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TEMA 4
DEFINICIÓN DE LA
LIBERTAD DE
INFORMACIÓN.
1) El emisor en la libertad de información.
2) El canal: los medios de comunicación.
3) El mensaje: la noticia.
4) El destinatario de la información: la
colectividad.
5) El contexto en el que se produce la
comunicación: el debate público.
TEMA 4
 1) EL EMISOR EN LA LIBERTAD DE INFORMACIÓN:
CARACTERES ESPECÍFICOS.
 Emisor:
 Tod@ ciudadan@;
 Categoría de sujetos
derecho:


que
habitualmente
ejercen
este
STC 30/1982 (juicio sobre el 23-F);
STC 6/1988 (funcionario de la Oficina de Prensa del Ministerio de
Justicia).
 Sujeto activo de este derecho: “todo ciudadano que por su
profesión, oficio o cargo, o simple conocimiento directo de
determinados hechos, dotados de tal relevancia que
aconseje su transmisión a la opinión pública, tenga acceso
directo o indirecto a los medios de comunicación social para
su posterior difusión a la colectividad.”
 Elemento imprescindible para ejercer este derecho: el
conocimiento directo de los hechos han de tener
trascendencia pública.
TEMA 4
2) EL CANAL: LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN SOCIAL.
Importante para que haya sujetos activos del derecho a la
información es acceso a medios de comunicación social.
Función de los medios:
 transmitir información a la sociedad: que los hechos objeto de la
información puedan ser conocidos más allá del círculo de los
presentes, pudiendo tener una proyección general que sólo puede
obtenerse mediante la presencia de los medios de comunicación
social.
 Ser el intermediario natural entre la noticia y la colectividad.
STC 165/1987: notas informativas de comunidad de vecinos.
TEMA 4
 3) EL MENSAJE: LA NOTICIA
 Contenido transmitido: hechos noticiables o noticiosos
 Definición “Hechos cuyo conocimiento pueda encerrar trascendencia pública
y que sean necesarios para que sea real la participación de los ciudadanos
en la vida colectiva”.
 Hecho noticioso puede ser por dos motivos:
 Hecho con relevancia por sí mismo: aquéllos en cuyo conocimiento existe un
indudable interés por parte de toda o parte de la sociedad. P.ej.: juicios penales,
grupos violentos, sucesos, acontecimientos o conflictos sociales o deportivos,
vida política, funcionamiento de poderes públicos…
 Informaciones sobre personas públicas: personas cuyos actos despiertan el
interés de la sociedad en una u otra medida:



Personas públicas universales: quienes voluntariamente se hayan arrojado a la arena
pública:

servidores públicos, personalidades políticas y quienes hayan traficado con sus
derechos a la intimidad y propia imagen.

El derecho a la información alcanza, en relación con ellos, el máximo nivel de eficacia.
Sin embargo no desaparece totalmente.
Personas públicas particulares: su carácter público derivaría de su relación con asuntos de
interés público. Por tanto, sus derechos de intimidad y propia imagen seguirán
plenamente vigentes respecto respecto a todo lo no relacionado con tal asunto.
Ejemplo: SSTC 171 /1990 y 172/1990.
TEMA 4
 4) EL DESTINATARIO DE LA INFORMACIÓN: LA COLECTIVIDAD.
 Ordenamiento jurídico protege la relación entre emisor y receptor.
 Los hechos noticiables implican necesariamente la existencia de un
interés del ciudadano, en tanto miembro de la sociedad, en conocerlos.
 Esta distinta relevancia de la posición del receptor permite diferenciar
a este derecho a la información.
 En la libertad de información el receptor de la misma es un titular
directo del interés jurídicamente protegido →el destinatario de la
información es el sujeto que se pretende proteger mediante esta
libertad para que pueda formar libremente sus opiniones y participar
de modo responsable en los asuntos públicos, es por tanto, el sujeto
primero de este derecho.
 Dos elementos presentes en el sujeto receptor:
 Finalidad buscada: conocimiento general y público de hechos que
interesan a los ciudadanos en general;
 Sujeto receptor no está individualizado ni grupos concretos de la
sociedad, sino que es la sociedad en su conjunto.
TEMA 4
 5)
EL
CONTEXTO
EN
EL
QUE
SE
PRODUCE
LA
COMUNICACIÓN: EL DEBATE PÚBLICO.
 Debate público porque el objeto de este derecho son hechos
dotados de trascendencia pública: libertad de información se
desarrolla en el marco del interés general.
 Concepciones excluidas del interés general:
 Interés público ≠ curiosidad: interés público gira en torno al
concepto de participación del ciudadano en la vida colectiva, lo que
no incluye necesariamente anécdotas más o menos graciosas o
morbosas.
 Interés público ≠ interés político: el interés público está conectado
con el libre desarrollo de la personalidad. Se extiende a todos los
miembros sociales que incidan en ese desarrollo personal de todo
ciudadano.
 Desbordamiento de la función informativa: los profesionales de la
información no son los encargados de determinar cuándo unos
hechos son de interés público y cuándo no. La última palabra sobre
la trascendencia pública o no de un hecho la tienen los tribunales.