Council of the Union

2243. Consejo - ASUNTOS GENERALE
Press Release: Brussels (14-02-2000) - Press: 32 - Nr: 6108/00
APERTURA DE NEGOCIACIONES DE ADHESIÓN CON MALTA, RUMANIA,
ESLOVAQUIA, LETONIA, LITUANIA Y BULGARIA
A raíz de las conclusiones del Consejo Europeo de Helsinki, el martes 15 de febrero de 2000
se celebraron en Bruselas las Conferencias Intergubernamentales entre ministros que
marcaron la apertura de las negociaciones de adhesión con Malta, Rumania, Eslovaquia,
Letonia, Lituania y Bulgaria. (Véase la lista de los Jefes de Delegación de los países
candidatos en el Anexo).
En cada una de las reuniones, el Presidente del Consejo presentó la posición general de la
Unión Europea y el comisario Verheugen aportó declaraciones complementarias.
En su presentación de las posiciones generales de la Unión, el Presidente del Consejo
destacó lo siguiente:
−=La adhesión implica la aceptación íntegra de los derechos y obligaciones reales y
virtuales del sistema jurídico de la Unión y de su marco institucional, conocidos
como "acervo de la Unión". El acervo incluye el Tratado de Amsterdam que
constituye la etapa más reciente de la construcción europea.
−=El acervo de la Unión debe aplicarse tal como exista en el momento de la
adhesión. No basta la adaptación del Derecho nacional del país candidato al acervo,
sino que ésta debe ir seguida de una aplicación y ejecución efectivas. Por ello, el
desarrollo de las capacidades administrativas y judiciales representa un elemento
esencial en la preparación de la adhesión y la existencia de estructuras e
instituciones eficaces y fiables, una condición sine qua non para ésta.
−=El seguimiento de los progresos de los países candidatos en su tarea de adaptación
del Derecho nacional al acervo, y la aplicación y ejecución de éste revisten un
carácter esencial en el proceso de adhesión, dado que en última instancia la UE
deberá juzgar si efectivamente están preparados para asumir de hecho las
obligaciones de todo Estado miembro.
−=La Unión concede suma importancia al buen funcionamiento del mercado interior y
de las políticas de la UE en sectores complejos como la agricultura, la justicia y los
asuntos de Interior y el medio ambiente. Todos los países candidatos necesitan
hacer rápidos progresos en estos sectores, incluso previamente a la adhesión.
−=Lo anterior también es válido para el progresivo acercamiento de las políticas y
posiciones de los candidatos con respecto a terceros países, y en las organizaciones
internacionales, en relación con las posiciones de la Unión. El acervo incluye todos
los compromisos contraídos y las políticas de la Unión de cara al exterior.
−=La aceptación de los derechos y obligaciones que se derivan de la adhesión pueden
dar lugar excepcionalmente a medidas transitorias que se definirán en las
negociaciones de adhesión. Estas medidas serán de alcance y tiempo limitados, y se
les adjuntará un plan de aplicación del acervo en etapas claramente definidas.
−=Todos los Estados candidatos participan en el proceso de adhesión en pie de
igualdad y cada uno de ellos será juzgado en función de sus propios méritos durante
las negociaciones. Los avances de cada candidato en la preparación de la adhesión
contribuirán al progreso de las negociaciones, teniendo en cuenta los criterios de
Copenhague y Madrid y el cumplimiento de sus obligaciones conforme al Acuerdo de
Asociación, así como la aplicación de la Asociación para la Adhesión.
−=El Consejo Europeo de Helsinki destacó que los Estados candidatos que se
incorporan ahora al proceso de negociación tendrán la posibilidad de alcanzar en un
plazo de tiempo razonable a aquellos que ya se encuentran en plena negociación, si
consiguen avanzar suficientemente en sus preparativos.
−=La Unión ha dado grandes pasos en su preparación para la ampliación. El acuerdo
alcanzado por el Consejo Europeo de Berlín en marzo de 1999 sobre el conjunto de
reformas de la Agenda 2000, incluido el nuevo marco financiero, constituye una
base sólida para que la UE se dirija con éxito hacia la ampliación.
−=La ampliación deberá reforzar el proceso de integración en el que están
comprometidos los Estados miembros de la Unión. Debe garantizarse que las
estructuras institucionales de la Unión no queden con ello ni debilitadas ni diluidas,
ni su capacidad de actuación se vea reducida. En este sentido, el Consejo Europeo
de Helsinki reafirmó el compromiso político de la Unión de finalizar en diciembre de
2000 la Conferencia Intergubernamental sobre la reforma institucional, iniciada el
14 de febrero de 2000.
−=La Unión decidirá en su momento si se cumplen las condiciones para la conclusión
de las negociaciones iniciadas el 15 de febrero de 2000, para lo cual será necesario
mantener esfuerzos sustanciales.
Cada uno de los Estados candidatos determina sus objetivos de carácter estratégico, así
como las aspiraciones políticas, culturales y socioeconómicas que persigue en su camino
hacia la adhesión.
Todos los Estados candidatos han destacado que la apertura de negociaciones con la Unión
constituye un acontecimiento histórico. Han subrayado asimismo su determinación de no
reparar en esfuerzos para llevar a buen puerto las negociaciones.
ANEXO
JEFES DE DELEGACIÓN DE LOS PAÍSES CANDIDATOS
Malta
Dr. D. Joseph BORG Ministro de Asuntos Exteriores
Rumania
Sr. D. Petre ROMAN Viceprimer Ministro y Ministro de Asuntos Exteriores
Eslovaquia
Sr. D. Eduard KUKAN Ministro de Asuntos Exteriores
Letonia
Sr. D. Indulis BERZINS Ministro de Asuntos Exteriores
Lituania
Sr. D. Algirdas SAUDARGAS Ministro de Asuntos Exteriores
Bulgaria
Sra. D.ª Nadejda MIHAILOVA Ministra de Asuntos Exteriores
Asociación con Bulgaria
El Consejo ha adoptado una Decisión sobre la posición que deberá adoptar la Comunidad en
el Consejo de Asociación UE-Bulgaria relativa a la prórroga de cinco años prevista en la
letra a) del apartado 4 del artículo 64 del Acuerdo Europeo.
La adopción de esta Decisión permitirá que el Consejo de Asociación atienda la petición de
Bulgaria de prorrogar por otros cinco años las disposiciones actuales relativas a la
evaluación de las ayudas públicas concedidas por este país.