Plan de Desarrollo Integral Comunitario, Micro Parcelamiento Tierra Linda, Año 2013 – 2025 PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO 2013 – 2025 MICRO PARCELAMIENTO TIERRA LINDA SANTA LUCÍA COTZUMALGUAPA DEMUR FUNDAZUCAR Desarrollo Municipal Urbano y Rural Escuintla, Guatemala. SANTA LUCIA COTZUMALGUAPA, ESCUINTLA Plan de Desarrollo Integral Comunitario, Micro Parcelamiento Tierra Linda, Año 2013 – 2025 INDICE Tema Agradecimiento Introducción Pág. III IV CAPITULO I 1. Objetivos 2. Metodología 01 02 CAPITULO II Caracterización de la Comunidad 1. Datos Generales 2. Historia de la Comunidad 3. Geografía 4. Datos Poblacionales 06 06 08 13 CAPITULO III Marco Estratégico 1. 2. 3. 4. Visión Misión Estrategias Principios de Actuación 15 15 15 16 CAPITULO IV Componentes de Desarrollo 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Organización Comunitaria y Participación Ciudadana Fomento Económico Educación Cultura y Deportes Salud Ambiente y Recursos Naturales Gestión de Riesgo (análisis) Seguridad Alimentaria Nutricional (análisis) 17 25 30 37 42 45 49 CAPITULO V Propuesta de Proyectos 1. Listado de Proyectos Identificados y Priorizados por componente 2. Listado de Actividades Identificadas y Priorizadas por componente 53 54 Bibliografía 55 Anexos 56 Equipo Facilitador 65 II SANTA LUCIA COTZUMALGUAPA, ESCUINTLA Plan de Desarrollo Integral Comunitario, Micro Parcelamiento Tierra Linda, Año 2013 – 2025 AGRADECIMIENTO A DIOS, por alentarnos para unir esfuerzos y lograr el desarrollo. El Consejo Comunitario de Desarrollo -COCODE- de “Micro Parcelamiento Tierra Linda ”, municipio de Santa Lucía Cotzumalguapa, Departamento de Escuintla, en nombre de la comunidad, agradece a la Fundación del Azúcar -FUNDAZUCAR-, Brazo Social de la Agroindustria Azucarera Guatemalteca, por la labor y el compromiso con el desarrollo sostenible de nuestra comunidad; y por apoyar firme y continuamente programas innovadores del modelo de gestión comunitaria, a través de procesos de planificación participativa. A la asamblea general comunitaria y al órgano de coordinación del consejo comunitario de desarrollo –COCODE-, a las organizaciones internas y externas que aportaron en el proceso para la elaboración de la herramienta esencial para el desarrollo. A todos, nuestro agradecimiento ante la apertura e interés por socializar las experiencias vividas en la comunidad. A la municipalidad de Santa Lucía Cotzumalguapa y al Concejo Municipal, por el apoyo constante brindado a la comunidad, aperturando espacios de participación en la implementación de procesos para el desarrollo. III SANTA LUCIA COTZUMALGUAPA, ESCUINTLA Plan de Desarrollo Integral Comunitario, Micro Parcelamiento Tierra Linda, Año 2013 – 2025 INTRODUCCIÓN El plan de desarrollo integral comunitario –PDIC- de “Micro Parcelamiento Tierra Linda”, municipio de Santa Lucía Cotzumalguapa, departamento de Escuintla, es el resultado del esfuerzo conjunto entre comunitarios, autoridades municipales y Fundación del Azúcar FUNDAZUCAR-. De Febrero a Noviembre 2013 se compiló la información esencial, a través del equipo de Asesores Técnicos del Programa Desarrollo Municipal Participativo -DMP-, de la Dirección de Desarrollo Municipal Urbano y Rural –DEMUR-; mediante los aportes directos en consulta a las fuentes principales de la comunidad. El diagnóstico comunitario se realizó utilizando metodología de planificación participativa, analizando y proponiendo soluciones alternas a los problemas existentes, teniendo por resultado el Plan de Desarrollo Integral Comunitario. El Plan consta de cinco capítulos. Capítulo I: Objetivos y Metodología del Plan; Capitulo II: Caracterización; Capítulo III: Marco Estratégico; Capítulo IV: Análisis y Priorización por Componentes de Desarrollo, y Capitulo V: Propuesta de Proyectos Identificados. El propósito del Plan de Desarrollo Integral Comunitario es ser una herramienta de trabajo para los comunitarios, las autoridades del municipio y otras instituciones públicas o privadas, tanto nacionales como extranjeras, a través del cual se visualice en forma prioritaria las necesidades sentidas de la población. La FUNDACIÓN DEL AZUCAR manifiesta su reconocimiento a los vecinos de Micro Parcelamiento Tierra Linda, por su valiosa participación activa en la formulación del “Plan de Desarrollo Integral Comunitario”. El tiempo invertido en el proceso sienta las bases del empoderamiento en la gestión local; además, constituye para las generaciones presentes y futuras el compromiso de mantener viva la organización y participación comunitaria en la identificación, priorización y solución de sus necesidades. IV SANTA LUCIA COTZUMALGUAPA, ESCUINTLA Plan de Desarrollo Integral Comunitario, Micro Parcelamiento Tierra Linda, Año 2013 – 2025 CAPITULO I OBJETIVOS Y METODOLOGIA OBJETIVOS 1. OBJETIVO GENERAL Promover la participación ciudadana de mujeres y hombres, el liderazgo y la toma de decisiones de todo el grupo comunitario a través de la elaboración de Planes de Desarrollo Integrales Comunitarios, con el propósito de que los pobladores sean autogestores de su desarrollo. 2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS Fomentar la participación de las mujeres en propuestas de desarrollo comunitario con enfoque desde su género. Promover el uso de instrumentos participativos que permitan el análisis de la realidad local desde la perspectiva de los comunitarios. Favorecer el análisis de problemas relacionados a la organización comunitaria, salud, educación, cultura y deportes, medio ambiente y recursos naturales, participación ciudadana, fomento económico y gestión de riesgo; así como la propuesta de alternativas de solución por parte de la población. SANTA LUCIA COTZUMALGUAPA, ESCUINTLA 1 Plan de Desarrollo Integral Comunitario, Micro Parcelamiento Tierra Linda, Año 2013 – 2025 METODOLOGÍA El Plan de Desarrollo Integral Comunitario –PDIC- es una herramienta para planificar el desarrollo de las comunidades. Es primordial entonces el involucramiento de los comunitarios para lograr un proceso de planificación participativa. La metodología permitió aplicar técnicas y herramientas participativas que facilitaron el involucramiento de la mayoría de los habitantes a lo largo de todo el proceso. Esta metodología pretende abrir espacios reales de participación democrática, tanto de grupos organizados como de personas no organizadas; de mujeres y hombres, jóvenes y adultos. Las actividades realizadas para la obtención de este plan son un punto de partida para profundizar en procesos democráticos, promoviendo una ciudadanía activa y participativa. A continuación se describe la metodología de cada una de las fases: 1. FASE DE PROMOCIÓN DE LOS PLANES COMUNITARIOS DE DESARROLLO El principal objetivo de esta fase es que las Autoridades Municipales, el Órgano de Coordinación de la Comunidad y la Población en General, conocieran el trabajo a realizar en la comunidad, para que estuvieran sensibilizados a participar activamente en el proceso. Esto se realizó de la manera siguiente: a. Una reunión con el Órgano de Coordinación del Consejo Comunitario de Desarrollo –COCODE- y Líderes Comunitarios, para dar a conocer el proceso y elaborar una agenda tentativa de trabajo. b. Una presentación a nivel municipal con los miembros de la Corporación Municipal. c. Una Asamblea General en la que se convocó a toda la población para confirmar su deseo de realizar el proceso. SANTA LUCIA COTZUMALGUAPA, ESCUINTLA 2 Plan de Desarrollo Integral Comunitario, Micro Parcelamiento Tierra Linda, Año 2013 – 2025 2. FASE DE DIAGNÓSTICO COMUNITARIO PARTICIPATIVO. Esta fase dio inicio al trabajo de campo, con el objetivo de conocer la realidad en la que viven los habitantes de la comunidad, siempre desde su propia perspectiva y con la aplicación de técnicas participativas que garantizan tener “un retrato” de la situación actual de la comunidad. RECOPILACIÓN DE DATOS COMUNITARIOS. a. Sesiones de Trabajo. Esto incluyó la obtención de datos demográficos, socioculturales y económicos a nivel municipal y entrevistas a personas claves en la comunidad que conocen de los diferentes componentes de desarrollo que se analizarán posteriormente. b. Mapa Comunitario (croquis). Es una visión inmediata (ubicación en el espacio) de la distribución geográfica aproximada de las viviendas, servicios de los que dispone la comunidad y sus recursos naturales. c. Historia. Relato cronológico de los eventos importantes en la historia de la comunidad, lo que ayuda a comprender los problemas y logros en la vida de los habitantes. d. Diagrama Organizacional. Permite conocer la influencia de organizaciones e instituciones externas a la comunidad, así como la organización interna de la misma. e. Transecto. (Recorrido de la Comunidad). Estudio que muestra los usos actuales del suelo y sus potencialidades. SANTA LUCIA COTZUMALGUAPA, ESCUINTLA 3 Plan de Desarrollo Integral Comunitario, Micro Parcelamiento Tierra Linda, Año 2013 – 2025 VALIDACIÓN DE LA INFORMACIÓN Se realizó una asamblea en la que participaron Comunitarios y Asesores Técnicos del Programa Desarrollo Municipal Participativo –DMP-, para validar la información obtenida a través de las diferentes sesiones, técnicas y herramientas utilizadas. 3. FASE DE ANÁLISIS COMUNITARIO En esta fase la población realizó una reflexión de la situación de los diferentes componentes del desarrollo para plantear alternativas de solución. Los Asesores Técnicos actuaron como moderadores de la reflexión. Esta fase es el eje central del trabajo de planificación, ya que las alternativas de solución dieron las pautas para el planteamiento de los diferentes proyectos de desarrollo. Los pasos realizados fueron los siguientes: a. Capacitación a los Asesores Técnicos sobre el uso de las herramientas: FODA (fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas), análisis de causa-efecto y alternativas de solución. b. Reuniones de análisis con grupos locales mixtos (hombres y mujeres) con una duración de 3 horas aproximadamente para aplicar la herramienta de causa y efecto de los siguientes componentes: Salud Educación, Cultura y Deportes Participación y Organización Ciudadana Fomento Económico Ambiente y recursos naturales c. Una capacitación sobre gestión de riesgo, durante la cual los comunitarios elaboraron un mapa, identificando las zonas de riesgo dentro de la comunidad. d. Validación en asamblea general de los problemas planteados, en la que SANTA LUCIA COTZUMALGUAPA, ESCUINTLA 4 Plan de Desarrollo Integral Comunitario, Micro Parcelamiento Tierra Linda, Año 2013 – 2025 participaron los comunitarios y asesores técnicos (en este caso fue durante la asamblea de priorización) 4. FASE DE PRIORIZACIÓN DE PROYECTOS Partiendo de las alternativas de solución propuestas por los comunitarios en la fase anterior, con el aporte de los asesores técnicos y vecinos, éstas se convirtieron en proyectos de desarrollo. Una vez realizada esta actividad se plasmó en una matriz, con el objetivo de facilitar a la comunidad un orden de urgencia o prioridad de las acciones de cada componente. Esta fase es la que permite tener ordenado y planificado el desarrollo integral de la comunidad. Para obtener este objetivo se realizaron las siguientes actividades: a. Capacitación a los asesores técnicos sobre la técnica de la matriz de priorización. Esta técnica permitió hacer una valoración de cada proyecto y poder compararla con todos los proyectos de su componente. b. Se acordó con los comunitarios, criterios de priorización por medio de la siguiente valorización: Número de beneficiarios del proyecto Disponibilidad de la comunidad de participar en la ejecución del proyecto. Urgencia del proyecto c. Asamblea general de la comunidad para priorizar los proyectos por componente. 5. FASE FINAL El documento final es entregado a los líderes comunitarios, Alcalde Municipal de Santa Lucía Cotzumalguapa, Escuela Oficial Rural Mixta de Educación Primaria y las OG’s y ONG’s que participan desarrollando actividades en la comunidad. El Plan de Desarrollo Integral Comunitario constituirá la guía de acciones que deberán llevar a cabo conjuntamente: la municipalidad, instituciones y población, para garantizar un adecuado desarrollo de la comunidad. SANTA LUCIA COTZUMALGUAPA, ESCUINTLA 5 Plan de Desarrollo Integral Comunitario, Micro Parcelamiento Tierra Linda, Año 2013 – 2025 CAPITULO II CARACTERIZACION DE LA COMUNIDAD DIAGNÓSTICO COMUNITARIO PARTICIPATIVO COMUNIDAD: micro Parcelamiento Tierra Linda, municipio de Santa Lucía Cotzumalguapa, departamento de Escuintla. 1. DATOS GENERALES: Micro Parcelamiento Tierra Linda, Municipio de Santa Lucía Cotzumalguapa, departamento de Escuintla, se encuentra localizado en el sur de la República de Guatemala. Las coordenadas de localización son latitud norte de 14º 22’6 75” y longitud oeste de 91º6’43.00”; la altura sobre el nivel del mar 349 msnm. Actualmente Micro Parcelamiento Tierra Linda cuenta con más de 3,000 viviendas. 2. HISTORIA: Micro Parcelamiento Tierra Linda se forma a raíz de la erupción del volcán de fuego que sucedió el 22 de abril del año 1,967; dicho volcán se encuentra ubicado en aldea Panimaché, de San Pedro Yepocapa, Chimaltenango, lanzando gran cantidad de ceniza volcánica, así también le acompañaron algunos temblores ligeros, provocando que los habitantes sufrieran pérdidas materiales, convirtiéndose la aldea automáticamente en zona de riesgo. Ante esta situación el alcalde de Santa Lucía Cotzumalguapa de ésta época señor Francisco Callén Ruíz traslada a los afectados a un albergue temporal a Santa Lucía Cotzumalguapa siendo muchos de ellos los ahora habitantes del micro Parcelamiento Tierra Linda. Se gestiona entonces el traslado de la aldea a otro sector más seguro y con el apoyo del gobierno quién les brinda terrenos para vivienda dentro del micro Parcelamiento, siendo la entrega formal de la aldea el día 10 de julio de 1968. Inician entonces los primeros habitantes que provenían de las parcelas, quienes iniciaron los primeros trabajos haciendo caminos y trabajaron nivelando los terrenos, ya que presentaban una topografía irregular. SANTA LUCIA COTZUMALGUAPA, ESCUINTLA 6 Plan de Desarrollo Integral Comunitario, Micro Parcelamiento Tierra Linda, Año 2013 – 2025 El nombre de la comunidad surge como propuesta del señor presidente de la República de ese entonces les propone llamarle Tierra Linda. A partir de acá los comunitarios legalizaron como el micro Parcelamiento como Tierra Linda. Sus primeros habitantes se dedicaban a trabajar en sus parcelas la producción de plátano, banano, y piña, entre otros productos que cultivaban para consumo propio. COSTUMBRES Y TRADICIONES Entre las tradiciones de Tierra Linda celebran la fiesta titular el día 15 de septiembre donde como parte de la celebración se lleva a cabo la elección y coronación de señorita micro Parcelamiento Tierra Linda, el 15 de septiembre se realiza un desfile donde participan niños de la Escuela rural mixta del micro Parcelamiento y jóvenes del instituto básico. También como parte de las tradiciones los comunitarios disfrutan del baile folklórico de moros y por la noche es organizado por el órgano de coordinación un baile social. Entre las otras celebraciones que se realizan en la comunidad se menciona: -Celebración del Carnaval En esta actividad los niños y maestras disfrazados recorren las principales calle de Tierra Linda utilizando como punto de partida la escuela. -Día de la madre celebración interna de la escuela oficial rural mixta. -Día del niño (celebración sólo en la escuela) AVANCES OBTENIDOS: En la Micro Parcelamiento Tierra Linda cuentan con servicio de energía eléctrica, introducción de agua a través de un pozo mecánico para un sector del micro Parcelamiento a partir del año 2,002; Así también en el año 2004 bajo la administración del señor alcalde Dr. Julio Paz se logra la construcción una unidad de salud. Por aparte cuentan con una escuela que fue construida gracias al apoyo del señor Francisco Viteri propietario de la finca Popoyán. SANTA LUCIA COTZUMALGUAPA, ESCUINTLA 7 Plan de Desarrollo Integral Comunitario, Micro Parcelamiento Tierra Linda, Año 2013 – 2025 ACTUALIDAD: los comunitarios se dedican en un 80 % a trabajos renumerados como la zafra (en los meses de noviembre a mayo) un 15% trabajan en finca Popoyán y el 5% restante se dedica a la agricultura en sus parcelas. 3. GEOGRAFÍA La geografía es la ciencia que estudia la descripción de la tierra en general a nivel social (sociedad humana y medios que habitan), espacial (localización y distribución de fenómenos naturales y culturales) y física (relieve, clima, vegetación, fauna, hidrología, riesgos naturales; etc.). 3.1. LOCALIZACIÓN: Micro Parcelamiento Tierra Linda se localiza a 15 Kms de Sta. Lucía Cotz. Cabecera municipal y a 49 kms de la cabecera departamental. Para llegar a micro Parcelamiento Tierra Linda solo existe un acceso, y es ingresando por Finca Popoyán, tomando la carretera CA-2 a la altura del Km 102, se cruza en dirección a finca Popoyán donde se recorre 4.5 kms de terracería. Este acceso presenta complicación en época de invierno 3.2. COLINDANCIAS: Al norte y al este con finca Popoyán al sur con Finca el Naranjo y al oeste con finca Manuelitas y Río Coyolate. 3.3. TOPOGRAFÍA: La topografía es la técnica que mide la superficie de la tierra y sus accidentes, y los representa en cartas y planos. Tales accidentes pueden ser naturales como planicies, colinas, montañas, cursos de agua, formaciones rocosas o bosques; o pueden ser objetos creados por el hombre como caminos, rutas, edificios, ciudades o estanques. La topografía hace referencia a la forma tridimensional de un terreno. SANTA LUCIA COTZUMALGUAPA, ESCUINTLA 8 Plan de Desarrollo Integral Comunitario, Micro Parcelamiento Tierra Linda, Año 2013 – 2025 El determinar la topografía es uno de los pasos iniciales en el diseño de terrenos ya que indica como puede ser usada la tierra y puede señalar los puntos donde el nivel es más alto y aquellos donde es más bajo. Con relación a ello es preciso mencionar que, la persona cuyo oficio consiste en realizar mediciones topográficas y volcarlas en cartas, cuadros y planos, se llama topógrafo. 1 Micro Parcelamiento Tierra Linda se ubica en una superficie quebrada en un 98 % lo que describe que tiene una topografía irregular. 3.4. CLIMA: Se refiere al estado de las condiciones de la atmósfera, el uso del término se vincula a la temperatura y al registro o no de precipitaciones (como la lluvia, sol) que influyen sobre la ubicación geográfica de la comunidad. El clima Micro Parcelamiento Tierra Linda es cálido debido a que se encuentra dentro de la zona cálida del país, con temperatura mínima de 31.9 º C y máxima de19.1º 3.5. POSICIÓN: Las coordenadas de localización son 14º24’0.59” latitud Norte y 91º6’43.91” longitud Oeste; La altura sobre el nivel del mar es de 362 metros. 1 La Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación, FAO SANTA LUCIA COTZUMALGUAPA, ESCUINTLA 9 Plan de Desarrollo Integral Comunitario, Micro Parcelamiento Tierra Linda, Año 2013 – 2025 3.6. CROQUIS COMUNITARIO: SANTA LUCIA COTZUMALGUAPA, ESCUINTLA 10 Plan de Desarrollo Integral Comunitario, Micro Parcelamiento Tierra Linda, Año 2013 – 2025 3.7. SIMBOLOGÍA 3.8. TRANSECTO Se realizó un recorrido de norte a sur, observándose los diferentes usos que le dan al suelo y las potencialidades con las que cuenta. Se constató que el suelo es tipo barroso en su mayoría, con sedimentos granulares sueltos. El camino entre parcelas es terracería con presencia de tierra negra, mientras que el acceso principal a la comunidad tiene un empedrado dañado en un 75% en algunas calles internas de la comunidad hay adoquinado. SANTA LUCIA COTZUMALGUAPA, ESCUINTLA 11 Plan de Desarrollo Integral Comunitario, Micro Parcelamiento Tierra Linda, Año 2013 – 2025 USO USO USO PARCELAS: VIVIENDA LIMITE - Siembra Maíz, plátano, frijol, piña. - Techo Lámina, 97% 3% terraza - Árboles frutales mandarina, mango, naranja, banano , coco, cushín y plátano - Pared -Block, Madera, lámina. Laurel, puntero , palo cedro, palo blanco y laurel de aves POTENCIALIDADES: - Río y Nacimientos de agua - Piso: - Torta de cemento y tierra Árboles maderables -Crianza corral - Siembra de Hule - Siembra de Piña - Servicios básicos de Gallinas, patos, pollos -plantas medicinales hojasen, apasote hierbabuena hierba cáncer. Energía eléctrica - Ambientes Dormitorio, Cocina, comedor, patio y servicio sanitario. POTENCIALIDADES: - Mejoramiento de vivienda a un 20% de la comunidad. POTENCIALIDADES: - Tierra fértil para cualquier siembra y/o ganadería - Existencia de reptiles (iguanas ,armados gato de monte) SANTA LUCIA COTZUMALGUAPA, ESCUINTLA 12 Plan de Desarrollo Integral Comunitario, Micro Parcelamiento Tierra Linda, Año 2013 – 2025 4. DATOS POBLACIONALES. 4.1. POBLACIÓN El censo se obtuvo en Centro de Salud de santa Lucía Cotzumalguapa el cual fue realizado por personal salubrista en el año 2006, revelando los siguientes datos demográficos: Estadística Poblacional año 2,006 Edad M F Total De 0 a 1 año 42 48 90 De 2 a 4 años 116 99 215 De 5 a 10 años 378 355 733 De 15 a 19 años 99 105 204 De 20 a 24 años 80 81 161 De 25 a 29 años 174 68 242 De 30 a 34 años 77 154 231 De 35 a 39 años 56 33 89 De 40 a 44 años 48 22 70 De 45 a 49 años 67 77 144 De 50 a 54 años 35 33 68 De 55 a 59 años 20 20 40 De 60 años o más 56 48 104 Total de habitantes: 2,391 Censo oficial 2006, Tierra Linda, Santa Lucia Cotzumalguapa, Escuintla, Centro de Salud. Para el año 2013 se estima una proyección poblacional de 2,557 4.2. habitantes. IDIOMAS En la comunidad se habla el idioma español SANTA LUCIA COTZUMALGUAPA, ESCUINTLA 13 Plan de Desarrollo Integral Comunitario, Micro Parcelamiento Tierra Linda, Año 2013 – 2025 4.3. DATOS DE FAMILIAS En total, en la comunidad habitan un aproximado de 510 familias. No. De Discapacitados No. Familias 510 familias Hombres 11 Mujeres 06 SANTA LUCIA COTZUMALGUAPA, ESCUINTLA De 0 a 14 años= 8 De 15 a 30 años= 1 De 30 a 60 años= 1 De 60 a más años= 1 De 0 a 14 años= 4 De 15 a 60 años= 0 De 60 a más años= 2 14 Plan de Desarrollo Integral Comunitario, Micro Parcelamiento Tierra Linda, Año 2013 – 2025 CAPITULO III MARCO ESTRATEGICO VISIÓN Ser para el año 2025 una comunidad organizada, unida, participativa para lograr un mejor desarrollo en aspectos de infraestructura, desarrollo social y cultural. Contar con los servicios básicos de calidad con equidad de géneros y capacidades para enfrentar los retos de cada día. MISIÓN Promover más participación, organización y unión para beneficio del desarrollo de nuestra comunidad, y velar continuamente por el bienestar de nuestros habitantes a través de un ambiente saludable, siendo respetuosos y solidarios con nuestro prójimo. ESTRATEGIAS - Fomentar mayor participación por parte de los comunitarios para la realización del plan de desarrollo integral comunitario. - Trabajar de manera constante y responsable para gestionar proyectos en beneficio de nuestra comunidad, a través del involucramiento de instituciones públicas y privadas y de las distintas organizaciones con presencia en la comunidad. - Organizarnos, para lograr una buena comunicación entre nosotros mismos, para mejorar el nivel de desempeño, colaborando todos en el desarrollo de nuestra comunidad - Tener mejor unión entre los comunitarios, y el órgano de coordinación para mejorar la comunicación para una mejor planificación en el desarrollo de nuestro Micro Parcelamiento. SANTA LUCIA COTZUMALGUAPA, ESCUINTLA 15 Plan de Desarrollo Integral Comunitario, Micro Parcelamiento Tierra Linda, Año 2013 – 2025 PRINCIPIOS DE ACTUACIÓN: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Responsabilidad Honestidad Puntualidad Respeto Solidaridad Amabilidad Sinceridad Educación Humildad SANTA LUCIA COTZUMALGUAPA, ESCUINTLA 16 Plan de Desarrollo Integral Comunitario, Micro Parcelamiento Tierra Linda, Año 2013 – 2025 CAPITULO IV COMPONENTES DE DESARROLLO ANÁLISIS Y PRIORIZACIÓN POR COMPONENTES DE DESARROLLO 1. ORGANIZACIÓN COMUNITARIA / PARTICIPACIÓN CIUDADANA DIAGNOSTICO. ORGANIZACIÓN INTERNA EXISTENTE EN LA COMUNIDAD: En el componente de organización comunitaria y participación ciudadana, el análisis se realizó con los líderes y lideresas comunitarias. En Tierra Linda parte de las fortalezas en Organización comunitaria y participación ciudadana, es que existe un COCODE constituido y funcionan como apoyo en diferentes actividades que se hacen dentro de la comunidad, sin importar religión, institución o grupo. De este análisis se presentan los siguientes datos. La organización interna está compuesta por los siguientes grupos: Consejo Comunitario de Desarrollo –COCODE-: está conformado por 6 hombres y 7 mujeres. Comenzó a fungir el 5 de marzo del año 2012. Se encarga de velar por el desarrollo comunitario y se integra de las siguientes personas: Federico Pozuelos Juárez Presidente Francisco García Vicepresidente Oswaldo alegría Tesorero Mario García Secretario Juan José Guzmán Vocal Educación Ismael Dávila Vocal Salud Geny Magaly Pérez Vocal Derechos de la Mujer Sergio Motta Lara Vocal Cultura y Deportes Ambrocio Polo Vocal Medio Ambiente Odilí Argueta Vocal Derechos Humanos Paulino Luciano Vocal de Seguridad Cesar Tubac Vocal de Infraestructura Dany Argueta Vocal de niñez y adolescencia SANTA LUCIA COTZUMALGUAPA, ESCUINTLA 17 Plan de Desarrollo Integral Comunitario, Micro Parcelamiento Tierra Linda, Año 2013 – 2025 Iglesia Católica: La iglesia católica empieza a funcionar de manera provisional en un salón pequeño alrededor del año 1952. Más adelante con apoyo de los comunitarios y la iglesia católica en el año de 1,978 se construye la Iglesia Católica actual. Entre las actividades principales que realizan son: celebración de la feria titular, que se celebra el 15 de septiembre; Santa Misa; Celebración de la Semana Santa; Bautizos; Novenarios. Iglesia Evangélica: Actualmente hay seis, las cuales son: Príncipe de Paz, Iglesia Monte Horeb, la voz de Dios, Bethesda, Justicia nuestra y La Profecía. Las actividades que realizan en las Iglesias son: Campañas, Vigilias, Celebración del Día de la Biblia, algunos años atrás estas iglesias han contribuido con jornadas médicas para la comunidad. Monitoras de Mejores Familias: El programa inició sus actividades Enero 2011y culminó en julio 2013. En Tierra Linda hay dos monitoras, quienes se encargan de avisar a las madres participantes del programa, de las actividades a realizar en el mes, por parte del técnico, las cuales son: capacitaciones, peso y talla de los menores de 5 años que asisten al programa y visitas domiciliarias. Junta Escolar de Padres: Actualmente en la escuela existe un consejo de madres de familia, quienes se encargan de coordinar la preparación y distribución de la refacción escolar dentro de la escuela. Equipo deportivo Juventus Tierra Linda: este equipo practica futbol y participan en campeonatos intermunicipales, para realizar sus entrenamientos se apoyan en finca privada Popoyán para que les presten las instalaciones del campo de futbol de esta finca. SANTA LUCIA COTZUMALGUAPA, ESCUINTLA 18 Plan de Desarrollo Integral Comunitario, Micro Parcelamiento Tierra Linda, Año 2013 – 2025 ORGANIZACIÓN INTERNA NOMBRE COCODE Iglesia Católica Iglesia Evangélica Comité de madres de familia ACTIVIDADES REALIZADAS - Gestiona proyectos de desarrollo integral y vela por el Desarrollo Comunitario - Encargado de velar y apoyar actividades de fiesta en Tierra Linda - Coordina, recibe y entrega ayudas para los comunitarios. - Catequesis - Misas - Bautizos - Campañas - Vigilias - Cultos y servicios especiales -Jornadas médicas -Apoyo para organizar actividades -Desayuno escolar Comité de feria -Este comité está formado por integrantes del órgano de coordinación y se encarga de la organización de actividades para la feria celebrada el 15 de septiembre Comité de deportes -Organización de campeonatos deportivos dentro y fuera de la comunidad. A cargo de Mario Parras Comité de jóvenes en Iglesia católica y evangélica. Monitoras MF -Coordinan y apoyan actividades dentro de la iglesia a la que asisten -Coordinan asistencia en salud -Apoyan campañas o jornadas médicas en la comunidad - Control mensual de peso de los menores de 5 años de edad. SANTA LUCIA COTZUMALGUAPA, ESCUINTLA 19 Plan de Desarrollo Integral Comunitario, Micro Parcelamiento Tierra Linda, Año 2013 – 2025 ORGANIZACIONES O INSTITUCIONES EXTERNAS Las instituciones u organizaciones externas que brindan o han brindado apoyo, son las siguientes: Municipalidad de Santa Lucía Cotzumalguapa: Apoya en proyectos de obra sociales y de infraestructura. Por parte de la municipalidad en el período 2004-2008 se logró con apoyo de FONAPAZ la construcción del instituto básico, además en este mismo período se construye una unidad médica dentro del micro Parcelamiento, que actualmente se encuentra cerrado por falta de personal para su atención. En la actualidad la municipalidad ha brindado a apoyo a los comunitarios muy recientemente se construyó una pileta municipal más, así mismo ha adoquinado un tramo que conduce al cementerio. Ministerio de Educación: Aproximadamente desde el año de 1968 a 1970, se inició la educación escolar primaria con la construcción de tres aulas que se ejecutaron con el apoyo de la municipalidad bajo la administración del señor Francisco Callén. Más adelante en la administración del señor cesar Duarte se construye 3 aulas más, actualmente la escuela cuneta con 9 aulas, en donde se imparte educación preprimaria y primaria. Embajada de Canadá: En años atrás cuando se realizó el empedrado de la calle principal, aportó víveres como pago de mano de obra a los comunitarios que trabajaron en este empedrado. Popoyán: es una agropecuaria que cuenta con fincas de cultivos especialmente de piña, y se ubica en la entrada al Micro Parcelamiento, el señor Francisco Viteri gerente general de esta compañía, ha brindado apoyo a la comunidad especialmente a la Escuela y en la extracción de basura de la comunidad. FUNDAZUCAR: En Enero 2011 se inició con el programa Mejores Familias en el que se trabajó con apoyo de monitoras de la comunidad y con grupo de mujeres. En febrero 2013 inicia el programa Desarrollo Municipal Participativo, para la formulación del PDIC. SANTA LUCIA COTZUMALGUAPA, ESCUINTLA 20 Plan de Desarrollo Integral Comunitario, Micro Parcelamiento Tierra Linda, Año 2013 – 2025 Ministerio de Desarrollo Social: En coordinación con la municipalidad apoya a mujeres de escasos recursos con el bono seguro, como contribución a disminuir la deserción escolar. Caritas Internationalis: fundación caritativa que apoya a comunitarios a través de apadrinamientos por parte de extranjeros a niños y niñas de escasos recursos, como parte del apoyo del padrino se envía a los niños útiles escolares, zapatos, ropa y utensilios. INSTITUCIONES Municipalidad de Santa Lucía Cotzumalguapa MIDES Agropecuaria Popoyán ACTIVIDADES REALIZADAS -Apoyo en proyectos -Apoyo en Educación (implementaron Instituto básico) - Apoya a comunitarios con el Bono Seguro -Apoyo en la Escuela Primaria -Mejoramiento de Acceso principal a la comunidad - Apoya con el transporte y personal para el tren de aseo en Tierra Linda. CARITAS INTERNACIONALES - Apadrinan niños, entre los beneficios para estos niños está ropa, juguetes, víveres, zapatos, mobiliario, útiles escolares, etc. -Apoya y promueve actividades en pro de la educación Ministerio de Educación (MINEDUC) -Desayuno escolar Programa de Mejores Familias Fundación del Azúcar Programa Desarrollo Municipal Participativo (DMP), formulación del Plan de Desarrollo Integral Comunitario (FUNDAZUCAR) CONALFA SANTA LUCIA COTZUMALGUAPA, ESCUINTLA -Programa de alfabetización para jóvenes y adultos del Micro Parcelamiento 21 Plan de Desarrollo Integral Comunitario, Micro Parcelamiento Tierra Linda, Año 2013 – 2025 ORGANIZACIÓN EXTERNA PRESENCIA INSTITUCIONAL Instituciones Civiles Externas y Apoyo Interno Diagrama Institucional: FUNDAZUCAR MINEDUC MINEDUC COCO DE MINEDUC DMP Monitoras mejores familias Consejo de madres de familia CARITAS Escuela Internacional Iglesia católica COCODE CONALFA Comité de feria Instituto Básico Comité de deportes Agropecuar ia Popoyan Municipalid ad FUNDAZUCAR SANTA LUCIA COTZUMALGUAPA, ESCUINTLA 22 Plan de Desarrollo Integral Comunitario, Micro Parcelamiento Tierra Linda, Año 2013 – 2025 SIMBOLOGÍA Núcleo Muy importante Importante Menos importante ANALISIS COMUNITARIO. En Tierra Linda parte de las fortalezas en Organización comunitaria y participación ciudadana, es que existe un COCODE constituido y funcionan como apoyo en diferentes actividades que se hacen dentro de la comunidad, sin importar religión, institución o grupo. De este análisis se presentan los siguientes datos. ASPECTOS POSITIVOS Órgano de coordinación Junta Escolar de madres de familia Equipo deportivo Juventus Tierra Linda Iglesias y grupos dentro de la misma (01 católica y 06 evangélicas) SANTA LUCIA COTZUMALGUAPA, ESCUINTLA 23 Plan de Desarrollo Integral Comunitario, Micro Parcelamiento Tierra Linda, Año 2013 – 2025 Análisis situacional del componente: CAUSA PROBLEMA - Pérdida de valores morales -Falta de empleo Inseguridad ante actos delincuenciales -Divisionismo entre los comunitarios - Falta de seguridad y control en los servicios sanitarios -Asaltos continuos - Riesgo en el acceso a la comunidad -Servicios sanitarios de salón comunal en mal estado - incomodidad por parte de los comunitarios para utilizar los servicios sanitarios del salón comunal -Falta de energía eléctrica en salón comunal -No se pueden realizar reuniones por las noches -Falta de organización para programar la limpieza -Falta de recursos económicos para la instalación de acometida y pago respectivo del servicio EFECTO -Falta de mobiliario en Desorganización salón comunal comunitaria Desconocimiento para gestionar SANTA LUCIA COTZUMALGUAPA, ESCUINTLA ALTERNATIVA - Implementar vigilancia constante a la comunidad a través de la policía nacional - Remodelación de servicios sanitarios del salón comunitario -Introducción de la energía eléctrica en salón comunal -No se puede contar con sonido o audio -Poca participación en asambleas comunitarias -Desmotivación e incomodidad Adquisición de mobiliario para salón comunal 24 Plan de Desarrollo Integral Comunitario, Micro Parcelamiento Tierra Linda, Año 2013 – 2025 -Falta de organización para gestionar Falta de alumbrado público en callejones de la comunidad -Asaltos y actos delictivos en estos callejones -Inseguridad para transitar por las noches - Implementación de la cobertura del alumbrado público en calles y callejones de la comunidad PRIORIZACIÓN DE PROYECTOS No PROYECTOS Plazo 1 Remodelación y reubicación de servicios sanitarios del salón comunal Corto 2 Adquisición de mobiliario para el salón comunal Mediano ACTIVIDADES INTERNAS No PROYECTOS Plazo 1 Remodelación de servicios sanitarios del salón comunal Corto 2 Adquisición de mobiliario para el salón comunal Mediano 2. FOMENTO ECONÓMICO Para hacer referencia a este componente es importante tomar en cuenta el análisis realizado sobre el fundamento de la económica por el Lic. Juan Manuel Colina que dice: “Que en la actualidad, el concepto de "desarrollo económico" forma parte del de "desarrollo sostenible". Una comunidad o una nación realizan un proceso de "desarrollo sostenible" si el "desarrollo económico" va acompañado del "humano" o social y del ambiental (preservación de los recursos naturales y culturales y despliegue de acciones de control de los impactos negativos de las actividades humanas). También se hace referencia a que algunos analistas consideran que el desarrollo SANTA LUCIA COTZUMALGUAPA, ESCUINTLA 25 Plan de Desarrollo Integral Comunitario, Micro Parcelamiento Tierra Linda, Año 2013 – 2025 económico tiene dos dimensiones: el crecimiento económico y la calidad de vida (satisfacción de las necesidades básicas, tanto materiales como espirituales). Partiendo de lo anterior se puede decir que es el “sector que convoca a la inversión, aplica los procedimientos y las normas municipales que aseguren oportunidades de desarrollo económico de la ciudad de acuerdo a sus potencialidades y a los intereses de sus habitantes.2 DIAGNÓSTICO: USO DE LA TIERRA EN LA COMUNIDAD En base a la información recabada, los habitantes de la comunidad utilizan la tierra en las siguientes actividades: ACTIVIDAD % ESTIMADO (USO ) Agricultura 20% Bosque forestal 10% Vivienda 60% Área verde 10% ACTIVIDAD ECONÓMICA Los mayores ingresos mensuales se obtienen en la época de zafra, que son a partir de noviembre hasta el mes de mayo, en el resto de los meses lo consideran como tiempo muerto, y es acá donde se prolifera la delincuencia por la falta de ingresos económicos. Los habitantes de la comunidad dieron a conocer su actividad económica de la siguiente manera: ACTIVIDAD NO. DE FAMILIAS TIPO DE ACTIVIDAD Agricultura 80 % Jornaleros (de caña y piña) Comercio 5% Ventas Varias. Servicios 15 % Trabajos por su cuenta fuera de la comunidad Ganadería 0% Jornaleros Nota: Porcentajes sacados de grupos etáreos mayores de 15 años. 2 Plan Guatemala 2020, “La ciudad para vivir”). SANTA LUCIA COTZUMALGUAPA, ESCUINTLA 26 Plan de Desarrollo Integral Comunitario, Micro Parcelamiento Tierra Linda, Año 2013 – 2025 ASPECTOS MIGRATORIOS LUGAR AL QUE EMIGRAN No. DE PERSONAS Grupo Etáreo 10 Jóvenes E.E.U.U. Guatemala TIEMPO DE AUSENCIA % ESTIMADO POR GÉNERO Indefinido por falta de documentos 40 % Mujeres 08 días o un mes 35 60 % Hombres Nota: Datos migratorios del año en curso. PRODUCCIÓN AGRÍCOLA Tipo de cultivo Destino de la producción Consumo Venta en % en % Época de cosecha En qué meses se siembra Principales mercados Maíz 80% 20% Agosto y Septiembre Mayo Santa Lucía Cotzumalguapa Limón 20% 80% Junio Todo el año Santa Lucía Cotzumalguapa Banano 90% 10% Todo el año Todo el año Santa Lucía Cotzumalguapa Plátano 90% 10% Todo el año Todo el año Santa Lucía Cotzumalguapa Piña 5% 95 % Todo el año Todo el año Santa Lucía Cotzumalguapa La producción agrícola manifestada está aplicada a aquella producción que realizan los agricultores particulares como el maíz. A nivel industrial o comercio a gran escala, la producción se centra en el banano y caña de azúcar, que es cosechada por medio de empresas, que contratan personal que reside dentro de la comunidad, como en comunidades aledañas. El centro de comercio (mercado) más cercano se localiza en la cabecera municipal de SANTA LUCIA COTZUMALGUAPA, ESCUINTLA 27 Plan de Desarrollo Integral Comunitario, Micro Parcelamiento Tierra Linda, Año 2013 – 2025 Santa Lucía Cotzumalguapa, el cual es aprovechado para realizar compras, o para comerciar los productos agrícolas producidos por pequeños agricultores. O bien se proveen de artículos de primera necesidad entre las tiendas de la localidad. Es importante destacar que la producción agrícola está principalmente enfocada para consumo familiar, en un 80 % y comercializan el otro 20% de la cosecha, como aliciente en la economía de la familia. Microempresas existentes en la comunidad: Las microempresas que se encuentran desarrollando actividades económicas dentro de la comunidad son: 15 tiendas, 5 molinos, 1 carpintería, 2 farmacias y 1 verdulería. Estas juegan un papel muy importante en la comunidad debido a que constituyen pequeñas empresas y es a través de ellas que se mueve la microeconomía la cual permite la satisfacción de necesidades y al mismo tiempo proveer de recursos económicos a las familias que las forman y en muchos casos son fuentes de ingreso económico para los habitantes. TURISMO Dentro del Micro Parcelamiento Tierra Linda hace su recorrido el río Coyolate, el cual es visitado por los lugareños durante la semana mayor. ANALISIS COMUNITARIO ASPECTOS POSITIVOS Tierra fértil Gente trabajadora y solidaria Crianza de aves y animales de corral Cultivo de maíz, banano, plátano, piña, aguacate, zapote, y limón. Oportunidad de empleo en los Ingenios Cultivo de frutas según temporada. SANTA LUCIA COTZUMALGUAPA, ESCUINTLA 28 Plan de Desarrollo Integral Comunitario, Micro Parcelamiento Tierra Linda, Año 2013 – 2025 Análisis situacional del componente: CAUSA -Falta de mantenimiento y limpieza PROBLEMA -Acceso principal -Dificultad para a la comunidad sacar los en mal estado productos al mercado -Falta de limpieza en cuentas -Mejoramiento de calle principal (pavimento o asfalto) -Escasez de transporte para entrar o salir de la comunidad -Callejones internos en mal estado -Falta de organización y desconocimiento en la gestión -Falta de preparación académica ALTERNATIVA -Dificultad en traslado de enfermos -Lluvias fuertes y constantes -Falta de recursos económicos EFECTO - Riesgos al transitar por estos callejones sobre todo en época lluviosa -Mejoramiento de callejones con graderío y adoquinado -Inseguridad ante la falta de gradas en estos callejones -Escasez de empleo o empleo temporal -Localmente solo hay empleos durante zafra y en finca privada Popoyán -Delincuencia (sobre todo cuando termina la zafra) -Migración de habitantes a otro municipio y a la ciudad capital -Implementar proyectos productivos -Implementar carreras técnicas -Pobreza y desnutrición SANTA LUCIA COTZUMALGUAPA, ESCUINTLA 29 Plan de Desarrollo Integral Comunitario, Micro Parcelamiento Tierra Linda, Año 2013 – 2025 -Falta de recursos económicos en los comunitarios -Falta de vivienda de construcción sólida -Hacinamiento en viviendas de familias numerosas o varias familias 2.1. -Construcción y mejoramiento de vivienda de construcción formal -Familias vulnerables ante inclemencias del tiempo por viviendas construidas con materiales livianos PRIORIZACIÓN DE PROYECTOS No 3. -Viviendas en condiciones de riesgo PROYECTOS Plazo Corto 1 Mejoramiento de calle principal 2 Implementar proyectos productivos Mediano 3 Mejoramiento de callejones Mediano 4 Proyecto de construcción y mejoramiento de vivienda de construcción formal Largo EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTE. La educación “es un proceso de socialización de las personas a través del cual se desarrollan capacidades físicas e intelectuales, habilidades, destrezas, técnicas de estudio y formas de comportamiento ordenadas con un fin social (valores, moderación del diálogo-debate, jerarquía, trabajo en equipo, regulación fisiológica, cuidado de la imagen, etc.” (Wikipedia: 2012). La educación se comparte entre las personas por medio de ideas, cultura, conocimientos, etc. respetando siempre a los demás SANTA LUCIA COTZUMALGUAPA, ESCUINTLA (Considerando que ésta no 30 Plan de Desarrollo Integral Comunitario, Micro Parcelamiento Tierra Linda, Año 2013 – 2025 siempre se da en el aula). Existen dos tipos de educación: la formal, la no formal. La formal hace referencia a los ámbitos de las escuelas, institutos, universidades, módulos, mientras que la no formal se refiere a los cursos, academias, e instituciones, que no se rigen por un particular currículo de estudios y también a la que se recibe en los ámbitos sociales, pues es la educación que se adquiere progresivamente a lo largo de toda la vida. En nuestro país la educación es un derecho para todos los habitantes y se encuentra establecido en la Constitución política de Guatemala en el Artículo 71 que literalmente dice: “Derecho a la educación. Se garantiza la libertad de enseñanza y de criterio docente. Es obligación del Estado proporcionar y facilitar educación a sus habitantes sin discriminación alguna. Se declara de utilidad y necesidad públicas la fundación y Mantenimiento de centros educativos culturales y museos DIAGNÓSTICO. COBERTURA Y PARTICIPACIÓN DE LA POBLACIÓN. Micro Parcelamiento Tierra Linda cuenta con una escuela que imparte los grados de 1ero a 6to primaria con un aproximado de población estudiantil de 725 alumnos. También se cuenta con un Instituto municipal de educación básica que imparte clases en jornada vespertina y se cuenta con 3 grados de 1ero a 3ero básico éste instituto se encuentra ubicado en la planta baja del salón comunitario. Los maestros de la escuela primaria laboran en jornada matutina y cuentan con contrato por parte del MINEDUC. A diferencia de una maestra que pertenece a la comunidad el resto de los maestros viajan de Santa Lucía Cotzumalguapa. En el caso del Instituto básico los maestros son contratados por la municipalidad, son residentes de la Santa Lucía Cotzumalguapa y viajan diariamente a impartir clases a Tierra Linda. CALIDAD EDUCATIVA Respecto a los maestros actualmente en la escuela de primaria hay 20, diecinueve de ellos llegan de Santa Lucía Cotzumalguapa y solo uno de los 20 maestros pertenece a Micro Parcelamiento Tierra Linda. En el caso del Instituto básico, hay un maestro por grado, lo que significa que hay únicamente 3 maestros los cuales residen en santa Lucía SANTA LUCIA COTZUMALGUAPA, ESCUINTLA 31 Plan de Desarrollo Integral Comunitario, Micro Parcelamiento Tierra Linda, Año 2013 – 2025 Cotzumalguapa y viajan a Tierra Linda para impartir clases, los tres son contratados por la municipalidad. Otro aspecto importante que afecta la calidad educativa es la falta de un laboratorio de computación y una academia de mecanografía dentro de la comunidad para que les permita a los jóvenes estudiantes prepararse mejor y no incrementar los gastos a los padres de familia debido a que ellos no cuentan con los recursos económicos para que sus hijos accedan a clases adicionales de esta materia, siendo requeridos el Ministerio de Educación. Por tal razón los padres de familia se ven obligados a enviarlos al municipio de Santa Lucía Cotzumalguapa, lo cual representa un aumento del presupuesto familiar y se convierte en una limitante para las familias que no cuentan con recursos económicos, además los jóvenes que viajan están expuestos a riesgos durante el traslado de la comunidad a Santa Lucía Cotz., siendo entonces un alto porcentaje de jóvenes que se quedan sin recibir estos cursos, lo que conlleva a muchos jóvenes a no continuar con los estudios del nivel medio, y muy pocos continúan estudios de diversificado. INFRAESTRUCTURA Y MOBILIARIO. En la escuela de Tierra Linda actualmente hay 9 aulas y una cocina que actualmente ante el hacinamiento de alumnos se utiliza como aula, ante esto es fácil detectar que la escuela necesita ampliación y adquisición de mobiliario. Ya que además actualmente en la escuela hay hasta tres grados por cada una de las aulas, lo que ocasiona incomodidad para los alumnos y maestros. Por otra parte como no se cuenta con espacio físico para cocina, los alimentos para la refacción escolar son preparados en el patio, donde se exponen a contaminación y a condiciones poco óptimas para el consumo. En lo que respecta a servicios sanitarios, se cuenta con un módulo para hombres y mujeres. SANTA LUCIA COTZUMALGUAPA, ESCUINTLA 32 Plan de Desarrollo Integral Comunitario, Micro Parcelamiento Tierra Linda, Año 2013 – 2025 ORGANIZACIÓN ESCOLAR. Existe un consejo conformado por madres de familia que tienen como misión apoyar las actividades escolares, principalmente la administración, la preparación de las refacciones escolares, actividad que es supervisada por la junta escolar a cargo de las maestras Patricia y Elsa. Es preciso dar a conocer que a la fecha no existen comités estudiantiles, ni directivas de alumnos por grado escolar. ALFABETIZACIÓN. Este es un derecho en nuestro país y se encuentra establecido en la Constitución de la Republica Artículo 75 que dice literalmente: “La alfabetización se declara de urgencia nacional y es obligación social contribuir a ella. El Estado debe organizarla y promoverla con todos los recursos necesarios”. El Estado, comprometido con la población guatemalteca y con el afán de cumplir con el objetivo de velar por el bien común, creó El Comité Nacional de Alfabetización – CONALFA– con el objetivo de promover los medios adecuados para que la población joven y adulta de 15 años en adelante, que no sabe leer, ni escribir, tenga acceso a la cultura escrita, con lo cual se contribuirá al desarrollo del potencial humano, debido a que se logrará la incorporación de las personas al desarrollo económico, social y político del país. En Micro Parcelamiento Tierra Linda se cuenta con el programa CONALFA desarrollado por medio de dos maestras, se les brinda la oportunidad a las personas adultas de la comunidad de asistir a clases de alfabetización (primaria acelerada). Sin embargo, la cantidad de personas que asisten, son muy pocas, comparadas con el porcentaje de personas analfabetas de la comunidad. DEPORTES. INFRAESTRUCTURA En lo que se refiere a deportes y recreación en micro Parcelamiento Tierra Linda no se cuenta con instalaciones para distracción o practicar algún deporte, por lo que los SANTA LUCIA COTZUMALGUAPA, ESCUINTLA 33 Plan de Desarrollo Integral Comunitario, Micro Parcelamiento Tierra Linda, Año 2013 – 2025 comunitarios solicitan en calidad de préstamo el campo de futbol de finca Popoyán, con el objetivo de practicar, principalmente cuando se tienen campeonatos del municipio. ORGANIZACIÓN DEPORTIVA En Tierra Linda hay un equipo deportivo llamado Juventus Tierra Linda, quien tiene como promotor deportivo al señor Mario Parras, ellos participan en torneos municipales así como en campeonatos de la finca Popoyán. ANALISIS COMUNITARIO Los resultados demuestran que hay deficiencias en el nivel educativo de los comunitarios, particularmente en las personas adultas, quienes, por diversas razones (economía, distancia de la comunidad, pocas oportunidades, etc.), no pudieron culminar el nivel primario de educación. En la actualidad, las nuevas generaciones, con mucho esfuerzo, sí logran terminar el nivel primario, y un mayor porcentaje considerable, aunque no el deseable, pueden continuar el nivel básico educativo, y muy pocos, logran graduarse del nivel medio. En el grupo de análisis, los resultados reflejaron la importancia que tiene para los comunitarios, contar con escolaridad, no consideran la educación como algo aislado, sino como algo que afecta la vida de hombres y mujeres. Se debe tomar en cuenta que debido a falta de educación de los comunitarios se presenta dentro de los habitantes de la comunidad escases de empleo. En cuanto a deportes, un aspecto importante que se debe mejorar es la implementación de instalaciones deportivas y recreativas, para motivar a los jóvenes a mantenerse en un ambiente sano. SANTA LUCIA COTZUMALGUAPA, ESCUINTLA 34 Plan de Desarrollo Integral Comunitario, Micro Parcelamiento Tierra Linda, Año 2013 – 2025 ASPECTOS POSITIVOS Infraestructura escolar de Escuela Pre Primaria y Primaria Infraestructura de instituto básico Cada año hay aumento en las inscripciones escolares. La escuela cuenta con servicios sanitarios y una cocina Maestros (as ) responsables Junta Escolar integrada por madres de familia y maestras Apoyo de Finca privada Popoyán Celebración de fiestas patrias, feria patronal y feria por cierre de zafra. Análisis situacional del componente de Educación, Cultura y Deportes: CAUSA -Falta de recursos económicos para mejorar el perímetro de la escuela -Muro perimetral muy bajo y en mal estado. -Falta de recursos económicos para enviarlos a la cabecera municipal PROBLEMA EFECTO -Inseguridad en la escuela para alumnos y maestros -Alumnos y maestros en riesgos -Robos continuos de mobiliario y suministros para la refacción escolar - Jóvenes de nivel básico sin preparación en mecanografía -Falta de academia de mecanografía dentro de la comunidad SANTA LUCIA COTZUMALGUAPA, ESCUINTLA -Pocas oportunidad de estudio y superación -Limitado crecimiento académico - Aumento de presupuesto familiar al enviar a sus hijos a estudiar fuera de la comunidad ALTERNATIVA -Mejoramiento de muro perimetral de la escuela. -Implementar una academia de mecanografía en la comunidad 35 Plan de Desarrollo Integral Comunitario, Micro Parcelamiento Tierra Linda, Año 2013 – 2025 -Falta de acceso a la computación -Falta de recursos económicos para enviar a sus hijos a estudiar fuera de la comunidad -Falta de recursos económicos para viajar a cabecera municipal para estudiar este nivel -Crecimiento de población escolar -Desconocimiento de gestión para mejorar la distribución de los alumnos -Desconocimiento en gestión por parte de los comunitarios -Jóvenes con falta de preparación en computación - Jóvenes con carencia en conocimientos de computación -Implementar laboratorio de computación con equipo, mobiliario y maestro. -Perdidas de oportunidad para aplicar a un empleo. -Pocos jóvenes continúan estudiando el nivel diversificado -Desempleo -Bajo nivel académico -Pobreza -Sobrepoblación de niños en las aulas de la escuela -Incomodidad por parte de alumnos y maestros ante el espacio físico reducido en las aulas - Dificultad de atención por parte de los alumnos ante la incomodidad -Falta de área recreativa y deportiva para niños, jóvenes y adultos -Falta de recursos económicos SANTA LUCIA COTZUMALGUAPA, ESCUINTLA -Limitaciones en el desarrollo de habilidades físicas en los niños y jóvenes -Falta de recreación en los habitantes de la comunidad -Implementación del nivel diversificado en la comunidad - Implementar carreras técnicas -Implementar jornada vespertina en las instalaciones de la escuela -Construcción de 2 aulas en las instalaciones de la escuela -Construcción de áreas deportivas y recreativas en área comunal del Micro Parcelamiento 36 Plan de Desarrollo Integral Comunitario, Micro Parcelamiento Tierra Linda, Año 2013 – 2025 PRIORIZACIÓN DE PROYECTOS No PROYECTOS Plazo 1 Mejoramiento del muro perimetral de la escuela rural mixta del micro Parcelamiento Corto 2 Construcción de 4 aulas más en escuela rural mixta del micro Parcelamiento Corto 3 Construcción de áreas deportivas y recreativas Mediano 4 Implementación de academia de mecanografía Mediano 5 Implementación de laboratorio de computación Largo 6 Implementar carreras técnicas Largo 7 Implementar el nivel diversificado Largo ACTIVIDADES INTERNAS No ACTIVIDADES Plazo 1 Implementar jornada vespertina en escuela rural Corto mixta del micro Parcelamiento 4. SALUD. Según la Organización Mundial de la Salud (OMS), la salud es la condición de todo ser vivo que goza de un absoluto bienestar tanto a nivel físico como a nivel mental y social. Es decir, que hace referencia a la no aparición de enfermedades o afecciones sino que va más allá de eso, debido a que la idea de salud puede ser explicada como el grado de eficiencia del metabolismo y las funciones de un ser vivo a escala micro (celular) y macro (social). Y esto tiene mucho que ver con el estilo de vida o tipo de hábitos y costumbres que posee una persona, los cuales pueden ser beneficioso para la salud, pero también puede llegar a dañarla o a influir de modo negativo sobre ella. SANTA LUCIA COTZUMALGUAPA, ESCUINTLA 37 Plan de Desarrollo Integral Comunitario, Micro Parcelamiento Tierra Linda, Año 2013 – 2025 El Estado de Guatemala garantiza la salud a través de la Constitución Política que literalmente dice en el Artículo 93. “Derecho a la salud. El goce de la salud es derecho fundamental del ser humano, sin discriminación alguna”. DIAGNÓSTICO. CENTROS DE ATENCIÓN DE SALUD. En Tierra Linda se cuenta con una unidad de salud, mas sin embargo no cuenta con personal para la atención del mismo, por lo que lleva varios años cerrado. Esta situación obliga a los comunitarios a buscar servicios de salud en el municipio de Santa Lucía Cotzumalguapa. Así mismo en el micro Parcelamiento no se cuenta con botiquín comunitario ni ambulancia para traslado de enfermos en estado de gravedad. Los comunitarios manifestaron sentirse abandonados en este aspecto, ya que muchas veces las emergencias surgen en la noche lo que dificulta el traslado de enfermos ante la falta o ausencia de transporte. RECURSOS HUMANOS PARA LA ATENCIÓN DE LA SALUD A pesar de no contar con puesto de salud, por parte del MSPAS la comunidad es visitada por personal del Centro de Salud de Santa lucía Cotzumalguapa quienes realizan jornadas de vacunación dos veces al año. En Tierra Linda también se cuenta con el apoyo de seis comadronas y 2 monitoras siendo ellas las señoras Vicenta Pirir y Glendy Alegría ambas del programa Mejores Familias de FUNDAZUCAR que tienen a su cargo el control de peso y talla de los niños de 0 a 5 años además de dar apoyo en capacitaciones sobre salud e higiene a mujeres de la comunidad. SANTA LUCIA COTZUMALGUAPA, ESCUINTLA 38 Plan de Desarrollo Integral Comunitario, Micro Parcelamiento Tierra Linda, Año 2013 – 2025 ENFERMEDADES MÁS FRECUENTES EN LA COMUNIDAD (MORBILIDAD): NIÑOS ADULTOS EDA Enfermedad Diarreica aguda Resfriado común Amebiasis Amebiasis Parasitosis Gastritis Anemia Infecciones de vías urinarias Otitis media aguda Parasitosis Resfriado común Anemia Amigdalitis Cefalea Bronco neumonía Hipertensión Bronquitis Conjuntivitis Anemia Y Desnutrición EDA enfermedad diarreica aguda PRINCIPALES CAUSAS DE MUERTE EN LA COMUNIDAD (MORTALIDAD) NIÑOS ADULTOS Bronconeumonía Cáncer Diarrea Diabetes Septicemia (infección) Bronco neumonía. Afección respiratoria Paludismo. Coagulación intravascular Infarto agudo Bronquitis Cirrosis hepática Aspiración neonatal Tumor del cuello uterino Malformación Congénita Paro cardíaco Infecciones intestinales Insuficiencia renal SANTA LUCIA COTZUMALGUAPA, ESCUINTLA 39 Plan de Desarrollo Integral Comunitario, Micro Parcelamiento Tierra Linda, Año 2013 – 2025 CAMPAÑAS DE VACUNACIÓN. Los comunitarios para vacunar a sus hijos asisten al Centro de Salud y al IGSS (los que gozan del beneficio) del municipio de Santa Lucía Cotzumalguapa. Por parte del MSPAS hacen visitas 2 veces al año para el control de vacunación en niños y adultos de la comunidad, así mismo se realiza jornada de vacunación para animales como perros y gatos. ANÁLISIS COMUNITARIO ASPECTOS POSITIVOS Se cuenta con instalaciones de unidad de Salud Tierra Linda cuentan con 6 Comadronas capacitadas Se cuenta con el programa Mejores Familias, que lleva a cabo labores para el control de peso y talla de menores de 5 años, y mejoramiento de hábitos alimenticios en la familia. Análisis situacional del componente: CAUSA -Escasez de medicamentos en la comunidad PROBLEMA -Gravedad en los enfermos por no contar con medicamentos y tratamientos en tiempo SANTA LUCIA COTZUMALGUAPA, ESCUINTLA EFECTO -Gasto elevado para adquirir medicamentos fuera de la comunidad ALTERNATIVA -Implementar farmacia comunitaria -Enfermos con incapacidad para acceder al tratamiento médico 40 Plan de Desarrollo Integral Comunitario, Micro Parcelamiento Tierra Linda, Año 2013 – 2025 -Falta de personal de enfermería o para atender puesto de salud -Puesto de salud en buenas condiciones inhabilitado -El puesto de salud no está reconocido por el Ministerio de Salud pública y asistencia social -Falta de tratamiento de excretas y desechos fecales -Contaminación de calles, fuentes de agua y pozos -Gastos en traslado de enfermos a hospitales y consultorios -Falta de aprovechamiento del recurso -Enfermedades dérmicas y gastrointestinales - Habilitación de la unidad de salud ya existente con atención por parte de 1 enfermera -Construcción del sistema de drenaje sanitario -Proliferación de enfermedades -Mal aspecto en calles de la comunidad -Rechazo a los -Falta de métodos planificación anticonceptivos familiar -Falta de educación en la planificación familiar -Desnutrición -Falta de tratamiento o clorificación del agua -Gasto elevado en tratamientos y medicamentos -Riesgos de contaminación y continuas infecciones - Enfermedades gastrointestinales y dérmicas en los niños y adultos de la comunidad SANTA LUCIA COTZUMALGUAPA, ESCUINTLA -Poco desarrollo en el crecimiento del niño -Jornadas de planificación familiar -Capacitación sobre la importancia de la planificación familiar -Mejoramiento del sistema de agua a través de clorificación y mantenimiento al tanque de distribución 41 Plan de Desarrollo Integral Comunitario, Micro Parcelamiento Tierra Linda, Año 2013 – 2025 PRIORIZACIÓN DE PROYECTOS No PROYECTOS Plazo 1 Habilitación de la unidad de salud ya existente en la comunidad Corto 2 Mejoramiento del sistema de red de agua a través de clorificación y mantenimiento al tanque de distribución Mediano 3 Implementar farmacia comunitaria Mediano 4 Construcción del sistema de drenaje sanitario Largo ACTIVIDADES DE GESTIÓN INTERNA No ACTIVIDADES 1 Capacitaciones periódicas sobre planificación familiar 2 Implementar jornadas de planificación familiar Plazo Corto Mediano 5. AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES. DIAGNÓSTICO BASUREROS Y DESECHOS. En Micro Parcelamiento Tierra Linda actualmente no se cuenta con tren de aseo, para la disposición de la basura, los comunitarios entierran la basura, un porcentaje de comunitarios la queman en algunos casos esta situación ha provocado la creación de basureros clandestinos en diferentes puntos de la comunidad, convirtiéndose estos, en focos de contaminación. En cierta época del año Finca Popoyán como apoyo a la comunidad, envía un camión para la recolección y extracción de basura. SANTA LUCIA COTZUMALGUAPA, ESCUINTLA 42 Plan de Desarrollo Integral Comunitario, Micro Parcelamiento Tierra Linda, Año 2013 – 2025 LETRINAS Y AGUAS SERVIDAS. Micro Parcelamiento Tierra Linda, no cuenta con drenajes para aguas grises y aguas negras, razón por la cual algunas familias cuentan con pozo ciego. RECURSO AGUA En Micro Parcelamiento se cuenta con un pozo mecánico a partir del año 2,002 que ayuda a la distribución de agua entubada a un alto porcentaje de la comunidad, mas sin embargo por la topografía del terreno y el crecimiento poblacional este servicio no llega a todas las viviendas, lo que provoca que los comunitarios consideren como alternativa el río Coyolate, el cual es un afluente utilizado para abastecimiento de agua, para lavar ropa, trastes y otros por las comunitarias. Además en Tierra Linda se cuenta con 5 nacimientos de agua, de los cuales 2 de ellos son utilizados para abastecimiento de agua en 2 pilas comunitarias, que sirven de apoyo a las comunitarias para el lavado de ropa y utensilios. RECURSO SUELO En Micro Parcelamiento Tierra Linda la tierra es fértil, lo que beneficia a la comunidad con variedad de árboles maderables, entre ellos: cedro, palo blanco, laurel, y conacaste. Por su ubicación y clima cuenta con variedad de árboles frutales como: plátano, banano, maíz, limón, piña, mamey zapote, naranja y coco, así también medicinales. Las parcelas son utilizadas para la agricultura, particularmente para el cultivo de maíz, y frutas. ANALISIS COMUNITARIO ASPECTOS POSITIVOS Río Coyolate Suelo fértil Fauna silvestre Cultivo de maíz y frutas tropicales Plantas medicinales y silvestres Crianza de animales de corral Diversidad de árboles frutales y maderables SANTA LUCIA COTZUMALGUAPA, ESCUINTLA 43 Plan de Desarrollo Integral Comunitario, Micro Parcelamiento Tierra Linda, Año 2013 – 2025 Análisis del componente: CAUSA -Desconocimiento del manejo de basura PROBLEMA -Disposición inadecuada de la basura dentro de la comunidad EFECTO -Proliferación de zancudos, mosquitos y roedores -Falta de basurero comunal -Calles sucias y en mal aspecto -Malos hábitos adquiridos -Proliferación de plagas ALTERNATIVA -Campaña de concientización de limpieza comunitaria. -Capacitación sobre el manejo y clasificación de la basura y los desechos sólidos -Implementar tren de aseo en la comunidad -Falta de basurero comunitario -Falta de hábitos -Desorganización comunitaria -Creación de basureros clandestinos en calles y terrenos baldíos que afectan el ambiente y la salud -Mal aspecto en calles -Contaminación del ambiente -Implementar jornadas de limpieza comunitaria que incluya calles y cunetas -Inundación y deterioro de calles en época de lluvia PRIORIZACIÓN DE PROYECTOS No PROYECTOS 1 Implementar tren de aseo Plazo Mediano ACTIVIDADES INTERNA No ACTIVIDADES Plazo 1 Campaña de concientización sobre la importancia de Corto la limpieza comunitaria SANTA LUCIA COTZUMALGUAPA, ESCUINTLA 44 Plan de Desarrollo Integral Comunitario, Micro Parcelamiento Tierra Linda, Año 2013 – 2025 2 Capacitación sobre el manejo y clasificación de Mediano basura 3 Implementar jornadas de limpieza que incluya calles y Largo cunetas 6. GESTION DEL RIESGO A DESASTRES: ANÁLISIS SITUACIONAL: Micro Parcelamiento Tierra Linda, pertenece al municipio de Santa Lucía Cotzumalguapa, departamento de Escuintla, con una latitud norte de 14º 22’6 75” y longitud oeste de 91º6’43.00”; la altura sobre el nivel del mar 349 msnm. Micro Parcelamiento Tierra Linda se ubica a 15 Kms de la cabecera municipal. Para llegar a micro Parcelamiento Tierra Linda solo existe un acceso, este se toma ingresando por Finca Popoyán, de la carretera CA-2 a la altura del Km 102, 1 km de terracería y 3 kms. De terracería y piedra acceso transitable únicamente en verano. Y se ubica del departamento de Escuintla a 49 kms. Actualmente Tierra Linda cuenta con un aproximado de 3,000 habitantes. El 90 % de los hombres de la comunidad tienen como principal fuente de trabajo el corte de caña, el 5% labora en finca Popoyán y el 5% restante de población masculina son agricultores de sus parcelas. En el caso de las mujeres el 94% son amas de casa y solo un 6% laboran en diferentes dependencias. En general es una comunidad con habitantes de escasos recursos económicos, por lo que la infraestructura de vivienda es poco sólida en un 90%, lo que convierte vulnerable a los habitantes ante fenómenos naturales como vientos, tormentas eléctricas, tempestades, etc. Entre los principales riesgos que afectan a la comunidad se mencionan las tormentas eléctricas en época de invierno, tempestades, los vientos fuertes, las lluvias constantes sobre todo por la topografía irregular donde se localiza Tierra Linda, que ocasiona SANTA LUCIA COTZUMALGUAPA, ESCUINTLA 45 Plan de Desarrollo Integral Comunitario, Micro Parcelamiento Tierra Linda, Año 2013 – 2025 deslaves y deslizamientos de suelo, afectando principalmente viviendas y callejones. Así también el riesgo de mayor magnitud se tiene en un zanjón que se ubica en uno de los dos accesos al cementerio comunal, este zanjón se ubica en la parte baja del cementerio y recibe el agua pluvial del cementerio y de un campo de futbol provisional, lo que ha permitido que se vaya ampliando y el camino se vaya estrechando. Poniendo en alto riesgo a los comunitarios que transitan por este sector. Los meses más vulnerables por la lluvia, en los que se tiene el riego de deslaves, deslizamientos de tierra, brote de nacimiento de agua en viviendas y derrumbes son los meses de abril a octubre. En años de copioso invierno, tales son los casos de los huracanes Mitch, Stan, y Agatha, se ha sufrido de deslizamientos de suelo que han afectado destrucción de viviendas y parcelas, inundaciones, nacimientos de agua en algunas viviendas y daños en el acceso principal de la comunidad complicando el paso para transitar. Geografía y Orografía Tierra Linda se posiciona en un terreno con pendientes continuas, localizándose el acceso principal al centro de las pendientes, lo que ocasiona escurrimiento de agua pluvial en las viviendas que se ubican en las partes bajas, afectando con ello los callejones que no cuentan con ningún tipo de pavimentación, lo que convierte estos accesos en pequeños desfogues de agua al momento de las lluvias, dificultando el paso de los comunitarios hacia sus viviendas Hidrografía En Micro Parcelamiento Tierra Linda hace su recorrido específicamente en la parte suroeste el río Coyolate, el cual por la ubicación y topografía de la comunidad que se ubica a una altura considerable del río, no ha ocasionado daño alguno, pese a los inviernos fuertes. SANTA LUCIA COTZUMALGUAPA, ESCUINTLA 46 Plan de Desarrollo Integral Comunitario, Micro Parcelamiento Tierra Linda, Año 2013 – 2025 Aspectos Positivos Órgano de coordinación organizado. La comunidad cuenta con Escuela Oficial Rural Mixta. La comunidad cuenta con un instituto Básico Municipal La comunidad cuenta con diversas organizaciones religiosas activas. Organizaciones comunitarias. Propuestas de proyectos de mitigación 1. Limpieza comunitaria periódicamente 2. Organización de la COLRED 3. Formular un plan de atención de emergencia 4. Construcción de cunetas y mantenimiento de las cunetas existentes. 5. Implementación de puente peatonal en el sector del zanjón. SANTA LUCIA COTZUMALGUAPA, ESCUINTLA 47 Plan de Desarrollo Integral Comunitario, Micro Parcelamiento Tierra Linda, Año 2013 – 2025 Croquis multiamenazas 7. SEGURIDAD ALIMENTARIA NUTRICIONAL: SANTA LUCIA COTZUMALGUAPA, ESCUINTLA 48 Plan de Desarrollo Integral Comunitario, Micro Parcelamiento Tierra Linda, Año 2013 – 2025 Algunas definiciones Seguridad: Que la persona esté libre de riesgos o daños. Alimentación: Se refiere a todos los alimentos que se cultiva, se siembra, se cosechan, se preparan o se compran. Nutrición: Es todo lo que le hace el alimento al cuerpo humano para que crezca sano, fuerte activo. Si la persona se enferma, no deja que el alimento funcione bien dentro del cuerpo. Conceptos que establece la Ley del Sistema Nacional de Seguridad Alimentaria Nutricional. Decreto número 32-2005. Artículo 1. Seguridad Alimentaria y Nutricional “el derecho de toda persona a tener acceso físico, económico y social, oportuna y permanentemente, a una alimentación adecuada en cantidad y calidad, con pertinencia cultural, preferiblemente de origen nacional, así como a su adecuado aprovechamiento biológico, para mantener una vida saludable y activa.” Artículo 28. Disponibilidad de alimentos. En el ámbito sectorial, corresponde al Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación, en coordinación con otras instituciones del Estado representadas o no en el CONASAN, impulsar las acciones que contribuyan a la disponibilidad alimentaria de la población, ya sea por producción local o vía importaciones, en forma oportuna, permanente e inocua. Artículo 29. Acceso a los alimentos: En el ámbito sectorial, corresponde al Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación, Ministerio de Economía, Ministerio de Trabajo y previsión Social y al Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda, en coordinación con otras instituciones del Estado representadas o no en el CONASAN, impulsar las acciones tendientes a contribuir al acceso físico, económico y social a los alimentos de la población de forma estable. Artículo 30. Consumo de alimentos: En el ámbito sectorial, corresponde al Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, al Ministerio de Educación y al Ministerio de SANTA LUCIA COTZUMALGUAPA, ESCUINTLA 49 Plan de Desarrollo Integral Comunitario, Micro Parcelamiento Tierra Linda, Año 2013 – 2025 Economía en coordinación con otras instituciones del Estado representadas o no en el CONASAN, impulsar las acciones para desarrollar capacidades en la población para decidir adecuadamente sobre la selección, conservación, preparación y consumo de alimentos. Artículo 31. Utilización biológica de los alimentos: En el ámbito sectorial, corresponde al Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, en coordinación con otras instituciones del Estado representadas o no en el CONASAN, impulsar las acciones que permitan a la población mantener las condiciones adecuadas de salud e higiene ambiental que favorezcan el máximo aprovechamiento de los nutrientes que contienen los alimentos que consume. Pequeña reseña del fundamento legal que respalda las acciones en el tema de Seguridad Alimentaria y Nutricional. El abordaje de la seguridad alimentaria y nutricional en Guatemala se fundamenta en un amplio marco jurídico político, nacional e internacional, integrado por normas y mecanismos de política. Para el efecto, se parte de la Constitución Política de la República cuyos artículos primero y segundo preceptúan el mandato del Estado de garantizar a la población y la persona el desarrollo integral (Constitución: 1985). Derivado de este mandato constitucional existe una normativa vigente que desarrolla este precepto en códigos, leyes y políticas de Estado específicas de la materia como la Ley del Sistema Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional (SINASAN). Complementan el marco jurídico nacional, aquellos instrumentos internacionales (convenciones, convenios, declaraciones, planes, entre otros) asumidos por el Estado guatemalteco, en materia de Derechos Humanos, en cuyos contenidos se contemplan específicamente aquellos derechos referidos a la alimentación, tales como: la Convención de Derechos Humanos, la Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer, la Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial, El Convenio 169, la Declaración de Beijing y la Plataforma para la Acción Mundial, La Declaración de Derechos Humanos, la Declaración del Milenio y los Objetivos de desarrollo del milenio, cuyo primer objetivo es Erradicar la pobreza extrema y el hambre. SANTA LUCIA COTZUMALGUAPA, ESCUINTLA 50 Plan de Desarrollo Integral Comunitario, Micro Parcelamiento Tierra Linda, Año 2013 – 2025 En el ámbito sub-regional se ha reconocido la importancia del abordaje integral de la seguridad alimentaria en el esfuerzo por lograr el desarrollo de la región centroamericana. Para el efecto diversos organismos de la integración regional que forman parte del Sistema de Integración Centroamericana SICA, han articulado esfuerzos en los ámbitos social, medio ambiental, económico y político, en la búsqueda de soluciones conjuntas a esta problemática. Para desarrollar los mandatos constitucionales, se elabora en el año 2005 la Política Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional y se aprueba la Ley del Sistema Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional, y posteriormente en el año 2006 su Reglamento1. Estos mecanismos y normas, dan contenido político y legal al funcionamiento del Sistema Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional y son el marco de referencia para el diseño e implementación del Plan estratégico de seguridad alimentaria y nutricional. ANÁLISIS SITUACIONAL: CONDICIONES DE VULNERABILIDAD: En Micro Parcelamiento Tierra Linda se identificó como aspecto vulnerable en época de invierno, deslaves principalmente en el área de parcelas, que podría afectar los cultivos que son utilizados para consumo del hogar y el excedente para la venta como aporte a los ingresos del hogar. Por su ubicación Tierra Linda se localiza con un porcentaje muy bajo con niños de 3 a 59 meses de edad, con desnutrición crónica. Esto es según el indicador OMS Se identificaron tres casos de desnutrición, dos niños de 3 años y un niño de 2 años. Quienes ya se encuentran en tratamiento por parte del MSPAS y la Municipalidad de Santa Lucía Cotzumalguapa SANTA LUCIA COTZUMALGUAPA, ESCUINTLA 51 Plan de Desarrollo Integral Comunitario, Micro Parcelamiento Tierra Linda, Año 2013 – 2025 APOYO EN LA COMUNIDAD Municipalidad de Santa Lucía Cotzumalguapa: apoya en identificar casos de desnutrición y los traslada al MSPAS, así también entrega víveres que incluye leche, incaparina, atoles, etc. estos son entregados a las madres de los niños con desnutrición. Caritas Internationalis Guatemala: apoya a niños huérfanos o de escasos recursos con útiles escolares, ropa, zapatos, kit de limpieza personal y para el hogar, control médico y dental. FUNDAZUCAR: En Enero 2011 se inició con el programa Mejores Familias en el que se trabajó con apoyo de monitoras de la comunidad y con grupo de mujeres, el equipo de técnicos del programa Mejores Familias dan control de peso y talla en niños de 0 a 5 años, desparasitación, consejería en cuanto al estado nutricional del niño, tratamiento de micronutrientes (chispitas), capacitaciones a monitoras en vigilancia nutricional, las cuales abarca prácticas de higiene a nivel personal, familiar y comunitario. Así también como parte del programa se les comparte a las familias como clasificar alimentos ricos en micro nutrientes. MIDES: apoya en conjunto con la municipalidad con el bono seguro que es un aporte económico para las familias de escasos recursos. PROYECTOS IDENTIFICADOS Y CLASIFICADOS EN CADA UNO DE LOS CUATRO PILARES DE LA SAN 1. DISPONIBILIDAD DE ALIMENTOS 2. Mejoramiento de calle principal Mejoramiento de callejones 3. ACCESO A LOS ALIMENTOS Implementar proyectos productivos Implementar carreras técnicas Implementar nivel diversificado 4. CONSUMO DE LOS ALIMENTOS Capacitaciones periódicas sobre planificación familiar Implementar jornadas de planificación familiar SANTA LUCIA COTZUMALGUAPA, ESCUINTLA 52 Plan de Desarrollo Integral Comunitario, Micro Parcelamiento Tierra Linda, Año 2013 – 2025 5. UTILIZACION BIOLOGICA DE LOS ALIMENTOS Campaña de concientización sobre la importancia de la limpieza comunitaria Capacitación sobre el manejo y clasificación de basura Implementar jornadas de limpieza que incluya calles y cunetas SANTA LUCIA COTZUMALGUAPA, ESCUINTLA 53 Plan de Desarrollo Integral Comunitario, Micro Parcelamiento Tierra Linda, Año 2013 – 2025 CAPITULO V PROPUESTA DE PROYECTOS LISTADO DE PROYECTOS IDENTIFICADOS Y PRIORIZADOS POR COMPONENTE DE DESARROLLO No Proyectos Plazo ORGANIZACIÓN COMUNITARIA/ PARTICIPACIÒN CIUDADANA 1 Remodelación y reubicación de servicios sanitarios del salón comunal 2 Adquisición de mobiliario para el salón comunal Corto Mediano FOMENTO ECONOMICO 1 Mejoramiento de calle principal Corto 2 Implementar proyectos productivos Mediano 3 Mejoramiento de callejones Mediano 4 Proyecto de vivienda, mejoramiento y construcción formal Largo EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTES 1 Mejoramiento del muro perimetral de la escuela Corto 2 Construcción de 4 aulas más en la escuela del micro Parcelamiento Corto 3 Construcción de áreas deportivas y recreativas Mediano 4 Implementación de academia de mecanografía Mediano 5 Implementación de laboratorio de computación Largo 6 Implementar carreras técnicas Largo 7 Implementar nivel de diversificado Largo SALUD 1 Habilitación de la unidad de salud ya existente en la comunidad Corto 2 Mejoramiento del sistema de red de agua a través de clarificación y Mediano mantenimiento al tanque de distribución 3 Implementar farmacia comunitaria 4 Construcción del sistema del drenaje sanitario Mediano Largo MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES 1 Implementar tren de aseo SANTA LUCIA COTZUMALGUAPA, ESCUINTLA Mediano 54 Plan de Desarrollo Integral Comunitario, Micro Parcelamiento Tierra Linda, Año 2013 – 2025 LISTADO DE ACTIVIDADES IDENTIFICADAS Y PRIORIZADAS POR COMPONENTE DE DESARROLLO No. Actividad Plazo ORGANIZACIÓN COMUNITARIA Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA 1 Implementar vigilancia constante dentro de la comunidad a través de la PNC 2 Implementar introducción de energía eléctrica en el salón comunal 3 Implementar la cobertura del alumbrado público en calles y callejones de la comunidad Corto Mediano Largo EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTES 1 Implementar jornada vespertina en escuela rural mixta del micro Parcelamiento Corto SALUD 1 Capacitaciones periódicas sobre planificación familiar 2 Implementar jornadas de planificación familiar Corto Mediano MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES 1 Campaña de concientización sobre la importancia de la limpieza comunitaria 2 Capacitación sobre el manejo y clasificación de basura 3 Implementar jornadas de limpieza que incluya calles y cunetas SANTA LUCIA COTZUMALGUAPA, ESCUINTLA Corto Mediano Largo 55 Plan de Desarrollo Integral Comunitario, Micro Parcelamiento Tierra Linda, Año 2013 – 2025 BIBLIOGRAFIA Fichas técnicas de herramientas, fuentes principales AECI – Sololá y CARE Guatemala. Plan de Desarrollo Integral Comunitario de Parcelamiento Las Cruces, La Gomera, Escuintla. 2012-2022. Informe Nacional de Desarrollo Humano 2003/ Sistema de Naciones Unidas en Guatemala. Censo de población y habitación 2011-2012, Ministerio de Salud Pública y asistencia Social. Planeación Estratégica, Ramón de la Peña Manrique. 1999. Constitución Política de la República de Guatemala; Asamblea Nacional Constituyente 1985. Ley de los Consejos de Desarrollo, Dto. 11-2002 del Congreso de la República. Código Municipal, Dto. 12-2002 del Congreso de la República. Instituto nacional de sismología, vulcanología, meteorología e hidrología INSIVUMEH SANTA LUCIA COTZUMALGUAPA, ESCUINTLA 56 Plan de Desarrollo Integral Comunitario, Micro Parcelamiento Tierra Linda, Año 2013 – 2025 ANEXOS ANEXO No. 1: Informante clave para la historia y el transecto: No. Nombre 1 Francisco García 2 Odilí Argueta de Ajú 3 Trinidad Argueta 4 Sandra Pacheco Listado de Asistentes para la promoción de Plan de Desarrollo Integral Comunitario 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Odilí Argueta de Ajú Norma Leticia Muj Marroquín Francisco García María del Pilar Argueta Sergio Motta Lara Aris Noemí Morales María Andrea Equité Gómez Elizabeth Ochoa Ana María Guzmán Juana Cumatzil SANTA LUCIA COTZUMALGUAPA, ESCUINTLA 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 María Jesús Pelicó Sandra Pacheco Trinidad Argueta Rosa Matilde García Hermelinda Urizar Rosa Rodríguez Meli Lucila Escollá Edith de Jesús Mazat Delfica Escayá Auri Yanira Buc Dominga Matías 57 Plan de Desarrollo Integral Comunitario, Micro Parcelamiento Tierra Linda, Año 2013 – 2025 Listado de participantes en la Caracterización general comunitaria. 01 Hermelinda Urizar 14 Lesly Yanira Pérez Vicente 02 Mónica Ponzay 15 Dominga Matías 03 María Luisa Ajú 16 Silda Pacheco 04 María Andrea Equité 17 Marlín Miranda 05 Felicia García 18 Juana Cumatzil 06 07 08 09 Bernarda Chutá Pacheco Blanca Luz Barillas María Graciela Barrios Trinidad Argueta 19 20 21 22 Rosa García María Isabel Ajú de Jaculá Marta Isabel Ajú Rosa Amabilia Rodríguez 10 Sandra Pacheco 23 Norma Leticia Muj 11 Odilí Argueta de Ajú 24 Francisco Vin 12 Mara Matías 25 Hermelinda Gutiérrez 13 Ruth de Paz Listado de participantes en la Formulación del PDIC, Tema: Transecto y Diagrama Institucional 01 Rosa García 02 Marlín García 03 Juana Cumatzil 04 Alicia Motta 05 06 Odilí Argueta Trinidad Argueta 07 Petronila Ayala 08 Sandra Pacheco 09 Margarita Cumatzil SANTA LUCIA COTZUMALGUAPA, ESCUINTLA 57 Plan de Desarrollo Integral Comunitario, Micro Parcelamiento Tierra Linda, Año 2013 – 2025 Listado de participantes en la Formulación del PDIC, Tema: Marco Estratégico. 20 01 María Inés Gonzáles 02 María Andrea Equité 03 Erika Ixem Gonzáles 04 Esperanza Monroy 05 Juana Cumatzil 24 Domitila Juárez 06 Miriam Guzmán 25 Rebeca Osorio 07 Elva Leticia Gálvez. 08 Zulma Lorena Ixcó 09 Vidalia Xoc 10 Angélica Rodríguez 11 Roberta Oliva 12 Trinidad Argueta 13 Odilí Argueta 14 Edith de Jesús Mazat 15 Merni Aleida Curumac 16 Elvira Leticia Pérez 17 Susana Soto 36 Leidy Rosales 18 Maudi Rodríguez 37 Eluvia Aracely De León 19 Ingrid Marisol Pérez 38 Claudia Maricela Cardenas SANTA LUCIA COTZUMALGUAPA, ESCUINTLA 21 22 23 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 Suandí Madaí Velásquez Félix Alonzo Gómez Mario García Monroy Rubén de la Fuente Victoria Porres Petronila Ayala Cristina Zet Margarita Cumatzil Iris Monzón María Teresa Cruz Rosa García Claudia de León Fernanda Oliva Lidia Carolina De León 58 Plan de Desarrollo Integral Comunitario, Micro Parcelamiento Tierra Linda, Año 2013 – 2025 39 Lilian Yaneth Flores 59 Ingrid Guzmán 40 Nancy Vicente 60 Lorena Pacheco 41 Yeni Magalí Pérez 61 Carmelina del Valle 42 43 Leticia García Sandra Pacheco 62 63 Yendi Cardenas Claudia García 44 Julia Consuelo Ixén 64 Karina Méndez 45 Felipa García J. 65 Emma Lara 46 María Angela García 66 Nancy Solares 47 Zoila Marleny Culajay 67 Elsa López 48 Telma Patricia Bautista 68 Lesbia Juárez 49 Lucrecia Pérez 69 Gladis Iquic 50 Clara Luz Ashulen 70 Yolanda García 51 Ofelia Chavalán 71 Eva Lineth Rodríguez 52 Rebeca Rodríguez 72 Blanca Alicia Batres 53 Elida del Cid 73 Valeria López 54 Alicia Motta 74 Ana María Guzmán 55 Esther Amarilis Ixcón 75 Gerlin Guadalupe Salazar 56 María Natividad Osorio 76 Rosa Rodríguez 57 María Narasa García 77 Everilda Ramírez 58 Rutilia García SANTA LUCIA COTZUMALGUAPA, ESCUINTLA 58 Plan de Desarrollo Integral Comunitario, Micro Parcelamiento Tierra Linda, Año 2013 – 2025 Listado de participantes en la Formulación del PDIC, Tema: Caracterización General de los componentes de desarrollo. 01 Petronila Ayala. 30 Alicia Motta 02 Trinidad Argueta 31 Emma Elizabeth López 03 Domitila Juárez 32 Valeria López García 04 Glendi Meléndez 33 Heidi Virginia Gonzáles 05 06 Marta Hernández Reina Oliva 34 35 Angela Lucas Rosa Atz 07 Ana María Guzmán 36 Cristina Zet 08 Eluvia De León 37 Sandra Pacheco 09 María Bacajol 38 Nieves Girón 10 Angelina Ajú 39 Iris Monzón 11 Edilma López 40 Marina Guzmán 12 Jerónima López 41 Oralia Oliva 13 Blanca Batres de León 42 Hermelinda Urizar 14 Janeth Flores 43 Yolanda García 15 Griselda Guzmán 44 Rosa Rodríguez 16 Elida Del Cid 45 Fernanda Escayá oliva 17 Claudia Cardenas 46 Lorena Urizar 18 Heidy Flores 47 Claudia de León 19 Francisca López García 48 Erika Emilsa Ixén 20 Elvia Pérez 49 Gloria Ester Ixén 21 Margarita Cumatzil 50 Julia Ixén 22 Juana Calanchí 51 Marta Alvarado 23 Claudia García 52 Nanci Vicente 24 Rosa García 53 Leidy Rosales 25 Maribel Oliva 54 Yenifer Túnchez 26 Everilda Ramírez 55 Carmen Curumaco 27 Elsa Raquel Rodríguez 56 Angélica Rodríguez 28 Estela López 57 Vidalia Chac 29 Juana Cumatzil de García 58 Blanca Luz SANTA LUCIA COTZUMALGUAPA, ESCUINTLA 59 Plan de Desarrollo Integral Comunitario, Micro Parcelamiento Tierra Linda, Año 2013 – 2025 Listado de participantes en la Formulación del PDIC, Tema: Análisis Situacional de los componentes 25 01 Erica Ixén 02 Julia Ixén 03 Dalma Colo 26 Sandra Martínez 04 Angélica Rodríguez 27 Nancy Vicente 05 06 Vidalia Choc Margarita García 28 29 Marta Alvarado María del Carmen Peña 07 Jerónima López 30 Delfina Hernández 08 María Magdalena López 31 Margarita Cumatzíl 09 Petronila Ayala Benigna Miranda 10 Auri Buc 32 33 11 Gloria Virginia Rosales 34 Angelina Lucas 12 Odilí Argueta 35 Yenifer Túnchez 13 Rubén de la Fuente 36 Sandra Pacheco 14 Angelina Ajú Rodríguez 37 Olga Marina Batres 15 Rebeca Rodríguez 38 Blanca Alicia Batres 16 Elizabeth Pérez 39 Claudia de León 17 Mario García Monroy 40 Trinidad Argueta 18 María Graciela Barillas 41 Cristina Zet 19 Blanca Luz Barillas 42 María Angela García 20 Wendy Gómez 43 María Paula Zamora 21 María Inés Gonzáles 44 Gladis Iquij 22 Fernanda Escallá 45 Claudia Cardenas 23 Felida Aidé del Cid SANTA LUCIA COTZUMALGUAPA, ESCUINTLA 25 María Betzabé Bacajol Juana Calachí Rosa Rodríguez 61 Plan de Desarrollo Integral Comunitario, Micro Parcelamiento Tierra Linda, Año 2013 – 2025 Listado de participantes en la Formulación del PDIC, Tema: Gestión de Riesgo. 01 Deisy Karina Velásquez Juárez 02 Irasema Velásquez Mazariegos 03 Zulmy Nineth Santos Ramírez 04 Franco Pérez Aldana 05 06 Leidy Areli Santos Ramírez Leonor Ilda Escobar Godoy 07 Claudia Pumay Barillas 08 09 Selvin Orlando Pirir Delfina Hernández 10 11 12 Trinidad Argueta Sandra Pacheco Alicia Motta 13 Blanca Alicia Batres 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 Olga Marina María Isabel Xiquin López Margarita Cumatzíl Leisy Azucena Argueta García Wilmer Isaú Cumatzil Urizar Madelin Cardenas Flores Juan Luis López Juárez Selvin Josué Larios Méndez Gamaliel Say M. Rodolfo Polo Gómez Marcia Polo Mauda Eloisa Martínez Walter Leonel Cruz García Yeni Edelma Culujay Sury Mireida Mazariegos SANTA LUCIA COTZUMALGUAPA, ESCUINTLA 29 30 Eduardo Reyes Gutiérrez 31 32 Rolando Enrique López 33 34 35 Kevin Azael Max Meletz Juan Carlos Gonzáles Santay Wilmer Alexander Cardenas Del Cid Selvin Orlando Pirir Neyli Elisabeth Say 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 Luis Estuardo Argueta García Melvin Gamaliel Saquic Jeimy Nineth Balán Velásquez Marvin Estuardo López Elmer Adilio Escayá Matías Jonathan López Juárez Bryan Humberto Gonzáles Edgar Joel Bautista Robin Estuardo Velásquez Kemel Ezequías Max Gerson Alexander Víctor Manuel Moxá Marlon José Polo Alberto Matías de Paz Martín Felipe Gómez Sindy Patricia Arévalo Velásquez Janni Abigail Velásquez Juárez Débora Azucena Mendoza Juárez Selvin Anderson Tubac María García Monroy 62 Plan de Desarrollo Integral Comunitario, Micro Parcelamiento Tierra Linda, Año 2013 – 2025 Listado de participantes en la Formulación del PDIC, Tema: Identificación y priorización de proyectos, componentes 1. Org. Comunitaria y participación ciudadana 2. Educación, cultura y deportes 01 Jonathan López Juárez 25 Rubén Paz 02 Edgar Joel Bautista 26 Sury Mireida Mazariegos 03 Marvin López Balán Adalgisa Cárdenas Flores 04 Víctor Manuel Moxo 27 28 05 06 07 08 09 Robin Estuardo Velásquez Marlon José Hernández Carlos Francisco de León Elmer Escayá Martín Gómez Zulmy Nineth Santos Leidy Santos Ramírez Leisy Azucena Argueta Irasema Velásquez Karina Velásquez 10 11 12 Alberto Matías Ligia Verónica Cárdenas Débora Juárez 29 30 31 32 33 34 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 Cindy Carolina García Jesús Soberanis Sandra Pacheco Trinidad Argueta Odilí Argueta Mario García Efraín Rodríguez Angélica Rodríguez Vidalia Choy Lilian Janneth Flores Petronila Ayala Deisy Escayá Oliva SANTA LUCIA COTZUMALGUAPA, ESCUINTLA María Polo García 35 36 37 Edelma Culajay Rodolfo Eleodoro Polo Fredi Gamaliel Walter Leonel Cruz 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 Eduardo Gutiérrez Leonor Escobar Selvin Orlando Pirir Eva Rodríguez Claudia García Aminda Quiñónez Sergio Motta Juan José Guzmán Bryan Humberto Gonzáles Alexander Cárdenas 63 Plan de Desarrollo Integral Comunitario, Micro Parcelamiento Tierra Linda, Año 2013 – 2025 Listado de participantes en la Formulación del PDIC, Tema: Identificación y priorización de proyectos, componentes 3. Salud 4. Fomento Económico 4. Ambiente y recursos naturales 01 Sandra Pacheco 10 Odilí Argueta 02 Trinidad Argueta 11 Norma Leticia Muj 03 Rubén Paz 12 Rosa García 04 Juana Cumatzil 13 Sergio Giovani Motta 05 Margarita Cumatzil 14 Margarita García 06 Arís Noemí Morales 15 07 Angélica Rodríguez 16 Yenifer Cumatzil Marlen García 08 09 Rosa Amabilia Rodríguez Cristóbal Álvarez 17 18 Susi Motta Rodríguez Joel García Listado de participantes en la Formulación del PDIC, Tema: Validación General 01 Leidy Rosales 11 Margarita Cumatzil 02 Juana Cumatzil 12 Mario García 03 Petronila Ayala 13 Jennifer Cumatzil 04 Trinidad Argueta 14 Sergio Giovani Motta 05 Odilí Argueta 15 Federico Pozuelos 06 Alicia Mota 16 07 Rosa Rodríguez 17 Valeria López G. Miriam de Jesús G. 08 09 Sandra Pacheco Rosa García 18 19 Prudencia Guerra Julia Gonzáles 10 Edwin Mejía 20 Brigida Gonzáles SANTA LUCIA COTZUMALGUAPA, ESCUINTLA 64 Plan de Desarrollo Integral Comunitario, Micro Parcelamiento Tierra Linda, Año 2013 – 2025 María Silvia Pineda Directora Ejecutiva Lic. Griseldo Say Subdirector Ejecutivo Ingeniera Blanca Celia Prado DEMUR Brenda Janeth Murga Sanchez Genoveva Lucas Mazariegos Gabriela Juárez Zamora Otoniel Gutiérrez Equipo de Asesores Técnicos Administrativos SANTA LUCIA COTZUMALGUAPA, ESCUINTLA 65