Inventario Nacional de Viviendas

Información para la toma de
decisiones
Inventario Nacional de Viviendas
XX Reunión Nacional del Consejo Nacional de Organismos
Estatales de Vivienda
Durango, Dgo. 10 noviembre 2011
Act. Elsa Resano Pérez
Directora General Adjunta del
Censo de Población y Vivienda 2010
Contenido
I.
Base del Inventario Nacional de Viviendas: Censo 2010
1. Aspectos metodológicos
2. Conceptos
3. Criterios operativos
4. Verificación
5. Algunos resultados
II. Inventario Nacional de Viviendas
1. Marco normativo
2. Objetivo y definición
3. Esquema conceptual y contenido temático
4. Inventario Nacional de Vivienda versión 1 (avances)
5. Actualización
Base del Inventario Nacional de Viviendas
Los atributos intrínsecos a un censo de población y vivienda: la
enumeración exhaustiva y simultánea de las poblaciones
objetivo, hacen de éste el insumo fundamental para generar el
Inventario Nacional de Viviendas.
El Censo 2010 enumeró:
• Las edificaciones construidas o adaptadas para la habitación
humana, con o sin residentes habituales.
• Las edificaciones que no fueron construidas para la
habitación humana, pero que tuvieran residentes habituales.
• Los refugios e instalaciones provisionales con residentes
habituales.
Aspectos metodológicos
•
Se diseñó un instrumento adicional a los cuestionarios básico y
ampliado para registrar cada uno de los inmuebles, el cual
recibió el nombre de “Listado de Inmuebles”.
•
Se investigó el número de viviendas o de locales al interior de
cada predio o edificio para que ninguna unidad fuera omitida.
•
Hubo un recorrido exhaustivo de cada unidad geográfica
mínima: localidad (ámbito rural) y manzana (ámbito urbano).
•
Se indagó la existencia de residentes habituales en cualquier
tipo de local o edificación, independientemente de la apariencia
de las edificaciones e instalaciones.
•
Se diseñó el Cuestionario de Entorno Urbano para captar la
infraestructura, mobiliario y servicios.
Concepto de vivienda
Espacio delimitado generalmente por paredes y techos de
cualquier material, con entrada independiente, que se
construyó para la habitación de personas, o que al momento
del levantamiento censal se utiliza para vivir.
•Vivienda colectiva los residentes habituales comparten o están
sometidos a normas de convivencia por motivos de salud,
educación, religión, disciplina, etc.
•Vivienda particular es la construida o adaptada para el
alojamiento de personas que forman hogares:
 Viviendas particulares habitadas y deshabitadas.
Vivienda particular habitada
Vivienda que aloja personas que forman hogares.
Incluye cualquier recinto, local, refugio, instalación móvil o
improvisada que esté habitada al momento del levantamiento.
Vivienda particular deshabitada y de uso
temporal
Deshabitada. Vivienda particular
que está totalmente construida y
disponible para ser habitada y que
al momento del levantamiento censal
no tiene residentes habituales, no es
de uso temporal y no es utilizada
como local con actividad económica.
De uso temporal. Vivienda particular
que está totalmente construida y
disponible para ser habitada y que al
momento del levantamiento censal
está
destinada
para
vacacionar,
descansar o vivir algunos días,
semanas o meses, no tiene residentes
habituales ni se ocupa como local con
actividad económica.
Criterios operativos
El entrevistador tocó en todos los inmuebles de su área de trabajo.
Cuando no hubo respuesta (la puerta no se abrió):
• Acudió con dos vecinos para indagar: si alguna persona vivía
habitualmente en el lugar y a qué hora se encontraba para
regresar y realizar la entrevista.
• Si los vecinos señalaron que se habitaba algunos días o semanas
al año, entonces se clasificó como vivienda de uso temporal.
• Si los vecinos indican que nadie residía en el lugar se identificó
como vivienda deshabitada.
• Consideró: las condiciones del inmueble para identificar los que estaban
en construcción o en ruinas. Así como los letreros que indicaban “en
renta”, “en venta”.
El supervisor fue el encargado de ratificar la condición de habitación
de las viviendas y pegar la etiqueta de deshabitada /uso temporal.
Verificación
El Censo 2010 incorporó un proceso de verificación para ratificar o,
en su caso, corregir la condición de habitación de las viviendas (deshabitas o
de uso temporal) para alcanzar una mejor cobertura.
Se verificó aproximadamente 40% de la viviendas reportadas como
deshabitas o de uso temporal en localidades urbanas.
Del total de viviendas deshabitadas reportadas: en 95.2% se
confirmó la condición; 2.4% eran de uso temporal; 2% se
encontraron residentes (pasó a habitada) y 0.6% se trataba de otro
tipo de inmuebles.
En este proceso, también, se rescataron viviendas deshabitadas que
el entrevistador había registrado como de uso temporal, otro tipo de
inmuebles y pendientes por falta de informante.
La verificación comprobó un alto grado de certeza y un efecto
compensatorio en la corrección de la condición de habitación.
NO se consideraron viviendas
particulares deshabitadas
Los inmuebles en construcción,
destruidos o en ruinas que no
tenían residentes habituales.
Se consideraron viviendas particulares
deshabitadas
Las que estaban en
condiciones de habitarse,
por lo que incluyó conjuntos
habitacionales que estaban
en proceso de venta o cuyos
compradores todavía no se
habían mudado
Viviendas particulares deshabitadas o de
uso temporal
En las localidades rurales las
características de las
viviendas, la época del año y
la lejanía de otras localidades,
dificulta la precisión entre
deshabitadas o de uso
temporal.
Advertencias
Al interpretar las cifras sobre vivienda particular deshabitada debe
considerarse:
•
El dinamismo en la habitación y deshabitación de una vivienda.
•
La información integral de cada localidad: el tamaño (población y
en viviendas), la antigüedad de la localidad, las condiciones
socioeconómicas y de infraestructura, la cercanía o lejanía, en
ocasiones hasta el nombre es indicativo (hay fraccionamientos o
conjuntos habitacionales que dieron lugar a nuevas localidades).
•
En localidades rurales el fenómeno debe interpretarse de manera
diferente. Sobre todo cuando el número total de viviendas es muy
reducido.
•
Hay lugares en donde los vecinos desconocen la situación o lo
declarado es impreciso.
Resultados: Censo 2010
Viviendas particulares, habitadas, deshabitadas
y de uso temporal
35 617 724
28 607 568
4 997 806
2 012 350
Viviendas
particulares
Habitadas
Deshabitadas
De uso temporal
Viviendas particulares por entidad federativa según
condición de habitación
Entidad federativa
Los estados de
México, Jalisco,
Veracruz, Guanajuato
y Puebla presentan
las cifras más
elevadas de viviendas
deshabitadas
En términos
porcentuales
sobresalen: Baja
California, Chihuahua,
Zacatecas y
Tamaulipas con más
de 18 puntos.
Estados Unidos Mexicanos
01 Aguascalientes
02 Baja California
03 Baja California Sur
04 Campeche
05 Coahuila de Zaragoza
06 Colima
07 Chiapas
08 Chihuahua
09 Distrito Federal
10 Durango
11 Guanajuato
12 Guerrero
13 Hidalgo
14 Jalisco
15 México
16 Michoacán de Ocampo
17 Morelos
18 Nayarit
19 Nuevo León
20 Oaxaca
21 Puebla
22 Querétaro
23 Quintana Roo
24 San Luis Potosí
25 Sinaloa
26 Sonora
27 Tabasco
28 Tamaulipas
29 Tlaxcala
30 Veracruz de Ignacio de la Llave
31 Yucatán
32 Zacatecas
Viviendas
particulares
35,617,724
361,576
1,142,658
230,047
256,272
900,299
231,000
1,286,027
1,228,567
2,744,441
527,898
1,591,043
1,093,729
892,760
2,316,087
4,494,751
1,415,545
649,678
385,146
1,529,350
1,231,216
1,735,376
573,590
476,386
786,396
898,894
905,368
662,433
1,168,418
336,215
2,429,620
638,399
498,539
Condición de habitación
De uso
Habitadas1 Deshabitadas
temporal
28,607,568
4,997,806 2,012,350
290,777
56,875
13,924
870,310
214,705
57,643
178,079
34,385
17,583
213,665
25,133
17,474
727,458
131,042
41,799
180,378
33,232
17,390
1,090,914
128,078
67,035
944,379
229,210
54,978
2,453,031
211,245
80,165
407,681
93,700
26,517
1,276,584
241,224
73,235
810,384
178,990
104,355
669,408
152,339
71,013
1,830,334
358,453
127,300
3,749,106
538,220
207,425
1,082,384
238,951
94,210
468,930
99,339
81,409
291,045
63,315
30,786
1,210,598
230,677
88,075
941,536
168,179
121,501
1,391,803
239,612
103,961
454,224
83,895
35,471
369,235
78,295
28,856
639,089
109,551
37,756
713,142
136,994
48,758
712,108
140,219
53,041
567,175
69,701
25,557
901,244
211,746
55,428
274,202
43,081
18,932
2,014,307
288,556
126,757
507,145
78,097
53,157
376,913
90,767
30,859
Estratificación de los municipios según el porcentaje
de viviendas deshabitas
Localidades con mayor número de viviendas
particulares deshabitadas
LOCALIDAD
JUÁREZ
TIJUANA
HEROICA PUEBLA DE
ZARAGOZA
REYNOSA
MEXICALI
LEÓN DE LOS ALDAMA
CHIHUAHUA
TORREÓN
CANCÚN
ECATEPEC DE MORELOS
GUADALAJARA
ACAPULCO DE JUÁREZ
MÉRIDA
HERMOSILLO
MONTERREY
ZAPOPAN
CULIACÁN ROSALES
IZTAPALAPA
AGUASCALIENTES
HEROICA MATAMOROS
SAN LUIS POTOSÍ
MORELIA
OJO DE AGUA
VIVIENDAS
110,442
74,980
68,616
49,845
48,617
45,335
43,662
42,898
42,303
41,244
40,941
40,288
39,838
39,557
37,063
35,648
35,533
33,911
33,041
32,782
32,589
31,568
31,564
Localidades con mayor porcentaje de viviendas
particulares deshabitadas
CLAVE
15120
14083
15059
14097
19018
15120
08004
02004
13069
14097
14097
14044
14097
02004
22011
15025
15005
15035
19012
MUNICIPIO
Zumpango
Tala
Nextlalpan
Tlajomulco de Zúñiga
García
Zumpango
Aquiles Serdán
Tijuana
Tizayuca
Tlajomulco de Zúñiga
Tlajomulco de Zúñiga
Ixtlahuacán de los
Membrillos
Tlajomulco de Zúñiga
Tijuana
El Marqués
Chalco
Almoloya de Juárez
Huehuetoca
CiénAga de Flores
16053 Morelia
13083 Zempoala
15035 Huehuetoca
LOCALIDAD
ARBOLADA LOS SAUCES
LOS RUISEÑORES
EX-HACIENDA SANTA INÉS
EL CAPULÍN
VALLE DE LINCOLN
FRACC. LA TRINIDAD
SANTA EULALIA
QUINTA DEL CEDRO
HACIENDAS DE TIZAYUCA
FRACC. RANCHO ALEGRE
COLINAS DEL ROBLE
%
77.2
66.2
63.6
62.7
61.9
59.0
58.1
57.4
55.8
55.2
55.2
LOS OLIVOS
GALAXIA LA NORIA
VILLA DEL CAMPO
SALDARRIAGA
SAN MARTÍN CUAUTLALPAN
FRACC. COLINAS DEL SOL
COLONIA SANTA TERESA
REAL DEL SOL
CONJ. HAB. VILLAS DEL
PEDREGAL
PRIVADAS SANTA MATILDE
SAN BARTOLO
53.1
53.0
52.6
51.2
49.9
49.5
49.4
48.7
48.5
47.4
46.5
INVENTARIO NACIONAL
DE VIVIENDAS
Marco normativo
La Ley del Sistema Nacional de Información
Estadística y Geográfica (SNIEG) establece que se
debe contar con un Inventario Nacional de
Viviendas, como parte de la infraestructura de
información
que
requiere
el
subsistema
demográfico y social.
Inventario Nacional de Viviendas
Objetivo:
Integrar un registro actualizado a nivel manzana
que identifique y cuantifique las viviendas del
territorio nacional.
Definición:
Registro de cada vivienda en el país, que
identifica su referencia geográfica, su condición
de habitación y sus características principales.
Esquema conceptual y contenido temático
Unidad de observación
La vivienda
Viviendas
colectivas
I
N
F
O
R
M
A
C
I
Ó
N
Total de
viviendas
Deshabitadas
Viviendas
particulares
Características
de la vivienda
De uso
temporal
Habitadas
Unidad de análisis
Características
de la población
D
E
L
A
M
A
N
Z
A
N
A
La manzana
• Con recubrimiento
en piso.
• Energía eléctrica.
• Agua entubada.
• Drenaje.
• Servicio sanitario.
• Con 3 o más
ocupantes por
cuarto.
• Promedio de
ocupantes por
vivienda.
• Población Total.
• Población de 0 a
14 años.
• Población de 15 a
29 años.
• Población de 30 a
59 años.
• Población de 60 y
más años.
• Población con
discapacidad.
• Promedio de
escolaridad.
Entorno Urbano
Infraestructura Vial
Calles pavimentadas
Banqueta
Guarnición
Plantas de ornato
Rampas para silla de
ruedas
Mobiliario y servicios
Alumbrado público
Letrero con nombre
de vialidad
Drenaje pluvial
Teléfono público
Transporte colectivo
Comercio y acceso
Equipamiento
Puestos de comercio
ambulante
Puestos de comercio
semifijo
Acceso de personas
Acceso de vehículos
Escuela
Centro médico
Instalación deportiva
Mercado, C. Comercial
Plaza o jardín
Cementerio
Templo, etc.
Publicación del INV
Antes de concluya este año se publicará la primera
versión del Inventario Nacional de Viviendas.
• Localidades con 5 mil o más mil habitantes.
• Datos por manzana.
• Marco Geoestádístico Nacional 2010.
• Sistema de consulta georreferenciada.
• Ambiente web, visualizador Google Earth.
Inventario Nacional de Viviendas, V.1
Ejemplo: localidad Colima
Capa: Inventario de Viviendas,
viviendas particulares habitadas
Capa: Inventario de Viviendas,
viviendas particulares deshabitadas
Capa: Inventario de Viviendas. Proporciona
datos de la manzana seleccionada.
Capa: Viviendas particulares habitadas: Proporciona
una ficha con los datos de la manzana seleccionada
Capas: Inventario de Viviendas y
Población
Capas: Inventario de Viviendas y Población.
Proporciona datos para manzana seleccionada
Capas: Inventario de viviendas y Entorno
urbano, calles con pavimento o adoquín
Capas: Inventario de viviendas y Entorno
urbano, con alumbrado público en vialidades
Capas: Inventario de viviendas y Entorno urbano,
con banqueta en vialidades
Capa: Equipamiento
Actualización del INV
El INV contiene
actualización:
cifras
a
junio
de
2010,
requiere
 En 2012 continuará la información del entorno urbano
se presentará por frente de manzana.
 Se recurrirá a otras fuentes para su actualización: las
viviendas industrializadas, con base en el RUV; la
detección de asentamientos irregulares; los registros
catastrales y las licencias de construcción, entre otras.
 El proceso de actualización y mejora será continuo.
Estrategia de actualización del INV
•
•
•
Colaboración de los tres órdenes de gobierno.
De los organismos e instituciones públicas y privadas.
En el marco del SNIEG, bajo la coordinación del INEGI.
GOBIERNOS
ENTIDADES
FEDERATIVAS
GOBIERNOS
MUNICIPALES
Porque proporcionamos información
para todos…
www.inegi.org.mx
¡México cuenta con el INEGI!
Recolectó información de las manzanas en localidades con más
de 5 mil habitantes. Captó la vialidad, el señalamiento, el
alumbrado público, los accesos peatonales y para automóviles,
alcantarillado, rampas para sillas de rueda y presencia de
árboles, entre otras características urbanas.
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