PROPUESTA DE RESOLUCIÓN

PARLAMENTO EUROPEO
2009 - 2014
Documento de sesión
16.1.2012
B7-0012/2012
PROPUESTA DE RESOLUCIÓN
tras las declaraciones del Consejo y de la Comisión
presentada de conformidad con el artículo 110, apartado 2, del Reglamento
sobre las conclusiones del Consejo Europeo de los días 8 y 9 de diciembre de
2011 acerca de un proyecto de acuerdo internacional relativo a una unión para
la estabilidad presupuestaria (2011/2546(RSP))
Søren Bo Søndergaard, Jean-Luc Mélenchon, Miguel Portas, Marisa
Matias, Kyriacos Triantaphyllides, Takis Hadjigeorgiou, Paul Murphy,
Cornelis de Jong, Willy Meyer, Patrick Le Hyaric, Mikael Gustafsson,
Nikolaos Chountis, Marie-Christine Vergiat, Ilda Figueiredo
en nombre del Grupo GUE/NGL
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Unida en la diversidad
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B7-0012/2012
Resolución del Parlamento Europeo sobre las conclusiones del Consejo Europeo de los
días 8 y 9 de diciembre de 2011 acerca de un proyecto de acuerdo internacional relativo
a una unión para la estabilidad presupuestaria (2011/2546(RSP))
El Parlamento Europeo,
– Vista la Declaración de los Jefes de Estado o de Gobierno de la zona del euro, de 9 de
diciembre de 2011,
– Visto el proyecto de Tratado Internacional de Estabilidad, Coordinación y Gobernanza de
la Unión Económica y Monetaria,
– Visto el artículo 110, apartado 2, de su Reglamento,
A. Considerando que el pacto fiscal no aborda los elementos principales que condujeron a la
crisis, es decir, la liberalización, la desregulación y la excesiva dependencia de los
mercados financieros, el aumento de las desigualdades macroeconómicas en la zona del
euro y la imposición de políticas neoliberales;
B. Considerando que las medidas propuestas por los Jefes de Estado o de Gobierno
representan una continuación de políticas fallidas y que siguen sin abordarse las causas
subyacentes de la crisis económica y financiera, en particular la desregulación en curso de
sectores económicos clave y el aumento de las diferencias macroeconómicas en la zona
del euro;
C. Considerando que, a pesar de sus efectos devastadores, la dependencia de los mercados
financieros ha seguido aumentando desde el inicio de la crisis financiera; considerando
que solo el control público de los bancos y una asignación de créditos a intereses bajos por
parte del Banco Central Europeo a los Estados miembros puede poner fin a esta situación;
D. Considerando que el pacto fiscal propuesto dejará sin opciones en materia de política
presupuestaria a los Gobiernos elegidos democráticamente en los Estados miembros,
eliminará el control democrático por parte de los pueblos de Europa, incluidos los
Parlamentos nacionales, y establecerá un marco permanente de austeridad;
E. Considerando que los Gobiernos de toda Europa han aceptado las consignas de los
mercados financieros y, en consecuencia, han encaminado totalmente sus propuestas
políticas a procurarles satisfacción;
F. Considerando que las normas por las que se rige el euro están fijadas en los Tratados en
vigor y no es posible modificarlas sin modificar dichos Tratados;
G. Considerando que la crisis de confianza entre la población de los Estados miembros y las
instituciones de la UE sigue creciendo, lo que comporta agravar la crisis de democracia y
legitimidad de la Unión;
H. Considerando que, como resultado de la política de la UE, las personas la consideran cada
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vez más una amenaza para su bienestar económico y social, como una fuente creciente de
inseguridad para su trabajo y sus ingresos, como un agente que promueve la desigualdad y
la injusticia, como un obstáculo para la plena democracia y que podría reforzar el
aislacionismo nacionalista, alimentar ideas xenófobas y un elevado nivel de abstención en
las elecciones, incluidas las europeas;
1. Considera que las medidas del Consejo Europeo agravarán la crisis capitalista mundial;
2. Se opone firmemente al Tratado Internacional de Estabilidad, Coordinación y Gobernanza
de la Unión Económica y Monetaria y a las modificaciones recientes en la estructura de la
UME (Gobernanza Económica, Semestre Europeo, Pacto por el Euro Plus); considera que
estos cambios constituyen la respuesta más reaccionaria, antidemocrática y neoliberal
extrema a la crisis actual;
3. Denuncia que el Tratado Internacional de Estabilidad, Coordinación y Gobernanza de la
Unión Económica y Monetaria se centra en los mismos instrumentos que han provocado
la crisis en vez de reorientar el desarrollo económico en la UE-27 hacia el pleno empleo
(que incluya más y mejores puestos de trabajo), el crecimiento socio-económico, la
cohesión social (en especial, la lucha contra la pobreza, las desigualdades de renta y el
desempleo) y la protección del medio ambiente; y que empeora el déficit de legitimidad
democrática de la política en vigor al ignorar el papel del Parlamento Europeo y de los
Parlamentos nacionales;
4. Considera asimismo que dicho Tratado Internacional institucionalizará la austeridad y
abandonará el principio de igualdad de derechos democráticos de los 27 Estados
miembros, lo que inevitablemente agravará la crisis, debilitará las condiciones de vida de
la mayoría de la población de la UE y aumentará las desigualdades entre Estados
miembros y creará divisiones que llevarán a una UE de varias velocidades, en un proceso
que no solo pondrá en peligro la existencia del euro sino también posiblemente de la UE
en su conjunto;
5. Insiste en que el debate sobre la salida de la crisis económica no debe dejarse únicamente
a las instituciones de la UE y a los Gobiernos de los Estados miembros sino que debe
implicar a la sociedad civil, a los sindicatos, a los desempleados y a otros agentes
excluidos socialmente de las sociedades europeas; pide un debate exhaustivo entre los
pueblos de Europa sobre sus expectativas respecto a la UE y sus objetivos;
6. Opina que los compromisos de la magnitud prevista en el proyecto de Tratado
Internacional obligan al mayor grado posible de consulta a los ciudadanos mediante
referendos conformes a las normas nacionales; insiste en que dichos referendos deben
llevarse a cabo sin la interferencia política de la Comisión Europea;
7. Observa que cualquier modificación de la Constitución de Irlanda debe someterse a
referéndum; y que la Constitución de dicho país concede los poderes presupuestarios al
Parlamento y al Gobierno irlandeses, con lo que sería necesario enmendar la Constitución
en caso de transferir facultades en este ámbito;
8. Considera que los Gobiernos de los Estados miembros en los que no sea posible efectuar
un referéndum deben dar a los ciudadanos la capacidad de decidir sobre la ratificación de
este proyecto de tratado mediante una consulta popular;
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9. Subraya que toda futura modificación de los Tratados de la UE deberá adoptarse con
arreglo al procedimiento ordinario de revisión; rechaza cualquier utilización de la «vía
rápida»;
10. Estima que votar políticas económicas o presupuestarias alternativas presentadas por los
partidos políticos constituye un elemento fundamental de la democracia en los Estados
miembros, y que este proyecto de Tratado Internacional reducirá significativamente la
capacidad de cualquier futuro gobierno electo de aplicar sus propias políticas no solo en
los ámbitos presupuestario y económico, sino también en asuntos sociales, educativos y
culturales; y que ello constituye una amenaza fundamental contra el principio de
subsidiariedad;
11. Se opone a la cesión de nuevas competencias al Tribunal Europeo de Justicia y a la
Comisión Europea que puedan interferir con la política presupuestaria de los Estados
miembros;
12. Observa que las normas por las que se rige el euro están descritas en los Tratados de la UE
en vigor y que no es posible cambiarlas si no se modifican dichos Tratados;
13. Lamenta la confusión jurídica y política que rodea a dicho proyecto de Tratado
Internacional, sobre todo, la falta de un borrador concreto y público del texto;
14. Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución al Consejo, a la Comisión y
a los Parlamentos de los Estados miembros.
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