UNIVERSIDAD CENTROAMERICANA POLÍTICA INSTITUCIONAL DE GÉNERO Octubre de 2013 ÍNDICE 1. INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................... 3 2. ANTECEDENTES ................................................................................................................................... 4 3. MARCOS JURÍDICOS ............................................................................................................................ 6 4. OBJETIVO GENERAL ............................................................................................................................ 8 CAPITULO I: SOBRE LA INSTITUCIONALIZACIÓN DE LA POLÍTICA DE GÉNERO ............... 8 CAPITULO II: SOBRE LA FORMACION ............................................................................................... 9 CAPITULO III: SOBRE LA INVESTIGACIÓN ..................................................................................... 10 CAPITULO IV: SOBRE LA GESTION ACADÉMICA Y ADMINISTRATIVA ................................. 10 CAPÍTULO V: SOBRE LAS RELACIONES INTERPERSONALES .................................................... 13 CAPITULO VI: SOBRE LA PROYECCIÓN SOCIAL ........................................................................... 13 GLOSARIO................................................................................................................................................. 15 2 1. INTRODUCCIÓN La Universidad Centroamericana (UCA) fue fundada en Nicaragua por la Compañía de Jesús el 23 de julio de 1960, como una institución educativa sin fines de lucro, autónoma, de servicio público e inspiración cristiana. Desde 1990, forma parte del Consejo Nacional de Universidades (CNU). Su misión es: Contribuir al desarrollo humano equitativo y sostenible de Nicaragua y la región, mediante la gestión socialmente responsable de la formación, investigación y proyección social de alta calidad, inspirada en los valores cristianos e ignacianos De acuerdo con su visión, la UCA pretende ser: “Una comunidad educativa con responsabilidad social y conciencia cristiana, con un cuerpo de profesionales competentes e identificados con la misión de la universidad, con una infraestructura física pertinente, con un modelo de gestión sostenible, tecnológicamente actualizada, y con una oferta de formación integral y de alta calidad. La UCA es líder en el campo educativo con presencia social y cultural, ha incorporado la dimensión internacional e intercultural a su quehacer, y su prestigio está acreditado por la calidad de sus funciones y servicios. Todo ello la convierte en un referente del desarrollo humano y sostenible en Nicaragua y la región”. El Modelo Educativo de la UCA propone la formación de personas éticas, competentes, conscientes y comprometidas con el desarrollo socioeconómico y cultural del país. Promueve la creación de comunidades de aprendizaje para generar y compartir la producción investigativa. Realiza acciones de proyección social en alianza con diversos sectores de la sociedad. Dicho modelo está inspirado en la Espiritualidad, en la Pedagogía Ignaciana y en las características educativas de la Compañía de Jesús. La UCA promueve una docencia que centra su atención en los procesos de aprendizaje donde los y las estudiantes son sujetos activos de su propio proceso educativo. Privilegia espacios de experiencia, reflexión y evaluación sistemática, con una sólida formación humanista. Implementa metodologías activas, desde un enfoque de aprendizaje socioconstructivista y propicia la aplicación de conocimientos en la solución de problemas. El currículo de la UCA está orientado al desarrollo de competencias y valores, los que fortalecen la identidad de los y las estudiantes como personas y seres sociales comprometidos con el logro de una sociedad más justa y humana. Cuenta con académicos/as altamente reconocidos/as por su sentido humano, profesional y pedagógico. Potencia la formación sistemática de los/as profesores/as y el desarrollo de la carrera académica. Asimismo, propicia una constante renovación curricular para responder a las grandes demandas de formación humana y profesional de la sociedad, desde una perspectiva interdisciplinaria. 3 La investigación científica es una función universitaria ineludible. Se define como un proceso de búsqueda y generación de conocimientos, que permite a académicos/as y estudiantes analizar, criticar, interpretar, innovar y proponer alternativas de solución a los problemas de diferentes índoles. Es considerada como estrategia para el desarrollo del auténtico talante y talento universitario y por este carácter formativo-integrador, es copartícipe e inherente a la docencia, a la innovación y a la proyección social. La Universidad Centroamericana, consciente de la función social que le corresponde desarrollar en la transformación del pensamiento de las nuevas generaciones, asume la perspectiva de género como un componente fundamental en la formación de los(as) futuros profesionales. Coherente con los planteamientos expresados anteriormente y consciente de la existencia de brechas de desigualdad de género a nivel de toda la sociedad que inciden en todos los espacios de socialización, la UCA define su Política de Género como un instrumento orientado a rectorar, desde una mirada de inclusión social y de Género, el posicionamiento y el accionar institucional de la universidad. 2. ANTECEDENTES Para la definición de esta política, la UCA cuenta con vasta experiencia acumulada a través de procesos de institucionalización, los que iniciaron en 1997 con la creación del Programa Interdisciplinario de Estudios de Género (PIEG), actualmente ubicado en el Departamento de Psicología y Desarrollo Humano de la Facultad de Humanidades y Comunicación. En ese mismo año se inicia el proceso de inclusión de los Estudios de Género en los currículos de todas las carreras de la universidad, decisión inédita en la historia de los centros de educación superior de Latinoamérica. Asimismo, se han realizado en pre y posgrado, investigaciones desde la Perspectiva de Género. Con alto nivel de liderazgo, la UCA participa en diferentes espacios de la sociedad civil, en pro de la defensa de los derechos de las mujeres. Se han establecido vínculos de colaboración y cooperación con instancias y organismos que por su naturaleza tienen objetivos comunes con el PIEG, tanto en el ámbito nacional, como internacional. El Programa Interdisciplinario de Estudios de Género tiene como misión, contribuir desde la docencia, investigación y proyección social a la formación de mujeres y hombres con capacidad para superar el carácter sexista de la sociedad en general y del sistema educativo en particular. Desde su quehacer promueve cambios de paradigmas androcéntricos instalados en el imaginario social, tanto en la comunidad universitaria como en la sociedad en su conjunto, a partir de las teorías de género y feministas como potente elemento crítico y transformador del sistema sociocultural patriarcal. El PIEG se visualiza estratégicamente como una instancia académica y un espacio de encuentro que involucra a todos los sectores de la comunidad universitaria. Es un referente nacional e internacional por la calidad de sus propuestas académicas y sus investigaciones, tanto en pregrado como en posgrado. De igual forma, se coordina con 4 distintos movimientos afines de la sociedad civil, en pro de transformaciones que redunden en avances significativos en los derechos de las mujeres y relaciones de género más equitativas. En el cumplimiento de las funciones que constituyen el núcleo duro de su quehacer, destacan fines atinentes a la docencia, a través de procesos de capacitación en los ámbitos formal y no formal. Para este propósito se implementan cursos y programas académicos que incorporan la perspectiva de equidad de género y de inclusión social para la formación de mujeres y hombres con una visión transformadora de sí mismas/os y de su entorno, capaces de aportar para el desarrollo integral de la sociedad. Desde el ámbito de la investigación, se pretende generar conocimientos que permitan la transformación de la docencia y de la sociedad en general. El objetivo es alcanzar una mayor equidad de género, a través de la promoción de la integración de esta perspectiva en el quehacer investigativo de la Universidad en general y de la Facultad de Humanidades y Comunicación en particular. La proyección social es un componente central en el PIEG. A través de la misma se tiene como meta contribuir a la creación de mecanismos que hagan de la Universidad Centroamericana un espacio de inclusión social y equidad de género. Se pretende que la UCA sea una plataforma para el debate e intercambio sobre estos temas invitando la participación de la comunidad universitaria, los movimientos sociales, el Estado y organismos gubernamentales y no gubernamentales, que apoyen el proceso de toma de decisiones para el cambio social. El desarrollo de la Universidad como pionera, a nivel nacional, en temáticas de inclusión social y equidad, particularmente en el paradigma de género y los evidentes avances en su proceso de institucionalización, incluida la elaboración, seguimiento y evaluación de la Política de Género, apuntan a una exhaustiva revisión de lo que hoy se denomina PIEG y a la necesidad de tomar medidas conducentes a su fortalecimiento. La UCA cuenta con el Programa UCA Saludable, que tiene como objetivo el desarrollo de “actitudes, habilidades y prácticas que posibiliten estilos de vida saludable en la comunidad universitaria, fomentando una conciencia solidaria y espíritu de comunidad, en pro de la vida y de los derechos humanos” (Programa UCA Saludable). De manera especial, el eje estratégico Desarrollo Humano y Espiritual se enfoca en la promoción del desarrollo integral de las personas que hacen parte de la comunidad universitaria. Entre sus objetivos estratégicos contempla la promoción de “las relaciones de igualdad entre hombres y mujeres, que prevengan la violencia en todas sus expresiones y promuevan una cultura de paz.” Esta política institucional de género abona de manera directa al logro de este objetivo. 5 3. MARCOS JURÍDICOS Esta política ha sido diseñada tomando en cuenta el marco jurídico nacional e internacional y la filosofía ética de la Compañía de Jesús, como se detalla a continuación: Considerando el marco jurídico internacional plasmado en las conferencias internacionales sobre la igualdad y equidad de género que Nicaragua ha ratificado y participado: Convenio acerca de la nacionalidad de la mujer (1937), Convención sobre los derechos políticos de la mujer (1954), Declaración sobre la eliminación de la discriminación contra la mujer (1967), Declaración sobre la protección de la mujer y el niño en estados de emergencia o de conflicto armado (1974), Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer (CEDAW) (1979), Convención de los derechos del niño (1989), Declaración y programa de acción de Viena de la conferencia mundial de derechos humanos (1993), Declaración sobre la eliminación de la violencia contra la mujer (1993), Declaración y plataforma de acción de Beijing (1995), Convención Interamericana para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra la mujer, conocida como Convención de Belem do Pará (1994), Declaración y objetivos del milenio (2000), entre otros. Considerando, el marco jurídico nacional, plasmado en la Constitución de Nicaragua, en el decreto 29-2010, reglamento de la Ley No. 648, Ley de igualdad de derechos y oportunidades; el Dictamen de ley de reforma y adición a la Ley 290, Ley de organización, competencia y procedimientos del Poder Ejecutivo y su reforma; Ley No. 582, Ley general de educación. Ley No. 648, Ley de igualdad de derechos y oportunidades; Ley No. 786, Ley de reforma y adición a la Ley No. 40 “Ley de municipios”; Ley No. 790, Ley de reforma a la Ley 331 “Ley Electoral”; Ley No. 779, ley integral contra la violencia hacia las mujeres y de reformas a la Ley No. 641 “Código Penal”. Considerando el posicionamiento de la Compañía de Jesús en la Congregación General XXXIV, Decreto14: La Compañía de Jesús y la situación de la mujer en la Iglesia y en la sociedad. En este documento la Compañía de Jesús hace alusión al “trato injusto y explotación de la mujer” como una de las situaciones que la compañía debe afrontar en su misión. Hace eco de la doctrina social de la iglesia por reaccionar con fuerza contra esta persistente discriminación y prejuicio, ya que “el plan original de Dios era de una relación de amor, respeto, reciprocidad e igualdad entre el varón y la mujer, y ese es el plan que estamos llamados a realizar”(p. 1). La Compañía de Jesús responde a este desafío planteando lo siguiente: 1. En primero lugar, nos invita a alinearnos en solidaridad con la mujer. La manera práctica de hacerlo variará de un lugar a otro y de una cultura a otra, pero no faltan ejemplos: la enseñanza explícita de la igualdad esencial entre la mujer y el varón, en todos nuestros apostolados, el apoyo de los movimientos de liberación de la mujer que se oponen a su explotación, y la promoción de su participación en la vida pública; la atención particular al fenómeno de la violencia contra la mujer; la debida presencia de mujeres en las actividades e instituciones de la Compañía, incluso la formación; su participación en la consulta y toma de decisiones de 6 nuestros apostolados; la colaboración respetuosa con nuestras colaboradoras en proyectos comunes; el uso del lenguaje inclusivo cuando hablamos o escribimos, la promoción de la educación de la mujer y en particular, la eliminación de toda forma de discriminación injustificada entre muchachos y muchachas, en el proceso educativo. 2. En segundo lugar, nos pide escuchar con atención y valentía lo que nos dice la experiencia de la mujer. Sin escuchar, cualquiera iniciativa en este campo, por bien intencionada que sea, corre el peligro de soslayar los intereses reales de la mujer, confirmar la actitud condescendiente del varón y consolidar su dominio. Escuchar con espíritu de participación e igualdad es la respuesta más práctica que podemos dar y la base para nuestra común colaboración en la reforma de estructuras injustas. Considerando el mandato de la Provincia Centroamericana de la Compañía de Jesús en el Proyecto de Provincia 2011-2015, donde define en su objetivo estratégico “No.7: Promover la conciencia y la equidad de género”, que se deriva en tres acciones: 1. Acción 25: Formular y aplicar una política de género en nuestras obras, 2. Acción 26: Promover el protagonismo de la mujer en espacios políticos, sociales, culturales y eclesiales y 3. Acción 27: Educar y sensibilizar en el respeto y equidad de género. 1. PRINCIPIOS Los principios que respaldarán la implementación de la Política de Género, en la Universidad Centroamericana son: 1.1. Asunción de la equidad de género: El interés de la UCA por la incorporación de la perspectiva de género significa superar el pensamiento androcéntrico en la práctica y en la enseñanza de las ciencias. Para esto es necesario el establecimiento de nuevas prácticas inclusivas que se concretan en visiones del mundo, perspectivas y cambios actitudinales en general. Se trata de posicionarnos en el mundo a través del conocimiento y de relacionarnos de una forma más humana, igualitaria, inclusiva y equitativa. 1.2. Construcción de un modelo sociocultural equitativo: La superación del pensamiento androcéntrico, implica la eliminación de la subordinación de género como una exigencia de derechos. Implica la focalización de acciones para responder desde la academia a la satisfacción de las necesidades prácticas y estratégicas de las mujeres, así como de otros grupos en situaciones vulnerables, por no responder a los mandatos tradicionales de género. 1.3. Igualdad de derechos entre mujeres y hombres: Los cambios en las situaciones y posiciones hegemónicas de género son entendidos como exigencias para el ejercicio pleno de los derechos de mujeres y hombres. 1.4. Corresponsabilidad: implica asumir responsabilidades de manera compartida entre hombres y mujeres, tanto en el ámbito público como en el privado. 7 4. OBJETIVO GENERAL Desarrollar en la comunidad universitaria una cultura y una práctica de equidad entre mujeres y hombres, que desde su quehacer docente, investigativo, de proyección social y de gestión contribuya a la construcción de una sociedad incluyente desde la perspectiva de género. CAPITULO I: SOBRE LA INSTITUCIONALIZACIÓN DE LA POLÍTICA DE GÉNERO Objetivo específico: Institucionalizar el posicionamiento de la igualdad y equidad de género en la Universidad Centroamericana. Artículo 1: El compromiso político de la UCA se refleja en: a) Los principios de la educación de la Compañía de Jesús, plasmados en su misión, visión, valores y objetivos estratégicos. b) La institucionalización de la perspectiva de género reflejada en toda la normativa de la UCA. c) El proceso de selección y asignación de los cargos de dirección en la UCA tomará en cuenta el compromiso político respecto a la equidad de género. Artículo 2: La aplicación de la política de género es responsabilidad de: a) El Comité Institucional de Género de la UCA (CIG - UCA), coordinado por la Vicerrectoría Académica y constituido por representantes del sector académico, administrativo y estudiantil de la comunidad universitaria, se encargará de promover, monitorear y evaluar la aplicación de la política de género. b) El CIG cuenta con asesoría de especialistas en la temática de Género, miembros del Programa Interdisciplinario de Estudios de Género (PIEG) y personas activas en la dinámica de trabajo del Comité. El PIEG se constituye en un factor fundamental de apoyo a la política de género, con relación a su divulgación, aplicación y monitoreo. c) Los programas académicos, investigaciones y proyectos institucionales de la UCA, incorporan la perspectiva de género y medidas de visibilización de la misma, posicionándose en favor de la equidad con propuestas estratégicas de transformación. Artículo 3: El compromiso financiero de la UCA para la aplicación de la política de Género, considera: a) Garantía y/o gestión de recursos financieros para la aplicación de la política de género. 8 b) Asignación de recursos destinados a programas o proyectos institucionales con contenidos específicos de género. c) Asignación de recursos destinados a la formación de la comunidad universitaria institucional, con relación a la perspectiva de género. CAPITULO II: SOBRE LA FORMACION Objetivo específico: Contribuir a la transformación de esquemas de pensamiento y prácticas de relacionamiento androcéntricas, a través de procesos de formación que visibilicen y cuestionen las desigualdades basadas en género. Artículo 4. La perspectiva de género constituye un eje transversal, en todos los programas académicos de pregrado y postgrado. Para esto: a. En el diseño curricular se garantiza la articulación entre el cuerpo teórico del programa académico con el relacionamiento humano, desde la mirada de inclusión social y equidad, en particular desde la perspectiva de género; destacando la incidencia del estudiantado en el entorno social, a partir de una formación integral e integradora. b. Cada programa académico de pregrado incorpora, al menos, una asignatura de género. c. En Posgrado el paradigma de género se considera un eje central en el diseño de los programas académicos. Su incorporación se concreta en diversas modalidades, tales como: asignaturas, cursos, seminarios, conferencias, estrategias metodológicas, entre otros. d. En cada programa académico se cuenta con materiales para el estudio de las temáticas de género. Artículo 5. La Universidad desarrolla competencias en el personal académico a nivel de pregrado y postgrado. Para esto: a) Garantiza a las/los docentes de las diferentes carreras la formación que les permita la utilización de herramientas teóricas, analíticas y prácticas de género, a fin de articular los contenidos propios de su asignatura, con un posicionamiento ético inclusivo y de equidad que abone a la transformación de esquemas de pensamiento androcéntricos y hegemónicos . b) Garantiza la formación de docentes responsables, específicamente del área de género. 9 Artículo 6. La Universidad garantiza procesos de sensibilización y formación al personal directivo, académico y administrativo sobre la temática de género. Artículo 7. La Universidad ofrece la especialización en la temática de género a través de diferentes modalidades académicas. Artículo 8. La Universidad brinda espacios para que las/los estudiantes puedan profundizar sobre la temática de género, entre otros: a) Talleres, seminarios, debates, videos foros, campañas, ferias y diversos encuentros en su sentido amplio, con la finalidad de que vinculen sus conocimientos y prácticas en beneficio de su entorno social desde la perspectiva de género. b) Organiza espacios de apoyo académico, respecto a la temática de género, de acuerdo con las necesidades de conocimiento de las y los estudiantes CAPITULO III: SOBRE LA INVESTIGACIÓN Objetivo específico: Contribuir a la transformación de esquemas de pensamiento y prácticas de relacionamiento androcéntricas, a través de procesos de investigación que permitan visibilizar y cuestionar las desigualdades basadas en el orden social de género. Artículo 9. Se incluye la perspectiva de género en la agenda de investigación de la Universidad: a) Transversalización de la perspectiva de género en el ejercicio investigativo (estudios realizados por personal académico y estudiantes, en los niveles de pregrado y postgrado). b) Incorporación de la perspectiva de género en las líneas de investigación de los programas de postgrado. c) Promoción de estudios e investigaciones sobre la temática de género en todas sus dimensiones sociales y humanas. Artículo 10. La Universidad ofrece la formación a estudiantes y docentes en procesos investigativos que incluyan en sus propuestas la perspectiva de género. CAPITULO IV: SOBRE LA GESTION ACADÉMICA Y ADMINISTRATIVA Objetivo específico. Garantizar una gestión académica y administrativa, respecto a las dimensiones laborales, relaciones interpersonales y comunicación institucional, basada en una cultura de equidad de género. 10 Artículo 11. La Universidad promueve medidas de acción, dirigidas al personal académico y administrativo, que garanticen equidad de género, en los procesos de selección y contratación del personal: a) El proceso de selección y contratación del personal académico y administrativo, debe contemplar la igualdad de acceso y de oportunidades, entre mujeres y hombres, sin que medie discriminación alguna. b) Se promueve, en la selección del personal a contratar, el equilibrio cuantitativo entre mujeres y hombres, siempre que se cumpla con los requisitos académicos y/o administrativos definidos para el proceso. c) Se facilita el acceso laboral a personas con situaciones familiares especiales, valorando la posibilidad de contratación flexible. d) Se garantiza la participación de al menos un/a representante del CIG en la definición de los requisitos y criterios de selección para contratación del personal. e) Los equipos a cargo de la contratación del personal cuentan con las competencias relacionadas con la temática de género. Artículo 12. La Universidad promueve medidas de acciones afirmativas garantizando la equidad de género de cara al personal académico y administrativo, respecto a la evaluación del desempeño y ascensos, promociones e incentivos a) La evaluación del desempeño y la política de ascensos son definidos y aplicados tomando en consideración la equidad de género como uno de los criterios para la toma de decisiones. b) En la evaluación del desempeño de todo el personal de la institución, se incorporan aspectos relacionados con buenas prácticas de género. c) Se garantiza la participación de al menos un/a representante del CIG en la definición de los requisitos y criterios para la evaluación del desempeño. d) Los equipos a cargo de la evaluación del desempeño del personal, cuentan con competencias relacionadas con la temática de género. Artículo 13. La Universidad promueve medidas de acción afirmativa que garanticen la equidad de género de cara al personal académico y administrativo, respecto al acceso a acciones de capacitación y desarrollo profesional a) Los criterios de empleo de calidad indican que la UCA ofrece posibilidades para el desarrollo de la creatividad y las capacidades profesionales y personales. Ello implica que tanto hombres como mujeres tienen acceso a espacios de actualización profesional, que les permite desarrollar su trabajo de manera más creativa y 11 satisfactoria para ellos/as mismos/as. De esa forma, adquieren conocimientos que les ayudan a desarrollar sus potencialidades b) Las acciones de formación y capacitación diseñadas son igualmente accesibles para hombres y mujeres. Esto se materializa en la identificación de obstáculos que las mujeres y personas con responsabilidades familiares enfrentan para acceder a procesos de formación, y la definición de mecanismos que los eliminen. Artículo 14. La Universidad promueve la corresponsabilidad laboral y familiar: a) Facilita permisos especiales relacionados con la maternidad, la paternidad, la lactancia y las responsabilidades familiares. b) Garantiza flexibilidad de horario y carga laboral, en los casos que lo ameriten. Artículo 15. La Universidad promueve la seguridad en el ambiente laboral: a) Desarrolla un ambiente de trabajo que promueve la salud integral de hombres y mujeres, ofreciendo servicios adecuados para ambos. b) Promueve un ambiente libre de riesgos laborales asociados con estereotipos de género y en particular se garantiza la seguridad de las mujeres embarazadas. Artículo 16. La Universidad transversaliza en la gestión de la comunicación institucional de la UCA el enfoque de género, con el fin de contribuir a la transformación de esquemas de pensamiento androcéntrico. a) Utilización de lenguaje incluyente que promueva la equidad de género. b) Abordaje de contenidos específicos de género relacionados con el cuestionamiento de feminidades y masculinidades hegemónicas en la imagen institucional. c) Inclusión de contenidos referidos a los derechos humanos de mujeres y hombres. d) Incorporación de contenidos específicos de género relacionados con la situación y/o posición de las mujeres, visibilizando elementos reivindicativos específicos de género. Artículo 17. El sistema de gestión de la información de la UCA produce información desagregada por sexo y otras variables que permitan monitorear avances en temas de equidad e inclusión. 12 CAPÍTULO V: SOBRE LAS RELACIONES INTERPERSONALES Objetivo específico: Promover en todas las dimensiones de acción de la institución educativa, la cultura de valores ignacianos, que considera la ética del cuidado para con el otro y la otra, promoviendo el desarrollo de las personas como sujetos de derecho y responsabilidad. Se pretende que la comunidad educativa de la UCA, la constituyan ciudadanos y ciudadanas que se relacionen sin la desigualdad ni la violencia patriarcales, privilegiando la comunicación, el respeto mutuo, el diálogo y la participación Artículo 18. La UCA promueve el diálogo sobre equidad de género e inclusión, y la participación entre todos los actores institucionales. Para esto: a) Genera distintos momentos de encuentro entre los actores institucionales: docentes, estudiantes y personal administrativo, que permitan el diálogo, la reflexión y el debate. b) Fomenta la promotoría de género integrada por estudiantes de todas las carreras, para impulsar procesos de participación que promuevan la sensibilización, divulgación, discusión y consulta sobre la temática de género. Artículo 19. Se establecen y divulgan normativas para la prevención y el tratamiento del acoso sexual y la violencia de género, en todas sus manifestaciones. Para esto se contará con: a) La existencia y funcionamiento de un procedimiento documentado para la detección y el tratamiento de la violencia laboral, violencia contra las y los estudiantes, o entre pares, casos de acoso y abuso sexual. b) Desarrollo de procesos de sensibilización sobre la ética de convivencia, destacando la temática de género, con la participación de estudiantes y miembros del personal académico y administrativo. c) La realización de talleres, charlas o campañas de sensibilización sobre violencia laboral y acoso sexual. d) La definición de las instancias que velarán por la aplicación y cumplimiento de las normativas y su procedimiento. CAPITULO VI: SOBRE LA PROYECCIÓN SOCIAL Objetivo específico: Garantizar que los procesos de proyección social de la UCA (alianzas, participación en redes, programas, radio, bufete, Institutos, centros y acciones del programa de Servicio Social) incidan positivamente en el desarrollo de relaciones equitativas entre hombres y mujeres en la comunidad universitaria en particular, y en la sociedad en general. 13 Artículo 20. Se cuenta con mecanismos que construyen y visibilizan a la Universidad Centroamericana como un espacio de referencia para el debate e intercambio sobre igualdad, equidad e inclusión social. Debe contemplar la participación de la academia, Estado, movimientos sociales y organizaciones de la sociedad civil, agencias de cooperación, empresas, individuos y otros, que apoyen procesos de toma de decisiones para el cambio social. Para esto: a) Promueve espacios de discusión que incluyen: grupos de lectura, presentación de investigaciones, congresos, seminarios, ponencias, foros, debates, entre otros. b) Participa de manera activa en espacios de discusión e intercambio en función de la equidad de género, creados por otros actores sociales, con el fin de aportar desde la experiencia acumulada en docencia, investigación y proyección social. c) Facilita espacios a organizaciones de la sociedad civil para la realización de actividades que promuevan el intercambio y la articulación de esfuerzos entre distintos actores sociales que trabajan por la equidad de género en el país. d) Participa en espacios de encuentros internacionales, tales como congresos, conferencias y redes, consolidando y desarrollando sus vínculos con universidades dentro y fuera de Latinoamérica. Artículo 21. Los Institutos, Centros y Facultades de la UCA garantizan la perspectiva de género en los proyectos que desarrollan y divulgan a nivel nacional e internacional. 14 GLOSARIO Acción Positiva: El Comité para la Igualdad entre mujeres y hombres del Consejo de Europa define este concepto como las "estrategias destinadas a establecer la igualdad de oportunidades por medio de medidas que permitan contrastar o corregir aquellas discriminaciones que son el resultado de prácticas o sistemas sociales". (Palabras para la Igualdad. Biblioteca Básica Vecinal). Acoso Sexual: Comprende todo comportamiento sexual verbal o físico, no deseado por la persona acosada, llevado a cabo en distintos espacios de la vida cotidiana, aprovechándose de una situación de superioridad o compañerismo y que repercute en las condiciones del entorno haciéndolas hostiles, intimidatorias y humillantes. El acoso sexual es una expresión más de las relaciones de poder que ejercen los hombres sobre las mujeres. (Palabras para la Igualdad. Biblioteca Básica Vecinal). Análisis de Género: Conjunto de herramientas para realizar un diagnóstico que permite identificar las necesidades, intereses y problemas específicos de las mujeres y hombres, las relaciones que establecen entre ellos, identificar los obstáculos para impulsar acciones, proponer proyectos y detectar los posibles impactos sobre hombres y mujeres de dichas acciones y proyectos. (Glosario de género y salud. USAID / Equidad, igualdad y género: glosario OPS). También se entiende como el estudio de las diferencias de condiciones, necesidades, índices de participación, acceso a los recursos y desarrollo, control de activos, poder de toma de decisiones, etc. Entre hombres y mujeres debidas a los roles que tradicionalmente se les han asignado. (Guía Europa perspectiva de género. Carrefour Europeo). Androcentrismo: Visión del mundo y de las cosas, desde el punto de vista teórico y del conocimiento, en la que los hombres son el centro y la medida de todas ellas, ocultando y haciendo invisible todo lo demás, entre ellas las aportaciones y contribuciones de las mujeres a la sociedad. Una visión androcéntrica presupone que la experiencia masculina sería "la universal", la principal, la referencia o representación de la humanidad, obviando la experiencia femenina. (Palabras para la Igualdad. Biblioteca Básica Vecinal). Ciudadanía: Es el conjunto de derechos que tienen las personas como sujetos y los deberes que de ellos se derivan. Ese "conjunto de derechos", ha ido transformándose y evolucionando paralelamente al desarrollo de la sociedad, fundamentalmente, a lo largo de los últimos tres siglos. En este sentido, Marshall distingue tres etapas: una "ciudadanía civil" en el siglo XVIII, vinculada a la libertad y los derechos de propiedad; una "ciudadanía política" propia del XIX, ligada al derecho al voto y al derecho a la organización social y política y, por último, en esta última mitad de siglo, una "ciudadanía social", relacionada con los sistemas educativos y el Estado del Bienestar. Desde esta perspectiva, el debate de la ciudadanía está estrechamente unido a las reacciones de poder o de dominación de los hombres sobre las mujeres negándoles el ejercicio de la misma. (Palabras para la Igualdad. Biblioteca Básica Vecinal). Cuota de Participación: Reserva de una determinada cantidad o espacio de participación con el objetivo de que diferentes colectivos puedan compartir actividades sociales, políticas y económicas. Acción Positiva que implica el establecimiento de determinados porcentajes de presencia de las mujeres con respecto a los hombres con el fin de paliar la 15 escasa comparecencia de las mismas en alguna actividad concreta. (Palabras para la Igualdad. Biblioteca Básica Vecinal). Democracia Paritaria: Forma de organización social y política en la que existe igualdad de número y derechos de los distintos colectivos que componen la sociedad y que deben formar parte de los órganos decisorios y de gobierno. Históricamente las mujeres han sido apartadas de la participación social y política ya que no se las ha considerado ciudadanas de pleno derecho. En la actualidad, la mayoría de las democracias adolecen de una escasa presencia de mujeres en los poderes y órganos del Estado, por lo que dicha equiparación es considerada por determinados colectivos de mujeres un principio fundamental para la consecución de la igualdad entre mujeres y hombres. (Palabras para la Igualdad. Biblioteca Básica Vecinal). Derechos Reproductivos: El concepto de salud es mucho más amplio que la simple ausencia de enfermedad. En consecuencia, la salud reproductiva implica la capacidad de disfrutar de una vida sexual satisfactoria y sin riesgos, de disfrutar de la capacidad de reproducirse y de la libertad de decidir cómo, cuándo y cuántas hijas e hijos se desean tener. De esta manera, se entiende por derechos reproductivos aquellos que tienen las mujeres y los hombres para poder obtener información y libre acceso a los métodos anticonceptivos, derecho a recibir seguimiento adecuado las mujeres durante sus embarazos y a la atención personalizada durante y después del parto. (Palabras para la Igualdad. Biblioteca Básica Vecinal). Derechos Sexuales: Los derechos sexuales se fundamentan sobre los derechos humanos reconocidos por las legislaciones nacionales e internacionales, los documentos de derechos humanos y otros documentos de consenso. Incluyen el derecho de todas las personas a acceder, libres de coerción, discriminación o violencia, a los estándares más altos de servicios de salud disponibles con relación a la sexualidad, la educación sexual, el respeto a la integridad física; la elección de la pareja; la decisión de estar sexualmente activa; las relaciones sexuales de consenso; el matrimonio por consenso, decidir si se tendrán hijos, y el momento de tenerles; y el disfrute de una vida sexual satisfactoria, segura y placentera. Empoderamiento de las mujeres – Empowerment: Término acuñado en la Conferencia Mundial de las Mujeres en Beijing (Pekin) para referirse al aumento de la participación de las mujeres en los procesos de toma de decisiones y acceso al poder. Actualmente esta expresión conlleva también otra dimensión: la toma de conciencia del poder que individual y colectivamente ostentan las mujeres y que tiene que ver con la recuperación de la propia dignidad de las mujeres como personas. (Palabras para la Igualdad. Biblioteca Básica Vecinal). Equidad de Género: La equidad de género se refiere a la justicia en el tratamiento de hombres y mujeres, según sus necesidades respectivas. A partir de este concepto se pueden incluir tratamientos iguales o diferentes aunque considerados equivalentes en términos de derechos, beneficios, obligaciones y oportunidades. En el contexto del trabajo de desarrollo, una meta de equidad de género suele incluir medidas diseñadas para compensar las desventajas históricas y sociales de las mujeres. Espacio doméstico: Se identifica con el ámbito reproductivo, con el espacio de la "inactividad" donde tiene lugar la crianza, los afectos y el cuidado de las personas 16 dependientes, es decir, donde se cubren las necesidades personales. En este espacio es donde se ha colocado tradicionalmente a las mujeres. (Palabras para la Igualdad. Biblioteca Básica Vecinal). Espacio privado: Es el espacio y el tiempo propio que no se dona a otras personas, que se procura para sí mismas, alejadas del espacio doméstico o del público; es ese espacio en el que las personas se cultivan para proyectarse luego en el ámbito público. Como señala Soledad Murillo: "Es el lugar del tiempo singular, de lo propio, la condición de estar consigo mismo de manera crítica y reflexiva, es el culto a la individualidad y responde a la cualidad de ocuparse de sí mismo". Esta autora ha puesto de manifiesto cómo la privacidad es una parcela de la que disfrutan principalmente los hombres y que en el caso de las mujeres tiende a confundirse con lo doméstico, hurtándoles ese espacio para sí. (Palabras para la Igualdad. Biblioteca Básica Vecinal). Espacio público: Se identifica con el ámbito productivo, con el espacio de la actividad, donde tiene lugar la vida laboral, social, política, económica; es el lugar de participación en la sociedad y del reconocimiento. En este espacio es donde se han colocado los hombres tradicionalmente.(Palabras para la Igualdad. Biblioteca Básica Vecinal). Estereotipos de género: Son referidos también como estereotipos sexuales y reflejan las creencias populares sobre las actividades, roles y rasgos característicos atribuidos y que distinguen a las mujeres de los hombres, es decir que sus conductas se organizan en función del género. Por ejemplo: Se espera que los niños jueguen con carritos y que las niñas lo hagan con muñecas o juegos de té. Evaluación del impacto en función del género: Examen de las propuestas políticas para analizar si afectarán a las mujeres de forma diferente que a los hombres, al objeto de adaptarlas para neutralizar los efectos discriminatorios y fomentar la igualdad entre hombres y mujeres.(Guía Europa perspectiva de género. Carrefour Europeo). Feminismo: Corriente de pensamiento en permanente evolución por la defensa de la igualdad de derechos y oportunidades entre ambos sexos. Constituye una forma diferente de entender el mundo, las relaciones de poder, las estructuras sociales y las relaciones entre los sexos. Esta nueva manera de observar la realidad, desde la perspectiva de las mujeres, es el motor que está produciendo más cambios en el presente siglo, en el sistema y los valores sociales, consiguiendo que las instituciones modifiquen sus políticas sociales y económicas. Simone de Beauvoir habla del feminismo como un modo de vivir individualmente y de luchar colectivamente. Actualmente el feminismo se divide en dos grandes corrientes: feminismo de la igualdad y feminismo de la diferencia. El feminismo de la diferencia apuesta por el sentido, el significado que se le da al hecho de ser mujer, por el reconocimiento de los valores que tradicionalmente se han considerado como femeninos dándoles autoridad y poder social, al margen de las estructuras patriarcales. El feminismo de la igualdad aspira a una sociedad en la que se produzca la integración de las individualidades una vez superados los estereotipos del sistema sexo-género. Defiende que mujeres y hombres tienen los mismos derechos y, de esta manera, pueden participar en igualdad en todas las estructuras sociales. La igualdad no pretende homogeneizar sino reconocer la diversidad de mujeres y hombres. Mitos, estereotipos y descalificaciones han rodeado siempre a esta corriente de pensamiento. (Palabras para la Igualdad. Biblioteca Básica Vecinal). 17 Género: Las investigaciones feministas de los años 70 muestran que el concepto de sexo no es válido para explicar las diferencias de actividades entre hombres y mujeres en las distintas culturas a lo largo de la historia. Se elabora e introduce entonces el concepto de género como categoría de análisis que permite diferenciar y separar lo biológico, atribuido al sexo, de lo cultural, determinado por el género. Gerda Lerner señala que el género "es la definición cultural de la conducta considerada apropiada a los sexos en una sociedad y en un momento determinados". Carole Pateman afirma que: "La posición de la mujer no está dictada por la naturaleza, por la biología o por el sexo, sino que es una cuestión que depende de un artificio político y social". Alicia Puleo sostiene que el género "es el carácter construido culturalmente, de lo que cada sociedad considera masculino o femenino". Joan W. Scott subraya que: "El género se concreta en las diversas prácticas que contribuyen a estructurar y dar forma a la experiencia. El género es una construcción discursiva y cultural de los sexos biológicos". En definitiva, el género y, en consecuencia, las relaciones de género son "construcciones sociales" que varían de unas sociedades a otras y de unos tiempos a otros, y por lo tanto, como tales, susceptibles de modificación, de reinterpretación y de reconstrucción. (Palabras para la Igualdad. Biblioteca Básica Vecinal). Igualdad de derecho. Igualdad formal ante la ley: Equiparación de hombres y mujeres mediante medidas legislativas. Igualdad de género: Se entiende como una relación de equivalencia en el sentido de que las personas tienen el mismo valor, independientemente de su sexo, y por ello son iguales. (Glosario de Género y Derechos Humanos. Instituto Interamericano de Derechos Humanos 1999). Parte del postulado que todos los seres humanos, tanto hombres como mujeres, tienen la libertad para desarrollar sus habilidades personales y para hacer elecciones sin estar limitados por estereotipos, roles de género rígidos, o prejuicios. La igualdad de género implica que se han considerado los comportamientos, aspiraciones y necesidades específicas de las mujeres y de los hombres, y que éstas han sido valoradas y favorecidas de la misma manera. No significa que hombre y mujeres tengan que convertirse en lo mismo, sino que sus derechos, responsabilidades y oportunidades no dependerán del hecho de haber nacido hombre o mujer. Igualdad y diferencia: Existe gran complejidad en la utilización de los conceptos de igualdad y de diferencia en relación con las mujeres y los hombres, pues las personas somos iguales en tanto seres humanos y diferentes en tanto sexos. La diferencia se produce sola; la igualdad hay que construirla. La igualdad no es un dato en la organización humana; es un ideal ético. En la teoría política de los derechos en la que se apoyan las demandas de justicia de los grupos excluidos, la igualdad significa ignorar las diferencias entre los individuos para un propósito particular o en un contexto específico. Eso supone un acuerdo social para considerar a personas obviamente diferentes como equivalentes (no idénticas) para un propósito dado. Indicadores de género: Variables de análisis que describen la situación de las mujeres y hombres en la sociedad. El conocimiento de la realidad social, laboral, formativa, económica desde una perspectiva de género, requiere la utilización de estos indicadores que facilitan la comparación entre la presencia de mujeres y hombres e identifica diferencias que pueden alimentar estereotipos. (Palabras para la Igualdad. Biblioteca Básica Vecinal). 18 Intereses Estratégicos de Género: Los Intereses Estratégicos de Género (IEGs) son identificados por las mujeres a partir de su posición de subordinación social. Estos intereses plantean un reto a la división sexual del trabajo, el poder y el control, así como a los roles y normas definidas según parámetros tradicionales. Los IEGs varían según los contextos particulares y pueden incluir temas tales como derechos legales, violencia doméstica, igualdad salarial y el control de las mujeres sobre sus cuerpos. Machismo: Comportamiento de desvalorización hacia las mujeres. Responde a una forma particular de organizar las relaciones entre los géneros. Se caracteriza por el énfasis en la virilidad, la fuerza y el desinterés respecto a los asuntos domésticos por parte de los varones. La desigual distribución del ejercicio del poder sobre otros u otras conduce a la asimetría en la relación entre ambos. La posición de género (femenino o masculino) es uno de los ejes cruciales por donde discurren las desigualdades de poder y la familia, uno de los ámbitos en que se manifiesta. Los procesos de socialización de la cultura han legitimado la creencia en la posición superior del hombre: el poder personal y la autoafirmación en posesión de la razón y la fuerza del hombre y la definición de la mujer como inferior a su servicio. (Palabras para la Igualdad. Biblioteca Básica Vecinal). Mainstreaming: Una "política de mainstreaming" significa que se deben tener en cuenta las cuestiones relativas a la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres de forma transversal en todas las políticas y acciones, y no abordar este tema únicamente bajo un enfoque de acciones directas y específicas a favor de la mujer. (Guía Europa perspectiva de género. Carrefour Europeo). Necesidades Prácticas de Género: Las Necesidades Prácticas de Género (NPGs) son identificadas por las mujeres a partir de sus roles socialmente definidos como una respuesta a las condiciones materiales inmediatas. Las NPGs suelen relacionarse a las carencias en las condiciones de vida, tales como el acceso al agua, a la salud o al empleo. El enfocarse sobre este tipo de necesidades no cuestiona la división sexual del trabajo ni la posición social de subordinación de las mujeres. Normativa en materia de igualdad de trato y de oportunidades: Conjunto de normas específicas y fragmentos de normas, dirigidas a facilitar la eliminación de obstáculos para un pleno desarrollo e incorporación social de las mujeres a todos los ámbitos. (Palabras para la Igualdad. Biblioteca Básica Vecinal). Patriarcado: Literalmente significa "gobierno de los padres" pero las interpretaciones críticas desde el feminismo se refieren a él como un sistema u organización social de dominación masculina sobre las mujeres que ha ido adoptando distintas formas a lo largo de la historia. Perspectiva de género: Marco de análisis para determinar las diferencias entre hombres y mujeres en el uso y utilización del poder, los recursos y los beneficios; e identificar, cuestionar y valorar la discriminación, desigualdad y exclusión de las mujeres, que pretende justificarse en las diferencias biológicas entre mujeres y hombres, sacando del terreno biológico, lo simbólicos; es decir, que el llorar, el ser maternal, el proveer, nos son biológicos, sino valores asignados (simbólicos) a los sexos. (Glosario de género y salud. USAID / Equidad, igualdad y género: glosario OPS). También se entiende como tomar en consideración y prestar atención a las diferencias entre mujeres y hombres en cualquier 19 actividad o ámbito dados en una política. (Guía Europa perspectiva de género. Carrefour Europeo). Planes de igualdad: Estrategias encaminadas a lograr la participación activa de las mujeres en todos los ámbitos de la sociedad mediante la definición de unos objetivos que se concretan en actuaciones a corto y medio plazo. Las actuaciones implican a las diferentes entidades de la administración pública y a los agentes sociales. Principio de no discriminación: Son varias las normas internacionales que proclaman el principio de no discriminación por razón de sexo. La Declaración Universal de Derechos Humanos, aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 10 de diciembre de 1948, contiene una declaración genérica de igualdad, sin distinción de sexo. La Convención sobre eliminación de todas las formas de discriminación contra las mujeres, celebrada en diciembre de 1979 y organizada por Naciones Unidas, define la discriminación contra las mujeres como: "Toda distinción, exclusión o restricción basada en el sexo que tenga por objeto o por resultado menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio por las mujeres, con independencia de su estado civil, sobre la base de la igualdad del hombre y de la mujer, de los derechos humanos y las libertades fundamentales en las esferas políticas, económicas, sociales, cultural y civil o en cualquier otra esfera". (Palabras para la Igualdad. Biblioteca Básica Vecinal). Rol: Tareas socialmente asignadas que cumplen hombres y mujeres. Son representaciones culturales que dicta la sociedad. Por ejemplo: las mujeres cuidan a las hijas (os), hacen comida, los hombres realizan los trabajos mecánicos y cargan las cosas pesadas. Segregación en el mercado laboral: Se refiere a la concentración de las mujeres en determinadas ocupaciones y/o familias profesionales que, generalmente, se caracterizan por tener condiciones de empleo poco satisfactorias, bajos salarios y pocas oportunidades de formación continua y adquisición de cualificaciones añadidas. Son, por tanto, empleos feminizados, fuente de desigualdades en el mercado laboral, ya que el valor asociado a ellos y su remuneración es menor. La segregación puede ser horizontal, cuando la concentración se produce en determinadas ocupaciones/familias profesionales; y vertical, cuando las mujeres se concentran en puestos de baja responsabilidad. Sexismo: Teoría basada en la inferioridad del sexo femenino que viene determinada por las diferencias biológicas entre hombres y mujeres. La construcción de un orden simbólico en el que las mujeres son consideradas inferiores a los hombres implica una serie de comportamientos y actitudes estereotipados que conducen a la subordinación de un sexo con respecto al otro. Algunas autoras establecen diferencias entre machismo y sexismo, ya que mientras el machismo es una actitud inconsciente -en el sentido de que cuando a una persona con comportamientos machistas se le explica su actitud puede optar por abandonarlos- el sexismo representa una actitud consciente que propicia la dominación y subordinación del sexo femenino con respecto al masculino. Sexo: Diferencias biológicas entre mujer y hombre determinadas genéticamente. Se aplica siempre y cuando se trate de características naturales e inmodificables. Techo de Cemento: (adaptado por PIEG-UCA de texto de Silvia de Gregorio 2007, Responsable de Género ONG Euskadi). Barrera que colocan las propias mujeres a sus ascensos laborales, debido a la socialización patriarcal y al medio de trabajo permeado por 20 el orden social de Género. Ejemplo: mujeres que prefieren no ascender porque saben que las jornadas de trabajo en el nuevo puesto no les dejará tiempo para la familia, para la vida personal. Las expectativas sobre ellas las obligará a demostrar eficiencia, aun a costa de su salud. Otra interpretación que se hace, es el temor a ascender y tener que lidiar con todos los obstáculos que las mujeres encontramos en el camino del ámbito laboral. También es negarse a participar de rutinas institucionales que no se consideran éticas ni aceptables. Techo de Cristal: Es una barrera invisible que se encuentran las mujeres en un momento determinado en su desarrollo profesional, de modo que una vez llegado a este punto muy pocas mujeres franquean dicha barrera, estancando la mayoría su carrera profesional. Las causas de este estancamiento provienen en su mayor parte de los prejuicios empresariales sobre la capacidad de las mujeres para desempeñar puestos de responsabilidad, así como sobre su disponibilidad laboral ligada a la maternidad y a las responsabilidades familiares y domésticas, actividades que suelen coincidir con las fases de itinerario profesional ligadas a la promoción profesional. (Palabras para la Igualdad. Biblioteca Básica Vecinal). Transversalidad: Integrar la perspectiva de género en el conjunto de políticas. Integrar sistemáticamente las situaciones, prioridades y necesidades respectivas de mujeres y hombres en todas las políticas, con vistas a promover la igualdad entre hombres y mujeres y recurrir a todas las políticas y medidas generales con el fin específico de lograr la igualdad, teniendo en cuenta activa y abiertamente, desde la fase de planificación sus efectos en las situaciones respectivas de unas y otros cuando se apliquen supervisen y evalúen.(Guía Europa perspectiva de género. Carrefour Europeo) Ver Mainstreaming. Violencia de Género: Las Naciones Unidas reconocen en 1980 cómo la violencia contra las mujeres es el crimen encubierto más frecuente del mundo. La Declaración de las Naciones Unidas sobre la eliminación de la violencia contra las mujeres define esta violencia como "todo acto de violencia basado en la pertenencia al sexo femenino que tenga o pueda tener como resultado un daño o sufrimiento físico, sexual o psicológico para las mujeres, inclusive las amenazas de tales actos, la coacción o la privación arbitraria de libertad, tanto si se produce en la vida pública o privada". Es la violencia que se fundamenta en la supuesta superioridad de un sexo sobre otro, que afecta a toda la organización social convirtiéndose en uno de los más graves problemas políticos y sociales de la actualidad en nuestro país, sigue formando parte de la realidad cotidiana. Sus manifestaciones son muy variadas: desde las más evidentes, los malos tratos físicos y psíquicos, realizados en el ámbito doméstico, a las agresiones sexuales, acoso sexual, violación, a las más sofisticadas como la publicidad que proyecta imágenes de las mujeres que no se corresponde con la realidad. 21