Algunas enmiendas al proyecto de LOE

Algunas enmiendas al proyecto de LOE
Concejo Educativo de Castilla y León, desea aportar algunos elementos que pudieran servir para
redactar enmiendas al proyecto de ley Orgánica de Educación en su debate parlamentario, aunque
estas sean parciales al tener que ajustarse a la ley.
Acotaciones al texto que se presenta:
 Se compara el texto del proyecto (columna izquierda) en con el estilo de enmienda que se propone
(columna derecha).
 Las modificaciones se señalan en AZUL Y CON MAYÚSCULA.
 Si aparece: (apartado a añadir) supone ampliar el número de puntos del artículo. Se numera de forma
correlativa a los apartados que ya tiene la ley.
 Si se señala “continuación” supone que se propone extender el texto del punto de referencia.
TÍTULO I - LAS ENSEÑANZAS Y SU ORDENACIÓN
Texto de la ley
Estilo de enmienda que se propone
Capítulo I
Educación infantil
Artículo 12. Principios generales.
2. La educación infantil tiene carácter voluntario y su
finalidad es la de contribuir al desarrollo físico, afectivo,
social e intelectual de los niños.
Artículo 13. Objetivos.
g) Iniciarse en las habilidades numéricas básicas y en la
lecto-escritura.
2. La educación infantil tiene carácter voluntario EN SU
PRIMER CICLO Y OBLIGATORIA EN SU SEGUNDO y
su finalidad es la de contribuir al desarrollo físico,
afectivo, social e intelectual de los niños.
Artículo 15. Oferta de plazas y gratuidad.
2. El segundo ciclo de la educación infantil será gratuito.
A fin de atender las demandas de las familias, las
Administraciones educativas garantizarán una oferta
suficiente de plazas en los centros públicos y podrán
establecer conciertos con centros privados en el
contexto de su programación educativa.
2. El segundo ciclo de la educación infantil será
GENERAL Y gratuito.
… (continuación) SIN QUE SUPONGA, EN NINGÚN
CASO, UN CONTENIDO MÍNIMO A CUBRIR EN ESTA
ETAPA.
Capítulo II
2. La finalidad de la educación primaria es proporcionar a
Educación primaria
todos los niños y niñas una educación que permita
Artículo 16. Principios generales.
afianzar UN desarrollo personal INTEGRAL ACORDE A
2. La finalidad de la educación primaria es proporcionar SU PROPIO DESARROLLO y su propio bienestar,
a todos los niños y niñas una educación que permita adquirir las habilidades culturales básicas relativas a la
afianzar su desarrollo personal y su propio bienestar, expresión y comprensión oral, a la lectura, a la escritura y
adquirir las habilidades culturales básicas relativas a la al cálculo, y desarrollar las habilidades sociales, los
expresión y comprensión oral, a la lectura, a la escritura hábitos de trabajo y estudio, el sentido artístico, la
y al cálculo, y desarrollar las habilidades sociales, los creatividad, la afectividad Y SENTIDO DE LA
hábitos de trabajo y estudio, el sentido artístico, la COOPERACIÓN.
creatividad y la afectividad.
Artículo 18. Organización.
(apartado a añadir) 6.-EXISTIRÁ UN PROGRAMA DE
ACCIÓN TUTORIAL QUE ORIENTE EL PROCESO
EDUCATIVO DEL ALUMNADO COMO COLECTIVO Y
DE FORMA INDIVIDUALIZADA A LO LARGO DE TODA
LA ETAPA.
Artículo 19. Principios pedagógicos.
1. En esta etapa se pondrá especial énfasis en la atención
1. En esta etapa se pondrá especial énfasis en la a la diversidad del alumnado, en la atención
atención a la diversidad del alumnado, en la atención PERSONALIZADA, en la prevención de las dificultades
individualizada, en la prevención de las dificultades de de aprendizaje Y/O SOCIALIZACIÓN y en la puesta en
aprendizaje y en la puesta en práctica de mecanismos
de refuerzo tan pronto como se detecten estas
dificultades.
práctica de mecanismos de AYUDA tan pronto como se
detecten estas dificultades.
2. Sin perjuicio de su tratamiento específico en algunas 2. Sin perjuicio de su tratamiento específico en algunas de
de las áreas de la etapa, la comprensión lectora, la las áreas de la etapa, la comprensión lectora, la
expresión oral y escrita, la comunicación audiovisual, expresión oral y escrita, la comunicación audiovisual, las
las tecnologías de la información y la comunicación y la tecnologías de la información y la comunicación, LA
EDUCACIÓN PARA LA CIUDADANÍA y la educación en
educación en valores se trabajarán en todas las áreas.
valores se trabajarán en todas las áreas.
Artículo 20. Evaluación.
1. La evaluación de los procesos de aprendizaje del
1. La evaluación de los procesos de aprendizaje del alumnado será continua y global y tendrá en cuenta su
alumnado será continua y global y tendrá en cuenta su progreso, A TRAVÉS DEL conjunto de las áreas, EN
LOS OBJETIVOS Y CAPACIDADES DE LA ETAPA.
progreso en el conjunto de las áreas
Artículo 21. Evaluación de diagnóstico.
Al finalizar el segundo ciclo de la educación primaria
todos los centros ESTARÁN SOMETIDOS A UN
realizarán una evaluación de diagnóstico de las
PROCESO DE EVALUACIÓN DEL GRADO DE
competencias básicas alcanzadas por sus alumnos….
CONSECUCIÓN DE OBJETIVOS EN ALUMNADO,
ORGANIZACIÓN, ETC. DICHO PROCESO SERÁ
CONFECCIONADO DE FORMA QUE TENGA EN
CUENTA LAS CIRCUNSTANCIAS ESPECÍFICAS DE
CADA UNO DE LOS CENTROS, …
Capítulo III
2. La finalidad de la educación secundaria obligatoria
Educación secundaria obligatoria
consiste en lograr que los alumnos y alumnas ANALICEN
Artículo 22. Principios generales.
Y UTILICEN DE FORMA CRÍTICA los elementos básicos
de la cultura QUE LES SERVIRÁN PARA EL
2. La finalidad de la educación secundaria obligatoria
DESENVOLVIMIENTO EN TODOS LOS ÁMBITOS DE
consiste en lograr que los alumnos y alumnas adquieran
SU VIDA PRESENTE Y FUTURA, desarrollar y
los elementos básicos de la cultura, especialmente en
sus aspectos humanístico, artístico, científico y
consolidar en ellas y ellos hábitos de estudio y de trabajo;
tecnológico; desarrollar y consolidar en ellas y ellos
prepararlos para su incorporación a estudios posteriores
hábitos de estudio y de trabajo; prepararlos para su
y para su inserción laboral y formarlos para el ejercicio de
incorporación a estudios posteriores y para su inserción
sus derechos y obligaciones en la vida como ciudadanos.
laboral y formarlos para el ejercicio de sus derechos y
obligaciones en la vida como ciudadanos.
Artículo 23. Objetivos.
a) Asumir RESPONSABLE Y CRÍTICAMENTE sus
deberes, conocer y ejercer sus derechos en el respeto a
La educación secundaria obligatoria contribuirá a los demás, practicar la tolerancia, LA COOPERACIÓN Y
desarrollar en los alumnos y las alumnas las la solidaridad entre las personas y grupos, ejercitarse en
capacidades que les permitan:
el diálogo afianzando los valores comunes de una
a) Asumir responsablemente sus deberes, conocer y
sociedad plural y prepararse para el ejercicio de la
ejercer sus derechos en el respeto a los demás,
ciudadanía democrática.
practicar la tolerancia y la solidaridad entre las personas
y grupos, ejercitarse en el diálogo afianzando los valores
comunes de una sociedad plural y prepararse para el
ejercicio de la ciudadanía democrática.
c) Valorar y respetar la diferencia de sexos y la igualdad
de derechos y oportunidades entre ellos. Rechazar los
estereotipos que supongan discriminación entre
hombres y mujeres.
(continuación)…O DE PERSONAS DENTRO DE CADA
SEXO
Artículo 24. Organización de los cursos primero,
segundo y tercero.
1. Las materias de los tres primeros cursos de la etapa
serán las siguientes
7. Sin perjuicio de su tratamiento específico en algunas
de las materias de la etapa, la comprensión lectora, la
expresión oral y escrita, la comunicación audiovisual, las
1. Las ÁREAS de los tres primeros cursos de la etapa
serán las siguientes
(lo mismo ocurriría en 4º)
7. Sin perjuicio de su tratamiento específico en algunas de
las materias de la etapa, la comprensión lectora, la
expresión oral y escrita, la comunicación audiovisual, las
tecnologías de la información y la comunicación y la
educación en valores se trabajarán en todas las áreas.
tecnologías de la información y la comunicación, LA
EDUCACIÓN PARA LA CIUDADANÍA y la educación en
valores se trabajarán en todas las áreas.
8. Las Administraciones educativas regularán la
organización de programas de refuerzo de las
capacidades básicas para aquellos alumnos que, en
virtud del informe al que se hace referencia en el artículo
20.5, así lo requieran para poder seguir con
aprovechamiento las enseñanzas de la educación
secundaria.
8. … (continuación) EN TODO CASO DICHAS
ACTUACIONES DEBERÁN CONCRETARSE EN LOS
PROYECTOS DE CENTRO Y PLANES ANUALES.
Artículo 25. Organización del cuarto curso.
4. En la materia de educación ético-cívica se prestará
especial atención a la igualdad entre hombres y mujeres.
5. Sin perjuicio de su tratamiento específico en algunas
de las materias de este cuarto curso, la comprensión
lectora, la expresión oral y escrita, la comunicación
audiovisual, las tecnologías de la información y la
comunicación y la educación en valores se trabajarán en
todas las áreas.
como en el resto de niveles de la etapa
Artículo 25. Organización del cuarto curso.
6. Este cuarto curso tendrá carácter orientador, tanto
para los estudios postobligatorios como para la
incorporación a la vida laboral. A fin de orientar la
elección de los alumnos, se podrán establecer
agrupaciones de estas materias en diferentes opciones.
6. Este cuarto curso, ADEMÁS DE LOS CRITERIOS
SEÑALADOS PARA EL RESTO DE NIVELES DE LA
ETAPA tendrá UN carácter orientador MÁS MARCADO,
tanto para los estudios postobligatorios como para la
incorporación a la vida laboral.
Artículo 26. Principios pedagógicos.
3 (continuación) Y FAVORECERÁN , EN TODO CASO,
PROYECTOS EN LOS CENTROS DESTINADOS A
3. Las Administraciones educativas establecerán las
condiciones que permitan que, en los primeros cursos de DISMINUIR EL EQUIPO DOCENTE DE CADA CURSO
Y DE CADA NIVEL.
la etapa, los profesores con la debida cualificación
impartan más de una materia al mismo grupo de
alumnos.
Artículo 28. Evaluación y promoción.
1. La evaluación del proceso de aprendizaje de los
alumnos de la educación secundaria obligatoria será
continua y diferenciada según las distintas materias del
currículo.
3. A los efectos de lo dispuesto en el apartado anterior,
los alumnos promocionarán de curso cuando hayan
superado los objetivos de las materias cursadas o
tengan evaluación negativa en dos materias, como
máximo y repetirán curso cuando tengan evaluación
negativa en cuatro o más materias. Las
Administraciones educativas regularán las actuaciones
del equipo docente responsable de la evaluación.
1. La evaluación del proceso de aprendizaje de los
alumnos de la educación secundaria obligatoria será
continua GLOBAL, AUNQUE PARTA DE UNA
DIFERENCIACIÓN según las distintas materias del
currículo.
3(continuación) … EN TODO CASO LOS CENTROS
ESTABLECERÁN
Y
CONCRETARÁN
DICHOS
CRITERIOS DE EVALUACIÓN, PROMOCIÓN Y
TITULACIÓN COLECTIVOS.
5. El alumno podrá repetir el mismo curso una sola vez y
dos veces como máximo dentro de la etapa. Cuando
esta segunda repetición deba producirse en el último
curso de la etapa, se prolongará un año el límite de edad
al que se refiere el apartado 2 del artículo 4.
Excepcionalmente, un alumno podrá repetir una
segunda vez en cuarto curso si no ha repetido en los
cursos anteriores de la etapa.
5. El alumno podrá repetir el mismo curso una sola vez,
UNA SOLA VEZ ENTRE 1º Y 2º y dos veces como
máximo dentro de la etapa. Cuando esta segunda
repetición deba producirse en el último curso de la etapa,
se prolongará un año el límite de edad al que se refiere el
apartado 2 del artículo 4. Excepcionalmente, un alumno
podrá repetir una segunda vez en cuarto curso si no ha
repetido en los cursos anteriores de la etapa.
6. En todo caso, las repeticiones se planificarán de
6
(continuación)…EVITANDO,
SIEMPRE,
LA
manera que las condiciones curriculares se adapten a
las necesidades del alumno y estén orientadas a la
superación de las dificultades detectadas.
FORMACIÓN DE AGRUPACIONES ESPECÍFICAS.
7. Los alumnos que al finalizar el cuarto curso de
educación secundaria obligatoria no hayan obtenido la
titulación establecida en el artículo 31.1 de esta Ley
podrán realizar una prueba extraordinaria de las
materias que no hayan superado.
7. Los alumnos que al finalizar el cuarto curso de
educación secundaria obligatoria no hayan obtenido la
titulación establecida en el artículo 31.1 de esta Ley
CONTARÁN CON UN PERIODO EXTRAORDINARIO DE
EVALUACIÓN EN QUE PODRÁN MEJORAR LOS
RESULTADOS de las materias que no hayan superado.
LAS ADMINISTRACIONES EDUCATIVAS
ESTABLECERÁN DICHO PERIODO Y LOS CRITERIOS
PARA QUE ESTA CONVOCATORIA NO SUPONGA UN
RUPTURA CON LA EVALUACIÓN CONTINUA PROPIA
DE LA ETAPA.
Artículo 29. Evaluación de diagnóstico.
Al finalizar el segundo curso de la educación secundaria
obligatoria todos los centros realizarán una evaluación
de diagnóstico de las competencias básicas alcanzadas
por sus alumnos. Esta evaluación será competencia de
la Administraciones educativas y tendrá carácter
formativo y orientador para los centros e informativo para
las familias y para el conjunto de la comunidad
educativa. Estas evaluaciones tendrán como marco de
referencia las evaluaciones generales de diagnóstico
que se establecen en el Artículo 144.1 de esta Ley.
Al finalizar el segundo curso de la educación secundaria
todos los centros ESTARÁN SOMETIDOS A UN
PROCESO DE EVALUACIÓN DEL GRADO DE
CONSECUCIÓN DE OBJETIVOS EN ALUMNADO,
ORGANIZACIÓN, ETC. DICHO PROCESO SERÁ
CONFECCIONADO DE FORMA QUE TENGA EN
CUENTA LAS CIRCUNSTANCIAS ESPECÍFICAS DE
CADA UNO DE LOS CENTROS,…