Gasto militar en Venezuela

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Embajada de la República Bolivariana de Venezuela en EE UU
Ficha Descriptiva:
Gasto militar en Venezuela
En el transcurso de los últimos años se han
publicado decenas de artículos relacionados
con el gasto militar en Venezuela. Estos
artículos tienden a descontextualizar la
información
o
hacer
aseveraciones
incorrectas que niegan el hecho que
Venezuela es un país pacifista. Los hechos así
lo evidencian:
1. Las recientes acusaciones de que Venezuela
está
comprometida
en
una
carrera
armamentística tienen el propósito de ocultar
un acuerdo militar entre Estados Unidos y
Colombia.
2. El gasto militar de Venezuela está entre los
más
bajos
de
la
región.
3. La compra de armas y equipos de
Venezuela son claramente para su defensa,
están destinados a la actualización de las
reservas necesarias y ayudar en la lucha
contra las drogas, el crimen y otras amenazas.
4. Debido a un embargo de armas impuesto
por Estados Unidos en 2006, Venezuela se vio
obligada a buscar otros países que proveyeran
el
equipo
militar
necesario.
5. Las compras de Venezuela han sido
transparentes.
6. Otros países de la región también han
optimizado
sus
fuerzas
armadas.
7. Los vecinos de Venezuela han expresado su
comprensión de las necesidades militares.
8. Las armas de Venezuela están en territorio
venezolano.
Las recientes acusaciones de que
Venezuela está comprometida en una
carrera armamentística
tienen el
propósito de ocultar un acuerdo
militar entre Estados Unidos y
Colombia.
Las recientes acusaciones en contra de
Venezuela están destinadas a ocultar las
preocupaciones regionales sobre un acuerdo
entre Estados Unidos y Colombia que
permitiría a los soldados estadounidenses
operar en siete bases militares colombianas,
supuestamente para la lucha contra el
terrorismo y las drogas. Aunque el acuerdo ha
sido duramente criticado en la región,
incluyendo Bolivia, Chile, Ecuador y Brasil, ni
Estados Unidos ni Colombia han dado a
conocer detalles de lo que las tropas
estadounidenses harían en esas bases.
Este
acuerdo
es
motivo
de
preocupación
adicional
para
los
vecinos de Colombia, a causa de un
incidente en 2008, donde las fuerzas
colombianas
participaron
en
operaciones ilegales en territorio
ecuatoriano. Además, Venezuela ha visto su
soberanía violada, debido a la extensión del
conflicto interno de Colombia, y existe la
preocupación de que estas violaciones sólo
empeoren con el aumento de presencia de
estadounidense. En una reciente cumbre de la
Unión de Naciones Suramericanas (Unasur),
11 de los 12 países presentes exigieron que
Colombia garantizara explícitamente que las
operaciones de Colombia no cruzarían a otros
países.
El gasto militar de Venezuela
está entre los más bajos de
América del Sur
A pesar de afirmaciones contrarias, el gasto
militar de Venezuela no es inusualmente alto.
De hecho, sigue siendo inferior al de los
aliados de Estados Unidos en la región.
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Alrededor de 1.1% del Producto Interno Bruto
(PIB) de Venezuela se destina al gasto militar.
Esta cifra está por debajo del promedio de los
países de América del Sur, 1,7% y
sustancialmente inferior al de Colombia
(5,7%) y Chile (2,9%). 1 Aunque Venezuela
posee la segunda economía más grande
de la región, ocupa el cuarto lugar en
América del Sur en gastos de defensa,
detrás de Brasil, Colombia y Chile. 2
Venezuela se ha comprometido tanto a
la paz regional como al fomento de la
capacidad necesaria para defender y proteger
su integridad territorial. Como tal, las
compras recientes de armas y equipo se han
dirigido a la actualización de las reservas
necesarias para la defensa nacional y para
combatir las amenazas transnacionales como
el narcotráfico y organizaciones criminales.
Una defensa sólida: En una reciente visita a
Rusia, el presidente Chávez acordó la compra
de 92 tanques T-72, junto con varios tipos de
misiles de corto alcance, incluido el Buk-M2 y
S-300 sistemas de misiles tierra-aire para
construir un potente sistema de defensa
aéreo. El presidente Chávez destacó que estas
compras sólo tienen fines defensivos. "Quiero
ser claro, Venezuela no tiene planes para
invadir a nadie, ni mucho menos actuar
agresivamente en contra
de alguien." 3
Algunos analistas han declarado que
“Venezuela no representa ninguna amenaza
militar para Estados Unidos… [Sin embargo]
está creando una fuerza defensiva que podría
disuadir a poderes foráneos de atacarla”. 4
La compra de armas y equipos de
Venezuela son claramente para
su defensa, están destinados a la
actualización de viejas reservas y
contribuir en la lucha contra las
drogas, el crimen y otras
amenazas
Pero ¿por qué Venezuela necesita disuadir
algún ataque? La nación venezolana es una de
las proveedoras mundiales de petróleo, y los
incidentes recientes han demostrado la
necesidad de una defensa sólida. Con un
ataque en 2008 sobre territorio ecuatoriano,
el presidente colombiano Alvaro Uribe indicó
que estaba adoptando la política de guerra
preventiva de la administración Bush.
Además, en junio de 2009 Estados Unidos y
1
Centro de Estudios Nueva Mayoría, “Anticipo del
Balance Militar 2008”,
http://www.nuevamayoria.com/index.php?option=com
_content&task=view&id=642&Itemid=30
3
3 “Russia lends Venezuela $2.2 bln to buy weapons”, Reuters,
Sep 13, 2009,
http://www.reuters.com/article/marketsNews/idUSN1345976
720090914
4
“Could war erupt in arms-spree LatAm?”, BBC News, Sep 15,
2009, http://news.bbc.co.uk/2/hi/americas/8256686.stm
2
''Venezuela Continues To Purchase Russian
Weapons,'' Power and Interest News Report, 25 de
octubre de 2007,
http://www.pinr.com/report.php?ac=view_report&repo
rt_id=707&language_id=1
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Colombia firmaron un acuerdo que permitiría
a soldados estadounidenses el uso de siete
bases
colombianas
para
presuntas
operaciones antinarcóticos y antiterroristas.
Este acuerdo provocó preocupación y
condena de toda la región, especialmente
cuando la IV Flota de la Fuerza Naval
estadounidense fue enviada a las aguas del
Caribe y ya se ha registrado un incidente en el
espacio aéreo del país. 5 , 6
Actualización de viejas reservas : La compra
de aviones de combate rusos en los últimos
años es igual al número de aviones F-16
estadounidenses adquiridos por Venezuela en
1980. Debido a que Estados Unidos se ha
negado a proveer los repuestos necesarios
para el mantenimiento de dichas aeronaves,
Venezuela se ha visto en la necesidad de
buscar otros países proveedores de
armamento para modernizar su fuerza aérea.
Por lo tanto, los nuevos aviones no
representan una expansión sino un
reemplazo de la fuerza aérea actual.
Del mismo modo, la compra de 100 mil
fusiles rusos efectuada en 2006 se hizo para
reemplazar fusiles de fabricación belga
de más de 50 años de uso, los cuales
estaban
obsoletos.
Llucha contra las amenazas: La adquisición
de 53 helicópteros MI 17 y tres JYL-1 radares
de largo alcance en 3D de vigilancia se realizó
con el fin de patrullar la frontera con
Colombia. Este equipo será utilizado para
combatir el narcotráfico y otras actividades
ilegales en la zona. Paradójicamente,
Venezuela ha sido blanco de críticas por
haber tomado acciones concretas para atacar
5
“Chavez says US fleet a regional threat,” The Washington
Post, July 1, 2008, http://www.washingtonpost.com/wpdyn/content/article/2008/07/01/AR2008070101388.html
6
“Venezuela accuses U.S. of airspace incursion,” CNN, May
19, 2008
http://www.cnn.com/2008/WORLD/americas/05/19/venezu
ela.us.ap/
el problema del narcotráfico y grupos
armados irregulares en las fronteras del país.
Por otra parte, en 2008 Venezuela negoció
con el gobierno chino la adquisición de 24
aviones K-8 para la formación y protección de
fronteras. 7 Esta adquisición se realizó en
sustitución de la compra de 24 Embraer EMB
314 Super Tucanos de fabricación brasileña
que fueron vetados por Estados Unidos
debido al hecho de que estos aviones
contienen tecnología estadounidense. 8 El
gobierno venezolano también ha reforzado su
equipo de protección en la frontera con la
adquisición de otros siete radares chinos de
largo alcance JYL-1 que deberían estar
operativos y poder controlar el ciento por
ciento del espacio aéreo venezolano en 2013. 9
Las compras de Venezuela han
sido
transparentes
En una cumbre de Unasur el 16 de septiembre
de 2009 en Quito, Ecuador, Venezuela se
comprometió a ofrecer todos los detalles de
sus compras de armas rusas a sus vecinos
regionales. Esta oferta expandió el espíritu de
transparencia en sus compras y acuerdos
militares.
El 28 de agosto de 2009 en su discurso de
clausura de la Cumbre Presidencial
Extraordinaria de Unasur en San Carlos de
Bariloche, Argentina, el presidente Chávez
7
“Venezuela's Chavez to buy Chinese K-8 planes,” Reuters,
May 11, 2008,
http://www.reuters.com/article/worldnews/idUSN1156151320
080511
8
“Chávez: EUA impedem EMBRAER de vender jatos a
Venezuela,” Defesanet, January 10, 2006,
http://www.defesanet.com.br/intel/crise_al_54.htm
9
“Venezuela buys Russian aircraft, tanks to boost power,”
UPI, October 15, 2008,
http://www.upi.com/Security_Industry/2008/10/15/Venezuel
a-buys-Russian-aircraft-tanks-to-boost-power/UPI11881224089163/
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Embajada de la República Bolivariana de Venezuela en EE UU
declaró: "Si por ejemplo alguien dice, como se
ha dicho, que Venezuela tiene un acuerdo con
Rusia, no hay problema ... Sí que tenemos, la
cooperación, el petróleo, la energía, incluida
la energía nuclear con fines pacíficos, y
también la cooperación satelital con China.
Me voy a Moscú, en una semana debería estar
en Moscú, pero no tengo ningún problema
para mostrar aquí y al mundo lo que estamos
haciendo con Rusia, o China o Irán. "
Es importante resaltar que América Latina
representa alrededor de 3% del gasto
militar a nivel mundial y contiene
menos de 9% de la población mundial.
Europa contiene cerca de 11% de la población
mundial y representa 25% del gasto militar a
nivel mundial. Estados Unidos contiene
menos de 5% de la población mundial, pero
es responsable de 48% del gasto militar a
nivel mundial. 12 , 13
Otros países de la región también
han modernizado sus respectivas
fuerzas armadas
A pesar del crecimiento del gasto militar,
América Latina no se encuentra en una
carrera armamentista y afirmar lo
contrario sería desviar la atención de la
realidad de la región.
Algunos países de la región también han
incrementado el gasto militar para el
reemplazo de armamento obsoleto que ayude
a garantizar la defensa de la soberanía de sus
espacios territoriales. Se prevé que el gasto
militar de Brasil se incremente 32% este año.
Del mismo modo, Brasil actualmente
desarrolla armamentos de alta tecnología y ha
incrementado los salarios del personal militar
y pensionado entre 31 y 137%. Por su parte,
Colombia incrementará el gasto militar en
13%, además de haber efectuado compras de
casi tres decenas de helicópteros y 13 aviones
y ha renovado su fuerza naval. 10
El 6 de septiembre de 2009 en una entrevista
a Radio Francia Internacional, el presidente
Lula de Brasil anunció que las negociaciones
entre su país y Francia estaban "avanzando
muy rápidamente" para la adquisición de
alrededor de 30 aviones de combate Dassault
Rafale, junto con un número indeterminado
de helicópteros y submarinos. 11
Es importante destacar que uno de los
propósitos principales de las recientes
adquisiciones por el gobierno venezolano ha
sido la de impulsar la protección de la
frontera y las capacidades de las operaciones
de socorro de las fuerzas armadas
venezolanas, y no con fines ofensivos como
algunos han afirmado.
Los vecinos de Venezuela e
incluso
Estados
Unidos
entienden las necesidades de
defensa de Venezuela
El 19 de abril 2009 el presidente Barack
Obama declaró: ". Venezuela es un país cuyo
presupuesto de defensa es, probablemente,
1/600 en comparación con Estados Unidos"
Ellos son dueños de Citgo", el brazo comercial
de
la
compañía
petrolera
nacional
venezolana, dijo Obama. "Es poco probable
que, por darle la mano o sostener una
conversación cortés con el señor Chávez,
10
Centro de Estudios Nueva Mayoría, “América del
Sur renueva armamento”,
http://www.nuevamayoria.com/index.php?option=com
_content&task=view&id=699&Itemid=30
11
“Brazil, France Jet Talks ‘Very Advanced,’ Lula Says”,
Bloomberg, September 6, 2009.
http://www.bloomberg.com/apps/news?pid=20601087&sid=a
neKa0IxtWrI
12
Center for Arms Control and Non Proliferation: The FY
2009 Pentagon Spending Request - Global Military Spending,
February 22, 2008
http://www.armscontrolcenter.org/policy/securityspending/ar
ticles/fy09_dod_request_global/
13
UN Department of Economic and Social Affairs Population
Division http://esa.un.org/unpp/index.asp
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Embajada de la República Bolivariana de Venezuela en EE UU
estemos poniendo en peligro los intereses
estratégicos de Estados Unidos", rechazando
los comentarios de los conservadores que han
retratando las políticas de defensa de
Venezuela como una amenaza directa a
Estados Unidos Estados y otros vecinos. 14
El ministro de Defensa de Brasil, Nelson
Jobim, declaró que: “No existe una carrera
armamentista en América Latina… Es
imperativo que los países posean armamento.
La proyección del poder de América del Sur
depende de su poder disuasivo en materia de
defensa”. 15 En 2005, la entonces ministra de
Relaciones Exteriores de Colombia, Carolina
Barco, afirmó que “la compra de armamento
es una decisión soberana de Venezuela para
su legítima defensa y necesidades
internas”. 16 En 2006, el ministro de
Relaciones Exteriores de Ecuador, Francisco
Carrión, dijo: “A Ecuador no le preocupa
compra de armas de Venezuela”. 17
Las armas de Venezuela están en
territorio venezolano
En su testimonio ante el Comité de Servicios
Armados del Senado, el teniente general
Michael Maples, director de la Agencia de
14
“Obama Closes Summit, Vows Broader Engagement
With Latin America”, The Washington Post, April 20,
2009, http://www.washingtonpost.com/wpdyn/content/article/2009/04/19/AR2009041901730.h
tml
15
“S. American defense spending not arms race:
Brazil,” Reuters, 14 de abril de 2008,
http://www.reuters.com/article/worldNews/idUSN1441
533220080415?feedType=RSS&feedName=worldNew
s&pageNumber=1&virtualBrandChannel=0
16
“Colombia respeta la decisión de Venezuela sobre
compra de armas”, Radio Caracol, 28 de abril de 2005,
http://www.caracol.com.co/noticias/169154.asp?id=16
9154
17
“A Ecuador no le preocupa compra de armas de
Venezuela”, Globovisión, 10 de octubre de 2006,
http://www.globovision.com/news.php?nid=39429&cla
ve=a%3A1%3A%7Bi%3A0%3Bs%3A7%3A%22ecua
dor%22%3B%7D
Inteligencia de Defensa, dijo que las armas de
Venezuela van "a los arsenales" y no a las
FARC. 18
En un incidente reciente, el 26 de julio de
2009, el gobierno colombiano elevó
acusaciones
sin
fundamento
contra
Venezuela, alegando que tres lanzacohetes
antitanque comprados a Suecia hace 20 años
fueron encontrados en un campamento de las
FARC, y sugirió que el actual gobierno
venezolano se los había proporcionado
Según el New York Times, el equipo militar
en cuestión fue encontrado en octubre de
2008, elevando la pregunta de por qué el
gobierno colombiano retuvo esta información
hasta este momento en particular. Por otra
parte, el 5 de agosto de 2009, el presidente
Chávez recordó al público acerca de un
documento público emitido por la Guardia
Nacional de Venezuela y compartido con el
gobierno colombiano en 1995, donde
claramente se denuncia el robo de cinco
lanzadores de cohetes antitanque de una
instalación militar de Venezuela durante una
incursión de las FARC en territorio
venezolano, mucho antes de que el presidente
Chávez estuviese gobernando país. Los tres
mencionados cohetes antitanques fueron
parte de este grupo de armas robadas.
Acusar a Venezuela de proveer armas a
grupos insurgentes colombianos sería como
acusar a Estados Unidos de proveer de armas
a los carteles de la droga mexicanos, pues más
de 90% del armamento confiscado a dichas
organizaciones criminales proviene de
Estados Unidos. 19 Del mismo modo, existen
alegatos que indican que “se han hurtado
armas de alto calibre de instalaciones del
18
Hearing of the Senate Armed Services Committee Annual
Threat Assessment, Feb 27, 2008,
http://www.dni.gov/testimonies/20080227_transcript.pdf
19
Sara Miller Llana, “US guns arm Mexico's drug
wars”, Christian Science Monitor, 19 de Julio de 2007,
http://www.csmonitor.com/2007/0719/p01s01woam.html?page=2
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Embajada de la República Bolivariana de Venezuela en EE UU
Departamento de Defensa y armerías de la
Guardia Nacional de Estados Unidos y éstas
han reaparecido en México”. 20 A pesar de
estas
estadísticas
y
alegatos,
sería
irresponsable
acusar
al
Gobierno
estadounidense de participar o permitir el
tráfico ilegal de armas. Asimismo, sería
irresponsable acusar a Venezuela de
estar involucrado en dichas actividades
ilícitas.
16 de septiembre de 2009
Para mayor información y noticias de
Venezuela, por favor visite nuestra Web:
http://www.venezuela-us.org
[email protected]
20
“U.S. Obligations under the Merida Initiative”,
argumento inicial del presidente del Comité de Asuntos
Hemisféricos de la Cámara de Representantes de EE
UU, Eliot L. Engel. 7 de febrero de 2008,
http://foreignaffairs.house.gov/110/engel020708.htm
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