acompañamiento tecno-político a las comunidades organizadas a

ACOMPAÑAMIENTO TECNO­POLÍTICO A LAS COMUNIDADES ORGANIZADAS A NIVEL NACIONAL
Abordajes Comunitarios para la Formulación Y Gestión De Proyectos Socio­Productivos con un Enfoque Socialista.
Pltgo. Máximo Rojas.
Presidente (E) del Fondo Intergubernamental para la Descentralización.
Correo Electrónico: [email protected] / [email protected] Teléfonos: 0426­8444020 / 0212­7080030
RESUMEN
El Acompañamiento Tecno­Político a Las Comunidades Organizadas a Nivel Nacional
es una propuesta desarrollada por el Fondo Intergubernamental para la Descentralización, la cual se ha constituido en una exitosa experiencia de planificación y articulación entre el Poder Popular y el Estado en relación a la búsqueda de alternativas que confronten y superen el actual modelo de economía capitalista. Esta experiencia se basó en un abordaje comunitario que tiene como objetivo principal la transferencia de conocimientos y herramientas tanto políticas, como técnicas para la Formulación y Gestión de Proyectos Socio­Productivos con Enfoque Socialista, fortaleciendo a las comunidades organizadas a través de la creación y organización de Empresas de Propiedad Social Directa o Comunal que impliquen cambios embrionarios hacia el modelo de producción socialista con orientación endógena. Desde el punto de vista conceptual la metodología esta concebida en el marco de las tres (3) fases fundamentales de todo proyecto Formulación, Ejecución y Seguimiento, desarrollándose específicamente de acuerdo a la capacidad y gobernabilidad de la institución las fase de Formulación, dentro de la cual se constituyeron tres acciones generales de acompañamiento: 1.­ Identificación y Priorización (Pre­Abordaje); 2.­ Abordaje Socio­Político (1era avanzada) y 3.­ Abordaje Técno­Político (2 da avanzada), las cuales se combinan sobre la base de unos lineamientos tecno­
políticos que buscan transformar las relaciones de Producción e Intercambio desde la formulación primaria de los proyectos.
DESARROLLO:
Este acompañamiento, como su nombre lo indica (Tecno­Político) cubre en sus diversas acciones metodológicas dos aspectos esenciales para abordar las nuevas prácticas económicas basadas en los planteamientos socialistas de nuevo cuño: En el primer aspecto, el Técnico, el acompañamiento esta orientado a transferir una serie de conocimientos de naturaleza tecnológica y científica autóctona, los cuales se relacionan con la identificación de potencialidades y la consecuente formulación de proyectos socio­productivos. El segundo aspecto, el Político, el acompañamiento esta orientado a inducir el análisis y la compresión de los elementos doctrinarios socialistas presentes en cada una de las alternativas y opciones que intervienen en las decisiones nacionales, estadales, municipales y comunales.
Objetivo estratégico institucional:
Fortalecer a las comunidades organizadas en la formulación y
gestión de proyectos socio-productivos con orientación endógena,
impulsando la creación de organizaciones socio-productivas que
impliquen cambios hacia un modelo de producción socialista.
Fases / Acciones específicas:

Identificación
y
Priorización
de
las
comunidades
organizadas según los criterios dispuestos por la institución. (PreAbordaje).

A1.- Abordaje Socio-Político en la formulación de proyectos
a las comunidades organizadas a nivel nacional (1era avanzada).

A2.- Abordaje Técno-Político en la formulación de proyectos
a las comunidades organizadas a nivel nacional (2 da avanzada).
A continuación se detallan y explican cada una las fases que
contempla el Abordaje Nacional del FIDES:
Identificación y Priorización: En esta fase, el comisionado regional
hace contactos preliminares con las comunidades e indaga sobre sus
características,
visualizando
sus
necesidades,
problemáticas
y
potencialidades.
Los contactos preliminares que realizan los comisionados en cada
uno de los estados para identificar y concretar el proceso de
priorización debe hacerse de acuerdo a los siguientes criterios:

Ubicados en el eje norte llanero del país.

Consejos Comunales con Banco Comunales registrados.

Consejos Comunales en áreas de índice de mayor pobreza y
exclusión.

Consejos Comunales organizados en comunas o proclives a
organizarse.

Con experiencia exitosa en el manejo eficiente de los recursos.

Con
experiencia
en
proyectos
socio-productivos
o
con
disposición real para presentarlos.

Experiencia en el Diagnóstico y la Planificación Participativa.

Contralorías Sociales con logros destacados.

Consejos Comunales con cuadros y líderes revolucionarios
claros con el Proyecto País.

Líneas de trabajo productivo innovadoras y con posibilidades
de industrialización. (Posibilidad de producción a escala).

Comunidades con saberes y tecnologías populares apropiadas
y apropiables susceptibles de ser potenciadas.

Iniciativas originales y exitosas para comunicarse con la
población y estimular en ella la participación.

Comunidades con potencialidades productivas y ventajas
comparativas para su explotación.

Comunidades con sentido ecologista de lo sustentable y lo
sostenible.

Comunidades organizadas que soliciten acompañamiento y
apoyo institucional para formular sus proyectos socio-productivos.
A1.- Abordaje Socio-Político: En esta fase, el comisionado regional
hace contacto mas directo con los líderes y dirigentes de las
comunidades y convoca a un grupo de aproximadamente 15
Consejos Comunales a la primera actividad (Taller para 30 personas
Aproximadamente) de formación socio-política que dictarán personal
de la sede central del FIDES (Gerentes y/o Analistas). Al darse la
visita de los Gerentes y/o Analistas al estado respectivo se desarrolla
una intensa jornada de trabajo que implica: Presentaciones SocioPolíticas (Día 1) y Mesas de Trabajo (Día 2).
Específicamente, en el primer día se le explica a los Consejos
Comunales, Comunas y demás organizaciones del Poder Popular las
presentaciones que se listan a continuación:

Plan Nacional de Desarrollo Económico y social de de la Nación
2007-2013;

Capitalismo NO! ...Socialismo SI!;

Potencialidades y Factores Dinámicos;

La historia de las cosas (video).

Otras temáticas según la dinámica sociopolítica.
En el segundo día, durante de la mañana y las primeras horas de la
tarde, uno o dos analistas de la Vicepresidencia de Proyectos
le
explican a los Consejos Comunales las presentación Taller de
Elaboración de Proyectos, el cual contiene un módulo de obras civiles
y otro de proyectos socio productivos.
Seguidamente,
durante
la
tarde
se
separan
a
los
Consejos
Comunales en grupos con potencialidades similares y con cierta
afinidad geográfica. Se ubican en Mesas de Trabajo y se organiza la
discusión:

45
Minutos
de
Discusión
sobre
Potencialidades
Socio-
Productivas.

45 Minutos de Discusión sobre Ideas de Proyectos Socio-
Productivos.
A2.- Acompañamiento Técno-Político: En esta fase, juega un
papel fundamental la Vicepresidencia y Gerencia de Proyectos, ya
que disponen de profesionales que realizarán un segundo viaje. Se
espera atender a
un conjunto de Consejos Comunales que
previamente han planteado una potencial idea para convertirla en
proyecto.
Consiste en un viaje a los estados que ya fueron 2 o 3 semanas antes
visitados en el Abordaje Socio-Político. Aquí se les refuerza a las
comunidades el contenido de Lineamientos Básicos para la
Formulación y Presentación de Proyectos Socio-Productivos
con Enfoque Socialista.
En síntesis el acompañamiento técnico y socio político se puede
visualizar en cuatro (5) momentos:

El primer momento es una actividad de campo en la que los
comisionados por cada uno de los estados visualiza, identifica y
prioriza aquellas comunidades con las cuales es factible ejecutar
algún tipo de trabajo de acompañamiento.

El segundo momento es una actividad puntual, en la cual
gerentes y/o analistas del FIDES se reúnen con los consejos
comunales en su lugar de origen (1ra avanzada). Se estima, en esta
avanzada,
captar
aproximadamente
a
quince
(15)
Consejos
Comunales; cada uno de estos con una potencial idea para
convertirla en proyecto.

El tercer momento es una actividad permanente, en la cual el
comisionado regional se reúnen con los Consejos Comunales en su
lugar de origen y va fomentando la consolidación de las ideas
preliminares en un anteproyecto. Se estima que después de dos (02)
semanas, se tendrá un anteproyecto formulado por cada comunidad,
listo para remitirlo al equipo técnico del FIDES para su revisión.

El cuarto momento es una actividad de campo puntual (2da
avanzada), en la cual gerentes y/o analistas de proyectos del FIDES
regresan a las comunidades para asesorarlos en relación a los anteproyectos planteados. Esta visita de asesoramiento se realiza
aproximadamente 2 o 3 semanas después de la 1ra avanzada.

El quinto momento es una actividad concluyente, en la cual el
comisionado en el marco de una comunicación constante con el
personal técnico del FIDES revisa el anteproyecto atendiendo a las
observaciones realizadas y acompaña a los Consejos Comunales en
la formulación definitiva del proyecto. Se estima, dependiendo de la
magnitud del proyecto y de las capacidades tanto de la comunidad
como del equipo técnico del FIDES, que el anteproyecto se convierta
en proyecto al cabo de tres (03) meses.