Real - Facultad de Ciencias Sociales

PROGRAMA
PROGRAMA
(2014)
1. CARRERA: Licenciatura en RELACIONES INTERNACIONALES
2. MATERIA: Políticas Exteriores Latinoamericanas Comparadas
3. AÑO ACADÉMICO: 2014
4. SEDE: Delegación Pilar – Campus Nuestra Señora Del Pilar
5. COMPOSICIÓN DE LA CÁTEDRA: Titular: Lic. Agustín Andrés Real; Adjunto: Lic. Nicolás Oscar Daniele
6. ASIGNACIÓN HORARIA: 54 horas
7. FUNDAMENTACIÓN DE LA MATERIA/SEMINARIO EN LA CARRERA:
La política comparada como herramienta, permite a la ciencia política la comprensión de fenómenos diversos,
tanto espacial como temporalmente. Ello circunscripto al ámbito de América Latina otorga la posibilidad de
establecer similitudes entre los estados de la región; así como intentar la explicación de patrones y conductas
estructurales.
En este marco, resulta indispensable comprender a la política exterior como una resultante tanto de los desafíos
del sistema político interno como de las presiones del sistema internacional. Comprender la formulación e
implementación de la política exterior constituye un desafío fundamental para el analista de las relaciones
internacionales.
8. EJE/ÁREA EN QUE SE ENCUENTRA LA MATERIA: Ciclo de Formación Disciplinaria. Formación
Superior
9. OBJETIVOS DE LA MATERIA/SEMINARIO:



Conocer las principales tendencias y procesos que explican la política exterior de los países
latinoamericanos.
Conocer un conjunto de planteamientos teóricos que permitan conocer situadamente a la región.
Obtener un entrenamiento en investigación aplicada que genere aptitudes tanto para la actividad científica
cuanto para la de consultoría.
10. UNIDADES TEMÁTICAS, CONTENIDOS, BIBLIOGRAFÍA POR UNIDAD TEMÁTICA:
PROGRAMA ANALÍTICO
Unidad 1
Teoría del Origen Histórico de la Integración Latinoamericana
TRES PROPUESTAS DE INTEGRACIÓN EN AMERICA LATINA
1.1.
1.1.1.
1.1.2.
1.1.3.
1.2.
1.2.1.
1.2.2.
1.2.3.
1.3.
1.3.1.
1.3.2.
1.3.3.
Propuesta de integración hispanoamericana
Causas Profundas
Cooperación y Conflicto
Conflictos regionales
Propuesta de integración panamericana
Causas Profundas
Cooperación y Conflicto
Conflictos regionales
Propuesta de Integración Latinoamericana
Causas Profundas
Cooperación y Conflicto
Conflictos regionales
1
Unidad 2
MERCOSUR-
Proyectos, Agendas de Integración
COMUNIDAD
SUDAMERICANA
DE
NACIONES-UNASUR-
TLCs
-ORGANISMOS
INTERNACIONALES.
2.1.
2.2.
2.3.
2.4.
2.5.
2.5.1.
2.5.2.
2.6.
2.6.1.
2.7.
2.8.
Integración en el siglo XIX. Congresos Hispanoamericanos.
Integración hemisférica. Conferencias Panamericanas. El TIAR y la OEA.
La Integración surgida con la CEPAL. ALAC-ALADI.
Grupo de Contadora. Apoyo a Contadora, Grupo de los Ocho y Grupo Río.
MERCOSUR: estructura.
Países miembros, Roles, Ganancias y Conflictos.
Política Exterior del MERCOSUR.
Comunidad Sudamericana de Naciones. Estructura
Países miembros, Roles, Ganancias y Conflictos.
Rol de UNASUR y la ONU en América Latina.
Tratados de Libre Comercio (TLCs) y Alianza del Pacífico.
Unidad 3
Bloque Teórico y Pensamiento Político en América Latina
AMÉRICA LATINA- SISTEMAS POLÍTICOS y VARIABLES TEÓRICAS
3.1.
3.1.1.
3.1.2.
3.1.3.
3.1.4.
3.2.
3.2.1.
3.2.2.
3.2.3.
3.2.4.
Sistema político y América Latina.
La construcción de la comunidad política
Sociedad Civil, Estado y democracia
Democracia, Paz y Conflicto
El pacto como eje sistémico. De la Comunidad a la Confederación.
Pensamiento político e inserción internacional
Pensamiento sitiado y situado.
América Latina y Situación Populista
MERCOSUR Político y Paradigma de la dualidad
Un mundo incierto
Unidad 4
4.1.
4.1.1.
4.1.2.
4.1.3.
4.1.4.
4.1.5.
4.1.6.
Agenda Económica Latinoamericana
América Latina a partir del Consenso de Washington.
Agenda económica global.
Deuda- Finanzas: crisis.
Comercio, Ronda Uruguay, GATT, OMC, Ronda del Milenio.
Ajuste estructural e integración.
Nuevos actores económicos. Empresas transnacionales. Lavado de dinero.
Unidad 5
5.1.
5.1.1.
5.1.2.
5.1.3.
5.1.4.
5.1.5.
5.1.6.
5.2.
5.2.1.
5.2.2.
5.2.3.
5.2.4.
Agenda Económica Latinoamericana
Agenda de Seguridad y Agenda de Recursos Naturales
Agenda de Seguridad Hemisférica
La visión de los Estados Unidos a partir del 11 de setiembre de 2001.
El nuevo rol de los Estados Unidos: el Comando de América y el Plan Puebla-Panamá (PPP).
Plan Colombia y militarización de la región.
Narcotráfico
UNASUR – Comisión de Defensa
Bases Norteamericanas en América Latina: los casos de Colombia y Ecuador.
Agenda de Recursos Naturales, Democracia y Gobernabilidad
La teoría democrática y la “demos”- “kratein” del Tercer Milenio.
Comunidad Política, Sistema político y cambio.
Evaluación de la experiencia democrática en simultáneo desde los 80’.
Nuevos paradigmas de política interior y exterior.
2
5.2.5. Recursos Naturales y Realidades Estructurales.
Unidad 6
Política exterior y toma de decisiones en América Latina
MODELOS DE ANÁLISIS DE POLITICA EXTERIOR
6.1.
6.1.1.
6.1.2.
6.2.
6.2.1.
6.2.2.
6.2.3.
Política Exterior y América Latina
Orden global y transición
Soberanía y Regímenes Internacionales
Esquemas de análisis de política exterior
Toma de decisiones en Política Exterior. Formula Básica de Política Exterior. Diferentes aproximaciones
Políticas exteriores comparadas: teoría, investigación, comparación y análisis.
Realismo Penitencial y Realismo del Margen de Maniobra
Unidad 7
USA, Que y Quienes son?
EE.UU, SU ROL HEMISFÉRICO Y GLOBAL
7.1.
7.1.1.
7.1.2.
7.2.
7.3.
7.3.1.
7.3.2.
7.3.3.
EE.UU: Primera República independiente del Hemisferio. Origen y Perfil de su inserción internacional.
Administraciones norteamericanas y América Latina. Mirada histórica.
Percepciones cruzadas.
Desafíos históricos en el orden hemisférico.
Los Cambios del Siglo XXI
Negociaciones del ALCA
Tratados de Libre Comercio
Nuevas formas de intervención y condicionamiento.
CRONOGRAMA DE CLASES*:
1) Presentación de la Materia
2) Tres Propuestas de Integración para América Latina. Enfoque conceptual e
histórico. Propuesta Hispanoamericana. Explicación PARCIAL DE PREGUNTAS
3) Tres propuestas de integración para América Latina. Propuestas Panamericana y
Latinoamericana. Entrega de textos para parcial de Preguntas. Elección del País a
analizar
4) Agenda de Conflictos: Tres propuestas de integración para América Latina –
Conflictos propuestas Hispanoamericana y Panamericana.
5) Agenda de Conflictos: Tres propuestas de integración para América Latina –
Conflictos propuestas Latinoamericana.
6) Agenda de Integración: MERCOSUR, CAN, CSN-UNASUR, ALCA/ TLC´s,
Alianza del Pacífico.
7) América Latina y situación populista; Paradigma de Dualidad; Fenomenología
del Poder; Soberanía y Regímenes Internacionales Seitz, Galbraith, Krasner.
8) Agenda Económica Latinoamericana
9) Agenda Económica Latinoamericana (continuación)
10) Agenda de Seguridad Hemisférica
11) Agenda de Recursos Naturales
12) Taller de seguimiento del país
13) Toma de decisiones en Política Exterior. Diferentes aproximaciones. Políticas
Exteriores Comparadas. Realismo del margen de Maniobra. Fórmula básica de
Política Exterior – Seitz
11 de Marzo
18 de Marzo
25 de Marzo
01 de Abril
08 de Abril
15 de Abril
22 de Abril
29 de Abril
06 de Mayo
13 de Mayo
20 de Mayo
27 de Mayo
03 de Junio
3
14) Estados Unidos y América Latina. Relaciones Históricas y nuevos cambios. El
rol del hegemón en la región
15) Primer Parcial
16) Repaso general. Entrega trabajo de seguimiento.
17) Recuperatorio Primer Parcial. Balance y cierre
10 de Junio
17 de Junio
24 de Junio
01 de Julio
*IMPORTANTE: Se realizará una ronda de noticias al inicio de cada clase sobre el seguimiento del país
seleccionado
BIBLIOGRAFÍA OBLIGATORIA
Unidad 1:

SEITZ, Mirka. “Bolívar: su idea de una política internacional latinoamericana”. Ed. Cuadernos CIPIE,
Madrid, 1984.

SEITZ, Mirka. “Tres Propuestas de Integración Política Latinoamericana”, Ed. Juan Pablo Viscardo,
Buenos Aires, 1983.

VISCARDO y GUZMÁN, Juan Pablo. “Carta a los españoles americanos”. 1799.

BOLÍVAR, Simón. “Carta de Jamaica”. 1815

BOLÍVAR, Simón. “Convocatoria al Congreso de Panamá”. 1824.

BOERSNER, Demetrio, “Relaciones Internacionales de América Latina”, Nueva Sociedad, Caracas,
Venezuela, 1996.
Unidad 2:

SEITZ, Mirka, “Nuestro Norte es el Sur: Aventuras y Desventuras
www.salvador.edu.ar/csoc/idicso/rrii_america_latina/publicaciones.htm

SEITZ, Mirka, “Protocolo de Puerto España y Pensamiento situado: significados y percepciones en
términos
de
identidad
latinoamericana,
Bs.
As.,
Ed.
FEPAI,
2009
http://www.salvador.edu.ar/csoc/idicso/rrii_america_latina/publicacioneshtm

KAPLAN, Marcos, “Integración Internacional de América Latina: aspectos sociopolíticos”. FLACSO.
Revista:
Perfiles
Latinoamericanos,
1994.
http://publicaciones.flacso.edu.mx/images/Perfiles/perfiles4/4Kaplan.pdf

FROHMANN, Alicia, “De Contadora al Grupo de los Ocho: el reaprendizaje de la concertación política
regional”, Santiago de Chile, FLACSO, Documento de Trabajo N' 410. Revista Estudios Internacionales,
1989. www.revistaei.uchile.cl/index.php/REI/article/download/15588/16061
de
la
Integración”
Unidad 3:

GALBRAITH, John Kenneth. “La anatomía del poder”. Plaza & Janes Ed.; Barcelona. 1985.

SEITZ, Mirka, “MERCOSUR, Relaciones Internacionales y Situaciones Populistas”. Ponencia Jornadas de
Ciencia Política USAL, Buenos Aires, 2006.

SEITZ, Mirka, “El Mercosur Político. Fundamentos Federales e internacionales”, Ed. Juan Pablo
Viscardo, Bs. As., 2003.

WALDMANN, Peter. “El Estado Anómico. Derecho, seguridad pública y vida cotidiana en América
Latina”. Nueva Sociedad. Caracas, 2003
Unidad 4:

GOROSITO, Luis Eduardo. “El proceso de Industrialización por sustitución de importaciones en la
Argentina (1930-1955). La Gran Depresión” Bs. As. 1998.
4

SUNKEL O.; PAZ. P.: “El subdesarrollo latinoamericano y la teoría del desarrollo”. Siglo XXI. 1970.

ESTAY REYNO, Jaime (Compilador) “La economía mundial y América Latina: Tendencias, problemas y
desafíos” CLACSO, Bs. As, 2005.

http://biblioteca.clacso.edu.ar/subida/clacso/gt/20101013121047/estay.pdf
Unidad 5:

LAHOUD, Gustavo y RODRÍGUEZ, Emilio. "Agenda de Seguridad Hemisférica. Origen y Evolución". Bs.
As., IDICSO. 2005. http://www.salvador.edu.ar/csoc/idicso/docs/arriial011.pdf

NAIM, Moisés, “Ilícito. Cómo traficantes, contrabandistas y piratas están cambiando el mundo”,
Introducción y Capítulo 1. Ed. Sudamericana-Debate, Buenos Aires, 2006.

SEITZ, Mirka, “Representación Política y Relaciones Internacionales desde América Latina y Frente al
Cambio Climático”, IPSA Chile 2009.

SEITZ, Ana Mirka, “Calentamiento Global, Relaciones Internacionales y Realismo situado” -Ponencia
Presentada en Agora Internacional Noviembre 2007 - Publicada en febrero 2008 – Revista Agora Año IIINro 5- ISSN-1850-2040.

SEITZ, Ana Mirka, Estenssoro, Fernando (et al), “América Latina e Caribe na Encruzilhada Ambiental”.
Ed.Unijuí, Ijuí, Brasil, 2011.
Unidad 6:

KRASNER, Stephen. “Soberanía: hipocresía organizada”. Paidós. Barcelona. 2001.

TOMASSINI, L., “Teoría y práctica de la política internacional”. Ed.: Universidad Católica de Chile,
Santiago, 1989.

RUSSELL, R. “Política Exterior y toma de decisiones en América Latina”. Ed.: GEL. Bs. As, 1990.

PÉREZ LLANA, C., “Modelos políticos internos y política exterior en América Latina”. Foreign Affairs en
Español, octubre -diciembre 2007.

VAN KLAVEREN, Alberto. “Entendiendo las políticas exteriores latinoamericanas: Modelo para armar”.
Revista: Estudios Internacionales, año XXV, No. 98, Santiago, abril-junio 1992.

RUSSELL, R. “Teorías contemporáneas en Relaciones Internacionales”; MUÑOZ, H. “Políticas
Exteriores en América Latina” y “Relaciones Internacionales de América Latina”; selección de capítulos
en “Temas de Política Exterior Latinoamericana. El caso uruguayo”, GEL, Bs. As, 1986.

SEITZ, Mirka, ¿Realismo Penitencial o Margen de Maniobra? Un estudio de las relaciones de Argentina
con América Latina y Estados Unidos, Fundación Juan Pablo Viscardo. GEL, Bs. As, 1993.
Unidad 7:

KRYZANEK, Michael. "Las estrategias políticas de Estados Unidos en América Latina". GEL. 1987

CONNEL SMITH G., Los EE.UU. y América Latina, Editorial Fondo de Cultura Económica, México,
1977.

FUENTES, Claudio (editor), Bajo la mirada del halcón. Estados Unidos-América Latina post 11-9-2001,
FLACSO Chile, Editorial Biblos, Bs. As., 2004.
11. RECURSOS METODOLÓGICOS:
La metodología de clase supone la incorporación de herramientas analíticas que permitan comprender
acabadamente los principales procesos históricos por los que ha atravesado nuestra región.
Asimismo, se realizará un abordaje integral de la realidad latinoamericana mediante la utilización de agendas
temáticas, a saber: integración, conflictos, economía, seguridad y recursos naturales.
5
Finalmente, se abordarán distintos marcos de análisis de política exterior y toma de decisiones, haciendo hincapié
en el desarrollo de este campo desde la realidad latinoamericana y su aplicación.
12. MODALIDAD DE EVALUACIÓN PARCIAL:
La aprobación de la cursada de la materia requiere de la aprobación de las instancias de evaluación previstas
como así también del cumplimiento del 75% de asistencia al curso.
Las evaluaciones previstas para el presente año son 2: un parcial presencial escrito y la entrega en tiempo y forma
de un Trabajo Práctico que oficia como segunda nota de cursada. Asimismo se establecerán las instancias de
recuperación pertinentes para las mismas.
13. RÉGIMEN DE PROMOCIÓN Y EVALUACIÓN FINAL:
Para poder rendir el examen final se requiere la aprobación de ambas instancias de evaluación señaladas ut
supra.
14. BIBLIOGRAFÍA COMPLEMENTARIA:
 ANSALDI, Waldo, “La democracia en América Latina, un barco a la deriva”, Editorial FCE, Bs. As, 2006
 ATTINA, Fluvio. “El sistema político global. Introducción a las relaciones internacionales”. Barcelona,
Paidos, 2001.
 BERGALLI, Roberto y Resta, Eligio. “Soberanía: un principio que se derrumba”. Paidós. Barcelona, 1996.
 BRAILOVSKY, Antonio Elio, “Historia Ecológica de Iberoamérica”, Ediciones Le Monde Diplomatique,
Buenos Aires, 2006.
 BULL, Hedley The Anarchical Society. London. Macmillan, 1977.
 CASTEL, ROBERT Y OTROS, Desigualdad y Globalización, cinco Conferencias Ed. Manantial, Bs As,
2001.
 DOMHOFF, G. William, “¿Quién gobierna Estados Unidos?”, Editorial Siglo XXI, México, 2003
 DUROSELLE, JEAN BAPTISTE. “Todo imperio perecerá. Teoría sobre las relaciones internacionales”.
México, Fondo de Cultura Económica,1998.
 FRIEDRICH, Carl Joachim. “El hombre y el gobierno”. Teoría de la política como experiencia humana.
Ed. Tecnos, Madrid. 1968
 GONZALES, Jorge Enrique (Ed.) “Nación y Nacionalismo en América Latina” Editorial CLACSO, Bs. As.
2007
 HELD, David. “La democracia y el orden global. Del Estado moderno al gobierno cosmopolita”.
Barcelona, Paidós, Estado y Sociedad, 1997.
 HUNTINGTON, Samuel P., ¿Quiénes somos? Los desafíos a la identidad nacional estadounidense,
Colección Estado y Sociedad Nº 122, Paidos, Bs. As., 2004.
 JAGUARIBE, Helio. "La Dependencia Político-Económica de América Latina", México, Siglo XXI, 1973.
 LANDER, Edgardo.”La colonialidad del saber: eurocentrismo y ciencias sociales. Perspectivas
latinoamericanas”. Buenos Aires: FLACSO, 2000.
 MANDELBAUM, Jean y HABER, Daniel, “China, la trampa de la globalización”, Ed. Urano Tendencias,
Barcelona, 2005.
6
 MANGABEIRA UNGER, Roberto “La democracia realizada. La alternativa progresista” Editorial
Manantial, Bs. As. 1999.
 NATANSON, José, “La nueva Izquierda”, Editorial Debate – Sudamericana, Bs. As. 2008
 NUN, José: “Democracia ¿Gobierno del pueblo o gobierno de los políticos?”. Bs. As. FCE, 2000.
 OVIEDO, Eduardo Daniel, “Argentina y el Este Asiático. La política exterior de 1945 a 1999”, Ed.UNR,
2001.
 PANEBIANCO, en SARTORI, Giovanni y MORLINO Leonardo. “La Comparación en las Ciencias
Sociales”. Madrid, Alianza, 1994.
 PEÑA, Félix, “Gobernabilidad y Desarrollo en el Sur de las Américas”, Bs. As., CARI-Fundación Honrad
Adenauer, 2004.
 PINHEIRO GUIMARAES, Samuel, “Cinco Siglos de Periferia”, Prometeo, Bs. As. 2005.
 PRZEWORSKI, Adam. “Democracia sustentable” Paidós. Buenos Aires, 1998.
 RECONDO, Gregorio, El sueño de la Patria Grande. Ideas y antecedentes integracionistas en América
Latina, Ediciones CICCUS, Bs. As., 2003.
 SAINT-UPÉRY, Marc, “El sueño de Bolívar. El desafío de las Izquierdas Sudamericanas”, Editorial
Paidós, Barcelona 2008
 SCHMITTER, Philippe C, O’Donnell, Guillermo; y Whitehead, Laurence. Transiciones desde un gobierno
autoritario. América Latina. Barcelona: Paidós, 1994.
 VAN YPERSELE, Jean-Pascal y otros “”El clima visto desde el Sur”, Le Monde Diplomatique- Capital
Intelectual, Buenos Aires, 2008.
 WOLTON, Dominique, La otra mundialización. Los desafíos de la cohabitación cultural global, Colección
Libertad y Cambio, Editorial Gedisa, Barcelona, 2004.
 ZEA, Leopoldo. “América en la Historia”. Ediciones de La Revista de Occidente. MEXICO.
 ZIEGLER, Jean, Los nuevos amos del mundo, colección imago mundi 29, Ediciones Destino, Barcelona,
España, 2003.
7