PROYECTO DE LEY LEY ARTICULO 1:

PROYECTO DE LEY
El Senado y Cámara de Diputados de la Provincia de Buenos Aires,
sancionan con fuerza de
LEY
ARTICULO 1: Declarase Paisaje Protegido de Interés Provincial en los términos
de la Ley 12704, a la Franja transicional discontinua norte-sur de la costa
bonaerense integrada por los balnearios Claromecó, Reta y Orense del Partido
de Tres Arroyos, localizada entre la finalización del “Segundo Salto” en el
balneario Claromecó, hasta inmediaciones del “Médano 40” del balneario
Orense y desde el “Médano Verde” ubicado en Claromecó hasta Albufera
inclusive en inmediaciones del “Campamento Ambrosius” (Reta).
ARTICULO 2: Las coordenadas geográficas que ubican la zona determinada en
el artículo 1 son las siguientes:
LATITUD
LONGITUD
LUGAR
-38.920688
-60.510292
Quequén Salado
-38.895609
-60.312753
Albufera Reta
-38875031
-60.166368
Caracolero
-38.869618
-60.133281
Salto de Cristian
-38.862802
-60.100365
Medano Verde
-38.861632
-60.082147
Arroyo Claromeco
-38858040
-60.051956
Faro Claromeco
-38.857321
-60.031829
Pozo Alonso
-38.85.49.61
-60.005926
2do. Salto
-38.853996
-59.998639
3er. Salto
-38.80881
-59.741507
Médano 40
-38.785703
-59.627738
Arroyo Cristiano Muerto
ARTICULO 3: La declaración mencionada en el artículo 1 tiene por objeto
conservar y preservar la integridad de la zona costera del partido de Tres
Arroyos, propiciando en particular el desarrollo sustentable del ecosistema a
través del resguardo de las especies propias de la región, de la cadena de
medanos y dunas y de los recursos naturales y culturales.
ARTICULO 4: Las áreas a proteger determinadas por los artículos 1 y 2 de la
presente
son reservorios de agua dulce,
albergan especies migratorias,
endémicas, raras o amenazadas, constituyendo un hábitat crítico para su
supervivencia.
Proveen de lugares para nidificación, refugio, alimentación y
cría de especies útiles y constituye un área necesaria para la divulgación y
educación, de la naturaleza y de valor para el desarrollo de actividades
recreativas o turísticas de acuerdo al plan de manejo, asociadas a la naturaleza.
Poseerán carácter de acceso público, tendiendo al bienestar común, con el fin
de elevar la calidad de vida de la población y la protección del medio.
ARTICULO 5: Declarase de Interés Público, su protección y conservación, en
función de lo expresado en el artículo 41 de la Constitución Nacional y en el
artículo 28 de la Constitución de la Provincia de Buenos Aires.
ARTICULO 6: La presente Ley será reglamentada dentro del plazo de sesenta
(60) días contados a partir de su promulgación.
ARTICULO 7: Comuníquese al Poder Ejecutivo.
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FUNDAMENTOS
El presente Proyecto de Ley propicia la Declaración de Paisaje
Protegido de Interés Provincial, a la Franja transicional discontinua norte-sur
de la costa bonaerense integrada por los balnearios Claromecó, Reta y Orense
del Partido de Tres Arroyos, localizada entre la finalización del “Segundo Salto”
en el balneario Claromecó, hasta inmediaciones del “Médano 40” del balneario
Orense y desde el “Médano Verde” ubicado en Claromecó hasta Albufera
inclusive en inmediaciones del “Campamento Ambrosius” (Reta).
En la costa interaccionan el continente, las dunas, el océano y la
atmósfera, adunado a ello que las actividades humanas en muchos supuestos
generan alteraciones que provocan degradación y deterioro. Por ello resulta
imprescindible proteger la zona para reducir o evitar su deterioro.
Vecinos y organizaciones ambientalistas de la región, como G.A.P.TA,
-Grupo ambiental partido de Tres Arroyos-, en vías de legitimación como
Persona Jurídica, nos han transmitido su profunda preocupación por la situación
ambiental de la zona, acercándonos material sobre las investigaciones
realizadas. Así manifiestan que
“….Específicamente la zona a proteger
presenta en algunas de sus secciones modificaciones paisajísticas como
consecuencia de las urbanizaciones que se realizan en tierras costeras, los
loteos sobre dunas sin previsión urbanística y los emplazamientos en los
balnearios, que marcan cambios radicales en el uso del suelo, de la playa y en
el paisaje costero. Por otra parte, el uso sin restricciones de la costa y las
dunas, el tránsito de todo tipo de vehículos, la contaminación de las napas
subterráneas, las extensas forestaciones que fijan las dunas, los basureros a
cielo abierto, entre otros inconvenientes, generan paulatinamente la destrucción
del sistema costero.
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A pesar de dicha situación, que se centra específicamente sobre las
villas balnearias de Orense, Claromecó y Reta, existen extensas zonas aún
prístinas, por lo que se pretende protegerlas para evitar futuras acciones que
atenten contra el medio ambiente en general y en
particular para evitar la
destrucción de la línea medanosa costera y el hábitat circundante.
La franja costera objeto de esta propuesta está emplazada en la
denominada Barrera Austral (Bartola y Cortizo, 2005) conformada por amplias
playas de arena acompañadas por médanos costeros de variados anchos y
alturas, tramos con acantilados, afloramientos rocosos y playas de bolsillo. Los
arroyos conforman pequeños estuarios de planicie costera (Tapia, 1937) como
el Claromecò y el Quequèn Salado. El relleno sedimentarlo es del Cuaternario y
Terciario y se observan a través de los acantilados marinos que descubren
sedimentos del Plioceno y Plesitoceno que corresponden a diferentes
ambientes continentales y marinos (Frenguelli, 1928 y Cortizo e Ista, 2007).
Posee una extensión de 78 Km de orientación oeste-Sudoeste a EsteNoroeste donde existen playas que en ciertos lugares llegan a 200 m de ancho
interrumpidas por acantilados, muchas veces con plataforma de abrasión en su
base. Hacia la parte continental se extienden mèdanos libres fijos y semifijos y
es común la presencia de cuerpos de agua lénticos entre los mèdanos. Al estar
la zona implantada sobre mèdanos litorales y sobre la playa misma, el agua de
lluvia es rápidamente absorbida por las dunas constituyéndose así grandes
reservorios de agua con una capa freática poco profunda que muchas veces
aparece entre las depresiones.
Desde el punto de vista fitogegráfico la zona corresponde al distrito
austral de la provincia pampeana (Cabrera, 1971).
psamófilas
de
bonarienses);
tupe
y
(Panicum
pastizales
racemosum
húmedos
y
Predominan comunidades
y
salinos
redondilla
en
las
(Hydrocotyle
depresiones
intermedanosas como plumerillares (Cortadeira selloands), hunquillares (Juncus
acutus) y totorales (Typha latifolia). Se destacan además endemismos locales
como (Neosparton darwinii),
Noticastrum sericeum, Bacharis triangularis y
Senecio queqensis. Todas ellas consideradas pastizales originarios según los
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estudios realizados por la Fundación Vida Silvestre de Argentina, Programa
Pastizales (2004)
La composición vegetal
varía entre las diversas ubicaciones que
ofrece la compleja geomorfología costera bonaerense presentando una
zonación fácilmente distinguible y claramente asociada a la geomorfología.
Cabrera (1941) se refiere a la composición florística de las dunas costeras
bonaerenses distinguiendo dos floras que encuentran su zona de transición
entre las localidades de Miramar y Claromecó: las asociaciones del litoral norte
y las asociaciones de la costa sur, donde se pone de manifiesto un gradual
reemplazo de especies de norte a sur.
Entre la fauna se encuentran los tuco-tuco costero y la lagartija de las
dunas. En el área de pastizales (ecosistema relictual) que se convierte en
refugio para la fauna típica de la región, se encuentran aves que se ven
afectadas por la modificación de este ambiente como el
americana), la Colorada
(Rhea
(Rhynchotus rufescens), el Cauquén Colorado
(Chloephaga rubidiceps), el Chorlo Pampa
Pampeana
Ñandú
(Sturnella defilippi) y
(Pluvialis dominica) y la Loica
el Esportillero enano (Spartonoica
maluroides), este último en vías de extinción.
Estas y otras aves nidifican entre matas de
pasto, por lo que el
reemplazo de la vegetación original ha disminuido la disponibilidad de espacio
para la nidificación y como consecuencia su población está en restricción.
Las características ambientales de la zona la convierten en un área de
relevancia para la nidificación también de numerosas especies de aves
acuáticas
entre las cuales se
encuentran la Gaviota Cocinera
(Larus
dominicanus), la Gaviota Cangrejera (Larus atlanticus), que está seriamente
amenazada por modificación de la zona de cría en la Ria de Bahia Blanca,
Gaviota capucho café (Larus maculipennis) y Gaviota capucho gris (Larus
cirrocephalus). Dentro de la misma Familia Laridae el Gaviotín Sudamericano
(Sterna hirundinacea), el Gaviotín Real (Sterna máxima) y el Gaviotín Pico
Amarillo (Sterna sandvicencis) y el Gaviotín lagunero (Sterna trudeaui). Se
encuentra además el Rayador (Rynchops nige) y Playerito blanco (Caladris
alba) El conocimiento sobre la distribución y abundancia de estas aves en la
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costa sur de la provincia de Buenos Aires es aún escaso, debido principalmente
a las características de los ambientes costeros que dificultan la logística
necesaria para efectuar censos y relevamientos (Yorio et al., 1998).
Desde el punto de vista geomorfológico
en el Balneario Orense la
playa es de corta extensión y posee un acantilado (Mirador Médano 40) tapado
por médanos vivos de hasta 40 m de altura; en la zona del arroyo Claromecó la
playa es de poca extensión y hacia el interior los médanos alcanzan gran
desarrollo y altitud, más de 15 m, hacia el oeste. El fondo marino presenta
bancos de loess y toscas algunos de los cuales son visibles en bajamar como
por ejemplo las zonas de el Caracolero y la conocida como los “saltos de
piedra” (segundo, tercero y cuarto). De aquí en adelante la playa presenta
afloramientos rocosos y plataformas de abrasión que interrumpen extensas
playas de arena que pueden extenderse desde los 450 m o reducirse a sólo
180 m. El balneario Reta está separada de su frente marítimo por una franja de
mèdanos fijados parcialmente con tamariscos de 200 m de ancho por 30 m de
altura y 10 km de extensión que conforma el límite del partido de Tres Arroyos,
el estuario del río Quequèn Salado.
De acuerdo al estudio de la zona “Dinámica litoral de la costa de Tres
Arroyos y San Cayetano, Buenos Aires” (Bartola, G., Cortizo, L. e Isla, F.,
2009), se determina que “la zona no posee serios problemas costeros y la
erosión se relaciona principalmente con la fijación de mèdanos (sólo en las
playas propias de los balnearios) que han disminuido los aportes de arena a las
playas de Claromecó. La arena en tránsito que no es regresada al mar, los
pluviales con evacuación directa a la playa, la forestación indiscriminada, la
construcción de obras de ingeniería y la ya mencionada fijación de mèdanos
podrían ser causante de futuros impactos en el ambiente playa-médano”
Las zonas propuestas, poseen un valor ecológico porque constituyen
muestras representativas del paisaje costero marino del sudeste de Buenos
Aires, y la
cantidad de mèdanos aún vírgenes absorben el impacto de
tormentas estacionales, alimentan las playas y son reservorios de agua dulce
(Cortizo e Isla 2007) y las dunas activas se asocian a una menor vulnerabilidad
frente a la erosión costera (Marcomini et al. 2007). Se reconoce, entre los
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especialistas en conservación de la naturaleza, que las áreas naturales
protegidas son la herramienta más eficaz para contrarrestar los procesos de
pérdida de diversidad biológica siendo por lo tanto esta zona un sitio clave para
complementar el Sistema de Áreas Naturales Protegidas de la Provincia de
Buenos Aires”.
“LOCALIZACIÒN
Franja transicional discontinua norte-sur de la costa bonaerense Claromecó.
Reta- Orense del Partido de Tres Arroyos, Pcia de Bs. As.:
1- Localizada entre la finalización del “Segundo Salto” (Claromecó) hasta
inmediaciones del “Médano 40” (Orense)
2- Localizada desde el “Médano Verde” (Claromecó) hasta Albufera
inclusive en inmediaciones del “Campamento Ambrosius” (Reta)
Franja Costera
Orense o Punta Desnudez
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Fuente: Bèrtola, Cortizo e Isla
RELEVAMIENTO FOTOGRÀFICO
Gramíneas
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Fauna
Vista de porción de playa en Orense con Playeritos Blancos
Gaviotas en Claromecó
Tucu-tucu en Claromecò
Detalle
Rayadores en el Reta
Lagartija de las duna en Reta
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Espartillero enano en Reta
Humedales
Mèdanos costeros
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Tomas en Zona entre el Tercer y Cuarto Salto, Claromecó
Formaciones rocosas
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Formación El Caracolero, detalle
Por todo lo expuesto y con el objetivo de proteger al entorno que afecta y
condiciona esencialmente la vida de las personas y de las generaciones
venideras, es que solicitamos la aprobación del presente Proyecto de Ley.
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