¿Cómo Vamos en Finanzas Públicas?

¿Cómo Vamos en
Finanzas Públicas?
LOS PRESUPUESTOS DE LIMA
El Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) de la
Municipalidad Metropolitana de Lima el 2012 fue de
1,253’439,249 Nuevos Soles, monto mayor que el del
2011, que fue de 1,066’199,987 Nuevos Soles. Por su
parte, el Presupuesto Institucional Modificado del 2012
fue de 1,909’456,449 Nuevos Soles, de los cuales se
ejecutó el 83%, porcentaje que mejoró con respecto al
nivel de ejecución del 2011, cuando se registró un 76.9%.
En toda la ciudad de Lima, juntando los presupuestos de los
gobiernos locales, se administró en el 2012 un presupuesto
(PIM) total de 31,507’307,746 Nuevos Soles, que tuvo un
nivel de ejecución de gasto del 70.8%, porcentaje que se
redujo en comparación con el año anterior, pues en el 2011
se registró un nivel de ejecución del 78.9%.
En cuanto a los presupuestos per cápita a nivel distrital,
tenemos que los 10 distritos que más presupuesto per cápita
al año tienen son Santa María del Mar, San Isidro, Punta
Hermosa, Miraflores, San Bartolo, Punta Negra, Barranco,
Jesús María, San Borja y La Molina. Todos estos distritos, a
excepción de San Borja, están ubicados en el mismo puesto
del año anterior en el ranking de municipios con mayor
presupuesto per cápita (Pucusana, que ocupaba el puesto
nueve en el 2011, fue reemplazado por San Borja en el 2012).
Los distritos con menor presupuesto per cápita en el
2012 fueron Comas, San Juan de Lurigancho, San Juan de
Miraflores, San Martín de Porres, Santa Anita, El Agustino,
Los Olivos, Villa El Salvador, Villa María del Triunfo e
Independencia; es decir, casi los mismos que el 2011: Villa
Distritos con mayor presupuesto per cápita - 2012
Municipalidad distrital
Santa María del Mar
San Isidro
Punta Hermosa
PIM
(Nuevo Soles)
Población
Soles per cápita al
año
Soles per cápita al
mes
4’908,661
1,220
4,023
335
201’254,135
56,570
3,558
296
14’127,887
6,935
2,037
170
Miraflores
155’416,428
84,473
1,840
153
San Bartolo
10’154,082
7,008
1,449
121
Punta Negra
9’203,083
6,878
1,338
112
Barranco
29’731,888
31,959
930
78
Jesús María
61’348,607
71,364
860
72
San Borja
85’723,957
111,568
768
64
La Molina
117’176,754
157,638
743
62
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) y Proyección de Población Distrital (INEI, junio 2012).
Elaboración: Lima Cómo Vamos.
PRESUPUESTO PER CÁPITA
La Municipalidad de Lima gastó por cada habitante de la
capital 225 Nuevos Soles durante el 2012, cifra mayor que
la del año anterior, que fue de 181 Nuevos Soles.
El Salvador, Comas, San Juan de Miraflores, Santa Anita,
San Juan de Lurigancho, Villa el Salvador, El Agustino,
Independencia, San Martín de Porres y Puente Piedra.
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E VA L U A N D O L A G E S T I Ó N E N L I M A A L 2 0 1 2
Distritos con menor presupuesto per cápita, 2012
PIM
(Nuevo Soles)
Población
Soles per cápita al
año
Soles per cápita al
mes
Comas
78’365,510
517,881
151
13
San Juan de Lurigancho
157’330,585
1’025,929
153
13
San Juan de Miraflores
76’716,979
393,493
195
16
San Martín de Porres
129’222,559
659,613
195.9
16
Santa Anita
41’863,141
213,561
196
16
El Agustino
37’676,205
189,924
198
17
Los Olivos
73’901,473
355,101
208
17
Villa El Salvador
97’124,703
436,289
222.6
19
Villa María del Triunfo
94’990,453
426,462
222.7
19
Independencia
53’132,183
216,503
245
20
Municipalidad distrital
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) y Proyección de Población Distrital (INEI, junio 2012).
Elaboración: Lima Cómo Vamos.
NIVEL DE EJECUCIÓN DE GASTO
En cuanto al presupuesto estimado para proyectos de
inversión pública, en el 2012 la Municipalidad Metropolitana
de Lima administró 1,190’267,992 Nuevos Soles, con una
ejecución de gasto de 64.7%. Si bien esta cifra aún es baja,
es mayor que el promedio de nivel de ejecución de todos
los gobiernos locales (63.2%) en el 2012 y mayor que el
nivel de ejecución que registró la Municipalidad de Lima en
el 2011 (53%).
Respecto de los distritos que mayor nivel de ejecución
alcanzaron en el 2012, tenemos a los siguientes:
Distritos con mayor nivel de ejecución
presupuestal, 2012
Municipalidad
distrital
Los distritos que registraron menor nivel de ejecución en
el 2012 fueron los siguientes:
Distritos con menor nivel de ejecución
presupuestal, 2012
Municipalidad
distrital
PIA
PIM
Ejecución
Jesús María
2’423,660
7’126,924
33.4%
Pachacámac
12’220,651
28’753,514
36.3%
Chaclacayo
1’575,224
1’480,913
38.4%
Independencia
3’163,583
17’533,219
39.9%
PIA
PIM
Ejecución
Lince
1’838,849
3’702,810
98.4%
San Miguel
1’928,210
3’706,404
43.1%
Santa Anita
3’950,000
4’233,985
98.1%
San Bartolo
1’426,572
2’775,907
44.9%
Lurigancho (Chosica)
11’604,734
7’976,454
94.3%
Santa Rosa
985,961
2’133,260
45.9%
La Molina
4’176,579
17’593,149
93.7%
Punta Negra
776,723
2’572,809
46.5%
Punta Hermosa
2’086,791
5’667,214
93.0%
Villa María del Triunfo
9’795,235
34’810,087
46.9%
300,000
8’339,384
92.7%
Santiago de Surco
20’870,712
26’678,325
47.9%
La Victoria
2’690,912
10’106,111
84.6%
Rímac
2’821,992
16’995,075
81.7%
San Juan de
Miraflores
8’125,664
27’960,707
79.0%
Lurín
6’016,027
11’101,008
77.0%
Barranco
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas (MEF).
Llama la atención que dentro del ranking de los 10 distritos
con mejor nivel de ejecución se encuentren La Molina,
Barranco, Rímac y San Juan de Miraflores, pues en el 2011
50
estos distritos ocuparon el ranking de los 10 distritos con
menor nivel de ejecución, con 35.7%, 32.4%, 36.5% y
22%, respectivamente.
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas (MEF).
MONTOS NO EJECUTADOS
Considerando los montos que no se han ejecutado, la
Municipalidad Metropolitana de Lima en el 2012 no gastó
172’691,188 Nuevos Soles, que debieron ser destinados
para la realización de obras. De la misma manera, en el
caso de los gobiernos locales, el dinero no ejecutado en el
2012 fue de 6,932’549,102 Nuevos Soles.
Las municipalidades distritales que más dinero devolvieron
al Estado debido a que no lo ejecutaron en el 2012 fueron
las siguientes:
Fuentes consultadas: Ministerio de Economía y Finanzas
(MEF) – Portal de Transparencia Económica; Proyección de
Población Distrital al 30 de Junio del 2012 del Instituto Nacional
de Estadística e Informática (INEI).
Municipalidades distritales con mayor cantidad de
dinero no ejecutado, 2012
Municipalidad distrital
No ejecutado
San Juan de Lurigancho
20’901,518
Puente Piedra
19’783,982
Villa María del Triunfo
18’472,354
Pachacámac
18’306,153
Carabayllo
17’896,640
San Martín de Porres
16’663,786
Ate
14’382,131
Santiago de Surco
13’906,228
Villa El Salvador
13’652,921
Independencia
10’530,633
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas (MEF).
Elaboración: Lima Cómo Vamos.
FOTOS: MELISSA VILLAFRANCA ZAPATA