Manuel de Promocion

Manual de promoción
Documento preliminar con anotaciones
Costanza de Toma y Olga Kozhaeva
Índice de contenidos
1. Prefacio
(Basado en el Manual de Divulgación pero su contenido recalcaría la importancia de los resultados del
proceso del Foro además de promover un entorno favorable para la puesta en práctica del marco
conjunto y la continuación con el diálogo inclusivo de todas las partes interesadas después del FAN4)
1.1 ¿Qué es el Marco Internacional para la Eficacia del Desarrollo de las OSC?
El borrador del Marco Internacional para la Eficacia del Desarrollo de las OSC se basa en los contenidos
resultantes de las consultas nacionales del Foro. El Foro para la Eficacia del Desarrollo de las OSC es un
proceso global y plenamente participativo liderado por OSC que ha determinado la visión y los principios
esenciales que definen y dirigen el cambio para lograr una práctica del desarrollo eficaz por parte de las
OSC.
1.2 ¿Cómo se ha elaborado el Marco Internacional?
En septiembre de 2010, más de 170 representantes de OSC de 82 países se reunieron en Estambul,
Turquía, para debatir y adoptar de forma unánime los Principios de Estambul sobre la Eficacia del
Desarrollo de las OSC, basados en consultas exhaustivas con miles de OSC de más de 70 países y
sectores.
1.3 ¿Cuál es el objetivo de este manual de promoción?
•
Este manual complementará la sección del entorno favorable del Marco Internacional. Además, debería
proporcionar la información, el asesoramiento y las herramientas necesarias para que las OSC de todo el
mundo puedan realizar labores de promoción ante sus gobiernos y los donantes importantes para
conseguir un ambiente favorable para una mayor eficacia del desarrollo de las OSC.
•
Partiendo del Marco y de otros compromisos existentes, se asesorará a las OSC para que puedan
analizar y definir lo que significa para ellas un entorno favorable, dentro de su contexto particular local,
nacional o regional. Posteriormente, el manual proporcionará ejemplos para ayudar en la planificación y
puesta en práctica de una estrategia de promoción para lograr un entorno favorable para las OSC, en
base al análisis realizado.
•
El manual incentivará la promoción:
−
ENTRE Y DENTRO DE LAS OSC: intercambio de buenas prácticas, lecciones y experiencias a la hora de
promover las condiciones mínimas favorables en distintas situaciones (incluyendo en aquellos entornos
más difíciles), impulsar la creación de redes y de la colaboración para conseguir unos objetivos de
promoción comunes (p.ej. a nivel regional o internacional).
−
HACIA LAS PARTES INTERESADAS EXTERNAS: los donantes, gobiernos nacionales y otros actores
institucionales se han comprometido formalmente a apoyar el trabajo de las OSC en tanto que actores
del desarrollo por derecho propio. Por ello, y de acuerdo con el Marco Internacional para la Eficacia del
Desarrollo de las OSC, se les animará a comprometerse a proporcionar un entorno favorable para las
OSC que cumpla unas condiciones mínimas.
1.4 ¿Para quién es este manual?
•
Para todos los actores de OSC que quieran facilitar un diálogo continuo multilateral y promover un
entorno más favorable para las OSC a nivel nacional, regional e internacional. También, para aquellos
actores de OSC que deseen animar a todos los actores de la ayuda al desarrollo a comprometerse con el
marco internacional y garantizar que se ejecute de forma consistente, se actualice y tenga un impacto
duradero.
•
Para las partes interesadas externas estén buscando nuevas ideas sobre cómo colaborar con las OSC
para promover la eficacia del desarrollo y el diálogo multilateral.
1.5 ¿Cómo puede utilizarse este manual para promover un entorno más favorable para las OSC?
•
Incentivar a las OSC y capacitarlas para colaborar con otras partes interesadas (por ejemplo, los
gobiernos, donantes y el sector privado) para poner en práctica y/o reforzar las condiciones favorables
para la eficacia del desarrollo de las OSC.
•
Permitir que las OSC realicen un «análisis de entorno favorable» para identificar barreras externas
(incluyendo normas, políticas y prácticas legales, burocráticas, fiscales, informativas, políticas y
culturales) que afectan negativamente a las OSC a la hora de conseguir una mayor eficacia del
desarrollo.
•
Proporcionar asesoramiento sobre cómo superar las barreras externas y conseguir cambios positivos,
utilizando iniciativas estratégicas de promoción a nivel internacional, nacional, regional y local.
•
Sugerir herramientas para identificar a los principales interesados dentro del discurso sobre eficacia del
desarrollo a nivel nacional/regional/internacional (actores de OSC, donantes, gobiernos, instituciones
regionales e internacionales, medios de comunicación) identificar objetivos clave, otros actores
influyentes, prioridades y posturas contrarias.
•
Proporcionar sugerencias sobre cómo desarrollar mensajes eficaces e identificar una serie de
actividades de promoción frente a las diferentes partes interesadas (p.ej. diálogo e intercambio de
opiniones en general, reuniones bilaterales formales e informales, organización de conferencias y
participación en las mismas, incluyendo como ponentes) para hacer llegar nuestro mensaje y generar un
mayor apoyo para nuestros objetivos de cambio.
•
Proporcionar asesoramiento sobre estrategias y herramientas de comunicación, incluyendo el trabajo
directo con los medios de comunicación o la elaboración de contenido que se pueda proporcionar los
mismos.
•
Incentivar la coordinación y los esfuerzos colectivos para establecer y promover unos objetivos
comunes.
1.6 ¿Qué contiene el manual?
•
Información de fondo sobre el proceso de consulta del Foro y el Marco Internacional para la Eficacia del
Desarrollo de las OSC.
•
Una idea general de lo que puede ser un entorno favorable (basado en los resultados y mensajes clave
del Equipo de Trabajo sobre la eficacia del desarrollo de las OSC y el entorno favorable, así como el
Marco Internacional).
•
Una idea general de las partes interesadas en el debate de la eficacia del desarrollo y del papel que
representan.
•
Una serie de ideas y herramientas para planear, ejecutar, hacer un seguimiento y evaluar las iniciativas
de promoción de un entorno favorable.
•
Una serie de mensajes para los medios de comunicación.
•
Estudios de caso sobre iniciativas de promoción e incidencia de OSC relacionadas con la eficacia del
desarrollo.
•
Un glosario terminológico.
•
Recursos adicionales.
•
Información de contacto para solicitar material de apoyo para la comunicación.
2. Información esencial y documentos sobre el entorno favorable para las OSC
Esta sección se concentrará en el entorno favorable para las OSC y proporcionará información esencial
sobre:
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Información sobre el Foro y el Marco Internacional para la Eficacia del Desarrollo de las OSC.
Conclusiones del equipo de trabajo multisectorial sobre las normas mínimas para un ambiente
favorable.
Ejemplos de estándares mínimos.
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•
Otros compromisos internacionales que ya estén en vigor (por ejemplo, Declaración de París,
Comisiones de Derechos Humanos, etc.).
Definición de promoción.
3. Conocer lo que debe cambiar: contextualización e identificación de los obstáculos
externos para la eficacia del desarrollo de las OSC
Esta sección se concentrará en cómo contextualizar los objetivos de promoción para definir unas
«normas favorables» específicas y relevantes para cada región e identificar los obstáculos para la
eficacia del desarrollo de las OSC. Para ello, este manual proporcionará:
•
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Asesoramiento para realizar un análisis del entorno favorable con el objetivo de identificar los
obstáculos existentes que afectan negativamente a la eficacia de las desarrollo de las OSC en cada
contexto.
Asesoramiento sobre el orden de prioridades de aquellos temas que deben abordarse al promover
cambios en las políticas y en la práctica.
Asesoramiento sobre cómo realizar un análisis de poder para definir e identificar las principales partes
interesadas de la eficacia del desarrollo (políticos y otros actores con capacidad de decisión).
4. Cómo hacer que se produzcan cambios
Esta sección del manual proporcionará recomendaciones y herramientas sobre actividades y formas de
ayudar a las OSC a desarrollar su propia estrategia de promoción. La sección A cubrirá los aspectos
organizativos de la promoción, mientras que la sección B proporcionará recomendaciones y
herramientas sobre actividades y formas de ayudar a las OSC a ejecutar, realizar un seguimiento y
evaluar sus estrategias de promoción.
A. Planificación de la promoción
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Establecer objetivos para el cambio
Comprender los procesos de elaboración de políticas
Identificar objetivos específicos que puedan provocar los cambios
Construir alianzas y coaliciones con objetivos compartidos
Consolidar un plan de promoción
B. Poner en práctica la promoción
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Conocer la audiencia la que se dirigen
Desarrollar mensajes claros
Transmitir los mensajes a receptores clave (enfoques y actividades que incluyan asesoramiento sobre
actividades de incidencia, movilización popular, herramientas de comunicación, uso de los medios de
comunicación, etc.)
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Ideas para realizar un seguimiento y una evaluación de la promoción
Desarrollar mensajes claros
Transmitir mensajes a receptores clave
Consolidar un plan de promoción
Ideas para realizar un seguimiento y una evaluación de la promoción
5. Anexos
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Glosario terminológico
Casos de estudio completos
Herramientas (por ejemplo, esquema de los problemas, identificación de poder, establecimiento de los
objetivos, etc.)
Plantillas (por ejemplo, para desarrollar un plan de promoción, informe de políticas, documento con
preguntas y respuestas, notas de prensa)
Recursos adicionales