NACIONAL • Ley anticorrupción debe corregirse: Ricardo Anaya

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Comisión Permanente de Contralores Estados-Federación
SÍNTESIS INFORMATIVA
Miércoles 22 de Junio de 2016
NACIONAL
 Ley anticorrupción debe corregirse: Ricardo Anaya
 ‘Sistema anticorrupción’, ¿acaso ha sido ‘frenado’?
 “Reforma anticorrupción, simulación anunciada”
 Posponen evento para promulgar las leyes anticorrupción
 SFP contará con nuevos instrumentos para combatir corrupción
 El sistema anticorrupción es inviable como está redactado: CCE
CIUDAD DE MÉXICO
 CDMX primera en contar plataforma de transparencia avalada
internacionalmente
HIDALGO
 Capacitan a funcionarios de Tizayuca en contraloría social
JALISCO
 Presenta Contraloría 12 denuncias
 Un grito de auxilio de la Contraloría
QUERÉTARO
 Tiene Contraloría 1 funcionario de primer nivel sancionado con
amonestación
 Aplica Contraloría 156 sanciones a ex funcionarios de Querétaro
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NACIONAL
1. NOTICIAS MVS / Ley anticorrupción debe corregirse: Ricardo Anaya
El presidente nacional del PAN Ricardo Anaya consideró necesario enmendar el error en la ley
anticorrupción porque consideró se trata de "una trampa y un dardo envenenado”.
“Yo he fijado con toda claridad la posición del PAN, la posición institucional es en contra de esta
trampa, de este dardo envenenado, que suena muy bien, porque efectivamente la corrupción
implica a políticos y particulares pero que en el fondo lo que está buscando es torpedear el
sistema Nacional Anticorrupción”, sostuvo.
“Nuestro compromiso –agregó-, es a que esto se corrija, se debe de enmendar, es un error, no
ayuda a la transparencia y a la rendición de cuentas en nuestro país y lo que nosotros queremos es
que haya un verdadero Sistema Anticorrupción y que los corruptos se vayan a la cárcel”.
En entrevista el líder nacional panista rechazó que el error haya sido del PAN aún cuando algunos
diputados y senadores propusieron incorporar a los particulares en las declaraciones 3de3 y otros
no votaron, pues aseguró que las retiraron y no se subieron sus dictámenes por lo que no hay que
confundir.
“No, yo creo que mucha gente apoyo de buena fe, no hay que confundir el planteamiento que hizo
en abril un senador, que después de muchos diálogos él mismo acepto retirar justamente por el
riesgo de que esa propuesta terminara afectando el Sistema Anticorrupción, de tal manera que
Luis Fernando actuó de manera responsable cuando decisión retirar su propuesta la cual jamás fue
dictaminada. En cualquier caso, más allá de culpables lo que debe quedar muy claro es que esto es
un error, lastima al Sistema Nacional Anticorrupción y por lo tanto se debe corregir”, enfatizó.
Por lo que al preguntarle sobre los 4 senadores que no votaron, replicó: “He hablado
personalmente con Fernando Herrera, nuestro coordinador me ha explicado los motivos por lo
que no asistieron, no tengo ningún indicio para suponer mala fe en su ausencia”.
Asimismo reconoció que el gran mensaje del pasado 5 de junio es que los ciudadanos están hartos
y cansados de la corrupción por lo que es necesario quitarle el acento de que es el principal
problema del país.
“Bueno no hay duda de que el gran mensaje del pasado 5 de junio es que los ciudadanos están
hartos, están cansados de la corrupción y por eso debemos todos redoblar el esfuerzo y
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reimprimir el acento en que la corrupción es el principal problema que padece nuestro país”,
puntualizó.
http://www.noticiasmvs.com/#!/noticias/ley-anticorrupcion-debe-corregirse-ricardo-anaya-920
2. VANGUARDIA / ‘Sistema anticorrupción’, ¿acaso ha sido ‘frenado’?
acuerdo con la información difundida en los días previos, la Presidencia de la República habría de
realizar hoy el acto de promulgación del primer paquete de leyes que conforman el denominado
“Sistema Nacional Anticorrupción”. Sin embargo, ayer se informó de la cancelación del acto —
citado para las 13:00 horas—debido a “cuestiones de agenda” del Presidente de la República.
La pregunta surge de forma automática, por supuesto: ¿tiene un significado oculto la cancelación
del acto?
La respuesta oficial afirma que no, pero sin duda que la mesa está servida para la especulación
luego del agrio reclamo provocado, por un lado, por el hecho de haber “rasurado” la iniciativa
ciudadana, impidiendo la publicidad total de las declaraciones patrimonial, fiscal y de intereses de
los servidores públicos y, por el otro, debido a la inclusión del sector privado dentro de los sujetos
obligados a la presentación de las citadas declaraciones.
La especulación más importante en torno al tema señala en la dirección de que el Presidente de la
República podría aplicar su poder de veto para evitar que las reformas aprobadas en el Congreso
de la Unión se conviertan en derecho positivo y, eventualmente, sean devueltas a las cámaras del
Congreso para la realización de adecuaciones. Al menos, esa consideración se ve posible ante el
apunte de Juan Pablo Castañón, líder del Consejo Coordinador Empresarial, quien sostuvo que el
Presidente afirmó en una reunión anoche que analiza esta posibilidad.
Si lo dicho por Castañón se convierte en hechos por parte de la Presidencia, sin duda detrás de tal
decisión estaría un cuidadoso diagnóstico de las consecuencias políticas que para el Gobierno de la
República tendría la promulgación del paquete legislativo tal como fue aprobado en el Poder
Legislativo.
Y tal diagnóstico no podría estar cifrado en otra cosa que en una medición del “mercado electoral”
y que, sin duda, combinaría los efectos causados por varios hechos relevantes de las últimas
semanas, entre ellos los resultados electorales del 5 de junio pasado, la renuncia de Manlio Fabio
Beltrones a la dirigencia nacional del PRI, hace apenas unas horas, y el lamentable saldo de los
enfrentamientos en Oaxaca.
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Habrá que esperar, por supuesto, a que la duda se despeje y sepamos a ciencia cierta si la
especulación se convierte en realidad, pues en este momento los diagnósticos no son sino meras
conjeturas.
Vale apuntar, sin embargo, que en caso de haber una rectificación por parte de la Presidencia de la
República no solamente estaríamos ante una decisión atinada del Ejecutivo Federal, sino que
estaríamos atestiguando una importante victoria de la opinión pública por encima de una clase
política que se ha mostrado incapaz de tomar decisiones en la dirección correcta.
Valdrá la pena que la cancelación de hoy no sea solamente un asunto de complejidad en la
agenda, sino un serio intento por rectificar el enésimo yerro de un Poder Legislativo colocado de
espaldas a los intereses colectivos. Si tal hipótesis se actualiza, lejos de los cálculos que suelen
hacerse en algunos círculos de poder, nadie saldrá perdiendo y todos podríamos ganar mucho.
http://www.vanguardia.com.mx/articulo/sistema-anticorrupcion-acaso-ha-sido-frenado
3. ARISTEGUI NOTICIAS / “Reforma anticorrupción, simulación anunciada”
En una breve, pero completa entrevista hecha por la inteligente Tania Gómez para El Universal TV,
el senador Pablo Escudero, presidente de la Comisión de Anticorrupción del Senado de la
República pone en blanco y negro lo que a su juicio fue la Reforma Anticorrupción. Por supuesto,
es una radiografía que revela cinismo y desmesura. (http://goo.gl/icaFGI). A los hechos me remito
para sustentar mis asertos.
1.- Desde hace varios meses he expresado que la reforma Anticorrupción era- como fue- un acto
de simulación, que generó desilusión sólo en quien se ilusionó. No podía un cuerpo legislativo
mayoritariamente compuesto por corruptos dar a luz a una vida jurídica para combatir la
corrupción. Los seres humanos o los animales sólo pueden dar a luz a alguien que se les parezca.
Es la ley de la naturaleza, también lo he señalado en otra oportunidad. Parto de la premisa de que,
a diferencia de la presunción de inocencia de los particulares frente a la ley, los políticos, por el
contrario, se presumen corruptos ante la sociedad hasta que demuestren lo contrario. Ver por
ejemplo, esta encuesta, entre muchas otras, del diario Reforma que valida la percepción que
afirmo.
2.- El senador Escudero ha afirmado que la Reforma Anticorrupción es “muy completa, muy
sólida”. Pero no ofrece elementos que justifiquen sus dichos porque – asegura- “es muy
compleja”.
La verdad sea dicha no es ni completa ni sólida desde la perspectiva de la comunidad, además de
lo expuesto en el párrafo anterior, porque: a) Se trata de un conjunto de nuevas leyes y/o
reformas a otras que establecen nuevas conductas ilícitas y/o delictivas relacionadas con la
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corrupción, pero sujetas a las autoridades que han llegado precisamente a través de alguna de las
expresiones de la corrupción, don Virgilio Andrade, titular de la Secretaría de la Función Pública,
que fue ratificado en su encargo, el secretario técnico del órgano colegiado del “Sistema
Anticorrupción”, el vigilante, que será nombrado por los vigilados (Legislativo y Ejecutivo) de
nuevo el conflicto de interés como pecado de origen al igual que los miembros del comité de
“participación ciudadana” que también serán designados por los vigilados, entre “representantes”
bien portados de la “sociedad”; y b) Si lo anterior no fuera suficiente hay que recordar que México
goza un lugar privilegiado en la impunidad. Hay matices si es del 90 o del 98% según la fuente que
se consulte. Y eso no va a cambiar porque el diseño institucional observa puntualmente el método
que ha generado la corrupción. De esta forma serán los de abajo los que más tendrán que estar al
pendiente. Al revisar del 2003 al 2013 el número de servidores públicos sancionados en materia de
transparencia encontré que no pasaron de 44 y ninguno tenía un cargo superior al de director de
área; es decir, mandos medios operativos. No hay elementos que permitan pensar que las cosas
van a cambiar.
3.- El senador Escudero sostiene que en la norma 3 de 3 como fue redactada en la ley de
responsabilidades administrativas: “Todo es público, sólo hay una excepción, los derechos a la
privacidad que está en la Constitución. Nosotros no redactamos lo reenviamos a la Constitución”.
Hay que puntualizar que la ley 3 de 3 es un punto de salida no un puerto de llegada. No existen ni
los medios ni las posibilidades materiales para que el Estado verifique, incluso aunque sea de
forma aleatoria lo que dicen los servidores públicos que poseen, sus conflictos posibles de interés
y sus declaraciones fiscales. No obstante, lo que dice el senador Escudero es literalmente cierto,
pero al mismo tiempo es una falsedad. Me explico: la publicidad de las declaraciones comentadas
está prevista, salvo que se trate de datos personales!!. Es un absurdo. Es obvio que todos y cada
uno de los datos de esas declaraciones son datos personales y forman parte del ámbito de su
derecho a la vida privada, pero no significa que sean confidenciales. Al convertirse en servidor
público la persona renuncia voluntariamente a una parte amplia de su derecho a no ser molestado
como en estos casos.
4.- El senador Escudero afirma que: “Nosotros no redactamos nada, lo reenviamos a la
Constitución para que sea el comité de participación ciudadana el que diga qué es público y qué es
privado”. Fue, diría Freud, un acto fallido del senador; es decir, dijo lo que no debía haber dicho,
pero lo tenía en la mente. La Constitución establece reglas generales y el trabajo del Congreso de
la Unión es redactar y aprobar las leyes reglamentarias. Reglamentar significa desarrollar en
detalle sin alterar ni modificar el sentido de la norma constitucional, razón por la cual no redactar
y reenviar a la Constitución es un acto reconocido de irresponsabilidad legislativa. Peor aún, se
pide que sea el comité de “participación ciudadana” nombrado por ellos mismos, por supuesto, el
que reglamente la Constitución, lo que es claramente inconstitucional. El Congreso no puede
delegar la atribución de reglamentar disposiciones constitucionales a nadie.
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5.- No soy defensor de los empresarios contratistas del gobierno federal, pero los argumentos
expuestos por el senador Escudero para justificar el 3 de 3 para los contratistas es un exceso. Dice:
“no es una revancha, si hay un corrupto hay un corruptor”. Se le olvida al senador que ya existe
una normatividad que regula la comisión de delitos, ilícitos o faltas de los empresarios no sólo de
los que contratan con el sector público, sino de todos. Para no ir muy lejos ahí está la Ley contra el
lavado de dinero (mencionada en su expresión informal), la de delincuencia organizada así como
distintas normas de derecho administrativo, civil y penal.
6.- Al final el senador Escudero reconoce que con su reforma “muy completa, muy sólida” no hay
indicadores ni metodología para saber cómo se va a disminuir la corrupción: “No es una transición
fácil ni rápida. Hay que seguir trabajando. Aquí no es de enchílame otra, tiene una serie de
tiempos”. Eso y nada es lo mismo. Ni pronto ni tarde sino todo lo contrario parafraseando a los
políticos de la vieja guardia que subsisten en los actuales. Se va a crear una institución como si no
fuera ya muchas y que no muestran mejoras visibles para el país, donde las únicas certezas que
existen es que: a) Sí va a costar muchísimo dinero y b) Se van a crear cargos para los aliados,
familiares y subordinados de la partidocracia (que observaran religiosamente la máxima del
político mexicano: “En política, el único pecado que no se perdona es la falta de complicidad”)
7.- Lo que yo veo es que, en coincidencia con los clásicos, mientras más se crean nuevas
instituciones costosísimas para un país en crisis, leyes que serán acatadas, pero no cumplidas, el
país va de mal en peor en los índices internacionales. En efecto, baste tan sólo un ejemplo de
muchos posibles para acreditar mi dicho, el índice anual del proyecto de justicia mundial 2014
sobre Estado de derecho ubica a México en el indicador de corrupción con una calificación de
0.37. Un año después, a pesar de la campaña mediática contra la corrupción, México bajó su
posición en este índice al 0.33 en el 2015. (http://goo.gl/7v9Dgo). Es por lo anterior que el país
debe seguir una ruta distinta a la que ha demostrado una y otra vez que no funciona para la
inmensa mayoría de la población.
8.- Insisto en que a grandes males grandes remedios. Todo servidor públicos de mandos
superiores debe ser objeto de un Test de Integridad, aplicado por expertos independientes y
verificado por otro cuerpo de expertos internacionales, compuesto por 4 exámenes: 1.- Prueba de
polígrafo; 2.- Prueba de EyeDetect (un nuevo detector de mentiras de quienes crearon el
polígrafo); 3. Un examen psiquiátrico para medir control de la ira y estabilidad emocional y 4.
Examen toxicológico de vello y orina (los dos) para verificar al menos en el último año que no haya
problemas de consumos de drogas ilícitas o alcoholimia. ¿Es confiable? Sí, 98% de confiabilidad.
¿Es barato? Sí, menos de 10 mil pesos por servidor público. ¿Es eficaz? Totalmente, se puede
detectar a los corruptos casi en tiempo real y no habría necesidad de crear un monumento a la
burocracia para generar más gasto y paradójicamente más corrupción. ¿Algún político de alto nivel
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se ha aplicado y aprobado todos estos exámenes? Sí, el senador Benjamín Robles Montoya fue el
primer político mexicano que se sometió a ellos y pasó.
http://aristeguinoticias.com/2106/mexico/reforma-anticorrupcion-simulacion-anunciada-articulode-ernesto-villanueva/
4. LA JORNADA / Posponen evento para promulgar las leyes anticorrupción
Originalmente convocada para que mañana se promulgarán el conjunto de leyes secundarias que
apuntalan al Sistema Nacional Anticorrupción, mediante una comunicación remitida por la
Secretaría de la Función Pública a los invitados, canceló la ceremonia que encabezaría el
presidente Enrique Peña Nieto.
Invitados del Congreso de la Unión, del Instituto Nacional de Transparencia y Acceso a la
Información y de otras instancias vinculadas al Sistema recibieron notificaciones de la dependencia
para dar a conocer la cancelación del evento:
“Comunicado Urgente: Distinguidos invitados a la Promulgación de las Leyes del Sistema Nacional
Anticorrupción. Se comunica que el evento programado el día de mañana 22 de junio, del año en
curso en Palacio Nacional, se cancela hasta nuevo aviso. Gracias por su comprensión”. Secretaría
de la Función Pública.
La aprobación de dichas leyes ha generado polémica por la inclusión de algunos artículos que
obligaban a las empresas que fueran contratadas para proporcionar bienes o servicios al gobierno,
a presentar sus declaraciones 3 de 3 (patrimonial, fiscal y de intereses), al tiempo que dejaban
como opcional a los funcionarios la obligación de hacerlos.
Desde el sector empresarial, se desataron fuertes críticas a los alcances de la legislación aprobada
y desde organizaciones sociales críticas y partidos de oposición (entre ellos PAN y PRD) a la
cancelación de la obligatoriedad de hacer públicas dichas declaraciones a los funcionarios.
Frente a este escenario, incluso el Partido Revolucionario Institucional (PRI) sugirió la posibilidad
de revisar los términos en que había sido aprobadas relacionado con los artículos que habían sido
cuestionados.
http://www.jornada.unam.mx/ultimas/2016/06/21/posponen-evento-para-promulgar-las-leyesanticorrupcion
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5. LA JORNADA / SFP contará con nuevos instrumentos para combatir
corrupción
El titular de la Secretaría de la Función Pública (SFP), Virgilio Andrade, aseveró que esa
dependencia está preparada para revisar cuantas declaraciones patrimoniales hagan falta,
derivado de las medidas anticorrupción aprobadas en el Poder Legislativo.
El sistema nacional anticorrupción “establece las condiciones que para tener una plataforma del
tamaño que se requiere para poder tener toda la información”, dijo, entrevistado en la Reunión
Ministerial de Economía Digital.
Refirió que a la fecha la SFP cuenta con una plataforma informática para revisar 210 mil
declaraciones patrimoniales por año, al tiempo que elogió las nuevas medidas anticorrupción que,
dijo, fueron impulsadas por los ciudadanos y los legisladores.
Precisó que las nuevas condiciones aprobadas para combatir la corrupción incluyen a la SFP, que
contará con nuevos elementos e instrumentos para combatir el fenómeno tanto mediante la
prevención como con sanciones.
También le corresponde coordinar la política de transparencia y de gobierno abierto de a
administración pública federal así como impulsar políticas de integridad y ética en el gobierno y la
investigación de casos de corrupción, señaló Andrade, quien fue el responsable de realizar la
indagatoria sobre llamada Casa Blanca, propiedad de Angélica Rivera, esposa del presidente
Enrique Peña Nieto.
Sobre la inconformidad y críticas que el sector privado ha hecho a las modificaciones que los
legisladores hicieron al paquete anticorrupción, señaló que la instrumentación y mejoramiento de
éste puede mejorarse legislativa o regulatoriamente con el futuro Comité Coordinador del Sistema
Nacional Anticorrupción, “para que quede debidamente claro el alcance de la obligación que
tendrán y que ya tienen de presentar situaciones vinculadas con manifestación de intereses y en
su caso de situaciones de carácter patrimonial”.
En su ponencia en el foro, el funcionario expuso que en un año subió a 20 por ciento el número de
usuarios que interactúen digitalmente con el gobierno mediante la ventanilla única digital, donde
se concentra toda la información y los servicios de las distintas dependencias, cuando era el más
bajo del mundo porque sólo lo consultaba uno por ciento.
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Además destacó que se registran 300 mil visitas por día en los distintos portales de la
administración federal, lo que implica un crecimiento exponencial y el 39 por ciento de esas visitas
se realizan a través de dispositivos móviles.
http://www.jornada.unam.mx/ultimas/2016/06/21/sfp-contara-con-nuevos-instrumentos-paracombatir-corrupcion-1
6. TELEVISA / El sistema anticorrupción es inviable como está redactado: CCE
El Sistema Nacional Anticorrupción sería inviable así como está redactado el acuerdo legislativo,
afirmó Juan Pablo Castañón, presidente del Consejo Coordinador Empresarial (CCE).
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En entrevista con Carlos Loret de Mola, en Primero Noticias, Castañón reconoció que las empresas
son corresponsables en actos de corrupción y deben trabajar por la transparencia, la legalidad y la
honestidad con el trato con los funcionarios.
Sin embargo, insistió, el acuerdo legislativo hace inviable la aplicación del sistema anticorrupción,
porque no sólo deberían hacer públicas sus declaraciones los empresarios, sino los empleados y
los proveedores de las empresas. Incluso todos los beneficiarios de los programas sociales.
Destacó que los empresarios trabajan con programas y cursos de capacitación para cumplir con
mejores prácticas y erradicar la corrupción.
Aseveró que la redacción actual bloquearía el funcionamiento del sistema anticorrupción y
generaría una cantidad de papeles y papeleo difícil de manejar.
Juan Pablo Castañón subrayó que el presidente Enrique Peña Nieto se reunió con los empresarios
para valorar cuáles son los mejores instrumentos, escuchar los posicionamientos y tomar la mejor
decisión.
El líder de los empresarios aseveró que el mandatario es sabedor de que la demanda de un
sistema anticorrupción viene desde la y está dispuesto a escuchar a todas las partes
responsablemente para tomar la decisión que sea más adecuada.
La tarde del 21 de junio, el presidente Enrique Peña Nieto se reunió con los líderes del Consejo
Coordinador Empresarial (titulares de Confederaciones, Cámaras y Asociaciones) con el propósito
de dialogar sobre el Sistema Nacional Anticorrupción.
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http://noticieros.televisa.com/economia/2016-06-22/sistema-anticorrupcion-es-inviable-estaredactado-cce/
CIUDAD DE MÉXICO
1. REPORTE / CDMX primera en contar plataforma de transparencia avalada
internacionalmente
La Ciudad de México es la primera en el mundo en tener una plataforma avalada por la
organización Open Contracting Partnership, en la que los habitantes podrán conocer el ejercicio de
gasto del gobierno de la capital del país.
Esto lo informó el jefe de Gobierno, Miguel Ángel Mancera Espinosa, quien destacó el avance en
transparencia que tiene su administración.
No es un anuncio de “vamos a hacer”; es un anuncio de “ya lo tenemos en la Ciudad de México”.
Esto ya se tiene. Difícilmente quien hoy quisiera decir que va con la misma estrategia, pudiera
decir que lo tiene. Me puedo aventurar a decir que nadie lo tendría hoy en nuestro país y ninguna
otra ciudad lo tiene. Entonces, es bien importante que de esto tomemos nota: es la primera
ciudad en el mundo en trabajar con esta plataforma”.
Ante el titular del Instituto Nacional de la Competitividad, Juan Pardinas y de la directora del
Programa en Open Contracting Partnership, Kathrin Frauscher, el mandatario capitalino afirmó
que el Gobierno que encabeza dio un paso contundente en transparencia con un portal de
magnitud mundial.
“Aquí la clave, digamos que, el… de esta sesión, las palabras claves de esta acción es eso “ejercicio
de gasto”, es “conocimiento del ejercicio de gasto del Gobierno de la Ciudad de México”. Nunca
antes se había realizado, hoy lo tenemos ya, pues aprovechémoslo para dar una muestra de que
con la transparencia se puede trabajar, no hay ningún problema y no debemos de ocultar nada;
porque no hay porque hacer cosas buenas que parezcan malas ¿no?”.
El ejecutivo local indicó que es mejor caminar por donde está la luz, y no ir en lo oscurito que eso
no es nunca recomendable.
“Hoy nosotros ya podemos replicar, porque ya terminamos las 5 etapas; quienes anuncien el
arranque de estas tareas van a estar en la etapa número uno”.
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El jefe de Gobierno señaló que en el portal http://contratosabiertos.cdmx.gob.mx/ está disponible
la información en materia de ejercicio de gasto de la Secretaría de Finanzas, posteriormente se
incorporará la Secretaría de Obras y Servicios, y la Oficialía Mayor.
http://www.reporte.com.mx/cdmx-primera-en-contar-plataforma-de-transparencia-avaladainternacionalmente
HIDALGO
1. INDEPENDIENTE / Capacitan a funcionarios de Tizayuca en contraloría
social
Funcionarios de la alcaldía de Tizayuca participaron en la capacitación en materia de contraloría
social 2016, la cual tiene como objetivo coadyuvar a transparentar cada una de las acciones que
realizan al interior del ayuntamiento y mejorar los procedimientos que tienen que ver con aquellos
programas que son implementados por el gobierno federal.
Dicho curso fue impartido por Arturo Trejo del Ángel, capacitador de la Secretaría de la Contraloría
y Transparencia Gubernamental y estuvo dirigido a secretarios, directores, subdirectores y
coordinadores de área, quienes están conscientes de que tienen que desempeñar su labor con
esmero y dedicación para obtener los mejores resultados, que permitan a la ciudadanía modificar
para bien sus condiciones de vida.
Al respecto, el presidente municipal Juan Núñez Perea aseguró que esa capacitación se realiza en
cumplimiento a la política pública de la actual administración y el gobierno del estado, de manera
obligatoria y por lo menos una vez al año, con el propósito de llevar a cabo acciones de control,
vigilancia y evaluación necesarias, bajo un esquema de derechos y compromisos ciudadanos para
que cada una de las obras y acciones sean realizadas en términos de transparencia, eficacia y
honradez.
Explicó que una de las obligaciones de los funcionarios que participaron es informar a la
comunidad y en especial a los beneficiarios sobre las características, metas y periodos de
ejecución de las obras y acciones además de garantizar que éstas sean ejecutadas para dar
cumplimiento a lo establecido.
Destacó que ellos deben garantizar a la sociedad que los planes y programas no se utilicen con
fines políticos, electorales, de lucro u otros distintos al objetivo para el que fueron planteados que
es el bienestar de la ciudadanía.
Por su parte, el ponente dio a conocer que la contraloría social es una parte de la participación
ciudadana que sirve para combatir actos de corrupción, prevenir irregularidades o posibles desvíos
de recursos, pero sobre todo para contribuir a la democracia de un municipio, estado o país.
http://www.elindependientedehidalgo.com.mx/2016/06/334729
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JALISCO
1. REPORTE JALISCO / Presenta Contraloría 12 denuncias
Para que se investigue y se proceda conforme a la ley y según sea el caso, la Contraloría de Jalisco
presentó 12 denuncias penales ante la Fiscalía General por irregularidades que podría presentar
un daño patrimonial de siete millones de pesos correspondientes al Ejercicio Fiscal 2012, señaló la
contralora Teresa Brito.
Al respecto Brito comentó que se tiene cerca de 12 procesos en la Fiscalía, que son denuncias de
expedientes que están ahí a los cuales se le da el debido seguimiento y que se prestaron como
insumo a la Fiscalía para los efectos correspondientes.
La titular de la Contraloría en la entidad señaló que se refiere de las 167 auditorías aplicadas a las
distintas secretarías de gobierno y organismos paraestatales, y que son 97 procesos que están
pendientes y sin concluir.
https://reportejalisco.com/2016/06/21/presenta-contraloria-12-denuncias/
2. MILENIO / Un grito de auxilio de la Contraloría
La crisis de fiscalización de los recursos públicos que se padece en Jalisco, y que inició su
degradación hace más de una década cuando la clase política cooptó la Auditoría Superior del
Estado (ASEJ), y luego, sus liderazgos quedaron atrapados en esa misma trama corrupta que
promovieron, terminó por anular también el trabajo de la Contraloría estatal y las Contralorías
municipales.
El pobre desempeño de estas dependencias se expresa en al menos dos dimensiones: por un lado
en los nulos resultados en el combate de los excesos y desvíos en el manejo de los recursos
públicos de funcionarios pasados y presentes; y por otro lado, la lentitud y también los magros
logros de los contados escándalos de corrupción que consiguen denunciar ante la Fiscalía General
del Estado.
Desde luego habría que decir, que los Agentes del Ministerio Público de la Fiscalía a cuyos
escritorios llegan estas sufridas investigaciones de la Contraloría, tampoco escapan a esta especie
de adormecimiento, de anquilosamiento, en el que se encuentra todo el andamiaje diseñado en
teoría para castigar a los servidores públicos corruptos, y el delito en general.
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Toda esta inmovilidad contra la cultura de la ilegalidad fue lo que apagó la enjundia inicial del
primer contralor en el actual sexenio, Juan José Bañuelos Guardado, quien optó mejor por un
silencioso retiro, para dejar su lugar hace dos meses a Teresa Brito Serrano.
En este reino de complicidades, poco es lo que ha podido hacer la nueva contralora, más allá de
iniciar una auditoría al Instituto de Pensiones del Estado de Jalisco (Ipejal), que aceleró el hecho de
que se anunciara una revisión externa ordenada desde el Ayuntamiento naranja de Guadalajara.
Ninguna novedad relevante de las 12 denuncias penales que presentó su antecesor en la Fiscalía
contra ex funcionarios de la pasada administración. Ninguna denuncia nueva por investigaciones
en proceso que se hayan concluido. Sólo el reporte de que han cerrado 77 de 244 procesos
abiertos a dependencias y organismos descentralizados, porque pocos atienden los
requerimientos de la Contraloría. Hasta 10 recordatorios le deben hacer a los ex funcionarios y
funcionarios implicados en gastos dudosos para que solventen las observaciones, lamenta la
contralora en un balance hecho en MILENIO RADIO esta semana, y del que le dimos cuenta en
nuestra edición de ayer.
No cabe duda pues que la nueva Contralora se topó ya con la fiscalización a modo de la que todos
disfrutan, sin importar que sea la fuente de la impunidad y la corrupción que son el segundo
mayor fastidio de los jaliscienses, sólo por debajo de la inseguridad.
Tal vez por eso la Contralora clama la ayuda de su jefe el Gobernador para hacer “un programa de
trabajo”, que se lo tomen en serio. Ojalá se atienda este grito de auxilio.
http://www.milenio.com/firmas/jaime_barrera_rodriguez/grito-auxilioContraloria_18_760903940.html?print=1
QUERÉTARO
1. PLAZA DE ARMAS / Tiene Contraloría 1 funcionario de primer nivel
sancionado con amonestación
Alejandro López Franco, secretario de Contraloría en el Estado, señaló que por parte de la
Dirección Jurídica de la Contraloría, del primero de octubre a la fecha se han registrado 156 casos
de denuncias concluidas, donde se han registrado 51 amonestaciones, 5 destituciones, 11
inhabilitaciones, 14 suspensiones, 66 multas y 8 aplicaciones de penas resarcitorias; donde hasta
el momento hay un funcionario de primer nivel sancionado con una amonestación y 5 funcionarios
de segundo nivel, sin precisar la información debido a la confidencialidad.
http://www.plazadearmas.com.mx/noticias/local/2016/06/21/tiene_contraloria_funcionario_pri
mer_nivel_sancionado_con_amonestacion_389826_1013.html
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2. ROTATIVO / Aplica Contraloría 156 sanciones a ex funcionarios de
Querétaro
El Secretario de la Contraloría en el Estado, Alejandro López Franco, informó que desde el primero
de octubre del año pasado a la fecha, han aplicado 51 amonestaciones, cinco destituciones, 11
inhabilitaciones, 66 multas, ocho aplicaciones de pena resarcitoria y 14 suspensiones a ex
funcionarios y servidores públicos por diversas irregularidades.
“Tenemos 156 casos que han concluido, eso es lo que tenemos de esas 156 personas que han sido
sancionadas del primero de octubre a la fecha”, reveló.
En ese sentido, sostuvo que de esas 156 sanciones impuestas por la dependencia estatal sólo hay
un ex funcionario de primer nivel con una amonestación, así como cinco de segundo nivel que
tienen alguna amonestación o que fueron destituidos.
“En mucho de los casos de amonestados estamos hablando de gente que no presentó a lo mejor
su declaración final, es el principal número de casos, y destituidos fue algún ejercicio indebido de
la función, haber realizar alguna acción sin tener la capacidad legal para realizarla”, añadió.
Lopez Franco, señaló que desde que entró en operación el buzón electrónico del Gobierno del
Estado, el pasado primero de abril, han recibido 345 quejas y denuncias, es decir, 301 quejas y 44
denuncias, de las cuales, concluyeron 103 y 13, respectivamente.
“Las que no están concluidas que son 21 denuncias que están en proceso son precisamente
porque se tienen que turnar a la dependencia de donde se originó y nosotros damos seguimiento
a la misma. También les podemos decir que de las 44 denuncias que fueron puestas, a través de
nuestro buzón electrónico 10 no fueron procedentes”, abundó.
El titular de la Secretaría de la Contraloría, garantizó que cada mes publicarán en su página web el
número de denuncias entrantes, de las procedentes y no procedentes.
https://rotativo.com.mx/noticias/metropoli/queretaro/539560-aplica-contraloria-156-sancionesex-funcionarios-queretaro/