Expte. Nº 10611

Expediente 10611-ingresado 7/9/15-hora 14,50
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
INICIATIVA: BLOQUE PARTIDO COMUNISTA. DIPUTADA SONIA LOPEZ
OBJETO: INSTAR AL PODER EJECUTIVO A TRAVÉS DEL MINISTERIO DE
SALUD A ELIMINAR TODO PAGO DIRECTO POR PARTE DE PARTICULARES
QUE NO CUENTEN CON NINGUNA COBERTURA SOCIAL, DE SALUD
PREPAGA O SEGURO POR ACCIDENTE.
FUNDAMENTOS:
Qué a través de información periodística nos enteramos según
declaraciones del ministro de Salud de la Provincia de Corrientes, Julián Dindart, el
nuevo escenario en lo que refiere a arancelamiento y facturación.
Que la firma de un convenio con la Superintendencia de
Servicios de Salud de la Nación permitiría mejorar considerablemente la facturación
y el cobro a las obras sociales y por lo tanto la recaudación y recupero de gastos.
Que “Estamos trabajando para dejar de ser prestadores de forma indirecta. A la vez
estamos capacitando en el sistema de facturación. En hospitales públicos entre el 30
y 40 por ciento de las personas que se atienden cuentan con obra social y buscamos
recuperar ese dinero para la salud pública; hablamos de millones de pesos”, dijo el
Ministro de Salud.
Que sostuvo además que “también se está buscando cobrar a
los seguros en caso de accidentes de tránsito”. “Ya está firmado el convenio que
refiere al cobro de los seguros por accidentes de tránsito, todo esto se realiza con el
objetivo de recuperar gastos porque sabemos que todo lo que sea salud es muy
costoso”, indicó Dindart.
Que se trata de un Decreto que el Gobernador firmó donde se
plantea el recupero a través de prestaciones de tipo jurídicas, reclamos rápidos
hacia aseguradoras y hacia obras sociales. La gestión normal de cobro hacia
aseguradoras se seguirá haciendo por las vías normales, pero ahora con este
convenio tendrán más agilidad para recuperar el dinero que algunas veces no se
paga. “Hay algunas aseguradoras que no pagan y realizamos denuncias ante la
Superintendencia de la Nación. Tenemos posibilidad de judicializar al seguro para
que el hospital reciba su prestación y no algún estudio jurídico”, explicó el doctor
Revidatti.
Que el director del Escuela destacó que por la firma de este
convenio se agilizarán trámites de cobro que ya se venían haciendo en los centros
de salud. Que hace menos de un mes se ha firmado el convenio y está todo armado
para comenzar a aplicarlo.
Que también se firmó un convenio para agilizar el cobro de obras
sociales. Que el retraso sucedía porque en un hospital no permitía manejar a que
ellos mismos puedan cobrarlos, entones no llegábamos a cobrar todo el dinero y
esto es perjudicial para la salud, ya que con ese dinero se podría comprar nuevos
equipos e insumos para los pacientes.
Que en este marco está todo dado para avanzar y que lejos de
anular los aranceles como medio de recupero a favor de los hospitales que son
quienes muchas de las veces brindan el servicio, insistimos en que se debería
efectivizar la gestión de recupero, y de facturación, algo que siempre sostuvimos
en diversos proyectos ya presentados ante la esta Honorable Cámara de
Diputados.
Que por otra parte hoy en día se ha dejado de considerar a los
hospitales como públicos, de carácter gratuito,
y que las prestaciones en sí
mismas son de tal carácter, y que los pagos de los particulares, deberían ser
voluntarios a titulo colaborativo, con el efecto de mantener la solidaridad y la
homogeneidad del sistema de salud, pero no como una condición para acceder al
sistema de salud.
Que sin embargo vienen siendo usados, como un sistema
selectivo, en las prestaciones de salud, es decir quien posee una cobertura, de
categoría II, defino “demandante con cobertura”, son quienes en los hospitales son
mejor atendidos, por el ingreso en dinero, a través de los arancelamientos, siendo
discriminados tanto la categoría I definidos como “demandantes sin cargo” y
categoría III definidos como “demandantes auto-arancelados”.
Que en definitiva se está dejando de cumplir con la mentada
gratuidad en los Servicios Asistenciales Públicos, sin que sea óbice para el
derecho a cobro que le asiste a los Servicios Públicos, para el ingreso de recursos
genuinos, que entendemos solo debería venir por parte de los sujetos que poseen
cobertura, (obras sociales, seguros, sistemas pre-pagos, privados, amparados por
leyes laborales, o cualquier otro tipo de cobertura que beneficie al demandante de
atención medica).
Que entendemos se deben derogar, toda normativa que
permiten actos discriminatorios, y atentan contra la gratuidad, de los mismos,
perjudicando a toda la sociedad que no cuenta con cobertura de una obra social.
Que el recupero deber provenir únicamente del sector que posee
cobertura, permitiendo una mayor disponibilidad de recursos para medicamentos,
insumos e infraestructura de servicios, sino que también va permitir “…la
distribución
equitativa
de
beneficios
para
todo
el
personal…”
de
los
Establecimientos, contribuyendo de esta manera con el mejoramiento de los
salarios e ingresos en el ámbito de la Salud Pública y “…estimulando al personal
por su mayor dedicación y productividad.
Que debe preservarse la gratuidad pero demanda el derecho al
cobro a las entidades responsables, por las prestaciones realizadas a sus
beneficiarios; si así no fuere, tales entidades estarían recibiendo un beneficio
económico del erario público. Siempre haciendo la distinción, de solo aquellos que
poseen algún tipo de cobertura.
Por estas consideraciones, solicitamos el acompañamiento para
este Proyecto de Resolución, que es el siguiente:
LA HONORABLE CAMARA DE DIPUTADOS DE LA
PROVINCIA DE CORRIENTES
R E S U E L V E:
ARTICULO 1°. - INSTAR al Poder Ejecutivo a través del Ministerio de Salud a
eliminar toda resolución o disposición administrativa que establezca el pago directo
del Servicio de Salud en Hospitales y CAPS por parte de particulares que no
cuenten con ninguna Cobertura Social, de Salud PREPAGA, Seguro por Accidente
u otras, en toda la Provincia de Corrientes.
ARTICULO 2°. - DE FORMA.