servicios juventud PLIEGO CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS

Gordexolako Udala
Ayuntamiento de
Gordexola
PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES QUE RIGEN LA
CONTRATACIÓN, POR EL PROCEDIMIENTO ABIERTO CON VARIOS CRITERIOS DE
ADJUDICACIÓN, DEL SERVICIO DE JUVENTUD DE GORDEXOLA.
I.
ELEMENTOS DEL CONTRATO.
Cláusula 1ª.- Objeto del contrato.
El contrato que con base en el presente Pliego se realice tendrá por objeto la prestación del servicio de
juventud según las características técnicas, especificaciones y periodicidad descritos en el presente Pliego
y en el Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares. El objeto de este contrato se ejecutará de
conformidad con las diferentes normativas tanto de Gobierno Vasco como de Diputación Foral de Bizkaia
vigentes en el momento de la adjudicación o que pudiesen ser aprobadas durante el periodo de
contratación.
Dicho objeto se corresponde con los códigos 92000000 servicios de esparcimiento, culturales y
deportivos y 92300000 servicios de entretenimiento de la nomenclatura Vocabulario Común de Contratos
(CPV) de la Comisión Europea.
La prestación del servicio de juventud engloba, al menos, las prestaciones que se detallan a continuación:
1ª Prestación del servicio de gazte txoko.
La prestación del servicio de gazte txoko supone la organización íntegra del gazte txoko, abarcando en
consecuencia las siguientes funciones:
Dar publicidad del servicio que se presta.
Puesta en marcha del gazte txoko.
Abrir y cerrar el local del gazte txoko y tareas de gestión de accesos.
Tener durante el periodo de apertura del gazte txoko una persona encargada del control del
mismo, la cual deberá contar con la titulación pertinente para la prestación del servicio.
Búsqueda, recopilación, tratamiento y difusión de toda la información local, comarcal y de
ámbitos superiores de interés para los jóvenes así como asesoramiento a los mismos en función de las
líneas de intervención que marcan las políticas de juventud de Gordexola.
Mantenimiento de todas las carteleras informativas del gazte txoko, alimentándolas con todo
aquello que pueda ser de interés para la juventud del municipio.
Planificación y desarrollo de un programa anual de actividades en el gazte txoko.
Control y dinamización del gazte txoko.
Responder a las quejas y sugerencias presentadas por los usuarios, debiendo -con carácter previo
a dar respuesta- efectuar la oportuna puesta en común con el responsable del contrato o Concejal de Área
de Juventud.
Prever y resolver las diferentes problemáticas que en el desarrollo del servicio puedan
producirse.
Elaboración de una memoria final que recoja las incidencias en la prestación del servicio, su
evaluación y propuestas de actuación. Dicha memoria deberá entregarse dentro del último mes de
prestación del servicio.
El número de horas de prestación presencial del servicio de gazte txoko/ número de horas de apertura y
funcionamiento del gazte txoko se establece en trescientas ochenta horas anuales (380 horas/año) si se
abre a partir del 1 de octubre de 2013. En caso de que la fecha de firma del contrato fuese posterior al 1
de octubre de 2013 y en consecuencia el comienzo de la prestación del servicio fuese posterior, dicho
número de horas se vería reducido en proporción a los días en que no se prestase el servicio por no
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haberse formalizado el contrato (tres horas y media los viernes, sábados, festivos y vísperas de festivos y
tres horas los domingos).
En todo caso, si el que resultare adjudicatario hubiese ofertado una mejora consistente en el incremento
del número de horas de prestación presencial del servicio/apertura y funcionamiento del gazte txoko sin
coste alguno para el Ayuntamiento, dicho número de horas anuales (380) –o el derivado de su reducción
por apertura posterior al 1 de octubre de 2013- se verá incrementado con las horas ofertadas por el
adjudicatario.
El periodo/meses de apertura del gazte txoko y los horarios concretos de apertura del gazte txoko serán
determinados por el Área de Juventud del Ayuntamiento de Gordexola. A título informativo, se
establecen los siguientes periodos y horarios de apertura, sin perjuicio de que la determinación final de los
mismos venga establecida en el calendario que el Ayuntamiento proporcionará al adjudicatario:
Periodos de apertura: aproximadamente del 1 de enero al 13 de junio y del 1 de octubre al 31 de
diciembre. No obstante, se podrán experimentar variaciones/ampliaciones en el mes de junio o en los
meses del periodo estival sin que impliquen modificación alguna en el precio del contrato.
Horarios aproximados de apertura:
- Viernes y sábados tres horas y media, de 19:00 a 22:30 horas.
- Domingos tres horas, de 18:00 a 21:00 horas.
- Festivos y vísperas de festivos (determinados por el Ayuntamiento) tres horas y media, de 19:00
a 22:30.
En todo caso, el horario siempre será flexible, acordado y contrastado con el Área de Juventud del
Ayuntamiento y el adjudicatario deberá garantizar la flexibilidad en el horario cuando la situación la
requiera.
No obstante lo dispuesto en los párrafos precedentes, teniendo en cuenta que la prestación del servicio
abarca también las actividades preparatorias (publicidad, puesta en marcha, organización, planificación y
desarrollo del programa anual...), dichas actuaciones deberán efectuarse con carácter previo a la puesta en
marcha del servicio, una vez formalizado el contrato.
Siempre deberá haber una persona en el gazte txoko durante el horario de apertura y nunca se cerrará el
gazte txoko por falta de disponibilidad horaria del personal del adjudicatario, debiendo garantizar la
empresa adjudicataria que siempre esté presente una persona en el horario de apertura.
El servicio se impartirá en el local que a tal efecto se habilite por el Ayuntamiento (local del gazte txoko),
debiendo la empresa adjudicataria encargarse de abrir y cerrar el local. En cuanto al equipamiento obrante
en el local del gazte txoko, el Ayuntamiento pone a disposición del adjudicatario el material existente en
el local del gazte txoko en las condiciones en las que se encuentra. El adjudicatario deberá garantizar el
buen estado de las instalaciones así como del equipamiento que se emplee para la prestación del servicio.
El adjudicatario deberá mantener una relación constante con el coordinador municipal, manteniendo al
menos una reunión trimestral y todas aquéllas que sean necesarias a lo largo del año.
El adjudicatario deberá llevar un control diario de asistencia, elaborando una ficha para el caso y haciendo
entrega de la misma al Área de Juventud del Ayuntamiento al finalizar el mes.
El adjudicatario presentará el último día de cada mes en el Ayuntamiento un parte mensual en el que
figurará la descripción de las actuaciones realizadas durante el mismo así como incidencias producidas.
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El adjudicatario queda obligado a aportar y mantener a su costa, para la realización del servicio o
prestaciones, los materiales que sean precisos para la buena ejecución en los plazos convenidos en el
contrato.
2ª Prestación del servicio de información a la juventud.
Con la prestación del servicio de información juvenil se pretende recopilar toda la información que pueda
ser de interés para los jóvenes en los distintos ámbitos, integrarla y canalizarla; de tal manera que se
consiga la mayor difusión entre los jóvenes del municipio.
De este modo, el objetivo fundamental es conseguir que la información generada para la juventud – que
les pueda ser de ayuda en sus actividades y necesidades- sea trasladada a los lugares donde están para que
conozcan las ofertas culturales, deportivas, educativas, lúdicas, asociativas… que se ponen en marcha
desde distintos ámbitos.
Dicho servicio de información juvenil proporcionará la información bilingüe para la juventud de
Gordexola (euskera y castellano).
Dentro de este servicio de información juvenil se engloban, entre otras, las siguientes prestaciones:
Mejorar y ampliar la difusión de actividades y diferentes acciones relacionadas con el mundo
joven de Gordexola a través de distintos medios.
Potenciar el feed-back con las distintas asociaciones y colectivos juveniles del municipio de
Gordexola.
Actualizar las herramientas informáticas de gestión de la información juvenil de Gordexola.
Adecuar la formación, información y asesoramiento del Ayuntamiento.
Mejorar la comunicación entre los distintos servicios internos de comunicación de Gordexola,
siguiendo unas pautas comunes de actuación en cuanto al volcado de información joven en las diferentes
áreas municipales.
Aplicar las nuevas tecnologías a la información, creando herramientas de participación.
Crear una revista digital joven de carácter quincenal.
Creación y mantenimiento de página web para la juventud, en los términos descritos en el
siguiente apartado.
Ampliación de las herramientas de difusión de la información: página web, envío de sms y
cartelería complementaria a la información mensual de la programación.
Crear un número de teléfono de información juvenil con un horario de llamada, al cual pueden
llamar los jóvenes para pedir información.
- Creación de encuestas sobre temas de interés juvenil.
3ª Prestación del servicio de página web para la juventud.
Se implantará y mantendrá una página web con el objeto de que la juventud pueda obtener toda la
información de manera participativa, dinámica, visual, rápida y flexible.
Igualmente se establecerán medidas de coordinación con el Ayuntamiento para mantener actualizado el
apartado de juventud de la página web municipal.
El servicio de página web para la juventud conlleva, entre otras, las siguientes prestaciones:
Crear una página web del Área de Juventud del Ayuntamiento de Gordexola.
Mantener y actualizar la página web del Área de Juventud.
Dotar a las asociaciones y colectivos relacionados con el mundo juvenil de un espacio propio en
la información mensual en la página web para difusión de sus propias actividades.
Creación de un foro de debate en la página web.
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-
Creación de un buzón de sugerencias abierto a todos los usuarios en la página web.
Creación de enlaces a páginas web de asociaciones y colectivos juveniles.
Enlaces a páginas temáticas de interés general juvenil para los/as jóvenes.
Unir la web a las redes sociales.
4ª Realización de proyecto audiovisual.
Se realizará un proyecto audiovisual (cortometraje, documental, etc) sobre un tema consensuado con el
Área de Juventud del Ayuntamiento de Gordexola. A tal efecto, se realizarán las grabaciones, tráiler,
banda sonora, making off y promociones hasta llegar al producto definitivo.
Igualmente se incluirá dentro de esta acción la presentación de dicho proyecto audiovisual.
5ª Realización de actividades en temporada de invierno.
Se pondrán en marcha durante los meses de invierno actividades dirigidas a la población joven de
Gordexola consistentes en salidas a esquiar con una duración mínima de dos días, dotándose diez plazas.
La realización de dichas actividades supone la organización íntegra de las mismas -abarcando en
consecuencia su planificación, publicidad, distribución de plazas, organización, ejecución y control- y el
adjudicatario se hará cargo de la totalidad de los costes que conlleva (planificación, publicidad, estancias,
entradas, seguros, desplazamientos, personal, material…).
6ª Prestación de actividades en temporada de verano.
Durante el periodo estival (preferentemente junio- julio) se lanzará un paquete de actividades, dotado de
seis plazas, que abarcarán distintos ámbitos.
Algunas de las plazas deberán destinarse a actividades relacionadas con el medio ambiente, la
sostenibilidad y la cooperación -expediciones por el río Cadagua o similares- de tal manera que a través
de las mismas los jóvenes tomen conciencia de la importancia de cuidar y respetar el medio ambiente.
Dichas expediciones irán acompañadas de un programa cultural, de ocio y de tiempo libre y se extenderán
a lo largo de varios días (al menos cinco días).
El resto de las plazas se centrarán en mostrar y hacer partícipes a los jóvenes de la práctica de deportes y
actividades de ocio y de aventura que habitualmente no pueden realizar, como pueden ser surf,
espeleología, canoas, hípica, tirolina, rappel… Igualmente dichas actividades de aventura se extenderán a
lo largo de varios días (al menos cuatro o cinco días).
La realización de dichas actividades supone la organización íntegra de las mismas -abarcando en
consecuencia su planificación, publicidad, distribución de plazas, organización, ejecución y control- y el
adjudicatario se hará cargo de la totalidad de los costes que conlleva (planificación, publicidad, estancias,
entradas, seguros, desplazamientos, personal, material…).
7ª Realización de charlas, exposiciones y otras actividades durante todo el año.
A lo largo de todo el año se llevarán a cabo charlas, exposiciones y actividades relacionadas con distintos
ámbitos como son el medio ambiente, el voluntariado, la cooperación, la igualdad, la vivienda, el
mercado laboral, la salud…
8ª Prestación del servicio de gestión de subvenciones.
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Se llevará a cabo la prestación del servicio de gestión de subvenciones, consistente en buscar ayudas
tendentes a cubrir el coste de las actividades, preparar la documentación precisa en orden a la tramitación
de dichas subvenciones/ayudas y a la justificación y asesorar sobre las distintas vías de financiación que
pudieran existir.
9ª Implantación y control de un sistema de otorgamiento de puntos o créditos.
Con el objetivo de motivar a los jóvenes así como en aras a potenciar y fomentar las acciones de
voluntariado, cooperación y participación, se deberá crear, implantar y gestionar un sistema de
otorgamiento de puntos o créditos.
Dicho sistema de puntos o créditos servirá tanto para llevar un control de la participación de los jóvenes
en las diferentes acciones como para seleccionar, en caso de ser necesario, a los participantes en
determinadas actividades; pudiendo implicar igualmente un sistema de canje.
A lo largo del año se realizarán distintas acciones valoradas por puntos o créditos, siendo la empresa
adjudicataria del servicio la que se encargará de realizar las siguientes prestaciones:
Elaboración de la propuesta del sistema de puntos o créditos, determinando las acciones
incluidas dentro del sistema así como la valoración propuesta para las mismas.
Una vez aprobada por el Área de Juventud la propuesta del sistema de puntos o créditos,
implantación del sistema.
Publicidad del sistema de puntos o créditos que se va a implantar con el objeto de darlo a
conocer a todos los interesados.
Organización de reuniones con los jóvenes para dar a conocer el sistema.
Coordinación con los distintos centros en los que se realice voluntariado juvenil de las
actuaciones previstas, horarios, sistemas de control, forma de asignación de puntos…
Elaboración de la propuesta de otorgamiento de puntos conforme al sistema implantado.
Publicidad constante de los puntos o créditos correspondientes a los jóvenes en función de su
participación en actividades y en el voluntariado.
Resolución de incidencias que puedan surgir, tanto en relación con el otorgamiento de los puntos
o créditos como durante la realización de las actividades y acciones de voluntariado.
Realización de informe anual sobre el sistema implantado.
Las prestaciones se ajustarán a las condiciones que figuran en este Pliego y en el de Prescripciones
Técnicas Particulares, que forman parte del contrato, no admitiéndose variantes.
Cláusula 2ª.- Necesidades administrativas que se pretenden satisfacer.
La finalidad del contrato, y por tanto, las necesidades que se pretenden satisfacer consisten en el
desarrollo del servicio de juventud comprensivo de las prestaciones descritas en la Cláusula Primera.
Dicho servicio se presta dentro del programa de dinamización del servicio juvenil dependiente de la
Concejalía de Juventud, cuya finalidad es la protección y promoción de la juventud potenciando la
participación, la dinamización de sus iniciativas y la actuación en ámbitos transversales como la
inmigración, igualdad, exclusión social, prevención, salud, medio ambiente, sostenibilidad,
voluntariado.... De esta manera se pretende ofrecer respuestas a las necesidades, demandas e intereses, así
como dar cauce a las iniciativas de jóvenes y agentes de juventud de una manera integral, coordinada y
participativa.
Cláusula 3ª.- Régimen jurídico.
El contrato tiene carácter administrativo de servicios y se regirá por:
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Las cláusulas contenidas en este Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares y en el Pliego
de Prescripciones Técnicas Particulares que rigen la contratación.
El Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto
Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público (en adelante TRLCSP).
El Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento General de la
Ley de Contratos de las Administraciones Públicas (en adelante RGLCAP), en el articulado no derogado.
El Real Decreto 817/2009 de desarrollo parcial de la Ley 30/2007 de 30 de octubre de la Ley de
Contratos del Sector Público, en las disposiciones vigentes.
La Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen Local (en adelante LRBRL) y
el Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de las
Disposiciones Legales vigentes en materia de Régimen Local (en adelante TRDLVMRL).
Cualesquiera otras disposiciones que regulen la contratación, tanto a nivel estatal como
autonómico y local, y que resulten aplicables al ámbito local.
Con carácter supletorio, se aplicarán las restantes normas de Derecho Administrativo y, en su
defecto, las normas de Derecho Privado.
El desconocimiento del contrato en cualquiera de sus términos, de los documentos anejos al mismo o de
las instrucciones, pliegos o normas de toda índole dictados por la Administración que puedan tener
aplicación en la ejecución de lo pactado, no eximirá al empresario de la obligación de su cumplimiento.
En caso de discrepancia entre lo establecido en este Pliego y en el Pliego de Prescripciones Técnicas
Particulares, prevalecerá lo dispuesto en este Pliego.
Cláusula 4ª.- Partes del contrato.
A)
Administración contratante.
El órgano de contratación será la Junta de Gobierno Local, en virtud de la delegación de atribuciones en
la misma conferida por la Alcaldía del Ayuntamiento de Gordexola.
El perfil del contratante se encuentra en la página web del Ayuntamiento de Gordexola
www.gordexola.net. Dicho perfil incluye los datos e informaciones referentes a la actividad contractual
del órgano de contratación.
B)
Contratista.
Podrán contratar con el Ayuntamiento de Gordexola las personas naturales o jurídicas, españolas o
extranjeras, que tengan plena capacidad de obrar, no estén incursas en prohibición de contratar y acrediten
su solvencia económica, financiera y técnica o profesional.
Los licitadores deberán ser personas físicas o jurídicas cuya finalidad o actividad tenga relación directa
con el objeto del contrato, según resulte de sus respectivos estatutos o reglas fundacionales, y dispongan
de una organización con elementos personales y materiales suficientes para la debida ejecución del
contrato. De esta manera, en relación con las personas jurídicas, podrán ser adjudicatarias del contrato
cuya prestación esté comprendida dentro de los fines, objeto o ámbito de actividad que, a tenor de sus
estatutos o reglas fundacionales, les sean propios.
Los empresarios deberán contar, asimismo, con la habilitación empresarial o profesional que, en su caso,
sea exigible para la realización de la actividad o prestación que constituya el objeto del contrato.
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Por lo que se refiere a los empresarios/as no españoles/as que sean nacionales de Estados miembros de la
Unión Europea, tendrán capacidad para contratar cuando con arreglo a la legislación del Estado en que
están establecidas se encuentren habilitados para realizar la prestación de que se trate.
La capacidad de obrar de los empresarios que fueren personas jurídicas se acreditará mediante la Escritura
o documento de constitución, los estatutos o el acto fundacional, en los que consten las normas por las
que se regula su actividad, debidamente inscritas, en su caso, en el Registro público que corresponda,
según el tipo de persona jurídica de que se trate.
Las empresas no españolas de Estados miembros de la Unión Europea deberán acreditar su capacidad de
obrar mediante certificación de inscripción en el registro procedente de acuerdo con la legislación del
Estado donde están establecidas, o mediante la presentación de una declaración jurada o un certificado, en
los términos que se establezcan reglamentariamente, de acuerdo con las disposiciones comunitarias de
aplicación.
Las restantes empresas extranjeras deberán acreditar su capacidad de obrar mediante informe expedido
por la Misión Diplomática Permanente u Oficina Consular de España del lugar del domicilio de la
empresa, en la que se haga constar, previa acreditación por la empresa, que figuran inscritas en el
Registro local profesional, comercial o análogo o, en su defecto, que actúan con habitualidad en el tráfico
local en el ámbito de las actividades a las que se extiende el objeto del contrato, así como el informe de
reciprocidad al que se refiere el TRLCSP.
La prueba, por parte de los empresarios, de la no concurrencia de alguna de las prohibiciones de contratar
del artículo 60 del TRLCSP puede realizarse por los medios establecidos en el artículo 73 del TRLCSP.
La solvencia económica y financiera del empresario se acreditará por los siguientes medios (ambos):
Declaraciones apropiadas de las entidades financieras o, en su caso, justificante de la existencia
de un seguro de indemnización por riesgos profesionales.
Declaración sobre el volumen global de negocios y, en su caso, sobre el volumen de negocios en
el ámbito de la actividad correspondiente al objeto del contrato (servicios de juventud), referido como
máximo a los tres últimos ejercicios disponibles en función de la fecha de creación o de inicio de las
actividades del empresario, en la medida en que se disponga de las referencias de dicho volumen de
negocios.
La solvencia técnica o profesional del empresario/a se apreciará teniendo en cuenta los conocimientos
técnicos en el ámbito objeto del contrato así como la experiencia en el ámbito objeto del contrato, siendo
necesaria para apreciar dicha solvencia que el licitador cuente una experiencia mínima consistente en
haber ejecutado durante los tres últimos años al menos un contrato en el ámbito de actividad
correspondiente al objeto del contrato (servicios de juventud) por importe igual o superior al 75% del tipo
de licitación I.V.A. excluido. La acreditación de la solvencia técnica o profesional se realizará por los
siguientes medios:
En orden a acreditar la experiencia en el ámbito objeto del contrato: relación de los principales
servicios efectuados en el ámbito de actividad correspondiente al objeto del contrato durante los tres
últimos años, indicando su importe, fechas y destinatario público o privado de los mismos. Los servicios
efectuados se acreditarán mediante certificados expedidos o visados por el órgano competente, cuando el
destinatario sea una entidad del sector público o cuando el destinatario sea un comprador privado,
mediante un certificado expedido por éste o, a falta de este certificado, mediante una declaración del
empresario.
En orden a acreditar los conocimientos técnicos en el ámbito objeto del contrato: las titulaciones
académicas y profesionales del empresario y del personal directivo de la empresa y, en particular, del
personal responsable de la ejecución del contrato.
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Al margen de acreditar la solvencia técnica por los medios que al efecto se indican, los licitadores
deberán asumir el compromiso de adscribir a la ejecución del contrato los medios personales y materiales
suficientes para llevarlo a cabo adecuadamente.
En el supuesto de personas jurídicas dominantes de un grupo de sociedades, se podrá tener en cuenta a las
sociedades pertenecientes al grupo, a efectos de acreditación de la solvencia económica, financiera y
técnica o profesional, o de la correspondiente clasificación, en su caso, de la persona jurídica dominante,
siempre y cuando éste acredite que tiene efectivamente a su disposición los medios de dichas sociedades
necesarios para la ejecución de los contratos.
No podrán concurrir a la licitación aquellas empresas que hubieren participado en la elaboración de las
especificaciones técnicas a que se refiere el presente contrato, siempre que dicha participación pueda
provocar restricciones a la libre concurrencia o suponer un trato privilegiado con respecto al resto de las
empresas licitadoras.
Los que contraten con la Administración podrán hacerlo por sí o mediante la representación de personas
debidamente facultadas para ello.
Podrán, asimismo, presentar proposiciones las uniones de empresarios que se constituyan temporalmente
al efecto de conformidad con el TRLCSP. Por lo que se refiere a las uniones de empresarios, podrán
contratar con el Ayuntamiento de Gordexola las uniones de empresarios que se constituyan
temporalmente al efecto, quedando los empresarios obligados solidariamente, sin que sea necesaria la
formalización de las mismas en escritura pública hasta que se haya efectuado la adjudicación del contrato
a su favor. Asimismo, deberán nombrar un representante o apoderado único de la unión con poderes
bastantes para ejercitar los derechos y cumplir las obligaciones que del contrato se deriven hasta la
extinción del mismo, sin perjuicio de la existencia de poderes mancomunados que puedan otorgar para
cobros y pagos de cuantía significativa. La duración de las uniones temporales de empresarios será
coincidente con la del contrato hasta su extinción.
Cláusula 5ª.- Valor estimado del contrato, presupuesto de licitación del contrato, precio del
contrato, pago y revisión de precios.
A efectos de determinar la publicidad y el procedimiento de adjudicación, el valor estimado para este
contrato (dieciséis mil doscientos euros anuales), sin incluir el IVA que deberá soportar la
Administración, no supera los sesenta mil euros.
El presupuesto máximo de gasto que realizará la Administración en este contrato -correspondiente al
máximo de horas de apertura y funcionamiento del gazte txoko (380 horas) y a la cobertura de todas las
plazas de las actividades de invierno (diez plazas) y de verano (seis plazas)- asciende a dieciséis mil
doscientos euros anuales (16.200 € anuales) cantidad a la que ha de añadirse el I.V.A. (21%) por importe
de tres mil cuatrocientos dos euros anuales (3.402,00 € anuales), lo que hace un total I.V.A. incluido de
diecinueve mil seiscientos dos euros anuales (19.602 € anuales) I.V.A. (21%) incluido.
En consecuencia, el tipo de licitación sobre el que versarán las ofertas y que determinará la exclusión de
cualquier oferta por importe superior es de dieciséis mil doscientos euros anuales (16.200 € anuales)
cantidad a la que ha de añadirse el I.V.A. (21%) por importe de tres mil cuatrocientos dos euros anuales
(3.402,00 € anuales), lo que hace un total I.V.A. incluido de diecinueve mil seiscientos dos euros anuales
(19.602 € anuales) I.V.A. (21%) incluido.
Asimismo, habrá de estarse a los siguientes tipos de licitación máximos en relación con el precio/hora
apertura y funcionamiento del servicio gazte txoko y en relación con los precios/plaza actividades de
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invierno y de verano (costes de las actividades para el Ayuntamiento), de tal manera que los licitadores
deberán detallar en sus ofertas dichos precios desglosados, siendo automáticamente excluidas aquellas
ofertas que superen dichos importes.
Precio/hora
apertura
y
funcionamiento del gazte txoko
Precio/plaza actividades de invierno
(coste municipal)
Precio/plaza actividades de verano
(coste municipal)
Tipo de licitación máximo
I.V.A. excluido
30,44 €/hora apertura y
funcionamiento
49,59 €/plaza actividad de
invierno
280,99 €/plaza actividad de
verano
Tipo de licitación máximo
I.V.A. incluido
36,83 €/hora apertura y
funcionamiento
60,00 €/plaza actividad de
invierno
340,00 €/plaza actividad de
verano
El precio del contrato será aquél al que ascienda la adjudicación, que en ningún caso superará el
presupuesto base de licitación. La baja que pudiera obtenerse como resultado de la adjudicación dará
lugar a una reducción proporcional de los importes de cada una de las mensualidades previstas.
A efectos de determinación del precio del contrato, habrá de estarse a la fecha de apertura del gazte txoko
si la firma del contrato fuese posterior a 1 de octubre de 2013 y en consecuencia la fecha de comienzo de
prestación del servicio fuese posterior; en cuyo caso las trescientas ochenta horas anuales se verán
reducidas en proporción a los días de reducción de prestación del servicio (tres horas y media los viernes,
sábados, festivos y vísperas de festivos y tres horas los domingos). De este modo, el precio vendrá fijado
por el precio/hora apertura y funcionamiento del gazte txoko por el número de horas de prestación
efectiva del servicio de apertura y funcionamiento.
Igualmente, a efectos de determinación del precio del contrato, habrá de tenerse en cuenta si son cubiertas
o no la totalidad de las plazas de actividades tanto en temporada de invierno (10 plazas) como en
temporada de verano (seis plazas). De este modo, en caso de que no sean cubiertas la totalidad de las
plazas, el precio se verá reducido en la cuantía de las plazas no cubiertas, que se calculará sobre la base de
los precios ofertados por el adjudicatario en relación con precio/plaza actividades de invierno y precio/
plaza actividades de verano.
El pago del precio del contrato se realizará contra la presentación y conformidad del correspondiente
documento cobratorio comprensivo de los servicios prestados en cada periodo mensual, que la entidad
adjudicataria irá remitiendo con fecha fin de mes dentro de los cinco primeros días del mes siguiente.
Cláusula 6ª.- Existencia de crédito presupuestario.
En el ejercicio 2013 existe el crédito preciso para atender las obligaciones económicas que se deriven
para la Administración del cumplimiento de este contrato, siendo su consignación presupuestaria la
siguiente: 4550 22704 y 4550 22799.
Asimismo se reservarán los créditos oportunos en los presupuestos de los ejercicios futuros que resulten
afectados.
Cláusula 7ª.- Duración del contrato.
El plazo de duración del contrato será desde el 1 de octubre de 2013 o desde la firma del contrato si fuese
posterior hasta el 30 de septiembre de 2014, ambos incluidos; no siendo susceptible de prórroga.
Dada la duración del contrato, no cabe revisión de precios.
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Cláusula 8ª.- Tramitación del expediente de contratación.
El expediente de contratación se tramitará de forma ordinaria.
II. LICITACIÓN.
Cláusula 9ª.- Procedimiento de adjudicación.
La adjudicación del presente contrato se realizará por el procedimiento abierto, con varios criterios de
ponderación. La adjudicación recaerá en el licitador que, en su conjunto, haga la proposición más
ventajosa, teniendo en cuenta los criterios establecidos en los Pliegos sin atender exclusivamente al precio
de la misma.
Los criterios que han de servir de base para la adjudicación, relacionados por orden decreciente de
importancia y por la ponderación que se les atribuye, son los siguientes:
1.
Oferta económica: 60 puntos (60 %).
Para la distribución de los puntos, se empleará la siguiente fórmula:
Importe mejor oferta
Puntos = ———————————— x 60
Importe oferta a valorar
El importe de las ofertas que se tendrá en consideración para la aplicación de la fórmula será el
correspondiente al precio máximo anual I.V.A. excluido: la oferta correspondientes al máximo de horas
de apertura y funcionamiento del gazte txoko (380 horas) y a la cobertura de todas las plazas de las
actividades de invierno (diez plazas) y de verano (seis plazas).
Las proposiciones que se presenten superando el presupuesto base de licitación serán automáticamente
desechadas. Asimismo serán desechadas las que se presenten superando los tipos máximos en relación
con el precio/hora apertura y funcionamiento del gazte txoko, el precio/plaza actividad de invierno y el
precio/plaza actividad de verano.
2.
Mejoras adicionales sin coste para la Administración ni para los/as usuarios/as y mejoras
adicionales sin coste para la Administración: 25 puntos (25%).
a)
Mejoras adicionales sin coste para la Administración ni para los/as usuarios/as.
a.1.
Mejoras adicionales sin coste para la Administración ni para los/as usuarios/as en relación con el
servicio de gazte txoko: 7,5 puntos.
Se valorarán hasta un máximo de siete puntos (7) el incremento del número de horas de prestación
presencial del servicio/apertura y funcionamiento del gazte txoko, entendiéndose que tales mejoras no
suponen un incremento del precio para la Administración ni suponen coste alguno para los usuarios/as.
Para la distribución y otorgamiento de los siete puntos se empleará una fórmula proporcional (oferta a
valorar/mejor oferta * 7).
Los licitadores deberán determinar concretamente en qué días y horas va a prestarse dicha mejora,
otorgándose medio punto (0,5) en función de los días y horarios propuestos. En caso de que no
determinen días y horas o se deje a elección del Ayuntamiento, no se otorgará este medio punto. Para la
distribución del medio punto correspondiente a este criterio, habrá de estarse a lo siguiente:
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-
-
0,01 puntos por cada incremento de media hora de prestación presencial del servicio/apertura y
funcionamiento del gazte txoko los domingos de 1 de octubre de 2013 a 13 de junio de 2014
que suponga retrasar la hora de cierre media hora (hasta las 21:30 horas), hasta un máximo de
0,36 puntos.
0,01 puntos por cada incremento de media hora de prestación presencial del servicio/apertura y
funcionamiento del gazte txoko que se vaya a realizar en otro horario distinto del anterior, hasta
un máximo de 0,14 puntos.
Las mejoras ofertadas, que serán sin coste alguno para la Administración (ni costes de personal, ni de
materiales, ni de utensilios, ni de productos ni ningún otro, ni supondrán obligación alguna para el
Ayuntamiento en cuanto subrogación de personal) ni para el usuario/a, deberán presentarse en una
memoria en la que se describan detalladamente y en la que deberá constar las fechas previstas para las
actuaciones/ampliaciones de horas de prestación presencial del servicio/apertura del gazte txoko y
horarios.
a.2.
Mejoras adicionales sin coste para la Administración ni para los usuarios/as consistentes en la
organización de actividades lúdicas, de ocio, de aventura, deportivas o culturales destinadas a la juventud
de Gordexola: 7,5 puntos.
Se valorará la realización de actividades (adicionales a las previstas en el presente Pliego) -tanto en
invierno como en verano- que estén destinadas a los jóvenes y tengan carácter lúdico, de ocio, de
aventura, deportivas o culturales y que no supongan coste alguno para el Ayuntamiento ni para los
usuarios/as.
Los licitadores deberán describir detalladamente las actividades propuestas, debiendo constar en relación
con las mismas los siguientes aspectos:
-
En qué consiste/n la/s actividad/es propuesta/s.
Personas a las que va/n destinada/s.
Fecha en la que se va/n a realizar.
Horario que abarca/n la/s actividad/es.
Medios materiales y personales que se van a adscribir a la/s actividad/es propuesta/s.
Para la valoración de las mejoras sin coste para la Administración ni para los usuarios/as se analizará si
las mejoras propuestas por el adjudicatario -consistentes en la organización de actividades lúdicas, de
ocio, de aventura, deportivas o culturales destinadas a la juventud de Gordexola- suponen una mejora de
la calidad, un complemento y un enriquecimiento del servicio así como su adecuación al municipio y, si
así fuese, se evaluarán.
b. Mejoras adicionales sin coste para la Administración.
b.1. Mejoras adicionales sin coste para la Administración consistentes en incrementar el número de plazas
determinado en la Cláusula Primera (diez plazas) para las actividades de invierno (salidas a esquiar): un
punto (1) por cada plaza de incremento hasta un máximo de seis puntos (6).
b.2. Mejoras adicionales sin coste para la Administración consistentes en incrementar el número de plazas
determinado en la Cláusula Primera (seis plazas) para las actividades de verano: cuatro puntos (4) por
incrementar una plaza.
3.- Calidad del proyecto de desarrollo de la prestación: 15 puntos (15 %)
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Para la distribución de los puntos se valorará el proyecto de desarrollo de la prestación, otorgándose los
mismos con base en la adaptación del proyecto a las necesidades y características del municipio, a los
objetivos fijados por el Área de Juventud del Ayuntamiento de Gordexola y a los objetivos en materia de
juventud fijados para la zona, y en concreto teniendo en cuenta los siguientes aspectos:
Se asignarán doce (12) puntos por el proyecto de trabajo presentado y por la adaptación del
proyecto a las necesidades y características del municipio, a los objetivos fijados por el Área de Juventud
del Ayuntamiento de Gordexola y a los objetivos en materia de juventud fijados para la zona. En este
sentido, el licitador deberá describir detalladamente su propuesta de trabajo en relación con las
prestaciones contenidas en la Cláusula Primera, distribuyéndose los puntos del siguiente modo:
Propuesta de trabajo en relación con los servicios de gazte txoko e información juvenil: hasta un
(1) punto.
Propuesta de trabajo en relación con la realización de actividades de invierno: hasta cuatro (4)
puntos. Los licitadores deberán detallar las actividades de invierno que proponen (salidas a
esquiar) determinando el destino de las salidas, las fechas previstas y la duración concreta.
Propuesta de trabajo en relación con la realización de actividades de verano: hasta cinco (5)
puntos. Los licitadores deberán detallar las actividades de verano que proponen, determinando el
destino de las salidas, las fechas previstas, la duración concreta y la distribución del número de
plazas.
Propuesta de trabajo en relación con la realización de charlas, exposiciones y otras actividades
durante todo el año: hasta un (1) punto. Los licitadores deberán detallar las charlas, exposiciones
y otras actividades que proponen determinando los temas sobre los que versarán, las fechas
previstas y la duración concreta.
Propuesta de trabajo en relación con la realización del resto de prestaciones: hasta un (1) punto.
Se asignará un (1) punto por la propuesta de coordinación e integración del proyecto con los
proyectos impulsados en la zona en materia de juventud.
Se asignará un (1) punto por las propuestas de fidelización e incremento de usuarios.
Se asignará un (1) punto por el Plan de control del servicio.
En el procedimiento abierto todo empresario interesado podrá presentar una proposición, quedando
excluida toda negociación de los términos del contrato con los licitadores.
Cláusula 10ª.- Publicidad de la licitación.
El anuncio de la presente licitación será objeto de publicación en el Boletín Oficial de Bizkaia (en
adelante BOB).
El plazo de presentación de las proposiciones será de quince días naturales, contados desde el siguiente al
de la publicación del anuncio de la licitación en el BOB. No obstante, cuando el último día del plazo sea
sábado, domingo o festivo, se entenderá prorrogado al siguiente primer día hábil laborable.
En todo caso, la licitación se anunciará en el perfil de contratante del Ayuntamiento de Gordexola
(www.gordexola.net). En el perfil del contratante del Ayuntamiento se ofrecerá, asimismo, información
relativa a la convocatoria de la licitación del contrato, incluyendo los pliegos de cláusulas administrativas
particulares y documentación complementaria, en su caso.
Cláusula 11ª.- Principios de igualdad, transparencia, publicidad, información y confidencialidad.
El órgano de contratación dará a los licitadores un tratamiento igualitario y no discriminatorio y ajustará
su actuación al principio de transparencia.
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Sin perjuicio de las disposiciones del TRLCSP relativas a la publicidad de la adjudicación y a la
información que debe darse a los licitadores, los órganos de contratación no podrán divulgar la
información facilitada por los empresarios que éstos hayan designado como confidencial. Este carácter
afecta, en particular, a los secretos técnicos o comerciales y a los aspectos confidenciales de las ofertas.
Los órganos de contratación no podrán divulgar esta información sin su consentimiento.
Cláusula 12ª.- Presentación de proposiciones y documentación exigida.
Podrán presentar proposiciones al objeto del contrato, en la forma que se especifica más adelante, las
personas físicas o jurídicas, españolas o extranjeras, con plena capacidad de obrar que acrediten su
solvencia económica, financiera y técnica o profesional o, en su caso, la clasificación y cuya finalidad
tenga relación directa con el objeto del contrato, según resulte de sus respectivos Estatutos o reglas
fundacionales, y se acredite debidamente, y dispongan, asimismo, de una organización con elementos
personales y materiales suficientes para la debida ejecución del contrato.
La presentación de proposiciones presume por parte de quien vaya a licitar la aceptación incondicional de
las cláusulas de este pliego, de las especificaciones y del resto de los documentos contractuales, sin
salvedad alguna, así como la declaración responsable de la exactitud de todos los datos presentados y de
que reúne todas y cada una de las condiciones exigidas para la contratación de la prestación.
Cada licitador no podrá presentar más de una proposición ni individualmente ni como miembro de más de
una unión temporal de empresa y quien licite individualmente no podrá suscribir propuesta en unión
temporal con otros. La contravención de estas normas dará lugar a la no admisión de todas las solicitudes
y ofertas suscritas.
El expediente de contratación así como la documentación técnica unida al mismo podrá ser examinado en la
Secretaría del Ayuntamiento de Gordexola de 09:00 horas a 14:00 horas de lunes a viernes a partir del
siguiente a aquél en que aparezca publicado el anuncio de esta licitación en el Boletín Oficial del Territorio
Histórico de Bizkaia y hasta el vencimiento del plazo de presentación de proposiciones.
Las proposiciones habrán de ser entregadas dentro del plazo de admisión señalado en el anuncio de
licitación -quince días naturales contados desde el siguiente al de la publicación del anuncio de licitación
en el BOB- en las oficinas de Secretaría del Ayuntamiento de Gordexola, sito en la Plaza Molinar nº 1, en
horario de 09:00 a 14:00 horas, o a través de los procedimientos indicados en el artículo 80 del
Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas (por correo). En Correos u
otros Registros públicos (artículo 38.4 de la LRJPAC), se presentarán, dentro del plazo de admisión
señalado en el anuncio de licitación, según su horario de apertura al público.
En el caso de que envíe su proposición por correo, deberá justificar la fecha de imposición del envío en la
oficina de Correos y anunciar al Ayuntamiento de Gordexola la remisión de la oferta mediante telefax,
fax (946 79 80 04) o telegrama en el mismo día. La acreditación de la recepción del referido télex, fax o
telegrama se efectuará mediante diligencia extendida en el mismo por el Secretario municipal. Sin la
concurrencia de ambos requisitos, la documentación no será admitida si es recibida con posterioridad a la
fecha de la terminación del plazo señalado. Transcurridos, no obstante, diez días naturales siguientes a la
indicada fecha, sin haberse recibido la proposición, ésta no será admitida en ningún caso. Igualmente,
deberá procederse en caso de que se presentase en otro registro público al amparo del artículo 38.4 de la
LRJPAC.
Las ofertas se presentarán en tres sobres cerrados (A, B y C), con la documentación que luego se
especifica (que deberá estar relacionada en hoja independiente), identificados en su exterior con los
siguientes títulos:
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Sobre A: Documentación administrativa.
Sobre B: Documentación técnica (criterios no cuantificables mediante la mera aplicación de una fórmula
matemática).
Sobre C: Documentación económica (criterios cuantificables por la mera aplicación de una fórmula
matemática).
Los sobres deberán estar, necesariamente, firmados por el licitador o persona que le represente y deberá
indicarse en cada uno de ellos la licitación a la que concurre, nombre y apellidos de quien firme la
proposición y el carácter con que lo hace, número de teléfono y dirección de correo electrónico, todo ello
de forma legible. En el anverso de cada uno de los sobres deberá figurar la leyenda: "Proposición para
tomar parte en la contratación, por procedimiento abierto varios criterios de adjudicación, del servicio de
juventud de Gordexola”.
Los documentos que se incluyan en cada sobre deberán ser originales o copias autentificadas, conforme a
la legislación en vigor. Dentro de cada sobre se incluirán los siguientes documentos así como una relación
numerada de los mismos.
El sobre “A” se subtitulará “Documentación administrativa” y contendrá, además de una relación previa de
los documentos que se integran, los siguientes:
1.- Documentación acreditativa de la capacidad de obrar según los supuestos que a continuación se
detallan:
a) Persona física: D.N.I. o documento fehaciente que haga sus veces de la persona que realice la
proposición. Cuando la licitadora sea una persona física, deberá acreditar documentalmente que dispone
de una organización con elementos personales y materiales afectados de modo permanente a tal empresa.
b) Persona jurídica: la escritura de constitución o modificación, en su caso, inscrita en el Registro
Mercantil, cuando este requisito fuera exigible conforme a la legislación mercantil que le sea aplicable. Si
no lo fuere, la acreditación de la capacidad de obrar se realizará mediante la escritura o documento de
constitución, estatutos o acto fundacional, en el que constarán las normas por las que se regula su
actividad, inscritos, en su caso, en el correspondiente Registro Oficial.
En todo caso será necesario que las prestaciones objeto del contrato estén comprendidas dentro de los
fines, objeto o ámbito de actividad que, a tenor de sus estatutos o reglas fundacionales les sean propios.
c) Uniones temporales de empresarios: cada uno de los componentes acreditará su capacidad,
personalidad, representación y solvencia.
d) Empresarios/as no españoles/as que sean nacionales de Estados miembros de la Unión Europea:
inscripción de los empresarios/as en el registro procedente de acuerdo con la legislación del Estado donde
están establecidos, o mediante la presentación de una declaración jurada o un certificado de acuerdo con
las disposiciones comunitarias de aplicación. Asimismo, cuando la legislación del Estado en que se
encuentren establecidas estas empresas exija una autorización especial o la pertenencia a una determinada
organización para poder prestar en él el servicio de que se trate, deberán acreditar que cumplen este
requisito.
e) Personas físicas o jurídicas de Estados no pertenecientes a la Unión Europea: informe de la Misión
Diplomáticas Permanente de España en el Estado correspondiente o de la Oficina Consular en cuyo
ámbito territorial radique el domicilio de la empresa. Asimismo, se acompañará a la documentación que
presente que el Estado de procedencia de la empresa extranjera admite a su vez la participación de
empresas españolas en la contratación con la Administración en forma sustancialmente análoga.
2.- Documentación necesaria para acreditar la solvencia económica y financiera y técnica o profesional
del licitador.
La solvencia económica y financiera del empresario se acreditará por los siguientes medios (ambos):
Declaraciones apropiadas de las entidades financieras o, en su caso, justificante de la existencia
de un seguro de indemnización por riesgos profesionales.
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Declaración sobre el volumen global de negocios y, en su caso, sobre el volumen de negocios en
el ámbito de la actividad correspondiente al objeto del contrato (servicios de juventud), referido como
máximo a los tres últimos ejercicios disponibles en función de la fecha de creación o de inicio de las
actividades del empresario, en la medida en que se disponga de las referencias de dicho volumen de
negocios.
La solvencia técnica o profesional del empresario/a se apreciará teniendo en cuenta los conocimientos
técnicos en el ámbito objeto del contrato así como la experiencia en el ámbito objeto del contrato, siendo
necesaria para apreciar dicha solvencia que el licitador cuente una experiencia mínima consistente en
haber ejecutado durante los tres últimos años al menos un contrato en el ámbito de actividad
correspondiente al objeto del contrato (servicios de juventud) por importe igual o superior al 75% del tipo
de licitación I.V.A. excluido. La acreditación de la solvencia técnica o profesional se realizará por los
siguientes medios:
En orden a acreditar la experiencia en el ámbito objeto del contrato: relación de los principales
servicios efectuados en el ámbito de actividad correspondiente al objeto del contrato durante los tres
últimos años, indicando su importe, fechas y destinatario público o privado de los mismos. Los servicios
efectuados se acreditarán mediante certificados expedidos o visados por el órgano competente, cuando el
destinatario sea una entidad del sector público o cuando el destinatario sea un comprador privado,
mediante un certificado expedido por éste o, a falta de este certificado, mediante una declaración del
empresario.
En orden a acreditar los conocimientos técnicos en el ámbito objeto del contrato: las titulaciones
académicas y profesionales del empresario y del personal directivo de la empresa y, en particular, del
personal responsable de la ejecución del contrato.
Al margen de acreditar la solvencia técnica por los medios que al efecto se indican, los licitadores
deberán asumir el compromiso de adscribir a la ejecución del contrato los medios personales y materiales
suficientes para llevarlo a cabo adecuadamente.
En el supuesto de personas jurídicas dominantes de un grupo de sociedades, se podrá tener en cuenta a las
sociedades pertenecientes al grupo, a efectos de acreditación de la solvencia económica, financiera y
técnica o profesional, o de la correspondiente clasificación, en su caso, de la persona jurídica dominante,
siempre y cuando éste acredite que tiene efectivamente a su disposición los medios de dichas sociedades
necesarios para la ejecución de los contratos.
3.- Documentos acreditativos de la representación. Los que comparezcan o firmen proposiciones en
nombre de otro presentarán poder al efecto .Si el licitador fuera persona jurídica, este poder deberá figurar
inscrito en el Registro Mercantil. Igualmente, la persona con poder a efectos de representación deberá
acompañar copia compulsada, notarial o administrativamente, de su Documento Nacional de Identidad o,
en su caso, el documento que haga sus veces.
4.- Declaración responsable de no estar incurso en prohibición de contratar previstas en el art. 60 de la
TRLCSP. Esta declaración incluirá la manifestación de hallarse al corriente del cumplimiento de las
obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes, que se
realizará mediante la presentación de certificaciones expedidas, a tal efecto, por las Haciendas que
correspondan (Hacienda Estatal y Haciendas Forales) según la cifra relativa de negocios que figure en el
Impuesto de Sociedades y por la Tesorería Provincial de la Seguridad Social. En cuanto al Impuesto sobre
Actividades Económicas, habrá de acreditar estar dado de alta el I.A.E. en el epígrafe que corresponda al
objeto del contrato, mediante la presentación del alta, si se refiere al ejercicio corriente, o del último recibo
del I.A.E, en los demás casos, acompañada en ambos supuestos de una declaración responsable de no
haberse dado de baja en la matrícula del referido impuesto.
Dichas certificaciones podrán ser sustituidas, si lo previsto en el párrafo precedente no fuere posible, por
una declaración responsable en tal sentido, sin perjuicio de que la justificación acreditativa de tal requisito
deba presentarse antes de la adjudicación por el empresario a cuyo favor se vaya a efectuar ésta.
5.- En caso de constituir una unión de empresarios: Declaración de compromiso de constitución en U.T.E.
Deberá indicar en documento aparte los nombres y circunstancias de los que la suscriben, el porcentaje de
participación de cada uno de ellos y designar la persona que durante la vigencia del contrato ha de
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ostentar la plena representación de todos ante la Administración. Asimismo, señalarán el compromiso de
constituirse formalmente en unión temporal en caso de resultar adjudicatarios del contrato.
6- Designación como confidencial de informaciones facilitadas por la empresa: En caso de estimarlo
preciso, el licitador podrá indicar las informaciones y aspectos de la oferta que considera de carácter
confidencial por razón de su vinculación a secretos técnicos o comerciales.
7.- Las empresas extranjeras, en los casos en que el contrato vaya a ejecutarse en España, deberán
presentar una declaración en virtud de la cual se someten a la jurisdicción de los juzgados y tribunales
españoles de cualquier orden, para todas las incidencias que de modo directo o indirecto pudieran surgir
del contrato, con renuncia, en su caso, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponder al
licitante.
8.- Declaración expresa responsable de la empresa licitadora relativa al grupo empresarial al que pertenece y
comprensiva de todas las sociedades pertenecientes a un mismo grupo.
9.- Manifestación por escrito de que en la oferta presentada se han tenido en cuenta las obligaciones relativas
a las disposiciones sobre protección y condiciones de trabajo, así como lo establecido en el Pliego en
relación con la subrogación en las relaciones laborales.
10.- En el caso de que la licitadora se encuentre afectada por las disposiciones vigentes en materia de
incompatibilidades del personal y altos cargos al servicio de la Administración (Ley 53/1984 de 26 de
Diciembre, Ley 32/1983 de 20 de Diciembre de la Comunidad Autónoma del País Vasco y D. 219/1984
de 19 de Junio del Gobierno Vasco), deberá presentar una declaración jurada de que la actividad objeto
del contrato es compatible con la o las que desempeñe, de que tiene solicitada la concesión de la
compatibilidad y su sometimiento a la normativa de incompatibilidades de la contratación administrativa.
La acreditación de las circunstancias relacionadas en este pliego relativas a la documentación acreditativa
de la capacidad de obrar, representación, declaración responsable y clasificación de contratistas podrá ser
sustituida por el certificado que expida cualquiera de los registros siguientes: Registro Oficial de
Contratistas de las Diputaciones Forales, Registro Oficial de Contratistas de la Comunidad Autónoma de
Euskadi, o Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Estado (en su caso), o mediante
certificado comunitario de clasificación. En relación con las circunstancias no recogidas en el certificado
que se presente del Registro correspondiente, se acompañará la acreditación documental exigida. En todo
caso, la certificación deberá acompañarse de una declaración responsable del licitador en la que
manifieste que las circunstancias reflejadas en el correspondiente certificado no han experimentado
variación.
El Sobre “B” se subtitulará “Documentación Técnica (relativa a criterios no cuantificables por la mera
aplicación de una fórmula)” y contendrá, además de un listado de los documentos comprendidos en el
mismo, los documentos que acrediten el cumplimiento de los criterios de adjudicación 2 (mejoras
adicionales sin coste para la Administración ni para los/as usuarios/as y mejoras adicionales sin coste para la
Administración) y 3 ( calidad del proyecto de desarrollo de la prestación) señalados en este Pliego.
En ningún caso se deberá contener en este sobre la oferta económica ni documentos relevantes de su
oferta económica ni de aspectos relativos a los criterios cuantificables por la mera aplicación de una
fórmula.
El sobre “C” se subtitulará “Documentación económica (relativa a criterios de adjudicación evaluables
mediante la mera aplicación de una fórmula)” y contendrá, además de un listado de los documentos
comprendidos en el mismo, la proposición económica ajustada al siguiente modelo:
D.......................................................,
con
domicilio
en
......................................................................................................................,CP. . . . . . . . . . . . . , D. N. I. nº. . . .
. . . . . . . . ., teléfono. . . . . . . . . . . en plena posesión de su capacidad jurídica y de obrar, en nombre propio (o
en representación de...................................., con domicilio en. . . . . . . . . . . . . . . ,CP. . . . . . . . . . , teléfono. . . .
. . . . . . . . . . . . . . . , y D.N.I o C. I. F. (según se trate de persona física o jurídica). . . . . . . . . . . . . . . . .),
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enterado del procedimiento convocado por el Ayuntamiento de Gordexola para la contratación del servicio
de juventud, declaro:
1º) Que me comprometo a su ejecución por el precio máximo (para el Ayuntamiento)-correspondiente al
máximo de horas de apertura y funcionamiento del gazte txoko (380 horas) y a la cobertura de todas las
plazas de las actividades de invierno (diez plazas) y de verano (seis plazas)- de .....................€ anuales
más............€ anuales correspondientes al I.V.A. ( %), lo que hace un total I.V.A. incluido de ......................
€ anuales, durante el periodo establecido, debiendo entenderse comprendidos en el precio todos los
conceptos incluyendo coste de programación, salarios y seguros sociales del personal, coste del material,
imprevistos y los impuestos, gastos, tasas y arbitrios de cualquier esfera fiscal al igual que el beneficio
industrial del contratista.
Asimismo, me comprometo a la ejecución del contrato conforme a los siguientes precio/hora apertura y
funcionamiento del servicio gazte txoko y precios/plaza actividades de invierno y de verano (costes de las
plazas para el Ayuntamiento):
Ofertas económica I.V.A.
excluido
Oferta económica
incluido
I.V.A.
Precio/hora apertura gazte txoko
Precio/plaza actividades de invierno
(coste municipal)
Precio/plaza actividades de verano
(coste municipal)
*Los tipos de licitación máximos establecidos para los precios vienen determinados en la Cláusula Quinta,
no pudiendo sobrepasarse.
2º) Que los/as usuarios/as de las plazas de actividades de invierno y verano harán frente a los siguientes
gastos máximos (dentro de los límites marcados en el Pliego en la Cláusula 40ª):
Gastos para cada usuario/a de cada plaza de actividad de invierno (salidas a esquiar):
€.
Gastos para cada usuario/a de cada plaza de actividad de verano:
€ para expedición Cadagua o
similar y
€ para actividades de aventura.
3º) Que conozco el Pliego de Prescripciones Técnicas, el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares y
demás documentación (incluida la relativa a la subrogación de las relaciones laborales) que ha de regir el
presente contrato, que expresamente asumo y acato en su totalidad.
4º) Que la empresa a la que represento cumple con todos los requisitos y obligaciones exigidos por la
normativa vigente para su apertura, instalación y funcionamiento.
En..............................., a...............de.......................................de 20......
Firma
La proposición económica se presentará con caracteres claros o escrita a máquina y firmada por el licitador
o persona que le represente y no se aceptarán aquéllas que tengan omisiones, errores o tachaduras que
impidan conocer claramente los datos que la Administración estime fundamentales para considerar la oferta.
La oferta económica indicará como partida independiente el IVA que debe ser repercutido.
El importe de la oferta económica no podrá superar el presupuesto de licitación del contrato. A todos los
efectos se entenderán incluidos los impuestos, gastos, tasas y arbitrios de cualquier esfera fiscal como el
beneficio industrial del contratista.
Se excluirán automáticamente las ofertas superiores al tipo de licitación, tanto en relación con el máximo
anual como en relación con el precio/hora apertura gazte txoko y el precio/plaza actividad invierno o
verano.
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No se aceptarán aquellas proposiciones que tengan contradicciones, omisiones, errores o tachaduras que
impidan conocer claramente lo que la Administración estime fundamental para considerar la oferta,
aquellas que carezcan de concordancia con la documentación examinada y admitida, excedan del tipo
máximo de licitación, comporten error manifiesto en el importe de la proposición y las que varíen
sustancia.
En caso de discrepancia entre la oferta prevalecerá la cantidad que se consigne en letras. Se hace constar
que los errores de cuenta en la oferta económica darán lugar a su corrección.
La documentación exigida se podrá presentar en original o copia de la misma, debidamente compulsada o
autenticada por la Administración o por Notario.
La Administración podrá comprobar, tanto antes como después de la adjudicación y en el curso del
contrato, la veracidad del contenido de los documentos incluidos en los sobres A y B, así como de los
criterios de adjudicación, entendiéndose que la falsedad de los datos y circunstancias presentados por la
empresa puede ser causa de nulidad del contrato, en su caso, por incumplimiento imputable al contratista,
con pérdida de la garantía definitiva constituida o, en su caso, indemnización por valor de aquélla si no se
ha constituido o no se exige su constitución, debiendo indemnizar, además a la Administración los daños
y perjuicios ocasionados en lo que excedan del importe de la garantía incautada.
Agotados los plazos para interposición de recursos sin que se hayan interpuesto, la documentación que se
acompaña a las proposiciones quedará a disposición de los interesados.
No obstante, transcurrido el plazo de un año desde la adjudicación, la Administración podrá disponer
sobre la destrucción de la documentación aportada por los licitadores cuando éstos no hayan procedido a
su retirada.
Cláusula 13ª.- Sucesión de la empresa licitadora en el procedimiento.
Si durante la tramitación de un procedimiento y antes de la adjudicación se produjese la extinción de la
personalidad jurídica de una empresa licitadora o candidata por fusión, escisión o por la transmisión de su
patrimonio empresarial, le sucederá en su posición en el procedimiento las sociedades absorbentes, las
resultantes de la fusión, las beneficiarias de la escisión o las adquirentes del patrimonio o de la
correspondiente rama de actividad, siempre que reúna las condiciones de capacidad y ausencia de
prohibiciones de contratar y acredite su solvencia en las condiciones exigidas en este pliego de cláusulas
administrativas particulares para poder participar en el procedimiento de adjudicación.
III.
APERTURA DE PROPOSICIONES Y ACTUACIÓN DE LA MESA DE
CONTRATACIÓN.
Cláusula 14ª.- Mesa de Contratación.
El órgano competente para la valoración de las ofertas es la Mesa de Contratación, constituida de
conformidad con lo previsto en la Disposición Adicional Segunda de la TRLCSP, por un Presidente y un
mínimo de tres vocales y Secretario.
El régimen de funcionamiento de la Mesa de Contratación es el regulado en la TRLCSP y sus
disposiciones de desarrollo.
La composición de la Mesa de Contratación es la que sigue:
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Presidente: El Sr. Alcalde D. Iñaki Aretxederra Zurimendi, o persona que ejerza las funciones de la
Alcaldía.
Vocales:
La Secretaria-Interventora: Dª. Susana Espiga Ruiz o persona que ocupe el puesto.
Un funcionario del Ayuntamiento: D. Iñigo Gómez Unzueta, siendo suplente D. Ramón
Zubiete.
Cuatro Concejales: D. Ignacio Gutiérrez del Olmo, Dª. Raquel Villanueva Arberas y D.
Juan Ramón Melchisidor Canive y D. Endika Garai Buztio, siendo suplente de los
mismos D. Pello Castresana García.
Secretaria: Dª. Cristina Abiega, siendo suplente de la misma Dª. Maite Galíndez u otro
funcionario del Ayuntamiento.
Los actos públicos de apertura Sobre “B” y “C” se celebrarán en el Salón de Plenos del Ayuntamiento de
Gordexola, sito en la Plaza Molinar nº 1, en la fecha y hora que se señalen en el perfil del contratante,
conforme a lo dispuesto en el presente Pliego.
Cláusula 15ª.-Actuación de la Mesa de contratación.
Concluido el plazo de presentación de proposiciones, la Mesa de Contratación en sesión privada/acto no
público, calificará previamente los documentos presentados en tiempo y forma contenidos en el Sobre A
“Documentación Administrativa”.
A los efectos de la expresada calificación, se procederá a la apertura del sobre y el Secretario certificará la
relación de documentos que figuren en cada uno de ellos.
Si la Mesa observare defectos materiales en la documentación presentada lo comunicará verbalmente a
los interesados y concederá un plazo no superior a tres días hábiles para que el licitador subsane el error.
Ahora bien, si la documentación de un licitador contuviese defectos sustanciales o deficiencias materiales
no subsanables, no será admitido a la licitación.
Al margen de la subsanación a que se refiere el párrafo anterior, la Mesa de Contratación, a efectos de
completar la acreditación de la solvencia de los licitadores, podrá recabar de éstos las aclaraciones que
estime oportunas sobre las certificaciones y documentos presentados, así como requerirlos para la
presentación de otros documentos complementarios, requerimiento que deberá ser cumplimentado en el
plazo máximo de cinco días naturales y siempre antes de la declaración de admisión de las proposiciones.
La Mesa, una vez calificada la documentación presentada y subsanados, en su caso, los defectos u omisiones
observados, procederá a determinar las empresas que se ajustan a los criterios de selección de las mismas
determinados en este pliego, con pronunciamiento expreso sobre los admitidos a la licitación, los rechazados
y sobre las causas de su rechazo.
La Mesa de Contratación, una vez calificada la documentación del sobre “A” y realizadas las
subsanaciones y, en su caso, aportadas las aclaraciones o documentos complementarios requeridos o
transcurrido el plazo que se hubiere conferido al efecto, procederá a la apertura y al examen de la
documentación aportada en los sobres “B”, reunida en acto público en la Sala de Plenos del
Ayuntamiento en la fecha que se determine y que será publicada en el perfil del contratante.
Para la valoración de las proposiciones podrá solicitar, antes de formular su propuesta, cuantos informes
técnicos considere oportunos.
Una vez recibido/s y conocidos el/los informe/s solicitado/s de evaluación de criterios no cuantificables
mediante fórmulas si procediese, la Mesa se constituirá en el Salón de Plenos del Ayuntamiento en la
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fecha que se publique en el perfil del contratante y en acto público dará a conocer la ponderación
asignada a las ofertas relativas a los criterios no cuantificables por fórmulas.
A continuación se procederá a la apertura del Sobre C correspondiente a la documentación económica
(criterios evaluables mediante la mera aplicación de una fórmula) de las proposiciones admitidas y a la
lectura de las ofertas económicas contenidas en las mismas.
La Mesa de Contratación formulará propuesta de adjudicación al órgano de contratación una vez
realizada la evaluación global de las ofertas.
La propuesta de adjudicación no crea derecho alguno en favor del licitador propuesto frente a la
Administración. No obstante, cuando el órgano de contratación no adjudique el contrato de acuerdo con la
propuesta formulada deberá motivar su decisión.
Cláusula 16ª.- Ofertas con valores anormales o desproporcionados.
Con respecto al precio (criterio 1), se considerarán, en principio, ofertas con valores anormales o
desproporcionados, las siguientes:
1. Cuando, concurriendo un solo licitador, sea inferior al presupuesto base de licitación en más de 25
unidades porcentuales.
2. Cuando concurran dos licitadores, la que sea inferior en más de 20 unidades porcentuales a la otra
oferta.
3. Cuando concurran tres licitadores, las que sean inferiores en más de 10 unidades porcentuales a la
media aritmética de las ofertas presentadas. No obstante, se excluirá para el cómputo de dicha media la
oferta de cuantía más elevada cuando sea superior en más de 10 unidades porcentuales a dicha media. En
cualquier caso, se considerará desproporcionada la baja superior a 25 unidades porcentuales.
4. Cuando concurran cuatro o más licitadores, las que sean inferiores en más de 10 unidades porcentuales
a la media aritmética de las ofertas presentadas. No obstante, si entre ellas existen ofertas que sean
superiores a dicha media en más de 10 unidades porcentuales, se procederá al cálculo de una nueva media
sólo con las ofertas que no se encuentren en el supuesto indicado. En todo caso, si el número de las
restantes ofertas es inferior a tres, la nueva media se calculará sobre las tres ofertas de menor cuantía.
Todo ello sin perjuicio de la facultad que ostenta el órgano de contratación de apreciar, no obstante,
previos los informes adecuados y la audiencia del interesado, como susceptible de normal cumplimiento
las respectivas proposiciones.
IV.- CLASIFICACIÓN DE OFERTAS, ADJUDICACIÓN Y FORMALIZACIÓN DEL
CONTRATO.
Cláusula 17ª.- Clasificación de ofertas.
El órgano de contratación clasificará, por orden decreciente, las proposiciones presentadas y que no hayan
sido declaradas desproporcionadas o anormales. Para realizar dicha clasificación, atenderá a los criterios
de adjudicación señalados en los pliegos, pudiendo solicitar para ello cuantos informes técnicos estime
pertinentes.
En caso de proposiciones igualmente ventajosas, resultará adjudicataria aquella que obtenga una mayor
puntuación en el criterio que tenga mayor peso en la ponderación de los mismos y, en el caso de que
continuara la igualdad, por el orden de importancia que se le haya atribuido a cada criterio.
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El órgano de contratación no podrá declarar desierta una licitación cuando exista alguna oferta o
proposición que sea admisible de acuerdo con los criterios que figuren en el Pliego.
No obstante, en los términos previstos en el artículo 155 de la TRLCSP, la Administración, antes de
dictar la adjudicación, podrá renunciar a celebrar el contrato por razones de interés público, o desistir del
procedimiento tramitado, cuando éste adolezca de defectos no subsanables, debiendo de indemnizar a los
licitadores, en ambos casos, de los gastos que su participación en la licitación les hubiese efectivamente
ocasionado.
Cláusula 18ª.- Documentación a presentar.
El órgano de contratación requerirá al licitador que haya presentado la oferta económicamente más
ventajosa para que, dentro del plazo de diez días hábiles, a contar desde el siguiente a aquél en que
hubiera recibido el requerimiento, presente la documentación que sigue:
a) Resguardo acreditativo de haber constituido a favor de la Administración contratante, una garantía
definitiva del 5% del precio de adjudicación (I.V.A. excluido), pudiendo prestarse en cualquiera de las
formas previstas en el artículo 96 de la TRLCSP. La Administración se reserva el derecho de exigir la
legitimación de la firma de los avales. En el caso de las uniones temporales de empresarios, deberán
especificarse las razones sociales y NIF de las empresas participantes y las garantías podrán constituirse
por una o varias de las empresas participantes, siempre que en conjunto se alcance la cuantía requerida y
garantice solidariamente a todos los integrantes de la unión temporal. La garantía definitiva responderá de
los conceptos a que se refiere el artículo 100 del TRLCSP.
b) Certificación positiva expedida por la/s Hacienda/s Foral/es y/o, en su caso, por la Agencia Estatal de
la Administración Tributaria acreditativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones
tributarias. En el caso de obligaciones tributarias con el Ayuntamiento de Gordexola, la comprobación de
su cumplimiento se realizará de oficio por esta administración.
c) Certificación positiva acreditativa de estar al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones con la
Seguridad Social o, en su caso, el alta en la Mutua correspondiente.
d) Alta referida al ejercicio corriente o el último recibo del Impuesto sobre Actividades Económicas,
completado con una declaración responsable de no haberse dado de baja en la matrícula del citado
impuesto. En caso de estar exento de este impuesto, presentará declaración responsable de no haberse
dado de baja en la matrícula del citado impuesto y señalará el supuesto de exención.
e) En el caso de que el adjudicatario sea una unión temporal de empresarios, cada uno de los componentes
de la unión aportará certificación positiva en materia de Hacienda/s y Seguridad Social y documentación
relativa al Impuesto de Actividades Económicas.
f) En su caso, documentación acreditativa de la efectiva disposición de los medios que se hubiese
comprometido a dedicar o adscribir a la ejecución del contrato conforme al artículo 64 de TRLCSP y que
le reclame el órgano de contratación.
El licitador que no esté obligado a presentar todas o alguna de las declaraciones o documentos
correspondientes a las obligaciones tributarias que se relacionan en el artículo 13 del Reglamento General
de la LCAP, habrá de acreditar tal circunstancia mediante declaración responsable.
En el supuesto que haya de tenerse en cuenta alguna exención, se habrá de acreditar tal circunstancia
mediante declaración responsable.
De no cumplimentarse adecuadamente el requerimiento en el plazo señalado, se entenderá que el licitador
ha retirado su oferta, procediéndose en ese caso a recabar la misma documentación al licitador siguiente,
por el orden en que hayan quedado clasificadas las ofertas.
Cláusula 19ª. Adjudicación.
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El órgano de contratación deberá adjudicar el contrato dentro de los cinco días hábiles siguientes a la
recepción de la documentación. La adjudicación se acordará por el órgano de contratación en resolución
motivada.
La adjudicación se notificará a los licitadores e indicará el plazo en que debe procederse a su
formalización. La notificación deberá contener, en todo caso, la información necesaria que permita al
licitador excluido interponer recurso suficientemente fundado contra la decisión de adjudicación. La
notificación se hará por cualquiera de los medios que permiten dejar constancia de su recepción por el
destinatario.
Simultáneamente a la notificación, la adjudicación se publicará en el perfil de contratante e indicará el
plazo en que debe procederse a su formalización.
Cláusula 20ª.- Perfeccionamiento y formalización del contrato.
Una vez notificada la adjudicación, dentro de los quince días hábiles siguientes a contar desde la fecha de
la notificación de la adjudicación y con anterioridad a la firma del contrato, el adjudicatario deberá
presentar:
- Acreditación de haber satisfecho el importe correspondiente a los gastos de publicidad de la licitación en
Boletines Oficiales y, en su caso, en los medios de prensa diaria, sin perjuicio de la obligación de abonar
también los que por este concepto se generen con posterioridad a la formalización del contrato o, en su
caso, en el momento en que sea requerido al efecto por la Administración.
- Acreditación, en su caso, de tener concedida la compatibilidad a que hace referencia este Pliego, lo que
se efectuará aportando la correspondiente resolución autorizando la misma por parte del órgano o
Autoridad competente.
- Cuando el adjudicatario sea una unión temporal de empresarios, deberá aportar escritura pública de
constitución como tal.
El contrato se perfecciona con su formalización. El contrato se entenderá celebrado en el lugar donde se
encuentre la sede del órgano de contratación.
El contrato deberá formalizarse en documento administrativo que se ajuste con exactitud a las
condiciones de la licitación, constituyendo dicho documento título suficiente para acceder a cualquier
registro público. No obstante, el contratista podrá solicitar que el contrato se eleve a escritura pública,
corriendo de su cargo los correspondientes gastos.
En ningún caso se podrán incluir en el documento en que se formalice el contrato cláusulas que impliquen
alteración de los términos de la adjudicación.
La formalización del contrato deberá efectuarse dentro del plazo de quince días hábiles siguientes a aquél
en que se reciba la notificación de la adjudicación a los licitadores y candidatos en la forma prevista en el
artículo 151.4. No podrá iniciarse la ejecución del contrato sin su previa formalización.
Cuando por causas imputables al adjudicatario no se hubiese formalizado el contrato dentro del plazo
indicado, la Administración podrá acordar la incautación sobre la garantía definitiva. Si las causas de la
no formalización fueren imputables a la Administración, se indemnizará al contratista de los daños y
perjuicios que la demora le pudiera ocasionar.
Cláusula 21ª.- Seguros.
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El adjudicatario contratará y mantendrá a su costa durante el periodo de duración y plazo de garantía del
contrato las pólizas de seguro siguientes: seguro de responsabilidad civil, en sus vertientes general, de
explotación, patronal y cruzada.
A la firma del contrato, la empresa deberá tener concertada, con una compañía de seguros, un seguro de
responsabilidad civil, a fin de cubrir los daños sufridos por los/as usuarios/as por terceros o por sus
propiedades durante el funcionamiento de las instalaciones.
En todo caso serán soportados por el adjudicatario los daños y perjuicios en la cuantía de la franquicia y
en lo que superen los límites que se establezcan en las distintas pólizas de seguro; así como en los bienes
y riesgos no cubiertos en las mismas.
V.- EJECUCIÓN DEL CONTRATO.
Cláusula 22ª.- Comienzo de los trabajos.
El contrato se iniciará desde el 1 de octubre de 2013 o desde la fecha de firma del contrato si fuese
posterior.
Cláusula 23ª.- Responsable del contrato.
El órgano de contratación podrá designar una persona responsable del contrato a la que corresponderá la
dirección e inspección de la ejecución de la prestación contratada y que, a tal efecto, supervisará la
ejecución y adoptará las decisiones y dictará las instrucciones necesarias con el fin de asegurar la correcta
realización de la prestación pactada. La persona responsable del contrato y sus colaboradores tendrán
libre acceso a los lugares donde se realice la prestación contratada, acompañados por la persona
designada por la contratista.
Cláusula 24ª.- Cumplimiento del contrato.
La ejecución del contrato se realizará a riesgo y ventura del contratista.
El contrato se realizará con estricta sujeción al pliego de prescripciones técnicas y a lo especificado en
este pliego y en el resto de los documentos que revisten carácter contractual, en todo caso, según las
instrucciones que, por escrito, en ejecución o interpretación de los mismos, diera la representación de la
Administración a la empresa contratista.
El desconocimiento en relación con lo pactado, en cualquiera de sus términos, de los documentos anejos
que forman parte del mismo o de las instrucciones, pliegos o normas de toda índole aprobadas por la
Administración, no eximirá a la empresa de la obligación de su cumplimiento.
El contratista será responsable de la calidad técnica de los trabajos que desarrolle y de las prestaciones y
servicios realizados, así como de las consecuencias que se deduzcan para la Administración o para
terceros de las omisiones, errores, métodos inadecuados o conclusiones incorrectas en la ejecución del
contrato.
Cláusula 25ª.- Trabajos defectuosos o mal ejecutados.
La empresa contratista responderá de la correcta realización de los trabajos contratados y de los defectos
que en ellos hubiere, sin que sea eximente ni le dé derecho alguno el hecho de que la representación de la
Administración los hayan examinado o reconocido durante su elaboración o aceptado en comprobaciones,
valoraciones o certificaciones parciales.
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La empresa contratista quedará exenta de responsabilidad cuando el trabajo defectuoso o mal ejecutado
sea consecuencia inmediata y directa de una orden de la Administración.
Cláusula 26ª.- Penalidades por incumplimiento.
La empresa contratista queda sujeta a resarcir los daños e indemnizar los perjuicios que se causen, si en el
cumplimiento de sus obligaciones contractuales incurren en dolo, negligencia o morosidad o de cualquier
manera contraviniere aquéllas.
Se impondrán penalidades al contratista cuando incurra en alguna de las causas previstas a continuación:
1.
Para el caso de cumplimiento defectuoso de la prestación objeto del contrato, se impondrán
penalidades en los siguientes términos:
Si al tiempo de la recepción la prestación no se ajustara a las prescripciones establecidas para su
ejecución, como regla general su cuantía será un 1% del presupuesto del contrato, salvo que,
motivadamente, el órgano de contratación estime que el incumplimiento es grave o muy grave, en cuyo
caso podrán alcanzar hasta un 5% o hasta el máximo legal del 10%, respectivamente. La reiteración en el
incumplimiento podrá tenerse en cuenta para valorar la gravedad.
En todo caso, la imposición de las penalidades no eximirá al contratista de la obligación que legalmente le
incumbe en cuanto a la reparación de los defectos.
2.
Por incumplir criterios de adjudicación.
Se impondrán al contratista penalidades por incumplir los criterios de adjudicación si, durante la
ejecución del contrato o al tiempo de su recepción, se aprecia que, por causas imputables al contratista, se
ha incumplido alguno o algunos de los compromisos asumidos en su oferta. Para considerar que el
incumplimiento afecta a un criterio de adjudicación será preciso que al descontarse un 25 por 100 de la
puntuación obtenida por el contratista en el criterio de adjudicación incumplido, resultara que su oferta no
habría sido la mejor valorada. Como regla general, su cuantía será un 1% del presupuesto del contrato,
salvo que, motivadamente, el órgano de contratación estime que el incumplimiento es grave o muy grave,
en cuyo caso podrán alcanzar hasta un 5% o hasta el máximo legal del 10%, respectivamente.
3
Para el caso de incumplimiento de la ejecución parcial de las prestaciones.
Cuando el contratista, por causas imputables al mismo, hubiere incumplido la ejecución parcial de las
prestaciones definidas en el contrato, la Administración podrá optar indistintamente por su resolución o
por la imposición de una penalidad equivalente al 10% del precio total del contrato.
4
Para el caso de incumplimiento de los plazos de ejecución del contrato.
Si el contratista, por causas imputables al mismo, hubiese incurrido en demora respecto del cumplimiento
del plazo de ejecución del contrato, tanto del plazo total como, en su caso, de los plazos parciales, la
Administración podrá optar indistintamente por la resolución del contrato, con pérdida de la garantía, o
por la imposición de penalidades diarias en la proporción de 0,20 por cada 1000 euros del precio del
contrato. Cada vez que las penalidades por demora alcancen un múltiplo del 5% del precio del contrato, el
órgano de contratación estará facultado para proceder a la resolución del mismo o acordar la continuidad
de su ejecución con imposición de nuevas penalidades.
Cláusula 27ª.- Cumplimiento del plazo.
El contratista está obligado a cumplir el contrato dentro del plazo total fijado para la realización del
mismo en el documento contractual, así como de los plazos parciales señalados para su ejecución
sucesiva.
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La constitución en mora del contratista no precisará intimación previa por parte de esta Administración.
Cláusula 28ª.- Obligaciones laborales y sociales. Personal. Subrogación en las relaciones laborales.
El contratista respecto al personal que emplee en la realización del trabajo adjudicado, está obligado al
cumplimiento de la normativa vigente en materia laboral, de Seguridad Social, de integración social de
minusválidos y de prevención de riesgos laborales y, con respecto a estas últimas, de formación social,
comprometiéndose a que por parte de las empresas subcontratistas -en su caso- se cumpla la legislación
vigente en materia laboral con respecto a sus trabajadores/as.
Será de exclusiva cuenta del adjudicatario la retribución del personal que emplee en la prestación del
servicio objeto de contratación, siendo de su cargo cualesquiera costos sociales y/o laborales, cumpliendo
con la legislación vigente y los convenios que le afecten, quedando el Ayuntamiento totalmente exento de
responsabilidad sobre las relaciones entre el contratista y su personal.
A la extinción del contrato, no podrá producirse en ningún caso la consolidación de las personas que
hayan realizado los trabajos objeto del contrato como el personal del ente, organismo o entidad del sector
público contratante.
En el supuesto de huelga laboral que afecte al servicio objeto de contratación, el adjudicatario vendrá
obligado a requerimiento del órgano de contratación y en el plazo y forma que éste indique, a ofrecer las
soluciones que garanticen los servicios mínimos imprescindibles que determine la Administración
competente. Si el adjudicatario no ofreciera dichas soluciones o no las llevara a la práctica, la dirección
del contrato podrá promover los contratos que estime precisos para cubrir los servicios mínimos
aprobados, que serán por cuenta del adjudicatario, deduciéndose por tanto de su facturación el importe de
los referidos contratos. La responsabilidad que se derive de tales trabajos contratados a terceros será sin
embargo del adjudicatario, a todos los efectos que en este Pliego se contemplan.
El adjudicatario se responsabilizará de la falta de aseo, decoro, descortesía o maltrato que el personal
observe con respecto al público usuario.
Por lo que se refiere a la subrogación en las relaciones laborales, el adjudicatario –conforme a lo previsto
en el artículo 44 del Estatuto de los Trabajadores y Convenio de aplicación- tendrá que subrogarse como
empleador en las relaciones laborales de los trabajadores cuya relación y condiciones laborales se detallan
en el Anexo I del presente pliego.
El personal subrogado estará bajo la exclusiva dependencia del adjudicatario, sin que de ello nazca
relación jurídica laboral o de cualquier orden entre dicho personal y el Ayuntamiento de Gordexola.
El adjudicatario no podrá realizar contratación de trabajadores que puedan implicar un aumento del
personal afecto al servicio (a efectos de subrogación: personal en cuyas relaciones laborales deban
subrogarse posteriores adjudicatarios del servicio) sin contar con la previa autorización del Ayuntamiento
de Gordexola. En todo caso, para cubrir los puestos, deberá realizarse un proceso selectivo que garantice
los principios de igualdad, mérito y capacidad.
Cláusula 29ª.- Medios materiales y personales.
El contratista queda obligado a aportar y mantener, para la realización del servicio o prestación, el equipo
y medios auxiliares que sean precisos para la buena ejecución en los plazos convenidos en el contrato y,
en particular, los que hayan sido incluidos en la relación de personas responsables de la ejecución del
contrato.
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El personal de la empresa dependerá exclusivamente de la empresa contratista, y únicamente ésta tendrá
los derechos y obligaciones inherentes a su condición de empleadora.
Asimismo, la empresa contratista no podrá sustituir al personal establecido en su oferta, sin la expresa
autorización de la Administración.
La Administración podrá rechazar cualquier elemento que considere inadecuado, con el derecho de la
empresa a reclamar frente a tal resolución ante la Administración en el plazo de diez días naturales,
contados a partir de la notificación que le haga por escrito la Administración.
Cláusula 30ª.- Modificación del contrato.
Los contratos podrán modificarse cuando concurran las circunstancias y con los límites previstos en el
artículo 107 de TRLCSP.
Las modificaciones se acordarán previa audiencia del contratista y deberán formalizarse en documento
administrativo previo ajuste de la garantía definitiva, en su caso.
Atendiendo a lo dispuesto en la Cláusula Primera del presente Pliego y en relación con el servicio de
gazte txoko, el número mínimo de horas de asistencia presencial/ apertura y funcionamiento del gazte
txoko asciende a 380 horas anuales que se desarrollarán desde el 1 de octubre de 2013. No obstante, en
caso de que se formalice el contrato con posterioridad a dicha fecha y en consecuencia se inicie la
prestación del servicio con posterioridad, dicho mínimo de horas se verá reducido en proporción a los días
que no se preste el servicio (tres horas y media los viernes, sábados, festivos y vísperas de festivos y tres
horas los domingos), sin que el adjudicatario pueda reclamar indemnización alguna por tal concepto (ni
siquiera por los costes laborales derivados).
Como consecuencia de lo anterior, a efectos de determinación del precio del contrato, habrá de estarse a
la fecha de apertura del gazte txoko si la firma del contrato fuese posterior a 1 de octubre de 2013 y en
consecuencia la fecha de comienzo de prestación del servicio fuese posterior; en cuyo caso las trescientas
ochenta horas anuales se verán reducidas en proporción a los días de reducción de prestación del servicio
(tres horas y media los viernes, sábados, festivos y vísperas de festivos y tres horas los domingos). De
este modo, el precio vendrá fijado por el precio/hora apertura y funcionamiento del gazte txoko por el
número de horas de prestación efectiva del servicio de apertura y funcionamiento.
Igualmente, a efectos de determinación del precio del contrato, habrá de tenerse en cuenta si son cubiertas
o no la totalidad de las plazas de actividades tanto en temporada de invierno (10 plazas) como en
temporada de verano (seis plazas). De este modo, en caso de que no sean cubiertas la totalidad de las
plazas, el precio se verá reducido en la cuantía de las plazas no cubiertas, que se calculará sobre la base de
los precios ofertados por el adjudicatario en relación con precio/plaza actividades de invierno y precio/
plaza actividades de verano (coste municipal). De este modo, en caso de que no se cubran la totalidad de
las plazas correspondientes a las actividades de verano (seis plazas) e invierno (diez plazas), se reducirá el
precio del contrato en proporción a las plazas no cubiertas (nº plazas no cubiertas* precio plaza actividad
invierno/verano), sin indemnización alguna por tal concepto al adjudicatario.
Cláusula 31ª. Suspensión del contrato.
Si la Administración acordase la suspensión del contrato o aquélla tuviere lugar por la aplicación de lo
dispuesto en el artículo 216 de la TRLCSP, se levantará un acta en la que se consignarán las
circunstancias que la han motivado y la situación de hecho en la ejecución de aquél.
Cláusula 32ª.- Sucesión de la empresa contratista durante la ejecución del contrato.
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En los casos de fusión de empresas en los que participe la sociedad contratista, continuará el contrato
vigente con la entidad absorbente o con la resultante de la fusión, que quedará subrogada en todos los
derechos y obligaciones dimanantes del mismo. Igualmente, en los supuestos de escisión, aportación o
transmisión de empresas o ramas de actividad de las mismas, continuará el contrato con la entidad
resultante o beneficiaria, que quedará subrogada en los derechos y obligaciones dimanantes del mismo,
siempre que tenga la solvencia exigida al acordarse la adjudicación.
Cláusula 33ª.- Confidencialidad.
Toda la información a la que tenga acceso la empresa contratista con ocasión de la ejecución del contrato
tiene carácter confidencial. La contratista y el personal por ella asignado a la ejecución del contrato no
pueden utilizar para sí, ni proporcionar a terceros, dato o información alguna de los trabajos contratados o
a la que tengan acceso con ocasión de la ejecución, sin autorización escrita de la Administración, estando,
por tanto, obligados a poner todos los medios a su alcance para conservar el carácter confidencial y
reservado tanto de la información como de los resultados obtenidos del trabajo realizado (artículo 140
TRLCSP). En todo caso, en la realización de trabajos que no impliquen el tratamiento de datos
personales, queda prohibido a la empresa y su personal acceder a datos personales, y tienen obligación de
secreto respecto a los datos que el personal hubiera podido conocer con motivo de la prestación del
servicio.
Cláusula 34ª.- Tratamiento de datos de carácter personal.
Por tratamiento de datos de carácter personal se entenderán las operaciones y procedimientos técnicos de
carácter automatizado o no, que permitan la recogida, grabación, conservación, elaboración,
modificación, bloqueo y cancelación, así como las conexiones de datos que resulten de comunicaciones,
consultas, interconexiones y transferencias que afecten a cualquier información concerniente a personas
físicas identificadas o identificables.
En el caso de que el contrato conlleve tratamiento de datos de carácter personal o el acceso de la empresa
contratista o subcontratista a datos de este carácter, se estará a lo dispuesto en la disposición adicional
vigésimo sexta de TRLCSP, y a las siguientes reglas:
1. La contratista únicamente tratará los datos conforme a las instrucciones del responsable del
tratamiento.
2. Los datos personales objeto del tratamiento serán utilizados, única y exclusivamente, para la
realización del objeto del contrato, no pudiendo ser destinados a finalidad diferente a la señalada.
3. Ninguno de los datos personales tratados como consecuencia de este contrato será facilitado a terceros.
A tal efecto, el contratista se compromete a no revelar, transferir, ceder o comunicar dichos datos o los
ficheros creados con los mismos, ya sea verbalmente o por escrito, por medios electrónicos, papel o
mediante acceso informático, ni siquiera para su visualización, a ningún tercero.
4. La contratista y todo el personal que intervengan en la prestación objeto del contrato quedan obligados
por el deber de secreto a que se refiere el artículo 10 de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de
Protección de datos de carácter Personal. Este deber perdurará aún después de que el contrato se haya
extinguido bien por su cumplimiento bien por su resolución.
5. La contratista se compromete a adoptar las medidas técnicas, administrativas y organizativas exigidas
por la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal,
necesarias para garantizar la seguridad de los datos de carácter personal tratados para la realización de los
trabajos objeto de este contrato.
VI.- EXTINCIÓN DEL CONTRATO.
Cláusula 35ª.- Cumplimiento del contrato.
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El contrato se entenderá cumplido por el contratista cuando éste haya realizado, de acuerdo con los
términos del mismo y a satisfacción de la Administración, la totalidad de la prestación.
En el caso de que se estimase que el trabajo efectuado no se adecúa a la prestación contratada, se dará por
escrito a la empresa las instrucciones detalladas con el fin de remediar las faltas o defectos observados.
En dicho escrito se fijará el plazo para subsanar.
Si existiese reclamación por parte de la empresa contratista respecto de las observaciones, el órgano de
contratación resolverá.
Si la empresa no reclamase por escrito respecto a las observaciones, se entenderá que se encuentra
conforme con ellas y obligada a corregir o remediar los defectos observados.
La empresa contratista tendrá derecho a conocer y a ser oído sobre las observaciones que se formulen en
relación con el cumplimiento de la prestación contratada.
Cláusula 36ª.- Devolución y cancelación de la garantía.
La garantía no será devuelta o cancelada hasta que se haya cumplido satisfactoriamente el contrato de que
se trate o hasta que se declare la resolución de éste sin culpa del contratista.
Cláusula 37ª. Resolución del contrato.
Además de en los supuestos de cumplimiento, el contrato se extinguirá por su resolución, acordada por la
concurrencia de las causas, en su caso, especificadas en este pliego y por la siguientes:
a) La muerte o incapacidad sobrevenida del contratista individual o la extinción de la personalidad
jurídica de la sociedad contratista, sin perjuicio de lo previsto en el artículo 85 de TRLCSP.
b) La declaración de concurso o la declaración de insolvencia en cualquier otro procedimiento.
c) El mutuo acuerdo entre la Administración y el contratista.
d) La demora en el cumplimiento de los plazos por parte del contratista, y el incumplimiento del plazo
señalado en la letra c) del apartado 2 del artículo 112 de TRLCSP.
e) La suspensión por causa imputable a la Administración de la iniciación del contrato por plazo superior
a seis meses a partir de la fecha señalada en el mismo para su comienzo.
f) El desistimiento o la suspensión del contrato por un plazo superior a un año acordada por la
Administración.
g) La demora en el pago por parte de la Administración por plazo superior al establecido en el apartado 6
del artículo 216 de TRLCSP, o el inferior que se hubiese fijado al amparo de su apartado 8.
h) El incumplimiento de las restantes obligaciones contractuales esenciales, calificadas como tales en este
pliego o en el contrato.
i) La imposibilidad de ejecutar la prestación en los términos inicialmente pactados o la posibilidad cierta
de producción de una lesión grave al interés público de continuarse ejecutando la prestación en esos
términos, cuando no sea posible modificar el contrato conforme a lo dispuesto en el título V del libro I.
j) Las establecidas expresamente en el contrato.
k) Los contratos complementarios a que se refiere el artículo 303.2 quedarán resueltos, en todo caso,
cuando se resuelva el contrato principal.
En lo que respecta a la aplicación de las causas de resolución y sus efectos se estará a lo establecido en los
artículos 224, 225 y 309 de la TRLCSP.
Igualmente procederá la resolución del contrato cuando los servicios contratados dejen de ser de
competencia municipal para prestarse por otra Administración o entidad supramunicipal.
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Cláusula 38ª.- Cesión de los contratos y subcontratación.
No se admitirá la cesión del contrato y, en caso de producirse, será causa de resolución del mismo, con
excepción de lo previsto en el TRLCSP.
Si el contratista tuviera necesidad de subcontratar partes específicas de su trabajo, lo pondrá en
conocimiento de la Administración con anterioridad y por escrito, expresando con claridad las
condiciones técnicas del subcontrato. Esta última se reserva el derecho de admitir o no esta
subcontratación y fijar sus límites dentro de lo previsto en la normativa aplicable, siendo de aplicación lo
establecido en TRLCSP.
En cualquier caso, la responsabilidad del contratista frente a la Administración por la totalidad de las
prestaciones concertadas, no se modificará ni aún en caso de que se acepte la subcontratación parcial.
VII. PRERROGATIVAS DE LA ADMINISTRACIÓN Y DERECHOS Y OBLIGACIONES
Cláusula 39ª.- Prerrogativas de la Administración.
El órgano de contratación ostenta las prerrogativas de interpretar los contratos administrativos y resolver
las dudas que ofrezca su cumplimiento. Igualmente, podrá modificar por razones de interés público los
contratos y acordar su resolución y determinar los efectos de ésta, dentro de los límites y con sujeción a
los requisitos y efectos señalados en la legislación vigente.
Los acuerdos que dicte el órgano de contratación en el ejercicio de sus prerrogativas de interpretación,
modificación y resolución serán inmediatamente ejecutivos.
Cláusula 40ª.- Derechos y obligaciones del contratista y del Ayuntamiento.
El contratista está obligado a ejecutar el contrato de conformidad con el Pliego de Cláusulas
Administrativas Particulares y el de Prescripciones Técnicas Particulares, siendo asimismo obligaciones
del contratista las siguientes:
El contratista está obligado al cumplimiento bajo su exclusiva responsabilidad de las
disposiciones legales vigentes en materia laboral, de Seguridad Social y de Seguridad e Higiene en el
trabajo, quedando la Administración exonerada de responsabilidad por este incumplimiento.
El contratista deberá presentar Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo, copia de los contratos suscritos
en el plazo de quince días desde su firma y, mensualmente, copia de las cotizaciones a la Seguridad
Social de todo el personal que preste su servicio.
El contratista correrá con todos los gastos de funcionamiento, tanto los relativos al coste laboral
del personal necesario para la correcta prestación de los servicios como los gastos de utensilios y
productos necesarios para prestar los servicios.
Corresponde al contratista la obtención de todas las autorizaciones y licencias, tanto oficiales
como particulares que se requieran para la ejecución del contrato.
Son de cuenta del contratista los gastos que se requieran para la obtención de las licencias,
documentos o cualquier información de los organismos oficiales o particulares. Asimismo, los impuestos,
derechos, tasas, compensaciones, precios públicos y demás gravámenes o gastos que resulten de
aplicación según las disposiciones vigentes en la forma y cuantía que éstas señalen.
El contratista será responsable de la calidad técnica de los trabajos que desarrolle y de las
prestaciones y servicios realizados, así como de las consecuencias que se deduzcan para la
Administración o para terceros de las omisiones, errores, métodos inadecuados o conclusiones incorrectas
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en la ejecución del contrato de la forma establecida en la legislación vigente en materia de contratos de
las Administraciones Públicas.
El contratista facilitará a la Administración, sin ningún coste adicional, cuantos servicios
profesionales se estimen necesarios por ésta para el correcto desarrollo y cumplimiento del objeto del
contrato, como asistencia a reuniones explicativas, información al público, etc.
El adjudicatario deberá indemnizar a su cargo todos los daños y perjuicios que se causen, por sí
mismo o por personal o medios dependientes del mismo a terceros como consecuencia de las operaciones
que requiera la ejecución del contrato.
El adjudicatario deberá presentar un parte mensual el último día de cada mes en el Ayuntamiento
en el que figurará la descripción de las actuaciones realizadas durante el mismo así como incidencias
producidas.
El adjudicatario debe encontrarse al corriente de los seguros de responsabilidad civil que cubran
cualquier daño del que, por el que en razón del contrato, pueda resultar perjudicado el Ayuntamiento.
El adjudicatario será responsable de los daños y perjuicios que se originen durante la ejecución
del contrato por defectos o insuficiencias técnicas de su trabajo, o por los errores materiales, omisiones o
infracciones de los preceptos legales o reglamentarios en los que el trabajo haya incurrido, tanto para la
Administración como para terceros.
El contratista deberá guardar sigilo respecto a los datos o antecedentes que, no siendo públicos o
notorios, estén relacionados con el objeto del contrato y hayan llegado a su conocimiento con ocasión del
mismo.
El adjudicatario no podrá girar a/cobrar de los usuarios/as del servicio de juventud ningún gasto
ni coste, salvo a los usuarios/as de las plazas de actividades de invierno y verano (prestaciones quinta y
sexta). En estos casos, el gasto máximo que el adjudicatario podrá repercutir a cada usuario/a de cada
plaza de actividad de invierno (salidas a esquiar) o de verano (expedición Cadagua o similar y actividad
de aventura) no podrá ser superior a las cantidades que a continuación se detallan:
⇒ Cada usuario/a de cada plaza de actividad de invierno (salida a esquiar): ciento cuarenta euros
(140,00 €).
⇒ Cada usuario/a de cada plaza de actividad de verano de expedición Cadagua o similar: sesenta
euros (60,00 €).
⇒ Cada usuario/a de cada plaza de actividad de verano de aventura: ciento diez euros (110,00 €).
En todo caso, el licitador deberá determinar en la oferta económica (sobre C) los gastos máximos que va a
imputar a los usuarios/as de las plazas de actividades de invierno (salidas a esquiar) y de verano
(expedición Cadagua o similar y actividades de aventura).
Derechos y obligaciones del Ayuntamiento.
-
El Ayuntamiento de Gordexola se obliga a realizar cuantas gestiones institucionales y sociales
contribuyan a la mayor participación ciudadana del servicio y las actividades ofrecidas.
El Ayuntamiento pondrá a disposición los locales para la prestación del servicio.
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PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARTICULARES QUE RIGEN LA
CONTRATACIÓN, POR EL PROCEDIMIENTO ABIERTO CON VARIOS CRITERIOS DE
ADJUDICACIÓN, DEL SERVICIO DE JUVENTUD DE GORDEXOLA.
Cláusula 1ª.- Objeto del contrato.
El contrato que con base en el presente Pliego se realice tendrá por objeto la prestación del servicio de
juventud según las características técnicas, especificaciones y periodicidad descritos en el presente Pliego
y en el Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares. El objeto de este contrato se ejecutará de
conformidad con las diferentes normativas tanto de Gobierno Vasco como de Diputación Foral de Bizkaia
vigentes en el momento de la adjudicación o que pudiesen ser aprobadas durante el periodo de
contratación.
Dicho objeto se corresponde con los códigos 92000000 servicios de esparcimiento, culturales y
deportivos y 92300000 servicios de entretenimiento de la nomenclatura Vocabulario Común de Contratos
(CPV) de la Comisión Europea.
Dicho servicio se presta dentro del programa de dinamización del servicio juvenil dependiente de la
Concejalía de Juventud, cuya finalidad es la protección y promoción de la juventud potenciando la
participación, la dinamización de sus iniciativas y la actuación en ámbitos transversales como la
inmigración, igualdad, exclusión social, prevención, salud, medio ambiente, sostenibilidad,
voluntariado.... De esta manera se pretende ofrecer respuestas a las necesidades, demandas e intereses, así
como dar cauce a las iniciativas de jóvenes y agentes de juventud de una manera integral, coordinada y
participativa.
Cláusula 2ª.- Servicios/prestaciones.
La prestación del servicio de juventud engloba, al menos, las prestaciones que se detallan a continuación:
1ª Prestación del servicio de gazte txoko.
La prestación del servicio de gazte txoko supone la organización íntegra del gazte txoko, abarcando en
consecuencia las siguientes funciones:
Dar publicidad del servicio que se presta.
Puesta en marcha del gazte txoko.
Abrir y cerrar el local del gazte txoko y tareas de gestión de accesos.
Tener durante el periodo de apertura del gazte txoko una persona encargada del control del
mismo, la cual deberá contar con la titulación pertinente para la prestación del servicio.
Búsqueda, recopilación, tratamiento y difusión de toda la información local, comarcal y de
ámbitos superiores de interés para los jóvenes así como asesoramiento a los mismos en función de las
líneas de intervención que marcan las políticas de juventud de Gordexola.
Mantenimiento de todas las carteleras informativas del gazte txoko, alimentándolas con todo
aquello que pueda ser de interés para la juventud del municipio.
Planificación y desarrollo de un programa anual de actividades en el gazte txoko.
Control y dinamización del gazte txoko.
Responder a las quejas y sugerencias presentadas por los usuarios, debiendo -con carácter previo
a dar respuesta- efectuar la oportuna puesta en común con el responsable del contrato o Concejal de Área
de Juventud.
Prever y resolver las diferentes problemáticas que en el desarrollo del servicio puedan
producirse.
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Elaboración de una memoria final que recoja las incidencias en la prestación del servicio, su
evaluación y propuestas de actuación. Dicha memoria deberá entregarse dentro del último mes de
prestación del servicio.
El número de horas de prestación presencial del servicio de gazte txoko/ número de horas de apertura y
funcionamiento del gazte txoko se establece en trescientas ochenta horas anuales (380 horas/año) si se
abre a partir del 1 de octubre de 2013. En caso de que la fecha de firma del contrato fuese posterior al 1
de octubre de 2013 y en consecuencia el comienzo de la prestación del servicio fuese posterior, dicho
número de horas se vería reducido en proporción a los días en que no se prestase el servicio por no
haberse formalizado el contrato (tres horas y media los viernes, sábados, festivos y vísperas de festivos y
tres horas los domingos).
En todo caso, si el que resultare adjudicatario hubiese ofertado una mejora consistente en el incremento
del número de horas de prestación presencial del servicio/apertura y funcionamiento del gazte txoko sin
coste alguno para el Ayuntamiento, dicho número de horas anuales (380) –o el derivado de su reducción
por apertura posterior al 1 de octubre de 2013- se verá incrementado con las horas ofertadas por el
adjudicatario.
El periodo/meses de apertura del gazte txoko y los horarios concretos de apertura del gazte txoko serán
determinados por el Área de Juventud del Ayuntamiento de Gordexola. A título informativo, se
establecen los siguientes periodos y horarios de apertura, sin perjuicio de que la determinación final de los
mismos venga establecida en el calendario que el Ayuntamiento proporcionará al adjudicatario:
Periodos de apertura: aproximadamente del 1 de enero al 13 de junio y del 1 de octubre al 31 de
diciembre. No obstante, se podrán experimentar variaciones/ampliaciones en el mes de junio o en los
meses del periodo estival sin que impliquen modificación alguna en el precio del contrato.
Horarios aproximados de apertura:
- Viernes y sábados tres horas y media, de 19:00 a 22:30 horas.
- Domingos tres horas, de 18:00 a 21:00 horas.
- Festivos y vísperas de festivos (determinados por el Ayuntamiento) tres horas y media, de 19:00
a 22:30.
En todo caso, el horario siempre será flexible, acordado y contrastado con el Área de Juventud del
Ayuntamiento y el adjudicatario deberá garantizar la flexibilidad en el horario cuando la situación la
requiera.
No obstante lo dispuesto en los párrafos precedentes, teniendo en cuenta que la prestación del servicio
abarca también las actividades preparatorias (publicidad, puesta en marcha, organización, planificación y
desarrollo del programa anual...), dichas actuaciones deberán efectuarse con carácter previo a la puesta en
marcha del servicio, una vez formalizado el contrato.
Siempre deberá haber una persona en el gazte txoko durante el horario de apertura y nunca se cerrará el
gazte txoko por falta de disponibilidad horaria del personal del adjudicatario, debiendo garantizar la
empresa adjudicataria que siempre esté presente una persona en el horario de apertura.
El servicio se impartirá en el local que a tal efecto se habilite por el Ayuntamiento (local del gazte txoko),
debiendo la empresa adjudicataria encargarse de abrir y cerrar el local. En cuanto al equipamiento obrante
en el local del gazte txoko, el Ayuntamiento pone a disposición del adjudicatario el material existente en
el local del gazte txoko en las condiciones en las que se encuentra. El adjudicatario deberá garantizar el
buen estado de las instalaciones así como del equipamiento que se emplee para la prestación del servicio.
El adjudicatario deberá mantener una relación constante con el coordinador municipal, manteniendo al
menos una reunión trimestral y todas aquéllas que sean necesarias a lo largo del año.
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El adjudicatario deberá llevar un control diario de asistencia, elaborando una ficha para el caso y haciendo
entrega de la misma al Área de Juventud del Ayuntamiento al finalizar el mes.
El adjudicatario presentará el último día de cada mes en el Ayuntamiento un parte mensual en el que
figurará la descripción de las actuaciones realizadas durante el mismo así como incidencias producidas.
El adjudicatario queda obligado a aportar y mantener a su costa, para la realización del servicio o
prestaciones, los materiales que sean precisos para la buena ejecución en los plazos convenidos en el
contrato.
2ª Prestación del servicio de información a la juventud.
Con la prestación del servicio de información juvenil se pretende recopilar toda la información que pueda
ser de interés para los jóvenes en los distintos ámbitos, integrarla y canalizarla; de tal manera que se
consiga la mayor difusión entre los jóvenes del municipio.
De este modo, el objetivo fundamental es conseguir que la información generada para la juventud – que
les pueda ser de ayuda en sus actividades y necesidades- sea trasladada a los lugares donde están para que
conozcan las ofertas culturales, deportivas, educativas, lúdicas, asociativas… que se ponen en marcha
desde distintos ámbitos.
Dicho servicio de información juvenil proporcionará la información bilingüe para la juventud de
Gordexola (euskera y castellano).
Dentro de este servicio de información juvenil se engloban, entre otras, las siguientes prestaciones:
Mejorar y ampliar la difusión de actividades y diferentes acciones relacionadas con el mundo
joven de Gordexola a través de distintos medios.
Potenciar el feed-back con las distintas asociaciones y colectivos juveniles del municipio de
Gordexola.
Actualizar las herramientas informáticas de gestión de la información juvenil de Gordexola.
Adecuar la formación, información y asesoramiento del Ayuntamiento.
Mejorar la comunicación entre los distintos servicios internos de comunicación de Gordexola,
siguiendo unas pautas comunes de actuación en cuanto al volcado de información joven en las diferentes
áreas municipales.
Aplicar las nuevas tecnologías a la información, creando herramientas de participación.
Crear una revista digital joven de carácter quincenal.
Creación y mantenimiento de página web para la juventud, en los términos descritos en el
siguiente apartado.
Ampliación de las herramientas de difusión de la información: página web, envío de sms y
cartelería complementaria a la información mensual de la programación.
Crear un número de teléfono de información juvenil con un horario de llamada, al cual pueden
llamar los jóvenes para pedir información.
- Creación de encuestas sobre temas de interés juvenil.
3ª Prestación del servicio de página web para la juventud.
Se implantará y mantendrá una página web con el objeto de que la juventud pueda obtener toda la
información de manera participativa, dinámica, visual, rápida y flexible.
Igualmente se establecerán medidas de coordinación con el Ayuntamiento para mantener actualizado el
apartado de juventud de la página web municipal.
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El servicio de página web para la juventud conlleva, entre otras, las siguientes prestaciones:
Crear una página web del Área de Juventud del Ayuntamiento de Gordexola.
Mantener y actualizar la página web del Área de Juventud.
Dotar a las asociaciones y colectivos relacionados con el mundo juvenil de un espacio propio en
la información mensual en la página web para difusión de sus propias actividades.
Creación de un foro de debate en la página web.
Creación de un buzón de sugerencias abierto a todos los usuarios en la página web.
- Creación de enlaces a páginas web de asociaciones y colectivos juveniles.
- Enlaces a páginas temáticas de interés general juvenil para los/as jóvenes.
- Unir la web a las redes sociales.
4ª Realización de proyecto audiovisual.
Se realizará un proyecto audiovisual (cortometraje, documental, etc) sobre un tema consensuado con el
Área de Juventud del Ayuntamiento de Gordexola. A tal efecto, se realizarán las grabaciones, tráiler,
banda sonora, making off y promociones hasta llegar al producto definitivo.
Igualmente se incluirá dentro de esta acción la presentación de dicho proyecto audiovisual.
5ª Realización de actividades en temporada de invierno.
Se pondrán en marcha durante los meses de invierno actividades dirigidas a la población joven de
Gordexola consistentes en salidas a esquiar con una duración mínima de dos días, dotándose diez plazas.
La realización de dichas actividades supone la organización íntegra de las mismas -abarcando en
consecuencia su planificación, publicidad, distribución de plazas, organización, ejecución y control- y el
adjudicatario se hará cargo de la totalidad de los costes que conlleva (planificación, publicidad, estancias,
entradas, seguros, desplazamientos, personal, material…).
6ª Prestación de actividades en temporada de verano.
Durante el periodo estival (preferentemente junio- julio) se lanzará un paquete de actividades, dotado de
seis plazas, que abarcarán distintos ámbitos.
Algunas de las plazas deberán destinarse a actividades relacionadas con el medio ambiente, la
sostenibilidad y la cooperación -expediciones por el río Cadagua o similares- de tal manera que a través
de las mismas los jóvenes tomen conciencia de la importancia de cuidar y respetar el medio ambiente.
Dichas expediciones irán acompañadas de un programa cultural, de ocio y de tiempo libre y se extenderán
a lo largo de varios días (al menos cinco días).
El resto de las plazas se centrarán en mostrar y hacer partícipes a los jóvenes de la práctica de deportes y
actividades de ocio y de aventura que habitualmente no pueden realizar, como pueden ser surf,
espeleología, canoas, hípica, tirolina, rappel… Igualmente dichas actividades de aventura se extenderán a
lo largo de varios días (al menos cuatro o cinco días).
La realización de dichas actividades supone la organización íntegra de las mismas -abarcando en
consecuencia su planificación, publicidad, distribución de plazas, organización, ejecución y control- y el
adjudicatario se hará cargo de la totalidad de los costes que conlleva (planificación, publicidad, estancias,
entradas, seguros, desplazamientos, personal, material…).
7ª Realización de charlas, exposiciones y otras actividades durante todo el año.
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A lo largo de todo el año se llevarán a cabo charlas, exposiciones y actividades relacionadas con distintos
ámbitos como son el medio ambiente, el voluntariado, la cooperación, la igualdad, la vivienda, el
mercado laboral, la salud…
8ª Prestación del servicio de gestión de subvenciones.
Se llevará a cabo la prestación del servicio de gestión de subvenciones, consistente en buscar ayudas
tendentes a cubrir el coste de las actividades, preparar la documentación precisa en orden a la tramitación
de dichas subvenciones/ayudas y a la justificación y asesorar sobre las distintas vías de financiación que
pudieran existir.
9ª Implantación y control de un sistema de otorgamiento de puntos o créditos.
Con el objetivo de motivar a los jóvenes así como en aras a potenciar y fomentar las acciones de
voluntariado, cooperación y participación, se deberá crear, implantar y gestionar un sistema de
otorgamiento de puntos o créditos.
Dicho sistema de puntos o créditos servirá tanto para llevar un control de la participación de los jóvenes
en las diferentes acciones como para seleccionar, en caso de ser necesario, a los participantes en
determinadas actividades; pudiendo implicar igualmente un sistema de canje.
A lo largo del año se realizarán distintas acciones valoradas por puntos o créditos, siendo la empresa
adjudicataria del servicio la que se encargará de realizar las siguientes prestaciones:
Elaboración de la propuesta del sistema de puntos o créditos, determinando las acciones
incluidas dentro del sistema así como la valoración propuesta para las mismas.
Una vez aprobada por el Área de Juventud la propuesta del sistema de puntos o créditos,
implantación del sistema.
Publicidad del sistema de puntos o créditos que se va a implantar con el objeto de darlo a
conocer a todos los interesados.
Organización de reuniones con los jóvenes para dar a conocer el sistema.
Coordinación con los distintos centros en los que se realice voluntariado juvenil de las
actuaciones previstas, horarios, sistemas de control, forma de asignación de puntos…
Elaboración de la propuesta de otorgamiento de puntos conforme al sistema implantado.
Publicidad constante de los puntos o créditos correspondientes a los jóvenes en función de su
participación en actividades y en el voluntariado.
Resolución de incidencias que puedan surgir, tanto en relación con el otorgamiento de los puntos
o créditos como durante la realización de las actividades y acciones de voluntariado.
Realización de informe anual sobre el sistema implantado.
Cláusula 3ª.- Duración del contrato.
El plazo de duración del contrato será desde el 1 de octubre de 2013 o desde la firma del contrato si fuese
posterior hasta el 30 de septiembre de 2014, ambos incluidos; no siendo susceptible de prórroga.
Cláusula 4ª.-
Controles.
El adjudicatario deberá mantener una relación constante con el coordinador municipal, manteniendo al
menos una reunión trimestral y todas aquellas veces que sea necesario a lo largo del año.
El adjudicatario presentará el último día de cada mes en el Ayuntamiento un parte mensual en el que
figurará la descripción de las actuaciones realizadas durante el mismo así como incidencias producidas.
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Cláusula 5ª.-
Medios personales y materiales para la ejecución del contrato.
El adjudicatario deberá obrar personal suficiente para el cumplimiento de las prestaciones objeto del
presente contrato. En el supuesto que alguna de estas funciones no sea cumplida por las personas
asignadas, la empresa deberá contar con la persona o personas que realicen las funciones que no cumplan.
Con la factura mensual deberá presentar la copia del TC2 de cotización a la Seguridad Social del
personal.
Siempre deberá haber una persona en el gazte txoko durante el horario de apertura y nunca se cerrará el
gazte txoko por falta de disponibilidad horaria del personal del adjudicatario, debiendo garantizar la
empresa adjudicataria que siempre esté presente una persona en el horario de apertura.
El adjudicatario deberá tener debidamente asegurado a todo el personal a su cargo, debiendo realizar los
seguros de responsabilidad civil que cubran posibles daños a terceros en la realización de los trabajos
contemplados.
Todo el personal que preste los servicios deberá ir perfectamente uniformado de conformidad con lo
acordado en los Convenios Colectivos de aplicación.
El adjudicatario se responsabilizará de la falta de aseo, decoro, uniformidad en el vestuario y de la
descortesía o mal trato que el personal observe/tenga con respecto a los usuarios, así como de la
producción de ruidos excesivos durante la prestación del servicio.
En cuanto a la subrogación por parte del adjudicatario en las relaciones laborales así como en lo relativo a
la contratación de personal, habrá de estarse a lo previsto en el Pliego de Cláusulas Administrativas
Particulares.
El adjudicatario queda obligado a aportar y mantener a su costa, para la realización del servicio o
prestaciones, los materiales que sean precisos para la buena ejecución en los plazos convenidos en el
contrato.
Cláusula 6ª.- Valor estimado del contrato, presupuesto de licitación del contrato, precio del
contrato, pago y revisión de precios.
A efectos de determinar la publicidad y el procedimiento de adjudicación, el valor estimado para este
contrato (dieciséis mil doscientos euros anuales), sin incluir el IVA que deberá soportar la
Administración, no supera los sesenta mil euros.
El presupuesto máximo de gasto que realizará la Administración en este contrato -correspondiente al
máximo de horas de apertura y funcionamiento del gazte txoko (380 horas) y a la cobertura de todas las
plazas de las actividades de invierno (diez plazas) y de verano (seis plazas)- asciende a dieciséis mil
doscientos euros anuales (16.200 € anuales) cantidad a la que ha de añadirse el I.V.A. (21%) por importe
de tres mil cuatrocientos dos euros anuales (3.402,00 € anuales), lo que hace un total I.V.A. incluido de
diecinueve mil seiscientos dos euros anuales (19.602 € anuales) I.V.A. (21%) incluido.
En consecuencia, el tipo de licitación sobre el que versarán las ofertas y que determinará la exclusión de
cualquier oferta por importe superior es de dieciséis mil doscientos euros anuales (16.200 € anuales)
cantidad a la que ha de añadirse el I.V.A. (21%) por importe de tres mil cuatrocientos dos euros anuales
(3.402,00 € anuales), lo que hace un total I.V.A. incluido de diecinueve mil seiscientos dos euros anuales
(19.602 € anuales) I.V.A. (21%) incluido.
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Asimismo, habrá de estarse a los siguientes tipos de licitación máximos en relación con el precio/hora
apertura y funcionamiento del servicio gazte txoko y en relación con los precios/plaza actividades de
invierno y de verano (costes de las actividades para el Ayuntamiento), de tal manera que los licitadores
deberán detallar en sus ofertas dichos precios desglosados, siendo automáticamente excluidas aquellas
ofertas que superen dichos importes.
Precio/hora
apertura
y
funcionamiento del gazte txoko
Precio/plaza actividades de invierno
(coste municipal)
Precio/plaza actividades de verano
(coste municipal)
Tipo de licitación máximo
I.V.A. excluido
30,44 €/hora apertura y
funcionamiento
49,59 €/plaza actividad de
invierno
280,99 €/plaza actividad de
verano
Tipo de licitación máximo
I.V.A. incluido
36,83 €/hora apertura y
funcionamiento
60,00 €/plaza actividad de
invierno
340,00 €/plaza actividad de
verano
El precio del contrato será aquél al que ascienda la adjudicación, que en ningún caso superará el
presupuesto base de licitación. La baja que pudiera obtenerse como resultado de la adjudicación dará
lugar a una reducción proporcional de los importes de cada una de las mensualidades previstas.
A efectos de determinación del precio del contrato, habrá de estarse a la fecha de apertura del gazte txoko
si la firma del contrato fuese posterior a 1 de octubre de 2013 y en consecuencia la fecha de comienzo de
prestación del servicio fuese posterior; en cuyo caso las trescientas ochenta horas anuales se verán
reducidas en proporción a los días de reducción de prestación del servicio (tres horas y media los viernes,
sábados, festivos y vísperas de festivos y tres horas los domingos). De este modo, el precio vendrá fijado
por el precio/hora apertura y funcionamiento del gazte txoko por el número de horas de prestación
efectiva del servicio de apertura y funcionamiento.
Igualmente, a efectos de determinación del precio del contrato, habrá de tenerse en cuenta si son cubiertas
o no la totalidad de las plazas de actividades tanto en temporada de invierno (10 plazas) como en
temporada de verano (seis plazas). De este modo, en caso de que no sean cubiertas la totalidad de las
plazas, el precio se verá reducido en la cuantía de las plazas no cubiertas, que se calculará sobre la base de
los precios ofertados por el adjudicatario en relación con precio/plaza actividades de invierno y precio/
plaza actividades de verano.
El pago del precio del contrato se realizará contra la presentación y conformidad del correspondiente
documento cobratorio comprensivo de los servicios prestados en cada periodo mensual, que la entidad
adjudicataria irá remitiendo con fecha fin de mes dentro de los cinco primeros días del mes siguiente.
Dada la duración del contrato, no procede la revisión de precios.
Cláusula 7ª.- Procedimiento de adjudicación.
La adjudicación del presente contrato se realizará por el procedimiento abierto, con varios criterios de
ponderación. La adjudicación recaerá en el licitador que, en su conjunto, haga la proposición más
ventajosa, teniendo en cuenta los criterios establecidos en los Pliegos sin atender exclusivamente al precio
de la misma.
Los criterios que han de servir de base para la adjudicación, relacionados por orden decreciente de
importancia y por la ponderación que se les atribuye, son los siguientes:
3.
Oferta económica: 60 puntos (60 %).
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Para la distribución de los puntos, se empleará la siguiente fórmula:
Importe mejor oferta
Puntos = ———————————— x 60
Importe oferta a valorar
El importe de las ofertas que se tendrá en consideración para la aplicación de la fórmula será el
correspondiente al precio máximo anual I.V.A. excluido: la oferta correspondientes al máximo de horas
de apertura y funcionamiento del gazte txoko (380 horas) y a la cobertura de todas las plazas de las
actividades de invierno (diez plazas) y de verano (seis plazas).
Las proposiciones que se presenten superando el presupuesto base de licitación serán automáticamente
desechadas. Asimismo serán desechadas las que se presenten superando los tipos máximos en relación
con el precio/hora apertura y funcionamiento del gazte txoko, el precio/plaza actividad de invierno y el
precio/plaza actividad de verano.
4.
Mejoras adicionales sin coste para la Administración ni para los/as usuarios/as y mejoras
adicionales sin coste para la Administración: 25 puntos (25%).
b)
Mejoras adicionales sin coste para la Administración ni para los/as usuarios/as.
a.1.
Mejoras adicionales sin coste para la Administración ni para los/as usuarios/as en relación con el
servicio de gazte txoko: 7,5 puntos.
Se valorarán hasta un máximo de siete puntos (7) el incremento del número de horas de prestación
presencial del servicio/apertura y funcionamiento del gazte txoko, entendiéndose que tales mejoras no
suponen un incremento del precio para la Administración ni suponen coste alguno para los usuarios/as.
Para la distribución y otorgamiento de los siete puntos se empleará una fórmula proporcional (oferta a
valorar/mejor oferta * 7).
Los licitadores deberán determinar concretamente en qué días y horas va a prestarse dicha mejora,
otorgándose medio punto (0,5) en función de los días y horarios propuestos. En caso de que no
determinen días y horas o se deje a elección del Ayuntamiento, no se otorgará este medio punto. Para la
distribución del medio punto correspondiente a este criterio, habrá de estarse a lo siguiente:
- 0,01 puntos por cada incremento de media hora de prestación presencial del servicio/apertura y
funcionamiento del gazte txoko los domingos de 1 de octubre de 2013 a 13 de junio de 2014
que suponga retrasar la hora de cierre media hora (hasta las 21:30 horas), hasta un máximo de
0,36 puntos.
- 0,01 puntos por cada incremento de media hora de prestación presencial del servicio/apertura y
funcionamiento del gazte txoko que se vaya a realizar en otro horario distinto del anterior, hasta
un máximo de 0,14 puntos.
Las mejoras ofertadas, que serán sin coste alguno para la Administración (ni costes de personal, ni de
materiales, ni de utensilios, ni de productos ni ningún otro, ni supondrán obligación alguna para el
Ayuntamiento en cuanto subrogación de personal) ni para el usuario/a, deberán presentarse en una
memoria en la que se describan detalladamente y en la que deberá constar las fechas previstas para las
actuaciones/ampliaciones de horas de prestación presencial del servicio/apertura del gazte txoko y
horarios.
a.2.
Mejoras adicionales sin coste para la Administración ni para los usuarios/as consistentes en la
organización de actividades lúdicas, de ocio, de aventura, deportivas o culturales destinadas a la juventud
de Gordexola: 7,5 puntos.
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Se valorará la realización de actividades (adicionales a las previstas en el presente Pliego) -tanto en
invierno como en verano- que estén destinadas a los jóvenes y tengan carácter lúdico, de ocio, de
aventura, deportivas o culturales y que no supongan coste alguno para el Ayuntamiento ni para los
usuarios/as.
Los licitadores deberán describir detalladamente las actividades propuestas, debiendo constar en relación
con las mismas los siguientes aspectos:
-
En qué consiste/n la/s actividad/es propuesta/s.
Personas a las que va/n destinada/s.
Fecha en la que se va/n a realizar.
Horario que abarca/n la/s actividad/es.
Medios materiales y personales que se van a adscribir a la/s actividad/es propuesta/s.
Para la valoración de las mejoras sin coste para la Administración ni para los usuarios/as se analizará si
las mejoras propuestas por el adjudicatario -consistentes en la organización de actividades lúdicas, de
ocio, de aventura, deportivas o culturales destinadas a la juventud de Gordexola- suponen una mejora de
la calidad, un complemento y un enriquecimiento del servicio así como su adecuación al municipio y, si
así fuese, se evaluarán.
b. Mejoras adicionales sin coste para la Administración.
b.1. Mejoras adicionales sin coste para la Administración consistentes en incrementar el número de plazas
determinado en la Cláusula Primera (diez plazas) para las actividades de invierno (salidas a esquiar): un
punto (1) por cada plaza de incremento hasta un máximo de seis puntos (6).
b.2. Mejoras adicionales sin coste para la Administración consistentes en incrementar el número de plazas
determinado en la Cláusula Primera (seis plazas) para las actividades de verano: cuatro puntos (4) por
incrementar una plaza.
3.- Calidad del proyecto de desarrollo de la prestación: 15 puntos (15 %)
Para la distribución de los puntos se valorará el proyecto de desarrollo de la prestación, otorgándose los
mismos con base en la adaptación del proyecto a las necesidades y características del municipio, a los
objetivos fijados por el Área de Juventud del Ayuntamiento de Gordexola y a los objetivos en materia de
juventud fijados para la zona, y en concreto teniendo en cuenta los siguientes aspectos:
Se asignarán doce (12) puntos por el proyecto de trabajo presentado y por la adaptación del
proyecto a las necesidades y características del municipio, a los objetivos fijados por el Área de Juventud
del Ayuntamiento de Gordexola y a los objetivos en materia de juventud fijados para la zona. En este
sentido, el licitador deberá describir detalladamente su propuesta de trabajo en relación con las
prestaciones contenidas en la Cláusula Primera, distribuyéndose los puntos del siguiente modo:
Propuesta de trabajo en relación con los servicios de gazte txoko e información juvenil: hasta un
(1) punto.
Propuesta de trabajo en relación con la realización de actividades de invierno: hasta cuatro (4)
puntos. Los licitadores deberán detallar las actividades de invierno que proponen (salidas a
esquiar) determinando el destino de las salidas, las fechas previstas y la duración concreta.
Propuesta de trabajo en relación con la realización de actividades de verano: hasta cinco (5)
puntos. Los licitadores deberán detallar las actividades de verano que proponen, determinando el
destino de las salidas, las fechas previstas, la duración concreta y la distribución del número de
plazas.
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Propuesta de trabajo en relación con la realización de charlas, exposiciones y otras actividades
durante todo el año: hasta un (1) punto. Los licitadores deberán detallar las charlas, exposiciones
y otras actividades que proponen determinando los temas sobre los que versarán, las fechas
previstas y la duración concreta.
Propuesta de trabajo en relación con la realización del resto de prestaciones: hasta un (1) punto.
Se asignará un (1) punto por la propuesta de coordinación e integración del proyecto con los
proyectos impulsados en la zona en materia de juventud.
Se asignará un (1) punto por las propuestas de fidelización e incremento de usuarios.
Se asignará un (1) punto por el Plan de control del servicio.
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ANEXO I
El adjudicatario deberá subrogarse en las siguientes relaciones laborales:
Nº
trabajado
res
1
Puesto
Animador
socio
cultural
Grupo
profesional/
categoría
Animador
socio
cultural
(según
contrato)
Relación
laboral
Duración
determinada,
obra o
servicio
determinado.
Tiempo
parcial
Jornada según
contrato
05/10/2012 (*)
11 horas y 36
minutos a la
semana
(viernes,
sábados,
domingos y
festivos según
calendario)
Fecha
Retribución
del
según contrato
contrato
05/10/2012
05/10/2012 779,43 euros
(contratos
brutos
anteriores:
mensuales
13/02/2009, (para contrato
18/09/2009,
con una
15/10/2010 jornada de 11
y
horas y 36
07/10/2011) minutos a la
semana)
De conformidad con la información facilitada por la empresa a la trabajadora se le aplica el Convenio
Colectivo de Intervención Social.
(*) De conformidad con los datos aportados por la empresa que ha prestado el servicio de gazte txoko, se
han producido las siguientes modificaciones en la jornada laboral de la trabajadora:
A partir del 1 de enero de 2013, la trabajadora presta los servicios con una jornada de 40
horas mensuales.
A partir de 1 de marzo de 2013, la trabajadora presta los servicios con una jornada de 57
horas mensuales.
A partir de 1 de abril de 2013, la trabajadora presta los servicios con una jornada de 43 horas
mensuales.
En los meses de mayo y junio se adaptará la jornada laboral al horario de apertura del gazte
txoko.
* Para cualquier información adicional así como aclaraciones en relación con las condiciones laborales o
retribuciones, los licitadores podrán solicitarla en las oficinas municipales.
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