Jueves 29 de Marzo

Porque mantenerse informado es vital...
Marzo 2007
PUBLICACIONES EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN
DEFINICIONES
Lunes 05 de Marzo
Acuerdo que modifica el diverso por el cual se dan a conocer
los cupos para importar a los Estados Unidos Mexicanos, al
amparo del arancel-cuota establecido en el acuerdo para el
fortalecimiento de la Asociación Económica entre los Estados
Unidos Mexicanos y el Japón, carne y despojos de bovino,
carne y preparaciones de pollo, miel natural, bananas o
plátanos frescos, naranjas, pasta o puré de tomate, jugo de
naranja, jugo de tomate sin adición de azúcar, ketchup, las
demás salsas de tomate, d-glucitol (sorbitol), dextrina y demás
almidones y féculas modificados, cueros y pieles curtidos en
“crust”, calzado, cueros y pieles depilados y productos
laminados planos de hierro o acero, originarios de Japón
Resolución por la que se da cumplimiento a la sentencia y al
acuerdo del 9 de enero de 2007, pronunciados por el Juez
Decimosexto de Distrito en materia administrativa en el Distrito
Federal, en el juicio de amparo 481/2006, promovido por la
empresa Consorcio Dipcen, S.A. de C.V., así como a la
ejecutoria del Toca R.A. 427/2006 pronunciada por el Séptimo
Tribunal Colegiado en materia administrativa del Primer
Circuito, en relación con la resolución final del examen de
vigencia de las cuotas compensatorias impuestas a las
importaciones de carne y despojos comestibles de bovino,
mercancía clasificada en las fracciones arancelarias
0201.10.01, 0201.20.99, 0201.30.01, 0202.10.01, 0202.20.99
y 0202.30.01 de la Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales
de Importación y de Exportación, originarias de los Estados
Unidos de América, independientemente del país de
procedencia, publicada el 24 de abril de 2006
Jueves 08 de Marzo
Tercera Modificación al Acuerdo por el que la Secretaría
de Economía emite reglas y criterios de carácter
general, en materia de comercio exterior
Se adicionan las siguientes definiciones:

Contador público registrado.- al contador
público registrado ante la Secretaría de Hacienda
y Crédito Público, de conformidad con el artículo
52 del Código Fiscal de la Federación;

INEGI.- al Instituto Nacional de Estadística,
Geografía e Informática.

LIEG.- a la Ley de Información Estadística y
Geográfica.
REPORTES

Las empresas con un programa IMMEX, ALTEX o
ECEX, deberán presentar su reporte anual en el
formato establecido en el Anexo TRES de estas
reglas.

Las empresas que cuenten con una autorización
PROSEC, deberán su reporte anual en el mismo
formato señalado en el Anexo TRES de estas
reglas.

Se establece que el reporte Anual 2006, el
cumplimiento del mismo se tendrá por verificado
en sentido favorable para aquellas empresas a
que se les haya asignado un número de
Programa IMMEX, mediante publicación en el
DOF.

La S.E., publicará en su página de Internet
www.economia.gob.mx, los listados de números
de empresas que la SE no les haya asignado un
número
de
Programa
IMMEX
mediante
publicación en el DOF, por no cumplir con lo
previsto en el artículo 11, fracción III del Decreto
IMMEX.
Servicio proporcionado en alianza con:

Las empresas que se encuentren en el supuesto del punto
anterior deberán acudir a la Administración Local de
Asistencia al Contribuyente del SAT, para solventar su
situación y se les pueda asignar su número de Programa
IMMEX.

INEGI.-Presentar al INEGI, reportes con la información
que INEGI determine, sobre las unidades económicas
objeto del Programa IMMEX para los fines estadísticos de
su competencia, los cuales se presentarán Mensualmente,
dentro de los primeros 20 días naturales posteriores al
mes de que se trate, por medio de Internet a la siguiente
dirección,
http://www.inegi.gob.mx/prod_serv/contenidos/espanol/c
aptacion.asp?c=154&s=prod_serv&e=#,
o
documentalmente a las coordinaciones estatales de la
INEGI.



Y
EMPRESAS


Las personas físicas y morales que les realizan
operaciones de submanufactura, mediante la
presentación de escrito libre en los términos
establecidos en esta regla.
Junto con la solicitud de ampliación de producto sensible
deberán anexarse: los datos de las mercancías a importar,
los datos del producto a exportar y un reporte de contador
público registrado, entre otros.
2
II.
Vigencia de la autorización, y
III.
La cantidad máxima en la unidad de
medida de conformidad con la
Tarifa, que se podrá importar.
Procederá una ampliación subsecuente para
importar productos sensibles del Anexo II, si la
empresa ha exportado el 70% del volumen de
dichas mercancías de uno de los siguientes
conceptos:
Mediante escrito libre los domicilios en los que
realizan sus operaciones al amparo del programa,
mediante.
REQUISITOS PARA IMPORTAR BIENES SENSIBLES
(ANEXO II)
las
de

QUE
No obstante lo anterior, estas empresas podrán seguir
utilizando los domicilios y podrán continuar realizando
operaciones de submanufactura con las personas que
previamente hubieren registrado ante la SE hasta el
30/06/2007.
Fracción
arancelaria
de
mercancías
a
importar,
conformidad con la Tarifa;
Para obtener las ampliaciones para importar
productos sensibles de forma subsecuente a la
primera solicitud, se deberá presentar una
solicitud de ampliación, con la información y un
reporte firmado por el representante legal de la
empresa.
Las empresas a las que se les haya otorgado un número
de programa IMMEX, a más tardar el 30 de junio del
2007, deberán registrar ante la S.E. la siguiente
información:

I.

Anualmente, dentro de los 30 días naturales posteriores a
la recepción de la notificación por parte del INEGI.
REGISTROS DE DOMICILIOS
REALIZAN SUBMANUFACTURA
Las resoluciones de ampliación de mercancías
sensibles que la SE emita deberán contar al
menos con los datos siguientes:
o
Consignado por la autorización anterior,
siempre que éste se hubiere ejercido en
su totalidad;
o
El resultante de sumar las autorizaciones
emitidas en los doce meses anteriores, o
o
El volumen efectivamente importado,
cuando no se haya ejercido la totalidad
del
volumen
consignado
en
la
autorización anterior y su plazo de
vigencia haya expirado.

La cantidad máxima que se autorizará para
importar mercancía sensible del Anexo II, será
por una cantidad equivalente a doce meses de la
capacidad productiva instalada, conforme al
reporte del contador público registrado.

La vigencia de las autorizaciones de ampliación y
de ampliación subsecuente, para importar
mercancías del Anexo II, será de 12 meses.

Las empresas IMMEX que exporten la totalidad
de su producción, no se sujetarán a lo
establecido en las reglas 3.4.1 a 3.4.6 (solicitudes
de ampliación de mercancías sensibles) y en el
Síntesis correspondiente al mes de Marzo 2007
caso de las empresas que se pretendan acoger a este
beneficio, lo podrán hacer siempre que hayan operado de
conformidad con en las citadas disposiciones (exportado la
totalidad de la producción), por un año.
presentar un escrito libre a la S.E., en donde
se señale:
o
Para empresas que iniciaron
operaciones,
ya
sea
el
aprovechamiento
de
capacidad
instalada ociosa, incluyendo, en su
caso, el de las empresas que
realicen
actividades
de
submanufactura, o la ampliación de
la capacidad instalada propia o, en
su caso, de cada una de las
empresas que realicen actividades
de submanufactura.
o
Para las empresas que ya contaban
con mínimo 6 mese de operación, el
porcentaje de utilización adicional
de capacidad ociosa o de ampliación
de capacidad instalada para los
próximos 6 meses.
CANTIDADES DE TEXTILES QUE PODRAN IMPORTAR
LAS IMMEX (ANEXO III)
Se establece que las empresas IMMEX, podrán importar
mercancías del Anexo III (Textiles), conforme a lo siguiente:

El monto máximo de importaciones para los primeros
seis meses de operación de un Programa IMMEX, que
por primera vez solicita la autorización para importar
las citadas mercancías, será el valor menor de los
siguientes incisos:
a)
La proyección del valor de las exportaciones en dólares
para los seis meses posteriores al inicio de operaciones, y
b)
La capacidad productiva instalada considerando el
número de trabajadores, incluyendo, en su caso, el de cada
una de las empresas que realicen actividades de
submanufactura.

Nota: Esta regla entrará en vigor a los 60 días
naturales siguientes a la fecha de publicación.

Para las empresas con Programa IMMEX que tengan
más de seis meses de operación importando las
mercancías señaladas, el monto máximo de
importaciones será equivalente a su nivel máximo de
inventarios, el cual es igual al valor que resulte
mayor de los siguientes incisos, más un treinta por
ciento:
La ampliación de los montos para importar
mercancías del Anexo III, se otorgarán
conforme lo siguiente:
o
Para empresas de nueva creación,
será equivalente al valor máximo
mensual, en dólares, de sus
exportaciones realizadas desde el
inicio de operaciones multiplicado
por el número de meses que le
restan para cumplir los seis meses
de operación.
o
Para empresas que ya tenían más
de 6 meses de operación, la
ampliación para cada uno de los
seis meses posteriores a la
autorización de dicha solicitud, se
aplicará la formula señalada en esta
regla.
a) El promedio de las exportaciones realizadas en los seis
meses anteriores, y
b) Las exportaciones realizadas en el mes anterior.
Nota: Esta regla entrará en vigor a los 60 días naturales
siguientes a la fecha de publicación.

Los requisitos que deberá cumplir la solicitud de
autorización o ampliación para importar mercancías
del Anexo III (Textiles), son el reporte de un
contador público registrado y una declaración de la
proyección de las exportaciones, firmada por el
representante legal de la empresa.
Nota: Esta regla entrará en vigor a los 60 días naturales
siguientes a la fecha de publicación.

3
Para la ampliación de los montos autorizados para
importar mercancías del Anexo III, se deberá
Nota: Esta regla entrará en vigor a los 60 días
naturales siguientes a la fecha de publicación.

La siguiente información relativa a los IMMEX de
los sectores textiles y confección se podrá poner
a disposición del público por medios electrónicos
(art. 32 del Decreto IMMEX):
Síntesis correspondiente al mes de Marzo 2007

Modalidad del Programa IMMEX.

Número de trabajadores.

En su caso, proyección del valor de las
exportaciones en los seis meses posteriores al
inicio de operaciones.

En su caso, nombre, denominación o razón social
de las empresas que submanufacturan y el
número de trabajadores que laboran en cada una
de ellas.
SE ABROGA EL ACUERDO QUE ESTABLECE REQUISITOS
PARA LA IMPORTACION TEMPORAL DE MERCANCIAS
(publicado el 30 de octubre de 2003 y modificado el 30 de
enero de 2004, en el Diario Oficial de la Federación)

Nos obstante, las autorizaciones expedidas al amparo del
citado Acuerdo, seguirán vigentes en los términos en que
fueron emitidas.
EMPRESAS QUE CONTABAN CON AUTORIZACION PARA
IMPORTAR VEHICULOS

Las empresas Maquila o PITEX que a la fecha de entrada
en vigor de este Acuerdo cuenten con una autorización
para importar vehículos al amparo del Acuerdo que se
abroga, que requieran continuar importándolos, deberán
solicitar su incorporación al Programa correspondiente.
EMPRESAS TEXTILES QUE NO SE ENCUENTREN EN EL
SUPUESTOS DE LA REGLA 3.4.8 FRACCION II

Las empresas que se ubiquen en los sectores textil y
confección (Anexo II), que a la entrada en vigor de estas
reglas tengan menos de seis meses de operación
importando las mercancías señaladas en el Anexo III del
Decreto IMMEX (textiles), y en tanto aplica la regla 3.4.8,
fracción II, el monto máximo de inventarios para efecto
de autorización, será equivalente al valor máximo
mensual, en dólares, de sus exportaciones realizadas
desde el inicio de operaciones multiplicado por el número
de meses que le restan para cumplir los seis meses de
operación.
TRAMITES EN EL CASO DE EMPRESAS QUE NO
CUENTEN CON UN PROGRAMA IMMEX

Se entiende que son titulares de un Programa
IMMEX aquellos a quienes se les autorizó un
programa a partir del 13/11/2006, así como
aquellas a que se refiere el artículo Quinto
Transitorio del Decreto IMMEX (Maquila y Pitex),
independientemente de que se les haya asignado
el número de programa o no.

En caso de que no cuenten con un número
IMMEX, las empresas deberán utilizar los trámites
inscritos en el RFTS que se encuentran en la
página de Internet de la COFEMER, relativas a los
Programas PITEX y Maquila en los trámites a
realizar ante la SE, hasta en tanto se les asigne el
número de Programa IMMEX correspondiente.
Lunes 12 de Marzo
Acuerdo por el que se da a conocer la cuota
extraordinaria para importar maíz amarillo, excepto
para siembra, para el sector pecuario en 2007
Lunes 26 de Marzo
Resolución por la que se acepta la solicitud de parte
interesada y se declara el inicio de la investigación
antidumping sobre las importaciones de placa de
acero en hoja, mercancía actualmente clasificada en
las fracciones arancelarias 7208.51.01, 7208.51.02,
7208.51.03 y 7208.52.01 de la Tarifa de la Ley de los
Impuestos Generales de Importación y de
Exportación, originarias de la República Popular China,
independientemente del país de procedencia
Resolución preliminar de la investigación antidumping
sobre las importaciones de tubería de acero sin
costura, mercancía clasificada en las fracciones
arancelarias 7304.39.05, 7304.39.06 y 7304.39.99 de
la Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de
Importación y de Exportación, originarias de la
República
Popular
China
y
Ucrania,
independientemente del país de procedencia
Norma Oficial Mexicana NOM-169-SCFI-2007, Café
Chiapas-Especificaciones y métodos de prueba
Miércoles 28 de Marzo
4
Síntesis correspondiente al mes de Marzo 2007
Acuerdo por el que se da a conocer el cupo mínimo para
importar vehículos nuevos con el arancel preferencial
establecido, originarios y procedentes del Japón, en el periodo
comprendido entre el 1 de abril de 2007 y el 31 de marzo de
2008
Acuerdo que modifica al similar que establece los lineamientos
para la importación de mercancías destinadas para
investigación científica y tecnológica, y desarrollo tecnológico
Acuerdo por el que se adiciona el diverso por el que se
determinan las atribuciones, funciones, organización y
circunscripción de las Delegaciones y Subdelegaciones
Federales y Oficinas de Servicios de la Secretaría de Economía
Resolución por la que se desecha por improcedente el recurso
administrativo de revocación interpuesto por Zirkle Fruit, Co.,
en contra de la resolución final de la investigación antidumping
sobre las importaciones de manzanas de mesa de las
variedades red delicious y sus mutaciones y golden delicious,
mercancía clasificada en la fracción arancelaria 0808.10.01 de
la Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de Importación
y de Exportación, originarias de los Estados Unidos de
América, independientemente del país de procedencia,
investigación cuya reposición se realizó en cumplimiento a la
sentencia dictada el 28 de octubre de 2003 por el Primer
Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Primer
Circuito, en el Toca R.A. 431/2003-5523, relativo al Juicio de
Amparo 1183/2002 promovido por Northwest Fruit Exporters,
publicada el 2 de noviembre de 2006
Jueves 29 de Marzo
Acuerdo que modifica el similar que establece la
clasificación y codificación de mercancías cuya
importación y exportación está sujeta al requisito de
permiso previo por parte de la Secretaría de Economía
Con esta publicación se adiciona al artículo 2 del Acuerdo
(mercancías sujetas a permiso previo de importación
definitiva o temporal, para Programas Prosec), la
fracción arancelaria 9802.00.27. de la TIGIE, en los
siguientes términos:
“ARTICULO
2o.- …
por filamento, de la fracción
5402.41.01; hilados rígidos, de
filamentos
de
poliéster
(no
texturados), de título inferior o igual a
1.66 decitex (1.5 deniers) por
filamento, de la fracción 5402.43.99;
hilados de filamentos de título igual a
75.48 decitex (68 deniers), teñidos en
rígido brillante con 32 filamentos y
torsión de 800 vueltas por metro, de
la fracción 5402.62.01; hilados de
filamentos rígidos brillante, de
poliéster catiónico de título igual a
305 decitex (274.53 deniers), con 96
filamentos y torsión de 120 vueltas
por metro en “S”, de la fracción
5402.62.99; fibra corta de poliéster
de baja fusión (“low melt”),
conformada
por
una
fibra
bicomponente de un centro de
poliéster
y
una
cubierta
de
copolímero de poliéster, con punto de
fusión inferior a 180 grados
centígrados,
de
la
fracción
5503.20.99, para el Programa de
Promoción Sectorial de la Industria
Textil y de la Confección, cuando las
empresas cuenten con la autorización
a que se refiere la Regla 8a. de las
Complementarias,
para
la
interpretación y aplicación de la
Tarifa de la Ley de los Impuestos
Generales de Importación y de
Exportación conforme a los criterios
establecidos por la Secretaría de
Economía.
Esta publicación entrará en vigor al día siguiente de
su publicación
Aviso mediante el cual se solicitan comentarios
respecto a una posible adecuación de las reglas de
origen establecidas en el anexo al artículo 6-03 del
Tratado de Libre Comercio entre los Estados Unidos
Mexicanos, la República de Colombia y la República de
Venezuela
FRACCION
DESCRIPCION
…
…
Viernes 30 de Marzo
9802.00.27
Hilados de título inferior o igual a
44.44 decitex (40 deniers), rígidos, de
filamentos de nailon, de título inferior
o igual a 1.33 decitex (1.2 deniers)
Acuerdo que modifica el diverso por el cual se da a
conocer el cupo máximo para exportar a los Estados
Unidos de América, cemento gris Portland y cemento
Clinker, originarios de los Estados Unidos Mexicanos
5
Síntesis correspondiente al mes de Marzo 2007
durante 2006 a 2009, al amparo del Acuerdo sobre comercio
de cemento celebrado entre la Secretaría de Economía de los
Estados Unidos Mexicanos y la Oficina del Representante
Comercial de los Estados Unidos de América y el
Departamento de Comercio de los Estados Unidos de América


Jueves 29 de Marzo
Cuarta Resolución de Modificaciones a las Reglas de
Carácter General en Materia de Comercio Exterior para
2006
Esta publicación prorroga la vigencia de las Reglas para el
2006 hasta el día 30 de Abril de 2007, ya que la vigencia de
las mismas vencía el 31 del mes en curso.
De entre los cambios mas sobresalientes destacan los
siguientes:

Se actualizan las tasas para la importación de vehículos
usados, por año modelo.

Se actualizan las tasas globales para la importación de
bebidas alcohólicas, tabaco, puros y cigarrillos, tanto para
importaciones originarias de países con los que México
tiene tratados de libre comercio celebrados, como para
aquellos con los que no los tiene.

Se establecen las fechas en que la franquicia de pasajero
internacional de nacionalidad mexicana ($3,000 USD),
usualmente limitada a entradas por vía aérea y marítima,
se extiende a la entrada por vía terrestre; (periodos
comprendidos entre el 19 de marzo y el 8 de abril de
2007, el 1o. y el 31 de julio de 2007, así como el
comprendido entre el 20 de noviembre de 2007 y el 8 de
enero de 2008).

Se prorroga la entrada en vigor de la “Declaración de
cruce” y el “Aviso electrónico de Remesa de Pedimento
Consolidado hasta el 1ro de Mayo.

Se extiende la posibilidad de regularizar remolques y
semirremolques
que
se
hubieran
importado
temporalmente y cuyo plazo de retorno hubiera vencido,
sin que se cuente con la documentación aduanal que
acredite su legal estancia o tenencia.

Se extiende el plazo para la aplicación retroactiva de tasas
PROSEC, hasta el 30 de abril del año en curso.

Se deroga el anexo 11 (Mercancías peligrosas) y la
utilización del pedimento color naranja.
6
Durante el periodo comprendido entre el 1 de
diciembre de 2006 y el 30 de abril de 2007, las
maquiladoras y PITEX deberán cumplir con lo
dispuesto
en
el
campo
14
“PRECIO
PAGADO/VALOR
COMERCIAL”
del
bloque
“ENCABEZADO PRINCIPAL DEL PEDIMENTO” y en
los campos 14 “IMP. PRECIO PAG./VALOR
COMERCIAL”
y
16
“VAL.
AGREG.”
correspondientes al bloque de “PARTIDAS” del
Anexo 22, publicado en el DOF el 10 de abril de
2006.
Se aclara que serán aceptados certificados de
origen con fracciones arancelarias nuevas que
hubieran entrado en vigor en otros países
(aunque no se hayan adoptado todavía en
México), siempre que la descripción coincida con
la del pedimento.
Anexos 14 y 25 de la Décima Cuarta Resolución de
Modificaciones a la Resolución Miscelánea Fiscal para
2006 publicada el 28 de marzo de 2007
CIRCULARES
T-069/2007
21 de Marzo de 2007
Se ampliará el horario para el despacho de las
mercancías señaladas en el Anexo 29 de las
RCGMCE
Hacemos de su conocimiento que derivado de la
"caída" del Sistema Aduanero Automatizado Integral
(SAAI), se les informa que se ampliará el horario
para efectuar el despacho de mercancías
"sensibles" indicadas en el Anexo 29
"mercancías sujetas a horario para tramitar su
despacho aduanero" hasta las 18:00 hrs.
G-068/2007
8 de Marzo de 2007
Se ratifica el criterio de que cuando el flete y
seguro de la mercancía importada ya se
encuentren incluidos en el precio pagado, no
será obligatorio desglosarlos en la factura.
Oficios:
325-SAT-09-V-C-77494
28/02/2007
Síntesis correspondiente al mes de Marzo 2007
de
fecha:
Se hace referencia la circular T-608/2000, a través de la cual
se dio a conocer el criterio de la Administración Central de
Normatividad de Comercio Exterior y Aduanal, en donde
establece que en los casos en que los fletes y seguros de
la mercancía importada ya se encuentren incluidos en
el precio pagado asentado en la factura comercial, en
virtud de los términos de contratación comercial
internacional (INCOTERMS), y tales gastos no se
conozcan, no será necesario desglosarlos en la
factura".
G-067/2007
8 de Marzo de 2007
Las refacciones, maquinaria y equipo, se podrán
considerar como desperdicios; concepto de mercancía
obsoleta.
Oficios:
325-SAT-09-V-C-77495
de
fecha:
temporalmente y se encuentren ya sea,
rotas,
desgastadas,
obsoletas
o
inutilizables.

Respecto del término "obsoleto", aclara que las
mercancías encuadran en él, cuando no han
sido utilizadas en un tiempo considerable y
derivado
de
las
condiciones
o
circunstancias en las que se encuentran,
son inadecuadas para desempeñar las
funciones para las cuales se importaron
temporalmente.
NOTA: No omitimos recordarles, que como saben, los
desperdicios, de conformidad con la regla 5.5.1, en su
primer párrafo, son deducibles del ISR.
28/02/2007
Hacemos de su conocimiento que la Administración Central
de Normatividad de Comercio Exterior y Aduanal,
aclara la aplicación de la figura de los DESPERDICIOS.
Lo anterior, derivó de que existía duda, en cuanto a saber si es
válido efectuar el cambio de régimen de importación temporal
a definitiva, de mercancía consistente en refacciones,
maquinaria y equipo, importados bajo un programa de
fomento, aplicándoles el tratamiento de desperdicios, en virtud
de que después de haberlas utilizado para el fin por el cual
fueron importadas, dichas mercancías presentaran alguna de
las características a que hace referencia el artículo 2o, fracción
XVII de la Ley aduanera, es decir, se encontraran ya sea rotas,
desgastadas, obsoletas o inutilizables.
Al respecto, consideramos que sí es procedente considerar a
dichas mercancías como desperdicios, siempre que presenten
las características a que hace referencia el mencionado
artículo, en razón de que el mismo no excluye a las citadas
mercancías y no existe disposición alguna que prohíba o
restrinja la posibilidad de considerarlas como tales. Por lo que
además de solicitar que confirmaran nuestro criterio, se solicitó
se indicaran las características que se deben tener en cuenta,
para considerar a una mercancía como obsoleta.
Así, la Administración en comento, confirmó nuestro criterio,
señalando lo siguiente:
Las
importaciones
temporales
de
refacciones,
maquinaria y equipo, que realicen las empresas
maquiladoras y con programas de exportación autorizados
por la Secretaría de Economía, pueden considerarse
como desperdicios, a efecto de cambiar de régimen
a importación definitiva, siempre que hayan sido
utilizadas para el fin por el que fueron importadas

7
Síntesis correspondiente al mes de Marzo 2007