Vulnerabilidad a tsunamis en Cabo Rojo, Puerto Rico Walter Díaz Centro de Investigación Social Aplicada, UPR-RUM Víctor Huérfano Red Sísmica de Puerto Rico, UPR-RUM Aurelio Mercado Departamento de Ciencias Marinas, UPR-RUM Carlos Rodríguez Vernix Engineering Christa G. von Hillebrandt-Andrade Red Sísmica de Puerto Rico, UPR-RUM José Martínez Departamento de Ingeniería Civil, UPR-RUM Proyecto financiado por la National Oceanographic and Atmospheric Administration Trasfondo ¿Qué es un desastre? “…los desastres tienen que ver con poblaciones humanas, cómo cambian sus vidas y sus actividades son amenazadas o alteradas, cómo reaccionan ante situaciones críticas, las actitudes que tienen, los ajustes que llevan a cabo y cómo enfrentan los problemas cotidianos productos del riesgo y la vulnerabilidad.” Curson (1989) Trasfondo Los desastres surgen como resultado de la interacción de tres factores: 1. La exposición a amenazas físicas, ya sean naturales o causadas por los seres humanos y sus actividades. 2. La vulnerabilidad física: construcción inadecuada, localización de viviendas y otros desarrollos en áreas de alto riesgo, etc. 3. Vulnerabilidad social y demográfica: pobreza, baja educación, falta de conocimiento sobre riesgos y cómo mitigarlos, aislamiento social, vejez, maternidad soltera, etc. Exposición a tsunamis Tsunamis: Hatillo, 1996 La región del Caribe ha sido afectada por al menos cuatro tsunamis desde el siglo 18. (USC Tsunami Research Group). El tsunami que afectó a Puerto Rico en 1918 resultó en unos 40 muertos y heridos. Cambios en los patrones de desarrollo y urbanización han resultado en un aumento dramático en la cantidad de personas expuestas a tsunamis y otras amenazas costeras. Hatillo, 2000 Exposición a tsunamis Vulnerabilidad “…la vulnerabilidad a amenazas naturales está determinada por las características de una persona o grupo de personas que influyen sobre su capacidad para anticipar, prepararse, resistir y recuperarse del impacto de una amenaza natural. Entonces, estar bajo riesgo de un desastre significa que hay una alta probabilidad que características político-económicas de las personas coincidan en tiempo y espacio con un evento extremo al cual son vulnerables.” (Blaikie et. al., 1994) Vulnerabilidad Vulnerabilidad física en Puerto Rico Políticas inadecuadas de planificación han resultado en un aumento en la población viviendo en áreas expuestas a inundaciones. Aproximadamente 1.4 millones de personas en la Isla viven en áreas inundables. La política gubernamental también ha causado un aumento en este tipo de vulnerabilidad al permitir y hasta promover la construcción de proyectos de vivienda y turismo a poca distancia de la costa. Exposición a tsunamis en Puerto Rico Vulnerabilidad Vulnerabilidad demográfica y social Varios procesos sociales y demográficos han resultado en que aumente la vulnerabilidad de la población. La zona expuesta en Cabo Rojo tenía una población total de unas 2,400 personas (Censo 2000) Estas personas residían en aproximadamente 2,358 viviendas, de las cuales aproximadamente 1,175 (50%) eran recreativas. Vulnerabilidad Vivienda recreativa en la zona expuesta Vulnerabilidad Vulnerabilidad demográfica y social La mediana de edad para Cabo Rojo aumentó de 35 a 37 años de edad entre 2000 y 2008. La mediana de edad para la zona expuesta era de 33 años en el 2000, un poco menor que la del municipio en general. 256 personas (11%) en la zona tenían 65 o más años de edad. En Puerto Rico, 11% de la población pasaba de esa edad. Vulnerabilidad Vulnerabilidad demográfica y social En el año 2000, 27% de la población de Puerto Rico tenía algún impedimento físico o mental. 24% de los residentes de Cabo Rojo tenían algún impedimento en ese año (19% en los EU). En el 2008, 37% de la población > 25 años de Puerto Rico no había completado la escuela superior. En Cabo Rojo, 38% no la ha hecho (19% en los EU). Vulnerabilidad Existen dos escuelas en o muy cercanas a la zona de inundación y gran cantidad de hoteles y hospedajes Vulnerabilidad Cabo Rojo: Perfil de vulnerabilidad social a tsunamis* Indicador Totales no ponderados por proporción del área en zona de inundación Población total Niños menores de 5 años Adultos mayores de 65 años Viviendas con madre solteras como jefa de familia Vivienda total Viviendas alquiladas Viviendas recreativas % Vivienda recreativa *Fuente: Negociado del Censo de los EU, Censo 2000 Totales ponderados por proporción del área en zona de inundación 6,765 2,400 535 184 735 256 163 55 5,773 2,358 560 252 2,647 1,175 46% 50% Vulnerabilidad Actividades y eventos recreativos En la zona costanera de Cabo Rojo se lleva a cabo gran variedad de festivales y conciertos, entre otras actividades, que atraen a miles de visitantes, particularmente durante fines de semana largos. Estas actividades resultan en una población flotante en el área expuesta que excede grandemente el tamaño de la población residente. Esto tiene que ser tomado en cuenta durante las fases de mitigación, preparación y respuesta debido a que las poblaciones flotantes suelen ser más difíciles de alcanzar e impactar para estos fines. Vulnerabilidad Exposición a tsunami Municipio Población expuesta %pob expuesta Vivienda expuesta % vivienda expuesta Mayagüez 18,950 19.25% 7,500 19.05% San Juan 6,308 1.45% 3,896 2.14% Arecibo 5,551 5.54% 2,273 5.83% Aguada 4,798 11.41% 1,954 12.53% Carolina 4,576 2.46% 4,513 6.33% Ponce 3,617 1.94% 1,416 2.13% Loíza 3,344 10.28% 1,212 11.09% Aguadilla 2,801 4.33% 1,191 4.79% Cabo Rojo 2,400 5.12% 2,358 10.17% Añasco 2,389 8.43% 904 8.43%