acta de la reunión de la comisión inspectora del órgano de

QUINCUAGÉSIMO OCTAVO CONGRESO CONSTITUCIONAL
2012: Ciento Cincuenta Años de la Defensa
de la Patria y la Unidad Nacional
ACTA DE LA REUNIÓN DE LA COMISIÓN INSPECTORA DEL
ÓRGANO DE FISCALIZACIÓN SUPERIOR CELEBRADA EL LUNES
TREINTA DE JULIO DE DOS MIL DOCE. =================
EN LA HEROICA CIUDAD DE PUEBLA DE ZARAGOZA, A LOS TREINTA
DÍAS DEL MES DE JULIO DEL AÑO DOS MIL DOCE, REUNIDOS EN LAS
INSTALACIONES DEL ÓRGANO DE FISCALIZACIÓN SUPERIOR DEL
CONGRESO DEL ESTADO, LOS DIPUTADOS INTEGRANTES DE LA
COMISIÓN INSPECTORA DEL ÓRGANO DE FISCALIZACIÓN SUPERIOR:
MARIO GERARDO RIESTRA PIÑA, JOSÉ ANTONIO GALI LÓPEZ, ERNESTO
LEYVA CÓRDOVA, JESÚS SALVADOR ZALDÍVAR BENAVIDES Y LAS
INASISTENCIAS JUSTIFICADAS DE LOS DIPUTADOS EDGAR JESÚS
SALOMÓN ESCORZA, ELÍAS ABAID KURI Y LUCIO RANGEL MENDOZA,
HUBO QUÓRUM, SE INICIÓ LA REUNIÓN A LAS DOCE HORAS CON
CINCO MINUTOS.==================================
EL DIPUTADO PRESIDENTE PROPUSÓ QUE SE AGREGARA EL
NUMERAL CUATRO AL PUNTO TRES DEL ORDEN DEL DÍA,
CORRESPONDIENTE A UN RECURSO DE REVOCACIÓN DE LA
UNIVERSIDAD TECONOLOGÍCA DE ORIENTAL, PARA LO CUAL SOLICITÓ
A PERSONAL DEL ÓRGANO TÉCNICO QUE PLANTEARA LOS TÉRMINOS
EN QUE SE HARÍA.=================================
EL ABOGADO JOSÉ DE JESÚS PÉREZ FORTUNIO, DIRECTOR
JURÍDICO DEL ÓRGANO DE FISCALIZACIÓN SUPERIOR, SEÑALÓ
QUE EN LA LEY DEL ÓRGANO DE FISCALIZACIÓN SUPERIOR SE
ESTABLECE QUE EL RECURSO DE REVOCACIÓN ES UN MEDIO DE
IMPUGNACIÓN QUE PROCEDE CONTRA ACTOS Y RESOLUCIONES
EMITIDOS POR LA ENTIDAD DE FISCALIZACIÓN SUPERIOR DEL
ESTADO. RESPECTO AL PUNTO TRES DEL ORDEN DEL DÍA, DIJO QUE AL
ÓRGANO TÉCNICO LLEGARON CUATRO RECURSOS DE REVOCACIÓN,
UNO INTERPUESTO POR EL EX PRESIDENTE MUNICIPAL DE SAN
MARTÍN TEXMELUCAN, NOE PEÑALOZA HERNÁNDEZ, RELACIONADO AL
EJERCICIO DOS MIL DIEZ; DOS INTERPUESTOS POR EL EX TITULAR DE
LOS SERVICIOS DE SALUD DEL ESTADO, JOSÉ ALFREDO ARANGO
GARCÍA, Y UNO INTERPUESTO POR EL MAESTRO JOSÉ ROBERTO FIDEL
FUENTES LÓPEZ, DE LA UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE ORIENTAL,
LOS CUALES, FUERON EN CONTRA DE LOS PLIEGOS DE
OBSERVACIONES Y DE CARGOS, ASÍ COMO UN ACTA DE AUDITORÍA;
SEÑALÓ QUE LOS MISMOS SE SUBSTANCIARON Y FUERON REVISADAS
SUS PRUEBAS. MENCIONÓ QUE EN LA LEY DEL ORGÁNO DE
FISCALIZACIÓN SUPERIOR SE ESTABLECE COMO FACULTAD DEL
AUDITOR GENERAL EL CONOCER DEL RECURSO DE REVOCACIÓN
INTERPUESTO CONTRA SUS ACTOS Y RESOLUCIONES ASÍ COMO DE
ELABORAR EL PROYECTO DE RESOLUCIÓN DEL MISMO, PARA SU
APROBACIÓN POR EL CONGRESO DEL ESTADO, POR LO QUE LOS
PROYECTOS REFERIDOS, DONDE SE CONFIRMARON LOS ACTOS
RECURRIDOS POR ESTAR APEGADOS A DERECHO, SE SOMETEN A
CONSIDERACIÓN DE LA COMISIÓN INSPECTORA PARA LOS EFECTOS
LEGALES CORRESPONDIENTES.=========================
EL DIPUTADO JESÚS SALVADOR ZALDÍVAR BENAVIDES SOLICITÓ
QUE DIERAN LECTURA A LOS AGRAVIOS ESTABLECIDOS POR LOS
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SUJETOS DE REVISIÓN Y QUE PRECISARAN PORQUE ESTÁN
RECURRIENDO LOS ACTOS DE LA AUTORIDAD FISCALIZADORA.=====
EL DIRECTOR JURÍDICO DEL ÓRGANO DE FISCALIZACIÓN
SUPERIOR MENCIONÓ QUE EN RELACIÓN A LOS RECURSOS
INTERPUESTOS POR EL EX DIRECTOR GENERAL DE LOS SERVICIOS DE
SALUD DEL ESTADO, LOS ACTOS RECURRIDOS FUERON LA INDEBIDA O
FALTA DE NOTIFICACIÓN DEL PLIEGO DE OBSERVACIONES Y EL
CONTENIDO DEL MISMO, ASÍ COMO EL PLIEGO DE CARGOS, AMBOS
CORRESPONDIENTES AL EJERCICIO DOS MIL DIEZ; EN RELACIÓN AL
RECURSO PROMOVIDO POR EL EX EDIL DEL AYUNTAMIENTO DE SAN
MARTÍN TEXMELUCAN, EL ACTO RECURRIDO FUE EL PLIEGO DE
CARGOS; Y EN RELACIÓN AL RECURSO PROMOVIDO POR EL EX
TITULAR DE LA UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE ORIENTAL, EL ACTO
RECURRIDO FUE UN ACTA DE CIERRE DE AUDITORÍA. ENSEGUIDA,
DIJO QUE EN SU MOMENTO LOS ACTOS SE ESTIMARON FUERA DE
NORMA POR PARTE DE LOS SUJETOS RECURRENTES, SIN EMBARGO, AL
ESTUDIARLOS, EL ÓRGANO TÉCNICO DETERMINÓ QUE ESTÁN
AJUSTADOS CONFORME A DERECHO, POR LO QUE SE PROPUSÓ LA
CONFIRMACIÓN DE LOS MISMOS. =======================
EL
DIPUTADO
JESÚS
SALVADOR
ZALDÍVAR
BENAVIDES
PREGUNTÓ QUÉ RAZONAMIENTO JURÍDICO REALIZARON LOS SUJETOS
RECURRENTES RESPECTO A LA SUPUESTA VIOLACIÓN DE SUS
GARANTÍAS.=====================================
EL DIRECTOR JURÍDICO DEL ÓRGANO DE FISCALIZACIÓN
SUPERIOR RESPONDIÓ, QUE DEBIDO A QUE EL EX DIRECTOR
GENERAL DE LOS SERVICIOS DE SALUD EN EL ESTADO, SE ENCUENTRA
RECLUIDO EN UN CENTRO DE READAPTACIÓN SOCIAL, ARGUMENTÓ
QUE REALIZAR LA NOTIFICACIÓN EN DICHO LUGAR ES ILEGAL, Y
SOBRE EL PLIEGO DE OBSERVACIONES Y DE CARGOS, MENCIONÓ QUE
NO ESTABAN DEBIDAMENTE FUNDADOS Y MOTIVADOS; RESPECTO AL
EX PRESIDENTE MUNICIPAL DE SAN MARTÍN TEXMELUCAN, DIJO QUE
ÉSTE ARGUMENTÓ QUE DEBÍA SER APLICADA LA LEY VIGENTE Y NO LA
ABROGADA, LO CUAL ES INCORRECTO, YA QUE LA PROPIA LEY
ESTIPULA QUE LOS ASUNTOS YA INICIADOS SE REGIRAN POR LA LEY
QUE EN ESE MOMENTO ERA APLICABLE; PARA CONCLUIR SU
INTERVENCIÓN, MANIFESTÓ QUE CON RELACIÓN AL EX TITULAR DE LA
UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE ORIENTAL, DIJO QUE EL SUJETO DE
REVISIÓN ARGUMENTÓ LA FALTA DE CERTEZA EN EL CIERRE DE
AUDITORÍA, YA QUE NO SE ENCONTRABA PRESENTE AL MOMENTO DEL
ACTO, SIN EMBARGO, LO ANTERIOR ES INOPERANTE YA QUE EN EL
MOMENTO SE CONTABA CON LA PRESENCIA DE LA PERSONA
AUTORIZADA POR EL PROPIO SUJETO DE REVISIÓN, LA CUAL SE NEGÓ
A FIRMAR EL ACTA RESPECTIVA. ========================
EL DIPUTADO PRESIDENTE SOMETIÓ A CONSIDERACIÓN DE LOS
DIPUTADOS LA PROPUESTA PARA INCORPORAR DENTRO DEL PUNTO
TRES, EL NUMERAL CUATRO, DEL ORDEN DEL DÍA, EL PROYECTO DE
RESOLUCIÓN DEL RECURSO DE REVOCACIÓN INTERPUESTO POR EL EX
TITULAR DE LA UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE ORIENTAL, LO CUAL,
SIN TENER COMENTARIOS ADICIONALES, FUE APROBADO POR
UNANIMIDAD.====================================
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EN EL PUNTO DOS SE DISPENSÓ LA LECTURA DEL ACTA DE LA
REUNIÓN DEL DÍA VEINTICUATRO DE JULIO DEL AÑO EN CURSO, Y
TAMBIÉN SOMETIDA A CONSIDERACIÓN, SE APROBÓ POR LOS
DIPUTADOS PRESENTES. =============================
EN EL PUNTO TRES EL DIPUTADO PRESIDENTE SOLICITÓ AL
PERSONAL DEL ÓRGANO DE FISCALIZACIÓN SUPERIOR, QUE
EXPUSIERAN LOS ASUNTOS RESPECTIVOS PARA SU ANÁLISIS Y
VOTACIÓN. =====================================
EL DIRECTOR JURÍDICO DEL ÓRGANO DE FISCALIZACIÓN
SUPERIOR DIO LECTURA AL RESOLUTIVO CONTENIDO EN EL
PROYECTO DE RESOLUCIÓN DEL RECURSO DE REVOCACIÓN INCLUIDO
EN EL PUNTO TRES NUMERAL UNO DEL ORDEN DEL DÍA. =========
EL DIPUTADO PRESIDENTE PREGUNTÓ A LOS DIPUTADOS SI
EXISTÍAN DUDAS O COMENTARIOS SOBRE EL ASUNTO EN ESTUDIO, Y
AL NO TENERLOS, LO SOMETIÓ A VOTACIÓN, APROBÁNDOSE POR
UNANIMIDAD.====================================
EL DIRECTOR JURÍDICO DEL ÓRGANO DE FISCALIZACIÓN
SUPERIOR DIO LECTURA AL RESOLUTIVO CONTENIDO EN EL
PROYECTO DE RESOLUCIÓN DEL RECURSO DE REVOCACIÓN INCLUIDO
EN EL PUNTO TRES NUMERAL DOS DEL ORDEN DEL DÍA. =========
EL DIPUTADO PRESIDENTE PREGUNTÓ A LOS DIPUTADOS SI
EXISTÍAN DUDAS O COMENTARIOS SOBRE EL ASUNTO EN ESTUDIO, Y
AL NO HABERLOS, LO SOMETIÓ A VOTACIÓN, APROBÁNDOSE POR
UNANIMIDAD.====================================
EL DIRECTOR JURÍDICO DEL ÓRGANO DE FISCALIZACIÓN
SUPERIOR DIO LECTURA AL RESOLUTIVO CONTENIDO EN EL
PROYECTO DE RESOLUCIÓN DEL RECURSO DE REVOCACIÓN INCLUIDO
EN EL PUNTO TRES NUMERAL TRES DEL ORDEN DEL DÍA.=========
EL DIPUTADO PRESIDENTE PREGUNTÓ A LOS DIPUTADOS SI
EXISTÍAN DUDAS O COMENTARIOS SOBRE EL ASUNTO EN ESTUDIO, Y
NO TENIENDO, LO SOMETIÓ A VOTACIÓN, APROBÁNDOSE POR
UNANIMIDAD.====================================
EL DIRECTOR JURÍDICO DEL ÓRGANO DE FISCALIZACIÓN
SUPERIOR DIO LECTURA AL RESOLUTIVO CONTENIDO EN EL
PROYECTO DE RESOLUCIÓN DEL RECURSO DE REVOCACIÓN INCLUIDO
EN EL PUNTO TRES NUMERAL CUATRO DEL ORDEN DEL DÍA. =======
EL DIPUTADO PRESIDENTE PREGUNTÓ A LOS DIPUTADOS SI
EXISTÍAN DUDAS O COMENTARIOS SOBRE EL ASUNTO EN ESTUDIO, Y
AL NO HABERLOS, LO SOMETIÓ A VOTACIÓN, APROBÁNDOSE POR
UNANIMIDAD.====================================
EN EL PUNTO CUATRO EL DIPUTADO PRESIDENTE PREGUNTÓ A LOS
DIPUTADOS SI TENÍAN DUDAS O COMENTARIOS SOBRE ALGÚN
INFORME DE RESULTADO PARA LA APROBACIÓN DE LAS CUENTAS
PÚBLICAS.======================================
EL DIPUTADO ERNESTO LEYVA CÓRDOVA PREGUNTÓ SOBRE LA
CUENTA PÚBLICA CONTENIDA EN EL NUMERAL SEIS DEL PUNTO
CUATRO, CORRESPONDIENTE AL SISTEMA DE INFORMACIÓN Y
COMUNICACIÓN DEL ESTADO Y/O TELEVISIÓN, RADIO Y TECNOLOGÍAS
DIGITALES, COMO SE INTEGRABA EL CAPÍTULO DE SUBSIDIOS,
TRANSFERENCIAS Y AYUDAS, CÓMO SE INTEGRABAN LOS EGRESOS
POR FONDOS; ADEMÁS, SOBRE LA CUENTA PÚBLICA CONTENIDA EN EL
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NUMERAL OCHO DEL MISMO PUNTO, CORRESPONDIENTE AL HOSPITAL
PARA EL NIÑO POBLANO, PIDIÓ SE LES PROPORCIONARAN LOS
NOMBRES DE LOS PRINCIPALES PROVEEDORES, EN RELACIÓN AL
GASTO EN EL CAPÍTULO DOS MIL, DE MATERIALES, SUMINISTROS Y
SERVICIOS PERSONALES; PREGUNTÓ SI SE CUMPLIO CON LOS
PROCEDIMIENTOS DE ADJUDICACIÓN, CUÁNTAS ADJUDICACIONES SE
HICIERON, POR QUE MONTOS Y QUIÉN LAS GANÓ.=============
LA CONTADORA ROSA MARITZA VERGARA GÁMEZ, DIRECTORA
DE FISCALIZACIÓN DE PODERES DEL ESTADO Y OTROS SUJETOS
DE REVISIÓN, DIJO QUE LA INTEGRACIÓN DEL CAPÍTULO
DE
SUBSIDIOS, TRANSFERENCIAS Y AYUDAS CORRESPONDÍA AL PAGO DE
LOS SERVICIOS QUE GENERÓ EL NOTICIERO “ENLACE PUEBLA”; SOBRE
LOS EGRESOS POR FONDOS, DIJO QUE ERAN INGRESOS ESTATALES Y
PROPIOS; RESPECTO AL CAPÍTULO DOS MIL, DE MATERIALES Y
SUMINISTROS, DETALLÓ LOS MONTOS, CONCEPTOS Y EMPRESAS
PROVEEDORAS CORRESPONDIENTES; SOBRE LOS PROCEDIMIENTOS
DE ADJUDICACIONES, SEÑALÓ QUE EL ÓRGANO DE FISCALIZACIÓN
SUPERIOR REVISÓ CUARENTA EN TOTAL.===================
EL DIPUTADO PRESIDENTE SOMETIÓ A VOTACIÓN LOS INFORMES
DE RESULTADO PARA LA APROBACIÓN DE LAS CUENTAS PÚBLICAS
CONTENIDOS EN EL PUNTO CUATRO, LOS CUALES SIN TENER MÁS
COMENTARIOS, FUERON APROBADAS POR UNANIMIDAD. =========
EN EL PUNTO CINCO EL DIPUTADO PRESIDENTE PREGUNTÓ SI
ALGÚN DIPUTADO DESEABA RESERVARSE ALGÚN INFORME DE
RESULTADO
PARA
LA
APROBACIÓN
DE
LOS
INICIOS
DE
PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO
DE
DETERMINACIÓN
DE
RESPONSABILIDADES, POR TENER DUDAS O COMENTARIOS SOBRE
ÉSTOS.========================================
EL
DIPUTADO
PRESIDENTE
PIDIÓ
SE
DETALLARAN
LAS
OBSERVACIONES MÁS IMPORTANTES, EN CUANTO A MONTOS, DE LOS
SUJETOS DE REVISIÓN CONTENIDOS EN LOS NUMERALES CINCO,
SEIS,
SIETE
Y
NUEVE,
CORRESPONDIENTES
AL
COMITÉ
ADMINISTRADOR POBLANO PARA LA CONSTRUCCIÓN DE ESPACIOS
EDUCATIVOS, AL INSTITUTO DE CAPACITACIÓN PARA EL TRABAJO DEL
ESTADO DE PUEBLA, A LOS SERVICIOS DE SALUD DEL ESTADO Y AL
AYUNTAMIENTO DE AMOZOC, RESPECTIVAMENTE. =============
LA CONTADORA ROSA MARITZA VERGARA GÁMEZ, DIRECTORA
DE FISCALIZACIÓN DE PODERES DEL ESTADO Y OTROS SUJETOS
DE REVISIÓN, INDICÓ LOS CONCEPTOS Y MONTOS DE LAS
PRINCIPALES OBSERVACIONES DE LOS SUJETOS DE REVISIÓN
CONTENIDOS EN LOS NUMERALES CINCO, SEIS Y SIETE,
CORRESPONDIENTES AL COMITÉ ADMINISTRADOR POBLANO PARA LA
CONSTRUCCIÓN DE ESPACIOS EDUCATIVOS, AL INSTITUTO DE
CAPACITACIÓN PARA EL TRABAJO DEL ESTADO DE PUEBLA Y LOS
SERVICIOS DE SALUD DEL ESTADO DE PUEBLA. PUNTUALIZANDO QUE
SOBRE ÉSTE ÚLTIMO, DOSCIENTAS VEINTE OBSERVACIONES
CORRESPONDIERON A ASPECTOS CONTABLES Y DIECISIETE DE
OBRAS.========================================
EL DIPUTADO PRESIDENTE SOMETIÓ A VOTACIÓN LOS INFORMES
DE RESULTADO PARA LA APROBACIÓN DE LOS INICIOS DE
PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO
DE
DETERMINACIÓN
DE
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de la Patria y la Unidad Nacional
RESPONSABILIDADES, LOS CUALES, SIN TENER MÁS COMENTARIOS,
FUERON APROBADOS POR UNANIMIDAD.===================
EN ASUNTOS GENERALES EL AUDITOR GENERAL REITERÓ A LOS
INTEGRANTES DE LA COMISIÓN LA IMPORTANCIA QUE SE LE DA A LA
PARTE PREVENTIVA, TAL Y COMO SE PLANTEÓ EN EL PLAN
ESTRATÉGICO, PARA QUE LOS INDICADORES NO SE BASEN EN UN
MAYOR NÚMERO DE SANCIONES SINO EN EL EJERCICIO CORRECTO DE
LOS RECURSOS; DIJO QUE TOMANDO EN CUENTA EL TEMA DE
CAPACITACIÓN, SE IMPARTIO EL CURSO DE IRREGULARIDADES
RECURRENTES EN EL EJERCICIO DE LOS RECURSOS PÚBLICOS DE LAS
PARAESTATALES, AL CUAL, POR PARTE DEL PODER EJECUTIVO,
ASISTIERON CIENTO DIECISIETE PERSONAS, CON LO QUE SE PUEDE
EVITAR LA REINCIDENCIA DE IRREGULARIDADES Y FORTALECER LA
EFICACIA DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS.====================
NO HABIENDO MÁS INTERVENCIONES Y TERMINADOS LOS PUNTOS
DEL ORDEN DEL DÍA, SE LEVANTÓ LA REUNIÓN A LAS TRECE HORAS
CON QUINCE MINUTOS DEL MISMO DÍA DE SU INICIO. ==========
DIP. MARIO GERARDO RIESTRA PIÑA
PRESIDENTE
DIP. JESÚS SALVADOR
ZALDÍVAR BENAVIDES
VOCAL
DIP. ERNESTO LEYVA
CÓRDOVA
VOCAL
DIP. JOSÉ ANTONIO
GALI LÓPEZ
VOCAL
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