INICIATIVA DE ACUERDO ECONOMICO. INICIATIVA DE ACUERDO ECONOMICO QUE PRESENTA LA C. DIP. ING. CLARA ROJAS CONTRERAS A NOMBRE DE LA FRACCION PARLAMENMTARIA DEL PRD MEDIANTE LA CUAL SOLICITA A ESTA X LEGISLATURA QUE PRESENTE INICIATIVA ANTE EL H. CONGRESO DE LA UNION PARA QUE SE MODIFIQUE LA LEY FEDERAL DE DERECHOS, AGREGANDOSE EL ARTICULO 191-F A EFECTO DE QUE EL RECURSO ECONOMICO QUE SE RECAUDA POR CONCEPTO DEL COBRO DEL DERECHO DE PESCA DEPORTIVA SEA DESTINADO A LAS ENTIDADES FEDERATIVAS QUE COMO CONSECUENCIA DE ESTA ACTIVIDAD GENERAN DICHOS RECURSOS. H. ASAMBLEA: Con la facultad que me otorga la Constitución Política del Estado de Baja California Sur en sus Artículos 57, Fracción II y el Artículo 101, Fracción II de la Ley Reglamentaria del Poder Legislativo, presento ante ustedes la presente iniciativa de acuerdo económico bajo la siguiente: EXPOSICION DE MOTIVOS La actividad pesquera en nuestro país, constituye una de los factores de desarrollo nacional y regional con mayores posibilidades de incrementar sus índices de PODER LEGISLATIVO 2 productividad, ya que además de aportar alimentos a la población, insumos para la industria, divisas por la venta externa de parte de su producción, permite enfoques de esta actividad que fortalecen otros sectores productivos, como el caso de la pesca deportiva. Cada año la pesca deportiva provoca el flujo de turistas nacionales y extranjeros a diversas regiones de nuestro país y en nuestro estado particularmente en los municipios de Loreto y Los Cabos, ocasionando una considerable derrama económica en las regiones donde se practica esta actividad. Los recursos generados con motivo del cobro de los derechos por permisos de pesca deportiva, previstos en los artículos 191-D, que establece: Artículo 191-D Por la expedición de permisos para embarcaciones destinadas a la pesca deportiva, se pagará el derecho de pesca, anualmente conforme a las siguientes cuotas: I.- Embarcaciones de propiedad y uso particular: a) Hasta 7.00 metros de eslora $317 b) De 7.01 a 9.00 metros de eslora $635 c) De 9.01 metros de eslora en adelante $952 II.- Embarcaciones de prestadores de servicios: a) En aguas marinas: PODER LEGISLATIVO 3 1. De hasta 3 toneladas brutas de registro $681 2. De más de 3 toneladas brutas de registro $2043 b) En aguas distintas de las marinas $681 c) Embarcaciones extranjeras por tonelada bruta de registro o fracción $1744 y 191-E que prevé: Artículo 191-E Por la expedición de permisos individuales para efectuar la pesca deportivorecreativa en embarcaciones y de manera subacuática, se pagará por cada permiso, el derecho de pesca, conforme a la cuota de $30 Ambos de la Ley Federal de Derechos, son administrados por la federación, los cuales debieran fortalecer las condiciones en las que se realiza la citada actividad, por desgracia no se ha logrado tal fin, toda vez que no reflejan de forma real en las entidades federativas algún beneficio directo con motivo de los ingresos que la federación obtiene por dicho cobro. En este rubro es importante señalar que si bien es cierto de conformidad con el articulo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Nación tiene el dominio de las aguas nacionales así como la tutela de la actividad pesquera, no menos cierto es que en tratándose del destino que la nación debe dar a los recursos que son captados con motivos del cobro de tales derechos deben de destinarse, en nuestra PODER LEGISLATIVO 4 opinión, al desarrollo de las entidades federativas o cuando menos al fomento de la actividad de pesca deportiva. En un contexto de real federalismo, en el que federalismo mexicano significa respecto, coordinación y concurrencia entre los tres niveles de gobierno, procurando siempre el mayor aporte y beneficio social, la federación debe procurar el dotar de mayores elementos que provoquen un fortalecimiento de la pesca deportiva, pues esta repercute en forma directa en la actividad turística, así como en la generación de empleos en los estados donde es desarrollada. De lo anterior, se puede inferir que la recaudación con motivo de la pesca deportiva que con fundamento en la Ley Federal de Derechos se realiza, deben de ser canalizados a las entidades federativas en su totalidad, con esto, seria posible el fortalecimiento urgente que reclama este sector productivo. Por lo expuesto, y con las facultades que la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos le confiere en su Título Tercero, Capítulo II, Sección III, Artículo 71, Fracción III, le confiere a las Legislaturas de los Estados, así como los artículos 57 fracción II y 64 fracción III de la Constitución Política del Estado de Baja California Sur, propongo a esta soberanía la siguiente: PODER LEGISLATIVO 5 INICIATIVA DE ACUERDO ECONOMICO PRIMERO: QUE LA X LEGISLATURA DEL H. CONGRESO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR, PRESENTE AL H. CONGRESO DE LA UNION INICIATIVA DE ADICION DE LA LEY FEDERAL DE DERECHOS, CON UN ARTICULO 191-F, A EFECTO DE QUE EL RECURSO ECONOMICO QUE SE RECAUDAN POR CONCEPTO DEL COBRO DEL DERECHO DE PESCA DEPORTIVA SEA DESTINADO A LAS ENTIDADES FEDERATIVAS QUE COMO CONSECUENCIA DE ESTA ACTIVIDAD GENERAN DICHOS RECURSOS, EN LOS TERMINOS SIGUIENTES: ARTICULO 191-F.- Los ingresos que se obtengan por la recaudación del derecho establecido en los artículos 191- D y 191-E de la presente ley, se destinarán a los Estados donde se generaron los permisos, para su aplicación a fines específicos que incluyan tareas, acciones y programas relativos a la protección y conservación de los recursos marinos o acuáticos y al ordenamiento y promoción de actividades turísticas sustentables como la pesca deportiva. SEGUNDO: QUE SE REMITA ATENTA SOLICITUD AL RESTO DE LAS LEGISLATURAS DE LOS ESTADOS PARA QUE DE ESTIMARLO PROCEDENTE, SE UNAN AL PLANTEAMIENTO DE ESTE CONGRESO EN LOS MISMOS TÉRMINOS. SALA DE COMISIONES DEL H. CONGRESO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR, A LOS 26 DÍAS DEL MES DE NOVIEMBRE DEL AÑO DOS MIL TRES. PODER LEGISLATIVO ATENTAMENTE FRACCION PARLAMENTARIA DEL PRD DIP. CARLOS MANUEL MONTAÑO MONTAÑO DIP. ELSA DE LA PAZ ESQUIVEL AMADOR DIP. ROSALÍA MONTAÑO ACEVEDO DIP. JOSE ALBERTO CESEÑA COSIO DIP. ADELINA LOGAN CARRASCO DIP. JORGE ANTONIO BARAJAS SALGADO DIP. LUIS ARMANDO DIAZ DIP. M EN C JESUS DRUK GONZALEZ 6 PODER LEGISLATIVO DIP. ENRIQUE GOMEZ CENICEROS DIP. CLARA ROJAS CONTRERAS DIP. JORGE ENRIQUE CANCINO VILLAVICENCIO DIP. ING. CLARA ROJAS CONTRERAS 7