n es y c o n in c id en c ia amb ien t al , ec o n ó mic a y / o s o c ial en d ic h o á mb it o s .
24. Restauración: edidas acciones ue restitu en el ambiente en orma total o
p arc ial , a u n es t ad o s imil ar al ex is t en t e an t es d e s u d et erio ro o af ec t ac ió n .
25. Resiliencia: C ap ac id ad d e rec u p erac ió n d el ec o s is t ema al ef ec t o
p ro d u c id o p o r l a ac c ió n d el h o mb re o d e l a mis ma n at u ral ez a.
ad v ers o
26. Riesgo Ambiental: Pro b ab il id ad d e o c u rren c ia d e u n d añ o o af ec t ac ió n s o b re
l o s ec o s is t emas o el amb ien t e d eriv ad o d e u n f en ó men o n at u ral , an t ro p o g é n ic o
o t ec n o l ó g ic o .
27. Términos de referencia: Pro p u es t a d e c o n t en id o y al c an c e d e u n E s t u d io
d e I mp ac t o A mb ien t al q u e p rec is a l o s l in eamien t o s e in s t ru c c io n es p ara
encar arlo elaborarlo en unción a la naturale a de un pro ecto Contiene la
d et ermin ac ió n d e l a l í n ea b as e, l a d es c rip c ió n d el p ro y ec t o , l a c arac t eriz ac ió n
amb ien t al , l a es t rat eg ia d e man ej o amb ien t al o el p l an d e man ej o amb ien t al ,
se n sea el caso el plan de participación ciudadana la valori ación económica
d el imp ac t o amb ien t al d e l o s p ro y ec t o s s u j et o s al p ro c es o d e E v al u ac ió n d e
I mp ac t o A mb ien t al .
28. Titular: Es la empresa consorcio entidad persona o con unto de personas
titular es o proponente s de un pro ecto incurso en el SEIA con la obli ación
d e s u min is t rar in f o rmac ió n a l a au t o rid ad c o mp et en t e s o b re l a el ab o rac ió n y
c u mp l imien t o d e s u s c o mp ro mis o s d eriv ad o s d e l a g en erac ió n d e imp ac t o s y
d añ o s amb ien t al es .
106
ANEXO II
LISTADO DE INCLUSIÓN DE PROYECTOS DE INVERSIÓN COMPRENDIDOS EN EL SEIA
os pro ectos susceptibles de causar impacto ambiental en cual uiera de sus ases de
desarrollo listados en el presente Ane o deben ser sometidos a una evaluación de impacto
ambiental cate or a I II ó III de acuerdo con los criterios espec cos ue estable ca cada
au t o rid ad c o mp et en t e, en c o o rd in ac ió n c o n el M I N A M .
En caso de enerarse con ictos de competencia relacionados con los pro ecto contemplados
en el p res en t e l is t ad o , es t e as p ec t o s erá ev al u ad o y res u el t o p o r el M I N A M , en el marc o d e
lo dispuesto por la normatividad vi ente de con ormidad con lo establecido en el ar culo
15 ° d el R eg l amen t o .
A s imis mo , el M I N A M a s o l ic it u d d e l as au t o rid ad es c o mp et en t es o d e l o s ad min is t rad o s ,
p o d rá d et ermin ar l a ev al u ac ió n d e imp ac t o amb ien t al d e o t ro s p ro y ec t o s n o c o n s id erad o s
en es t e l is t ad o , en t an t o af ec t en u n o o al g u n o d e l o s c rit erio s d e p ro t ec c ió n amb ien t al
establecidos en el Ar culo de la e en el Ane o del presente e lamento
SECTOR AGRICULTURA
El inisterio de A ricultura es la autoridad competente con orme al ar culo
respecto de los pro ectos se alados a continuación
1.
I n f raes t ru c t u ra h id ráu
de la e
l ic a p ara l a p ro d u c c ió n ag raria.
2.
ro ectos a r colas en tierras de aptitud orestal ermanente de rotección
3 .
C o n s t ru c c io n es ru ral es , v í as d e c o mu n ic ac ió n y o b ras d e in g en ierí a v in c u l ad as
al uso a rario de las tierras
4 .
O b ras d e d ef en s a rib ereñ as , en c au z amien t o y av en amien t o .
5 .
E x p l o t ac ió n d e ag u as s u b t errán
6 .
Pl an t el es y es t ab l o s d e c rian z a y / o en g o rd e d e g an ad o d e más d e c ien ( 100)
an imal es y g ran j as d e av es d e más d e c in c o mil ( 5 , 000) in d iv id u o s .
7 .
Pro y ec t o s d e rieg o .
eas .
107
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
8.
Cambio de uso de suelo con nes de ampliación de la rontera a r cola
9.
E x p l o t ac io n es ag rí c o l as d e más
nuevas tierras
d e c ien ( 100) h ec t ár eas , c u an d o s e h ab il it en
10. F o res t ac ió n y p l an t ac io n es f o res t al es .
11. T ran s f o rmac ió n p rimaria d e l a mad era.
12. Pro y ec t o s f o res t al es c o n es p ec ies in t ro d u c id as .
13. F o res t ac ió n d e má s d e c ien ( 100) h ec t ár eas .
14.
esarrollo de actividades orestales en suelos r iles o cubiertos de bos ue
nativo
15. Actividades a ro orestales
ag ro p ec u ario s .
16. C o n c es io n es f o res t al es
c o n s erv ac ió n .
de trans ormación primaria de productos
mad erab l es
y
n o
mad erab l es ,
ec o t u ris mo
y
17. Concesiones para otros productos del bos ue recolección de o as ores
f ru t o s , s emil l as , t al l o s , raí c es , l á t ex , g o mas , res in as , c eras , c añ as , p al mas y
otros con nes industriales o comerciales
18.
ro ectos para el aprovec amiento de bos ues de comunidades nativas
c amp es in as .
19. Z o o c riad ero s .
20.
ane o aprovec amiento de ora auna silvestre de con ormidad con lo
dispuesto en la e orestal de auna Silvestre e N
21. Introducción de especies e óticas de auna terrestre con nes comerciales
22. D ren aj e o d es ec ac ió n d e h u med al es .
23. S ec ad o y s al ad o d e p iel es y c u ero s .
24. Clasi cación lavado cardado de lanas
bras pelos plumas
25. E l ab o rac ió n d e q u es o s , y o g u rt , man t eq u il l a, man j ares b l an c o s y an ál o g o s d e
o rig en l ác t eo , en b as e a l ec h e f res c a, d e t ran s f o rmac ió n p rimaria.
26. D es mo t ad o y p ren s ad o d e al g o d ó n .
27.
escascarado limpie a pilado selección clasi cación precocido envasado
d e arro z .
28. D es ec ad o , d es h id rat ad o , t ro z ad o , mo l ien d a y en mel az ad o d e p as t o s , c ereal es
y o t ro s p ro d u c t o s d el ag ro .
29. Pro c es amien t o d e d es h ec h o s d e f ru t al es y h o rt al iz as p ara f o rraj es .
30. Prep arac ió n d e al imen t o s b al an c ead o s d e t ran s f o rmac ió n p rimaria.
31. E l ab o rac ió n d e h arin as , al mid o n es d e y u c a, p ap a y o t ro s t u b é rc u l o s y raí c es ,
d e t ran s f o rmac ió n p rimaria.
32. Pro c es amien t o d e g u an o d e av es p ara u s o f o rraj ero .
3 3 .
3 4 .
escascarado ermentado clasi cación tostado molienda de trans ormación
p rimaria d e c af é , c ac ao y o t ras s emil l as .
escascarado clasi cación de casta as
3 5 .
Limp iez a, s el ec c ió n , p res erv ac ió n y emp ac ad o d e f ru t as y h o rt al iz as .
3 6 .
S ec ad o , c o n g el ad o y d es h id rat ad o d e f ru t as y h o rt al iz as .
3 7 .
uri cación envasado de cera miel de abe as
38. E l ab o rac ió n d e c h an c ac a y
t ran s f o rmac ió n p rimaria.
39.
al c o h o l es , d eriv ad o s
d e ju g o s
v í rg en es , d e
ro ectos de cultivos orientados a la producción de iocombustibles
40. E tracción de manteca otras rasas de ori en animal no acu tico
109
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
41.
olienda picado pelado c ancado otros procesos aplicados a o as ores
f ru t o s , v ain as , raí c es , res in as y o t ro s p ro d u c t o s f o res t al es .
42. E x t rac c ió n y as errí o d e mad era ro l l iz a, mad era s imp l emen t e en c u ad rad a.
4 3 .
E x t rac c ió n y c o n c en t rac ió n d e c au c h o o j eb e n at u ral , o j é , l ec h e c as p i, y o t ras
g o mas y res in as n at u ral es f o res t al es d e u s o in d u s t rial .
4 4 .
Curado clasi cación de o as de tabaco
4 5 .
T rat amien t o y en v as ad o d e p l an t as med ic in al es .
4 6 .
Prep arac ió n , t rat amien t o y en v as ad o d e p l an t as o rn amen t al es y f o res t al es .
4 7 .
E x t rac c ió n y en v as ad o d e j u g o s d e f ru t as y h o rt al iz as , d e t ran s f o rmac ió n
p rimaria.
48. E l ab o rac ió n d e h arin as d e g ran o s , d e t ran s f o rmac ió n p rimaria.
49.
raccionamiento o cambio de uso de suelos con nes urbanos
50. Centro de bene cio de animales
SECTOR COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO
E l M in is t erio d e C o merc io E x t erio r y T u ris mo es l a au t o rid ad c o mp et en t e c o n f o rme al
ar culo
de la e respecto de los pro ectos se alados a continuación
Su b s e c t o r T u r i s m o
1.
E plotación de uentes de a ua minero medicinales con nes tur sticos
inclu endo toda in raestructura destinada a su aprovec amiento
SECTOR DEFENSA
E l M in is t erio d e D ef en s a, a t rav é s d e l a D irec c ió n G en eral d e C ap it an í as y G u ard ac o s t as ,
es la autoridad competente con orme al ar culo
de la e respecto de los pro ectos
se alados a continuación
110
1.
I n s t al ac ió n d e t u b erí as s u b marin as p ara el t ran s p o rt e d e s u s t an c ias l iq u id as
o q u í mic as .
2.
Instalación de emisores submarinos para e uentes dom sticos e industriales
t rat ad o s .
3 .
I n s t al ac ió n d e t errap l en es , es p ig o n es , ro mp eo l as y o t ras c o n s t ru c c io n es q u e
impli uen la modi cación del ecosistema marino
4 .
Actividades de dra ado
5 .
I n s t al ac ió n d e art ef ac t o s n av al es .
6 .
Astilleros varaderos des uace de naves en casos especiales
7 .
I n s t al ac ió n d e marin as , ro mp eo l as , es p ig o n es , en t re o t ro s s imil ares
ue impli uen modi caciones del medio acu tico as como muelles
emb arc ad ero s , in d u s t rial es p es q u ero s , p l at af o rmas .
8.
Embarcaderos uviales muelles artesanales tur sticos dedicados a brindar
acilidades a embarcaciones recreativas o deportivas
SECTOR ENERGÍA Y MINAS
El inisterio de Ener a
inas es la autoridad competente con orme al ar culo
e respecto de los pro ectos se alados a continuación
de la
Su b s e c t o r En e r g í a
1.
ro ectos de electri cación rural sistemas el ctricos rurales
2.
G en erac ió n H id ro el é c t ric a, G eo t é rmic a y o t ras c o n p o t en c ia may o r a 20 M W .
3 .
T ran s mis ió n el é c t ric a y t ermo el é c t ric a.
4 .
D is t rib u c ió n el é c t ric a may o r o ig u al a 30 M W .
5 .
D is t rib u c ió n el é c t ric a men o r a 30 M W .
111
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
6 .
R ec u p erac ió n s ec u n d aria ( ex p l o t ac ió n d e h id ro c arb u ro s ) .
7 .
Establecimiento de venta al p blico de combustibles inicio ampliación
c o merc ial iz ac ió n ) .
8.
G as o c en t ro s ( G LP u s o au t o mo t o r) ( in ic io , amp l iac ió n , c o merc ial iz ac ió n ) .
9.
E s t ab l ec imien t o d e v en t a al p úb l ic o d el g as n at u ral v eh ic u l ar ( G N V ) ( in ic io ,
ampliación modi cación comerciali ación
10.
A mp l iac ió n d e l í n eas s í s mic as en d if eren t e á rea, mis mo l o t e s í s mic o ( ex p l o rac ió n ) .
11.
A mp l iac ió n d el p ro g rama ex p l o rat o rio
p erf o rac ió n ( ex p l o rac ió n ) .
12.
A mp l iac ió n d el p ro g rama d e p erf o rac ió n
p erf o rac ió n d e d es arro l l o ( ex p l o t ac ió n ) .
13.
A mp l iac ió n d e f ac il id ad es d e p ro d u c c ió n may o r o ig u al al 4 0% d e f ac il id ad es d e
p ro d u c c ió n d e in s t al ac ió n d e b at erí as ( c ap ac id ad ) , t u b erí as ( K m) , s ep arad o res
( u n id ad es ) ( ex p l o t ac ió n ) .
14.
Ampliación menor al
y t ran s f o rmac ió n ) .
15.
A mp l iac ió n men o r al 4 0% d e s u c ap ac id ad
procesamiento re nación trans ormación
16.
A mp l iac ió n men o r al 4 0% d e s u c ap ac id ad in s t al ad a p ara el al mac en amien t o
re nación trans ormación
17.
A mp l iac ió n men o r al 4 0% d e s u l o n g it u d d e l o s d u c t o s ( t ran s p o rt e) .
18.
A mp l iac ió n men o r al 4 0% d e s u c ap ac id ad in s t al ad a d e l as p l an t as en v as ad o ras
d e g as l ic u ad o d e p et ró l eo G LP ( c o merc ial iz ac ió n ) .
19.
A mp l iac ió n men o r al 4 0% d e s u l o n g it u d d e d u c t o s ( d is t rib u c ió n ) .
20.
Inicio de actividad s smica e ploración
112
en
l a mis ma á rea, mis mo
mis ma á rea, mis mo
lo t e d e
l o t e en
la
de su capacidad instalada para la re nación re nación
in s t al ad a en
l as u n id ad es d e
21.
Inicio de actividad o ampliación de rea de per oración e ploración
22.
Inicio de actividades o ampliación de nuevas reas mismo lote per oración de
d es arro l l o ( ex p l o t ac ió n ) .
23.
Inicio de actividad de acilidades de producción instalación de bater as
( c ap ac id ad ) , t u b erí as ( K m) , s ep arad o res ( u n id ad es ) ( ex p l o t ac ió n ) .
24.
Inicio de actividad de re nación re nación trans ormación
25.
Ampliación ma or o i ual al
re nación trans ormación
26.
Nueva unidad de procesamiento re nación trans ormación
27.
A mp l iac ió n may o r o ig u al al 4 0% d e s u c ap ac id ad in s t al ad a d e u n id ad d e
procesamiento re nación trans ormación
28.
Nuevo almacenamiento re nación trans ormación
29.
A mp l iac ió n may o r o ig u al al 4 0% d e s u c ap ac id ad in s t al ad a d e al mac en amien t o
re nación trans ormación
30.
Inicio de actividad de ductos transporte
31.
A mp l iac ió n may o r o ig u al al 4 0% d e s u l o n g it u d d e d u c t o s ( t ran s p o rt e) .
32.
Inicio de actividad de plantas envasadoras de as licuado de petróleo
( c o merc ial iz ac ió n ) .
3 3 .
A mp l iac ió n may o r o ig u al al 4 0% d e s u c ap ac id ad in s t al ad a en
en v as ad o ras d e g as l ic u ad o d e p et ró l eo G LP ( c o merc ial iz ac ió n ) .
3 4 .
I n d u s t ria Pet ro q u í mic a b á s ic a.
de su capacidad instalada para re nación
p l an t as
Su b s e c t o r M i n e r í a
1.
E plotación
o bene cio minero
2.
E plotación
o bene cio minero pe ue a miner a miner a artesanal
ran mediana miner a
113
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
3 .
E x p l o rac ió n min era – g ran y med ian a min erí a.
4 .
E x p l o rac ió n min era – p eq u eñ a min erí a y min erí a art es an al .
5 .
A l mac en amien t o d e c o n c en t rad o s d e min eral es .
SECTOR PRODUCCIÓN
El inisterio de la roducción es la autoridad competente con orme al ar culo
respecto de los pro ectos se alados a continuación
de la e
Su b s e c t o r P e s q u e r í a
1.
A c u ic u l t u ra d e men o r es c al a, s u b s is t en c ia, p ro d u c c ió n d e s emil l a, p o b l amien t o
y rep o b l amien t o , p ara aq u el l o s c as o s q u e n o h ay an s id o t ran s f erid a a l o s
g o b iern o s reg io n al es .
2.
A c u ic u l t u ra d e may o r es c al a.
3 .
I n t ro d u c c ió n y t ras l ad o d e es p ec ies h id ro b io l ó g ic as .
4 .
Pl an t as p es q u eras d e p ro c es amien t o art es an al .
5 .
I n s t al ac ió n , f u n c io n amien t o , t ras l ad o e in c remen t o
E s t ab l ec imien t o I n d u s t rial Pes q u ero ( E I P) .
6 .
Investi ación en los casos ue se utilicen espacios acu ticos o plantas de
p ro c es amien t o .
7 .
I n s t al ac ió n d e in f raes t ru c t u ra d e ap o y o a l a p es c a art es an al .
8.
Introducción de especies e óticas de ora
9.
Cultivo e tracción acopio de ora acu tica
d e c ap ac id ad
d e
auna acu tica
10. E x t rac c ió n y ac o p io d e es p ec ies o rn amen t al es e in s t al ac ió n d e in f raes t ru c t u ra
d e ac u ario s .
11. D ep u rad o d e mo l u s c o s b iv al v o s .
114
Su b s e c t o r In d u s t r i a
1.
Actividades consideradas como industrias manu actureras en la ran división
de la Clasi cación Internacional Industrial ni orme CII
actualmente es la
s ec c ió n D d el C I I U ) , a ex c ep c ió n d e l a d iv is ió n 23, q u e c o rres p o n d e a l a el ab o rac ió n
de co ue productos de re nación de petróleo combustible nuclear
2.
Pl an t as d e A l mac en amien t o d e in s u mo s y p ro d u c t o s in d u s t rial es , ex c ep t o
h id ro c arb u ro s y p ro d u c t o s min ero s .
3 .
Instalación uncionamiento de lantas de iocombustible
A l c o h o l c arb u ran t e) .
4 .
etro u mica intermedia
iodiesel
nal
SECTOR TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
E l M in is t erio d e T ran s p o rt es y C o mu n ic ac io n es es l a au t o rid ad c o mp et en t e c o n f o rme al
ar culo
de la e respecto de los pro ectos se alados a continuación
Su b s e c t o r T r a n s p o r t e s
1.
Pro y ec t o s d e I n f raes t ru c t u ra v ial n u ev o s : c arret eras , p u ert o s , aero p u ert o s ,
f erro c arril es y h el ip u ert o s .
2.
R eh ab il it ac ió n / man t en imien t o p erió d ic o s d e C arret eras , p u ert o s , aero p u ert o s ,
f erro c arril es y h el ip u ert o s .
3 .
M ej o ramien t o d e c arret eras , p u ert o s , aero p u ert o s , f erro c arril es y h el ip u ert o s .
4 .
R eh ab il it ac ió n y M ej o ramien t o C arret eras , p u ert o s , aero p u ert o s , f erro c arril es
y h el ip u ert o s .
5 .
C o n s t ru c c ió n d e Pu en t es n u ev o s .
6 .
R eh ab il it ac ió n y / o M ej o ramien t o d e Pu en t es .
7 .
M an t en imien t o d e p ro y ec t o s v ial es en o p erac ió n .
8.
O b ras d e men o r en v erg ad u ra d en t ro d el d erec h o d e v í a.
115
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
Su b s e c t o r C o m u n i c a c i o n e s
1.
I n s t al ac ió n y o p erac ió n d e in f raes t ru c t u ra d e t el ec o mu n ic ac io n es ( in c l u y e l as
red es o in f raes t ru c t u ras d e t el ec o mu n ic ac io n es , s ean é s t as in al ám b ric as o
rad io el é c t ric as , c o mo al ám b ric as o p o r c ab l e) .
SECTOR SALUD
El inisterio de Salud es la autoridad competente con orme al ar culo
respecto de los pro ectos se alados a continuación
de la e
1.
I n s t al ac io n es d e c o merc ial iz ac ió n d e res id u o s s ó l id o s .
2.
I n f raes t ru c t u ra d e t ran s f eren c ia p ara res id u o s s ó l id o s d el ám b it o mu n ic ip al .
3 .
I n f raes t ru c t u ra d e t rat amien t o p ara res id u o s s ó l id o s d el ám b it o mu n ic ip al y n o
mu n ic ip al .
4 .
In raestructura de disposición nal para residuos sólidos del mbito municipal
y n o mu n ic ip al .
5 .
H o s p it al es y E s t ab l ec imien t o s d e at en c ió n d e s al u d .
6 .
C emen t erio s y c remat o rio s .
SECTOR VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO
E l M in is t erio d e V iv ien d a, C o n s t ru c c ió n y S an eamien t o es l a au t o rid ad c o mp et en t e c o n f o rme
al ar culo
de la e respecto de los pro ectos se alados a continuación
Su b s e c t o r V i v i e n d a y C o n s t r u c c i ó n
1.
Comple os comerciales con una super cie superior a dos mil uinientos
met ro s c u ad rad o s y c o n d en s id ad n et a p ro med io d e mil q u in ien t o s ( 1, 5 00)
h ab it an t es p o r h ec t ár ea.
2.
C o l is eo s y es t ad io s .
3 .
Actividades de demolición de edi caciones
u rb an a.
116
otros tipos de in raestructura
4 .
laneamiento rban stico
5 .
eplanteamiento rban stico
6 .
E x p an s ió n U rb an a.
7 .
abilitaciones rbanas para nes de vivienda
8.
esidencias
9.
ulti amiliares de alta densidad
A l t erac ió n d e l as á reas d e p arq u es o ár eas v erd es p úb l ic as .
10. C en t ro s C í v ic o s
11. Centro campos deportivos con densidades netas promedio de dos mil
h ab it an t es p o r h ec t ár ea.
12. Edi cios de Estacionamiento
13. I n f raes t ru c t u ra d e t ran s p o rt e u rb an o , t al es c o mo V í a E x p res a o S emi E x p res a,
F erro c arril es U rb an o y S u b u rb an o , t ún el es e in t erc amb io s v ial es .
14. D es arro l l o U rb an o d e I n f raes t ru c t u ras A s o c iad as .
15. Construcción de comple os de viviendas en onas de aptitud a r cola
Su b s e c t o r Sa n e a m i e n t o
1.
E s t ac io n es d e b o mb eo d e ag u as res id u al es .
2.
E s t ac io n es d e b o mb eo d e ag u a p o t ab l e.
3 .
Pl an t as d e t rat amien t o d e ag u as res id u al es .
4 .
Pl an t as p ara t rat amien t o d e ag u a p o t ab l e.
5 .
C o l ec t o res y emis o res d e ag u as res id u al es .
117
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
6 .
R ed es p ara c o n d u c c ió n d e ag u a p o t ab l e.
7 .
Pro y ec t o s d e o b ras d e s an eamien t o ru ral .
8.
R ep res amien t o d e ag u a p ara p o t ab il iz ac ió n .
GOBIERNOS REGIONALES
Lo s G o b iern o s R eg io n al es ej erc erán l as at rib u c io n es v in c u l ad as al S E I A es t ab l ec id as en l a
Ley O rg án ic a d e G o b iern o s R eg io n al es , d e c o n f o rmid ad c o n el p ro c es o d e t ran s f eren c ias d e
f u n c io n es y at rib u c io n es y c o n el p res en t e R eg l amen t o .
GOBIERNOS LOCALES
as
unicipalidades rovinciales son las Autoridades Competentes con orme al ar culo
de la e respecto de los pro ectos se alados a continuación
1.
2.
D ep ó s it o s , al mac en es , in s t al ac io n es d e emb al aj e, emb o l s ad o y s imil ares , n o
c o mp ren d id o s en l as c o mp et en c ias s ec t o rial es .
ro ectos sociales productivos de construcción a nivel ocal
El listado de las actividades comerciales de servicios de nivel municipal ue deben in resar
al S E I A , ad ic io n al es a l o s eñ al ad o , s erá ap ro b ad o p o r c ad a mu n ic ip al id ad p ro v in c ial med ian t e
o rd en an z a mu n ic ip al .
ANEXO III
TÉRMINOS DE REFERENCIA BÁSICOS PARA ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL
SEMI DETALLADO (EIA-sd), CATEGORÍA II
as Autoridades Competentes desarrollar n las u as respectivas para la elaboración de
t rminos de re erencia para los pro ectos clasi cados en la Cate or a II en unción de los
s ig u ien t es c o n t en id o s y c rit erio s mí n imo s q u e rec o g en l o es t ab l ec id o en el n u meral 10. 1 d el
ar culo
de la e su modi catoria
1.
Un resumen ejecutivo
D eb e s er u n in s t ru men t o q u e p ermit a a l o s in t eres ad o s f o rmars e u n a id ea
c l ara, in t eg ral y ex ac t a d el p ro y ec t o d e in v ers ió n q u e s e v a a ej ec u t ar, d e l o s
imp ac t o s amb ien t al es q u e g en erarí a y d e l a es t rat eg ia d e man ej o amb ien t al
respectiva a in ormación incluida en el citado resumen debe ser comprensible
p o r p ers o n as n o ex p ert as en mat erias t é c n ic as . A s imis mo , in c l u irá l a t ab l a d e
c o n t en id o o í n d ic e c o mp l et o d el E I A -s d .
2.
Descripción del proyecto
E n es t e p u n t o s e c o n s id erará l a d es c rip c ió n d el p ro y ec t o d e in v ers ió n en s u s
di erentes etapas plani cación construcción operación mantenimiento
abandono o cierre teniendo en cuenta su tiempo de e ecución los
componentes acciones actividades u obras entre otros se n lo indicado a
continuación
a )
os antecedentes enerales del pro ecto indicando su nombre la identi cación
le al administrativa del proponente
b )
El marco de re erencia le al administrativo especi cando los aspectos
le ales administrativos de car cter ambiental ue tienen relación directa
c o n el p ro y ec t o , es p ec ial men t e aq u el l o s rel ac io n ad o s c o n l a p ro t ec c ió n d el
amb ien t e, l a c o n s erv ac ió n d e l o s rec u rs o s n at u ral es e h is t ó ric o – c u l t u ral es ,
el c u mp l imien t o d e n o rmas d e c al id ad amb ien t al y l a o b t en c ió n d e p ermis o s
p ara u s o d e rec u rs o s n at u ral es , en t re o t ro s .
c )
El ob etivo
usti cación del pro ecto
119
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
a locali ación eo r ca
pol tica del pro ecto en coordenadas
re rendado con carto ra a a escala apropiada
e )
escripción secuencial de las distintas etapas del pro ecto precisando su
respectivo crono rama
f)
a enver adura del pro ecto estableciendo su rea de in uencia directa
e in d irec t a) en f u n c ió n d e l o s imp ac t o s amb ien t al es p o t en c ial es q u e s e
g en erarán .
g )
El tiempo de vida til del pro ecto monto estimado de la inversión
h )
La d es c rip c ió n d e l a et ap a d e l ev an t amien t o d e in f o rmac ió n s o b re l as
caracter sticas del terreno inclu endo las acciones empleadas para la
recolección de datos utili ados para el dise o de in enier a del pro ecto
i)
La d es c rip c ió n d e l a et ap a d e c o n s t ru c c ió n , in d ic an d o l as ac c io n es y
req u erimien t o s d e mat erial es , maq u in arias , eq u ip o s , c amp amen t o s , p ers o n al
re uerimientos lo sticos ue sean necesarios as como las v as de acceso
p ara ac c ed er al emp l az amien t o .
j)
La d es c rip c ió n d e l a et ap a d e o p erac ió n y man t en imien t o , d et al l an d o l as
d if eren t es f as es d el p ro c es o d e p ro d u c c ió n o t ran s f o rmac ió n . Lo s rec u rs o s
n at u ral es , l as mat erias p rimas , l o s in s u mo s q u í mic o s , en t re o t ro s , q u e s e
utili aran en los procesos de e tracción producción o trans ormación su
ori en caracter sticas peli rosidad as como las medidas de control para
su transporte almacenamiento mane o la cantidad de producción diaria
mensual anual de productos terminados e intermedios as caracter sticas de
los e uentes emisiones residuos sólidos enerados a cantidad de personal
los re uerimientos lo sticos las v as de acceso entre otros
k )
La d es c rip c ió n d e l a et ap a d e ab an d o n o o c ierre, in c l u y en d o l as ac c io n es
g en eral es q u e imp l emen t ará el p ro p o n en t e d el p ro y ec t o d e in v ers ió n en d ic h a
et ap a.
3.
Línea Base
Este aspecto debe contener las caracter sticas del rea o lu ar donde se
e ecutar el pro ecto precisando la delimitación de las reas de in uencia
120
d irec t a e in d irec t a, in c l u y en d o l o s s ig u ien t es el emen t o s , s ó l o en l a med id a q u e
s ean af ec t ad o s p o r el p ro y ec t o :
a )
La d es c rip c ió n d e l a u b ic ac ió n , ex t en s ió n y emp l az amien t o d el p ro y ec t o ,
identi cando
de niendo su rea de in uencia directa e indirecta
c o n s id eran d o el es t u d io d e mac ro y mic ro l o c al iz ac ió n , as í c o mo l a u b ic ac ió n
con relación a un rea natural prote ida o su ona de amorti uamiento de
ser el caso a propuesta de identi cación evaluación del rea de in uencia
ser rati cada o modi cada por la autoridad competente al dar la con ormidad
de los rminos de e erencia respectivos
b )
a descripción del medio sico en cuanto a sus caracter sticas din mica
A d emás , s e d eb e in c l u ir c u an d o s ea n ec es ario y d e ac u erd o a l as c o n d ic io n es
y en v erg ad u ra d el p ro y ec t o , l o s s ig u ien t es as p ec t o s :
etereolo a Clima
eolo a
idro ra a
onas de vida
eomor olo a
idroló ica
idro eolo a
alance
drico
Suelo capacidad de uso ma or de las tierras uso actual de los suelos
Calidad del aire suelo a ua
tras actividades e istentes en el rea del pro ecto
tros aspectos ue la Autoridad Competente determine
c )
a descripción del medio bioló ico en cuanto a sus caracter sticas din mica
A d emás , s e d eb e in c l u ir c u an d o s ea n ec es ario y d e ac u erd o a l as c o n d ic io n es
y en v erg ad u ra d el p ro y ec t o , l o s s ig u ien t es as p ec t o s :
iversidad bioló ica sus componentes
lora
auna terrestre acu tica indicando su abundancia distribución
es t ad o d e c o n s erv ac ió n s eg ún l o s l is t ad o s n ac io n al es d e es p ec ies en p el ig ro y
g rad o d e en d emis mo .
121
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
Ecosistemas r iles los cuales comprenden entre otros desiertos tierras
s emiá- rid as , mo n t an as , p an t an o s , b o f ed al es , b ah í as , is l as p eq u eñ as ,
h u med al es , l ag u n as al t o an d in as , l o mas c o s t eras , b o s q u es d e n eb l in a y b o s q u es
rel ic t o s .
reas Naturales rote idas o onas de amorti uamiento
as unidades paisa sticas en el rea del pro ecto
Aspectos o actores ue amena an la conservación de los
ecosistemas identi cados
bitats o
tros aspectos ue la autoridad competente determine
d )
La d es c rip c ió n y c arac t eriz ac ió n d e l o s as p ec t o s s o c ial , ec o n ó mic o , c u l t u ral , y
antropoló ico de la población ubicada en el rea de in uencia del pro ecto
A d emás , s e d eb e in c l u ir c u an d o s ea n ec es ario y d e ac u erd o a l as c o n d ic io n es
y en v erg ad u ra d el p ro y ec t o , l o s s ig u ien t es as p ec t o s :
ndices demo r cos sociales económicos de ocupación laboral
s imil ares .
otros
Servicios in raestructura b sica
actividades principales ue aporten
in f o rmac ió n rel ev an t e s o b re l a c al id ad d e v id a y c o s t u mb res d e l as c o mu n id ad es
in v o l u c rad as .
escripción an lisis del uso actual del territorio teniendo en consideración
su aptitud la tenencia de tierras
tros aspectos ue la autoridad competente determine
e )
La p res en c ia d e res t o s arq u eo l ó g ic o s , h is t ó ric o s y c u l t u ral es en d el ár ea d e
in uencia del pro ecto
f)
Identi cación de los aspectos de vulnerabibilidad peli ros de ori en natural
o antropo nico asociados al rea de in uencia del pro ecto
g )
Elaboración de la carto ra a eneral mapas de ubicación tem ticos entre
o t ro s ) ; y d iag ramas rel ev an t es d e l a l í n ea b as e rel ac io n ad a c o n el p ro y ec t o .
122
4.
Plan de Participación Ciudadana
El titular deber elaborar el lan de articipación Ciudadana tomando en
c o n s id erac ió n l as d is p o s ic io n es es t ab l ec id as en l as n o rmas s ec t o rial es y el
T it u l o I V d el D . S . N º 002-2009 -M I N A M , s eg ún c o rres p o n d a.
El titular presentar en el ac pite correspondiente del EIA sd los resultados
debidamente sustentados del desarrollo del lan de articipación Ciudadana
d o n d e s e ev id en c ie l as es t rat eg ias , ac c io n es y mec an is mo s d e in v o l u c ramien t o
participación de las autoridades población entidades representativas
d e l a s o c ied ad c iv il d eb id amen t e ac red it ad as , en l as d if eren t es et ap as d e
el ab o rac ió n d el E I A -s d .
D e ac u erd o l o es t ab l ec id o en el D . S . N º 002-2009 -M I N A M , c u an d o l a au t o rid ad
c o mp et en t e d et ermin e l a p ro c ed en c ia d e l a real iz ac ió n d e l a au d ien c ia p úb l ic a,
el lan de articipación Ciudadana debe contener adicionalmente el in orme
c o n s o l id ad o d e l as o b s erv ac io n es f o rmu l ad as p o r l a c iu d ad an í a d u ran t e d ic h o
p ro c es o . E l in f o rme s o l o in c l u irá l as o p in io n es s u s t en t ad as d e l as ac l arac io n es ,
recti caciones o ampliaciones de in ormación e ectuadas por la población
entidades representativas de la sociedad civil debidamente acreditadas
d es t ac an d o l a f o rma c o mo s e d iero n res p u es t a a el l as en el p ro c es o d e
el ab o rac ió n d el E I A -s d .
5.
Caracterización de Impacto Ambiental
Se debe de tomar en consideración la identi cación caracteri ación de los
imp ac t o s amb ien t al es , as í c o mo l o s ries g o s a l a s al u d h u man a y l o s ries g o s
amb ien t al es d el p ro y ec t o , en t o d as s u s f as es y d u ran t e t o d o s u p erio d o d e
duración ara tal n se deber reali ar el procedimiento si uiente
Identi car evaluar valorar erar ui ar los impactos ambientales positivos
ne ativos ue se enerar n as como los ries os inducidos derivados
de la plani cación construcción operación mantenimiento
cierre del
pro ecto utili ando para ello las metodolo as de evaluación aceptadas
in t ern ac io n al men t e, d eb ien d o v el ar p o r:
a )
S e an al ic e l a s it u ac ió n amb ien t al d et ermin ad a en l a l í n ea b as e, c o mp arán d o l a
c o n l as t ran s f o rmac io n es es p erad as en el amb ien t e, p ro d u c t o d e l a
imp l emen t ac ió n d el p ro y ec t o .
123
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
b )
Se preven an los impactos directos indirectos acumulativos sin r icos
s e ev al úen l o s ries g o s in d u c id o s q u e s e p o d rí an g en erar y p res en t ar s o b re
l o s c o mp o n en t es amb ien t al es , s o c ial es y c u l t u ral es , as í c o mo l a s al u d d e l as
p ers o n as .
c )
Se utilicen variables representativas para identi car los impactos ambientales
usti cando la escala el nivel de resolución el volumen de los datos
l a rep l ic ab il id ad d e l a in f o rmac ió n med ian t e el u s o d e mo d el amien t o s
matem ticos para la determinación de impactos ne ativos positivos la
de nición de umbrales de dic os impactos
d )
S e c o n s id eren l o s E s t án d ares d e C al id ad A mb ien t al ( E C A ) y l o s Lí mit es
M á x imo s Permis ib l es ( LM P) v ig en t es , en au s en c ia d e reg u l ac ió n n ac io n al
s o b re l a mat eria, emp l ear es t án d ares d e n iv el in t ern ac io n al , q u e el M in is t erio
del Ambiente apruebe para tal n As mismo la identi cación valoración de
l o s imp ac t o s amb ien t al es d eb e real iz ars e t o man d o en c u en t a l o s ig u ien t e:
-
El medio sico ue inclu e el clima la estabilidad eomor oló ica del suelo
l as c o n d ic io n es h id ro l ó g ic as y ed af o l ó g ic as , l a g en erac ió n d e n iv el es d e ru id o ,
la presencia niveles de vibraciones de campos electroma n ticos de
rad iac ió n , y el d et erio ro d e l a c al id ad d el aire, ag u a y s u el o .
-
E l med io b io l ó g ic o , q u e in c l u y e l a af ec t ac ió n a l o s ec o s is t emas t erres t res
acu ticos
bitat su estructura unciones aspectos de su resiliencia
continuidad as como los niveles de conservación de las especies de ora
auna silvestre u otra caracter stica de relevancia
-
E l as p ec t o s o c ial , ec o n ó mic o y c u l t u ral , es p ec ial men t e d e v ariab l es q u e
ap o rt en in f o rmac ió n rel ev an t e s o b re l a c al id ad d e v id a d e l as c o mu n id ad es o
p o b l ac io n es af ec t ad as y s o b re l o s s is t emas d e v id a y c o s t u mb res d e l o s g ru p o s
h u man o s , p o n ien d o es p ec ial é n f as is en l as c o mu n id ad es p ro t eg id as p o r l ey es
es p ec ial es .
-
La in s erc ió n en al g ún p l an d e o rd en amien t o t errit o rial o u n ár ea b aj o p ro t ec c ió n
o cial
-
a caracteri ación del rea de in uencia en relación a la in raestructura
ex is t en t e, p o r ej emp l o , in f raes t ru c t u ra v ial , f é rrea y aero p o rt u aria, y d e
eq u ip amien t o , l as ár eas d e rec reac ió n , l o s es p ac io s u rb an o s , en t re o t ro s .
124
-
otencialidad de las tierras uso actual de suelo
-
El paisa e los aspectos tur sticos caracteri ando las unidades de sin ularidad
o d e es p ec ial v al o r.
-
A uellos otros aspectos del medio sico bioló ico o social ue ten an
relación directa con el pro ecto o actividad los cuales ser n determinados por
l a au t o rid ad c o mp et en t e.
Para es t ab l ec er l a v al o rac ió n d e l o s imp ac t o s amb ien t al es s e c o n s id erarán c o mo
criterios el car cter positivo o ne ativo el rado de a ectación al ambiente
l a imp o rt an c ia c o n rel ac ió n a l o s rec u rs o s n at u ral es y l a c al id ad amb ien t al ,
el ries g o d e o c u rren c ia d e l o s p ro b ab l es imp ac t o s , l a ex t en s ió n res p ec t o d el
territorio la duración con relación al tiempo ue durar el impacto as como la
reversibilidad ue tiene el ecosistema a re resar a sus condiciones naturales
6.
Estrategia de Manejo Ambiental
D eb e c o n s id erar l o s mec an is mo s y ac c io n es p ara l a imp l emen t ac ió n d e l as
actividades compromisos a los ue est obli ado a cumplir el titular del
p ro y ec t o d u ran t e s u p erio d o d e d u rac ió n ; d e c o n f o rmid ad c o n l a Ley N º 27 4 4 6 ,
el p res en t e reg l amen t o y o t ras n o rmas c o mp l emen t arias ap l ic ab l es .
La E s t rat eg ia d e M an ej o A mb ien t al d eb e c o n s id erar c o mo mí n imo l o s ig u ien t e:
a )
lan de mane o ambiental ue identi ue caracterice todas las medidas ue
el titular del pro ecto reali ar para prevenir miti ar o corre ir los impactos
ambientales identi cados
b )
Pl an d e v ig il an c ia amb ien t al , q u e in c l u y a l o s mec an is mo s d e imp l emen t ac ió n
d el s is t ema d e v ig il an c ia amb ien t al y l a as ig n ac ió n d e res p o n s ab il id ad es
espec cas para ase urar el cumplimiento de las medidas contenidas en
el lan de mane o ambiental considerando la evaluación de su e ciencia
e cacia mediante indicadores de desempe o Asimismo este lan incluir el
Pro g rama d e mo n it o reo amb ien t al , el c u al s eñ al ará l as ac c io n es d e mo n it o reo
p ara el c u mp l imien t o d e l o s l í mit es má x imo s p ermis ib l es u o t ro s es t ab l ec id o s
en l as n o rmas n ac io n al es v ig en t es o n o rmas d e n iv el in t ern ac io n al .
c )
lan de contin encias
ue considere las medidas para la estión de ries os
125
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
y res p u es t a a l o s ev en t u al es ac c id en t es q u e af ec t en a l a s al u d , amb ien t e, e
in f raes t ru c t u ra, y p ara l as et ap as d e c o n s t ru c c ió n , o p erac ió n , man t en imien t o
cierre o abandono si este ltimo procediere
d )
Pl an d e ab an d o n o o c ierre, c o n t en ien d o l as ac c io n es a real iz ar, c u an d o s e
t ermin e el p ro y ec t o , en c ad a u n a d e s u s et ap as , d e man era d e q u e el ám b it o
del pro ecto su rea de in uencia ueden en condiciones similares a las ue
s e t u v o an t es d el in ic io d el p ro y ec t o . E s t e p l an s e ef ec t u ará d e ac u erd o a l as
caracter sticas del pro ecto las disposiciones ue determine la autoridad
c o mp et en t e.
e )
E l c ro n o g rama y p res u p u es t o p ara l a imp l emen t ac ió n d e l a E s t rat eg ia d e
M an ej o A mb ien t al .
f)
U n c u ad ro res u men c o n t en ien d o l o s c o mp ro mis o s amb ien t al es s eñ al ad o s
en l o s Pl an es es t ab l ec id o s en l a E s t rat eg ia d e M an ej o A mb ien t al , as í c o mo l a
identi cación del responsable los costos asociados
7. La empresa consultora, los nombres y firma de los profesionales y técnicos que
i n t e r v i n i e r o n e n l a e l a b o r a c i ó n d e l EIA- s d .
8. Otras consideraciones que determine la Autoridad Competente.
ANEXOS:
Lo s an ex o s q u e p ermit an c o rro b o rar l a in f o rmac ió n g en erad a p ara l a real iz ac ió n d e
actividades tareas del e uipo de pro esionales
ue est contenida en el EIA sd
como tambi n de otros antecedentes de inter s ue sean tiles para la comprensión del
documento El titular del pro ecto debe presentar la carto ra a del lu ar de empla amiento
de la acción se alando el rea de in uencia la escala la simbolo a adecuada para una
correcta interpretación copia de los resultados de an lisis emitidos por el laboratorio o as
de c lculos reali ados oto ra as videos entre otros
126
ANEXO IV
TÉRMINOS DE REFERENCIA BÁSICOS PARA ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL
DETALLADO (EIA d), CATEGORÍA III
as Autoridades Competentes desarrollar n las u as respectivas para la elaboración de
t rminos de re erencia para los pro ectos clasi cados en la Cate or a III en unción de los
s ig u ien t es c o n t en id o s y c rit erio s mí n imo s q u e rec o g en l o es t ab l ec id o en el n u meral 10. 1 d el
ar culo
de la e su modi catoria
1. Resumen Ejecutivo
D eb e s er u n
y ex ac t a d el
enerar a
el c it ad o res
A s imis mo , in
in s t ru men t o q u e p ermit a a l o s in t eres ad o s f o rmars e u n a id ea c l ara, in t eg ral
p ro y ec t o d e in v ers ió n q u e s e v a a ej ec u t ar, d e l o s imp ac t o s amb ien t al es q u e
de la estrate ia de mane o ambiental respectiva a in ormación incluida en
u men d eb e s er c o mp ren s ib l e p o r p ers o n as n o ex p ert as en mat erias t é c n ic as .
c l u irá l a t ab l a d e c o n t en id o o í n d ic e c o mp l et o d el E I A -d .
2. Descripción del proyecto
E n es t e p u n t o s e c o n s id erará l a d es c rip c ió n d el p ro y ec t o d e in v ers ió n en s u s d if eren t es et ap as :
plani cación construcción operación mantenimiento abandono o cierre teniendo en
cuenta su tiempo de e ecución los componentes acciones actividades u obras entre otros
se n lo indicado a continuación
a )
Lo s an t ec ed en t es g en eral es d el p ro y ec t o , in d ic an d o el n o mb re d el p ro y ec t o , l a
identi cación le al administrativa del proponente
b )
El marco de re erencia le al administrativo especi cando los aspectos
le ales administrativos de car cter ambiental ue tienen relación directa
c o n el p ro y ec t o , es p ec ial men t e aq u el l o s rel ac io n ad o s c o n l a p ro t ec c ió n d el
amb ien t e, l a c o n s erv ac ió n d e l o s rec u rs o s n at u ral es e h is t ó ric o – c u l t u ral es ,
el c u mp l imien t o d e n o rmas d e c al id ad amb ien t al y l a o b t en c ió n d e p ermis o s
p ara u s o d e rec u rs o s n at u ral es , en t re o t ro s .
c )
El ob etivo
d )
a locali ación eo r ca
pol tica del pro ecto en coordenadas
re rendado con carto ra a a escala apropiada
usti cación del pro ecto
127
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
e )
escripción secuencial de las distintas etapas del pro ecto precisando su
respectivo crono rama
f)
E l ár ea q u e req u erirá el p ro y ec t o , en f u n c ió n al d is eñ o y d is t rib u c ió n d e l as
obras sicas principales secundarias accesorias
g )
eterminación del rea de in uencia directa e indirecta en unción a la
enver adura las caracter sticas productivas
los impactos ambientales
p o t en c ial es q u e g en erará el p ro y ec t o .
h )
Evaluación de las diversas alternativas del pro ecto la selección de la m s
e ciente desde el punto de vista ambiental social económico inclu endo
l a ev al u ac ió n d e l o s p el ig ro s q u e p u ed en af ec t ar l a v iab il id ad d el p ro y ec t o o
actividad
i)
El tiempo de vida til del pro ecto monto estimado de la inversión
j)
La d es c rip c ió n d e l a et ap a d e l ev an t amien t o d e in f o rmac ió n s o b re l as
caracter sticas del terreno se alando las acciones necesarias para la
rec o l ec c ió n d e d at o s p ara el d is eñ o d e in g en ierí a d el p ro y ec t o .
k )
La d es c rip c ió n d e l a et ap a d e c o n s t ru c c ió n , in d ic an d o l as ac c io n es y
req u erimien t o s d e mat erial es , maq u in arias , eq u ip o s , c amp amen t o s , p ers o n al
re uerimientos lo sticos ue sean necesarios as como las v as de acceso
p ara ac c ed er al emp l az amien t o .
l)
La d es c rip c ió n d e l a et ap a d e o p erac ió n y man t en imien t o , d et al l an d o l as
d if eren t es f as es d el p ro c es o d e p ro d u c c ió n o t ran s f o rmac ió n . Lo s rec u rs o s
n at u ral es , l as mat erias p rimas , l o s in s u mo s q u í mic o s , en t re o t ro s , q u e s e
utili aran en los procesos de e tracción producción o trans ormación su
ori en caracter sticas peli rosidad as como las medidas de control para
su transporte almacenamiento mane o la cantidad de producción diaria
mensual anual de productos terminados e intermedios as caracter sticas de
los e uentes emisiones residuos sólidos enerados a cantidad de personal
los re uerimientos lo sticos las v as de acceso entre otros
m )
La d es c rip c ió n d e l a et ap a d e ab an d o n o o c ierre, in c l u y en d o l as ac c io n es
g en eral es q u e imp l emen t ará el p ro p o n en t e d el p ro y ec t o d e in v ers ió n en d ic h a
et ap a.
3. Línea Base
Este aspecto debe contener las caracter sticas del rea o lu ar donde se e ecutar el
pro ecto precisando la delimitación de las reas de in uencia directa e indirecta inclu endo
l o s s ig u ien t es el emen t o s , s ó l o en l a med id a q u e s ean af ec t ad o s p o r el p ro y ec t o :
a )
La d es c rip c ió n d e l a u b ic ac ió n , ex t en s ió n y emp l az amien t o d el p ro y ec t o ,
identi cando
de niendo su rea de in uencia directa e indirecta
c o n s id eran d o el es t u d io d e mac ro y mic ro l o c al iz ac ió n , as í c o mo l a u b ic ac ió n
con relación a un rea natural prote ida o su ona de amorti uamiento de
ser el caso a propuesta de identi cación evaluación del rea de in uencia
ser rati cada o modi cada por la autoridad competente al dar la con ormidad
de los rminos de e erencia respectivos
b )
a descripción del medio sico en cuanto a sus caracter sticas
in c l u y en d o c o mo mí n imo l o s s ig u ien t es as p ec t o s :
etereolo a Clima
eolo a
idro ra a
din mica
onas de vida
eomor olo a Estrati ra a
idroló ica
idro eolo a
eo u mica
alance
drico
Suelo capacidad de uso ma or de las tierras uso actual de los suelos
Calidad del aire suelo a ua
tras actividades e istentes en el rea del pro ecto
tros aspectos ue la Autoridad Competente determine
c )
a descripción del medio bioló ico en cuanto a sus caracter sticas din mica
in c l u y en d o c o mo mí n imo l o s s ig u ien t es as p ec t o s :
iversidad bioló ica sus componentes
lora
auna terrestre acu tica indicando su abundancia distribución
es t ad o d e c o n s erv ac ió n s eg ún l o s l is t ad o s n ac io n al es d e es p ec ies en p el ig ro y
g rad o d e en d emis mo .
129
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
Ecosistemas r iles los cuales comprenden entre otros desiertos
tierras semi ridas montanas pantanos bo edales ba as islas pe ue as
h u med al es , l ag u n as al t o an d in as , l o mas c o s t eras , b o s q u es d e n eb l in a y
b o s q u es rel ic t o s .
reas Naturales rote idas o onas de amorti uamiento
as unidades paisa sticas en el rea del pro ecto
Aspectos o actores ue amena an la conservación de los
ecosistemas identi cados
d )
bitats o
La d es c rip c ió n y c arac t eriz ac ió n d e l o s as p ec t o s s o c ial , ec o n ó mic o , c u l t u ral , y
antropoló ico de la población ubicada en el rea de in uencia del pro ecto
in c l u y en d o c o mo mí n imo l o s s ig u ien t es as p ec t o s :
istribución en el territorio la estructura espacial de sus relaciones
ndices demo r cos sociales económicos de ocupación laboral
s imil ares .
otros
Servicios in raestructura b sica
actividades principales ue aporten
in f o rmac ió n rel ev an t e s o b re l a c al id ad d e v id a y c o s t u mb res d e l as c o mu n id ad es
in v o l u c rad as .
escripción an lisis del uso actual del territorio teniendo en consideración
su aptitud la tenencia de tierras
resencia de actividades productivas dependientes de la e tracción de
recursos naturales por parte de la población en orma individual o asociativa
tros aspectos ue la autoridad competente determine
e )
La p res en c ia d e res t o s arq u eo l ó g ic o s , h is t ó ric o s y c u l t u ral es en d el ár ea d e
in uencia del pro ecto
f)
Identi cación de los aspectos de vulnerabilidad peli ros de ori en natural o
antropo nico asociados al rea de in uencia del pro ecto
130
g )
Elaboración de la carto ra a eneral mapas de ubicación tem ticos entre
o t ro s ) ; y d iag ramas rel ev an t es d e l a l í n ea b as e rel ac io n ad a c o n el p ro y ec t o .
4. Plan de Participación Ciudadana
El titular deber elaborar el lan de articipación Ciudadana tomando en consideración
l as d is p o s ic io n es es t ab l ec id as en l as n o rmas s ec t o rial es y el T it u l o I V d el D . S . N º
002-2009 -M I N A M , s eg ún c o rres p o n d a.
El titular presentar en el ac pite correspondiente del EIA d los resultados debidamente
sustentados del desarrollo del lan de articipación Ciudadana donde se evidencie las
estrate ias acciones mecanismos de involucramiento participación de las autoridades
población entidades representativas de la sociedad civil debidamente acreditadas en las
d if eren t es et ap as d e el ab o rac ió n d el E I A d .
D eb e c o n t en er, el in f o rme c o n s o l id ad o d e l as o b s erv ac io n es f o rmu l ad as p o r l a c iu d ad an í a
d u ran t e el p ro c es o d e A u d ien c ia Púb l ic a, in c l u y en d o l as o p in io n es s u s t en t ad as d e l as
aclaraciones recti caciones o ampliaciones de in ormación e ectuadas por la población
entidades representativas de la sociedad civil debidamente acreditadas destacando la
f o rma c o mo s e d iero n res p u es t a a el l as en el p ro c es o d e el ab o rac ió n d el E I A -d .
Asimismo se deben se alar a uellas acciones de participación ciudadana
n ec es arias imp l emen t ar c o mo p art e d el p l an d e v ig il an c ia amb ien t al .
ue sean
5. Caracterización de Impacto Ambiental
Se debe tomar en consideración la identi cación
caracteri ación de los impactos
ambientales si ni cativos en todas las ases durante todo el periodo de duración del
p ro y ec t o . A s imis mo , l o s ries g o s a l a s al u d h u man a y l o s ries g o s amb ien t al es , en l o s c as o s
aplicables otros instrumentos de estión ambiental cone os
Identi car evaluar valorar erar ui ar supervisar controlar los impactos ne ativos de
car cter si ni cativo los ries os inducidos derivados de la plani cación construcción
operación mantenimiento cierre del pro ecto utili ando para ello las metodolo as de
ev al u ac ió n ac ep t ad as in t ern ac io n al men t e, d eb ien d o v el ar p o r:
La E v al u ac ió n d e l o s imp ac t o s amb ien t al es d eb e real iz ars e med ian t e el u s o d e mé t o d o s
cuantitativos aplicables
131
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
a )
S e an al ic en l a s it u ac ió n amb ien t al p rev ia en l a l í n ea b as e en c o mp arac ió n c o n
l as t ran s f o rmac io n es d el amb ien t e es p erad o s .
b )
Se preven an los impactos directos indirectos acumulativos sin r icos los
ries g o s in d u c id o s q u e s e p o d rí an g en erar s o b re l o s c o mp o n en t es amb ien t al es ,
d el p ais aj e, s o c ial es y c u l t u ral es y l a s al u d d e l as p o b l ac io n es .
c )
Se en aticen en la pertinencia de las metodolo as usadas en unción de i la
n at u ral ez a d e ac c ió n emp ren d id a, ii) l as v ariab l es amb ien t al es af ec t ad as , y iii)
las caracter sticas ambientales del rea de in uencia involucrada
d )
Se utilicen variables ambientales representativas para identi car los impactos
ambientales usti cando la escala el nivel de resolución el volumen de
l o s d at o s , l a rep l ic ab il id ad d e l a in f o rmac ió n med ian t e el u s o d e mo d el o s
matem ticos adecuados en la determinación de impactos si ni cativos
ne ativos positivos la de nición de umbrales de dic os impactos
e )
S e c o n s id eren l o s E s t án d ares d e C al id ad A mb ien t al ( E C A ) y l o s Lí mit es
M á x imo s Permis ib l es ( LM P) v ig en t es , en au s en c ia d e reg u l ac ió n n ac io n al
s o b re l a mat eria, emp l ear es t án d ares d e n iv el in t ern ac io n al , q u e el M in is t erio
del Ambiente apruebe para tal n
As mismo la identi cación valoración de los impactos ambientales debe reali arse
t o man d o en c u en t a l o s ig u ien t e:
i.
El medio sico ue inclu e el clima la estabilidad eomor oló ica del suelo
l as c o n d ic io n es g eo l ó g ic as , h id ro g eo l ó g ic as y ed af o l ó g ic as ; l a g en erac ió n
d e n iv el es d e ru id o , l a p res en c ia y n iv el es d e v ib rac io n es d e c amp o s
electroma n ticos de radiación el deterioro de la calidad del aire cantidad
y c al id ad d e ag u a en rí o s , l ag o s , l ag u n as , mar; ec o s is t emas y c u en c as ; c al id ad
y u s o ac t u al d el s u el o y d e l o s rec u rs o s n at u ral es .
ii.
E l med io b io l ó g ic o q u e in c l u y e l a af ec t ac ió n a l o s ec o s is t emas y h
estructura
unciones aspectos de su resiliencia continuidad
l as es p ec ies v eg et al es y an imal es . T o man d o en c u en t a l as es p ec
rel ac io n es c o n el ec o s is t ema, as í c o mo l a v u l n erab il id ad , en d emis mo
de e tinción de especies de ora auna
iii.
E l as p ec t o
132
s o c ial , ec o n ó mic o
áb
it
as
ies
y p
at , s u
como
y su s
el ig ro
y c u l t u ral , es p ec ial men t e d e v ariab l es q u e
ap o rt en in f o rmac ió n rel ev an t e s o b re l a c al id ad d e v id a d e l as c o mu n id ad es
af ec t ad as y s o b re l o s s is t emas d e v id a y c o s t u mb res d e l o s g ru p o s h u man o s ,
p o n ien d o es p ec ial é n f as is en l as c o mu n id ad es p ro t eg id as p o r l ey es es p ec ial es .
iv .
La in s erc ió n en al g ún p l an d e o rd en amien t o t errit o rial o u n ár ea b aj o p ro t ec c ió n
o cial
v .
a caracteri ación del rea de in uencia en relación a la in raestructura
ex is t en t e, p o r ej emp l o , in f raes t ru c t u ra v ial , f é rrea y aero p o rt u aria, y d e
eq u ip amien t o , l as ár eas d e rec reac ió n , l o s es p ac io s u rb an o s , en t re o t ro s .
-
v i.
otencial de las tierras uso actual del suelo
v ii.
El paisa e los aspectos tur sticos caracteri ando las unidades de sin ularidad
o d e es p ec ial v al o r.
v iii.
A uellos otros aspectos del medio sico bioló ico o social ue ten an
rel ac ió n d irec t a c o n el p ro y ec t o , l o s c u al es s erá n d et ermin ad o s p o r l a
autoridad competente os impactos ambientales ue se identi uen se
d eb en v al o rar s eg ún :
-
Su car cter positivo ne ativo o neutro considerando a estos ltimos como
aq u el l o s q u e s e en c u en t ran p o r d eb aj o d e l o s u mb ral es d e ac ep t ab il id ad
c o n t en id o s en l as n o rmas y es t á n d ares amb ien t al es .
-
S u g rad o d e p ert u rb ac ió n al amb ien t e.
-
S u imp o rt an c ia amb ien t al ( al t a, med ia o b aj a) d es d e el p u n t o d e v is t a d e l o s
rec u rs o s n at u ral es y l a c al id ad amb ien t al .
-
S u ries g o d e o c u rren c ia ( mu y p ro b ab l e o p o c o p ro b ab l e en t en d id a c o mo l a
p ro b ab il id ad q u e l o s imp ac t o s es t é n p res en t es ) .
-
S u ex t en s ió n reg io n al , l o c al o p u n t u al .
-
Su duración permanente media o corta a lo lar o del tiempo
S u rev ers ib il id ad p ara v o l v er a l as c o n d ic io n es in ic ial es , in d ic an d o s in o
req u iere ay u d a h u man a, s í req u iere ay u d a h u man a, o s í s e d eb e g en erar u n a
n u ev a c o n d ic ió n amb ien t al .
133
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
-
Las o p o rt u n id ad es p ara real z ar l a d iv ers id ad b io l ó g ic a p o r med io d e l a
restauración recreación o re abilitación de los bitats naturales a n de
obtener el bene cio óptimo
6. Estrategia de Manejo Ambiental
ebe considerar los mecanismos acciones para la implementación de las actividades
compromisos a los ue est obli ado a cumplir el titular del pro ecto durante su periodo
d e d u rac ió n ; d e c o n f o rmid ad c o n l a Ley N º 27 4 4 6 , el p res en t e reg l amen t o y o t ras n o rmas
c o mp l emen t arias ap l ic ab l es .
La E s t rat eg ia d e M an ej o A mb ien t al d eb e c o n s id erar c o mo mí n imo l o s ig u ien t e:
a )
lan de mane o ambiental ue identi ue caracterice todas las medidas ue
el titular del pro ecto reali ar para prevenir miti ar o corre ir los impactos
ambientales identi cados
b )
Pl an d e v ig il an c ia amb ien t al , q u e in c l u y a l o s mec an is mo s d e imp l emen t ac ió n
d el s is t ema d e v ig il an c ia amb ien t al y l a as ig n ac ió n d e res p o n s ab il id ad es
espec cas para ase urar el cumplimiento de las medidas contenidas en
el lan de mane o ambiental considerando la evaluación de su e ciencia
e cacia mediante indicadores de desempe o
A s imis mo
s eñ al ará
má x imo s
n o rmas d
, es t e Pl an in c
l as ac c io n es d
p ermis ib l es u o
e n iv el in t ern ac
l u irá el Pro g rama d e mo n it o reo amb ien t al , el c u al
e mo n it o reo p ara el c u mp l imien t o d e l o s l imit es
t ro s es t ab l ec id o s en l as n o rmas n ac io n al es v ig en t es o
io n al .
c )
Pl an d e c o mp en s ac ió n , d e s er ap l ic ab l e y en c o n c o rd an c ia c o n l o es t ab l ec id o
en la e eneral del Ambiente e N
d )
Pl an d e rel ac io n es c o mu n it arias , q u e c o n s id ere l as med id as y ac c io n es
ue desarrollar el titular para aranti ar una relación armoniosa con las
comunidades a acentes a su rea de in uencia del pro ecto durante las
et ap as d e c o n s t ru c c ió n , o p erac ió n , man t en imien t o y c ierre o ab an d o n o .
e )
lan de contin encias ue considere las
y res p u es t a a l o s ev en t u al es ac c id en t es q
in f raes t ru c t u ra, y p ara l as et ap as d e c o n s t
cierre o abandono asimismo especi
134
medidas para la estión de ries os
u e af ec t en a l a s al u d , amb ien t e, e
ru c c ió n , o p erac ió n , man t en imien t o
ue las acciones comunicaciones
q u e d es arro l l ará en c as o d e u n a emerg en c ia y l as ac c io n es p ara o rg an iz ar y
preparar a la población susceptible de ser a ectada para actuar en caso de
una emer encia Asimismo las acciones para estionar los ries os en casos de
almacenamiento uso transporte disposición nal de sustancias materiales
y res id u o s p el ig ro s o s .
f)
Pl an d e ab an d o n o o c ierre, c o n t en ien d o l as ac c io n es a real iz ar, c u an d o s e
t ermin e el p ro y ec t o , en c ad a u n a d e s u s et ap as , d e man era d e q u e el ám b it o
del pro ecto su rea de in uencia ueden en condiciones similares a las ue
s e t u v o an t es d el in ic io d el p ro y ec t o . E s t e p l an s e ef ec t u ará d e ac u erd o a l as
caracter sticas del pro ecto las disposiciones ue determine la autoridad
c o mp et en t e.
g )
E l c ro n o g rama y p res u p u es t o p ara l a imp l emen t ac ió n d e l a E s t rat eg ia d e
M an ej o A mb ien t al .
h )
U n c u ad ro res u men c o n t en ien d o l o s c o mp ro mis o s amb ien t al es s eñ al ad o s
en l o s Pl an es es t ab l ec id o s en l a E s t rat eg ia d e M an ej o A mb ien t al , as í c o mo l a
identi cación del responsable los costos asociados
7. Valorización Económica del Impacto Ambiental
Se deber e ectuar la valori ación económica del impacto ambiental utili ando metodolo as
aplicables dentro del mbito del pro ecto su rea de in uencia
8. La empresa consultora, los nombres y firma de los profesionales y técnicos que
i n t e r v i n i e r o n e n l a e l a b o r a c i ó n d e l EIA- d .
9. Otras consideraciones técnicas que determine la Autoridad Competente.
ANEXOS:
os ane os ue permitan corroborar la in ormación enerada para la reali ación de actividades
y t areas d el eq u ip o d e p ro f es io n al es y q u e es t á c o n t en id a en el E I A -d , c o mo t amb ié n d e
otros antecedentes de inter s ue sean tiles para la comprensión del documento El titular
del pro ecto de inversión debe presentar la carto ra a del lu ar de empla amiento de la
acción se alando el rea de in uencia la escala la simbolo a adecuada para una correcta
interpretación copia de los resultados de an lisis emitidos por el laboratorio o as de
c lculos reali ados oto ra as videos entre otros
135
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
ANEXO V
CRITERIOS DE PROTECCIÓN AMBIENTAL
Se entender ue las actividades obras de un pro ecto pueden producir impactos
ambientales ne ativos si como resultado de su implementación eneran o presentan al unos
de los e ectos caracter sticas o circunstancias previstas en uno o m s de los si uientes
criterios de protección ambiental identi cados en el Ar culo
de la e Estos criterios
mí n imo s d eb erán s er c o n s id erad o s p o r el p ro p o n en t e y p o r l as au t o rid ad es c o mp et en t es ,
para determinar rati car modi car revisar aprobar la cate or a del pro ecto
CRITERIO 1: La p ro t ec c ió n d e l a s al u d p úb l ic a y d e l as p ers o n as ;
Para d et ermin ar l a o c u rren c ia d el n iv el d e ries g o a l a s al u d d e l as p ers o n as , s e
c o n s id erarán l o s s ig u ien t es f ac t o res :
a .
La ex p o s ic ió n o d is p o s ic ió n in ad ec u ad a d e res id u o s s ó l id o s in d u s t rial es y
peli rosos materiales in amables tó icos corrosivos radioactivos ue
v ay an a s er u s ad o s en l as d iv ers as et ap as d e l a ac c ió n p ro p u es t a, t o man d o en
cuenta su peli rosidad cantidad concentración
b .
a eneración de e uentes l uidos emisiones aseosas de par culas en
l u g ares p ró x imo s a p o b l ac io n es o q u e p o n g an en ries g o a p o b l ad o res .
c .
Lo s ru id o s , v ib rac io n es y rad iac io n es q u e af ec t en l a s al u d d e l as p ers o n as .
d .
os residuos dom sticos o domiciliarios ue por sus caracter sticas constitu an
u n p el ig ro s an it ario a l a p o b l ac ió n ex p u es t a.
e .
as emisiones u itivas de ases o par culas eneradas en las di erentes etapas
d e d es arro l l o d e l a ac c ió n p ro p u es t a q u e p o n g an en ries g o a l a p o b l ac ió n .
f.
E l ries g o d e p ro l if erac ió n d e p at ó g en o s y v ec t o res s an it ario s c o mo c o n s ec u en c ia
d e l a ap l ic ac ió n d el p ro y ec t o .
CRITERIO 2: La p ro t ec c ió n d e l a c al id ad amb ien t al , t an t o d el aire, d el ag u a, d el s u el o , c o mo
l a in c id en c ia q u e p u ed an p ro d u c ir el ru id o y v ib rac ió n , res id u o s s ó l id o s y
l uidos e uentes emisiones aseosas radiaciones de par culas residuos
radiactivos
136
a .
La g en erac ió n , rec ic l aj e, rec o l ec c ió n , al mac en amien t o , t ran s p o rt e y d is p o s ic ió n
de residuos sólidos industriales peli rosos materiales in amables tó icos
corrosivos radioactivos ue va an a ser usados en las diversas etapas
de la acción propuesta tomando en cuenta su peli rosidad cantidad
c o n c en t rac ió n .
b .
la eneración de e uentes l uidos emisiones aseosas de par culas cu as
c o n c en t rac io n es s u p eren l as n o rmas d e c al id ad amb ien t al es t ab l ec id as en l a
l eg is l ac ió n n ac io n al .
c .
Lo s n iv el es , f rec u en c ia y d u rac ió n d e ru id o s , v ib rac io n es y rad iac io n es .
d .
La p ro d u c c ió n , g en erac ió n , rec ic l aj e, rec o l ec c ió n , t ran s p o rt e y d is p o s ic ió n d e
residuos dom sticos o domiciliarios ue por sus caracter sticas constitu an un
p el ig ro s an it ario a l a p o b l ac ió n ex p u es t a.
e .
a composición calidad cantidad de emisiones u itivas de ases o par culas
g en erad as en l as d if eren t es et ap as d e d es arro l l o d e l a ac c ió n p ro p u es t a.
f.
E l ries g o d e p ro l if erac ió n d e p at ó g en o s y v ec t o res s an it ario s c o mo c o n s ec u en c ia
d e l a ap l ic ac ió n d el p ro y ec t o .
g .
La g en erac ió n o p ro mo c ió n d e d es c arg as d e res id u o s s ó l id o s y l í q u id o s c u y as
c o n c en t rac io n es s o b rep as en l as n o rmas d e c al id ad o l í mit es d e emis ió n y
vertimiento correspondientes
h .
E l ries g o d e emis io n es p ro v en ien t es d e res id u o s q u e c o n t en g an
radiactiva
f u en t e
CRITERIO 3: La p ro t ec c ió n d e l o s rec u rs o s n at u ral es , es p ec ial men t e l as ag u as , l o s b o s q u es
el suelo la ora auna
a .
A l t erac ió n d el es t ad o d e c o n s erv ac ió n d e s u el o s , g en eran d o ero s ió n .
b
rdida de ertilidad natural de los suelos ad acentes a la acción propuesta
c .
Inducción al deterioro del suelo p rdida de su capacidad productiva tales
como deserti cación acidi cación eneración o avance de dunas
d .
A c u mu l ac ió n d e s al es y mal d ren aj e.
137
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
e .
ertido de sustancias contaminantes sobre el suelo
f.
a inducción de tala de bos ues nativos
g .
La al t erac ió n d e c u erp o s o c u rs o s rec ep t o res d e ag u a, p o r s o b re l o s c au d al es
ec o l ó g ic o s .
h .
a alteración de los par metros sco u micos bioló icos del a ua
i.
a modi cación de los causes usos actuales del a ua
j.
La al t erac ió n d e l o s c u rs o s o c u erp o s d e ag u as s u b t errán
k .
a alteración de la calidad del a ua super cial continental o mar tima lacustre
y s u b t errán ea.
eas .
CRITERIO 4: La p ro t ec c ió n d e l as á reas n at u ral es p ro t eg id as ;
a .
La af ec t ac ió n , in t erv en c ió n o ex p l o t ac ió n
en c u en t ran en Á reas N at u ral es Pro t eg id as .
b .
La g en erac ió n d e n u ev as ár eas p ro t eg id as .
d e rec u rs o s n at u ral es q u e s e
c .
a modi cación en la demarcación de reas Naturales rote idas
d .
a p rdida de ambientes representativos prote idos
e .
a a ectación intervención o e plotación de territorios con valor paisa stico
o tur stico
f.
a obstrucción de la visibilidad de onas de valor paisa stico
g .
a modi cación de la composición del paisa e natural
CRITERIO 5: Pro t ec c ió n d e l a d iv ers id ad b io l ó g ic a y s u s c o mp o n en t es : ec o s is t emas , es p ec ies
y g en es ; as í c o mo l o s b ien es y s erv ic io s amb ien t al es y b el l ez as es c é n ic as , ár eas
ue son centros de ori en diversi cación en tica por su importancia para la
v id a n at u ral ;
a .
A f ec t ac ió n a l o s ec o s is t emas , es p ec ies y g en es .
b .
A l t erac ió n d e l a o f ert a n at u ral d e b ien es y s erv ic io s amb ien t al es y b el l ez as
es c é n ic as .
c .
Alteración de reas ue son centros de ori en diversi cación en tica por su
imp o rt an c ia p ara l a v id a n at u ral .
d .
Alteración de especies de ora
auna vulnerables raras o en peli ro de
e tinción o de a uellas no bien conocidas
e .
a introducción de especies de ora auna e óticas No se considera a las
es p ec ies n at u ral iz ad as , es d ec ir aq u el l as q u e y a ex is t en p rev iamen t e en el
t errit o rio in v o l u c rad o .
f.
a promoción de actividades e tractivas de e plotación o mane o de la auna
ora terrestre acu tica
g .
La p res en t ac ió n d e al g ún ef ec t o ad v ers o s o b re l a b io t a, es p ec ial men t e l a
en d é mic a.
h .
E l reemp l az o d e es p ec ies en d é mic as o rel ic t as .
i.
a alteración de la representatividad de las ormaciones ve etales ecosistemas
a n iv el n ac io n al , reg io n al y l o c al .
j.
La al t erac ió n d e ec o s is t emas f rág il es , v u l n erab l es y ún ic o s , c o mo b o f ed al es y
l o mas , en t re o t ras .
CRITERIO 6: a protección de los sistemas estilos de vida de las comunidades campesinas
nativas pueblos ind enas
a .
a inducción a las comunidades ue se encuentren en el rea de in uencia a
reas en t ars e o reu b ic ars e, t emp o ral o p erman en t emen t e.
b .
La af ec t ac ió n a l o s g ru p o s h u man o s p ro t eg id o s p o r d is p o s ic io n es es p ec ial es .
c .
a trans ormación de las actividades económicas sociales o culturales con
b as e amb ien t al d el g ru p o o c o mu n id ad l o c al .
d .
La o b s t ru c c ió n d el ac c es o a rec u rs o s n at u ral es q u e s irv an d e b as e p ara al g u n a
actividad económica o de subsistencia de comunidades
139
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
e .
f.
La g en erac ió n d e p ro c es o s d e ru p t u ra d e red es o al ian z as s o c ial es y c u l t u ral es .
os cambios en la estructura demo r ca local
g .
La al t erac ió n d e l o s s is t emas d e v id a d e g ru p o s é t n ic o s c o n al t o v al o r c u l t u ral .
h .
La g en erac ió n d e n u ev as c o n d ic io n es d e v id a p ara l o s g ru p o s o c o mu n id ad es .
i.
a alteración o desaparición de sus estilos de vida co erentes con la
c o n s erv ac ió n d e l a d iv ers id ad b io l ó g ic a y q u e in v o l u c ren c o n o c imien t o s
t rad ic io n al es as o c iad o s a el l as .
CRITERIO 7: La p ro t ec c ió n d e l o s es p ac io s u rb an o s ;
a .
a modi cación de la composición del paisa e o cultural
b .
La reu b ic ac ió n d e c iu d ad es .
c .
esarrollo de actividades del pro ecto cu a rea de in uencia comprenda
es p ac io s u rb an o s .
d .
El uso de las acilidades e in raestructura urbanas para los nes del pro ecto
e .
E l ais l amien t o d e l as c iu d ad es p o r c au s as d el p ro y ec t o .
f.
La l o c al iz ac ió n d el p ro y ec t o .
CRITERIO 8: La p ro t ec c ió n d el p at rimo n io
mo n u men t o s n ac io n al es ; y ,
arq u eo l ó g ic o , h is t ó ric o , arq u it ec t ó n ic o
y
a .
a a ectación modi cación
deterioro de al n monumento istórico
ar uitectónico monumento p blico ar ueoló ico ona pica o santuario
n at u ral .
b .
La ex t rac c ió n d e el emen t o s d e z o n as d o n d e ex is t an p iez as o c o n s t ru c c io n es d e
v al o r h is t ó ric o , arq u it ec t ó n ic o o arq u eo l ó g ic o en c u al q u iera d e s u s f o rmas .
c .
La af ec t ac ió n d e rec u rs o s arq u eo l ó g ic o s en c u al q u iera d e s u s f o rmas .
14 0
ANEXO VI
CONTENIDO MINIMO DE LA EVALUACION PRELIMINAR1
I. Datos generales del titular y de la entidad autorizada para la elaboración de la Evaluación
P r e lim in a r
1.1. Nombre del proponente (persona natural o jurídica) y su razón social.
N úmero d e R eg is t ro Ú n ic o d e C o n t rib u y en t es ( R U C ) :
D o mic il io l eg al :
C al l e y N úmero :
D is t rit o :
Pro v in c ia:
D ep art amen t o :
T el é f o n o :
F ax :
C o rreo el ec t ró n ic o :
1.2. Titular o Representante Legal
N o mb res c o mp l et o s :
ocumento de identidad N
D o mic il io :
T el é f o n o :
C o rreo el ec t ró n ic o :
E n c as o d e s er el rep res en t an t e l eg al , d eb erá ac red it ars e med ian t e d o c u men t o s l eg al iz ad o s .
1.3 Entidad Autorizada para la elaboración de la Evaluación Preliminar:
1.3.1 Persona Natural
N o mb res y A p el l id o s :
R U C :
N úmero d e R eg is t ro en M I N A M :
Pro f es ió n :
D o mic il io :
1. D e s er el c as o , é s t a s erí a l a D ec l arac ió n d e I mp ac t o A mb ien t al - D I A , C at eg o ria I
14 1
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
T el é f o n o :
C o rreo el ec t ró n ic o :
1.3.2 Persona Jurídica
R az ó n s o c ial :
R U C :
N úmero d e R eg is t ro en M I N A M :
Pro f es io n al es :
D o mic il io :
T el é f o n o :
C o rreo el ec t ró n ic o :
II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
2.1. Datos generales del proyecto.
N o mb re d el p ro y ec t o :
T ip o d e p ro y ec t o a real iz ar: n u ev o ( )
amp l iac ió n ( )
M o n t o es t imad o d e l a I n v ers ió n :
U b ic ac ió n f í s ic a d el p ro y ec t o : D irec c ió n :
A v . , C al l e, J r. y N úmero :
Z o n if ic ac ió n ( s eg ún u s o d e s u el o ) d is t rit al o p ro v in c ial :
Parq u e o á rea in d u s t rial ( s i c o rres p o n d e) :
D is t rit o :
Pro v in c ia:
D ep art amen t o :
S u p erf ic ie t o t al y c u b iert a ( H a, m2) , es p ec if ic an d o s u d es t in o o u s o ( c o n s t ru c c ió n ,
p ro d u c c ió n , ad min is t rac ió n , l o g í s t ic a, man t en ien d o , s erv ic io s g en eral es , amp l iac ió n ,
o t ro s . ) .
T iemp o d e v id a út il d el p ro y ec t o :
S it u ac ió n l eg al d el p red io : c o mp ra, v en t a, c o n c es ió n , o t ro
Anexar
Copia de abilitación es Correspondiente s documentación ue acredite
l a Z o n if ic ac ió n y l a in s c rip c ió n en R eg is t ro Púb l ic o .
Cro uis de ubicación del predio a escala
14 2
lanos con dise o de la in raestructura a instalar
s o l ic it ar amp l iac ió n ) .
o e istente en caso de
lanos de edi icaciones e istentes
2.2 Características del proyecto
T o d a l a in f o rmac ió n d ec l arad a en es t e ap art ad o , c u an d o s e t rat e d e p ro y ec t o s n u ev o s ,
d eb erá d iv id irs e en :
Et a p a d e p l a n i f i c a c i ó n
D et al l ar l as ac t iv id ad es p rev ias q u e s e d es arro l l ará n an t es d e l a et ap a d e c o n s t ru c c ió n
d el p ro y ec t o , t al es c o mo d es b ro c e, d es b o s q u e, d emo l ic ió n , mo v imien t o d e t ierras ,
en t re o t ras .
Et a p a d e c o n s t r u c c i ó n
D et al l ar l as c o n s t ru c c io n es a d es arro l l ar y el p l az o p rev is t o p ara s u
D es arro l l ar l as d if eren t es et ap as d el p ro c es o c o n s t ru c t iv o ,
d iag ramas d e f l u j o s , l o s req u erimien t o s d e maq u in aria, eq u ip o s
en erg í a y p ers o n al en t re o t ro s ( en t rad as ) ; y en l a s al id a, l o s res id u
emis io n es , ru id o s , v ib rac io n es , rad iac io n es en t re o t ro s .
ej ec u c
s eñ al ad
, ag u a,
o s s ó l id
ió
o
c
o
n .
, med ian t e
o mb u s t ib l e,
s , ef l u en t es ,
Et a p a d e o p e r a c i ó n
D et al l ar l o s p ro c es o s , s u b p ro c es o s y ac t iv id ad es n ec es ario s p ara o b t en er el p ro d u c t o
y / o p ro d u c t o s d el p ro y ec t o .
D et al l ar med ian t e d iag rama d e f l u j o , l o
eq u ip o s , maq u in arias , p ers o n al , en erg
p ara c ad a p ro d u c t o y / o s u b p ro d u c t o . S
ru id o s , v ib rac io n es , rad iac io n es , y o t ro
y s u b p ro c es o s .
s req u erimien t o s d e rec u rs o s n at u ral es , in s u mo s ,
í a req u erid o s p ara c ad a p ro c es o y s u b p ro c es o y
eñ al ar l o s res id u o s s ó l id o s , ef l u en t es , emis io n es ,
s q u e s e g en erará n en c ad a u n o d e l o s p ro c es o s
Et a p a d e m a n t e n i m i e n t o
D et al l ar l as ac t iv id ad es n ec es arias d u ran t e l a et ap a d e man t en imien t o o mej o ramien t o
d el p ro y ec t o d e in v ers ió n .
14 3
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
Et a p a d e a b a n d o n o o c i e r r e
etallar las actividades ue se van a desarrollar en la etapa de cierre
esarrollar mediante dia rama de u o los re uerimientos de ma uinaria e uipos ener a
personal ue se re uerir n los residuos sólidos e uentes emisiones ruidos vibraciones
y en t re o t ro s q u e s e p ro d u c irán .
Se alar los pro ramas para restituir el rea a sus condiciones ori inales de ser pertinente
MODELO DE DIAGRAMA DE FLUJO
2.2.1 Infraestructura de servicios:
S eñ
R ed
S is t
R ed
R ed
S is t
al ar s i el l o t e o t erren o d o n d e s e v a a d es arro l l ar el p ro y ec t o c u en t a c o n :
d e ag u a p o t ab l e
ema d e al c an t aril l ad o
el é c t ric a
d e g as n at u ral
ema mu n ic ip al d e c ap t ac ió n d e ag u as d e l l u v ia
2.2.2 Vías de acceso:
S eñ al ar s i ex is t en v í as d e ac c es o p rin c ip al es o s ec u n d arias p ara l l eg ar el emp l az amien t o d el
pro ecto indicar si son as altadas a rmadas u otras as como su estado de conservación
2.2.3 Materias Primas e Insumos:
R ec u rs o s N at u ral es :
14 4
Se ale si el pro ecto utili ar dentro de sus procesos o subprocesos recursos naturales ue se
encuentran en el rea de in uencia del pro ecto
T ip o d e r e c u r s o s n a t u r a le s
Unidad de Medida
(Kg, t, L)
Re c u r s o N a t u r a l
M a t e r ia P r im a :
Se ale si el pro ecto utili ar dentro de sus procesos o subprocesos insumos u micos como
mat eria p rima.
M a t e r ia P r im a :
N o ta :
A d j u n t ar M S D S H o j a d e S eg u rid ad d e l as s u s t an c ias q u í mic as a u s ar.
N o ta :
ara declarar el insumo u mico se re ere a la e N
modi catorias
T o xico
C AS #
Explosivo
N o m b re
c o m e r c ia l
C o r r o s iv o
P ro d u c to
q u ím ic o
Im f a m a b l e
C r it e r io d e P e lig r o s id a d
su re lamento
S eñ al ar, l a f o rma c ó mo l o s p ro d u c t o s q u í mic o s v an a s er t ran s p o rt ad o s y l a
f o rma d e al mac en amien t o y med id as es t ab l ec id as p ara s u man ip u l ac ió n .
14 5
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
In s u m o s Q u í m i c o s :
Se ale si el pro ecto utili ar dentro de sus procesos o subprocesos insumos u micos para
l a o b t en c ió n d e p ro d u c t o s o s u b p ro d u c t o s .
In s u m o s Q u í m i c o s
C AS #
T o xico
u c to
ic o
b re
r c ia l)
Explosivo
d
ím
m
e
C o r r o s iv o
P ro
q u
(n o
c o m
Im f a m a b l e
C r it e r io d e P e lig r o s id a d
S eñ al ar, l a f o rma c ó mo l o s p ro d u c t o s q u í mic o s v an a s er t ran s p o rt ad o s y l a f o rma d e
al mac en mien t o y med id as es t ab l ec id as p ara s u man ip u l ac ió n .
2.2.4 Procesos
S eñ al e l as et ap as d e l o s p ro c es o s y s u b p ro c es o s q u e d es arro l l ara el p ro y ec t o s eñ al an d o en
c ad a u n o d e el l o s , l a mat eria p rima, l o s in s u mo s q u í mic o s , l a en erg í a, ag u a, maq u in aria,
eq u ip o s , et c . q u e s e req u erirán .
Et a p a s d e l P r o c e s o y s u b p r o c e s o s
Se deber ad untar los dia ramas de u o de los procesos subprocesos
S e d eb erá s eñ al ar el p erio d o d e p ro d u c c ió n : d iario , s eman al , men s u al , an u al en h / d í a/ mes / añ o
14 6
2.2.5 Productos Elaborados
eber se alar los estimados de la producción total anual
( Lit ro s , k il o g ramo s , u n id ad es , et c . ) .
mensual de cada producto
2.2.6 Servicios
Para el d es arro l l o d el p ro y ec t o s e req u erirá:
Ag u a
C o n s u mo c au d al ( m3/ s eg . ) d iario , men s u al , an u al
F u en t e:
R ed d e ag u a p o t ab l e
Super cial rio canal de rie o
S u b s u el o
El e c t r i c i d a d
C o n s u mo men s u al Po t en c ia req u erid a
F u en t e
R ed d e d is t rib u c ió n
F u en t e p ro p ia ( g en erac ió n h í d ric a, t é rmic a ( d ies el , g as )
En el caso de utili ar combustibles se alar la orma de almacenamiento sus medidas de
s eg u rid ad .
2.2.7 Personal
Se ale la cantidad de personal ue traba ar en el pro ecto
E t ap a d e c o n s t ru c c ió n
E t ap a d e o p erac io n es
E t ap a d e man t en imien t o
T o ta l
Pers o n al d e p erman en t e:
Pers o n al t emp o ral
T u rn o s d e t rab aj o
S eñ al ar s i el p ers o n al t rab aj ara en c amp amen t o s o s e d es p l az ara d iariamen t e a s u d o mic il io .
Si es en campamento indicar el tiempo de permanencia en el pro ecto
2.2.8 Efluentes y/o Residuos Líquidos
E ectuar di erenciación entre a uas residuos l uidos dom sticos
in d u s t rial es .
S eñ al ar el c au d al d iario , s eman al , men s u al , an u al .
residuos l uidos
14 7
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
Se alar las caracter sticas ue tendr el e uente
Caracter sticas u micas
Caracter sticas sicas
- N iv el d e t o x ic id ad
S eñ al ar s i el p ro y ec t o c o n t emp l a l a c o n s t ru c c ió n d e s is t ema d e t rat amien t o p rimario ,
s ec u n d ario , t erc iario .
N o t a : ( E n c as o d e c o n t ar c o n p l an t a d e t rat amien t o , s eñ al ar en p l an o l a u b ic ac ió n p rev is t a
para la planta de tratamiento as como especi caciones de su dise o calidad del e uente
Lo s res id u o s l í q u id o s s erán d is p u es t o s en :
S is t ema d e al c an t aril l ad o
o o s ptico o subsuelo
A c eq u ia d e reg ad í o
C au c e d e rí o
Lag u n a, l ag o , o c é an o
ara conocer el rado de dispersión del e uente en el cuerpo receptor es necesario conocer
las caracter sticas e istentes en el cuerpo de a ua cu l ser su comportamiento ante la
descar a del e uente
2.2.9 Residuos Sólidos
E ectuar una caracteri ación de los residuos sólidos ue se estima se eneraran dom sticos
industriales tó icos peli rosos se alando las cantidades apro imadas
E s t ad o :
Sólido cantidad caracter sticas sicas u micas
Semisólido volumen caracter sticas sicas u micas
S is t emas d e al mac en amien t o y t rat amien t o d en t ro d e l as in s t al ac io n es
estino nal previsto
orma de transporte a destino nal
2.2.10 Manejo de Sustancias Peligrosas
Se alar si el proceso productivo utili ar sustancias peli rosas ó producto del proceso se
g en erarán s u s t an c ias p el ig ro s as
Indicar el tipo de sustancias
Cantidades
Caracter sticas
Indicar el tipo de mane o ue se dar a estas sustancias as como su disposición nal
2.2.11 Emisiones Atmosféricas.
Se alar los e uipos ma uinarias ue enerar n emisiones aseosas uentes as
mó v il es .
uentes
E s t imar v o l u men d e emis io n es ( o l o res , h u mo s , mat erial p art ic u l ad o , g as es , c o mp o s ic ió n
q u í mic a) en f u n c ió n al t ip o d e p ro c es o o s u b p ro c es o , al u s o d e c o mb u s t ib l es q u e
u t il iz ará n l as maq u in arias y eq u ip o s ( t ip o d e c o mb u s t ib l e q u e u t il iz a y c o n s u mo d iario )
Para c o n o c er el g rad o d e d is p ers ió n d e l as emis io n es at mo s f é ric as , s e d eb erá c o n o c er
l as c arac t erí s t ic as c l imá t ic as d e l a z o n a p ara d et ermin ar c ó mo s e c o mp o rt ará l a p l u ma
d e d is p ers ió n .
E s p ec if ic ar s i c o mo p art e d el p ro c es o p ro d u c t iv o s e g en erará n emis io n es d if u s as s eñ al ar
l o s s is t emas d e t rat amien t o a imp l emen t ar p ara red u c ir emis io n es d e l as f u en t es f ij as
y mó v il es .
2.2.12 Generación de Ruido
S eñ al ar s i s e g en erará ru id o en l o s p ro c es o s o s u b p ro c es o s d el p ro y ec t o , in d ic ar l as
f u en t es d e g en erac ió n y el n iv el d e d ec ib el io s p rev is t o s , s eñ al ar l o s med io s q u e s e
u t il iz aran p ara t rat ar l o s ru id o s .
2.2.13 Generación de Vibraciones
S eñ al ar s i s e g en erará v ib rac io n es en l o s p ro c es o s y s u b p ro c es o s d el p ro y ec t o , in d ic ar
l as f u en t es d e g en erac ió n , s u in t en s id ad , d u rac ió n y al c an c e p ro b ab l e. S eñ al ar l o s
mec an is mo s p ara t rat ar l as v ib rac io n es .
2.2.14 Generación de Radiaciones
S eñ al ar s i s e g en eraran al g ún t ip o d e rad iac io n es en l o s p ro c es o s y s u b p ro c es o s d el
p ro y ec t o . S eñ al ar l o s s is t emas d e t rat amien t o p ara c o n t ro l ar l as emis io n es .
2.2.15 Otros tipos de residuos.
E s p ec if ic ar c u al q u ier o t ro t ip o d e res id u o s q u e g en erará el p ro y ec t o y l o s mec an is mo s
p ara c o n t ro l arl o s .
E l p ro p o n
má x imo s
9 al 16 y
in s t it u c io
p ro y ec t o
en t e d eb erá rev is ar l a l eg is l ac ió n n ac io n al c o rres p o n d ien t e, as í c o mo l o s l í mit es
p ermis ib l es s ec t o rial es y es t á n d ares d e c al id ad amb ien t al p ara l o s n u meral es
s i n o ex is t iera reg u l ac ió n n ac io n al , u s ar c o mo ref eren c ia l o s es t ab l ec id o s p o r
n es d e d erec h o in t ern ac io n al p úb l ic o c o n l a f in al id ad d e d et ermin ar s i el
s e d es arro l l ará en n iv el es p o r d eb aj o d e l o s má x imo s p ermis ib l es .
14 9
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
III. Aspectos del medio físico, biótico, social, cultural y económico
E f ec t u ar u n a c arac t eriz ac ió n d el med io f í s ic o , b ió t ic o , s o c ial , c u l t u ral y ec o n ó mic o d el
á mb it o d e in f l u en c ia d el p ro y ec t o .
IV . P l a n d e P a r t i c i p a c i ó n C i u d a d a n a
El titular deber elaborar el lan de articipación Ciudadana tomando en consideración
l as d is p o s ic io n es es t ab l ec id as en l as n o rmas s ec t o rial es y el T it u l o I V d el D . S . N º
002-2009 -M I N A M , s eg ún c o rres p o n d a.
V . D e s c r ip c ió n d e lo s p o s ib le s im p a c t o s a m b ie n t a le s
C o n b as e en l a in f o rmac ió n d es arro l l ad a en l o s í t ems an t erio res , s eñ al ar l o s p rin c ip al es
impactos ambientales sociales ue se estima enerar el pro ecto
P o s i b l e s Im p a c t o s Am b i e n t a l e s
VI. Medidas de prevención, mitigación o corrección de los impactos ambientales
Se alar las medidas a implementar para miti ar los impactos ambientales identi cados
V II. P l a n d e Se g u i m i e n t o y C o n t r o l
esarrollar el lan de se uimiento control para las medidas de miti ación establecidas
as como el monitoreo de los residuos l uidos sólidos aseosos ue permitan veri car
c u mp l imien t o d e l a l eg is l ac ió n n ac io n al c o rres p o n d ien t e.
15 0
VIII. Plan de Contingencias
Indicar los planes de contin encia ue se implementar n para controlar los ries os
IX . P l a n d e C i e r r e o Ab a n d o n o
Q u e c o n t en g a l as ac c io n es a real iz ar, c u an d o s e t ermin e el p ro y ec t o .
X. Cronograma de Ejecución
Pres en t ar el c ro n o g rama d e ej ec u c ió n d el p l an d e s eg u imien t o y c o n t ro l s eñ al an d o l a
p erio d ic id ad d e l o s in f o rmes a p res en t ar, as í c o mo l a ej ec u c ió n d el p ro g rama d e mo n it o reo .
e ser actible presentar esta in ormación en un dia rama an
X I. P r e s u p u e s t o Im p l e m e n t a c i ó n
S e d eb erá en t reg ar el p res u p u es t o es t ab l ec id o p ara l a imp l emen t ac ió n d el p l an d e
s eg u imien t o y c o n t ro l y s u ej ec u c ió n d eb erá es t ar ac o rd e c o n el c ro n o g rama d e ej ec u c ió n .
15 1
15 2
Plazos ampliables, pr e v i o s u s t e n t o
Plazo T o t a l d e l P r o c e s o *
DIA: 30, EIA-sd: 90 días, EIA-d: 120 días
• 70 días para e v a l u a c i ó n
• 30 días para s u b s a n a c i ó n
d e o b s e r v a c io n e s
EIA- d :
• 40 días para e v a l u a c i ó n
• 30 días para s u b s a n a c i ó n
d e o b s e r v a c io n e s
EIA- s d :
Ev a l u a c i ó n d e l
D o c u m e n t o Am b i e n t a l
FLUJOGRAMA DEL PROCESO DE CERTIFICACIÓN AMBIENTAL
ANEXO VII
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
5.
Decreto Supremo N° 004-2010-MINAM
Decreto Supremo que precisa la
obligación de solicitar opinión
técnica previa vinculante en
defensa del patrimonio natural de
las Áreas Naturales Protegidas
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
15 4
Índice
DECRETO SUPREMO N° 004-2010-MINAM
Artículo 1°.
Artículo 2°.
Artículo 3°.
Artículo 4°.
Artículo 5°.
D e l a o p in ió n t é c n ic a p rev ia v in c u l an t e
e la nulidad de los actos administrativos sin opinión t cnica previa
v in c u l an t e
D e l o s al c an c es d e l a f u n c ió n d e s u p erv is ió n
V ig en c ia
R ef ren d o
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA FINAL
15 5
16 0
16
16
16
16
0
1
1
1
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
15 6
DECRETO SUPREMO N° 004-2010-MINAM
DECRETO SUPREMO QUE PRECISA LA OBLIGACIÓN DE SOLICITAR OPINIÓN
TÉCNICA PREVIA VINCULANTE EN DEFENSA DEL PATRIMONIO NATURAL
DE LAS ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS
El Presidente de la República
C o n s id e r a n d o :
ue con orme al Ar culo
de la Constitución ol tica del er es obli ación del Estado
p ro mo v er l a c o n s erv ac ió n d e l a d iv ers id ad b io l ó g ic a y d e l as Á reas N at u ral es Pro t eg id as ;
ue el Ar culo
de la e N
e de reas Naturales rote idas establece ue
las reas Naturales rote idas constitu en patrimonio de la Nación como tal tienen la
condición de bien de dominio p blico alcan ndoles las aran as de inalienabilidad e
imprescriptibilidad ue se ala el Ar culo
de la Constitución ol tica del er debi ndose
mantener su condición natural a perpetuidad pudiendo permitirse el uso re ulado del rea
el ap ro v ec h amien t o d e rec u rs o s , o d et ermin ars e l a res t ric c ió n d e l o s u s o s d irec t o s ;
ue el literal d del Ar culo de la Convención para la rotección del atrimonio undial
Cultural Natural aprobada en la
cimo S tima Con erencia eneral de la NESC
rati cada por esolución e islativa N
establece ue los Estados arte deben adoptar
las medidas ur dicas cien cas t cnicas administrativas
nancieras adecuadas para
identi car prote er conservar revalori ar re abilitar ese patrimonio por lo ue el Estado
Peru an o ad q u iere el c o mp ro mis o in el u d ib l e e h is t ó ric o d e c o n s erv ar l a d iv ers id ad b io l ó g ic a y
el valor cultural de a uellas reas Naturales rote idas reconocidas como sitio de atrimonio
M u n d ial d e l a H u man id ad , p ara l as p res en t es y f u t u ras g en erac io n es ;
ue asimismo la Constitución ol tica del er reconoce en su Ar culo
inciso
el
d erec h o f u n d amen t al d e t o d a p ers o n a a g o z ar d e u n amb ien t e eq u il ib rad o y ad ec u ad o al
desarrollo de su vida norma concordante con lo previsto en el Ar culo I del tulo reliminar
de la e N
e eneral del Ambiente ue rati ca el derec o irrenunciable ue tiene
es t a a v iv ir en u n amb ien t e s al u d ab l e, eq u il ib rad o y ad ec u ad o p ara el p l en o d es arro l l o d e l a
vida el deber de contribuir a una e ectiva estión ambiental de prote er el ambiente
ue en virtud de lo dispuesto en el Ar culo
de la Constitución ol tica del er el
inisterio del Ambiente aprobó la ol tica Nacional del Ambiente mediante el ecreto
Supremo N
INA
la misma ue constitu e una erramienta del proceso
15 7
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
es t rat é g ic o d el d es arro l l o d el p aí s , d e c u mp l imien t o o b l ig at o rio en el n iv el n ac io n al , reg io n al
local Constitu e la base para la conservación del ambiente de modo tal ue propicie
ase ure el uso sostenible responsable racional tico de los recursos naturales del medio
q u e l o s u s t en t a, p ara c o n t rib u ir al d es arro l l o in t eg ral , s o c ial , ec o n ó mic o y c u l t u ral d el s er
h u man o , en p erman en t e armo n í a c o n s u en t o rn o ;
ue la citada ol tica Nacional se estructura en base a cuatro e es tem ticos esenciales de la
estión ambiental con respecto de los cuales se establecen lineamientos de pol tica orientados
a alcan ar el desarrollo sostenible del pa s uno de los e es tem ticos es la conservación
aprovec amiento sostenible de los recursos naturales de la diversidad bioló ica ue tiene
c o mo l in eamien t o el o rd en amien t o t errit o rial , d en t ro d e l o s c u al es s e en c u en t ra c o mo
ob etivo el impulsar mecanismos para prevenir el asentamiento de poblaciones el desarrollo
de actividades socioeconómicas en onas con alto potencial de ries os ante peli ros naturales
y an t ró p ic o s ;
ue mediante el ecreto e islativo N
se aprobó la creación del Servicio Nacional de
Á reas N at u ral es Pro t eg id as p o r el E s t ad o ( S E R N A N P) , c o mo o rg an is mo t é c n ic o es p ec ial iz ad o
del inisterio del Ambiente constitu ndose en el ente rector del Sistema Nacional de
reas Naturales rote idas por el Estado SINAN E en su autoridad t cnica normativa El
SE NAN tiene como una de sus unciones emitir opinión previa vinculante a la autori ación
de actividades orientadas al aprovec amiento de recursos naturales o a la abilitación de
in f raes t ru c t u ra en el c as o d e l as Á reas N at u ral es Pro t eg id as d e ad min is t rac ió n n ac io n al ;
ue en aplicación de los Ar culos
de la e de reas Naturales rote idas corresponde
al SE NAN emitir pronunciamiento de compatibilidad opinión previa avorable para el
ap ro v ec h amien t o d e l o s rec u rs o s n at u ral es al in t erio r d e l as Á reas N at u ral es Pro t eg id as , el
cual no debe per udicar el cumplimiento de los nes para los cuales se a establecido el rea
ue as tambi n lo establece el Ar culo
del e lamento de la e de reas Naturales
rote idas aprobado por el ecreto Supremo N
A
cuando precisa la
o b l ig at o ried ad d e s o l ic it ar o p in ió n p rev ia f av o rab l e p ara l a c o n s t ru c c ió n , h ab il it ac ió n y u s o
de in raestructura con cual uier tipo de material dentro de un rea Natural rote ida de
ad min is t rac ió n n ac io n al , s ea en p red io s d e p ro p ied ad p úb l ic a o p riv ad a;
ue el numeral
del Ar culo
de la e N
la e eneral del Ambiente se ala
q u e l e c o rres p o n d e al S E R N A N P, en s u c o n d ic ió n d e en t e rec t o r d el S I N A N PE , ej erc er f u n c io n es
d e v ig il an c ia, es t ab l ec imien t o d e c rit erio s y , d e s er n ec es ario , ex p ed ic ió n d e o p in ió n t é c n ic a
p rev ia, p ara ev it ar l o s ries g o s y d añ o s d e c ará c t er amb ien t al q u e c o mp ro met an l a p ro t ec c ió n
d e l as á reas n at u ral es p ro t eg id as b aj o s u c o mp et en c ia;
ue i ualmente los Ar culos
de la e de reas Naturales rote idas el
del
R eg l amen t o d e O rg an iz ac ió n y F u n c io n es d el S E R N A N P, ap ro b ad o p o r D ec ret o S u p remo N °
INA determinan ue es unción del SE NAN supervisar monitorear las
actividades ue se realicen en las reas Naturales rote idas de administración nacional sus
onas de amorti uamiento velando por el cumplimiento de la normatividad
ue el ecreto e islativo N
dispone medidas para aranti ar el patrimonio de las reas
N at u ral es Pro t eg id as d e ad min is t rac ió n n ac io n al , d en t ro d e l as c u al es es t á el p rin c ip io d e
p rev al en c ia d e n o rmas es p ec ial es , q u e s eñ al a q u e en l o s c as o s d e s u p erp o s ic ió n d e f u n c io n es o
p o t es t ad es c o n o t ra au t o rid ad c o n res p ec t o a l as Á reas N at u ral es Pro t eg id as d e n iv el n ac io n al ,
p rev al ec en l as o t o rg ad as al M in is t erio d el A mb ien t e;
Q u e l a T erc era D is p o s ic ió n C o mp l emen t aria, F in al y T ran s it o ria, d el R eg l amen t o d e l a Ley d e
reas Naturales rote idas aprobado por el ecreto Supremo N
A establece
ue nin una autoridad sectorial o obierno local autori ar actividades de construcción
d ec l arat o rias d e f á b ric a; l ic en c ias d e c o n s t ru c c ió n , d e f u n c io n amien t o , d e ap ert u ra d e l o c al ;
o renovación de las mismas certi cados de con ormidad de obra al interior de las reas
n at u ral es p ro t eg id as , s in an t es h ab er s o l ic it ad o l a o p in ió n t é c n ic a f av o rab l e d el S E R N A N P
en s u c al id ad d e au t o rid ad q u e ad min is t ra l as Á reas N at u ral es Pro t eg id as d el S I N A N PE , b aj o
res p o n s ab il id ad y s an c ió n d e n u l id ad ;
ue de otro lado la modi catoria del Códi o enal dispuesta por la e N
a incorporado
el d el it o en l a mo d al id ad d e R es p o n s ab il id ad d e F u n c io n ario Púb l ic o p o r O t o rg amien t o I l eg al
de erec os sancion ndose con pena privativa de libertad no menor de tres a os ni ma or
d e s eis añ o s , e in h ab il it ac ió n d e u n añ o a s eis añ o s , al f u n c io n ario p úb l ic o q u e, s in o b s erv ar
l ey es , reg l amen t o s , es t á n d ares amb ien t al es v ig en t es , p o r h ab er f al t ad o g rav emen t e a s u s
o b l ig ac io n es f u n c io n al es , au t o riz a o s e p ro n u n c ia f av o rab l emen t e s o b re el o t o rg amien t o o
ren o v ac ió n d e au t o riz ac ió n , l ic en c ia, c o n c es ió n , p ermis o u o t ro d erec h o h ab il it an t e en f av o r
de la obra o actividad a ue se re ere el mencionado tulo
ue la e N
e del rocedimiento Administrativo eneral se ala ue son nulos
a uellos actos administrativos ue ten an un de ecto u omitan al uno de sus re uisitos de
valide precisando ue incurren en alta administrativa a uellos uncionarios ue incurran en
ile alidad mani esta
ue en ese sentido con la nalidad de optimi ar el nivel de cumplimiento de las normas
an t erio rmen t e g l o s ad as , c u y a in o b s erv an c ia h an o c as io n ad o s it u ac io n es d e ries g o en Á reas
N at u ral es Pro t eg id as rec o n o c id as c o mo Pat rimo n io M u n d ial d e l a H u man id ad , c o mo es el
c as o d el S an t u ario H is t ó ric o d e M ac h u Pic c h u , af ec t ad o p o r l o s emb at es d e l a n at u ral ez a,
15 9
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
resulta pertinente precisar la obli ación ue tienen las entidades nacionales re ionales
y l o c al es d e s o l ic it ar o p in ió n t é c n ic a f av o rab l e al S erv ic io N ac io n al d e Á reas N at u ral es
rote idas por el Estado SE NAN en las obras actividades ue se realicen al interior de las
reas Naturales rote idas as como adoptar las acciones pertinentes para ue se sancione
administrativamente su incumplimiento o solicitar a los ór anos urisdiccionales se sancione
a l o s s erv id o res p úb l ic o s , in d ep en d ien t emen t e d e s u ré g imen c o n t rac t u al , q u e in c u mp l an c o n
s u o b l ig ac ió n f u n c io n al , s in p erj u ic io d e l a res p o n s ab il id ad c iv il q u e p o d rí a o rig in ars e p o r el
d añ o amb ien t al o c as io n ad o ;
ue asimismo se ace necesario precisar ue la unción de supervisión ue tiene el Servicio
Nacional de reas Naturales rote idas por el Estado SE NAN inclu e la de veri car el uso
y o c u p ac ió n o rd en ad a d el t errit o rio en el á mb it o d e l as Á reas N at u ral es Pro t eg id as , a ef ec t o s
de dar cumplimiento de la ol tica Nacional del Ambiente
En uso de las acultades con eridas en el numeral
d el Perú;
del Ar culo
de la Constitución ol tica
DECRETA:
Artículo 1°. De la opinión técnica previa vinculante
1.1. D e c o n f o rmid ad c o n l a l eg is l ac ió n q u e reg u l a l as Á reas N at u ral es Pro t eg id as , l as
entidades de nivel nacional re ional local tienen la obli ación de solicitar opinión
t é c n ic a p rev ia v in c u l an t e al S erv ic io N ac io n al d e Á reas N at u ral es Pro t eg id as
por el Estado SE NAN en las actividades orientadas al aprovec amiento de
rec u rs o s n at u ral es o a l a h ab il it ac ió n d e in f raes t ru c t u ra q u e s e real ic en al in t erio r
d e l as Á reas N at u ral es Pro t eg id as .
1.2. El incumplimiento de la obli ación prevista en el numeral anterior constitu e
alta administrativa prevista en el numeral
del Ar culo
de la e del
rocedimiento Administrativo eneral e N
1.3. El procedimiento administrativo para instruir
decidir la responsabilidad
administrativa prevista en el numeral anterior no a ecta los procesos para la
d et ermin ac ió n d e l a res p o n s ab il id ad p en al o c iv il .
Artículo 2°. De la nulidad de los actos administrativos sin opinión técnica previa vinculante
La au t o riz ac ió n , l ic en c ia, c o n c es ió n , p ermis o u o t ro d erec h o h ab il it an t e, as í
como las renovaciones ue se a an otor ado en avor de actividades de
ap ro v ec h amien t o d e rec u rs o s n at u ral es o a l a h ab il it ac ió n d e in f raes t ru c t u ra q u e
16 0
s e real ic en al in t erio r d e l as Á reas N at u ral es Pro t eg id as , s erán n u l as d e p l en o
d erec h o , s i n o c u en t an c o n l a o p in ió n t é c n ic a p rev ia v in c u l an t e d el S erv ic io
N ac io n al d e Á reas N at u ral es Pro t eg id as p o r el E s t ad o ( S E R N A N P) .
Artículo 3°. De los alcances de la función de supervisión
La f u n c ió n s u p erv is o ra q u e ej erc e el S erv ic io N ac io n al d e Á reas N at u ral es
rote idas por el Estado SE NAN
comprende la veri cación del
cumplimiento del ordenamiento territorial en las actividades ue se realicen
al interior de las reas Naturales rote idas con orme a su oni cación otras
n o rmas d e o rd en amien t o ap l ic ab l es a s u ám b it o .
E l S E R N A N P c o o rd in ará c o n l a Pro c u rad u rí a Púb l ic a d el M in is t erio d el A mb ien t e,
el M in is t erio Púb l ic o y l a Po l ic í a N ac io n al d el Perú, l as ac c io n es a ad o p t ars e
cuando al interior de un rea Natural rote ida se realicen actividades
o rien t ad as al ap ro v ec h amien t o d e rec u rs o s n at u ral es o a l a h ab il it ac ió n d e
in f raes t ru c t u ra c o n t rav in ien d o l o d is p u es t o en el p res en t e D ec ret o S u p remo .
Artículo 4°. Vigencia
E l p res en t e D ec ret o S u p remo en t rará en
publicación en el iario cial El eruano
v ig en c ia al d í a s ig u ien t e d e s u
Artículo 5°. Refrendo
E l p res en t e D ec ret o S u p remo s erá ref ren d ad o p o r el M in is t ro d el A mb ien t e.
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA Y FINAL
Ú n ic a. Las au t o rid ad es n ac io n al es , reg io n al es y l o c al es , b aj o res p o n s ab il id ad , ad o p t arán
d en t ro d el marc o d e s u s c o mp et en c ias , l as med id as n ec es arias p ara ad ec u ar s u s
procedimientos administrativos as como para coad uvar al cumplimiento de lo dispuesto
en el p res en t e D ec ret o S u p remo .
ado en la Casa de obierno en ima a los veintinueve d as del mes de mar o del a o dos
mil d iez .
ALAN GARCÍA PÉREZ
residente Constitucional de la ep blica
ANTONIO JOSÉ BRACK EGG
M in is t ro d el A mb ien t e
16 1
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
16 2
6.
Resolución Ministerial N° 239-2010-MINAM
Disposiciones para la Revisión
Aleatoria de Estudios de Impacto
Ambiental (EIA) aprobados por las
Autoridades Competentes
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
16 4
Índice
RESOLUCIÓN MINISTERIAL 239-2010-MINAM
PROCEDIMIENTO DENOMINADO “DISPOSICIONES PARA LA REVISIÓN ALEATORIA
DE ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL APROBADOS POR LAS AUTORIDADES
COMPETENTES”
Artículo 1°.
Artículo 2°.
Artículo 3°.
Artículo 4°.
Artículo 5°.
Artículo 6°.
el ob etivo
e la de nición el mbito
D e l a in s t an c ia res p o n s ab l e d e l a rev is ió n al eat o ria
D e l as res p o n s ab il id ad es d e l as A u t o rid ad es C o mp et en t es
D e l a s el ec c ió n al eat o ria d e l o s E I A ap ro b ad o s
D e l o s c rit erio s t é c n ic o s p ara l a s el ec c ió n al eat o ria d e l o s E I A
ap ro b ad o s
Artículo 7°. D e l a R ev is ió n A l eat o ria
Artículo 8°. D el Pro c ed imien t o p ara l a R ev is ió n A l eat o ria
Artículo 9°. D e l o s rev is o res ex t ern o s
Artículo 10°. D e l a f o rmu l ac ió n o ac t u al iz ac ió n d e in s t ru men t o s p ara el
p ro c ed imien t o d e R ev is ió n A l eat o ria
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SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
RESOLUCIÓN MINISTERIAL 239-2010-MINAM
Lima, 2 d e n o v iemb re d e 2010
C o n s id e r a n d o :
ue el Ar culo
de la e N
e eneral del Ambiente se ala ue toda actividad
umana ue impli ue construcciones obras servicios otras actividades as como las
pol ticas los planes los pro ramas p blicos susceptibles de causar impactos ambientales
de car cter si ni cativo est n su etas al Sistema Nacional de Evaluación de Impacto
A mb ien t al ( S E I A ) ;
ue de con ormidad con el literal a del Ar culo de la e N
e del Sistema
N ac io n al d e E v al u ac ió n d e I mp ac t o A mb ien t al , el S E I A es u n s is t ema ún ic o y c o o rd in ad o
de identi cación prevención supervisión control corrección anticipada de los impactos
ambientales ne ativos derivados de las acciones umanas e presadas por medio del
p ro y ec t o d e in v ers ió n ;
ue el literal del Ar culo del ecreto e islativo N
la e de Creación r ani ación
unciones del inisterio del Ambiente concordante con el Ar culo
de la e N
modi cado por el Ar culo del ecreto e islativo N
establece ue el inisterio del
A mb ien t e ( M I N A M ) es el en t e en c arg ad o d e d irig ir y ad min is t rar el S E I A ;
ue en ese sentido el literal a del Ar culo
de la e N
establece ue le
c o rres p o n d e al M I N A M rev is ar, d e man era al eat o ria, l o s E s t u d io s d e I mp ac t o A mb ien t al
EIA aprobados por las Autoridades Competentes con la nalidad de coad uvar al
f o rt al ec imien t o y t ran s p aren c ia d el S E I A ;
ue en tanto el literal del Ar culo de su e lamento aprobado por ecreto Supremo N
019 -009 -M I N A M , d is p o n e q u e el M I N A M es t á en c arg ad o d e rev is ar d e man era al eat o ria l o s
EIA de pro ectos aprobados por las Autoridades Competentes ue con orman el SEIA a n de
d is p o n er l as ac c io n es q u e c o rres p o n d an , p ara c o n s o l id ar y mej o rar el f u n c io n amien t o d el S E I A ;
ue de con ormidad con el literal del Ar culo del e lamento de la e N
las Autoridades Competentes deben remitir al INA los estudios ambientales ue ste
l es req u iera, ad j u n t an d o l a d o c u men t ac ió n s u s t en t at o ria d e l a d ec is ió n d e ap ro b ac ió n o
d es ap ro b ac ió n s eg ún c o rres p o n d a;
Q u e, s in p erj u ic io d e l o y a n o rmad o , res u l t a n ec es ario c o n t ar c o n u n p ro c ed imien t o p ara l a
rev is ió n al eat o ria d e l o s E s t u d io s d e I mp ac t o A mb ien t al , el mis mo q u e d eb e es t ab l ec er l as
16 6
f as es d e d ic h a rev is ió n , as í c o mo c o n t en er l o s l in eamien t o s y c rit erio s t é c n ic o s q u e d eb erán
s er ap l ic ad o s p ara t al ef ec t o ;
ue por lo tanto estando a lo dispuesto en el literal
del ecreto e islativo N
ue establece ue el
ap ro b ar l as d is p o s ic io n es d e s u c o mp et en c ia; c o rres p o n d
d en o min ad o “ D is p o s ic io n es p ara l a rev is ió n al eat o ria d
ap ro b ad o s p o r l as A u t o rid ad es C o mp et en t es ” ;
a del numeral
del Ar culo
INA tiene entre sus unciones
e l a ap ro b ac ió n d el Pro c ed imien t o
e E s t u d io s d e I mp ac t o A mb ien t al
e con ormidad con el ecreto e islativo N
e de Creación r ani ación unciones
d el M in is t erio d el A mb ien t e, l a Ley N ° 27 4 4 6 , Ley d el S is t ema N ac io n al d e E v al u ac ió n d e
Impacto Ambiental modi cada por el ecreto e islativo N
el e lamento de la
Ley d el S E I A , ap ro b ad o p o r D ec ret o S u p remo N ° 019 -2009 -M I N A M ; y , el R eg l amen t o d e
O rg an iz ac ió n y F u n c io n es d el M in is t erio d el A mb ien t e ap ro b ad o p o r D ec ret o S u p remo N °
INA
SE RESUELVE:
Artículo 1°. Aprobación
A p ro b ar el Pro c ed imien t o d en o min ad o “ D is p o s ic io n es p ara l a rev is ió n al eat o ria d e E s t u d io s
d e I mp ac t o A mb ien t al ap ro b ad o s p o r l as A u t o rid ad es C o mp et en t es ” , q u e c o mo A n ex o
f o rma p art e in t eg ran t e d e l a p res en t e R es o l u c ió n M in is t erial .
Artículo 2°. Aplicación
El inisterio del Ambiente a trav s de la irección eneral de ol ticas Normas e
Instrumentos de estión Ambiental aplicar el procedimiento denominado isposiciones
p ara l a rev is ió n al eat o ria d e E s t u d io s d e I mp ac t o A mb ien t al ap ro b ad o s p o r l as A u t o rid ad es
Competentes con el ob etivo de cumplir lo dispuesto en el literal a del Ar culo de la e
N
e del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental modi cado por el
ecreto e islativo N
Artículo 3°. Publicación
a presente esolución inisterial ser publicada en el iario cial El eruano El Ane o a
ue se re ere el Ar culo de la presente norma ser publicado en el ortal del inisterio
d el A mb ien t e ( w w w . min am. g o b . p e) .
R eg í s t res e, c o mu n í q u es e y p u b l í q u es e.
ANTONIO JOSÉ BRACK EGG
M in is t ro d el A mb ien t e
16 7
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
P r o c e d im ie n t o d e n o m in a d o “ D is p o s ic io n e s p a r a la r e v is ió n a le a t o r ia d e
Estudios de Impacto Ambiental aprobados por las Autoridades Competentes”
Artículo 1°. Del Objetivo
La p res en t e n o rma es t ab l ec e l as d is p o s ic io n es q u e el M in is t erio d el A mb ien t e
INA
a trav s de la irección eneral de ol ticas Normas e Instrumentos
de estión Ambiental del iceministerio de estión Ambiental debe cumplir
en l a rev is ió n al eat o ria d e l o s E s t u d io s d e I mp ac t o A mb ien t al ( E I A ) ap ro b ad o s
p o r l as A u t o rid ad es C o mp et en t es q u e c o n f o rman el S is t ema N ac io n al d e
Evaluación de Impacto Ambiental SEIA a n de disponer las acciones ue
c o rres p o n d an p ara c o n s o l id ar y mej o rar s u f u n c io n amien t o .
Artículo 2°. De la Definición y el Ámbito
La R ev is ió n A l eat o ria es u n an ál is is t é c n ic o d es arro l l ad o p o r l a D irec c ió n
eneral de ol ticas Normas e Instrumentos de estión Ambiental con la
c o l ab o rac ió n d e l as A u t o rid ad es C o mp et en t es q u e c o n f o rman el S E I A , en l o s
t res n iv el es d e g o b iern o , c o n res p ec t o d el res u l t ad o d e u n a s el ec c ió n al eat o ria
d e E s t u d io s d e I mp ac t o A mb ien t al ap ro b ad o s .
El mbito de la evisión Aleatoria est constituido por todos los Estudios de
I mp ac t o A mb ien t al ap ro b ad o s p o r l as A u t o rid ad es C o mp et en t es en l o s t res
n iv el es d e g o b iern o . La s el ec c ió n al eat o ria s e real iz a b aj o c rit erio s t é c n ic o s
es t ab l ec id o s p rev iamen t e p o r el M I N A M , en s u c o n d ic ió n d e en t e rec t o r d el
S E IA .
Artículo 3°. De la instancia responsable de la Revisión Aleatoria
a irección eneral de ol ticas Normas e Instrumentos de estión Ambiental
es l a in s t an c ia res p o n s ab l e d e c o n d u c ir e imp l emen t ar el p ro c ed imien t o d e
rev is ió n al eat o ria d e l o s E I A ap ro b ad o s , p u d ien d o real iz ar d ic h a l ab o r d e
manera directa o con el concurso de otras entidades ue puedan coad uvar
en el p ro c es o d e rev is ió n , l as c u al es d eb en c u mp l ir c o n l as c o n d ic io n es y
req u is it o s q u e es t ab l ez c a el M I N A M .
Artículo 4°. De las responsabilidades de las Autoridades Competentes
Las A u t o rid ad es C o mp et en t es q u e c o n f o rman el S E I A , en el marc o d el p ro c es o
d e R ev is ió n A l eat o ria, s o n res p o n s ab l es d e:
4.1. F ac il it ar el ac c es o d irec t o al eq u ip o d e rev is ió n al eat o ria d e E I A c o n f o rmad o
por uncionarios del INA
de ser el caso por terceros cali cados
p rev iamen t e au t o riz ad o s p o r el M I N A M , a l a in f o rmac ió n ex is t en t e en s u s
arc h iv o s y ex p ed ien t es d e E I A ap ro b ad o s .
4.2.
emitir al INA la in ormación la documentación sustentadora de la
Certi cación Ambiental de EIA aprobados previamente seleccionados por el
M I N A M , p ara ef ec t o s d el in ic io d el p ro c ed imien t o d e rev is ió n al eat o ria.
4 .3 .
rindar las acilidades lo sticas necesarias al e uipo de revisión aleatoria ue
se constitu a en sus instalaciones durante el per odo de revisión
Artículo 5°. De la selección aleatoria de los EIA aprobados
a irección eneral de ol ticas Normas e Instrumentos de estión Ambiental
d es arro l l ará l as s ig u ien t es ac c io n es p ara l a s el ec c ió n al eat o ria, t o man d o en
c u en t a el t o t al d e E I A ap ro b ad o s p o r l as au t o rid ad es c o mp et en t es :
5.1. Para l a p rimera s el ec c ió n s e c o n s id erará el t o t al d e E I A ap ro b ad o s d es d e l a
v ig en c ia d e l a Ley N ° 27 4 4 6 , Ley d el S is t ema N ac io n al d e E v al u ac ió n d e I mp ac t o
Ambiental SEIA asta la ec a de publicación del presente dispositivo
5.2. Para l a s eg u n d a s el ec c ió n s e c o n s id erará el t o t al d e E I A ap ro b ad o s d es d e el d í a
si uiente de la publicación del presente dispositivo asta el
de diciembre
d e 2011.
5 . 3 . Para l as p o s t erio res s el ec c io n es s e c o n s id erarán l o s E I A ap ro b ad o s d es d e el 1°
d e en ero al 31 d e d ic iemb re d e c ad a añ o c o n p o s t erio rid ad a l a ap ro b ac ió n d el
presente dispositivo
a irección eneral de ol ticas Normas e Instrumentos de estión
A mb ien t al , c o mu n ic ará a l as A u t o rid ad es C o mp et en t es , l a rel ac ió n d e l o s E I A
s el ec c io n ad o s , l a c u al s e p u b l ic ará en l a p ág in a w eb d el M I N A M .
Artículo 6°. De los criterios técnicos para la selección aleatoria de los EIA aprobados
E n t re l o s c rit erio s t é c n ic o s q u e d eb en c o n s id erars e p ara l a real iz ac ió n d e l a
s el ec c ió n al eat o ria d e E I A ap ro b ad o s s e en c u en t ran l o s s ig u ien t es :
bicación del ro ecto de Inversión en ecosistemas r iles de reas naturales
prote idas sus onas de amorti uamiento
Enver adura del ro ecto de Inversión
16 9
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
EIA aprobados ue re uirieron opiniones t cnicas vinculantes no vinculantes
Cate or a del Instrumento de estión Ambiental EIA d o EIA sd
ro ectos de inversión con m s de un instrumento de estión ambiental
aprobado en el marco del SEIA o instrumentos de estión ambiental
c o mp l emen t ario s .
onto de Inversión de la Estrate ia de ane o Ambiental lan de
A mb ien t al c o n res p ec t o al mo n t o t o t al d el p ro y ec t o , c u an d o ap l iq u e.
Con ictos sociales asociados al EIA aprobado
p ro y ec t o d e in v ers ió n .
ane o
o en la implementación del
enuncias ambientales asociadas al EIA aprobado
d el p ro y ec t o d e in v ers ió n .
o en la implementación
Sanciones a los titulares del pro ecto por el incumplimiento de sus compromisos
amb ien t al es d eriv ad o s d el E I A ap ro b ad o .
tros criterios ue estable ca el
INA
Artículo 7°. De la Revisión Aleatoria
a irección eneral de ol ticas Normas e Instrumentos de estión Ambiental
imp l emen t ará l a rev is ió n al eat o ria c o n s id eran d o l o s ig u ien t e:
7.1.
evisión eneral de los aspectos ormales
ap ro b ad o s .
S e c o n s id erará l a s ig u ien t e in f o rmac ió n :
administrativos de los EIA
atos de la Autoridad Competente del itular del ro ecto del EIA
atos de la empresa consultora ue ormuló el EIA sus re istros su e uipo
d e p ro f es io n al es .
roceso de admisibilidad del EIA rocedimientos establecidos en el e to
nico de rocedimientos Administrativos
A
Antecedentes del pro ecto bicación eo r ca coordenadas
nuevo modi cación ampliación etc
17 0
pro ecto
roceso de aprobación de los rminos de e erencia del EIA cuando
c o rres p o n d a) y s u c o n t en id o en f u n c ió n d e l a n at u ral ez a d el p ro y ec t o .
Contenido del EIA en unción a los
c o rres p o n d a) .
rminos de e erencia aprobados cuando
Estructura desarrollo del EIA mencionar la metodolo a aplicada para cada
uno de los componentes del EIA describir brevemente el esumen E ecutivo
y l o s an ex o s q u e s e ac o mp añ an .
roceso de aprobación del EIA
ecanismos de participación ciudadana
utili ados opiniones t cnicas solicitadas vinculantes
no vinculantes
n úmero d e in f o rmes g en erad o s p o r l a A u t o rid ad C o mp et en t e, o b s erv ac io n es
al E I A , l ev an t amien t o d e o b s erv ac io n es , ap ro b ac ió n c o n d ic io n ad a, f o rma d e
ap ro b ac ió n d el E I A , ap ro b ac ió n d el E I A an t es o d es p u é s d e l a ej ec u c ió n d el
p ro y ec t o .
roceso de di usión participación ciudadana antes durante despu s de la
ap ro b ac ió n d el E I A , c u an d o c o rres p o n d a.
roceso de se uimiento control del cumplimiento de los compromisos
as u mid o s en el E I A ( Pl an d e M an ej o A mb ien t al y o t ro s c o n t rac t u al es ) , q u e l a
A u t o rid ad C o mp et en t e h ay a real iz ad o o p rev is t o real iz ar, d irec t amen t e o a
t rav é s d e l a A u t o rid ad C o mp et en t e en es t a mat eria, d e c o rres p o n d er.
tros ue determine el
INA
7.2. Revisión técnica y del contenido de los EIA
a irección eneral de ol ticas Normas e Instrumentos de estión
A mb ien t al real iz ará u n an ál is is d et al l ad o d el c o n t en id o d e l o s E I A t o man d o en
c u en t a l o s T é rmin o s d e R ef eren c ia B ás ic o s p ara E s t u d io s d e I mp ac t o A mb ien t al
es t ab l ec id o s en l o s A n ex o s I I I y I V d el R eg l amen t o d e l a Ley d el S is t ema
N ac io n al d e E v al u ac ió n d e I mp ac t o A mb ien t al ( S E I A ) , ap ro b ad o med ian t e el
D ec ret o S u p remo N ° 019 -2009 -M I N A M .
7.3. Revisión de efectividad de la Estrategia y/o Plan de Manejo Ambiental de los
EIA
Esta revisión est orientada a determinar los aspectos de e ectividad de la
imp l emen t ac ió n d e l a E s t rat eg ia y / o Pl an d e M an ej o A mb ien t al , p ara l o c u al l a
17 1
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
irección eneral de ol ticas Normas e Instrumentos de estión Ambiental
d eb erá c o n s id erar:
E ectividad e cacia de las medidas de prevención control miti ación
ue se an implementado en el rea de in uencia del pro ecto as como su
concordancia con los instrumentos de estión ambiental
Implementación de los compromisos sociales
in uencia del pro ecto de inversión
tros ue el
ambientales en el rea de
inisterio del Ambiente determine
a irección eneral de ol ticas Normas e Instrumentos de estión Ambiental
es t ab l ec erá l o s f o rmat o s q u e s ean n ec es ario s p ara el d es arro l l o d e l a rev is ió n
al eat o ria d e l o s E I A ap ro b ad o s .
Artículo 8°. Del Procedimiento para la Revisión Aleatoria
a irección eneral de ol ticas Normas e Instrumentos de estión Ambiental
d eb erá real iz ar l as s ig u ien t es ac c io n es p ara l a rev is ió n al eat o ria d e l o s E I A
ap ro b ad o s :
8.1. S el ec c ió n al eat o ria d e l o s E I A ap ro b ad o s , p u b l ic ac ió n y c o mu n ic ac ió n d e l a
rel ac ió n a l as A u t o rid ad es C o mp et en t es , d e ac u erd o a l o es t ab l ec id o en el
Ar culo de la presente esolución
8.2.
eali ar la revisión aleatoria de acuerdo con lo establecido en el Ar culo
utili ando los ormatos u as u otros instrumentos elaborados para tal n
8.3.
rocesar anali ar sistemati ar la in ormación resultante del procedimiento
d e rev is ió n al eat o ria.
8.4. R eq u erir c u an d o c o rres p o n d a, o p in ió n d e l as o t ras in s t an c ias d el M in is t erio
d el A mb ien t e y / o d e s u s ó rg an o s ad s c rit o s , s o b re t emas rel ac io n ad o s a s u
ám b it o d e c o mp et en c ia.
8.5. Elaborar un in orme nal sobre los resultados de la revisión aleatoria
d et ermin ar l as ac c io n es q u e c o rres p o n d an p ara c o n s o l id ar y mej o rar el
f u n c io n amien t o d el S E I A , l as c u al es s erán c o mu n ic ad as a l as A u t o rid ad es
C o mp et en t es p ara s u imp l emen t ac ió n .
17 2
8.6. R eal iz ar el s eg u imien t o d e l a imp l emen t ac ió n d e l as ac c io n es d eriv ad as d el
p ro c ed imien t o d e rev is ió n al eat o ria, c o n el o b j et o d e mej o rar el f u n c io n amien t o
d el S E I A .
8.7. Po n er a d is p o s ic ió n y d o min io p úb l ic o , a t rav é s d e l a p ág in a w eb d el M I N A M ,
l as med id as es t ab l ec id as p ara el mej o ramien t o d el S E I A c o mo res u l t ad o d el
p ro c ed imien t o d e rev is ió n al eat o ria.
8.8.
emitir la in ormación resultante del procedimiento de revisión aleatoria
d e E I A ap ro b ad o s al ad min is t rad o r d el S is t ema N ac io n al d e I n f o rmac ió n
A mb ien t al ( S I N I A ) .
Artículo 9°. De los revisores externos
Las p ers o n as n at u ral es o j u rí d ic as q u e d es een b rin d ar s erv ic io s c o mo rev is o res
e ternos para ser cali cados
abilitados como tales deber n cumplir los
re uisitos procedimientos compromisos de con dencialidad ue el INA
estable ca para tal n
a irección eneral de ol ticas Normas e Instrumentos de estión Ambiental
cali car t cnicamente a las personas naturales o ur dicas para e ectos de su
d es emp eñ o c o mo rev is o res ex t ern o s en el p ro c ed imien t o d e rev is ió n al eat o ria
d e E I A ap ro b ad o s , q u e ef ec t úe el M I N A M .
Artículo 10°. De la formulación o actualización de instrumentos para el procedimiento de
Revisión Aleatoria
a irección eneral de ol ticas Normas e Instrumentos de estión Ambiental
f o rmu l ará o ac t u al iz ará, s eg ún c o rres p o n d a, l o s mec an is mo s , l in eamien t o s ,
criterios ormatos u otros para implementar e cientemente el proceso de
R ev is ió n A l eat o ria, c u an d o l o c o n s id ere n ec es ario y c o mo res u l t ad o d e l as
ex p erien c ias en s u ap l ic ac ió n .
17 3
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
17 4
7.
Resolución Ministerial N° 157-2011-MINAM
Aprueban Primera Actualización del
Listado de Inclusión de los Proyectos
de Inversión sujetos al Sistema
Nacional de Evaluación de Impacto
Ambiental (SEIA)
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
17 6
RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 157-2011-MINAM
APRUEBAN PRIMERA ACTUALIZACIÓN DEL LISTADO DE
INCLUSIÓN DE LOS PROYECTOS DE INVERSIÓN SUJETOS
AL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN DE IMPACTO
AMBIENTAL (SEIA)
Lima, 19 d e j u l io d e 2011
V is t o s :
os
cios N
C S
de la Secretar a de estión blica de la
residencia del Conse o de inistros e istros N
el cio
N
E
e istro N
el cio N
CE I AA
e istro N
el
cio N
C
e istro N
los
cios N
E
del iceministerio de inas del inisterio de Ener a
inas e istros N
el cio N
E
E del
V ic emin is t erio d e E n erg í a d el M in is t erio d e E n erg í a y M in as ( R eg is t ro N ° 001316 1-2011) ; el
cio N
S A de la Secretar a eneral del inisterio de e ensa el ocumento
N ° V . 200-226 4 d e l a D irec c ió n G en eral d e C ap it an í as y G u ard ac o s t as d el M in is t erio d e
e ensa e istros N
el
cio N
CE
S D V M Y PE -I d el V ic emin is t erio d e M Y PE e I n d u s t ria d el M in is t erio d e l a Pro d u c c ió n ( R eg is t ro
N
el
cio N
INCE
del iceministerio de urismo
del inisterio de Comercio E terior
urismo e istro N
el
cio N
337 -2011-V I V I E N D A -S G d e l a S ec ret arí a G en eral d el M in is t erio d e V iv ien d a, C o n s t ru c c ió n
Saneamiento e istro N
el
cio N
A
del
iceministerio de A ricultura e istro N
el cio N
S
INSA
d e l a S ec ret arí a G en eral d el M in is t erio d e S al u d ( R eg is t ro N ° 014 15 9 -2011) ; el M emo rán d u m
17 7
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
N ° 35 2-2011-D G PN I G A / V M G A / M I N A M y el I n f o rme T é c n ic o N ° 00023-2011-D G PN I G A rsoto INA de la irección eneral de ol ticas Normas e Instrumentos de estión
Ambiental del iceministerio de estión Ambiental
C o n s id e r a n d o :
ue el numeral
del Ar culo de la Constitución ol tica del er establece ue toda
persona tiene derec o a o ar de un ambiente e uilibrado adecuado para el desarrollo de
s u p ro y ec t o d e v id a;
ue el Ar culo
de la e N
e eneral del Ambiente se ala ue toda actividad
umana ue impli ue construcciones obras servicios otras actividades as como las
pol ticas planes pro ramas p blicos susceptibles de causar impactos ambientales de
car cter si ni cativo est su eta de acuerdo a e al Sistema Nacional de Evaluación de
I mp ac t o A mb ien t al ( S E I A ) , el c u al es ad min is t rad o p o r l a A u t o rid ad A mb ien t al N ac io n al ;
ue el literal
del Ar culo
del ecreto e islativo N
la e de Creación
O rg an iz ac ió n y F u n c io n es d el M in is t erio d el A mb ien t e ( M I N A M ) , es t ab l ec e en t re l as
unciones espec cas de esta entidad la dirección del Sistema Nacional de Evaluación de
I mp ac t o A mb ien t al ( S E I A ) ;
Q u e, med ian t e l a Ley N ° 27 4 4 6 , Ley d el S is t ema N ac io n al d e E v al u ac ió n d e I mp ac t o
Ambiental SEIA modi cada por el ecreto e islativo N
se estableció el SEIA
como un sistema nico coordinado de identi cación prevención supervisión control
corrección anticipada de impactos ambientales ne ativos re ula la debida aplicación de
l o s c rit erio s , in s t ru men t o s y p ro c ed imien t o s d e l a E v al u ac ió n d e I mp ac t o A mb ien t al , as í
como el ase uramiento de la participación ciudadana
Q u e, med ian t e el D ec ret o S u p remo N ° 019 -2009 -M I N A M , s e ap ro b ó el R eg l amen t o d e l a
e del SEIA cu o ob eto es lo rar la e ectiva identi cación prevención control corrección
anticipada de los impactos ambientales ne ativos derivados de las acciones umanas
e presadas por medio de pro ectos de inversión as como de pol ticas planes pro ramas
p úb l ic o s , a t rav é s d el es t ab l ec imien t o d el S E I A ;
ue el Ar culo
del precitado e lamento establece ue los pro ectos ue comprende
el S E I A s e en c u en t ran s eñ al ad o s en el Lis t ad o d e I n c l u s ió n d e l o s Pro y ec t o s d e I n v ers ió n
s u j et o s al c it ad o s is t ema p rev is t o en el A n ex o I I ;
ue en los Ar culos
del e lamento de la e N
se determina la obli ación
d e q u e l as A u t o rid ad es C o mp et en t es s o l ic it en l a o p in ió n t é c n ic a d e o t ras au t o rid ad es p ara
sustentar de manera inte ral su decisión en la clasi cación de los pro ectos aprobación de
l o s T é rmin o s d e R ef eren c ia as í c o mo , en el p ro c es o d e ev al u ac ió n d e l o s es t u d io s amb ien t al es ;
ue en el Ar culo
literal n del e lamento de la e del SEIA se precisa como una de las
unciones del INA identi car la Autoridad Competente o determinar la e i ibilidad de la
Certi cación Ambiental en el caso ue un pro ecto no se encuentre incluido en el istado del
Ane o II o en norma le al e presa o cuando e istieran vac os superposiciones o de ciencias
normativas
ue en este sentido en tanto las Autoridades Competentes no consideradas en el Ane o
I I d el R eg l amen t o d e l a Ley d el S E I A d is p o n g an l as ac c io n es n ec es arias p ara imp l emen t ar l a
unción de certi cación ambiental de los pro ectos de su competencia al unos pro ectos
d e in v ers ió n q u e s e en c u en t ran in c l u id o s en el Lis t ad o d el A n ex o I I v ig en t e, man t en d rá n
p ro v is io n al men t e s u as ig n ac ió n ;
ue de acuerdo con lo establecido en el Ar culo
del citado e lamento el INA
convocó a la Secretar a de estión blica de la residencia del Conse o de inistros a las
Autoridades Competentes a n de revisar precisar el istado de Inclusión de ro ectos de
I n v ers ió n s u j et o s al S E I A c o n s id erad o en el A n ex o I I ;
Q u e, med ian t e d o c u men t o s d e V is t o s , l as A u t o rid ad es C o mp et en t es , en t re el l as : el S ec t o r
A g ric u l t u ra; el S ec t o r C o merc io E x t erio r y T u ris mo ( S u b s ec t o r T u ris mo ) ; el S ec t o r D ef en s a;
el S ec t o r E n erg í a y M in as ( S u b s ec t o res E n erg í a y M in erí a) ; el S ec t o r Pro d u c c ió n ( S u b s ec t o r
I n d u s t ria) ; el S ec t o r S al u d ; y el S ec t o r V iv ien d a, C o n s t ru c c ió n y S an eamien t o ( S u b s ec t o res
ivienda rbanismo Construcción Saneamiento remitieron sus in ormes t cnico le ales
d e s u s t en t o p ara l a in c l u s ió n d e p ro y ec t o s en el c it ad o l is t ad o ;
ue la irección eneral de ol ticas Normas e Instrumentos de estión Ambiental del
iceministerio de estión Ambiental del INA con emor ndum N
NI A
V M G A / M I N A M , e I n f o rme T é c n ic o N ° 00023-2011-D G PN I G A -rs o t o / M I N A M , p res en t a l a
Primera A c t u al iz ac ió n d el Lis t ad o d e I n c l u s ió n d e Pro y ec t o s d e I n v ers ió n s u j et o s al S E I A , a
p ro p u es t a d e l o s S ec t o res c it ad o s en el c o n s id eran d o p rec ed en t e;
Con el visto del iceministerio de estión Ambiental de la Secretar a eneral de la irección
eneral de ol ticas Normas e Instrumentos de estión Ambiental de la cina de Asesor a
J u rí d ic a, y ;
e con ormidad con el ecreto e islativo N
la e de Creación r ani ación
unciones
17 9
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
d el M in is t erio d el A mb ien t
Impacto Ambiental modi
Ley d el S E I A , ap ro b ad o p o
O rg an iz ac ió n y F u n c io n es d
INA
e; l a Ley N ° 27 4 4 6 , Ley d el S is t ema N ac io n al d e E v al u ac ió n d e
cada por el ecreto e islativo N
el e lamento de la
r D ec ret o S u p remo N ° 019 -2009 -M I N A M y el R eg l amen t o d e
el M in is t erio d el A mb ien t e, ap ro b ad o p o r D ec ret o S u p remo N °
Se r e s u e l v e :
Artículo 1°. Aprobación
A p ro b ar l a Primera A c t u al iz ac ió n d el Lis t ad o d e I n c l u s ió n d e l o s
s u j et o s al S is t ema N ac io n al d e E v al u ac ió n d e I mp ac t o A mb ien t al
el A n ex o I I d el R eg l amen t o d e l a Ley N ° 27 4 4 6 , ap ro b ad o med ian
019 -2009 -M I N A M ; Lis t ad o ac t u al iz ad o q u e f o rma p art e in t eg ran t e d
M in is t erial .
Pro y ec t o s
(S E IA ), c o n
t e D ec ret o
e l a p res en
d e I n v ers
s id erad o s
S u p remo
t e R es o l u c
ió n
en
N °
ió n
Artículo 2°. Publicación
a presente esolución inisterial ser publicada en el iario cial El eruano El Ane o
a ue se re ere el Ar culo de la presente norma ser publicado en el ortal Institucional
d el M in is t erio d el A mb ien t e ( w w w . min am. g o b . p e) .
Artículo 3°. Vigencia
La p res en t e R es o l u c ió n M in is t erial en t rará en v ig en c ia al d í a s ig u ien t e d e s u p u b l ic ac ió n en
el iario cial El eruano
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS
Primera. E n t an t o l as A u t o rid ad es C o mp et en t es n o c o n s id erad as en el A n ex o I I d el
R eg l amen t o d e l a Ley d el S E I A d is p o n g an l as ac c io n es n ec es arias p ara imp l emen t ar l a
unción de Certi cación Ambiental de los pro ectos de su competencia al unos pro ectos
d e in v ers ió n q u e s e en c u en t ran in c l u id o s en el l is t ad o d el A n ex o I I v ig en t e, man t en d rán
p ro v is io n al men t e s u as ig n ac ió n .
Se unda os procesos de Certi cación Ambiental iniciados antes de la entrada en vi encia
d e l a p res en t e R es o l u c ió n M in is t erial , s erán res u el t o s c o n f o rme a l as n o rmas v ig en t es al
inicio del procedimiento administrativo
R eg í s t res e, c o mu n í q u es e y p u b l í q u es e.
ANTONIO JOSÉ BRACK EGG
M in is t ro d el A mb ien t e
PRIMERA ACTUALIZACIÓN DEL LISTADO DE INCLUSIÓN DE LOS PROYECTOS
DE INVERSIÓN SUJETOS AL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN DE
IMPACTO AMBIENTAL (SEIA), CONSIDERADOS EN EL ANEXO II DEL
REGLAMENTO DE LA LEY Nº 27446
Se c t o r
Ag r i c u l t u r a
G o b i e r n o N a c i o n a l - Se c t o r i a l
Gobierno Regional
C o n f o rme l o d is p o ne el ar culo
d e l a Ley N ° 27 4 4 6
odi cada por el
ecreto e islativo
N
Corresp o n d e a l as au t o rid ad es reg io n al es
locales emitir la
Certi cación Amb ien t al d e l o s p ro y ec t o s q u e d en t ro
d el marc o d el p ro c es o d e d es c en t ral iz ac ió n res u l t en d e
s u c o mp et en c ia. ”
Gobierno Local
C o n f o rme l o d is p o ne el ar culo
d e l a Ley N ° 27 4 4 6
odi cada por el
ecreto e islativo
N
Corresp o n d e a l as au t o rid ad es reg io n al es
locales emitir la
Certi cación Amb ien t al d e l o s p ro y ec t o s q u e d en t ro
d el marc o d el p ro c es o d e d es c en t ral iz ac ió n res u l t en d e
s u c o mp et en c ia. ”
M i n i s t e r i o d e Ag r i c u l t u r a
P r o d u c c i ó n y / o T r a n s f o r m a c i ó n d e P r o d u c t o s Ag r í c o la s
N o h a rec ib id o l a V er N o t a ( * * * * * * )
unción de Certi - al nal del listado
c ac ió n
A mb ien t al
1. C o n s t ru c c io n es ru ral es y v í as d e ac c es o v in c u l ad as a en el marc o d el p ro las tierras de uso a rario
c es o d e d es c en t ral iro ectos de cultivos a r colas orientados a la pro- z ac ió n
ducción de iocombustibles
Cultivos a r colas desarrollados en orma intensiva
4 . D es mo t ad o y p ren s ad o d e al g o d ó n .
escascarado limpie a pilado selección clasi cac ió n , p rec o c id o y en v as ad o d e arro z .
6 . D es ec ad o , d es h id rat ad o , t ro z ad o , mo l ien d a y en mel az ad o d e p as t o s , c ereal es y o t ro s p ro d u c t o s d el ag ro .
7 . Pro c es amien t o d e d es ec h o s d e f ru t al es y h o rt al iz as
p ara f o rraj es .
reparación de alimentos balanceados para la activid ad p ec u aria d e t ran s f o rmac ió n p rimaria.
9 . E l ab o rac ió n d e h arin as d e g ran o s , d e t ran s f o rmac ió n
p rimaria.
10. E l ab o rac ió n d e h arin as , al mid o n es d e y u c a, p ap a y
o t ro s t u b é rc u l o s y raí c es , d e t ran s f o rmac ió n p rimaria.
escascarado ermentado clasi cación tostado
mo l ien d a d e t ran s f o rmac ió n p rimaria d e c af é , c ac ao y
o t ras s emil l as .
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
escascarado clasi cación de casta as
13. Limp iez a, s el ec c ió n , p res erv ac ió n y emp ac ad o d e
f ru t as y h o rt al iz as .
14 . S ec ad o , c o n g el ad o y d es h id rat ad o d e f ru t as y h o rt al iz as .
15 . E l ab o rac ió n d e c h an c ac a y al c o h o l es , d eriv ad o s d e
j u g o s v í rg en es , d e t ran s f o rmac ió n p rimaria.
Curado clasi cado de o as de tabaco
17 . T rat amien t o y en v as ad o d e p l an t as med ic in al es .
reparación tratamiento envasado de plantas orn amen t al es y f o res t al es .
19 . E x t rac c ió n y en v as ad o d e j u g o s d e f ru t as y h o rt al iz as , d e t ran s f o rmac ió n p rimaria.
P r o d u c c ió n y T r a n s fo r m a c ió n P e c u a r ia
20. Pl an t el es y es t ab l o s d e c rian z a y / o en g o rd e d e g an ad o d e más d e c ien ( 100) an imal es y av es d e más d e
c in c o mil ( 5 , 000) in d iv id u o s .
Centro de bene cios de animales
22. E x t rac c ió n d e man t ec a y o t ras g ras as d e o rig en an imal no acu tico
23. S ec ad o y s al ad o d e p iel es y c u ero s .
Clasi cación lavado cardado de lanas bras pel o s y p l u mas .
25 . E l ab o rac ió n d e q u es o s , y o g u rt , man t eq u il l a, man j ares b l an c o s y an ál o g o s d e o rig en l ác t eo , en b as e a l a
l ec h e f res c a, d e t ran s f o rmac ió n p rimaria.
uri cación envasado de cera miel de abe as
27 . Pro c es amien t o d e g u an o d e av es p ara u s o f o rraj ero .
Ir r i g a c i o n e s
ro ectos de irri ación2
ara la incorporación de nuevas tierras a r colas
b ) Pro y ec t o s d e mej o ramien t o d e s is t emas d e rieg o q u e
in v o l u c ren rep res as c o n al t u ras s u p erio res a 15 met ro s
o rep res as q u e o rig in en emb al s es c o n c ap ac id ad es d e
al mac en amien t o t o t al may o res a 5 . 0 M M C ( M il l o n es d e
M et ro s C úb ic o s ) o in f raes t ru c t u ra d e rieg o p ara c au d al es may o res a 2. 0 m3/ s .
29 . O b ras d e d ef en s a rib ereñ a, a ex c ep c ió n d e aq u el l as
c u y a c o n s t ru c c ió n c o n s id ere c o mo in s u mo p rin c ip al l a
ro c a3.
30. E x p l o t ac ió n d e ag u as s u b t errán eas .
31. R ec arg a d e ac u í f ero s .
32. D ren aj e y d es al in iz ac ió n d e s u el o s .
a
odi cado por la esolución
odi cado por la esolución
inisterial N
inisterial N
INA
INA
P r o d u c c ió n y T r a n s fo r m a c ió n F o r e s t a l
33. M o l ien d a, p ic ad o , p el ad o , c h an c ad o y o t ro s p ro c esos aplicados a o as ores rutos vainas ra ces resin as y o t ro s p ro d u c t o s f o res t al es .
34 . E x t rac c ió n y c o n c en t rac ió n d e c au c h o o j eb e n at u ral , o j é , l ec h e c ap s i, y o t ras g o mas y res in as n at u ral es
f o res t al es d e u s o in d u s t rial .
Cambio de uso del suelo con nes de ampliación de
l a f ro n t era ag rí c o l a.
36 . Pro y ec t o s d e f o res t ac ió n y / o ref o res t ac ió n .
esarrollo de actividades orestales en suelos r il es o c u b iert o s d e b o s q u e d e p ro t ec c ió n .
Introducción de especies e óticas de ora silvestre
terrestre con nes comerciales
39 . E s t ab l ec imien t o d e z o o c riad ero s , z o o l ó g ic o s , c en t ro s d e res c at e d e f au n a s il v es t re y c en t ro d e c u s t o d ia
t emp o ral .
4 0. C o n c es io n es f o res t al es mad erab l es y n o mad erab l es ( o t ro s p ro d u c t o s d el b o s q u e, ec o t u ris mo , c o n s erv ac ió n ) , man ej o d e f au n a s il v es t re y au t o riz ac io n es en
b o s q u e s ec o .
4 1. Pro y ec t o s p ara el man ej o y ap ro v ec h amien t o d e
bos ues en comunidades nativas campesinas
4 2. T ran s f o rmac ió n p rimaria d e l a mad era.
4 3. Pro y ec t o s d e rep o b l amien t o d e c amé l id o s s u d americ an o s s il v es t res .
T u r is m o
D e fe n s a
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
ro ectos de Inversión ur stica ubicados en
a) B ien es in mu eb l es in t eg ran t es d el p at rimo n io c u l t u ral
d e l a n ac ió n y s u marc o c irc u n d an t e d e p ro t ec c ió n ex p res amen t e d ec l arad o s ;
b ) M ar, rí o s , l ag o s , l ag u n as y t erren o s rib ereñ o s .
ro ectos o actividades con nes tur sticos ue puedan enerar impactos si ni cativos a la población al
amb ien t e o l o s rec u rs o s n at u ral es d eb id o a s u mag n it u d , l o c al iz ac ió n o c o n c u rren c ia.
M in is t e r io d e l D e fe n s a
1. M arin as , mu el l es y emb arc ad ero s d ed ic ad o s a b rin d ar f ac il id ad es ; as í c o mo l o s t errap l en es , es p ig o n es ,
ro mp eo l as u o t ro s s imil ares q u e s e v in c u l en a d ic h as
in f raes t ru c t u ras , q u e b rin d en s erv ic io s a t erc ero s .
2. I n f raes t ru c t u ras y d ef en s as c o s t eras .
araderos astilleros dentro de los
m medidos
d es d e l a l í n ea d e más al t a marea, q u e b rin d en s erv ic io s
a t erc ero s .
N o h a rec ib id o l a V er N o t a ( * * * * * * )
unción de certi ca- al nal del listado
c ió n amb ien t al en el
marc o d el p ro c es o
d e
d es c en t ral iz ac ió n .
N o h a rec ib id o l a V er N o t a ( * * * * * * )
unción de certi ca- al nal del listado
c ió n amb ien t al en el
marc o d el p ro c es o
d e
d es c en t ral iz ac ió n
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
4 . D es g u ac e d e n av es , en c as o s es p ec ial es .
Embarcaderos uviales para embar ue desembarq u e d e c arg a en g en eral , p ers o n as , e iz aj e d e mad era en
t ro z as , at rac ad ero s d e emb arc ac io n es men o res , z o n as
d e ac o p io d e mad era en t ro z as , q u e b rin d en s erv ic io s
a t erc ero s .
En e r g í a
M i n i s t e r i o d e En e r g í a y M i n a s
El e c t r i c i d a d *
ro ectos de electri cación rural Sistemas El ctricos
R u ral es ) q u e ab arq u en d o s o más reg io n es * .
2. G en erac ió n E l é c t ric a, c o n E n erg í a R en o v ab l e ( H id ro el é c t ric a, S o l ar, E ó l ic a, G eo t é rmic a y o t ras ) y T ermo el é c t ric a.
3. T ran s mis ió n el é c t ric a.
4 . D is t rib u c ió n el é c t ric a may o r o ig u al a 30 M W .
Nota
ro ectos de Electri cación ural pueden ser
ev al u ad o s p o r el G o b iern o N ac io n al ( c u an d o el p ro y ec t o ab arq u e d o s o más reg io n es ) o p o r el G o b iern o R eg io n al ( c u an d o el p ro y ec t o s e d es arro l l e d en t ro d e l a
c irc u n s c rip c ió n reg io n al ) .
El e c t r i c i d a d
V er N o t a ( * * * * * * )
1. D is t rib u c ió n el é c - al nal del listado
t ric a c u y a d eman d a
má x ima s ea in f erio r
a 30 M W .
2. Pro y ec t o s
d e
electri cación rural
( s is t emas el é c t ric o s
ru ral es ) q u e s e d es arro l l en d en t ro d e
l a c irc u n s c rip c ió n
reg io n al .
H id r o c a r b u r o s *
H id r o c a r b u r o s
Exploración:
3. G rif o s , es t ac io n es
Sí s m i c a
d e s erv ic io s y g as o Inicio de actividad
c en t ro s .
6 . A mp l iac ió n d e l as l í n eas s í s mic as en d if eren t e rá ea, 4 . Pl an t as en v as ad o mis mo Lo t e
ras d e G LP
7 . A mp l iac ió n d e l as l í n eas s í s mic as en l a mis ma rá ea, 5 . I n s t al ac ió n d e l o s
mis mo Lo t e
E s t ab l ec imien t o s d e
V en t a al Púb l ic o d e
P e r fo r a c ió n
G as N at u ral V eh ic u Inicio de actividad o ampliación de rea
l ar ( G N V ) .
9 . A mp l iac ió n d el Pro g rama E x p l o rat o rio en l a mis ma 6 . Pl an t as d e ab as ár ea, mis mo Lo t e
t ec imien t o d e h id ro c arb u ro s
( b ien
Explotación:
in mu eb l e d o n d e s e
Perf o rac ió n d e D es arro l l o
real iz an
o p erac io Inicio de actividad o ampliación nuevas reas mis- n es d e rec ep c ió n ,
mo Lo t e
al mac en amien t o ,
11. A mp l iac ió n d el Pro g rama d e Perf o rac ió n mis ma t ran s f eren c ia, ag reár ea, mis mo Lo t e
ado de aditivos
12. F ac il id ad es d e Pro d u c c ió n , in s t al ac ió n d e b at erí as d es p ac h o d e C o m( c ap ac id ad ) , t u b erí as ( K m) , s ep arad o res ( u n id ad es )
bustibles
uidos
Inicio de actividad
y O t ro s Pro d u c t o s
14 . A mp l iac ió n d e f ac il id ad es d e p ro d . > 0 = 4 0%
D eriv ad o s d e l o s
15 . A mp l iac ió n d e f ac il id ad es d e p ro d . < 4 0%
H id ro c arb u ro s ) q u e
Recuperación secundaria
Refinación y Transformación:
Refinación
Inicio de actividad
17 . A mp l iac ió n > 0 = 4 0% d e s u c ap ac id ad in s t al ad a
Ampliación
de su capacidad instalada
Unidades de procesamiento
19 . N u ev a
20. A mp l iac ió n > 0 = 4 0% d e s u c ap ac id ad in s t al ad a
21. A mp l iac ió n < 4 0% d e s u c ap ac id ad in s t al ad a
Al m a c e n a m i e n t o
22. N u ev a
23. A mp l iac ió n > 0 = 4 0% d e s u c ap ac id ad in s t al ad a.
24 . A mp l iac ió n < 4 0% d e s u c ap ac id ad in s t al ad a.
T ra n sp o rte :
D u c to s
Inicio de actividad
26 . A mp l iac ió n > 0 = 4 0% d e s u l o n g it u d
27 . A mp l iac ió n < 4 0% d e s u l o n g it u d
Comercialización:
Establecimiento de enta al blico de Combustib l es - I n ic io -A mp l iac ió n
29 . G as o c en t ro s ( G LP u s o au t o mo t o r) I n ic io -A mp l iac ió n
30. E s t ab l ec imien t o s d e v en t a al p úb l ic o d e G as N at u ral
e icular N Inicio Ampliación odi cación
Plantas Envasadoras de Gas Licuado de Petróleo GLP
Inicio de actividad
32. A mp l iac ió n > 0 = 4 0% d e s u c ap ac id ad in s t al ad a
33. A mp l iac ió n < 4 0% d e s u c ap ac id ad in s t al ad a
D is t r ib u c ió n :
D u c to s
Inicio de actividad
35 . A mp l iac ió n > 0 = 4 0% d e s u l o n g it u d
36 . A mp l iac ió n < 4 0% d e s u l o n g it u d
Otros:
37 . I n d u s t ria Pet ro q u í mic a b ás ic a.
N o t a ( * ) : E n amb o s c as o s , en t an t o l a M u n ic ip al id ad
M et ro p o l it an a d e Lima n o as u ma l a f u n c ió n amb ien t al
ener tica el obierno Nacional evaluar los pro ectos
d e c o mp et en c ia reg io n al q u e s e d es een d es arro l l ar en
el ám b it o d e j u ris d ic c ió n d e l a c it ad a M u n ic ip al id ad .
n o es t é n c o mp ren d id o s d en t ro
d e
o t ro p ro y ec t o d e
in v ers ió n reg u l ad o
p o r o t ro s ec t o r.
7 . C o n c es io n es d e
D is t rib u c ió n d e G as
N at u ral ( T ran s p o rt e
y D is t rib u c ió n ) d en t ro d e l a c irc u n s c rip c ió n reg io n al
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
M in e r ía
M i n i s t e r i o d e En e r g í a y M i n a s
E plotación bene cio minero transporte de min eral es ( min ero d u c t o s , t u b erí as , c ab l e c arril es , f aj as
t ran s p o rt ad o ras d e min eral es , t ran s p o rt e d e min eral es
en c amio n es , t ren es , real iz ad o s p o r o p erad o res min ero s ) – g ran y med ian a min erí a met ál ic a y n o met ál ic a,
sus modi catorias considerando sus componentes
au x il iares y c o mp l emen t ario s , en t re el l o s , g rif o s d e
abastecimiento de combustibles tan ues de almacenamiento de combustibles polvorines planta de tratamien t o d e ag u as , l í n eas d e t ran s mis ió n el é c t ric a, s u b
es t ac io n es el é c t ric as , c en t ral es h id ro el é c t ric as , rep res as , d iq u es , in f raes t ru c t u ra d e d is p o s ic ió n d e res id u o s
s ó l id o s , c amp amen t o s .
E plotación bene cio minero transporte de min eral es ( min ero d u c t o s , t u b erí as , c ab l e c arril es , f aj as
t ran s p o rt ad o ras d e min eral es , t ran s p o rt e d e min eral es
en c amio n es , t ren es , real iz ad o s p o r o p erad o res min ero s ) – p eq u eñ a min erí a y min erí a art es an al * * * , met á lica no met lica sus modi catorias considerando
s u s c o mp o n en t es au x il iares y c o mp l emen t ario s , en t re
ellos ri os de abastecimiento de combustibles tanues de almacenamiento de combustibles polvorines
p l an t a d e t rat amien t o d e ag u as , l í n eas d e t ran s mis ió n
el é c t ric a, s u b es t ac io n es el é c t ric as , c en t ral es h id ro el é c t ric as , rep res as , d iq u es , in f raes t ru c t u ra d e d is p o s ic ió n
d e res id u o s s ó l id o s , c amp amen t o s .
N o t a ( * * * ) : S o l o p ara el ám b it o d e Lima M et ro p o l it an a
en t an t o s e c u l min e el p ro c es o d e d es c en t ral iz ac ió n .
3. E x p l o rac ió n min era d e g ran y med ian a min erí a met lica no met lica sus modi catorias con sus comp o n en t es au x il iares y c o mp l emen t ario s , en t re el l o s ,
ri os de abastecimiento de combustible tan ues de
almacenamiento de combustibles caminos de acceso
p l an t as d e t rat amien t o d e ag u as , l í n eas d e t ran s mis ió n
el é c t ric a, c en t ral es h id ro el é c t ric as , s u b es t ac io n es el é c t ric as , c amp amen t o s , in f raes t ru c t u ra d e d is p o s ic ió n d e
res id u o s s ó l id o s .
4 . E x p l o rac ió n min era – p eq u eñ a min erí a y min erí a artesanal met lica no met lica
sus modi catorias
c o n s u s c o mp o n en t e au x il iares y c o mp l emen t ario s ,
entre ellos ri os de abastecimiento de combustible
tan ues de almacenamiento de combustibles caminos
d e ac c es o , p l an t as d e t rat amien t o d e ag u as , l í n eas d e
1. E x p l o t ac ió n , b e- V er N o t a ( * * * * * * )
ne cio minero
al nal del listado
t ran s p o rt e d e min eral es ( min ero d u c t o s , t u b erí as , c ab l e
c arril es , f aj as t ran s p o rt ad o ras d e min eral es , t ran s p o rt e
d e min eral es en
c amio n es , t ren es ,
real iz ad o s p o r o p erad o res min ero s ) –
p eq u eñ a min erí a y
min erí a art es an al ,
met ál ic a y n o met á lica sus modi cat o rias c o n s id eran d o
su s
c o mp o n en t es
au x il iares y c o mp l emen t ario s , en t re
el l o s , g rif o s d e ab as t ec imien t o d e c o mbustibles tan ues
d e al mac en amien t o
de
combustibles
p o l v o rin es , p l an t a
d e t rat amien t o d e
ag u as , l í n eas d e
t ran s mis ió n el é c t ric a,
s u b es t ac io n es
el é c t ric as , c en t ral es h id ro el é c t ric as ,
rep res as ,
d iq u es ,
in f raes t ru c t u ra d e
d is p o s ic ió n d e res id u o s s ó l id o s , c amp amen t o s .
2. E x p l o rac ió n min era
– p eq u eñ a
min erí a y min erí a
art es an al met ál ic a
y n o met ál ic a y s u s
modi catorias con
su s
c o mp o n en t e
au x il iares y c o mp l emen t ario s , en t re
el l o s , g rif o s d e ab as -
t ran s mis ió n el é c t ric a, c en t ral es h id ro el é c t ric as , s u b es t ac io n es el é c t ric as , c amp amen t o s , in f raes t ru c t u ra d e
d is p o s ic ió n d e res id u o s s ó l id o s .
N o t a ( * * * * ) : S o l o p ara el ám b it o d e Lima M et ro p o l it an a
en t an t o s e c u l min e el p ro c es o d e d es c en t ral iz ac ió n .
t ec imien t o d e c o mbustible
tan ues
d e al mac en amien t o
de
combustibles
c amin o s d e ac c es o ,
p l an t as d e t rat a5 . A l mac en amien t o d e c o n c en t rad o d e min eral es met á - mien t o d e ag u as , l í l ic o s y n o met ál ic o s , s ea q u e s e real ic e d e man era ex c l u - n eas d e t ran s mis ió n
s iv a o c o n o t ro s p ro d u c t o s .
el é c t ric a, c en t ral es
h id ro el é c t ric as , s u b
es t ac io n es el é c t ric as , c amp amen t o s ,
in f raes t ru c t u ra d e
d is p o s ic ió n d e res id u o s s ó l id o s .
P e s q u e r ía
In d u s t r i a
M in is t e r io d e la P r o d u c c ió n
1. A c u ic u l t u ra d e may o r es c al a.
2. I n t ro d u c c ió n y t ras l ad o d e es p ec ies h id ro b io l ó g ic as
3. I n s t al ac io n es , f u n c io n amien t o , t ras l ad o e in c remen t o d e c ap ac id ad d e E s t ab l ec imien t o I n d u s t rial Pes q u ero
( E I P) , c o n s id eran d o s u s c o mp o n en t es au x il iares y c o mp l emen t ario s .
Investi ación en los casos ue se utilicen espacios
acu ticos o plantas de procesamiento
5 . I n s t al ac ió n d e in f raes t ru c t u ra d e ap o y o a l a p es c a
art es an al .
Introducción de especies e óticas de ora
auna
acu tica
Cultivo e tracción acopio de ora acu tica
epurado de moluscos bivalvos
9 . Pro c es amien t o I n d u s t rial d e A l g as .
1.
Pro c es amien t o V er N o t a ( * * * * * * )
p es q u ero
art es a- al nal del listado
n al , p ara l a mic ro y
p eq u eñ a emp res a,
c o n s id eran d o
su s
c o mp o n en t es au x il iares y c o mp l emen t ario s .
2. A c u ic u l t u ra d e
men o r es c al a y p ara
el c as o d e c o l ec t o res ; ac u ic u l t u ra d e
rep o b l amien t o , d e
s u b s is t en c ia y p ro d u c c ió n d e s emil l as /
o v as / al ev in o s y ac u icultura de investi ac ió n .
3. E x t rac c ió n y ac o p io
d e es p ec ies
o rn amen t al es e in s t al ac ió n d e in f raes t ru c t u ra d e ac u ario s .
M in is t e r io d e la P r o d u c c ió n
Actividades consideradas como industrias manu ac- N o h a rec ib id o l a V er N o t a ( * * * * * * )
t u reras in c l u id as en l a D iv is ió n e R ev . 3 ( ac t u al men t e unción de certi ca- al nal del listado
Sección
de la Clasi cación Industrial Internacional c ió n amb ien t al en el
U n if o rme ( C I I U )
marc o d el p ro c es o
d e
d es c en t ral iz aA. Actividades del CIIU de competencia del sector in- c ió n
d u s t r ia l m a n u fa c t u r e r o :
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
roducción de productos c rnicos embutidos e tract o s y j u g o s d e c arn e ( 15 11) .
- E l ab o rac ió n y c o n s erv ac ió n d e f ru t as , l eg u mb res y
h o rt al iz as ( 15 13) .
- E l ab o rac ió n d e ac eit es y g ras as d e o rig en v eg et al y
an imal ( 15 14 ) .
- E l ab o rac ió n d e p ro d u c t o s l ác t eo s ( 15 20) .
- E l ab o rac ió n d e p ro d u c t o s d e mo l in erí a ( 15 31) .
- E l ab o rac ió n d e al mid o n es y p ro d u c t o s d eriv ad o s d el
al mid ó n ( 15 32) .
- E l ab o rac ió n d e al imen t o s p rep arad o s p ara an imal es
( 15 33) .
- E l ab o rac ió n d e az úc ar ( 15 4 2) .
- E l ab o rac ió n d e c ac ao y c h o c o l at e y d e p ro d u c t o s d e
con ter a
Elaboración de otros productos alimenticios ca
( 15 4 9 ) .
estilación recti cación me cla de bebidas alco ólicas producción de alco ol e lico a partir de sustancias
f ermen t ad as ( 15 5 1) .
- E l ab o rac ió n d e v in o s ( 15 5 2) .
- E l ab o rac ió n d e b eb id as mal t ead as y d e mal t a ( 15 5 3) .
- E l ab o rac ió n d e b eb id as n o al c o h ó l ic as ; p ro d u c c ió n d e
ag u as min eral es ( 15 5 4 ) .
- E l ab o rac ió n d e p ro d u c t o s d e t ab ac o ( 16 6 0) .
reparación e ilatura de bras te tiles te edura de
productos te tiles
Acabado de productos te tiles
abricación de ar culos con eccionados de materiales
te tiles e cepto prendas de vestir
- F ab ric ac ió n d e t ap ic es y al f o mb ras ( 17 22) .
- F ab ric ac ió n d e c u erd as , c o rd el es , b raman t es y red es
( 17 23) .
abricación de otros productos te tiles n c p
abricación de te idos ar culos de punto anc illo
( 17 30) .
abricación de prendas de vestir e cepto prendas de
piel
Adobo te ido de pieles abricación de ar culos de
piel
Curtido adobo de cueros
abricación de maletas bolsos de mano ar culos similares de ar culos de talabarter a
uarnicioner a
( 19 12) .
- F ab ric ac ió n d e c al z ad o ( 19 20) .
- A s errad o y A c ep il l ad u ra d e mad era ( 2010) .
- F ab ric ac ió n d e h o j as d e mad era p ara en c h ap ad o ; f ab ric ac ió n d e t ab l ero s c o n t rac h ap ad o s , t ab l ero s l amin a-
dos tableros de par culas otros tableros paneles
( 2021) .
- F ab ric ac ió n d e p art es y p iez as d e c arp in t erí a p ara ed icios construcciones
abricación de recipient es d e mad era ( 2023) .
- F ab ric ac ió n d e o t ro s p ro d u c t o s d e mad era; f ab ric ación de ar culos de corc o pa a materiales tren ab l es ( 2029 ) .
- F ab ric ac ió n d e p as t a d e mad era, p ap el y c art ó n ( 2101) .
- F ab ric ac ió n d e p ap el y c art ó n o n d u l ad o y d e en v as es
d e p ap el y c art ó n ( 2102) .
abricación de otros ar culos de papel cartón
- E d ic ió n d e l ib ro s , f o l l et o s y o t ras p u b l ic ac io n es ( 2211) .
- E d ic ió n d e p erió d ic o s , rev is t as y p u b l ic ac io n es p erió d ic as ( 2212) .
- E d ic ió n d e mús ic a ( 2213) .
tras actividades de edición
Actividades de impresión
Actividades de servicios relacionados con la impresión
( 2222) .
- R ep ro d u c c ió n d e g rab ac io n es ( 2230) .
- F ab ric ac ió n d e s u s t an c ias q u í mic as b ás ic as , ex c ep t o
ab o n o s y c o mp u es t o s d e n it ró g en o ( 24 11) .
- F ab ric ac ió n d e p l ag u ic id as y o t ro s p ro d u c t o s q u í mic o s
d e u s o ag ro p ec u ario ( 24 21) .
- F ab ric ac ió n d e p in t u ras , b arn ic es y p ro d u c t o s d e revestimiento similares tintas de imprenta masillas
( 24 22) .
abricación de productos armac uticos sustancias
q u í mic as med ic in al es y p ro d u c t o s b o t án ic o s ( 24 23) .
- F ab ric ac ió n d e j ab o n es y d et erg en t es , p rep arad o s
p ara l imp iar y p u l ir, p erf u mes y p rep arad o s d e t o c ad o r
( 24 24 ) .
- F ab ric ac ió n d e o t ro s p ro d u c t o s q u í mic o s n . c . p ( B io d ies el ) ( 24 29 ) .
abricación de bras arti ciales
- F ab ric ac ió n d e c u b iert as y c ám aras d e c au c h o ; rec au c h u t ad o y ren o v ac ió n d e c u b iert as d e c au c h o ( 25 11) .
- F ab ric ac ió n d e o t ro s p ro d u c t o s d e c au c h o ( 25 19 ) .
abricación de productos de pl stico
abricac ió n d e v id rio y p ro d u c t o s d e v id rio ( 26 10) .
- F ab ric ac ió n d e p ro d u c t o s d e c erám ic a n o ref rac t aria
p ara u s o n o es t ru c t u ral ( 26 9 1) .
- F ab ric ac ió n d e p ro d u c t o s d e c erám ic a ref rac t aria
( 26 9 2) .
- F ab ric ac ió n d e p ro d u c t o s d e arc il l a y c erám ic a n o ref rac t arias p ara u s o es t ru c t u ral ( 26 9 3) .
- F ab ric ac ió n d e c emen t o , c al y y es o ( 26 9 4 ) .
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
abricación de ar culos de ormi ón cemento eso
( 26 9 5 ) .
- C o rt e, t al l ad o y ac ab ad o d e l a p ied ra ( 26 9 6 ) .
- F ab ric ac ió n d e o t ro s p ro d u c t o s min eral es n o met ál ic o s n . c . p ( 26 9 9 ) .
- I n d u s t rias b ás ic as d e h ierro y ac ero ( 27 10) .
- F ab ric ac ió n d e p ro d u c t o s p rimario s d e met al es p rec io s o s y met al es n o f erro s o s ( 27 20) .
- F u n d ic ió n d e h ierro y ac ero ( 27 31) .
- F u n d ic ió n d e met al es n o f erro s o s ( 27 32) .
- F ab ric ac ió n d e p ro d u c t o s met ál ic o s p ara u s o es t ru c tural
- F ab ric ac ió n d e t an q u es , d ep ó s it o s y rec ip ien t es d e
metal
- F ab ric ac ió n d e g en erad o res d e v ap o r, ex c ep t o c al d eras
de a ua caliente para cale acción central
- F o rj a, p ren s ad o , es t amp ad o y l amin ad o d e met al ;
pulvi metalur ia
ratamiento revestimiento de metales obras de ing en ierí a mec án ic a en g en eral real iz ad as a c amb io d e
una retribución o por contrata
abricación de ar culos de cuc iller a erramientas
de mano ar culos de erreter a
- F ab ric ac ió n d e o t ro s p ro d u c t o s el ab o rad o s d e met al
ncp
- F ab ric ac ió n d e mo t o res y t u rb in as , ex c ep t o mo t o res
p ara aero n av es , v eh í c u l o s au t o mo t o res y b ic ic l et as
( 29 11) .
- F ab ric ac ió n d e b o mb as , c o mp res o res , g rif o s y v ál v u l as
( 29 12) .
- F ab ric ac ió n d e c o j in et es , en g ran aj es , t ren es d e en g ran aj es y p iez as d e t ran s mis ió n ( 29 13) .
- F ab ric ac ió n d e h o rn o s , h o g ares y q u emad o res ( 29 14 ) .
- F ab ric ac ió n d e eq u ip o d e el ev ac ió n y man ip u l ac ió n
( 29 15 ) .
abricación de otros tipos de ma uinaria de uso en eral ( 29 19 ) .
- F ab ric ac ió n d e maq u in aria ag ro p ec u aria y f o res t al
( 29 21) .
- F ab ric ac ió n d e máq u in as h erramien t a ( 29 22) .
- F ab ric ac ió n d e maq u in aria met al úrg ic a ( 29 23) .
- F ab ric ac ió n d e maq u in aria p ara l a ex p l o t ac ió n d e min as y c an t eras y p ara o b ras d e c o n s t ru c c ió n ( 29 24 ) .
- F ab ric ac ió n d e maq u in aria p ara l a el ab o rac ió n d e al imen t o s , b eb id as y t ab ac o ( 29 25 ) .
Comple os comerciales con una super cie superior a
2 5 00 m2 y c o n d en s id ad n et a p ro med io d e 1, 5 00 h ab /
a esolución inisterial N
CE
19 0
- F ab ric ac ió n d e maq u in aria p ara l a el ab o rac ió n d e p ro ductos te tiles prendas de vestir cueros
- F ab ric ac ió n d e armas y mu n ic io n es ( 29 27 ) .
abricación de otros tipos de ma uinaria de uso esp ec ial ( 29 29 ) .
abricación de aparatos de uso dom stico n c p
( 29 30) .
abricación de ma uinaria de o cina contabilidad e
in orm tica
- F ab ric ac ió n d e mo t o res , g en erad o res y t ran s f o rmad o res el é c t ric o s ( 3110) .
- F ab ric ac ió n d e ap arat o s d e d is t rib u c ió n y c o n t ro l d e l a
en erg í a el é c t ric a ( 3120) .
- F ab ric ac ió n d e h il o s y c ab l es ais l ad o s ( 3130) .
- F ab ric ac ió n d e ac u mu l ad o res y d e p il as y b at erí as p rimarias ( 314 0) .
- F ab ric ac ió n d e l ám p aras el é c t ric as y eq u ip o d e il u min ac ió n ( 315 0) .
abricación de otros tipos de e uipo el ctrico n c p
( 319 0) .
- F ab ric ac ió n d e t u b o s y v ál v u l as el ec t ró n ic o s y d e o t ro s
c o mp o n en t es el ec t ró n ic o s ( 3210) .
- F ab ric ac ió n d e t ran s mis o res d e rad io y t el ev is ió n y d e
aparatos para tele on a tele ra a con ilos
- F ab ric ac ió n d e rec ep t o res d e rad io y t el ev is ió n , ap arat o s d e g rab ac ió n y rep ro d u c c ió n d e s o n id o y v í d eo , y
p ro d u c t o s c o n ex o s ( 3230) .
- F ab ric ac ió n d e eq u ip o mé d ic o y q u irúrg ic o y d e ap arat o s o rt o p é d ic o s ( 3311) .
- F ab ric ac ió n d e in s t ru men t o s y ap arat o s p ara med ir,
veri car ensa ar nave ar otros nes e cepto el e uip o d e c o n t ro l d e p ro c es o s in d u s t rial es ( 3312) .
- F ab ric ac ió n d e eq u ip o d e c o n t ro l d e p ro c es o s in d u s t rial es ( 3313) .
abricación de instrumentos de óptica e uipo otor co
- F ab ric ac ió n d e rel o j es ( 3330) .
- F ab ric ac ió n d e v eh í c u l o s au t o mo t o res ( 34 10) .
- F ab ric ac ió n d e c arro c erí as p ara v eh í c u l o s au t o mo t o res ; f ab ric ac ió n d e remo l q u es y s emirremo l q u es ( 34 20) .
- F ab ric ac ió n d e p art es , p iez as y ac c es o rio s p ara v eh í c u l o s au t o mo t o res y s u s mo t o res ( 34 30) .
- C o n s t ru c c ió n y rep arac ió n d e b u q u es ( 35 11) .
- C o n s t ru c c ió n y rep arac ió n d e emb arc ac io n es d e rec reo y d ep o rt e ( 35 12) .
- F ab ric ac ió n d e l o c o mo t o ras y d e mat erial ro d an t e
( 35 20) .
- F ab ric ac ió n d e aero n av es y n av es es p ac ial es ( 35 30) .
19 1
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
- F ab ric ac ió n d e mo t o c ic l et as ( 35 9 1) .
- F ab ric ac ió n d e b ic ic l et as y d e s il l o n es d e ru ed as p ara
in v á l id o s ( 35 9 2) .
abricación de otros tipos de e uipo de transporte n c p
( 35 9 9 ) .
- F ab ric ac ió n d e mu eb l es ( 36 10) .
abricación de o as ar culos cone os
- F ab ric ac ió n d e in s t ru men t o s d e mús ic a ( 36 9 2) .
abricación de ar culos de deporte
- F ab ric ac ió n d e j u eg o s y j u g u et es ( 36 9 4 ) .
- O t ras in d u s t rias man u f ac t u reras n . c . p ( 36 9 9 ) .
- R ec ic l ad o d e d es p erd ic io s y d es ec h o s met á l ic o s ( 37 10) .
- R ec ic l ad o d e d es p erd ic io s y d es ec h o s n o met á l ic o s
( 37 20) .
T ra n sp o rte s
19 2
B) División 35: Clase 3511- Construcción y reparación de
buques y Clase 3512- Construcción y reparación de embarcaciones de recreo y deporte del CIIU:
Construcción eparación de naves astilleros varadero s , d es g u ac e) .
2. A l mac en amien t o d e in s u mo s y p ro d u c t o s d eriv ad o s d e
p ro c es o s d e l a in d u s t ria man u f ac t u rera d e l o s p ro y ec t o s
q u e s e in d ic an en es t e l is t ad o c o rres p o n d ien t e al S ec t o r
I n d u s t ria.
3. I n s t al ac ió n y f u n c io n amien t o d e Pl an t as d e B io c o mb u s tible iodiesel
Alco ol carburante
etro u mica intermedia
nal e acuerdo a la normativa vi ente
Comple os comerciales con una super cie superior a
2 5 00 m2 y c o n d en s id ad n et a p ro med io d e 1 5 00 h an /
a esolución inisterial N
CE
M in is t e r io d e T r a n s p o r t e s y C o m u n ic a c io n e s
1. C o n s t ru c c ió n d e p ro y ec t o s d e I n f raes t ru c t u ra d e t ran s p o rt es d e al c an c e n ac io n al : c arret eras , p u ert o s , aero p u ert o s , f erro c arril es y h el ip u ert o s .
2. R eh ab il it ac ió n y mej o ramien t o d e in f raes t ru c t u ra d e
t ran s p o rt es d e al c an c e n ac io n al y / o mac ro reg io n al : c arret eras , p u ert o s , aero p u ert o s , f erro c arril es y h el ip u ert o s .
3. C o n s t ru c c ió n d e Pu en t es y / o t ún el es p ert en ec ien t es a
l a red v ial n ac io n al .
4 . R eh ab il it ac ió n y / o mej o ramien t o d e p u en t es y t ún el es
p ert en ec ien t es a l a red v ial n ac io n al .
5 . O b ras d e men o r en v erg ad u ra d en t ro d el d erec h o d e
v í a.
6 . M an t en imien t o d e p ro y ec t o s d e in f raes t ru c t u ra d e
t ran s p o rt es en o p erac ió n .
Actividades de dra ado en instalaciones portuarias
In raestructura de transporte urbano tales como a
N o h a rec ib id o l a
unción de certi cac ió n amb ien t al en el
marc o d el p ro c es o
d e
d es c en t ral iz ac ió n
V er N o t a ( * * * * * * )
al nal del listado
E l M T C , en c o o rd in ac ió n c o n el M I N A M , p rec is ará l a
l is t a d e p ro y ec t o s
E l M T C , en c o o rd i- en el n iv el Lo c al en
n ac ió n c o n el M I - el marc o d el D . S . N º
N A M , p rec is ará l a 019 -2009 -M I N A M
l is t a d e p ro y ec t o s
en el n iv el R eg io n al
en el marc o d el D ec ret o S u p remo N °
019 -2009 -M I N A M
E x p res a o S emi E x p res a, F erro c arril es U rb an o y S u b u rb an o , t ún el es e in t erc amb io s v ial es .
E l D ec ret o S u p remo
t riz d e d el imit ac ió n
f u n c io n es d e l o s S ec
en l o s n iv el es d e G o
C o m u n ic a c io n e s
N ° 019 -2011-M T C ap ru eb a l a M ad e c o mp et en c ias y d is t rib u c ió n d e
t o res T ran s p o rt e y C o mu n ic ac io n es ,
b iern o N ac io n al , R eg io n al y Lo c al .
M in is t e r io d e T r a n s p o r t e s y C o m u n ic a c io n e s
1. I n s t al ac ió n
c o mu n ic ac io n
d e t el ec o mu n
d io el é c t ric as ,
Sa l u d
V iv ie n d a y
Urbanismo
y o p erac ió n d e in f raes t ru c t u ra d e t el e- N o h a rec ib id o l a
es ( in c l u y e l as red es o in f raes t ru c t u ras unción de certi caic ac io n es , s ean é s t as in al ám b ric as o ra- c ió n amb ien t al en el
marc o d el p ro c es o
c o mo al ám b ric as o p o r c ab l e) .
d e
d es c en t ral iz ac ió n
M i n i s t e r i o d e Sa l u d
1. I n f raes t ru c t u ra d e c o merc ial iz ac ió n d e res id u o s s ó - N o h a rec ib id o l a
l id o s .
unción de certi ca2. I n f raes t ru c t u ra d e t ran s f eren c ia d e res id u o s s ó l id o s . c ió n amb ien t al en el
3. I n f raes t ru c t u ra d e t rat amien t o d e res id u o s s ó l id o s marc o d el p ro c es o
a c arg o d e mu n ic ip al id ad es , emp res as p res t ad o ras d e d e
d es c en t ral iz as erv ic io s d e res id u o s s ó l id o s ( E PS -R S ) y es t ab l ec imien t o c ió n
d e at en c ió n d e s al u d y s erv ic io s mé d ic o s d e ap o y o .
In raestructura de disposición nal de residuos sólid o s a c arg o d e mu n ic ip al id ad es y emp res as p res t ad o ras
d e s erv ic io s d e res id u o s s ó l id o s ( E PS -R S ) .
5 . E s t ab l ec imien t o d e s al u d y s erv ic io s mé d ic o s d e ap o y o p úb l ic o s y p riv ad o s .
Establecimientos de atención veterinaria a nes
7 . C emen t erio s y c remat o rio s .
V er N o t a ( * * * * * * )
al nal del istado
V er N o t a ( * * * * * * )
al nal del istado
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento
V iv ie n d a
N o h a rec ib id o l a V er N o t a ( * * * * * * )
unción de certi ca- al nal del listado
1. H ab il it ac io n es R es id en c ial es y H ab il it ac io n es U rb a- c ió n amb ien t al en el
nas de so i to tipo
marc o d el p ro c es o
iviendas ulti amiliares o Con untos esidencia- d e
d es c en t ral iz ales pro ectados en oni cación de alta densidad A
c ió n .
ig u al o may o r a 2 25 0 h ab / h a.
Urbanismo
esa ectación de reas destinadas para par ues met ro p o l it an o s y / o p arq u es z o n al es .
19 3
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
C o n s
c ió
Sa n
m ie
tru c n y
e a n to
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento
C o n s t r u c c ió n
N o h a rec ib id o l a V er N o t a ( * * * * * * )
unción de certi ca- al nal del listado
Edi caciones de Estacionamiento ue cuenten con c ió n amb ien t al en el
u n ár ea c o n s t ru id a may o r a 3, 000 m2 ( c o n s id eran d o marc o d el p ro c es o
como re erencia la modalidad C del Ar culo
de la d e
d es c en t ral iz aLey N ° 29 09 0) .
c ió n .
ro ectos ue comprenden sólo actividades de demolición de edi caciones correspondientes a los subs ec t o res d e V iv ien d a y C o n s t ru c c ió n d el p res en t e l is t ad o d el S ec t o r V iv ien d a.
Otros*****
6 . I n f raes t ru c t u ra p ara s erv ic io s p úb l ic o s d e al t a d en s id ad : C o l eg io s , u n iv ers id ad es , c en t ro s p en it en c iario s ,
c o l is eo s y es t ad io s , c en t ro s c í v ic o s , mu s eo s , c en t ro s y
campos deportivos de recreación de cultura otros de
n at u ral ez a s imil ar o c o n ex a.
N o t a ( * * * * * ) : Lo s p ro y ec t o s q u e s e l is t an en el R u b ro d e
“ O t ro s ” , s i b ien n o s o n c o mp et en c ia d irec t a d el M V C S ,
s e as ig n an a es t e s ec t o r p ro v is io n al men t e, en t an t o l o s
inisterios de usticia Educación Cultura dispon an
l as ac c io n es n ec es arias p ara imp l emen t ar l a f u n c ió n d e
certi cación ambiental de los pro ectos de su compet en c ia.
Sa n e a m i e n t o
7 . R ep res amien t o d e ag u a p ara p o t ab il iz ac ió n .
Captación conducción de a ua para consumo uman o .
9 . Pl an t a d e t rat amien t o d e ag u a p ara c o n s u mo h u man o .
10. A l mac en amien t o d e ag u a p ara c o n s u mo h u man o .
11. E s t ac io n es d e b o mb eo d e ag u a p ara c o n s u mo h u man o .
12. R ed es d e d is t rib u c ió n d e ag u a p ara c o n s u mo h u man o .
13. D ren aj e p l u v ial u rb an o .
14 . R ed es d e ag u as res id u al es .
15 . E s t ac io n es d e b o mb eo d e ag u as res id u al es .
16 . S is t ema d e T rat amien t o y D is p o s ic ió n F in al d e ag u as
residuales dom sticas o municipales
17 . S an eamien t o ru ral , c o n ex c l u s ió n d e l o s s ig u ien t es
p ro y ec t o s d e in v ers ió n ru ral q u e n o g en eran imp ac t o s
ambientales ne ativos si ni cativos
19 4
- A g u a p o t ab l e p o r g rav ed ad s in t rat amien t o
- A g u a p o t ab l e p o r g rav ed ad c o n t rat amien t o
- A g u a p o t ab l e p o r b o mb eo s in t rat amien t o
- A g u a p o t ab l e p o r b o mb eo c o n t rat amien t o
- U n id ad B ás ic a d e S an eamien t o ( U B S ) d e arras t re h id ráu l ic o
- U B S ec o l ó g ic a o c o mp o s t era
S de composta e continuo
S de o o seco ventilado
( * ) La ex c l u s ió n n o ap l ic a a p ro y ec t o s d e s an eamien t o
rural ue a partir de las re eridas tecnolo as se e ecuten en reas naturales prote idas onas de amorti uamien t o y / o z o n as d o n d e s e h ay a c o mp ro b ad o l a p res en c ia d e res t o s arq u eo l ó g ic o s 4 .
E l M V C S d eb e p rec is ar l o s al c an c es d e l o s p ro y ec t o s d e
con ormidad con su normativa
N o t a( * * * * * * ) :
as unicipalidades rovinciales son las autoridades competentes con orme al Ar culo
de la e del SEIA
respecto a los pro ectos se alados a continuación
1. D ep ó s it o s , al mac en es , in s t al ac io n es d e emb al aj e, emb o l s ad o y s imil ares , n o c o mp ren d id o s en l as c o mp et en c ias s ec t o rial es – n ac io n al es o reg io n al es .
ro ectos sociales productivos de construcción a nivel local de acuerdo con la normatividad vi ente
odi cado por la esolución
inisterial N
INA
19 5
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
19 6
8.
Resolución Ministerial N° 052-2012-MINAM
Aprueban Directiva para la
Concordancia entre el Sistema
Nacional de Evaluación de Impacto
Ambiental (SEIA) y el Sistema
Nacional de Inversión Pública (SNIP)
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
Índice
APRUEBAN DIRECTIVA PARA LA CONCORDANCIA ENTRE EL SISTEMA
NACIONAL DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL (SEIA) Y EL
SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA (SNIP)
DIRECTIVA PARA LA CONCORDANCIA ENTRE EL SISTEMA NACIONAL DE
EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL (SEIA) Y EL SISTEMA NACIONAL DE
INVERSIÓN PÚBLICA (SNIP)
Artículo 1°.
Artículo 2°.
Artículo 3°.
Artículo 4°.
Artículo 5°.
Artículo 6°.
Artículo 7°.
Artículo 8°.
Artículo 9°.
el ob etivo
D el ám b it o
e la obli atoriedad de la Certi cación Ambiental
e los criterios para la Certi cación Ambiental de los ro ectos de
I n v ers ió n Púb l ic a ( PI P)
D e l o s Pro y ec t o s d e I n v ers ió n Púb l ic a ( PI P) en l a f as e d e p re
in v ers ió n q u e es t é n in c l u id o s en el Lis t ad o d el A n ex o I I d el
R eg l amen t o d e l a Ley d el S E I A
D e l o s Pro y ec t o s d e I n v ers ió n Púb l ic a ( PI P) en l a f as e d e in v ers ió n
q u e es t é n in c l u id o s en el Lis t ad o d el A n ex o I I d el reg l amen t o d e l a
Ley d el S E I A
D e l a el ab o rac ió n d e l o s E s t u d io s A mb ien t al es
D e l a ac t u al iz ac ió n d e l o s E s t u d io s A mb ien t al es
D e l o s Pro y ec t o s d e I n v ers ió n s u j et o s al S N I P n o c o mp ren d id o s en
el ám b it o d el S E I
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y COMPLEMENTARIAS
ANEXO I. eri cación de la inclusión del I en el Ane o II del e lamento de la e
d el S E I A o en s u s ac t u al iz ac io n es
ANEXO II. I n f o rmac ió n p ara l a E v al u ac ió n Prel imin ar p ara l a C at eg o riz ac ió n d e l o s PI P
de acuerdo al ries o ambiental a nivel de per l
ANEXO III. ia rama de u o sobre la concordancia SEIA SNI
19 9
203
203
203
203
204
205
205
206
206
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
Resolución Ministerial N° 052-2012-MINAM
Aprueban Directiva para la Concordancia entre el Sistema Nacional
d e Ev a l u a c i ó n d e Im p a c t o Am b i e n t a l ( SEIA) y e l Si s t e m a N a c i o n a l d e
In v e r s i ó n P ú b l i c a ( SN IP )
Lima, 7 d e marz o d e 2012
C o n s id e r a n d o :
Q u e, med ian t e l a Ley N ° 27 4 4 6 , Ley d el S is t ema N ac io n al d e E v al u ac ió n d el I mp ac t o A mb ien t al ,
modi cada por el ecreto e islativo N
se crea el Sistema Nacional de Evaluación
del Impacto Ambiental SEIA como un sistema nico coordinado de identi cación
prevención supervisión control corrección anticipada de impactos ambientales ne ativos
d eriv ad o s d e l as ac c io n es h u man as ex p res ad as p o r med io d el p ro y ec t o d e in v ers ió n ;
ue el Ar culo
de la e N
e eneral del Ambiente establece ue toda
actividad umana ue impli ue construcciones obras servicios otras actividades as como
las pol ticas planes pro ramas p blicos susceptibles de causar impactos ambientales de
car cter si ni cativo est su eta de acuerdo a e al Sistema Nacional de Evaluación de
I mp ac t o A mb ien t al ( S E I A ) , c u y o o rg an is mo d irec t o r es el M in is t erio d el A mb ien t e;
Q u e, l a Ley N ° 27 29 3, q u e c rea el S is t ema N ac io n al d e I n v ers ió n Púb l ic a ( S N I P) y s u s
modi catorias se ala ue la nalidad de dic o Sistema es optimi ar el uso de los recursos
p blicos destinados a la inversión mediante el establecimiento de principios procesos
met o d o l o g í as y n o rmas t é c n ic as rel ac io n ad o s c o n l as d iv ers as f as es d e l o s p ro y ec t o s d e
in v ers ió n ;
ue asimismo el Ar culo de la e N
modi cado por la e N
establece
q u e el M in is t erio d e E c o n o mí a y F in an z as , a t rav é s d e l a D irec c ió n G en eral d e Pro g ramac ió n
ultianual del Sector blico actualmente la irección eneral de ol tica de Inversiones
es la m s alta autoridad t cnico normativa del Sistema Nacional de Inversión blica SNI
y d ic t a l as n o rmas t é c n ic as , mé t o d o s y p ro c ed imien t o s q u e rig en l o s Pro y ec t o s d e I n v ers ió n
Púb l ic a;
ue de con ormidad con el Ar culo
del e lamento de la e N
aprobado por
el ecreto Supremo N
INA la Certi cación Ambiental de los ro ectos de
Inversión blica I
de capital mi to se ri e por lo dispuesto en dic o Ar culo en las
dem s disposiciones del e lamento ue sean pertinentes de acuerdo a la naturale a del
p ro y ec t o , s in p erj u ic io d e l a ap l ic ac ió n c o mp l emen t aria d e o t ras n o rmas reg l amen t arias y d e
200
las isposiciones incluidas en la normativa del SNI por lo ue los par metros las normas
t é c n ic as es t ab l ec id o s p o r el S N I P en mat eria amb ien t al p ara l a v iab il id ad d e u n p ro y ec t o
deber n ser complementados con las disposiciones ue sean emitidas en el marco del SEIA
Q u e, b aj o es e c o n t ex t o , l a T erc era D is p o s ic ió n C o mp l emen t aria F in al d el D ec ret o S u p remo
N ° 019 -2009 -M I N A M , q u e ap ru eb a el R eg l amen t o d e l a Ley N ° 27 4 4 6 , d is p o n e q u e p ara
l o s p ro y ec t o s d e in v ers ió n in c u rs o s en el S is t ema N ac io n al d e I n v ers ió n Púb l ic a ( S N I P) ,
el M in is t erio d el A mb ien t e, en c o o rd in ac ió n c o n el M in is t erio d e E c o n o mí a y F in an z as ,
aprobar las disposiciones normativas para re ular su mane o en concordancia con el citado
S is t ema;
ue mediante esolución irectoral N
E
la irección eneral de ol tica
de Inversiones del inisterio de Econom a inan as aprobó la irectiva N
E
irectiva eneral del Sistema Nacional de Inversión blica inclu endo sus Ane os
y F o rmat o s , h ab ien d o ap ro b ad o , as imis mo , el in s t ru men t o met o d o l ó g ic o d en o min ad o
autas para la Identi cación ormulación Evaluación Social de ro ectos de Inversión
blica a Nivel de er l
ue en ese sentido resulta necesario aprobar la irectiva con las disposiciones para
f ac il it ar l a ap l ic ac ió n d el S is t ema N ac io n al d e E v al u ac ió n d e I mp ac t o A mb ien t al ( S E I A ) a l o s
ro ectos de Inversión blica en concordancia con el literal a del numeral
del Ar culo
el literal del Ar culo del ecreto e islativo N
e de Creación r ani ación
y F u n c io n es d el M in is t erio d el A mb ien t e, q u e es t ab l ec en , en t re o t ras f u n c io n es , ap ro b ar l as
disposiciones normativas de su competencia diri ir el SEIA
ue asimismo el literal del Ar culo del e lamento de la e N
dispone ue
el inisterio del Ambiente es el responsable de aprobar normas u as directivas otros
dispositivos le ales t cnicos para orientar el uncionamiento del SEIA
ue mediante la esolución inisterial N
INA del
de unio de
se
inició el proceso de consulta p blica del pro ecto de irectiva para la Concordancia entre
el S is t ema N ac io n al d e E v al u ac ió n d e I mp ac t o A mb ien t al ( S E I A ) y el S is t ema N ac io n al d e
I n v ers ió n Púb l ic a ( S N I P) , s ien d o q u e l o s ap o rt es rec ib id o s f u ero n d eb id amen t e merit u ad o s y
coordinados con la irección eneral de ol tica de Inversiones del inisterio de Econom a
inan as tal como se advierte del cio N
E
ue contiene la opinión
f av o rab l e d e d ic h a D irec c ió n G en eral ;
Con el visado del iceministerio de estión Ambiental la Secretar a eneral la irección
eneral de ol ticas Normas e Instrumentos de estión Ambiental la cina de Asesor a
J u rí d ic a d el M in is t erio d el A mb ien t e;
201
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
e con ormidad con lo dispuesto en el literal b del numeral
del Ar culo
de la e N
e r nica del oder E ecutivo el literal a del numeral
del Ar culo del ecreto
e islativo N
e de Creación r ani ación unciones del inisterio del Ambiente
el literal a del numeral
del Ar culo del e lamento de r ani ación unciones del
inisterio del Ambiente aprobado por ecreto Supremo N
INA
SE RESUELVE:
Artículo 1°. Aprobación
Aprobar la irectiva para la Concordancia entre el Sistema Nacional de Evaluación de
I mp ac t o A mb ien t al ( S E I A ) y el S is t ema N ac io n al d e I n v ers ió n Púb l ic a ( S N I P) , q u e c o n s t a d e
nueve
Ar culos seis
isposiciones ransitorias Complementarias tres
Ane os
q u e c o mo an ex o f o rma p art e in t eg ran t e d e l a p res en t e R es o l u c ió n M in is t erial .
Artículo 2°. Aplicación
isponer la publicación de la irectiva aprobada mediante el Ar culo
de la presente
esolución inisterial en el iario cial El eruano en el ortal Institucional del inisterio
del Ambiente
p
minam ob pe rm
Artículo 3°. Publicación
La p res en t e R es o l u c ió n M in is t erial en t rará en v ig en c ia al d í a s ig u ien t e d e s u p u b l ic ac ió n en
el iario cial El eruano
R eg í s t res e, c o mu n í q u es e y p u b l í q u es e.
MANUEL PULGAR-VIDAL
M in is t ro d el A mb ien t e
202
DIRECTIVA PARA LA CONCORDANCIA ENTRE EL SISTEMA NACIONAL DE
EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL (SEIA) Y EL SISTEMA NACIONAL DE
INVERSIÓN PÚBLICA (SNIP)
Artículo 1°. Del objetivo
a presente irectiva tiene por ob etivo acilitar la concordancia entre el
S is t ema N ac io n al d e E v al u ac ió n d e I mp ac t o A mb ien t al ( S E I A ) y el S is t ema
N ac io n al d e I n v ers ió n Púb l ic a ( S N I P) , a ef ec t o s d e imp l emen t ar l as med id as
d e p rev en c ió n , s u p erv is ió n , c o n t ro l y c o rrec c ió n d e l o s imp ac t o s amb ien t al es
ne ativos si ni cativos derivados de los ro ectos de Inversión blica I
Artículo 2°. Del ámbito
a presente irectiva tiene como mbito de aplicación las Entidades
E mp res as d el S ec t o r Púb l ic o N o F in an c iero d e l o s t res n iv el es d e g o b iern o q u e
f o rmu l en Pro y ec t o s d e I n v ers ió n Púb l ic a en el marc o d el S is t ema N ac io n al d e
I n v ers ió n Púb l ic a ( S N I P) , c u y a ej ec u c ió n p u d iera o rig in ar imp ac t o s amb ien t al es
ne ativos si ni cativos
ue por tanto se encuentran en el istado del
A n ex o I I d el R eg l amen t o d e l a Ley N ° 27 4 4 6 ap ro b ad o p o r D ec ret o S u p remo
N ° 019 -2009 -M I N A M y s u s ac t u al iz ac io n es , s in p erj u ic io , d e l as o b l ig ac io n es
establecidas en la normativa del SEIA
Artículo 3°. De la obligatoriedad de la Certificación Ambiental
a Certi cación Ambiental emitida por la autoridad competente en el mbito del
S E I A es req u is it o o b l ig at o rio p rev io a l a ej ec u c ió n d e l o s p ro y ec t o s d e in v ers ió n
susceptibles de enerar impactos ambientales ne ativos si ni cativos ue se
nancien total o parcialmente con recursos p blicos o ue re uieran de aval
o aran a del Estado a Entidad o Empresa del Sector blico no inanciero
ue propon a el pro ecto de inversión deber estionar la Certi cación
A mb ien t al an t e l a au t o rid ad c o mp et en t e d el S E I A , s eg ún s u n iv el d e g o b iern o
o man d at o ex p res o d e Ley , p ara l o c u al s e ap l ic ará, s eg ún c o rres p o n d a, l o s
pla os establecidos en los Ar culos
del e lamento de la e del SEIA
ap ro b ad o p o r el D ec ret o S u p remo N ° 019 -2009 -M I N A M .
Artículo 4°. De los criterios para la Certificación Ambiental de los Proyectos de Inversión
P ú b l i c a ( P IP )
ara emitir la Certi cación Ambiental de los ro ectos de Inversión blica la
au t o rid ad c o mp et en t e en el marc o d el S E I A ap l ic ará l o s s ig u ien t es c rit erio s :
203
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
4.1.
os ro ectos de Inversión blica I
ue se sometan a la Certi cación
A mb ien t al d eb en es t ar en el Lis t ad o d e I n c l u s ió n d el A n ex o I I d el R eg l amen t o
d e l a Ley d el S E I A o en s u s ac t u al iz ac io n es . E l M in is t erio d el A mb ien t e
( M I N A M ) , en s u c o n d ic ió n d e o rg an is mo rec t o r d el S E I A , p o d rá req u erir,
de ser el caso previa evaluación e in orme sustentado la Certi cación
A mb ien t al p ara p ro y ec t o s d e in v ers ió n q u e n o s e en c u en t ren l is t ad o s en el
A n ex o I I d el R eg l amen t o d e l a Ley d el S E I A o s u s ac t u al iz ac io n es ; y d e l o s
c u al es t o me c o n o c imien t o , en c o n c o rd an c ia c o n l o es t ab l ec id o en el l it eral
n del Ar culo del e lamento de la e del SEIA
4.2.
oda modi cación de un I ue cuente con una Certi cación Ambiental
d eb erá c u mp l ir c o n l o s p ro c ed imien t o s es t ab l ec id o s en el R eg l amen t o d e
l a Ley d el S E I A y c o n l as n o rmas ap l ic ab l es a l a ev al u ac ió n d e l o s imp ac t o s
ambientales derivados de dic a modi cación debiendo la autoridad
competente del SEIA aprobar la modi cación del estudio ambiental de
corresponder se n los nuevos impactos ambientales identi cados
Artículo 5°. De los Proyectos de Inversión Pública (PIP) en la fase de pre-inversión que
estén incluidos en el listado del Anexo II del Reglamento de la Ley del SEIA
5.1.
as Entidades Empresas del Sector blico No inanciero de los tres niveles
d e g o b iern o d eb erá n c o mp l et ar l a in f o rmac ió n c o n t en id a en el A n ex o I d e
la presente irectiva veri cando si el I est en el listado de los pro ectos
de inversión su etos al SEIA o si dispone de clasi cación anticipada vi ente
El Ane o I debe ad untarse al estudio de pre inversión a nivel de per l al
mo men t o d e s u p res en t ac ió n an t e l a A u t o rid ad C o mp et en t e d el S E I A . D e s er
el caso dic o Ane o debe ad untarse actuali ado al estudio de actibilidad al
mo men t o d e s u p res en t ac ió n an t e l a au t o rid ad c o mp et en t e d el S E I A .
5.2. Cuando el I no dispon a de clasi cación ambiental anticipada las
Entidades Empresas del Sector blico No inanciero de los tres niveles
de obierno remitir n a las autoridades competentes del SEIA su solicitud
acompa ada del estudio de pre inversión a nivel de per l para la evaluación
p rel imin ar p ara l a c at eg o riz ac ió n d e p ro y ec t o s d e in v ers ió n d e ac u erd o al
ries g o amb ien t al , l a mis ma q u e c o n t en d rá l o s as p ec t o s s eñ al ad o s en l a Part e
I del ormato del Ane o II de la presente irectiva
5 .3 .
204
a autoridad competente del SEIA emitir su pronunciamiento sobre la
ev al u ac ió n p rel imin ar p ara l a c at eg o riz ac ió n d e p ro y ec t o s d e in v ers ió n
d e ac u erd o al ries g o amb ien t al en u n p l az o n o may o r a t rein t a ( 30) d í as
calendarios contados a partir de la recepción de la solicitud para lo cual
desarrollar la arte II del ormato del Ane o II de la presente irectiva
El citado pla o inclu e el tiempo re uerido para el pedido de in ormación
ad ic io n al p o r p art e d e l a au t o rid ad c o mp et en t e d el S E I A , d e c o rres p o n d er.
5 .4 .
odo I para ser declarado viable con estudio a nivel de per l debe
c o n t ar c o n l a ev al u ac ió n p rel imin ar p ara l a c at eg o riz ac ió n d e p ro y ec t o s d e
inversión de acuerdo al ries o ambiental ue ser emitida por la autoridad
c o mp et en t e d el S E I A c o mo req u is it o p rev io p ara s u v iab il id ad en el S N I P.
En caso ue el I dispon a de clasi cación anticipada aprobada por la
autoridad competente del SEIA se aplicar lo establecido en el Ar culo
d el R eg l amen t o d e l a Ley d el S E I A , c o n f o rme es t á s eñ al a en el A n ex o I d e l a
presente irectiva
5 . 5 . E n l o s c as o s d e l o s PI P q u e req u ieran s er d ec l arad o s v iab l es c o n es t u d io a n iv el
de actibilidad stos deben contar con la Evaluación reliminar establecida
en el A n ex o V I d el D ec ret o S u p remo N ° 019 -2009 -M I N A M , ap ro b ad a p o r
l a A u t o rid ad C o mp et en t e d el S E I A , s in p erj u ic io d e l as o b l ig ac io n es an t es
se aladas para el estudio nivel de per l
Artículo 6°. De los Proyectos de Inversión Pública (PIP) en la fase de inversión que estén
incluidos en el Listado del Anexo II del Reglamento de la Ley del SEIA
T o d o PI P q u e c u en t e c o n d ec l arat o ria d e v iab il id ad , d eb e c o n t ar, as imis mo ,
con la Certi cación Ambiental como re uisito previo para la aprobación
del E pediente cnico Estudio e nitivo o documento e uivalente
c o n s ec u en t e ej ec u c ió n , s eg ún el D iag rama d e F l u j o c o n t en id o en el A n ex o I I I
de la presente irectiva
Artículo 7°. De la elaboración de los Estudios Ambientales
Lo s E s t u d io s A mb ien t al es ( D I A , E I A -s d y E I A -d ) d e l o s Pro y ec t o s d e I n v ers ió n
Púb l ic a ( PI P) q u e s e en c u en t ren l is t ad o s en el A n ex o I I d el R eg l amen t o d e
la e del SEIA o en actuali aciones deben ser elaborados por entidades
inscritas en el e istro de Entidades autori adas para la elaboración de
E v al u ac io n es A mb ien t al es E s t rat é g ic as ( E A E ) y d e E s t u d io s A mb ien t al es ,
ue para tal n administrar el INA En tanto no se abilite el e istro
se alado en el p rra o precedente se se uir n utili ando los e istros
v ig en t es ad min is t rad o s p o r l as au t o rid ad es c o mp et en t es d el S E I A .
205
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
Artículo 8°. De la actualización de los Estudios Ambientales
8.1. E l E s t u d io A mb ien t al ap ro b ad o p ara u n PI P q u e h ay a s id o d ec l arad o v iab l e
a nivel de per l debe ser actuali ado por la Entidad o Empresa del Sector
Púb l ic o N o F in an c iero a c arg o d e l a ej ec u c ió n d el PI P al t erc er añ o d e in ic iad a
su e ecución por per odos consecutivos similares asta nali ar su
per odo de vida til para lo cual se tomar en cuenta la evaluación e post de
res u l t ad o s d el PI P. La ac t u al iz ac ió n d el es t u d io amb ien t al c o rres p o n d ien t e s e
real iz ará d e ac u erd o c o n l o s c o n t en id o s q u e p rec is e l a au t o rid ad c o mp et en t e
c o n s id eran d o l as n o rmas v ig en t es y l as c o n c l u s io n es d e l a ev al u ac ió n ex p o s t d e res u l t ad o s real iz ad a en el marc o d el S N I P. D ic h a ac t u al iz ac ió n s erá
remitida por la Entidad o Empresa del Sector blico No inanciero a la
Autoridad Competente para ue sta la procese utilice o derive a uien
c o rres p o n d a p ara l as ac c io n es d e s eg u imien t o y c o n t ro l d e l o s c o mp ro mis o s
amb ien t al es as u mid o s en l o s es t u d io s amb ien t al es ap ro b ad o s .
8.2. E l E s t u d io A mb ien t al ap ro b ad o p ara u n PI P q u e h ay a s id o d ec l arad o v iab l e a
nivel de actibilidad debe ser actuali ado por la Entidad o Empresa del Sector
Púb l ic o N o F in an c iero a c arg o d e l a ej ec u c ió n d el PI P al q u in t o añ o d e in ic iad a
su e ecución por per odos consecutivos similares asta nali ar su per odo
de vida til se n lo dispuesto en el Ar culo
del e lamento de la e
d el S E I A . La ev al u ac ió n ex -p o s t d e res u l t ad o s d el PI P en el marc o d el S N I P
c o n t en d rá c rit erio s amb ien t al es c o o rd in ad o s c o n el M I N A M . Lo s res u l t ad o s d e
d ic h a ev al u ac ió n s erán p u es t o s en c o n o c imien t o d e l a au t o rid ad c o mp et en t e
d el S E I A , p ara q u e s e t en g a en c u en t a en l a ac t u al iz ac ió n d el E s t u d io A mb ien t al .
Artículo 9°. De los Proyectos de Inversión sujetos al SNIP no comprendidos en el ámbito
d e l SEIA
Sin per uicio de lo se alado en el Ar culo anterior
en las normas
es p ec ial es f o rmu l ad as p o r el M I N A M , l o s Pro y ec t o s d e I n v ers ió n Púb l ic a n o
c o mp ren d id o s en el A n ex o I I d el R eg l amen t o d e l a Ley d el S E I A o en s u s
actuali aciones o ue no se encuentren identi cados por el INA
ue
re uieran Certi cación Ambiental correspondiente deben cumplir con el
marc o l eg al amb ien t al v ig en t e, l o s c rit erio s d e p ro t ec c ió n amb ien t al y c o n l as
dem s normas enerales emitidas para el mane o de residuos sólidos a uas
e uentes emisiones ruidos suelos conservación del patrimonio natural
cultural oni cación construcción otros ue pudiera corresponder se n
lo establecido en el Ar culo
del citado e lamento
206
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y COMPLEMENTARIAS
P r im e r a .
E l M in is t erio d e E c o n o mí a y F in an z as ( M E F ) , a t rav é s d e l a D irec c ió n G en eral
de ol tica de Inversiones en coordinación con el inisterio del Ambiente
INA
a trav s de la irección eneral de ol ticas Normas e Instrumentos
de estión Ambiental
NI A aprobar
publicar los instrumentos
met o d o l ó g ic o s p ara l a el ab o rac ió n d e l o s E s t u d io s d e Pre-I n v ers ió n q u e
c o n t emp l en l o s as p ec t o s rel ac io n ad o s a l a in c o rp o rac ió n d e l a E v al u ac ió n d e
I mp ac t o A mb ien t al en l o s Pro y ec t o s d e I n v ers ió n Púb l ic a.
Se g u n d a .
El inisterio del Ambiente a trav s de la irección eneral de ol ticas
Normas e Instrumentos de estión Ambiental dictar las disposiciones ue
sean necesarias para la aplicación de la presente irectiva
T e rc e ra .
as disposiciones contenidas en la presente irectiva no son de aplicación para
l o s Pro y ec t o s d e I n v ers ió n Púb l ic a en el marc o d el S N I P q u e h ay an in ic iad o
p ro c ed imien t o s o t rám it es an t es d e l a en t rad a en v ig en c ia d e es t a n o rma.
C u a rta .
Las au t o rid ad es c o mp et en t es d el S E I A q u e a l a f ec h a d e en t rad a en v ig en c ia
de la presente irectiva no cuenten con el marco normativo espec co para
la Certi cación Ambiental aplicar n de manera supletoria las disposiciones
d el R eg l amen t o d e l a Ley d el S E I A , ap ro b ad o p o r el D ec ret o S u p remo N °
INA
as autoridades competentes del SEIA ue tienen normativa
espec ca
ue se encuentran en proceso de adecuación al e lamento
d e l a Ley d el S E I A , d eb en l l ev ar a c ab o l as ac c io n es q u e c o rres p o n d an , b aj o
responsabilidad para una aplicación e ectiva de las disposiciones contenidas
en la presente irectiva
Q u in t a .
El INA a trav s de la irección eneral de ol ticas Normas e Instrumentos
de estión Ambiental en coordinación con la irección eneral de ol tica de
I n v ers io n es d el M E F , ej ec u t ará l as ac c io n es p ara el d es arro l l o d e c ap ac id ad es
diri idas a las Entidades Empresas del Sector blico No inanciero de los
t res n iv el es d e g o b iern o , c o n res p ec t o a l a c o n c o rd an c ia en t re el S E I A y el S N I P
y s u s n o rmas rel ac io n ad as .
Sexta.
El INA a trav s de la irección eneral de ol ticas Normas e Instrumentos
de estión Ambiental en cumplimiento de lo establecido en el Ar culo
d el R eg l amen t o d e l a Ley d el S E I A , imp l emen t ará, en u n p l az o d e t rein t a ( 30)
d as contados a partir de la vi encia de la presente irectiva un aplicativo
207
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
in orm tico para ue las Entidades Empresas del Sector blico No inanciero
d e l o s t res n iv el es d e g o b iern o , s o l ic it en , v í a I n t ern et , a l a A u t o rid ad C o mp et en t e
del SEIA la in ormación a ue se re ere el Ar culo de la presente norma sin
per uicio del pronunciamiento escrito ue deber ser remitido al interesado El
aplicativo in orm tico ser publicado en el ortal eb del INA de manera
p ro v is io n al y , p o s t erio rmen t e, d e f o rma p ro g res iv a s e imp l emen t arán l o s
mecanismos de articulación entre las autoridades competentes del SEIA el
S N I P. E l M I N A M f o rmu l ará, ap ro b ará y d if u n d irá l as g u í as , man u al es u o t ro s
para el uso adecuado del citado aplicativo in orm tico
ANEXO I
VERIFICACIÓN DE LA INCLUSIÓN DEL PIP EN EL ANEXO II DEL REGLAMENTO DE LA LEY
DEL SEIA O EN SUS ACTUALIZACIONES
PASOS A SEGUIR
odas las entidades empresas del Sector blico No nanciero de los tres niveles de obierno
d eb en d es arro l l ar l a in f o rmac ió n en es t e A n ex o y ad j u n t arl a al E s t u d io d e Pre-I n v ers ió n a n iv el
de per l o de actibilidad se n corresponda
Paso 1: Verificación de inclusión en el Anexo II del Reglamento de la Ley del SEIA o en sus
actualizaciones ( D ec ret o S u p remo N ° 019 -2009 -M I N A M )
N o m b r e d e l P IP : _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
¿ E l PI P es t á en el A n ex o I I d el R eg l amen t o d e l a Ley d el S E I A ? :
S í: _ _ _ _ _ _ _
( s eg u ir Pas o 2)
N o : _ _ _ _ _ _ ( E l PI P s e en c u en t ra f u era d el S E I A y d eb erá ap l ic ar l o es t ab l ec id o p o r l a au t o rid ad
competente del SEIA en concordancia con el Ar culo
del e lamento de la e del SEIA
Paso 2: Clasificación anticipada del PIP en el marco del SEIA (Artículo 39° Reglamento de la Ley
d e l SEIA)
2.1.
Dispone de clasificación anticipada:
S í: _ _ _ _ _ _ _
N o : _ _ _ _ _ _
En caso a rmativo completar la si uiente tabla
A u t o rid ad C o mp et en t e d el S E I A
Norma le al ue aprueba la clasi cación
anticipada indicando el ar culo ue lo sustenta
Clasi cación asi nada al I
D IA : _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
mar ue la cate or a asi nada
E I A -s d : _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
E I A -d : _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
N o t a : E l E s t u d io as ig n ad o s e d es arro l l ará en l a f as e d e in v ers ió n d el PI P, t al c o mo s e s eñ al a
en el ar culo
de la presente irectiva Sin embar o en los estudios de preinversión se
209
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
consi nar la in ormación ue permita estimar los costos de los estudios ambientales de
las medidas de control de los impactos ambientales ne ativos
En caso negativo (no existe norma sobre clasificación anticipada), se debe aplicar lo
s ig u ie n t e :
a. Para los PIP a nivel de Perfil: A p l ic ar l a Part e I d el f o rmat o d e E v al u ac ió n Prel imin ar
p ara l a c at eg o riz ac ió n d el PI P d e ac u erd o al ries g o amb ien t al , in d ic ad o en el A n ex o I I d e l a
presente irectiva
b. Para los PIP a nivel de Factibilidad: A p l ic ar E v al u ac ió n Prel imin ar - E V A P, d el A n ex o V I d el
R eg l amen t o d e l a Ley d el S E I A .
F ec h a:
N o mb re5
Entidades Empresas del Sector
210
blico No inanciero de los tres niveles de obierno
rma
ANEXO II
INFORMACIÓN PARA LA EVALUACIÓN PRELIMINAR PARA LA CATEGORIZACIÓN DE LOS
PIP DE ACUERDO AL RIESGO AMBIENTAL, A NIVEL DE PERFIL
P ARTE I
os aspectos especi cados en la arte I deben ser considerados por las Entidades
E mp res as d el S ec t o r Púb l ic o N o F in an c iero d e l o s t res n iv el es d e g o b iern o , en el E s t u d io d e
re Inversión a nivel de er l ara tal caso el e uipo ue elabore el Estudio debe contar
con la participación de un pro esional con e periencia en materia ambiental
1.1. Autoridad Competente p ara real iz ar l a E v al u ac ió n Prel imin ar p ara l a
C at eg o riz ac ió n d el PI P d e ac u erd o al ries g o amb ien t al es aq u el l a p rev is t a en
el A n ex o I I d el R eg l amen t o d el S E I A , ap ro b ad o med ian t e el D ec ret o S u p remo
N ° 019 -2009 -M I N A M y s u s ac t u al iz ac io n es .
1.2. Información General del PIP:
U b ic ac ió n d el PI P:
D irec c ió n :
A v en id a, C al l e, J iró n y N úmero :
D is t rit o :
Pro v in c ia:
D ep art amen t o ( I n c l u ir ref eren c ias d e l a u b ic ac ió n o en c as o s e d is p o n g a d e
in f o rmac ió n in c l u ir C o o rd en ad as U T M ) :
oni cación distrital o provincial Cuando no dispon a de una oni cación
ap ro b ad a, s e d eb e in d ag ar s o b re el u s o ac t u al y p o t en c ial d el s u el o ) :
I n d ic ar s i el PI P s e en c u en t ra en u n a Á rea N at u ral Pro t eg id a ( A N P) 6 o en s u
ona de amorti uamiento en un rea cercana a cuerpos de a ua r o la os
l ag u n as , mar) o en c ab ec eras d e c u en c a, c erc an o a p o b l ac io n es q u e p o d rí an
ser a ectadas inclu endo comunidades nativas o campesinas cercano a
z o n as d e p at rimo n io h is t ó ric o 7 o arq u eo l ó g ic o , en t re o t ro s .
T e rre n o :
Super cie total cubierta por el I
a o m 2) :
S it u ac ió n l eg al d el t erren o :
E x is t en c ia d e f o c o s c o n t amin an t es c erc a al t erren o ( t al es c o mo b o t ad ero s ,
p as iv o s amb ien t al es , en t re o t ro s ) :
os documentos de sustento respectivo ser n solicitados de acuerdo re uerimientos ue estable ca la autoridad competente
os documentos de sustento respectivo ser n solicitados de acuerdo re uerimientos ue estable ca la autoridad competente
211
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
ida til del pro ecto per odo en el cual se estima ue los activos instalados
por el pro ecto manten an la capacidad de enerar los bene cios previstos
p o r el PI P) :
1.3 Características Ambientales del PIP
1.3.1. Fase de inversión:
D iag rama d e p ro c es o s y s u b p ro c es o s p ara ej ec u t ar el PI P.
Lis t ad o y b rev e d es c rip c ió n d e l o s p rin c ip al es req u erimien t o s d e rec u rs o s
n at u ral es ren o v ab l es y n o ren o v ab l es :
Tipo de Recurso Natural
(b r e v e d e s c r ip c ió n )
Unidad de Medida (kg,
Tm, L)
Cantidad Estimada (indica
p e r ío d o )
D e s er ap l ic ab l e en es t a F as e, in c l u ir u n l is t ad o y b rev e d es c rip c ió n d e l o s
residuos sólidos e uentes emisiones ruidos vibraciones radiaciones
o t ro s q u e s e g en erará n en c ad a u n o d e l o s p ro c es o s p ara ej ec u t ar el PI P.
Indicar si el I enerar posibles impactos ne ativos en el AN o su ona
de amorti uamiento cursos de a uas o cauces onas con valor paisa stica
ecosistemas r iles ora
auna silvestre comunidades campesinas
nativas pueblos ind enas entre otros Indicar las medidas de control de
l o s imp ac t o s amb ien t al es rel ac io n ad o s a l o s f ac t o res c o n t amin an t es o l a
d eg rad ac ió n d e l o s rec u rs o s n at u ral es , en c as o d e s er ap l ic ab l e. D es c rib ir l as
actividades ue se van a desarrollar para el cierre de la ase de e ecución
se alando las acciones para restituir el rea a sus condiciones ori inales o
similares e ser pertinente indicar la situación en la uedar n los almacenes
c amp amen t o s , d ep ó s it o s d e mat erial es ex c ed en t es , c an t eras , b o t ad ero s ,
o t ro s .
1.3.2. Fase post-inversión (operación y mantenimiento)
D iag rama d e p ro c es o s y s u b p ro c es o s p ara p ro d u c ir el b ien o s erv ic io s o b re
el cual se intervino con el I as como para mantener los activos enerados
p o r el PI P. Lis t ad o y b rev e d es c rip c ió n d e l o s p rin c ip al es req u erimien t o s d e
212
rec u rs o s n at u ral es ren o v ab l es y n o ren o v ab l es , as í c o mo d e l o s p rin c ip al es
insumos u micos utili ados
Tipo de Recurso Natural
(b r e v e d e s c r ip c ió n )
Unidad de Medida (Kg,
Tm, L)
Cantidad Estimada (indicar
p e r ío d o )
T i p o d e In s u m o Q u í m i c o
(b r e v e d e s c r ip c ió n )
Unidad de Medida (kg,
Tm, L)
Cantidad Estimada (indicar
p e r ío d o )
Indicar si el I enerar posibles impactos ne ativos en el AN o su ona
de amorti uamiento cursos de a uas o cauces onas con valor paisa stica
ecosistemas r iles ora auna silvestre comunidades campesinas nativas
p u eb l o s in d í g en as , en t re o t ro s . H ac er u n l is t ad o y u n a b rev e d es c rip c ió n d e l o s
residuos sólidos e uentes emisiones ruidos vibraciones radiaciones otros
q u e s e g en erarán en c ad a u n o d e l o s p ro c es o s p ara ej ec u t ar el PI P, as í c o mo l o s
p o s ib l es ef ec t o s d e es t o s f ac t o res c o n t amin an t es ( g en erac ió n d e p at ó g en o s
y v ec t o res s an it ario s , c o n t amin ac ió n d e c u erp o s d e ag u a y p o b l ac io n es ,
et c . ) . A d emás , in d ic ar l as med id as d e c o n t ro l d e l o s imp ac t o s amb ien t al es
rel ac io n ad o s a l o s f ac t o res c o n t amin an t es o l a d eg rad ac ió n d e l o s rec u rs o s
naturales identi cados en caso de ser aplicable por e emplo
ara la disposición de los e uentes o residuos l uidos precisar si se dispondr n
en sistema de alcantarillado indicar si es p blico o privado po o s ptico
s u el o , ac eq u ia d e reg ad í o , c au c e d e rí o , l ag u n a, l ag o , o c é an o , en t re o t ro s .
ara los residuos sólidos precisar sistemas de almacenamiento se re ación
acondicionamiento tratamiento dentro de las instalaciones destino nal
213
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
previsto orma de transporte a destino nal actividades de recicla e ue
s e p ro p o n e real iz ar en el p ro y ec t o , al mac en amien t o d e res id u o s p el ig ro s o s .
escribir las actividades ue se van a desarrollar para el cierre o abandono de
la ase de post inversión se alando entre otras las acciones para restituir el
ár ea a s u s c o n d ic io n es o rig in al es o s imil ares .
PARTE II
ebe ser desarrollada por la autoridad competente del SEIA se aplicar sobre la alternativa
s el ec c io n ad a.
2.1. Aplicación de criterios de protección ambiental
La A u t o rid ad C o mp et en t e, c o mo p art e d e s u an ál is is , c o mp l et ará l a s ig u ien t e
t ab l a y p o n d erará c o n v al o r al t o , med io y b aj o :
CRITERIO 1: La protección de la salud pública y de las personas
Para d et ermin ar l a o c u rren c ia d el n iv el d e ries g o a l a s al u d d e l as p ers o n as , s e
c o n s id erarán l o s s ig u ien t es f ac t o res :
FACTOR
a. La ex p o s ic ió n o d is p o s ic ió n in ad ec u ad a
d e res id u o s s ó l id o s in d u s t rial es y p el ig ro s o s ,
materiales in amables tó icos corrosivos
radioactivos ue va an a ser usados en
l as d iv ers as et ap as d e l a ac c ió n p ro p u es t a,
tomando en cuenta su peli rosidad cantidad
c o n c en t rac ió n
b
a eneración de e uentes l uidos
emisiones aseosas de par culas en lu ares
p ró x imo s a p o b l ac io n es o q u e p o n g an en ries g o
a p o b l ad o res
c . Lo s ru id o s , v ib rac io n es y rad iac io n es q u e
af ec t en l a s al u d d e l as p ers o n as
d os residuos dom sticos o domiciliarios ue
por sus caracter sticas constitu an un peli ro
s an it ario a l a p o b l ac ió n ex p u es t a
214
ALTO
MEDIO
BAJO
e as emisiones u itivas de ases o par culas
g en erad as en l as d if eren t es et ap as d e
d es arro l l o d e l a ac c ió n p ro p u es t a q u e p o n g an
en ries g o a l a p o b l ac ió n .
f . E l ries g o d e p ro l if erac ió n d e p at ó g en o s y
v ec t o res s an it ario s c o mo c o n s ec u en c ia d e l a
ap l ic ac ió n d el p ro y ec t o
Su b t o t a l
T o ta l
Paso 1: Asi nar un nico valor por cada actor Si se cali ca como Alto asi nar un valor
ig u al a 3, c o mo “ med io ” u n v al o r ig u al a 2 y c o mo “ b aj o ” u n v al o r ig u al a 1.
Paso 2: R eal iz ar l a s u mat o ria p o r c o l u mn as y s u mar l o s S u b t o t al es c o l o c án d o l o s en el T o t al .
P a s o 3 : E l v al o r T o t al d et ermin ará el n iv el d e ries g o q u e s e l e as ig n ará a es t e c rit erio .
P a s o 4 : D el res u l t ad o o b t en id o in d ic ar l o s ig u ien t e:
S i el v al o r t o t al es > o ig u al a 14 : A l t o
S i el v al o r t o t al es d e 10-13: M ed io
S i el v al o r es < 10: B aj o
P a s o 5 : El nivel identi cado Alto edio o a o ser asi nado en la abla de esultados
p rec is ad o en el n u meral 2. 2.
CRITERIO 2: La p ro t ec c ió n d e l a c al id ad amb ien t al , t an t o d el aire, d el ag u a, d el s u el o , c o mo
l a in c id en c ia q u e p u ed an p ro d u c ir el ru id o y v ib rac ió n , res id u o s s ó l id o s y
l uidos e uentes emisiones aseosas radiaciones de par culas residuos
radiactivos
FACTOR
ALTO
MEDIO
BAJO
a.
La g en erac ió n ,
rec ic l aj e,
rec o l ec c ió n ,
al mac en amien t o , t ran s p o rt e y
d is p o s ic ió n
d e res id u o s s ó l id o s in d u s t rial es y p el ig ro s o s ,
materiales in amables tó icos corrosivos
radioactivos ue va an a ser usados en las diversas
et ap as d e l a ac c ió n p ro p u es t a, t o man d o en c u en t a
su peli rosidad cantidad concentración
215
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
b
a eneración de e uentes l uidos
emisiones aseosas
de par culas cu as
c o n c en t rac io n es s u p eren l as n o rmas d e
c al id ad amb ien t al es t ab l ec id as en l a l eg is l ac ió n
n ac io n al
c . Lo s n iv el es , f rec u en c ia y d u rac ió n d e ru id o s ,
v ib rac io n es y rad iac io n es
d . La p ro d u c c ió n , g en erac ió n , rec ic l aj e,
rec o l ec c ió n , t ran s p o rt e y d is p o s ic ió n d e
residuos dom sticos o domiciliarios ue por sus
caracter sticas constitu an un peli ro sanitario
a l a p o b l ac ió n ex p u es t a
e a composición
emisiones u itivas
g en erad as en
l as
d es arro l l o d e l a ac c ió
calidad
cantidad de
de ases o par culas
d if eren t es et ap as d e
n p ro p u es t a
f . E l ries g o d e p ro l if erac ió n d e p at ó g en o s y
v ec t o res s an it ario s c o mo c o n s ec u en c ia d e l a
ap l ic ac ió n d el p ro y ec t o
g . La g en erac ió n
d e res id u o s
só
c o n c en t rac io n es s
calidad o l mites
c o rres p o n d ien t es
o
p ro mo c ió n d
l id o s
y
líq u
o b rep as en l as
de emisión
e d es c arg as
id o s
c u y as
n o rmas d e
vertimiento
h . E l ries g o d e emis io n es p ro v en ien t es d e
residuos ue conten an uente radiactiva
Su b t o t a l
T o ta l
Paso 1: Asi nar un nico valor por cada actor Si se cali ca como Alto asi nar un valor
ig u al a 3, c o mo “ med io ” u n v al o r ig u al a 2 y c o mo “ b aj o ” u n v al o r ig u al a 1.
Paso 2: R eal iz ar l a s u mat o ria p o r c o l u mn as y s u mar l o s S u b t o t al es c o l o c án d o l o s en el T o t al .
P a s o 3 : E l v al o r T o t al d et ermin ará el n iv el d e ries g o q u e s e l e as ig n ará a es t e c rit erio .
P a s o 4 : D el res u l t ad o o b t en id o in d ic ar l o s ig u ien t e:
S i el v al o r t o t al es > o ig u al a 17 : A l t o
S i el v al o r t o t al es d e 13-16 : M ed io
216
S i el v al o r es < 13: B aj o
P a s o 5 : El nivel identi cado Alto
p rec is ad o en el n u meral 2. 2.
edio o a o ser asi nado en la abla de esultados
CRITERIO 3: La p ro t ec c ió n d e l o s rec u rs o s n at u ral es , es p ec ial men t e l as ag u as , l o s b o s q u es
el suelo la ora la auna
Su b t o t a l
ALTO
MEDIO
BAJO
a. A l t erac ió n d el es t ad o d e c o n s erv ac ió n d e
s u el o s , g en eran d o ero s ió n
b
rdida de ertilidad natural de los suelos
ad y ac en t es a l a ac c ió n p ro p u es t a
c . I n d u c c ió n al d et erio ro d el s u el o y p é rd id a
de su capacidad productiva tales como
deserti cación acidi cación
eneración o
av an c e d e d u n as
d . A c u mu l ac ió n d e s al es y mal d ren aj e
e ertido de sustancias contaminantes sobre
el s u el o
a inducción de tala de bos ues nativos
a alteración de los par metros
q u í mic o s y b io l ó g ic o s d el ag u a
sicos
a modi cación de los causes usos actuales
d el ag u a
i. La al t erac ió n d e l o s c u rs o s o c u erp o s d e ag u as
s u b t errán eas
a alteración de la calidad del a ua super cial
continental o mar tima lacustre subterr nea
Su b t o t a l
T o ta l
Paso 1: Asi nar un nico valor por cada actor Si se cali ca como Alto asi nar un valor
ig u al a 3, c o mo “ M ed io ” u n v al o r ig u al a 2 y c o mo “ B aj o ” u n v al o r ig u al a 1.
Paso 2: R eal iz ar l a s u mat o ria p o r c o l u mn as y s u mar l o s S u b t o t al es c o l o c án d o l o s en el T o t al .
217
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
P a so
P a so
S i el
S i el
S i el
P a so
p rec
3 : E l v al o r T o t al d et ermin ará el n iv el d e ries g o q u e s e l e as ig n ará a es t e c rit erio .
4 : D el res u l t ad o o b t en id o in d ic ar l o s ig u ien t e:
v al o r t o t al es > o ig u al a 22: A l t o
v al o r t o t al es d e 16 -21: M ed io
v al o r es < 16 : B aj o
5 : El nivel identi cado Alto edio o a o ser asi nado en la abla de esultados
is ad o en el n u meral 2. 2.
CRITERIO 4: La protección de las áreas naturales protegidas
FACTOR
ALTO
MEDIO
BAJO
a. La af ec t ac ió n , in t erv en c ió n o ex p l o t ac ió n d e
rec u rs o s n at u ral es q u e s e en c u en t ran en Á reas
N at u ral es Pro t eg id as
b . La g en erac ió n d e n u ev as ár eas p ro t eg id as
c a modi cación en la demarcación de reas
N at u ral es Pro t eg id as
d
a p rdida de ambientes representativos
p ro t eg id o s
e. La af ec t ac ió n , in t erv en c ió n o ex p l o t ac ió n d e
territorios con valor paisa stico o tur stico
f . La o b s t ru c c ió n d e l a v is ib il id ad d e z o n as d e
valor paisa stico
a modi cación de la composición del paisa e
n at u ral
Su b t o t a l
T o ta l
Paso 1: Asi nar un nico valor por cada actor Si se cali ca como Alto asi nar un valor
ig u al a 3, c o mo “ M ed io ” u n v al o r ig u al a 2 y c o mo “ B aj o ” u n v al o r ig u al a 1.
Paso 2: R eal iz ar l a s u mat o ria p o r c o l u mn as y s u mar l o s S u b t o t al es c o l o c án d o l o s en el T o t al .
P a s o 3 : E l v al o r T o t al d et ermin ará el n iv el d e ries g o q u e s e l e as ig n ará a es t e c rit erio .
P a s o 4 : D el res u l t ad o o b t en id o in d ic ar l o s ig u ien t e:
S i el v al o r t o t al es > o ig u al a 14 : A l t o
S i el v al o r t o t al es d e 10-13: M ed io
S i el v al o r es < 14 : B aj o
P a s o 5 : El nivel identi cado Alto
p rec is ad o en el n u meral 2. 2.
edio o a o ser asi nado en la abla de esultados
CRITERIO 5: Pro t ec c ió n d e l a d iv ers id ad b io l ó g ic a y s u s c o mp o n en t es : ec o s is t emas , es p ec ies
y g en es ; as í c o mo l o s b ien es y s erv ic io s amb ien t al es y b el l ez as es c é n ic as , ár eas
ue son centros de ori en diversi cación en tica por su importancia para la
v id a n at u ral
FACTOR
ALTO
MEDIO
BAJO
a. A f ec t ac ió n a l o s ec o s is t emas , es p ec ies y g en es
b . A l t erac ió n d e l a o f ert a n at u ral d e b ien es y
s erv ic io s amb ien t al es y b el l ez as es c é n ic as
c . A l t erac ió n d e á reas q u e s o n c en t ro s d e o rig en
diversi cación en tica por su importancia
p ara l a v id a n at u ral
d Alteración de especies de ora
auna
vulnerables raras o en peli ro de e tinción o
d e aq u el l as n o b ien c o n o c id as
e a introducción de especies de ora
auna e óticas no se considera a las especies
n at u ral iz ad as , es d ec ir aq u el l as q u e y a ex is t en
p rev iamen t e en el t errit o rio in v o l u c rad o )
a promoción de actividades e tractivas
de e plotación o mane o de la auna
ora
terrestre acu tica
g . La p res en t ac ió n d e al g ún ef ec t o ad v ers o s o b re
l a b io t a, es p ec ial men t e l a en d é mic a
h . E l reemp l az o d e es p ec ies en d é mic as o rel ic t as
i
a alteración de la representatividad de las
f o rmac io n es v eg et al es y ec o s is t emas a n iv el
n ac io n al , reg io n al y l o c al
j.
La al t erac ió n d e ec o s is t emas f rá g il es ,
v u l n erab l es y ún ic o s , c o mo b o f ed al es y l o mas ,
en t re o t ras
Su b t o t a l
T o ta l
219
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
Paso 1: Asi nar un nico valor por cada actor Si se cali ca como Alto asi nar un valor
ig u al a 3, c o mo “ M ed io ” u n v al o r ig u al a 2 y c o mo “ B aj o ” u n v al o r ig u al a 1.
Paso 2: R eal iz ar l a s u mat o ria p o r c o l u mn as y s u mar l o s S u b t o t al es c o l o c án d o l o s en el T o t al .
P a s o 3 : E l v al o r T o t al d et ermin ará el n iv el d e ries g o q u e s e l e as ig n ará a es t e c rit erio .
P a s o 4 : D el res u l t ad o o b t en id o in d ic ar l o s ig u ien t e:
S i el v al o r t o t al es > o ig u al a 22: A l t o
S i el v al o r t o t al es d e 16 -21: M ed io
S i el v al o r es < 16 : B aj o
P a s o 5 : El nivel identi cado Alto edio o a o ser asi nado en la abla de esultados
p rec is ad o en el n u meral 2. 2.
CRITERIO 6: a protección de los sistemas estilos de vida de las comunidades campesinas
nativas pueblos ind enas
FACTOR
a. La in d u c c ió
se encuentren
a reas en t ars e
p erman en t emen
n
a l as c o mu n id ad es q u e
en el rea de in uencia
o reu b ic ars e, t emp o ral o
te
b .
La af ec t ac ió n a l o s g ru p o s h u man o s
p ro t eg id o s p o r d is p o s ic io n es es p ec ial es
c
a trans ormación de las actividades
ec o n ó mic as , s o c ial es o c u l t u ral es c o n b as e
amb ien t al d el g ru p o o c o mu n id ad l o c al
d .
La o b s t ru c c ió n d el ac c es o a rec u rs o s
n at u ral es q u e s irv an d e b as e p ara al g u n a
actividad económica o de subsistencia de
c o mu n id ad es
e. La g en erac ió n d e p ro c es o s d e ru p t u ra d e
red es o al ian z as s o c ial es y c u l t u ral es
os cambios en la estructura demo r ca
l o c al
g . La al t erac ió n d e l o s s is t emas d e v id a d e
g ru p o s é t n ic o s c o n al t o v al o r c u l t u ral
h . La g en erac ió n d e n u ev as c o n d ic io n es d e v id a
p ara l o s g ru p o s o c o mu n id ad es
220
ALTO
MEDIO
BAJO
i
a alteración o desaparición de sus estilos
d e v id a c o h eren t es c o n l a c o n s erv ac ió n d e
l a d iv ers id ad b io l ó g ic a y q u e in v o l u c ren
c o n o c imien t o s t rad ic io n al es as o c iad o s a el l as
Su b t o t a l
T o ta l
Paso 1: Asi nar un nico valor por cada actor Si se cali ca como Alto asi nar un valor
ig u al a 3, c o mo “ M ed io ” u n v al o r ig u al a 2 y c o mo “ B aj o ” u n v al o r ig u al a 1.
Paso 2: R eal iz ar l a s u mat o ria p o r c o l u mn as y s u mar l o s S u b t o t al es c o l o c án d o l o s en el T o t al .
P a s o 3 : E l v al o r T o t al d et ermin ará el n iv el d e ries g o q u e s e l e as ig n ará a es t e c rit erio .
P a s o 4 : D el res u l t ad o o b t en id o in d ic ar l o s ig u ien t e:
S i el v al o r t o t al es > o ig u al a 22: A l t o
S i el v al o r t o t al es d e 14 -21: M ed io
S i el v al o r es < 14 : B aj o
P a s o 5 : El nivel identi cado Alto edio o a o ser asi nado en la abla de esultados
p rec is ad o en el n u meral 2. 2.
CRITERIO 7: La p ro t ec c ió n d e l o s es p ac io s u rb an o s
FACTOR
ALTO
MEDIO
BAJO
a a modi cación de la composición del paisa e o
c u l t u ral
b . La reu b ic ac ió n d e c iu d ad es
c esarrollo de actividades del pro ecto cu a rea
de in uencia comprenda espacios urbanos
d . E l u s o d e l as f ac il id ad es e in f raes t ru c t u ra u rb an as
para los nes del pro ecto
e. E l ais l amien t o d e l as c iu d ad es p o r c au s as d el
p ro y ec t o
f . La l o c al iz ac ió n d el p ro y ec t o
Su b t o t a l
T o ta l
221
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
Paso 1: Asi nar un nico valor por cada actor Si se cali ca como Alto asi nar un valor
ig u al a 3, c o mo “ M ed io ” u n v al o r ig u al a 2 y c o mo “ B aj o ” u n v al o r ig u al a 1.
Paso 2: R eal iz ar l a s u mat o ria p o r c o l u mn as y s u mar l o s S u b t o t al es c o l o c án d o l o s en el T o t al .
P a s o 3 : E l v al o r T o t al d et ermin ará el n iv el d e ries g o q u e s e l e as ig n ará a es t e c rit erio .
P a s o 4 : D el res u l t ad o o b t en id o in d ic ar l o s ig u ien t e:
S i el v al o r t o t al es > o ig u al a 14 : A l t o
S i el v al o r t o t al es d e 10-13: M ed io
S i el v al o r es < 10: B aj o
P a s o 5 : El nivel identi cado Alto edio o a o ser asi nado en la abla de esultados
p rec is ad o en el n u meral 2. 2.
CRITERIO 8: La p ro t ec c ió n d el p at rimo n io
mo n u men t o s n ac io n al es
arq u eo l ó g ic o , h is t ó ric o , arq u it ec t ó n ic o
FACTOR
ALTO
MEDIO
y
BAJO
a a a ectación modi cación deterioro de
al g ún mo n u men t o h is t ó ric o , arq u it ec t ó n ic o ,
monumento p blico ar ueoló ico ona pica
o s an t u ario n at u ral
b . La ex t rac c ió n d e el emen t o s d e z o n as d o n d e
ex is t an p iez as o c o n s t ru c c io n es d e v al o r
h is t ó ric o , arq u it ec t ó n ic o o arq u eo l ó g ic o en
c u al q u iera d e s u s f o rmas
c . La af ec t ac ió n d e rec u rs o s arq u eo l ó g ic o s en
c u al q u iera d e s u s f o rmas
Su b t o t a l
T o ta l
Paso 1: Asi nar un nico valor por cada actor Si se cali ca como Alto asi nar un valor
ig u al a 3, c o mo “ M ed io ” u n v al o r ig u al a 2 y c o mo “ B aj o ” u n v al o r ig u al a 1.
Paso 2: R eal iz ar l a s u mat o ria p o r c o l u mn as y s u mar l o s S u b t o t al es c o l o c án d o l o s en el T o t al .
P a s o 3 : E l v al o r T o t al d et ermin ará el n iv el d e ries g o q u e s e l e as ig n ará a es t e c rit erio .
P a s o 4 : D el res u l t ad o o b t en id o in d ic ar l o s ig u ien t e:
S i el v al o r t o t al es > o ig u al a 14 : A l t o
S i el v al o r t o t al es d e 5 -13: M ed io
S i el v al o r es < 5 : B aj o
P a s o 5 : El nivel identi cado Alto edio o a o ser asi nado en la abla de esultados
p rec is ad o en el n u meral 2. 2.
222
2.2. Resultado de la ponderación de los Criterios de Protección Ambiental (este numeral
d e b e s e r c o m p l e t a d o p o r l a Au t o r i d a d C o m p e t e n t e d e l SEIA)
D e ac u erd o a l o s res u l t ad o s o b t en id o s en el Pas o 5 d e c ad a C rit erio , c o mp l et ar l a t ab l a
ad j u n t a:
CRITERIOS DE PROTECCIÓN AMBIENTAL
ALTO
MEDIO
BAJO
CRITERIO 1: La p ro t ec c ió n d e l a s al u d p úb l ic a y
d e l as p ers o n as
CRITERIO 2: La p ro t ec c ió n d e l a c al id ad
amb ien t al , t an t o d el aire, d el ag u a, d el s u el o ,
c o mo l a in c id en c ia q u e p u ed an p ro d u c ir el
ru id o y v ib rac ió n , res id u o s s ó l id o s y l í q u id o s ,
e uentes emisiones aseosas radiaciones
de par culas residuos radiactivos
CRITERIO 3: La p ro t ec c ió n d e l o s rec u rs o s
n at u ral es , es p ec ial men t e l as ag u as , l o s b o s q u es
el suelo la ora auna
CRITERIO 4: La p ro t ec c ió n d e l as ár eas n at u ral es
p ro t eg id as
CRITERIO 5: Pro t ec c ió n d e l a d iv ers id ad
b io l ó g ic a y s u s c o mp o n en t es : ec o s is t emas ,
es p ec ies y g en es ; as í c o mo l o s b ien es y s erv ic io s
amb ien t al es y b el l ez as es c é n ic as , ár eas q u e s o n
centros de ori en diversi cación en tica por
s u imp o rt an c ia p ara l a v id a n at u ral
CRITERIO 6: La p ro t ec c ió n d e l o s s is t emas y
estilos de vida de las comunidades campesinas
nativas pueblos ind enas
CRITERIO 7: La p ro t ec c ió n
u rb an o s
d e l o s es p ac io s
CRITERIO 8: La p ro t ec c ió n d el p at rimo n io
arq u eo l ó g ic o , h is t ó ric o , arq u it ec t ó n ic o
y
mo n u men t o s n ac io n al es
223
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
C R I T E R I O S PA R A D E T E R M I N A R E L I N S T R U M E N T O D E G E S T I Ó N A M B I E N T A L:
Si se tiene cuatro
criterios identi cados como “ALTO” se requiere un EIA-d8
Si se tiene cuatro
criterios identi cados como “Medio” se requiere EIA-sd
Si se tiene cuatro
criterios identi cados como “Bajo” se requiera DIA
PO R LO T A N T O , A L PR O Y E C T O D E I N V E R S I Ó N PÚ B LI C A LE C O R R E S PO N D E ( marc ar c o n x ) :
INSTRUMENTO
D E G EST IÓ N
AMBIENTAL QUE
CORRESPONDE
ELABORAR:
EIA-DETALLADO
( EIA- D ) 9
F E C H A :
En el caso de tener un total i ual a Alto
edio
9 . C o n t en id o mí n imo en el A n ex o I V d el R eg l amen t o d e l a Ley
10. C o n t en id o mí n imo en el A n ex o I I I d el R eg l amen t o d e l a Ley
11. C o n t en id o mí n imo en el A n ex o V I d el R eg l amen t o d e l a Ley
224
EIASEMIDETALLADOS
( EIA- SD ) 10
DECLARACIÓN
DE IMPACTO
AMBIENTAL (DIA)11
N O M B R E Y F IR M A :
a o se debe considerar como Alto
d el S E I A .
d el S E I A .
d el S E I A .
225
DIAGRAMA DE FLUJO SOBRE LA CONCORDANCIA SEIA-SNIP
ANEXO III
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
226
9.
Decreto Supremo N° 011-2013-MINAM
Aprueban Reglamento del
Registro de Entidades
Autorizadas para la Elaboración
de Estudios Ambientales en el
marco del SEIA
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
Índice
DECRETO SUPREMO N° 011-2013-MINAM
REGLAMENTO DEL REGISTRO DE ENTIDADES AUTORIZADAS PARA LA ELABORACIÓN
DE ESTUDIOS AMBIENTALES EN EL MARCO DEL SEIA
TÍTULO I.
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1°.
Artículo 2°.
Artículo 3°.
Artículo 4°.
Artículo 5°.
Artículo 6°.
Artículo 7°.
O b j et o
F in al id ad d el R eg is t ro
Á mb it o d e ap l ic ac ió n
Prin c ip io s
A d min is t rad o r d el R eg is t ro
O rg an iz ac ió n d el R eg is t ro
C arác t er p úb l ic o d el R eg is t ro
234
234
234
234
235
235
235
TÍTULO II.
INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO DE ENTIDADES AUTORIZADAS PARA LA ELABORACIÓN
DE ESTUDIOS AMBIENTALES
Artículo 8°.
Artículo 9°.
Artículo 10°.
Artículo 11°.
Artículo 12°.
Artículo 13°.
Artículo 14°.
Artículo 15°.
Artículo 16°.
Artículo 17°.
Artículo 18°.
Artículo 19°.
Artículo 20°.
I n s c rip c ió n en el R eg is t ro
S o l ic it u d d e I n s c rip c ió n
E uipo pro esional multidisciplinario de las entidades
V erac id ad d e l a in f o rmac ió n
Pl az o d el p ro c ed imien t o
S u b s an ac ió n d e o b s erv ac io n es
E v al u ac ió n d e l a s o l ic it u d
C o n s t an c ia d e l a in s c rip c ió n
V ig en c ia d e l a in s c rip c ió n
R en o v ac ió n d el R eg is t ro
A c t u al iz ac ió n d e d at o s d el R eg is t ro
R es t ric c io n es p ara l a in s c rip c ió n en el R eg is t ro
C o n s ec u en c ia d e n o in s c rip c ió n o ren o v ac ió n
235
236
239
239
239
24 0
24 0
24 1
229
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
TÍTULO III.
PROMOCIÓN DE LA CALIDAD DE LOS ESTUDIOS AMBIENTALES
Artículo 21°. E l ab o rac ió n d e E s t u d io s A mb ien t al es en el marc o d el S E I A
Artículo 22°. C ap ac it ac ió n y ac t u al iz ac ió n
Artículo 23°. Sistemas de estión de calidad
24 1
24 1
24 2
TÍTULO IV.
SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN Y SANCIÓN
Artículo 24°.
Artículo 25°.
Artículo 26°.
Artículo 27°.
Artículo 28°.
Artículo 29°.
Supervisión scali ación sanción del e istro
I n f rac c io n es al R eg is t ro
Clasi cación de las in racciones
T ip o s d e s an c io n es
C rit erio s p ara l a d et ermin ac ió n d e s an c io n es
edidas correctivas
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, FINALES Y TRANSITORIAS
ANEXO I.
Solicitud de inscripción en el e istro de Entidades Autori adas para la
E l ab o rac ió n d e E s t u d io s A mb ien t al es en el marc o d el S E I A
ANEXO II. F o rmu l ario C u rric u l u m V it ae
ANEXO III. D ec l arac ió n J u rad a d e N o I n h ab il it ac ió n
ANEXO IV. Carta de compromiso tico
230
24
24
24
24
24
24
4
2
2
2
3
3
Decreto Supremo N° 011-2013-MINAM
APRUEBAN REGLAMENTO DEL REGISTRO DE ENTIDADES AUTORIZADAS
PARA LA ELABORACIÓN DE ESTUDIOS AMBIENTALES EN EL MARCO DEL
SEIA
El Presidente de la República:
C o n s id e r a n d o :
ue el ar culo
de la Constitución ol tica del er establece ue el Estado determina
la pol tica nacional del ambiente promueve el uso sostenible de los recursos naturales
ue el Ar culo
del tulo reliminar de la e N
e eneral del Ambiente
se ala ue toda persona tiene el derec o irrenunciable a vivir en un ambiente saludable
eq u il ib rad o y ad ec u ad o p ara el p l en o d es arro l l o d e l a v id a, y el d eb er d e c o n t rib u ir a
una e ectiva estión ambiental de prote er el ambiente as como a sus componentes
ase urando particularmente la salud de las personas en orma individual colectiva la
c o n s erv ac ió n d e l a d iv ers id ad b io l ó g ic a, el ap ro v ec h amien t o s o s t en ib l e d e l o s rec u rs o s
n at u ral es y el d es arro l l o s o s t en ib l e d el p aí s ;
ue asimismo el Ar culo
de la citada e N
prescribe ue toda actividad
umana ue impli ue construcciones obras servicios otras actividades susceptibles de
causar impactos ambientales de car cter si ni cativo as como el dise o aplicación de
pol ticas planes pro ramas p blicos susceptibles de enerar implicancias ambientales
s e en c u en t ran s u j et o s al S E I A , el mis mo q u e es ad min is t rad o p o r l a A u t o rid ad N ac io n al
A mb ien t al ;
ue el literal del Ar culo del ecreto e islativo N
e de Creación r ani ación
unciones del inisterio del Ambiente establece como una de las unciones espec cas
de la citada entidad la dirección del SEIA
ue el SEIA es un sistema nico coordinado de identi cación prevención supervisión
control corrección anticipada de impactos ambientales ne ativos si ni cativos ue
emp l ea c rit erio s , in s t ru men t o s y p ro c ed imien t o s d e ev al u ac ió n d e imp ac t o amb ien t al ,
como el ase uramiento de la participación ciudadana
ue el numeral
del Ar culo
de la e N
e del Sistema Nacional de
Evaluación del Impacto Ambiental modi cado por ecreto e islativo N
establece
231
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
ue los proponentes recurrir n al re istro de entidades autori adas para la elaboración de
E s t u d io s A mb ien t al es , q u e p ara t al ef ec t o imp l emen t ará el M in is t erio d el A mb ien t e;
ue asimismo el numeral
del ar culo
de la e N
determina ue el
re lamento de la citada norma especi car las caracter sticas condiciones alcances del
re erido e istro correspondiendo al inisterio del Ambiente la acultad de scali ar
s an c io n ar el in c u mp l imien t o d e l as o b l ig ac io n es ref erid as al mis mo , a t rav é s d e amo n es t ac ió n ,
mu l t a, s u s p en s ió n o c an c el ac ió n ;
ue el Ar culo
del e lamento de la e del SEIA aprobado mediante el ecreto
S u p remo N ° 019 -2009 -M I N A M , es t ab l ec e q u e el M in is t erio d el A mb ien t e c o n d u c e el
e istro de Entidades Autori adas para Elaborar Estudios Ambientales ri i ndose por su
p ro p io reg l amen t o ;
ue el literal b del Ar culo de la e N
e de Creación del Servicio Nacional
de Certi cación Ambiental para las Inversiones Sostenibles SENACE se ala como unción
de la mencionada entidad administrar el e istro Nacional de Consultoras Ambientales de
ac u erd o a l as et ap as d e s u p ro c es o d e imp l emen t ac ió n , reg u l ad o en l a Primera D is p o s ic ió n
Complementaria inal de la e N
el ecreto Supremo N
INA
Q u e, en el marc o d e l o d is p u es t o en el R eg l amen t o s o b re T ran s p aren c ia, A c c es o a l a
In ormación blica Ambiental articipación Consulta Ciudadana en Asuntos Ambientales
aprobado por ecreto Supremo N
INA la propuesta normativa ue sometida
a participación ciudadana en virtud de la cual se recibieron aportes comentarios
Q u e, c o n f o rme al marc o l eg al ex p u es t o , res u l t a n ec es ario ap ro b ar el R eg l amen t o d el R eg is t ro
de Entidades Autori adas para la Elaboración de Estudios Ambientales en el marco del SEIA
e con ormidad con lo dispuesto en el numeral
del Ar culo
ol tica del er
el numeral del Ar culo
de la e N
E ecutivo
e
de la Constitución
r nica del oder
DECRETA:
Artículo 1°. Aprobación
A p ru é b es e el R eg l amen t o d el R eg is t ro d e E n t id ad es A u t o riz ad as p ara
l a E l ab o rac ió n d e E s t u d io s A mb ien t al es en el marc o d el S E I A , q u e c o mo
A n ex o f o rma p art e in t eg ran t e d el p res en t e D ec ret o S u p remo .
232
Artículo 2°. Vigencia
E l p res en t e D ec ret o S u p remo en t rará en v ig en c ia al d í a s ig u ien t e d e s u
p u b l ic ac ió n en el D iario O f ic ial E l Peru an o .
Artículo 3°. Publicación
Pu b l í q u es e el p res en t e D ec ret o S u p remo y s u A n ex o en el D iario O f ic ial E l
Peru an o , as í c o mo el Po rt al W eb I n s t it u c io n al d el M in is t erio d el A mb ien t e
( w w w . min am. g o b . p e) .
Artículo 4°. Disposición Derogatoria
D eró g u es e t o d a n o rma q u e s e o p o n g a o c o n t rav en g a l o d is p u es t o en el
p res en t e D ec ret o S u p remo .
Artículo 5°. Refrendo
E l p res en t e D ec ret o S u p remo s erá ref ren d ad o p o r el M in is t ro d el A mb ien t e.
D ad o en l a C as a d e G o b iern o , en Lima, a l o s c at o rc e d í as d el mes d e n o v iemb re d el añ o
d o s mil t rec e.
OLLANTA HUMALA TASSO
residente Constitucional de la ep blica
MANUEL PULGAR-VIDAL OTÁLORA
M in is t ro d el A mb ien t e
233
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
REGLAMENTO DEL REGISTRO DE ENTIDADES AUTORIZADAS PARA LA
ELABORACIÓN DE ESTUDIOS AMBIENTALES EN EL MARCO DEL SEIA
TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1°. Objeto
Establecer los re uisitos procedimientos para la inscripción de las entidades
q u e el ab o ran E s t u d io s A mb ien t al es en el marc o d el S E I A , en el R eg is t ro d e
Entidades Autori adas para la Elaboración de Estudios Ambientales en
adelante el e istro creado por el numeral
del Ar culo
de la e
N ° 27 4 4 6 , Ley d el S is t ema N ac io n al d e E v al u ac ió n d e I mp ac t o A mb ien t al ,
modi cada por el ecreto e islativo N
Artículo 2°. Finalidad del Registro
El e istro tiene por nalidad ase urar la idoneidad en la prestación de los
s erv ic io s d e el ab o rac ió n d e es t u d io s amb ien t al es , p ro mo v ien d o l a mej o ra
continua de las entidades ue los o recen
aranti ando la calidad de la
in ormación de los mismos para lo cual el e istro se constitu e en una base
in ormati ada nica interconectada p blica
Artículo 3°. Ámbito de aplicación
E l p res en t e R eg l amen t o es d e al c an c e n ac io n al y d e o b l ig at o rio c u mp l imien t o
por las personas ur dicas nacionales o e tran eras ue re uieran cali car
como entidades autori adas para la elaboración de estudios ambientales de
t o d o s l o s s ec t o res en el marc o d el S E I A , in c l u y en d o l a E v al u ac ió n Prel imin ar d e
con ormidad con el numeral
del Ar culo
del e lamento de la e del
S E I A , ap ro b ad o p o r D ec ret o S u p remo N ° 019 -2009 -M I N A M .
Artículo 4°. Principios
as entidades inscritas en el e istro se ri en por los principios contenidos
en la e N
e eneral del Ambiente en el e lamento de la e
d el S E I A , ap ro b ad o p o r el D ec ret o S u p remo N ° 019 -2009 -M I N A M , y p o r l o s
s ig u ien t es p rin c ip io s :
1.
234
T r a n s d i s c i p l i n a r i e d a d . as entidades autori adas para la elaboración de
es t u d io s amb ien t al es d eb en es t ar in t eg rad as p o r es p ec ial is t as c o n ex p erien c ia
ormación acad mica en disciplinas cien cas sociales ur dicas umanas
y t é c n ic as q u e al t ern en s u s c amp o s d e es t u d io , in t erc amb ien en f o q u es y
apli uen una visión ol stica a la evaluación de impacto ambiental
2.
Especialización. Lo s p ro f es io n al es q u e in t eg ren el eq u ip o t é c n ic o d e l as
entidades autori adas acreditar n su ormación pro esional especiali ación
e periencia competencias con el ob eto de coad uvar a la labor de la entidad
en c arg ad a d e el ab o rar es t u d io s amb ien t al es en el marc o d el S E I A , c o n u n n iv el
de su ciencia t cnica de especiali ación ue la distin a le permita cumplir
apropiadamente con su cometido
3 .
V e r a c i d a d . odo documento presentado por las entidades autori adas
in d ep en d ien t emen t e d e q u e c o n t en g a in f o rmac ió n d e f u en t e p rimaria o
s ec u n d aria, s e p res u me v eraz , s in p erj u ic io d e l o s c o n t ro l es p o s t erio res
pertinentes
Artículo 5°. Administrador del Registro
El inisterio del Ambiente a trav s de la irección eneral de ol ticas
Normas e Instrumentos de estión Ambiental
NI A en su calidad de
or anismo rector del SEIA tiene a su car o el establecimiento administración
conducción del e istro as como la supervisión scali ación sanción por
el in c u mp l imien t o d e l o d is p u es t o en el p res en t e R eg l amen t o .
Artículo 6°. Organización del Registro
E l R eg is t ro es t á o rg an iz ad o p o r S ec t o res , d e ac u erd o c o n l o s eñ al ad o en el
“ Lis t ad o d e I n c l u s ió n d e p ro y ec t o s d e I n v ers ió n c o mp ren d id o s en el S E I A ” d el
e lamento de la e del SEIA sus actuali aciones as entidades podr n
req u erir s u reg is t ro en más d e u n S ec t o r, s iemp re q u e el eq u ip o p ro f es io n al
multidisciplinario satis a a los re uisitos se alados en el presente e lamento
Artículo 7°. Carácter Público del Registro
La in f o rmac ió n c o n t en id a en el R eg is t ro es d e c arác t er p úb l ic o , as eg u ran d o
el ac c es o u n iv ers al al mis mo , a t rav é s d el S is t ema N ac io n al d e I n f o rmac ió n
Ambiental SINIA
del ortal eb Institucional del Administrador del
e istro sin per uicio de las e cepciones establecidas en la e N
e
d e T ran s p aren c ia y A c c es o a l a I n f o rmac ió n Púb l ic a.
TÍTULO II
INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO DE ENTIDADES AUTORIZADAS PARA LA ELABORACIÓN DE
ESTUDIOS AMBIENTALES
Artículo 8°. Inscripción en el Registro
a inscripción en el e istro constitu e un procedimiento administrativo de
235
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
evaluación previa ue implica la admisión cali cación emisión del acto
administrativo respecto de la solicitud presentada por las entidades ue
re uieran cali car como entidades autori adas para la elaboración de estudios
amb ien t al es en el marc o d el S E I A .
Artículo 9°. Solicitud de Inscripción
E l t rám it e d e reg is t ro s e in ic ia c o n l a p res en t ac ió n d e l a s o l ic it u d d e in s c rip c ió n
( A n ex o I ) en l a mes a d e p art es d el A d min is t rad o r d el R eg is t ro imp l emen t ad o
para tal n a mencionada solicitud deber estar acompa ada de los
d o c u men t o s d e s u s t en t o s ig u ien t es :
a .
C o p ia s imp l e d el R eg is t ro Ú n ic o d el C o n t rib u y en t e ( R U C ) .
b .
Copia de la partida re istral de la entidad donde consten los datos principales
actuali ados ob eto social capital titular socios o accionistas estatutos
modi caciones etc
En el caso de empresas constituidas en el e terior stas deber n presentar
el instrumento p blico de constitución con la apostilla ue certi ca su
autenticidad en virtud al Convenio rati cado por ecreto Supremo N
E sin per uicio del cumplimiento de los re uisitos aplicables
establecidos en la normativa vi ente En todos los casos la entidad deber
tener como ob eto social la elaboración de instrumentos de estión ambiental
o l a p res t ac ió n d e s erv ic io s d e c o n s u l t o rí a amb ien t al .
c .
Constancia de vi encia de poder del representante le al de la entidad
e pedida por Autoridad Competente con una anti edad no ma or de d as
biles as como copia simple del poder otor ado escritura p blica o c a
reg is t ral ) .
d .
elación de socios o accionistas
identi cados
e .
Constancia de domicilio le al tulo de propiedad certi cado de domicilio o
c o n t rat o d e al q u il er, s eg ún c o rres p o n d a) .
f.
elación de especialistas ue con orman el e uipo pro esional multidisciplinario
de la entidad ad untando por cada uno lo si uiente
directivos de la entidad debidamente
Curr culum itae documentado de acuerdo al ormato contenido en el
A n ex o I I , ac o mp añ an d o , c o mo mí n imo , l o s d o c u men t o s s ig u ien t es :
236
-
Copia simple del ocumento Nacional de Identidad o Carnet de E tran er a
-
Copia simple del tulo pro esional
-
Copia simple de los tulos o constancias de estudios de pos rado o
es p ec ial iz ac ió n s o b re as p ec t o s rel ac io n ad o s a es t u d io s d e imp ac t o
ambiental o tem tica ambiental
-
C o p ia d e l o s c o n t rat o s o d o c u men t o s s imil ares q u e ac red it en u n a
ex p erien c ia p ro f es io n al mí n ima d e c in c o ( 05 ) añ o s en l a es p ec ial id ad d el
s ec t o r o s ec t o res mat eria d e l a s o l ic it u d d e in s c rip c ió n .
-
O rig in al d e l a c o n s t an c ia d e reg is t ro y h ab il it ac ió n en el c o l eg io p ro f es io n al
correspondiente En caso de no e istir cole io pro esional el pro esional
d eb erá s u s c rib ir l a d ec l arac ió n j u rad a.
eclaración urada de No In abilitación e istro de ersonas In abilitadas
p ara c o n t rat ar c o n el E s t ad o , a c arg o d el O rg an is mo S u p erv is o r d e l as
C o n t rat ac io n es d el E s t ad o ( O S C E ) , c o n t en id a en el A n ex o I I I .
Certi cado de Antecedentes enales oliciales
udiciales
Carta de Compromiso tico se n ormato contenido en el Ane o I
g .
elación de especialistas ue act an en calidad asesores t cnicos de la entidad
d eb ien d o p res en t ar p o r c ad a u n o , l o s d o c u men t o s c o n t en id o s en el l it eral f )
del presente ar culo
h .
elación descripción de las especi caciones t cnicas de los e uipos e
in s t ru men t o s es p ec ial es p ara l a el ab o rac ió n d e es t u d io s amb ien t al es , s ean
é s t o s p ro p io s o al q u il ad o s .
i.
elación de laboratorios acreditados por el Instituto Nacional de e ensa de
l a C o mp et en c ia y d e l a Pro t ec c ió n d e l a Pro p ied ad I n t el ec t u al ( I N D E C O PI ) , q u e
brindar n servicios anal ticos a la entidad acompa ando de ser el caso copia
de los contratos suscritos para tal n
j.
R ec ib o d e p ag o p o r d erec h o d e t rám it e.
237
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
E l ex p ed ien t e d eb e es t ar d eb id amen t e f o l iad o y v is ad o p o r el rep res en t an t e
le al de la entidad solicitante en todas sus o as
Artículo 10°. Equipo profesional multidisciplinario de las entidades
a con ormación m nima de los e uipos pro esionales multidisciplinarios de
las entidades ue re uieran cali car como autori adas para la elaboración de
es t u d io s amb ien t al es , s erá d et ermin ad a med ian t e R es o l u c ió n M in is t erial d el
M IN A M .
Artículo 11°. Veracidad de la información
a documentación presentada por las entidades solicitantes de inscripción
en el re istro tiene car cter de declaración urada para todos sus e ectos
l eg al es , p o r l o q u e s u s rep res en t an t es l eg al es y d emás p ro f es io n al es q u e l a
s u s c rib en s o n res p o n s ab l es d e l a v erac id ad d e s u c o n t en id o , s in p erj u ic io d e l a
veri cación posterior ue estar a car o del Administrador del e istro
Artículo 12°. Plazo del procedimiento
E l A d min is t rad o r d el R eg is t ro d eb erá ev al u ar l as s o l ic it u d es d e in s c rip c ió n
dentro del pla o no ma or de treinta
d as biles contados a partir del d a
si uiente de admitida la solicitud
Artículo 13°. Subsanación de observaciones
a entidad solicitante tendr un pla o no ma or de die
d as biles
contados a partir de la ec a de recepción de la noti cación correspondiente
p ara s u b s an ar l as o b s erv ac io n es q u e p o r s u n at u ral ez a n o p u d iero n s er
advertidas al momento de la recepción de la solicitud de inscripción o por
e istir la necesidad de precisar o ampliar al una in ormación contenida en sta
E l p l az o p ara l a s u b s an ac ió n d e o b s erv ac io n es p u ed e p ro rro g ars e a s o l ic it u d
s u s t en t ad a d el ad min is t rad o p o r d iez ( 10) d í as h áb il es . D e n o s u b s an ar
o p o rt u n amen t e l o req u erid o , s e p ro c ed erá al arc h iv amien t o d e l a s o l ic it u d .
Artículo 14°. Evaluación de la solicitud
a evaluación de las solicitudes de inscripción consistir en la cali cación
l eg al y t é c n ic a q u e ef ec t u ará el A d min is t rad o r d el R eg is t ro , p o n ien d o es p ec ial
n asis en la especiali ación del e uipo pro esional multidisciplinario la cual
podr incluir una visita a las instalaciones de la entidad solicitante a n de
veri car el e uipamiento ue arantice la solvencia t cnica su ciente para
el ab o rar es t u d io s amb ien t al es en el marc o d el S E I A .
Artículo 15°. Constancia de Inscripción
C o n c l u id a l a rev is ió n y ev al u ac ió n d e l a s o l ic it u d , el A d min is t rad o r d el R eg is t ro
debe emitir uno de los pronunciamientos si uientes
a .
R es o l u c ió n q u e o t o rg a l a in s c rip c ió n en el reg is t ro , l a mis ma q u e res eñ ará
de manera e pl cita e indubitable el nombre o ra ón social de la entidad
au t o riz ad a, el n úmero d e R eg is t ro as ig n ad o , el n úmero d e R eg is t ro Ú n ic o
d el C o n t rib u y en t e ( R U C ) , el o l o s s ec t o res a l o s q u e p res t ará el s erv ic io , l o s
especialistas ue inte ran el e uipo pro esional multidisciplinario el per odo
de vi encia entre otras consideraciones t cnico administrativas
b .
R es o l u c ió n q u e d en ieg a l a in s c rip c ió n en el reg is t ro , l a mis ma q u e ac arrea
el arc h iv amien t o d e l a s o l ic it u d d e in s c rip c ió n . La d en eg at o ria, al ig u al q u e
el desistimiento no obli an al Administrador del e istro a devolver la
d o c u men t ac ió n p res en t ad a n i l o s mo n t o s p ag ad o s p o r c o n c ep t o d e d erec h o
de tr mite ampoco abilita la posibilidad de ue stos sean reutili ados
Las res o l u c io n es q u e o t o rg an o d en ieg an l a in s c rip c ió n en el reg is t ro , s o n
susceptibles de impu nación en la v a administrativa de acuerdo con lo
previsto en la e N
e del rocedimiento Administrativo eneral
Artículo 16°. Vigencia de la inscripción
La v ig en c ia d e l a in s c rip c ió n en el R eg is t ro es d e t res ( 03) añ o s , c o n t ad o s a
partir del d a si uiente de emitida la resolución correspondiente
Artículo 17°. Renovación del Registro
ara la renovación de la inscripción en el e istro las entidades autori adas
d eb erán p res en t ar s u s o l ic it u d d en t ro d e l o s s es en t a ( 6 0) d í as h áb il es an t erio res
a l a p é rd id a d e s u v ig en c ia. La ren o v ac ió n s erá o t o rg ad a p o r u n p erí o d o d e
v ig en c ia s imil ar al d e l a in s c rip c ió n p rec ed en t e e imp l ic a ev al u ar l o s ig u ien t e:
a .
El cumplimiento por parte de la entidad de los re uisitos contenidos en el
Ar culo del presente e lamento
b .
as modi caciones o actuali aciones de los datos del solicitante tales como
c amb io d e d o mic il io , n úmero t el ef ó n ic o , d irec c ió n el ec t ró n ic a, rep res en t an t e
le al ob eto social e uipo pro esional multidisciplinario inclusión o
s ep arac ió n d e p ro f es io n al es ) , en t re o t ro s , q u e el A d min is t rad o r d el R eg is t ro
considere pertinentes
239
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
c .
El desempe o de la entidad autori ada para lo cual el Administrador del
R eg is t ro s e en c u en t ra f ac u l t ad o a s o l ic it ar o p in ió n t é c n ic a a l as au t o rid ad es
c o mp et en t es en el marc o d el S E I A , in d ep en d ien t emen t e d e l a c o n s t at ac ió n
de sistemas de estión de calidad de sus procesos ue pudieran aberse
imp l emen t ad o .
La s o l ic it u d d e ren o v ac ió n d eb erá s er ac o mp añ ad a d e l o s ig u ien t e:
Copia simple de los documentos ue sustentan las modi caciones se aladas
en el literal a del presente Ar culo
Certi cado de abilitación vi ente de los pro esionales miembros del
e uipo pro esional multidisciplinario
En caso de nuevos pro esionales la documentación detallada en el literal
del Ar culo del presente e lamento
ecibo de pa o por derec o de tr mite
Si la entidad autori ada no solicita la renovación de su inscripción lue o de
vencido el pla o previsto en el primer p rra o del presente Ar culo ser
eliminada autom ticamente del e istro sin per uicio de su derec o a
s o l ic it ar u n a n u ev a in s c rip c ió n . Para el t rá mit e d e ren o v ac ió n d e in s c rip c ió n
en el reg is t ro s erá n d e ap l ic ac ió n l as d is p o s ic io n es c o n t en id as en el T í t u l o I I
d el p res en t e R eg l amen t o , en l o q u e c o rres p o n d a.
Artículo 18°. Actualización de datos del Registro
as entidades autori adas ue durante la vi encia de su inscripción modi uen
sus estatutos sociales domicilio e uipo pro esional multidisciplinario o
c u al q u ier o t ro d at o d ec l arad o o in s c rit o en el R eg is t ro , es t á n en l a o b l ig ac ió n
d e s o l ic it ar l a ac t u al iz ac ió n c o rres p o n d ien t e an t e el A d min is t rad o r d el
e istro en un pla o no ma or de treinta
d as biles contados a partir
del d a si uiente ue la modi cación se produ o ad untando para tal e ecto
l o s d o c u men t o s s u s t en t at o rio s c o rres p o n d ien t es .
Artículo 19°. Restricciones para la inscripción en el Registro
Lo s f u n c io n ario s o s erv id o res p úb l ic o s q u e ej erz an f u n c io n es
al S E I A en el O rg an is mo R ec t o r, en el ad min is t rad o r d el R eg is
Autoridades Competentes o en las autoridades de supervisión
y s an c ió n amb ien t al , d e l o s t res n iv el es d e g o b iern o , es t á n imp ed
24 0
v in c u l ad as
t ro , en l as
scali ación
id o s d e:
1.
articipar en la elaboración de estudios ambientales en el marco del SEIA
como inte rantes del e uipo pro esional multidisciplinario
2.
Ser representantes le ales e ercer car os directivos
accionariado de las entidades autori adas
o participar en el
Las res t ric c io n es men c io n ad as p ara l o s f u n c io n ario s y s erv id o res p úb l ic o s
se e tienden asta un
a o posterior al cese o a la culminación del
v í n c u l o l ab o ral c o n el E s t ad o , en c o n c o rd an c ia c o n l o es t ab l ec id o en l a Ley N °
ue establece pro ibiciones e incompatibilidades de uncionarios
s erv id o res p úb l ic o s , as í c o mo d e l as p ers o n as q u e p res t en s erv ic io s al E s t ad o
b aj o c u al q u ier mo d al id ad c o n t rac t u al .
Artículo 20°. Consecuencia de no inscripción o renovación
E l in ic io d el p ro c ed imien t o d e in s c rip c ió n o ren o v ac ió n , n o f ac u l t a a u n a
entidad a elaborar ni suscribir estudios ambientales ni nin una otra
d o c u men t ac ió n rel ac io n ad a, a s er p res en t ad a an t e l a au t o rid ad c o mp et en t e
en el marc o d el S E I A , p ara l o c u al s e req u iere c o n t ar n ec es ariamen t e c o n l a
res o l u c ió n d e o t o rg amien t o d e l a in s c rip c ió n o ren o v ac ió n d e in s c rip c ió n en
el R eg is t ro .
TÍTULO III
PROMOCIÓN DE LA CALIDAD DE LOS ESTUDIOS AMBIENTALES
Artículo 21°. Elaboración de estudios ambientales en el marco del SEIA
as entidades elaborar n estudios ambientales sobre pro ectos de inversión
c o rres p o n d ien t es a l o s S ec t o res en l o s q u e s e en c u en t ren in s c rit as y au t o riz ad as .
Lo s es t u d io s amb ien t al es , an ex o s y l a d o c u men t ac ió n c o mp l emen t aria, d eb e
encontrarse suscrita por el titular del pro ecto de inversión el representante
le al los pro esionales de las entidades responsables de su elaboración en
concordancia con el Ar culo
del e lamento de la e del SEIA aprobado
p o r D ec ret o S u p remo N ° 019 -2009 -M I N A M .
Artículo 22°. Capacitación y actualización
as entidades autori adas deben brindar capacitación permanente a los
pro esionales inte rantes de sus e uipos multidisciplinarios Sin per uicio
de lo se alado el Administrador del e istro a trav s de instituciones
p úb l ic as o p riv ad as d el á mb it o t é c n ic o -ac ad é mic o , y en c o o rd in ac ió n c o n
l as A u t o rid ad es C o mp et en t es , p ro mo v erá p ro g ramas d e c ap ac it ac ió n
y ac t u al iz ac ió n en mat erias as o c iad as a l a el ab o rac ió n d e es t u d io s
24 1
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
ambientales a la aplicación de la normativa ambiental a los procedimientos
e instrumentos de estión ambiental entre otros aspectos relevantes para el
uncionamiento e ciencia del SEIA
Artículo 23°. Sistemas de gestión de calidad
as entidades autori adas incorporar n sistemas de estión de la calidad
de sus procesos lo ue constituir un indicador de desempe o ue ser
d if u n d id o p o r el A d min is t rad o r d el R eg is t ro .
TÍTULO IV
SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN Y SANCIÓN
Artículo 24°. Supervisión, fiscalización y sanción del Registro
El Administrador del e istro supervisa scali a sanciona a las entidades
au t o riz ad as in s c rit as en el R eg is t ro , res p ec t o al c u mp l imien t o d e s u s
o b l ig ac io n es l eg al es c o n t en id as en el p res en t e R eg l amen t o . Las in f rac c io n es
en las ue incurran las entidades autori adas ser n ob eto de sanción de
c o n f o rmid ad c o n el p ro c ed imien t o es t ab l ec id o en el C ap í t u l o I I d el T í t u l o
I de la e N
e del rocedimiento Administrativo eneral
a responsabilidad administrativa determinada en el procedimiento
administrativo sancionador es independiente de la responsabilidad civil o
p en al q u e p u d iera d eriv ars e p o r l o s mis mo s h ec h o s .
Artículo 25°. Infracciones al Registro
Constitu en in racciones al e istro las acciones u omisiones ue impli uen el
in c u mp l imien t o o c o n t rav en c ió n a l as d is p o s ic io n es c o n t en id as en el p res en t e
R eg l amen t o y n o rmas c o mp l emen t arias . Las in f rac c io n es y s an c io n es al
R eg is t ro , s e es t ab l ec erán en el C u ad ro d e I n f rac c io n es y S an c io n es al R eg is t ro
de Entidades Autori adas para elaborar estudios ambientales en el marco del
S E I A , q u e s erá p ro b ad o p o r D ec ret o S u p remo d el M in is t erio d el A mb ien t e.
Artículo 26°. Clasificación de las infracciones
Las in f rac c io n es al R eg is t ro d e ac u erd o a l as d is p o s ic io n es l eg al es v ig en t es
sobre la materia se clasi can en leves raves mu raves de acuerdo a los
criterios establecidos en el Ar culo
del presente e lamento as como a
los rados de a ectación e incumplimiento a la normativa
24 2
Artículo 27°. Tipos de sanciones
as entidades ser n sancionadas se n la ravedad de la in racción siendo
l as s an c io n es ap l ic ab l es , l as s ig u ien t es :
a .
Amonestación escrita Comunicación ormal emitida por el Administrador
d el R eg is t ro , p o r l a q u e s e s an c io n a y s e o rien t a a c o rreg ir f al t as e
incumplimientos por parte de las entidades autori adas inscritas en el
e istro a amonestación contendr los ec os ue la motivan ser
noti cada aciendo constar la ec a de emisión as como la ec a ora de
rec ep c ió n .
b .
S u s p en s ió n . S an c ió n o rien t ad a a d ej ar en s u s p en s o l a in s c rip c ió n en
res g u ard o d el in t eré s p úb l ic o . La s u s p en s ió n d el R eg is t ro p o d rá s er p o r s eis
( 06 ) , n u ev e ( 09 ) o d o c e ( 12) mes es , s eg ún l a g rav ed ad d e l a in f rac c ió n .
c .
Cancelación del e istro Sanción orientada a retirar de nitivamente del
e istro sin posibilidad de rein reso a las entidades autori adas inscritas
en el mis mo , en raz ó n a l a c o mis ió n d e u n a o má s in f rac c io n es al p res en t e
R eg l amen t o .
d .
M u l t a. S an c ió n p ec u n iaria q u e o rig in a l a o b l ig ac ió n d e p ag o d e u n a s u ma
de dinero cu o monto se e presa en un porcenta e de la nidad Impositiva
T rib u t aria ( U I T ) , l a mis ma q u e n o d eb erá ex c ed er el l í mit e es t ab l ec id o en el
Ar culo
de la e N
e eneral del Ambiente
Artículo 28°. Criterios para la determinación de sanciones
Las s an c io n es a s er ap l ic ad as p o r el A d min is t rad o r d el R eg is t ro d eb en s er
proporcionales al incumplimiento cali cado como in racción debiendo
o b s erv ar l o s c rit erio s s ig u ien t es :
a .
La g rav ed ad d el d añ o al in t eré s p úb l ic o y / o b ien j u rí d ic o p ro t eg id o .
b .
E I p erj u ic io ec o n ó mic o c au s ad o .
c .
a repetición
o continuidad en la comisión de la in racción
d .
Las c irc u n s t an c ias d e l a c o mis ió n d e l a in f rac c ió n .
e .
EI bene cio ile almente obtenido
24 3
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
f.
La ex is t en c ia o n o d e in t en c io n al id ad en l a c o n d u c t a d el in f rac t o r.
g .
O t ras q u e es t ab l ez c a el A d min is t rad o r d el R eg is t ro .
Artículo 29°. Medidas Correctivas
S in p erj u ic io d e l a s an c ió n q u e s e imp o n g a p o r l a c o mis ió n d e u n a in f rac c ió n ,
el Administrador del e istro adoptar las medidas correctivas necesarias para
revertir o disminuir en lo posible el e ecto nocivo ue la conducta in ractora
de la entidad autori ada ubiera podido producir El incumplimiento de una
medida correctiva por parte de los administrados acarrea la cancelación
autom tica de la inscripción en el e istro
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES Y TRANSITORIAS
P r im e r a .
La t ran s f eren c ia al M in is t erio d el A mb ien t e d e l o s reg is t ro s q u e ad min is t ran
las entidades competentes en el marco del SEIA se ormali ar mediante
R es o l u c ió n M in is t erial d el M I N A M , p ara l o c u al s e es t ab l ec erán
lo s
mecanismos procedimientos respectivos dentro de los ue se inclu en
l o s c o rres p o n d ien t es eq u ip o s d e t ran s f eren c ia. E l M in is t erio d el A mb ien t e
ap ro b ará l a c u l min ac ió n d el p ro c es o d e t ran s f eren c ia a t rav é s d e R es o l u c ió n
inisterial En tanto no nalice la trans erencia e ectiva de los mencionados
reg is t ro s , l as A u t o rid ad es C o mp et en t es , en ej erc ic io d e s u s f u n c io n es y
competencias continuar n a car o de los mismos os re istros de entidades
encar adas de elaborar instrumentos de estión ambiental no incluidos en el
S E I A , in d ep en d ien t emen t e d el p ro c es o d e t ran s f eren c ia, s eg u irán a c arg o d e
l as A u t o rid ad es C o mp et en t es .
Se g u n d a .
El Administrador del e istro e cepcionalmente en virtud a la normativa
ambiental de la Autoridad Competente podr permitir la incorporación de
pro esionales como personas naturales en el e istro espec camente para
l a el ab o rac ió n d e E v al u ac io n es Prel imin ares y / o D ec l arac io n es d e I mp ac t o
A mb ien t al , p ara c u y o ef ec t o el M in is t erio d el A mb ien t e, med ian t e R es o l u c ió n
M in is t erial , reg u l ará el p ro c ed imien t o y req u is it o s ap l ic ab l es al c as o . M ien t ras
t an t o , s eg u irán v ig en t es l as in s c rip c io n es d e l o s p ro f es io n al es men c io n ad o s en
el p ár raf o an t erio r.
T e rc e ra .
as entidades ue cuentan con inscripción en los re istros de las Autoridades
C o mp et en t es en el marc o d el S E I A , man t en d rán s u v ig en c ia p o r el p l az o
concedido na ve concluida la trans erencia e ectiva de los re istros el
24 4
tr mite de renovación de la inscripción de dic as entidades se re ir por lo
establecido en el Ar culo
del presente e lamento
C u a rta .
Lo s c o s t o s d e in s c rip c ió n en el R eg is t ro s erán c o n s ig n ad o s en el T ex t o Ú n ic o
de rocedimientos Administrativos
A del Administrador del e istro
t en d rán c arác t er ún ic o , n o d if eren c iad o , n o f rac c io n ab l e, ex p res ad o en n u ev o s
soles constatable en los respectivos comprobantes de pa o os recursos ue
s e o b t en g an p o r c o n c ep t o d e p ag o d e d erec h o s d e in s c rip c ió n , ren o v ac ió n u
otros derivados de la administración del e istro constitu en in resos propios
del inisterio del Ambiente los cuales deben destinarse e clusivamente a
actividades vinculadas a me orar el uncionamiento mantenimiento de dic o
R eg is t ro .
Q u in t a .
E l M in is t erio d el A mb ien t e, med ian t e R es o l u c ió n M in is t erial , d ic t ará l as
n o rmas c o mp l emen t arias p ara l a mej o r ap l ic ac ió n d el p res en t e R eg l amen t o .
Sexta.
T o d a ref eren c ia al M in is t erio d el A mb ien t e en el p res en t e R eg l amen t o ,
en s u c o n d ic ió n d e A d min is t rad o r d el R eg is t ro , s e en t en d erá ef ec t u ad a al
SENACE una ve este ltimo a a concluido e ectivamente su proceso de
implementación de acuerdo a lo dispuesto en literal b del Ar culo
la
rimera isposición Complementaria inal de la e N
Asimismo toda
ref eren c ia al R eg is t ro N ac io n al d e C o n s u l t o ras A mb ien t al es s e en t en d erá c o mo
e ectuada al e istro de Entidades Autori adas para la Elaboración de Estudios
A mb ien t al es , en el marc o d el S E I A .
Sétima.
E n t o d o l o n o p rev is t o en el p res en t e R eg l amen t o , res u l t a ap l ic ab l e d e man era
supletoria la e N
e del rocedimiento Administrativo eneral
24 5
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
ANEXO I
SOLICITUD DE INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO DE ENTIDADES AUTORIZADAS PARA LA
ELABORACIÓN DE ESTUDIOS AMBIENTALES EN EL MARCO DEL SEIA
Lu g ar y f ec h a: … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … . . . … … … … … … … … … … … … … … … . . … … … …
… … … … … …
S eñ o res
M in is t erio d el A mb ien t e ( M I N A M )
… … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … ..…
… … … … … … .
Lima.
Y o ,..… … … … … … … … …
N ° … … ..........… … …
N
p ara l a E l ab o rac ió n
… … … … … … … … … … …
… … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … …
, rep res en t an t e l eg al d e… … … … …
solicito a usted la inscripción en el
d e E s t u d io s A mb ien t al es , en el marc o
… … … .
… … … … …
… … … … …
e istro
d el S E I A
… … … ,
c o n
D N I
… … … … … … … ., c o n R U C
de Entidades Autori adas
, p ara el s ec t o r o s ec t o res
Asimismo autori o al Administrador del e istro para ue e ect e las veri caciones ue
considere necesarias con relación a la in ormación proporcionada comprometi ndome
a comunicar oportunamente cual uier cambio o variación de la misma para nes de la
ac t u al iz ac ió n d el R eg is t ro .
A g rad ec ien d o l a at en c ió n q u e s e s irv an b rin d ar a l a p res en t e, q u ed o d e u s t ed es .
A t en t amen t e,
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
FIRMA Y SELLO
(NOMBRES Y APELLIDOS DEL REPRESENTANTE LEGAL)
24 6
ANEXO II
FORMULARIO CURRICULUM VITAE
INFORMACIÓN PERSONAL
N o mb res y ap el l id o s
… … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … .
D irec c ió n
… … … … … .… … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … …
N ac io n al id ad
… … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … .
N ° d e D N I o C arn é d e E x t ran j erí a
… … … … … … … … … … … … … … … … … … … … ...… … … … … … … … … … … … … … … … … … … .
T el é f o n o
… … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … .… … … … …
C el u l ar
… … … … … … … … … … … .… … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … …
C o rreo el ec t ró n ic o
… … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … .
FORMACIÓN ACADÉMICA
T í t u l o p ro f es io n al
… … … … .… … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … …
Institución
… … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … .
C o l eg io p ro f es io n al y N ° d e c o l eg iat u ra
… … … … ...… … … … … … … … … .… … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … ..
24 7
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
ESTUDIOS DE POSTGRADO
N o m b re
Institución
P e r io d o d e d u r a c ió n
y horas lectivas
N ú m e r o d e fo lio
1.
2.
3.
4 .
(… )
EXPERIENCIA PROFESIONAL
Em p r e s a /
Institución
C a rg o
P e r io d o
F
d e se
e n
a m
u n
m
m
b
c ió n
p e ñ a d a
a t e r ia
ie n t a l
N ú m e ro d e
fo lio
1.
2.
3.
4 .
(… )
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
FIRMA
(NOMBRES Y APELLIDOS)
N o t a : os documentos ad untos ue certi can lo se alado en este ormato deben estar
ref eren c iad o s p ara u n a ráp id a rev is ió n
ANEXO III
DECLARACIÓN JURADA DE NO INHABILITACIÓN
o
identi cado con
NI N
… … … … … … … … , c o n d o mic il io en … … … . … … … . . … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … . . , d ec l aro
b aj o j u ramen t o n o es t ar in c l u id o en el R eg is t ro d e I n h ab il it ad o s p ara c o n t rat ar c o n el E s t ad o ,
ue mantiene el r anismo Supervisor de las Contrataciones del Estado SCE
A s imis mo , d ec l aro b aj o j u ramen t o n o es t ar in c u rs o en l as c au s al es d e imp ed imen t o
establecidas en la e con respecto a pro ibiciones e incompatibilidades de uncionarios
s erv id o res p úb l ic o s , as í c o mo d e l as p ers o n as q u e p res t en s erv ic io s al E s t ad o b aj o c u al q u ier
modalidad contractual se n la e N
su e lamento aprobado por ecreto
S u p remo N ° 019 -2002-PC M .
Lu g ar y f ec h a: … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … .
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
F ir m a
(n o m b r e s y a p e llid o s )
24 9
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
ANEXO IV
CARTA DE COMPROMISO ÉTICO
C o n s t e, p o r el p res en t e d o c u men t o , el c o mp ro mis o q u e as u mo y o , … … … … … … … … … … . . . … … . … … … ,
identi cado con NI N
de pro esión
con
R eg is t ro Pro f es io n al d el C o l eg io … … … … … … … … … … … … … … N ° … … … … . , p ara b rin d ar mi
participación pro esional en la elaboración de Estudios Ambientales en el marco del Sistema
N ac io n al d e E v al u ac ió n d e I mp ac t o A mb ien t al ( S E I A ) .
D el mis mo mo d o , me c o mp ro met o a as u mir l as res p o n s ab il id ad es d e man era s o l id aria c o n
la Entidad Autori ada para la elaboración de Estudios Ambientales en el marco del SEIA
p ara l a c u al b rin d o mis s erv ic io s .
Lu g ar y f ec h a: … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … . .
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
F ir m a
(n o m b r e s y a p e llid o s )
25 0
10.
Resolución Ministerial N° 141-2013-MINAM
Aprueban disposiciones para
conducir el Registro de
Certificaciones Ambientales, en el
marco del Sistema Nacional de
Evaluación de Impacto Ambiental
(SEIA)
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
25 2
Índice
RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 141-2013-MINAM
DISPOSICIONES PARA CONDUCIR EL REGISTRO DE CERTIFICACIONES AMBIENTALES, EN
EL MARCO DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – SEIA
TÍTULO I.
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1°.
Artículo 2°.
Artículo 3°.
Artículo 4°.
b etivos
F in al id ad
Á mb it o d e ap l ic ac ió n
el e istro de Certi caciones Ambientales
TÍTULO II.
FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DE LAS ENTIDADES QUE CONFORMAN EL SEIA
Artículo 5°.
Artículo 6°.
F u n c io n es d el o rg an is mo rec t o r
R es p o n s ab il id ad es d e l as A u t o rid ad es C o mp et en t es
25 9
26 0
TÍTULO III.
REGISTRO DE CERTIFICACIONES AMBIENTALES
Artículo 7°.
Artículo 8°.
Artículo 9°.
Artículo 10°.
Artículo 11°.
Artículo 12°.
B as e d e d at o s d el R eg is t ro
U s u ario s d el R eg is t ro
C o o rd in ac ió n c o n l o s U s u ario s d e l as A u t o rid ad es C o mp et en t es
Acopio sistemati ación de la in ormación del e istro
odi cación de la in ormación del e istro
A c t u al iz ac ió n d e l a in f o rmac ió n d el R eg is t ro
26
26
26
26
26
26
0
0
1
2
2
2
TÍTULO IV.
PROCESO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL REGISTRO DE CERTIFICACIONES
AMBIENTALES
Artículo 13°. Pro c es o p ara l a imp l emen t ac ió n d el R eg is t ro
26 2
25 3
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
C a p í t u l o I.
Fase 1: Organización y Sistematización de la Información
Artículo 14°. Certi caciones Ambientales emitidas asta la entrada en vi encia
d el R eg l amen t o d e l a Ley d el S E I A
26 3
C a p í t u l o II.
Fase 2: Interconexión de los Sistemas Informáticos
Artículo 15°. Intercone ión de los sistemas in orm ticos
Artículo 16°. Pru eb as d e f u n c io n amien t o y c arg a in ic ial
26 3
26 3
C a p í t u l o III.
Fase 3: Funcionamiento del Registro
Artículo 17°. I n g res o d e in f o rmac ió n al R eg is t ro
Artículo 18°. uncionamiento del e istro en tiempo real
26 4
26 4
TÍTULO V.
MECANISMO DE CONTROL PARA EL REGISTRO
Artículo 19°. A d min is t rac ió n d el R eg is t ro
Artículo 20°. Pro t o c o l o d e s eg u rid ad d e l as A u t o rid ad es C o mp et en t es
Artículo 21°. M ec an is mo s d e s eg u rid ad d e l o s U s u ario s d el R eg is t ro
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, FINALES Y TRANSITORIAS
25 4
26 5
26 5
26 5
Resolución Ministerial N° 141-2013-MINAM
Aprueban disposiciones para conducir el Registro de Certificaciones
Ambientales, en el marco del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto
Am b i e n t a l ( SEIA)
Lima, 10 d e may o d e 2013
V is t o el M emo ran d o N ° 017 -2013-M I N A M -V M G A -D G PN I G A , d el 14 d e en ero d e 2013, y
d emás an t ec ed en t es ; y ,
C o n s id e r a n d o :
Q u e, med ian t e l a Ley N ° 27 4 4 6 , l a Ley d el S is t ema N ac io n al d e E v al u ac ió n d e I mp ac t o
A mb ien t al , s e c rea el S is t ema N ac io n al d e E v al u ac ió n d el I mp ac t o A mb ien t al ( S E I A ) , c o mo u n
sistema nico coordinado de identi cación prevención supervisión control corrección
anticipada de los impactos ambientales ne ativos si ni cativos derivados de las acciones
h u man as , ex p res ad as p o r med io d e p ro y ec t o s d e in v ers ió n ;
ue de con ormidad con el literal del Ar culo del ecreto e islativo N
la e de
Creación r ani ación unciones del inisterio del Ambiente INA
la citada entidad
tiene entre sus unciones espec cas diri ir el Sistema Nacional de Evaluación de Impacto
A mb ien t al ( S E I A ) ;
ue asimismo el literal e del Ar culo
de la e N
modi cado por ecreto
e islativo N
dispone ue el inisterio del Ambiente condu ca un re istro
administrativo de car cter p blico
actuali ado de las certi caciones ambientales
c o n c ed id as o d en eg ad as p o r l o s o rg an is mo s c o rres p o n d ien t es ;
ue el literal
S u p remo N ° 019
e istro de Certi
el SEIA manteni
d el S is t ema N ac io
del Ar culo del e lamento de la citada e aprobado por el ecreto
-2009 -M I N A M , es t ab l ec e q u e el M in is t erio d el A mb ien t e c o n d u c irá el
caciones Ambientales en coordinación con las autoridades ue con orman
ndolo actuali ado sistemati ado ase urando el acceso universal a trav s
n al d e I n f o rmac ió n A mb ien t al ( S I N I A ) ;
ue se n el Ar culo
de la irectiva para ortalecer el esempe o de la estión
Ambiental Sectorial aprobada por la esolución
inisterial N
INA
las autoridades ambientales sectoriales deben remitir al inisterio del Ambiente las
resoluciones administrativas a trav s de las cuales se resuelve conceder o dene ar las
25 5
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
certi caciones ambientales Esta misma obli ación se aplica a los ro ramas de Adecuación
y M an ej o A mb ien t al ( PA M A ) , Pl an es d e C ierre, Pl an es d e A b an d o n o , u o t ro s p l an es d e
mane o ambiental e i ibles para el inicio e ecución o t rmino de actividades o pro ectos
d e in v ers ió n ;
ue se n el literal del Ar culo del e lamento de la e del SEIA se re ula la acultad
del inisterio del Ambiente para aprobar normas u as directivas dem s normativa le al
t é c n ic a p ara o rien t ar el f u n c io n amien t o d el S E I A ;
Q u e, es n ec es ario q u e el M in is t erio d el A mb ien t e, en s u c al id ad d e o rg an is mo rec t o r d el
SEIA estable ca las disposiciones para conducir el e istro de Certi caciones Ambientales
ue permitir ortalecer el proceso de Evaluación de Impacto Ambiental constituir una
uente actuali ada sistemati ada de in ormación de acceso universal
Q u e, en el marc o d e l o d is p u es t o en el R eg l amen t o s o b re T ran s p aren c ia, A c c es o a l a
In ormación blica Ambiental articipación Consulta Ciudadana en Asuntos Ambientales
aprobado por el ecreto Supremo N
INA
la propuesta normativa ue
sometida a consulta p blica en virtud de la cual se recibieron aportes comentarios por lo
q u e c o rres p o n d e l a ap ro b ac ió n d e l as c it ad as d is p o s ic io n es ;
Con el visado del iceministerio de estión Ambiental de la Secretar a eneral de la
irección eneral de ol ticas Normas e Instrumentos de estión Ambiental de la cina
d e A s es o rí a J u rí d ic a; y ,
e con ormidad con el ecreto e islativo N
la e de Creación r ani ación
F u n c io n es d el M in is t erio d el A mb ien t e; l a Ley N ° 27 4 4 6 , l a Ley d el S is t ema N ac io n al d e
Evaluación de Impacto Ambiental modi cada por el ecreto e islativo N
el
R eg l amen t o d e l a Ley d el S E I A , ap ro b ad o p o r el D ec ret o S u p remo N ° 019 -2009 -M I N A M ;
y , el R eg l amen t o d e O rg an iz ac ió n y F u n c io n es d el M in is t erio d el A mb ien t e, ap ro b ad o p o r
ecreto Supremo N
INA
SE RESUELVE:
Artículo 1°. Aprobación
Aprobar las isposiciones para conducir el e istro de Certi caciones Ambientales en el
marc o d el S is t ema N ac io n al d e E v al u ac ió n d e I mp ac t o A mb ien t al ( S E I A ) , q u e c o mo A n ex o
f o rman p art e in t eg ran t e d e l a p res en t e res o l u c ió n .
25 6
Artículo 2°. Publicación
isponer la publicación de la presente esolución inisterial su Ane o en el iario
El eruano as como en el ortal eb Institucional del inisterio del Ambiente
R eg í s t res e, c o mu n í q u es e y p u b l í q u es e.
MANUEL PULGAR VIDAL OTÁLORA
M in is t ro d el A mb ien t e
25 7
cial
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
Disposiciones para conducir el Registro de Certificaciones Ambientales, en
e l m a r c o d e l Si s t e m a N a c i o n a l d e Ev a l u a c i ó n d e Im p a c t o Am b i e n t a l ( SEIA)
TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1°. Objetivos
1.1. E s t ab l ec er l as d is p o s ic io n es p ara ad min is t rar y c o n d u c ir el f u n c io n amien t o d el
e istro de Certi caciones Ambientales en coordinación con las autoridades
c o mp et en t es q u e c o n f o rman el S is t ema N ac io n al d e E v al u ac ió n d e I mp ac t o
A mb ien t al ( S E I A ) .
1.2. E s t ab l ec er l o s p ro c ed imien t o s a t rav é s d e l o s c u al es l as au t o rid ad es
competentes abastecer n el e istro de Certi caciones Ambientales con
in ormación relevante precisa oportuna sobre las certi caciones ambientales
c o n c ed id as o d en eg ad as .
1.3. E s t ab l ec er l as d is p o s ic io n es p ara q u e l o s u s u ario s en g en eral p u ed an t en er
acceso a in ormación actuali ada sobre las certi caciones ambientales
c o n c ed id as o d en eg ad as .
Artículo 2°. Finalidad
El presente dispositivo tiene como nalidad ue el e istro de Certi caciones
Ambientales en el marco del SEIA en adelante el e istro se constitu a en la
base in ormati ada actuali ada de acceso universal sobre las certi caciones
amb ien t al es c o n c ed id as o d en eg ad as .
Artículo 3°. Ámbito de Aplicación
La p res en t e n o rma es d e o b l ig at o rio c u mp l imien t o p ara el M in is t erio d el
A mb ien t e ( M I N A M ) , en s u c al id ad d e o rg an is mo rec t o r d el S E I A , y en c arg ad o
d e ad min is t rar y c o n d u c ir el R eg is t ro , p ara l as au t o rid ad es c o mp et en t es
ue otor an certi caciones ambientales para cual uier persona natural o
ur dica ue re uiera consultar el e istro a n de obtener in ormación sobre
las certi caciones ambientales concedidas o dene adas en el marco del SEIA
Artículo 4°. Del Registro de Certificaciones Ambientales
El e istro es una base in ormati ada de car cter p blico ue contiene
in ormación sistemati ada actuali ada de los e pedientes de las certi caciones
amb ien t al es c o n c ed id as o d en eg ad as . D ic h o s ex p ed ien t es , s eg ún c o rres p o n d a,
d eb en c o n s ig n ar c o mo mí n imo l o s ig u ien t e:
-
Solicitud de clasi cación del pro ecto de inversión la Certi cación Ambiental
c o rres p o n d ien t e.
-
E s t u d io A mb ien t al q u e in c l u y a t o d o s l o s c o mp o n en t es d el p ro y ec t o d e
in v ers ió n , s eg ún el c o n t en id o d e l a E v al u ac ió n Prel imin ar o T é rmin o s d e
R ef eren c ia ap ro b ad o s .
-
lan de articipación Ciudadana mecanismos aprobados
ap l ic ac ió n .
-
I n f o rmes t é c n ic o s -l eg al es
C o mp et en t e.
-
I n f o rmes d e l ev an t amien t o d e o b s erv ac io n es .
-
I n f o rmes t é c n ic o s -l eg al es q u e s u s t en t an l a ev al u ac ió n d el l ev an t amien t o d e
o b s erv ac io n es .
-
O p in io n es t é c n ic as v in c u l an t es y n o v in c u l an t es .
-
R es o l u c ió n d e ap ro b ac ió n y / o d en eg ac ió n .
-
In orme t cnico de la esolución de aprobación o dene ación se n Ar culo
5 4 ° d el R eg l amen t o d e l a Ley d el S E I A ) .
q u e s u s t en t an
l a ev al u ac ió n
el reporte de su
d e l a A u t o rid ad
TÍTULO II
FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DE LAS ENTIDADES QUE CONFORMAN EL SEIA
Artículo 5°. Funciones del Organismo Rector
E l M I N A M , en s u c al id ad d e o rg an is mo rec t o r d el S E I A , en c o o rd in ac ió n c o n
l as A u t o rid ad es C o mp et en t es , es el en c arg ad o d e ad min is t rar y c o n d u c ir el
e istro manteni ndolo actuali ado sistemati ado ase urando el acceso
u n iv ers al al mis mo , a t rav é s d el S is t ema N ac io n al d e I n f o rmac ió n A mb ien t al
( S I N I A ) y d el s is t ema el ec t ró n ic o p ara reg is t ro d e in f o rmac ió n d el S E I A , d e
acceso en el ortal eb institucional
25 9
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
Artículo 6°. Responsabilidades de las Autoridades Competentes
6.1. S o n A u t o rid ad es C o mp et en t es , en el marc o d el S E I A , l as au t o rid ad es
s ec t o rial es n ac io n al es , l as au t o rid ad es reg io n al es y l as au t o rid ad es l o c al es c o n
c o mp et en c ia en mat eria d e E v al u ac ió n d e I mp ac t o A mb ien t al en c o n c o rd an c ia
con lo dispuesto en el Ar culo del e lamento de la e del SEIA aprobado
p o r el D ec ret o S u p remo N ° 019 -2009 -M I N A M .
6.2. Las A u t o rid ad es C o mp et en t es d eb en ab as t ec er el R eg is t ro c o n in f o rmac ió n
rel ev an t e, p rec is a y o p o rt u n a, p ara l o c u al ac red it arán an t e el M I N A M u n
uncionario o servidor responsable de acopiar or ani ar in resar modi car
en v iar l a in f o rmac ió n al R eg is t ro .
TÍTULO III
REGISTRO DE CERTIFICACIONES AMBIENTALES
Artículo 7°. Base de datos del Registro
La b as e d e d at o s d el R eg is t ro es t á c o n f o rmad a p o r l a in f o rmac ió n p ro p o rc io n ad a
p o r l o s U s u ario s d e l as A u t o rid ad es C o mp et en t es y s erá p ro c es ad a p o r el
suario Administrador del e istro permitiendo ue los usuarios en eneral
realicen diversas consultas en tiempo real
Artículo 8°. Usuarios del Registro
os suarios del e istro son de tres tipos
8.1. U s u ario A d min is t rad o r d el R eg is t ro : E s el f u n c io n ario o s erv id o r, d es ig n ad o p o r
el M I N A M , res p o n s ab l e d e c u mp l ir l as f u n c io n es s ig u ien t es :
a .
R eg is t rar a l o s U s u ario s d e l as A u t o rid ad es C o mp et en t es as ig n á n d o l es u n
“ c ó d ig o d e u s u ario ” , “ c o n t ras eñ a” u o t ro as p ec t o n ec es ario p ara el in g res o d e
in f o rmac ió n al R eg is t ro .
b .
C o o rd in ar el d is eñ o d el R eg is t ro p ara el p ro c es o d e c arg a in ic ial y s u p o s t erio r
in t erc o n ex ió n .
c .
Autori ar la modi cación de la in ormación in resada al
A u t o rid ad es C o mp et en t es .
d .
rocesar
veri car la in ormación proporcionada por las Autoridades
C o mp et en t es , y ;
26 0
e istro por las
e .
Las d emá s q u e s e en c u en t ren c o n t emp l ad as ex p res amen t e en el p res en t e
dispositivo
8.2. U s u ario d e l a A u t o rid ad C o mp et en t e: E s el f u n c io n ario o s erv id o r d es ig n ad o p o r
c ad a A u t o rid ad C o mp et en t e, res p o n s ab l e d e c u mp l ir l as f u n c io n es s ig u ien t es :
a .
In resar al e istro in ormación sobre las certi caciones ambientales concedidas
o dene adas de con ormidad con lo se alado en el Ar culo
del e lamento
d e l a Ley d el S E I A .
b .
odi car o actuali ar la in ormación en el
A mb ien t al es .
c .
tili ar los manuales u as u otros documentos complementarios ue apruebe
el INA a n de ase urar el adecuado uncionamiento con abilidad del
R eg is t ro .
d .
Las d emá s q u e s e en c u en t ren c o n t emp l ad as ex p res amen t e en el p res en t e
dispositivo
e istro de Certi caciones
8.3. U s u ario G en eral : E s t o d a p ers o n a n at u ral o j u rí d ic a q u e p u ed e real iz ar c o n s u l t as
en el e istro a n de conocer las certi caciones ambientales concedidas
o d en eg ad as , c o n ex c ep c ió n d e l a in f o rmac ió n d ec l arad a c o mo res erv ad a,
con dencial o secreta de acuerdo a e
Artículo 9°. Coordinación con los Usuarios de las Autoridades Competentes
9.1. Lo s f u n c io n ario s o s erv id o res d es ig n ad o s c o mo U s u ario s d e l as A u t o rid ad es
Competentes constitu en el ne o de coordinación entre sus entidades el
M IN A M .
9.2. E l U s u ario A d min is t rad o r d el R eg is t ro d eb e man t en er l a b as e d e d at o s ac t u al iz ad a
c o n l a in f o rmac ió n d e c o n t ac t o d e l o s f u n c io n ario s o s erv id o res d es ig n ad o s
c o mo U s u ario s d e l as A u t o rid ad es C o mp et en t es , y c o o rd in ar d irec t amen t e l a
mo d al id ad y el p l az o d e en t reg a d el “ c ó d ig o d e u s u ario ” , “ c o n t ras eñ a” u o t ro
as p ec t o n ec es ario p ara el in g res o d e in f o rmac ió n al R eg is t ro .
26 1
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
Artículo 10°. Acopio y sistematización de la información del Registro
10.1. E l M I N A M , c o mo U s u ario A d min is t rad o r d el R eg is t ro , imp l emen t ará u n p ro c es o
d e c arg a in ic ial en el R eg is t ro .
10.2. a car a inicial est constituida por la in ormación proporcionada por los suarios
de las Autoridades Competentes con respecto de las certi caciones ambientales
c o n c ed id as o d en eg ad as h as t a l a en t rad a en v ig en c ia d el R eg l amen t o d e l a Ley
d el S E I A .
10.3. C o n c l u id as l as F as es 1 y 2 d el p ro c es o d e imp l emen t ac ió n , d es arro l l ad o en el T í t u l o
I del presente dispositivo el suario Administrador del e istro comunicar
a l o s U s u ario s d e l as A u t o rid ad es C o mp et en t es el p l en o f u n c io n amien t o d el
mismo a e ectos ue estos in resen en el Sistema In orm tico Interconectado
del e istro la in ormación correspondiente a las certi caciones ambientales
c o n c ed id as o d en eg ad as , d es d e l a en t rad a en v ig en c ia d el R eg l amen t o d e l a Ley
d el S E I A .
Artículo 11°. Modificación de la información del Registro
11.1. os suarios de las Autoridades Competentes podr n modi car la in ormación
re istrada dentro de las cuarenta oc o
oras de in resada la misma
11.2. T ran s c u rrid o d ic h o p l az o ,
A d min is t rad o r d el R eg is t ro .
d eb erán
s o l ic it ar au t o riz ac ió n
al
U s u ario
Artículo 12°. Actualización de la información del Registro
Lo s U s u ario s d e l as A u t o rid ad es C o mp et en t es d eb en man t en er ac t u al iz ad a l a
in ormación sobre las Certi caciones Ambientales concedidas o dene adas
as í c o mo l o s d at o s g en eral es d e l as A u t o rid ad es C o mp et en t es q u e rep res en t an
en el Sistema In orm tico Interconectado del e istro
TÍTULO IV
PROCESO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL REGISTRO DE CERTIFICACIONES AMBIENTALES
Artículo 13°. Proceso para la implementación del Registro
E l R eg is t ro s e imp l emen t ará d e man era g rad u al en t res ( 3) f as es :
a .
26 2
ase
r ani ación Sistemati ación de la In ormación
b .
ase
Intercone ión de los Sistemas In orm ticos de las Autoridades
C o mp et en t es .
c .
F as e 3: F u n c io n amien t o d el R eg is t ro .
C a p ít u lo I
Fase 1: Organización y Sistematización de la Información
Artículo 14°. Certificaciones Ambientales emitidas hasta la entrada en vigencia del
Reglamento de la Ley del SEIA
14.1. Lo s U s u ario s d e l as A u t o rid ad es C o mp et en t es d eb en ac o p iar y o rg an iz ar l a
in ormación relacionada a las certi caciones ambientales concedidas o
d en eg ad as , h as t a l a en t rad a en v ig en c ia d el R eg l amen t o d e l a Ley d el S E I A .
14.2. ic a in ormación deber remitirse al suario Administrador del e istro en
medio ma n tico en el ormato pla o ue estable ca el INA a n de
p ro c ed er a l a c arg a in ic ial d el R eg is t ro .
C a p í t u l o II
Fase 2: Interconexión de los Sistemas Informáticos
Artículo 15°. Interconexión de los sistemas informáticos
15.1. E l M I N A M , en c o o rd in ac ió n c o n l as A u t o rid ad es C o mp et en t es , d is eñ ará y
d es arro l l ará l o s mec an is mo s p ara l o g rar l a in t erc o n ex ió n d e l o s s is t emas
in orm ticos correspondientes alineando articulando su uncionamiento en
un sistema in orm tico nico denominado Sistema In orm tico Interconectado
d el R eg is t ro ( S I I R ) , as eg u ran d o l a mig rac ió n y g en erac ió n d e l a in f o rmac ió n ,
c u an d o c o rres p o n d a.
15.2. Para l a ap l ic ac ió n d e l o d is p u es t o en el n u meral p rec ed en t e, s e d eb erá n
considerar los sistemas in orm ticos e istentes desarrollados por las Autoridades
Competentes vinculados con certi caciones ambientales concedidas o
d en eg ad as , en el marc o d el S E I A .
Artículo 16°. Pruebas de funcionamiento y carga inicial
16.1. E l M I N A M , en c o o rd in ac ió n c o n l as A u t o rid ad es C o mp et en t es , ef ec t u ará l as
26 3
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
p ru eb as n ec es arias a ef ec t o s d e ev al u ar el c o rrec t o f u n c io n amien t o d el S I I R en
tiempo real
16.2. C o n c l u id as l as p ru eb as d e f u n c io n amien t o , s e real iz ará l a c arg a in ic ial d el
e istro con la in ormación remitida por las Autoridades Competentes en
concordancia con los Ar culos
del presente ispositivo veri cando
el ac c es o u n iv ers al al mis mo , a t rav é s d el S is t ema N ac io n al d e I n f o rmac ió n
Ambiental SINIA del sistema in orm tico para re istro de in ormación del
SEIA de acceso en el ortal eb Institucional del INA
C a p í t u l o III
Fase 3: Funcionamiento del Registro
Artículo 17°. Ingreso de información al Registro
17.1. Lo s U s u ario s d e l as A u t o rid ad es C o mp et en t es d eb en man t en er ac t u al iz ad a
la in ormación relacionada a las certi caciones ambientales concedidas o
d en eg ad as , d es d e l a en t rad a en v ig en c ia d el R eg l amen t o d e l a Ley d el S E I A , en
concordancia con el Ar culo
del presente dispositivo se n los ormatos
q u e ap ru eb e el M I N A M .
17.2. E l U s u ario A d min is t rad o r d el R eg is t ro c o mu n ic ará a l o s U s u ario s d e l as
Autoridades Competentes el pleno uncionamiento del e istro en tiempo real
y s u ac c es o u n iv ers al a t rav é s d el S is t ema N ac io n al d e I n f o rmac ió n A mb ien t al
( S I N I A ) y d el s is t ema el ec t ró n ic o p ara el reg is t ro d el S PI J in f o rmac ió n d el S E I A ,
de acceso en el ortal eb Institucional del INA a n ue en un pla o no
may o r d e s es en t a ( 6 0) d í as h á b il es , c o n t ad o s d es d e l a emis ió n d e l a c it ad a
comunicación in rese a trav s del Sistema In orm tico Interconectado del
e istro la in ormación relacionada a las certi caciones ambientales concedidas
o d en eg ad as , d es d e l a en t rad a en v ig en c ia d el R eg l amen t o d e l a Ley d el S E I A .
17.3. E l in g res o d e l a men c io n ad a in f o rmac ió n d eb e s er real iz ad o d e f o rma g rad u al
continua asta ue el e istro uede actuali ado antes de la ec a de
v en c imien t o d el p l az o o t o rg ad o en el n u meral p rec ed en t e.
Artículo 18°. Funcionamiento del Registro en tiempo real
Lo s U s u ario s d e l as A u t o rid ad es C o mp et en t es t en d rán u n p l az o n o may o r
d e q u in c e ( 15 ) d í as h áb il es p ara in g res ar l a in f o rmac ió n rel ac io n ad a al
otor amiento o dene atoria de la Certi cación Ambiental en el Sistema
In orm tico Interconectado del e istro
26 4
TÍTULO V
MECANISMO DE CONTROL PARA EL REGISTRO
Artículo 19°. Administración del Registro
E l M I N A M , en c o o rd in ac ió n c o n l as A u t o rid ad es C o mp et en t es , d eb e as eg u rar
la implementación del e istro a partir de las tres ases descritas en
concordancia con lo previsto en el Ar culo
del e lamento de la e del
S E I A y n o rmas c o mp l emen t arias .
Artículo 20°. Protocolo de seguridad de las Autoridades Competentes
Las A u t o rid ad es C o mp et en t es d eb en c o n t ar c o n u n p ro t o c o l o d e s eg u rid ad
ue salva uarde la inte ridad de la in ormación tanto sica como di ital ue
corresponda a los e pedientes de certi caciones ambientales concedidas o
d en eg ad as . C ad a ex p ed ien t e d eb e c o n t en er l a in f o rmac ió n s eñ al ad a en el
Ar culo del presente dispositivo
Artículo 21°. Mecanismos de seguridad de los Usuarios del Registro
21.1. E l U s u ario A d min is t rad o r d el S is t ema y l o s U s u ario s d e l as A u t o rid ad es
C o mp et en t es d eb en ap l ic ar l o s mec an is mo s d e s eg u rid ad q u e p rev en g an o
ev it en l a al t erac ió n d e l a in f o rmac ió n ex is t en t e en el R eg is t ro ; c as o c o n t rario ,
se incurrir en alta administrativa de con ormidad con el Numeral
del Ar culo
de la e N
e del rocedimiento Administrativo
G en eral .
21.2. E l U s u ario A d min is t
C o mp et en t es q u e,
la in ormación re
c o rres p o n d ien t e, s in
c o rres p o n d er.
rad o r d el S is t ema y l o s U s u ario s d e l as A u t o rid ad es
a s ab ien d as , s u min is t ren d at o s f al s o s o ad u l t eren
istral ser n ob eto de la sanción administrativa
p erj u ic io d e l as ac c io n es p en al es y c iv il es q u e p u d ieran
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, FINALES Y TRANSITORIAS
P r im e r a .
Las A u t o rid ad es C o mp et en t es , en u n p l az o n o may o r d e d iez ( 10) d í as h áb il es
contados a partir de la entrada en vi encia del presente dispositivo deben
remitir una comunicación escrita diri ida al INA se alando los datos de
c o n t ac t o d el f u n c io n ario d es ig n ad o c o mo U s u ario d e l a A u t o rid ad C o mp et en t e.
oda modi cación a su desi nación debe ser comunicada al INA en un
p l az o n o may o r d e c in c o ( 5 ) d í as h áb il es d e p ro d u c id a l a mis ma.
26 5
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
Se g u n d a .
El INA a n de ase urar el adecuado uncionamiento con abilidad del
e istro
aranti ar el e ca cumplimiento de las unciones de sus usuarios
en un pla o no ma or de sesenta
d as biles contados a partir de la
entrada en vi encia del presente dispositivo aprobar el anual del suario
el M an u al d el S is t ema y el M an u al T é c n ic o d e Prep arac ió n y E n v í o d e l a
I n f o rmac ió n , in d ep en d ien t emen t e d e l as d emás n o rmas c o mp l emen t arias
ue pueda emitir en el marco de sus unciones competencias
T e rc e ra .
E l M I N A M , en c o o rd in ac ió n c o n l as A u t o rid ad es C o mp et en t es , in ic iará l a
F as e 1 d el p ro c es o d e imp l emen t ac ió n d el R eg is t ro , en u n p l az o n o may o r
de noventa
d as biles contados a partir de la entrada en vi encia
del presente dispositivo as ases
del proceso de implementación del
e istro establecido en el tulo I del presente ispositivo no deber n
e ceder en su con unto un pla o ma or de ciento oc enta
d as biles
c o n t ad o s d es d e l a f ec h a d e in ic io d e l a F as e 1. La c u l min ac ió n d e l a F as e 2 y el
in ic io d e l a F as e 3 d el c it ad o p ro c es o d e imp l emen t ac ió n , s e mat erial iz a c o n
l a c o mu n ic ac ió n d el U s u ario A d min is t rad o r d el R eg is t ro a l o s U s u ario s d e l as
A u t o rid ad es C o mp et en t es , s eñ al an d o el p l en o f u n c io n amien t o d el R eg is t ro en
tiempo real su acceso universal a trav s del Sistema Nacional de In ormación
Ambiental SINIA del ortal eb Institucional del INA
C u a rta .
El INA a trav s de la irección eneral de ol ticas Normas e Instrumentos
de estión Ambiental desarrollar pro ramas de ortalecimiento de
capacidades en los tres niveles de obierno para aranti ar el adecuado
f u n c io n amien t o d el R eg is t ro .
Q u in t a .
E n t an t o s e c u l min e c o n el p ro c es o d e imp l emen t ac ió n d el R eg is t ro , l as
Autoridades Competentes continuar n utili ando sus propios re istros de
certi caciones ambientales sin per uicio de adecuar la in ormación e istente
a l o d is p u es t o p o r el M I N A M .
26 6