Las Leyes de Reforma: su actualidad Implementación del sistema

Las Leyes de Reforma: su actualidad
Ministro Sergio A. Valls Hernández
Implementación del sistema de justicia penal
Organización Editorial Mexicana
8 de agosto de 2013
Debido a la reforma constitucional que establece un nuevo Sistema de Justicia Penal, la Suprema Corte de Justicia
de la Nación en coordinación con el Consejo de la Judicatura Federal, la Unidad de Implementación de las Reformas
Penal, de Juicio de Amparo y de Derechos Humanos en el Poder Judicial de la Federación y la Secretaría Técnica
del Consejo de Coordinación para la Implementación del Sistema de Justicia Penal, han realizado diversas acciones
de difusión de dicha reforma.
Antes de referirme a una de éstas, es importante resaltar que el 18 de junio de 2008, se publicó el Decreto por el que
se reforman diversos artículos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de seguridad
pública y justicia penal, que establece las bases del nuevo Sistema de Justicia Penal Acusatorio y Oral, el cual
deberá implementarse en cada entidad federativa, en un plazo máximo de ocho años, es decir, que para el año 2016
deberán haberse realizado las modificaciones legales necesarias para su operatividad.
Para cumplir a cabalidad con ello, se trabaja de manera coordinada y con una perspectiva integral la Federación, los
Estados y el Distrito Federal, motivo por el cual se dio vida al Consejo de Coordinación para la Implementación del
Sistema de Justicia Penal, integrado por representantes de estos tres órdenes de gobierno, así como por el sector
académico y la sociedad civil, cuya finalidad es instrumentar una estrategia de implementación del nuevo sistema,
velando por el respeto irrestricto a los derechos del imputado y de las víctimas, garantizando el debido proceso y la
justicia alternativa, sustentado en los principios de publicidad, contradicción, concentración, continuidad e
inmediación; todo ello, con pleno respeto a las atribuciones de los poderes federales, la soberanía de la entidades
federativas y la autonomía municipal.
De esta forma, el referido Consejo cuenta con atribuciones, entre las que destacan las de aprobar los programas de
capacitación y difusión sobre este sistema acusatorio dirigidos a jueces, agentes del Ministerio Público, policías,
defensores, abogados, y a la sociedad en general, así como crear grupos de trabajo interinstitucionales para realizar
las actividades que coadyuven al cumplimiento de los programas y la normatividad aplicable.
Además, una de las acciones que se han puesto en marcha, reconociendo la necesidad de unificar a nivel nacional
los estudios de la Licenciatura en Derecho, ha sido el poner a disposición de la Secretaría de Educación Pública
Federal, Subsecretaría de Estudios Superiores, y Universidades Autónomas, un programa de estudios actualizado
para la asignatura de Derecho Procesal Penal o Sistema Procesal Penal Acusatorio, con la finalidad que éste sea
utilizado como modelo para estandarizar la formación de nuevos abogados en el contexto del nuevo sistema, y
lograr un perfil homogéneo que permita a los estudiantes obtener las herramientas que los orienten al futuro como
profesionistas y posibles aplicadores de la reforma penal.
Para ello, la Suprema Corte ha realizado reuniones de trabajo con representantes de 126 escuelas y facultades de
Derecho del Distrito Federal y de diversas entidades federativas, con el objeto de brindar a la comunidad jurídica, en
específico, a las instituciones de educación superior, los elementos que les permitan conocer en su amplitud el
sistema penal acusatorio, el alcance de las reformas y su impacto en la impartición de justicia, a través de temas
relevantes como los principios procesales, etapas del procedimiento y las figuras que participan, mecanismos
alternativos de solución de controversias, ejecución de penas y sistema penitenciario, técnicas de argumentación,
teoría del caso, ética del abogado, entre otras.
Si bien se han realizado diversas acciones de capacitación y formación para los distintos actores a los que involucra
la reforma penal y que se continuarán impulsando, el sector académico es fundamental para generar este cambio de
paradigma de los futuros operadores del sistema; de ahí la trascendencia del proyecto y de la valiosa participación
de los directivos de las instituciones de educación superior del país para la pronta y efectiva implementación de éste.
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