derechos y obligaciones de hombres referencias a la "honra" de la

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n julio de 1991 entre en
vigencia una nueva
Constitucion Politica,
redactada por una Asamblea
Nacional Constituyente compuesta
por setenta delegatarios, entre ellos
cua tro mujeres. Pese a la menguada
participacion ferne nina, la Constitu­
cion establece la igualdad de
derechos y obligaciones de hombres
y mujeres en todos los arnbitos de la
vida nacional y prohibe expresa­
mente cualquier clase de discrimi­
nacion en contra de la mujer.
Hombres y mujeres gozan de los
mismos derechos politicos y de igual
proteccion respecto de los demas
derechos garantizados por la
Constitucion. Tanto en el campo
civil como en el penal y laboral, la
Ca rta Fundamental reglamenta los
derechos con un detalle propio de la
ley cornun, 10 que alarga quizas
demasiado el texto (380 articulos
permanentes y 60 transitorios), pero
que obliga a adecua r los Codigos
respectivos a las norrnas
constitucionales.
En 1981 Colombia ratifico la
Convencion sobre la Eliminacion de
Todas las Formas de Discriminacion
Contra la Mujer, adoptada por
Naciones Unidas en 1979. En la
medida que la Convention reconoce
derechos humanos, sus disposiciones
prevaJecen sobre el derecho interne,
por mandato consti tucional.
El antiguo Codigo Civil, gracias a
sucesivas mod ificaciones, ha
reconocido la plena capacidad
juridica de la mujer casada y ha
establecido la igualdad en las
relaciones personales y patrimoniales
entre los conyuges. En las relaciones
con los hijos, asimismo, los derechos
y obligacio nes de los padres son
iden ticos. Las disposiciones que
rompen el principio de igualdad
son excepcionales.
La legislacion penal es bastante
reciente (1981) y contiene escasisimas
referencias a la "honra" de la mujer
para tipificar y graduar la pena de
delitos de connotacion sexual, como
aquella que rebaja la pena en la
violation de una prostituta.
Siguiendo la tendencia penal
moderna, en los deli tos de
parricidio, aborto y abandono de
menores se rebaja la pena si la
concepcion fue producto de
violacion 0 de inseminacion artificial
no consentida. EI adulterio no es
penaIizado. A pesar del juicio
positivo que merece en genera l el
Codigo Penal, este no contempla la
violencia domestica como delito
especifico, distinto del de lesiones.
Las normas laborales consagran la
igualdad entre hombres y mujeres y
contienen disposiciones de
proteccion a las trabajadoras, en su
calidad de mu jeres y de madres. En
el primer aspecto, las mujeres y los
menores estan irnpedidos de realizar
una serie de faenas, 10 que vulnera
el derecho al libre trabajo
consagrado en la Constitucion y hace
equivalente la situation de Ja mujer
y de los menores de edad, como si
aquella no tuviera plene
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discernimiento. En el segundo
aspecto, la proteccion que se brinda
a la madre 0 embarazada es similar
a la establecida en otras
legislaciones. EI descanso pre-natal y
el fuero de la mujer embarazada, no
obstante, no son 10 suficientemente
extensos. EI descanso post-natal, en
cambio, contempla una interesa nte
innovation: la mujer puede ceder la
ultima semana a su conyuge 0
companero.
Los derechos reproductivos no han
sido reglamentados, pese a que la
planificacion familiar -uno de los
aspectos de tales derechos- es una
practica relati vamente extendida
en Colombia.
Una buena Iegislacion, como es en
general la colombiana, no implica
necesariamente que las personas
tenga n acceso a la justicia cuando
sus derechos son desconocidos 0
violados. El recurso a los tribunales
de justicia no esta al alcance de los
pobres. La Constitution, con todo,
abre la posibilidad a la ciudadania
para acud ir a la justicia sin
necesidad de abogados, al disponer
en su Art. 229: "Se garantiza el
derecho de toda persona para
acceder a la adrninistracion de
justicia. La ley indicara en que casos
podra hacerlo sin la representacion
de abogado".
Existen en Colombia cerca de
trescientos Juzgados de Familia.
Dada su reciente creacion -1 989- no
hay una evaluacion de los resultados
de esta jurisdiccion especializada.
DERECHOS POLlTICOS y GARANTIAS CONSTITUCIONALES
La Constitución Política actual entró en vigencia el 5 dejulio de1991, iendo una de la má moderna
de América Latina.
MATERIA Y Disposición
OBSERVACIONES
IGUALDAD
Todas las personas nacen libres e iguales ante la ley
y gozan de los mismos derechos, libertades y
oportunidades, sin discriminación por razones de
sexo u otras (Arl. 13).
La Constitución de 1886, con sus posteriores
modificaciones, no establecía explícitamente el
principio de la igualdad. La actual indica que el
Estado deberá promover las condiciones para que la
igualdad sea real y efectiva.
DERECHO A VOTO
Todo ciudadano tiene derecho a elegir y ser elegido
(Arl. 40, N21).
Son ciudadanos los hombres y mujeres mayores de
18 años deedad.
En 1945 se concede a las mujeres la ciudadanía, pero
sin derecho a voto ni a ser elegidas para cargos
públicos. No se entiende cuál es el alcance de esta
"concesión", puesto que el derecho a elegir y ser
elegido es el rasgo definitorio de la ciudadanía. En
1954, finalmente, la mujer obtiene el derecho a voto
(acto legislativo NQ3) Ylo ejerce por primera vez en
las elecciones nacionalesde 1957.
DERECHO A OPTAR A CARGOS DE
ELECCION POPULAR
Todo ciudadano puede elegir y ser elegido, así como
tomar parte en elecciones, plebiscitos, referendos,
consultas populares y otras formas de participación
democrátíca (Art, 40, N21 YN22).
La Constitución establece que las autoridades deberán garantizar la adecuada y efectiva participación
de la mujer en los niveles decisorios de la Administración Pública. Para que esta disposición positiva
surta efectos, deberá dictarse la leyes y reglamentos
correspondientes.
GARANTIAS CONSTITUCIONALES
La vida, la libertad, la intimidad, la honra y otros
derechos fu ndamentalesgozan de la misma
protección para hombres y mujeres, de acuerdo con
diversos artículos de la Constitución, contenidosen
elTítulo JI, Capítulo 1.
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DERECHO DE FAM ILIA
La reladones entre c6nyuges 0 parejas y entre padres e hijo e rigen por el C6digo Civil de1873, que
ha ufrido numerosas modificaciones a partir de 1932. La Constitucion Politica contiene, asimismo,
varias disposiciones sobre la familia. Ameno de indicaci6n contraria, los articulus citados pertenecen
al C6digo Civil.
OBSERVACIONES
MATERIA Y Dlsposlcion
IGUALDAD
La mujer y el hombre tienen iguales derechos y
oportunidades. La mujer no puede ser sornetida a
ningun tipo de discriminaci6n (Art. 43 de la
Constitucion),
En 1991 se creo el Comite de Coordinaci6n y Control
en contra de la Discriminacion, para aplicar las
norrnas de la Convencion de Naciones Unidas contra
ladiscriminacion de la mujer y para adecuar a elias
la legislaci6n nacional,
Las rclaciones fa miliares se basan en la igualdad de
derechos y deberes de la pareja y en el respeto
reciproco entre sus integrantes (Art. 42 de la
Constitucion).
La Constitucion establece que la familia se constituye
por vinc ulos juridicos 0 naturales. Es positive e
innovador que no se confunda a la familia con la
institucion juridica del matrimonio, como sucede en
la mayoria de las legislaciones latinoarnericanas.
CAPACIDAD
La mujer mayor de 18 aiios es plenarnente capaz, sin
distincion de estado civil (Arts. 181. 1503 Y1504).
Hasta la reforma de 1932 la rnujer casada era
considerada relativamente incapaz, como los menores
de ectad, y debia actuar representada porsu marido.
No podia ser testigo en actos de la vida civil, entre
otros impedimentos.
Hasta 1932, asimismo, la rnujer casadn no podia
administrar sus propios bienes, salvo los de su usn
personal y los deterrn inados en las capitulaciones
matrimoniales.
DERECHOS Y DEBERES ENTRE LOS
CONYUGES
Los derechos y obligaciones entre ma rido y mu jer
son equivalentes: fe, socorro, ayuda, direccion
conjunta del hogar, fijaci6n de domicilio de cornun
acuerdo, concurrencia a los gastos segun las
posibilidades de cada uno(Arts. 176, 177, 178 Y179).
La igualdad de la mujer en las relaciones personales
dentro del matrimonio se logro mediante una
reforma de 1974. Con anterioridad a ella, la mujer
debia obediencia al marido. En Chile esta obligacion
subsisti6 hasta 1989.
APELLIDO DE LA MUJER CASADA
Es facultativo para la mujer adicionar 0 suprimir el
apellido del marido. Si 10 adiciona, este debe ser
precedido de la preposicion "de" (Art. 6 del Decreto
999, de 1988).
Hasta 1970 la rn ujer estaba obligada a llevar el
apellido del rnarid o. 5i actualmente la obligatoriedad
ha desaparecido, la rnantencion de la preposicion
"de" es lesiva para la rnujer, pues connota pertene­
ncia 0 propiedad, es decir, derech os que se ejerce
sobre las cosas.
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OBS ERV A CIONES
MATERIA y D isposici6 n
REGIMEN DE BIENES EN EL MATRIMONIO
A falta de estipulaci6n contraria, por1'1hecho de
contraer matrimonio se forma una sociedad de
bienes entre los c6nyuges (Art. 180).
Las capitulaciones matrirnoniales, en las cuales se
puede pactar 1'1regimen de separaci6n de bienes, son
de muy escaso uso en los sectores populares.
La sociedad contemplada en 1'1 Codigo Civiles de
participaci6n en los gananciales. Cada c6nyuge tiene
el dominio, goce y administraci6n de sus bienes. Al
disolverse 1'1 matrimonio se forma una sociedad
conyugal para los efectos de la liquidaci6n de los
bienes, entendiendose que esta sociedad existe desde
la celebraci6n del matrimonio.
El regimen matrimonial colombiano se conoel' en
doctrina como de "comunidad diferida": funciona
como 1'1 de separaci6n pero se liquida como
comunidad.
PATRIMONIO FAMILIAR
Puede ser constituido sobre un irunueble. Favorece a
toda la familia y es inembargable (Art. 1 de la Ley
70, de 193]).
Es una instituci6n poco utilizada y que no contiene
normas especiales de protecci6n para la mujer.
Requiere que hombre y mujer esten unidos por
vinculo matrimonial y no se aplica, en consecuencia,
a las uniones de hecho.
PATRIA POTESTAD
EI ejercicio de la patria potestad y la educaci6n de
los hijos legitimos correspond I' a ambos padres,
conjuntamente (Art. 288, inciso n
La patria potestad de los hijos naturales es ejercida
por1'1padre 0 madre que los haya reconocido.
Hasta 1968 1'1 ejercicio de la patria potestad
correspondia 5610 al padre.
DIVORCIO
EI matrimonio civil se disuelve por divorcio
declarado judicialmente (Art. 152).
En diciembre de 1992 fue aprobada la Ley NQ 25, que
establece el divorcio para todos los matrimonies,
civilesy religiosos. Esta ley contempJa 1'1 divorcio por
mutuo acuerdo. Acepta como causal, asimismo, la
separaci6n legal 0 de hecho que haya durado mas de
dos anos.
La Ley 1, de 1976, establecio 1'1divorcio por ultraje 0
abuso sexual entre los c6nyuges.
SEPARACION DE CUERPOS
La separaci6n convencional debe ser declarada ante
1'1 juez competente,
La separaci6n de cuerpos suspende la vida en
comun, precede por las mismas causales estipuladas
para 1'1divorcio y puede ser acordada por los
c6nyuges (Art. 165).
NULIDAD DE MATRIMONIO
Es nulo el matrimonio celebrado entre la ruujer
adultera y su c6mplice, una vez acreditado 1'1
adulterio (Art. 140).
No es nulo 1'1matrimonio celebrado entre un hombre
adultero y su "complice".
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OBSERVACIONES
MAT ERIA y D isposici6 n
MATRIMONIO RELIGIOSO
Este reconocimientc 1'5 excepcional en las legi la­
ciones civiles latinoamericanas.
EI matrimonio eclesiastico es indisoluble, EI Art. 42
de la Constituci6n establece que los efectos civiles de
todo matrimonio -inrlusive 1'1 catolico- esaran par
divorcio. De esta manera, las uniones religiosas son
indisolubles unicarnente en cuanto a sus efectos
can6nicos. Esto significa que declarado el divorcio las
personas pueden contraer un nuevo matrimonio civil,
pese a la subsistencia del vinculo religioso.
La nulidad del matrimonio religiose precede en
determinados casus y 1'1 proceso correspondiente se
lleva ante los tribunales eclesiasticos,
EI Estado reconoce efectos civiles a todos los
matrimonies religiosos (Ley 25, de 1992).
UNIONES DE HECHO
EI patrimonio 0 capital producto del trabajo, ayuda y
socorros mutuos pertenece por partes iguales a
ambos companeros,
La legislaci6n sobre seguridad social perrnitc que la
compaiiera del trabajador debidamente inscrita tenga
derecho a las mismas prestaciones con que contaria
la c6nyuge.
Son aquellas formadas por un hombre y una mujer
nocasados que hacen comunidad de vida
perrnanente. Entreellos existe sociedad patrimonial
(Arts. 1 y 2 de la Ley 54, de 1990).
FILIACION
Los hijos habidos en el matrimonio 0 fuera de el,
adoptados 0 procreados naturalmente 0 con
asistencia cien tifica, tienen iguales derechos y
deberes (Art. 42, inciso 4V de la Constitucion).
La discriminacion entre hijos legitimos c ilegitimos es
todavia bastante comun en la legislaci6n latinoa­
mericana, especialmente en 10 que sc reficre a los
derechos hereditarios. La alusi6n a la asistencia cien­
tifica recoge los ava nces medicos en materia repro­
ductiva y resuelve las dudas que pod ria plantearse
respecto de los hijus concebidos de manera "no
natural".
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