Pliego de Condiciones Explotación espacio publicitario exterior

PLIEGO DE CONDICIONES ECONÓMICO-ADMINISTRATIVAS Y TÉCNICAS
PARA LA EXPLOTACIÓN DEL ESPACIO PUBLICITARIO DEL EXTERIOR DE
LOS AUTOBUSES DE LA EMPRESA MUNICIPAL DE TRANSPORTES URBANOS
DE GIJÓN S.A. (EMTUSA).
1. OBJETO Y RÉGIMEN JURÍDICO
1.1.- OBJETO: El presente pliego tiene por objeto la contratación de la explotación
publicitaria del espacio exterior de los vehículos de la flota de autobuses de la
Empresa Municipal de Transportes Urbanos de Gijón S. A. (a partir de ahora
EMTUSA).
Queda excluida la publicidad en el interior de los autobuses mediante cualquier
medio.
1.2 FORMA DE ACCESO AL PERFIL DEL CONTRATANTE: El acceso al perfil del
contratante se efectuará a través de la Plataforma de Contratación del Estado:
http://www.contrataciondelestado.es.
1.3 RÉGIMEN JURÍDICO: Este contrato, no oneroso, tiene carácter privado y por
tanto se regirá por las instrucciones de ámbito interno de EMTUSA reguladoras del
procedimiento para la adjudicación de contratos no sujetos a regulación
armonizada.
2. TIPO DE LICITACION
2.1 PRECIO DE LICITACIÓN. El precio de licitación estará compuesto de dos
partes:
- Canon fijo. El importe mínimo anual de este canon no será inferior en
ningún caso a 180.000 € (ciento ochenta mil euros). Este canon comprende la
contratación por parte de la empresa adjudicataria de publicidad integral de hasta
en 3 Vehículos, la publicidad trasera de hasta en 15 vehículos, la publicidad lateral
especial de hasta en 10 vehículos y la publicidad lateral estándar en el resto de los
autobuses de la flota objeto de contratación que será en total de 82 unidades.
- Canon variable. El ofertante deberá asimismo indicar el canon a aplicar
para cada tipo de publicidad instalada en la flota por encima de las unidades
mínimas que se establecen a continuación:
* Publicidad lateral especial: Cuando el volumen de contratación
mensual de laterales especiales supere las 10 unidades, la empresa
adjudicataria deberá pagar además el canon establecido en su oferta por
cada unidad contratada que supere las 10 unidades.
* Publicidad trasera: Cuando el volumen de contratación mensual de
traseras supere las 15 unidades, la empresa adjudicataria deberá pagar
además el canon establecido en su oferta por cada unidad contratada que
supere los 15 autobuses.
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* Publicidad integral: Cuando el volumen de contratación mensual de
integrales supere las 3 unidades, la empresa adjudicataria deberá pagar
además el canon establecido en su oferta por cada unidad contratada que
supere los 3 autobuses.
En el precio ofertado se entenderán incluidos todo tipo de gastos que se deban
realizar para el cumplimiento de la prestación contratada, entre otros: transporte y
desplazamiento, personal que precise a su cargo, seguros y toda clase de tributos e
impuestos que graven su actividad, tanto municipales, regionales y estatales serán
de su exclusiva cuenta.
Todos los impuestos y gastos que origine el contrato objeto de esta licitación y que
se encuentren en vigor en el momento de su otorgamiento, así como las
operaciones físicas o jurídicas que se deriven del mismo, serán de cuenta y cargo
del adjudicatario.
A todos los efectos se entenderá que las ofertas de los licitantes no comprenden el
importe del IVA, que se facturará aparte.
2.2 DURACIÓN. El contrato tendrá una duración de cuatro años. No está prevista
la existencia de prórrogas.
2.3 VALOR ESTIMADO. El valor estimado de la cuantía global del contrato,
teniendo en cuenta que no se puede asegurar una ocupación superior a la
contemplada en el canon mínimo será de 720.000 € (setecientos veinte mil euros)
para todo el periodo de duración de contrato.
3.- REVISIÓN DEL PRECIO DEL CONTRATO
El precio del contrato se actualizará en los sucesivos años que dure el contrato y a
partir del primer año, de acuerdo con el incremento experimentado por el Índice de
Precios al Consumo (IPC), publicado por el Instituto Nacional de Estadística.
EMTUSA procederá a mes vencido dentro de los diez primeros días del mes
siguiente a emitir la factura correspondiente y el pago se realizará, salvo mejor
oferta, dentro de los treinta días siguientes a la fecha de su emisión.
Dado que los soportes publicitarios son objeto de continua innovación técnica y
puesto que el contrato se establece en principio para un periodo de cuatro años,
EMTUSA contempla la posibilidad de experimentar medios alternativos con
especificaciones detalladas en las que se perciban posibilidades de explotación
futuras que empleando soportes innovadores pudieran ser utilizados durante el
periodo de duración del contrato, permitiendo ampliar el campo de aplicación de las
técnicas y mensajes publicitarios y de los que se obtenga un claro rendimiento
económico para la entidad, requiriendo para ello el común acuerdo y la expresa
autorización por escrito de EMTUSA, y modificando si fuera preciso la estructura de
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la tarificación de ingresos, siempre que diera lugar a un aumento significativo de la
cifra total de ingresos.
4.-APTITUD Y SOLVENCIA
4.1 CAPACIDAD. Solo podrán contratar con EMTUSA las personas naturales o
jurídicas que tengan plena capacidad de obrar conforme a los artículos 54 a 59 del
Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público (en lo sucesivo TRLCSP),
aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, y no se
encuentre en alguna de las prohibiciones para contratar previstas en el art. 60.1 de
la misma norma.
4.2 SOLVENCIA. Deberá acreditarse la solvencia económica, financiera y técnica o
profesional con los documentos que se señalan en la cláusula siguiente.
5.- RECEPCIÓN DE OFERTAS
5.1. FORMA: El licitador presentará dos sobres cerrados y firmados por él mismo o
persona que lo represente, en los que se indicarán además de la razón social y
denominación de la entidad concursante la inscripción “Publicidad exterior
autobuses de EMTUSA”, y contendrán: El primero (Sobre A) la documentación
exigida para formar parte de la licitación y las referencias técnicas y el segundo
(Sobre B) la oferta económica ajustada al modelo anexo 1 al presente pliego.
Sobre A. Documentación administrativa y técnica
En dicho sobre deberán incluirse obligatoriamente los siguientes documentos:
a)
Si el licitador fuera persona física, copia del DNI y, en su caso copia de la
escritura de apoderamiento.
Si el licitador fuera persona jurídica, además del DNI, copia de la escritura de
constitución y de modificación, en su caso, inscritas en el Registro Mercantil,
cuando este requisito fuera exigible. Si no lo fuere, copia de la escritura o
documento de constitución o acto fundacional, inscritos en el correspondiente
Registro Oficial. Asimismo, copia del poder bastante al efecto del firmante de la
proposición en nombre y representación de la persona jurídica.
b)
Declaración responsable de no estar incurso el licitador en las prohibiciones
para contratar recogidas en el artículo 60.1 del TRLC, que comprenderá
expresamente la circunstancia de hallarse al corriente del cumplimiento de las
obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones
vigentes. La prueba de esta circunstancia podrá hacerse por cualquiera de los
medios que señala el artículo 73 del TRLC.
c)
La documentación acreditativa de la solvencia económica, financiera, se
acreditará cumpliendo simultáneamente las dos siguientes condiciones:
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•
Con la presentación del volumen anual de negocios de los tres
últimos años, debiendo cumplirse que el mayor volumen anual de
negocios del licitador, dentro de los registrados en los tres últimos
años será 1,5 veces superior al valor anual medio estimado del
contrato (180.000,00 €).
El volumen anual de negocios se acreditará por medio de sus cuentas
anuales aprobadas y depositadas en el Registro Mercantil o registro
oficial que le corresponda.
♦ La cifra de Patrimonio neto del licitador al cierre del último ejercicio
económico para el que esté vencida la obligación de aprobación de
cuentas anuales deberá ser positivo.
d)
La documentación acreditativa de la solvencia técnica se acreditará por la
experiencia en la realización de los trabajos del mismo tipo o naturaleza a la del
objeto de contrato a través del siguiente modo:
Relación de los principales contratos efectuados durante los cinco últimos
años, indicando su importe, fechas y destinatario público o privado de los
mismos. Los contratos efectuados se acreditarán mediante copias o
mediante una declaración del empresario. De entre dichos contratos se
exigirá que el importe anual acumulado en el año de mayor ejecución esta
sea igual o superior al 70% del valor estimado anual medio del contrato
(180.000,00€)
e)
Aquella documentación preceptiva para la valoración de otras mejoras del
punto 7 que tengan por conveniente presentar.
f)
Las empresas extranjeras aportarán una declaración expresa de someterse a
la jurisdicción de los Juzgados y Tribunales españoles en cualquier orden,
para todas las incidencias que de modo directo o indirecto pudieran surgir
del contrato, con renuncia, en su caso, al fuero jurisdiccional extranjero que
pudiera corresponder al licitante.
g)
Una dirección
notificaciones.
h)
Una relación de todos los documentos incluidos en este sobre.
de
correo
electrónico
en
la
que
poder
efectuar
las
Sobre B. Oferta económica.
Se presentará una sola oferta, con arreglo al modelo del anexo 1 incluido en el
presente pliego.
Los precios mínimos que deberán los oferentes detallar en su oferta no deben
incluir el Impuesto sobre el Valor Añadido. En la proposición económica deberá
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indicarse, como partida independiente, el importe del Impuesto sobre el Valor
Añadido que deba ser repercutido.
5.2 LUGAR: Los sobres se entregarán en el Registro de las Oficinas de EMTUSA
sita en la Avenida del Transporte 6, Gijón, entre las 9 y las 14 horas del periodo en
que este abierta la convocatoria.
Las proposiciones también podrán ser enviadas por correo, en cuyo caso el
empresario deberá justificar la fecha de imposición en la Oficina de Correos y
anunciar a la empresa la remisión de la oferta mediante telex, fax o telegrama en el
mismo día. Sin estos requisitos no será admisible la documentación. Transcurridos
5 días naturales a la fecha indicada sin haber recibido la documentación, ésta no
será admitida en ningún caso.
5.3. PLAZO: El plazo para la presentación de proposiciones será de veinte días
naturales contados desde la publicación en el perfil del contratante.
6.-EXAMEN DE LA DOCUMENTACIÓN
6.1
ÓRGANO DE ASISTENCIA: El Órgano de Asistencia al Órgano de
Contratación calificará la documentación presentada en el sobre A, si observase
algún defecto requerirá a los ofertantes para que en el plazo máximo de tres días
los subsanen. El resultado de los admitidos y de los que deban subsanar se hará
público en el Perfil de Contratante.
El Órgano de Asistencia estará compuesto por el Director Gerente, un técnico en el
área Jurídica, la Viceinterventora del Ayuntamiento de Gijón, el Director Técnico y
el Director Económico de la empresa o personas que los sustituyan.
6.2.- APERTURA DE LA OFERTA ECONÓMICA: En el día fijado para la apertura
de la oferta económica, el Órgano de Asistencia declarará los licitadores que han
subsanado la documentación y en acto público procederá a la apertura del sobre B
de las empresas admitidas.
6.3.- EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS: Dicho órgano evaluará las proposiciones
de acuerdo con los criterios establecidos en el apartado 7.1 y formulará propuesta
al Órgano de Contratación.
7.- ADJUDICACIÓN
7.1.- CRITERIOS PARA LA ADJUDICACIÓN: El Órgano de Contratación
efectuará la adjudicación a la oferta más favorable, teniendo en cuenta el siguiente
baremo de puntuación:
•
Oferta económica (95 puntos) se tendrá en cuenta:
Canon fijo (hasta 80 puntos)
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Se otorgará la máxima puntuación (80 puntos) a la empresa que oferte el
mayor canon fijo, teniendo en cuenta que el canon fijo mínimo se establece en
180.000 €. Para el resto de las ofertas se distribuirá la puntuación
proporcionalmente.
•
Canon variable (hasta 15 puntos)
♦
Se otorgará hasta 5 puntos a la empresa que oferte mayor canon
por cada vehículo contratado con publicidad lateral especial que
supere las 10 unidades, para el resto de las ofertas se distribuirá la
puntuación proporcionalmente. No se tendrán en cuenta y por tanto
se puntuaran con cero puntos aquellas ofertas desproporcionadas al
alza. Se consideran desproporcionadas aquellas ofertas que superen
el 50% de la media de las ofertas recibidas.
♦
Se otorgará hasta 5 puntos a la empresa que oferte mayor canon
por cada vehículo contratado con publicidad trasera integral que
supere las 15 unidades, para el resto de las ofertas se distribuirá la
puntuación proporcionalmente. No se tendrán en cuenta y por tanto
se puntuaran con cero puntos aquellas ofertas desproporcionadas al
alza. Se consideran desproporcionadas aquellas ofertas que superen
el 50% de la media de las ofertas recibidas.
♦
Se otorgará hasta 5 puntos a la empresa que oferte mayor canon
por cada vehículo contratado con publicidad integral que supere las
3 unidades, para el resto de las ofertas se distribuirá la puntuación
proporcionalmente. No se tendrán en cuenta y por tanto se
puntuaran con cero puntos aquellas ofertas desproporcionadas al
alza. Se consideran desproporcionadas aquellas ofertas que superen
el 50% de la media de las ofertas recibidas.
En otras mejoras (5 puntos) se tendrá en cuenta entre otros aspectos: la
cesión de autobuses para publicidad institucional; la colocación de publicidad
institucional del Ayuntamiento de Gijón en otras plazas; etc.
Cualquier vehículo que sea retirado de la circulación por EMTUSA será baja en el
contrato publicitario. Por otra parte, será considerado de alta todo vehículo que sea
incorporado al servicio por compra, reparación o cualquier otro supuesto.
EMTUSA se compromete a los efectos anteriormente señalados a comunicar a la
empresa adjudicataria, por carta certificada, la retirada o incorporación de unidades y
las fechas en que entran en servicio o salen de él, a efectos de formalizar la
correspondiente modificación o ampliación del contrato.
8. GARANTÍAS Y FORMALIZACIÓN
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8.1 GARANTÍAS: Previamente a la formalización del contrato se constituirá una
garantía equivalente al 5% del importe de la adjudicación del contrato (cuatro
años), excluido el IVA. La fianza será devuelta al término del contrato una vez
depuradas las posibles responsabilidades afectadas.
De no realizarse el pago de acuerdo a las fechas previstas en el punto 3, el contrato
quedará rescindido automáticamente y como penalización se ejecutará del aval
bancario la parte correspondiente.
8.2 FORMALIZACIÓN: El contrato se formalizará en el plazo de 10 días y deberá
recoger como mínimo los contenidos expresados en el artículo 9.3 de las
Instrucciones de ámbito interno de EMTUSA reguladoras de los procedimientos de
adjudicación no sujetos a regulación armonizada.
9. CARACTERÍSTICAS BASICAS
9.1 FORMATOS ADMITIDOS. La superficie inicialmente prevista para la fijación
de la publicidad en los autobuses será la siguiente:
a) Instalación publicidad lateral estándar.
Lateral: espacio de 1,5 m x 0,6 m (autobús 12 metros)
Lateral: espacio de 1,5 m x 0,6 m y 3,0 m x 0,6 m (articulado).
b) Instalación publicidad lateral especial.
Lateral: espacio 2,0 m x 2,0 m (ocupando la superficie acristalada, pero sin
ocupar las mini ventanas abatibles manualmente, que puede estar presente
en la parte superior de las ventanas laterales). Se abre la posibilidad de
instalación de diferentes formatos o soportes en los laterales previa
negociación y autorización de EMTUSA y siempre que cumplan con la
normativa vigente.
c) Instalación publicidad trasera: publicidad integral de hasta el 100 % de chapa y
vidrio (excepto la franja superior, preservando logotipos corporativos y
número de línea y bus).
d) Instalación publicidad integral.
Se dispondrá para su disposición de los dos laterales del vehículo y de la
trasera del mismo, dejando al descubierto todos los espacios que contengan
la identificación institucional o corporativa del vehículo, así como los letreros
identificativos de línea o ruta lateral o trasera del vehículo. Se respetará en
todo momento la legislación sobre instalación de publicidad en el exterior de
los vehículos, así como las indicaciones y recomendaciones que se puedan
hacer desde la Inspección Técnica de Vehículos.
EMTUSA se reserva la capacidad de rechazar aquellas ofertas en las cuales
la estética que se proyecte pueda colisionar con la imagen de la empresa. La
publicidad integral se contratará siempre por periodos mínimos de un mes y
será responsabilidad de la empresa la colocación y retirada de la misma.
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EMTUSA se reserva la posibilidad de modificar el número o las superficies
publicitarias.
La publicidad que suponga la ocupación de chapa y vidrio, deberá de utilizar
materiales específicos para cada zona. En la chapa vinilo autoadhesivo opaco
removible en función de la duración de la campaña y en el vidrio o puertas el vinilo
será microperforado.
En cualquier caso los vinilos deberán ser adheridos de conformidad a las
especificaciones de la normativa vigente contempladas en la Orden ITC/1992/2010
de 14 de julio por la que se determinan las condiciones técnicas que deben cumplir
las láminas de material plástico destinadas a ser adheridas a los vidrios de
seguridad y materiales para acristalamiento de los vehículos en servicio, a efectos
de que los autobuses vinilados puedan pasar la inspección técnica de vehículos sin
salvedades.
10. CONDICIONES DE EJECUCIÓN
La conservación de los anuncios será de exclusiva cuenta de la empresa
adjudicataria no pudiendo ser retirado ningún autobús de servicio ni de las tareas
propias de mantenimiento para manipulaciones relacionadas con el cambio de
publicidad.
Cuando se coloque parcial o totalmente publicidad integral el vehículo deberá ser
dejado en las mismas condiciones y estado que en el momento de la instalación o
pegado de dicha publicidad, a entera satisfacción de EMTUSA, asumiendo la
empresa adjudicataria cualquier trabajo de reposición o restauración.
Se entenderá iniciada la explotación para la publicidad integral cuando el vehículo
sea retirado para la colocación por el adjudicatario de la publicidad integral. Se
entenderá finalizada la explotación publicitaria de un autobús integral cuando este
haya sido restituido a EMTUSA con la publicidad retirada y en el mismo estado en
que se le entregó.
El personal técnico de EMTUSA inspeccionará el desarrollo de los trabajos de
publicidad, el estado de los anuncios y cuantas otras circunstancias puedan influir
en el perfecto funcionamiento del presente contrato. Así mismo, el personal técnico
de EMTUSA dará su conformidad provisional al estado del autobús tras la retirada
de los vinilos cuando el autobús vaya a salir de servicio sin nueva publicidad
instalada y uno definitivo tras tres días de servicio y después de comprobar que no
han quedado restos de pegamentos o vinilos que generen una mala imagen del
autobús.
EMTUSA no responderá en absoluto de los daños o perjuicios que puedan
ocasionarse a los anuncios a resultas de accidentes, averías, etc que pudieran
producirse en el normal desarrollo de su actividad diaria, corriendo por tanto, de
cuenta de la empresa adjudicataria la reposición de los mismos incluso cuando el
deterioro de los mismos se deba al mantenimiento de los vehículos.
Igualmente no tendrá responsabilidad alguna en los coches que hayan de
permanecer en reparación o en reposo, ni por la supresión del servicio motivada
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por fuerza mayor. EMTUSA dispondrá no obstante, de tomos los medios a su
alcance para minimizar las incidencias de los trastornos que pudieran incidir en la
explotación publicitaria.
11. OBLIGACIONES ESPECIALES
11.1 DE ÍNDOLE LABORAL. El adjudicatario será el responsable de
condiciones de seguridad e higiene en los trabajos que desempeñe en
instalaciones de EMTUSA y está obligado a adoptar y hacer cumplir
disposiciones vigentes sobre esta materia, las medidas y normas que dicten
organismos competentes, las exigidas en este Pliego y las que fije EMTUSA.
las
las
las
los
El adjudicatario es responsable y deberá adoptar las precauciones necesarias para
garantizar la seguridad de las personas que trabajan a su cargo en las instalaciones
de EMTUSA, en las tareas por él encomendadas. En particular, prestará especial
atención a las normas de seguridad establecidas, del tráfico rodado en el interior y
exterior de la nave donde desarrolla su trabajo.
El adjudicatario deberá establecer bajo su exclusiva responsabilidad un Plan de
Seguridad que especifique las medidas prácticas de seguridad que estime necesario
en las cocheras de EMTUSA para la consecución de las precedentes prescripciones.
Este Plan debe precisar las modalidades de aplicación de las medidas
reglamentarias y de las complementarias que correspondan a riesgos peculiares del
trabajo, con el objeto de asegurar la eficacia de:
•
•
•
La seguridad de su propio personal, del de EMTUSA y de terceros
La higiene, medicina del trabajo y primeros auxilios y cuidados de enfermos
y accidentes
La seguridad de las instalaciones y equipo de maquinaria
Además del cumplimiento de las disposiciones de carácter oficial relativas a la
seguridad e higiene en el trabajo, el adjudicatario estará obligado a imponer y
hacer cumplir las normas de seguridad particulares reglamentarias de su empresa y
de EMTUSA.
El adjudicatario deberá complementar el Plan en todas las ampliaciones o
modificaciones que sean pertinentes, ulterior y oportunamente, durante la vigencia
del contrato.
El Plan podrá ser modificado en función del proceso de ejecución del contrato y de
las posibles incidencias que puedan surgir a lo largo del mismo.
El Plan de Seguridad incluirá las normas e instrucciones relativas a las materias
que, sin carácter limitativo, se enuncian a continuación, y tendrán en cuenta las
prescripciones que en esta enunciación se expresa:
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a) Orden y limpieza: mantenimiento del orden y limpieza en todo el ámbito
de trabajo de la empresa adjudicataria y en especial en los lugares de trabajo que
se le asigne y sus accesos, en los acopios, almacenes e instalaciones auxiliares.
b) Accesos: seguridad, comodidad y buen aspecto de las zonas de trabajo
tanto de carácter permanente como provisional. En particular se deberán tener en
cuanta las limitaciones existentes en la legislación vigente en cuanto a la utilización
de medios de elevación mecánicos para el uso personal.
c) Trabajos en altura: andamios, barandillas, defensas, techos protectores,
paracaídas de cuerda, cinturones de seguridad, especialmente cuando se trabaje
sobre la parte superior de los autobuses.
d) Señalización: señalización de los lugares y maniobras peligrosas. Avisos y
carteles expresivos de las normas adaptadas. La ordenación de tráfico y
movimiento de vehículos y maquinaria mediante las convenientes señales barreras
y agentes de tráfico eficientes que, dotados de medios de comunicación adecuados
y de instrucciones escritas concretas y sencillas, mantengan con autoridad las
máximas condiciones de seguridad tanto para el personal adscrito a las tareas a
llevar a cabo por el adjudicatario como para las personas ajenas a la misma.
e) Alumbrado: además de lo dispuesto en este Pliego, los lugares de tránsito
de peatones, los de almacenamiento de materiales y los de aparcamiento de
máquinas así como las instalaciones auxiliares fijas, tendrán el nivel de iluminación
suficiente para la seguridad de las personas y para una eficaz acción de vigilancia,
adoptándose medidas especiales para los casos de trabajo nocturno.
f) Incendios: medidas de prevención, control y extinción de incendios que
deberán atenerse a las disposiciones vigentes. En todo caso, el adjudicatario
adoptará las medidas necesarias para evitar que se originen fuegos.
g) Transito de personal: medidas de seguridad en el tránsito del personal,
dentro y fuera de la nave.
h)
Enfermedades
profesionales:
prevención
contra
enfermedades
profesionales. Dispositivos de prevención en cuentas actividades se produzca la
emisión de polvo o sustancias contaminantes y las personas no puedan ser eficaz y
funcionalmente protegidas con caretas antipolvo de reconocida eficacia.
i) Protección personal: provisión y obligatoriedad de uso de elementos de
protección individual de las personas y señalización adecuada de aquellas zonas y
tajos de la obra donde es preceptivo su empleo. Entre estos elementos de
protección personal figuran los siguientes: cascos, cinturones de seguridad,
atalajes, gafas, protectores, auriculares, caretas antipolvo, caretas antigás, botas
anticlavos, guantes, trajes impermeables, trajes especiales, etc.
j) Socorrismo: plan de prestación de primeros auxilios y de entrenamiento
personal. Disponibilidad de ambulancias. Todo ello conforme a las características
del trabajo.
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El plan de Seguridad del adjudicatario deberá ser concordante en las actividades a
desarrollar en las instalaciones de EMTUSA, con el Plan de Seguridad de EMTUSA y
con el de cualquier otra empresa que desempeñe tareas en una zona común, sin
perjuicio de que el adjudicatario sea responsable individualmente de las acciones de
sus dependientes que ocurriera en aquellas zonas de uso común.
El adjudicatario deberá designar una persona de su organización responsable de la
seguridad. Este responsable de seguridad tendrá las funciones de velar, instruir y
supervisar en materia de seguridad a todo el personal que trabaje en las
instalaciones de EMTUSA para el adjudicatario, incluyendo el personal de los
subcontratistas y de cualquier otra persona de cuya presencia en la zona de las
obras sea responsabilidad del adjudicatario.
El responsable de seguridad será el responsable ante el adjudicatario de hacer
revisiones periódicas a todas las máquinas, herramientas y equipos y certificar que
se encuentran en condiciones seguras de operación, verificar que están usando vías
de acceso seguras a las zonas de trabajo, comprobar que se están observando
todas las normas de seguridad e higiene establecidas previamente y que los
métodos de ejecución de los trabajos no originan riesgos indebidos.
11.2 PRECAUCIONES Y RESPONSABILIDADES. La empresa adjudicataria será la
responsable de contratar libremente con quien desee, siendo su obligación el control
de la publicidad a contratar, que deberá en todo momento ajustarse a lo establecido
en la legislación aplicable. En los casos de publicidad que pueda ir en contra la
dignidad de las personas o derechos reconocidos en la Constitución, o ser considerada
engañosa, desleal, subliminal, etc., pueda ir en detrimento de la imagen la empresa o
afectar a la sensibilidad o buen gusto del colectivo ciudadano al que va dirigida, la
empresa deberá consultar y obtener la previa y expresa autorización de EMTUSA para
su instalación, mostrándole al efecto, con al menos diez días de antelación, el
contenido preciso de los anuncios a exhibir mediante bocetos a escala y en color de
cada uno de los paneles correspondientes.
Si aun habiendo obtenido autorización de EMTUSA, se recibiera alguna reclamación
fundada como consecuencia de que algún anuncio atentase a los derechos de un
tercero, o en el caso de que los anuncios hubieran de retirarse por orden de la
autoridad competente, el adjudicatario deberá retirar inmediatamente el anuncio sin
derecho a compensación alguna.
EMTUSA se reserva el derecho de elaborar unas normas de admisión de publicidad. En
caso de que las elabore, serán vinculantes para el adjudicatario desde el momento en
que le sean notificadas por EMTUSA.
El contratista adoptará toda clase de precauciones durante el suministro del material,
para evitar que sobrevengan daños a las propiedades y personas con motivo de
aquellas y colocará las señales y elementos de precaución y defensa que sean
necesarios, en evitación de daños y perjuicios de los que solo él se hace responsable.
El contratista asume las responsabilidades correspondientes a las faltas y daños que,
en y durante la ejecución del contrato, cometan sus encargados y resto del personal
en ellas ocupado.
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El contratista deberá de tener suscrita póliza de “Seguro de Responsabilidad Civil”
antes de iniciar la explotación, con cobertura suficiente para cubrir las
responsabilidades civiles que pudieran derivarse de las obligaciones asumidas.
Dicha póliza deberá de garantizar todos aquellos conceptos que puedan generar
Responsabilidad Civil, tanto General, Patronal, Defensa Jurídica y Fianzas para
Responsabilidad Civil y Criminal. El capital mínimo garantizado será de 600.000 €
por siniestro y año.
12.OBLIGACIONES ESPECIFICAS
12.1 OBLIGATORIEDAD: El contrato se ejecutará con sujeción a las cláusulas del
mismo y de acuerdo con las instrucciones que para su interpretación diera al
contratista EMTUSA. El contratista será responsable de la calidad de las
prestaciones y servicios realizados, así como de las consecuencias que se deduzcan
para la empresa o para terceros de las omisiones, errores, métodos inadecuados o
conclusiones incorrectas en la ejecución del contrato.
12.2 CUMPLIMIENTO DEFECTUOSO: En caso de cumplimiento defectuoso de la
prestación objeto del mismo o para el supuesto de incumplimiento de los
compromisos o de las condiciones especiales de ejecución del contrato se
impondrán penalidades de manera proporcional a la gravedad del incumplimiento y
su cuantía no podrá ser superior al 10 por ciento del presupuesto del contrato.
13. CESIÓN Y SUBCONTRATACIÓN
Los derechos dimanantes del contrato no podrán ser cedidos a terceros, a no ser
que EMTUSA, autorice expresamente y con carácter previo, la cesión, y siempre
que se reúnan las condiciones exigidas en la normativa vigente de aplicación: art.
226 del TRLCSP.
14. CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
El contrato se entenderá cumplido por el contratista cuando éste haya realizado, de
acuerdo con los términos del mismo y a satisfacción de EMTUSA, la totalidad de la
prestación. Su constatación exigirá un acta de recepción, en el que estarán
presentes, el representante de la empresa y personal técnico del empresario. Dicho
acta se efectuará dentro del mes siguiente a la finalización del contrato.
Al término del mismo, las superficies cedidas para su explotación publicitaria
deberán encontrarse en un perfecto estado de conservación en relación al resto de
la superficie del vehículo soporte. Será de cuenta de la adjudicataria los gastos que
pudieran ocasionarse para reponer al vehículo en un perfecto estado de
conservación. De no realizarse los trabajos de reposición requeridos por la
adjudicataria en el plazo estipulado, EMTUSA podrá realizarlos por su cuenta a
cargo de ejecutar la fianza definitiva.
15. CERTIFICACIONES Y ABONOS
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Con carácter periódico los técnicos responsables, una vez efectuado el control de
calidad y las pruebas correspondientes, conformarán las facturas si la actuación
sobre los vehículos de la publicidad ha sido satisfactoria, procediendo a su
tramitación. En caso contrario, comunicarán su disconformidad al contratista a los
efectos correspondientes.
El precio se aplicará de forma mensual y por el total de autobuses de la flota en
función de si llevan instalado publicidad lateral especial, traseras o integral. En caso
de que algún vehículo no disponga de publicidad instalada, EMTUSA le aplicará el
supuesto de publicidad estándar.
El adjudicatario debe suministrar mensualmente (dentro de los diez primeros días
de cada mes) por algún medio electrónico información relativa al estado de
contratación de cada autobús y en particular:
•
Empresa anunciante.
•
Tipo de soporte contratado.
•
Fecha de inicio de publicidad.
•
Fecha de fin previsto de publicidad.
16. RESOLUCIÓN
Son causas de resolución:
a) La declaración de concurso o la declaración de insolvencia en cualquier otro
procedimiento.
b) El mutuo acuerdo entre la empresa y el contratista.
c) La no formalización del contrato en plazo.
d) El incumplimiento de las restantes obligaciones contractuales esenciales,
calificadas como tales en los pliegos o en el contrato.
17 .JURISDICCIÓN
El orden jurisdiccional civil será el competente para resolver las controversias que
surjan entre las partes en relación con la preparación, adjudicación, efectos,
cumplimiento y extinción de este contrato.
Los contratantes, con expresa renuncia al fuero propio, someten cuantas cuestiones
pudieran surgir entre los mismos por consecuencia del cumplimiento y ejecución del
presente contrato, a los tribunales de Gijón.
En Gijón a 10 de noviembre de 2015
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ANEXO 1
MODELO DE PROPOSICIÓN ECONÓMICA
Don/Doña......................................................................................................
provisto
de
DNI
número........................................................................
actuando en nombre propio (o en el de la empresa ............................................
......................................................................................CIF…….....................
Declara quedar enterado de las condiciones económicas y técnicas por el que se
rige la adjudicación del contrato de ...................................................................
Y se compromete a la realización del mismo por el siguiente importe (sin IVA)
Canon Fijo Anual: ……………………………………………….……………….….. euros/año, sin IVA.
Canon publicidad lateral especial: …………………………… euros (vehículo/mes), sin IVA.
Canon publicidad trasera integral: …………….….…………. euros (vehículo/mes), sin IVA.
Precio publicidad integral: ……………………………………..… euros (vehículo/mes), sin IVA.
Domicilio que se señala a efectos de notificaciones:
Calle...........................................................................................................
Número................Escalera.................Piso.......................Letra…....................
Código Postal....................Localidad......................Provincia...........................
Teléfono..............................Móvil...........................Fax................................
E-mail........................................................................................................
En ......................, a...........de.................. de 2015
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Firma:
ANEXO 2
DECLARACIÓN RESPONSABLE
D./Dña......................................................................................................con
domicilio en..................................................................................................,
calle..............................................................................................................
y provisto/a del D.N.I....................................., en nombre propio o en
representación de la empresa...........................................................................
CIF………………………Teléfono.........................Móvil......................Fax.....................
E-mail...........................................................................................................
DECLARO:
1.
2.
3.
4.
Que
ostento
poder
suficiente
para
representar
a
la
empresa................................................................................................
Que ni la empresa a la que represento, ni sus administradores ni
representantes están incursos en las prohibiciones para contratar previstas en
el artículo 60.1 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público,
aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre.
Que la empresa a la que represento se encuentra dada de alta en el
correspondiente epígrafe del Impuesto de Actividades Económicas así como al
corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias con la Hacienda
Estatal y con la Seguridad Social, impuestas por las disposiciones vigentes.
Que la empresa a la que represento cumple todos los requisitos y obligaciones
exigidos por la normativa vigente para su apertura, instalación y
funcionamiento.
Domicilio que se señala a efectos de notificaciones:
Calle.............................................................................................................
Número................Escalera……..........Piso................Letra…….............................
Código Postal.................Localidad..............................Provincia........................
Teléfono.........................Móvil.....................................Fax.............................
E-mail..........................................................................................................
Autorizo expresamente a EMTUSA a la utilización del fax/E-mail a través de la
Plataforma de Contratación del Estado como medio de notificación
En .............................., a...........de..................................... de 2015
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Firma:
ANEXO III :
MODELO DE AVAL
(Entidad
Bancaria
Avalista)
y
en
su
nombre
y
representación
D.
__________________con poderes suficientes para obligarle en este acto, según
resulta de la escritura de poder otorgada ante el Notario de ______________Don
_____________en fecha __________, con el número _______________ de su
protocolo, y bastanteado por la Asesoría Jurídica de ______________, el día
______________
AVALA
A (ofertante), haciendo renuncia expresa de los beneficios de excusión, orden y
división, ante Empresa Municipal de Transportes Urbanos de Gijón Sociedad
Anónima, (EMTUSA) por hasta la cantidad de euros (______________EUROS), en
concepto de garantía definitiva para responder de las obligaciones derivadas (de la
participación en el concurso o del cumplimiento de la contratación conforme al
concurso) convocado por Empresa Municipal de Transportes Urbanos de Gijón
Sociedad Anónima, para contratar la Explotación Publicitaria del espacio exterior de
la flota de autobuses de publicitario de EMTUSA.
(Entidad Bancaria Avalista) se compromete a efectuar el pago de la cantidad
garantizada, a primer requerimiento por escrito de persona autorizada de Empresa
Municipal de Transportes Urbanos de Gijón Sociedad Anónima.
Este aval tendrá validez en tanto no sea autorizada su cancelación por Empresa
Municipal de Transportes Urbanos de Gijón Sociedad Anónima (EMTUSA).
El presente aval ha sido inscrito en esta misma fecha en el Registro Especial de
Avales con el número _________________________
En ___________, a _____ de ____________ de 2015
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