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COMENTARIOS SOBRE IRM ­ INFORME DE AVANCE 2014­2015 PARAGUAY Pág 8 Resumen Ejecutivo: Paraguay­El Proceso AGA El resumen ejecutivo afirma que no se realizaron actividades previas de difusión sobre AGA, ni sobre los procesos de elaboración del plan. Sin embargo todo el proceso y acciones hechas están descritas en el plan. Favor fijarse en las páginas 14 y 15 del siguiente documento: http://www.gobiernoabierto.gov.py/sites/default/files/Plan%20de%20Acci%C3%B3n%20
2014­2016%20de%20Gobierno%20Abierto%20Paraguay.pdf Pág 9 Tabla 1: Análisis de cumplimiento por compromiso ­ Compromiso 1 ­ ATRASADO El plazo de implementación del compromiso es Dic 2015. Muchas de las acciones fueron cumplidas efectivamente en el segundo semestre del 2015. Si la evaluación es a Junio 2015, no debería figurar como atrasado. Pág 10 Tabla 1: Análisis de cumplimiento por compromiso​ ​­ Compromiso 6 ­ ATRASADO Las mesas de Cultura, Nutrición y Agua y Saneamiento ya fueron instaladas, incluso antes del periodo esperado, junio 2016, establecido en el propio Plan de Acción de Gobierno Abierto 2014­2016. A junio del 2015 el compromiso no puede ser considerado como atrasado. Pág 11 Resumen de los compromisos del Plan de Acción Comentario general: ​Todo está redactado como se tratara de un informe final. Se puede interpretar que ciertos compromisos no se cumplieron cuando en realidad estaban planificadas para el 2do año del Plan de Acción. Pág 12 Resumen de los compromisos del Plan de Acción­ Área 2: Participación ciudadana ­ Compromiso 7 ­ Consejos de Desarrollo Municipal Los Consejos de Desarrollo Municipal son espacios de elaboración participativa de planes locales, si bien la ley Municipal reconocía estos Consejos antes de la implementación del Plan de Acción, durante el plazo del compromiso se crearon y fortalecieron​. Ver detalles en: http://www.gobiernoabierto.gov.py/avances Pág. 17 Aviso previo y promoción El proceso de actividades previas y de difusión y socialización por fechas se encuentra descrito en el Plan. Pág 14: http://www.gobiernoabierto.gov.py/sites/default/files/Plan%20de%20Acci%C3%B3n%20
2014­2016%20de%20Gobierno%20Abierto%20Paraguay.pdf Pág 17 Frase: Estas últimas exigieron más tiempo para el desarrollo del proceso, lo que no fue posible, según las autoridades involucradas, teniendo en cuenta el calendario que AGA exigía cumplir. Es por el calendario del AGA que no se pudo dar más tiempo para el desarrollo del proceso. . Pág 19 Frase: La Mesa fue un espacio abierto pero casi no publicitado fuera de menciones sobre su existencia en eventos puntuales Algunos ejemplos de promoción y mención de la Mesa Conjunta son: http://www.gobiernoabierto.gov.py/node/38 http://www.gobiernoabierto.gov.py/node/38 http://www.gobiernoabierto.gov.py/node/207 http://www.gobiernoabierto.gov.py/node/207 http://www.gobiernoabierto.gov.py/node/207 http://www.sas.gov.py/noticia/1539­la­sas­presente­en­primera­reunion­de­la­mesa­conj
unta­de­gobierno­abierto.html#.VrHZmrIrLIU http://www.gobiernoabierto.gov.py/1era­reunion­mesa­conjunta­2016 https://www.youtube.com/watch?v=vCNFm3Hk3x4%3Cbr%3Ehttps://twitter.com/paragu
ayabierto/status/689493328971337728 Pág. 28 Compromiso 1 ­ Ley de Acceso a la Información Pública Desde setiembre del 2015 se están creando Oficinas de AIP en instituciones públicas cómo el Poder Judicial (​http://www.pj.gov.py/notas/11332­corte­crea­la­direccion­de­transparencia­y­acceso­a­l
a­informacion­publica​); en el Poder Legislativo (​http://www.senado.gov.py/index.php/noticias/172444­el­senado­inauguro­oficina­de­ac
ceso­a­la­informacion­publica­2015­09­07­17­12­08​) y varios Ministerios Ministerio de Educación y Cultura (​http://www.ip.gov.py/ip/?p=51345​); Secretaría Técnica de Planificación (​http://www.stp.gov.py/v1/?p=62523​); Dirección Nacional de Contratacion Públicas (​https://www.contrataciones.gov.py/noticias­publicadas/8695­dncp­creo­su­oficina­de­a
cceso­a­la­informacion­publica​). Esto se puede constatar en el Tablero de Control del Plan de Gobierno Abierto 2014­2016 (​http://www.gobiernoabierto.gov.py/avances​) Pág. 29 Recomendación ­ Ley de Acceso a la Información Pública Ya se está fortaleciendo las capacidades institucionales. Un ejemplo de ello son las capacitaciones realizadas a funcionarios del Departamento de Misiones (​http://www.ip.gov.py/ip/?p=36534​); Departamento de Paraguarí (​http://www.gobiernoabierto.gov.py/node/190​) y el seminario de RTA/PY realizado en diciembre del 2015 (​http://www.gobiernoabierto.gov.py:8000/media/Informe_Evaluaci%C3%B3n_Seminario
_RTA_PckM6rT.pdf​) a través del cual se buscó proporcionar a profesionales y funcionarios públicos provenientes de diferentes disciplinas elementos teórico­prácticos en el ámbito del acceso a la información y la transparencia, generando capacidades que desarrollan habilidades teóricas y prácticas en relación a esta temática vinculadas al buen gobierno y el desarrollo de las democracias modernas. Pág. 40 Compromiso Transparencia de Proyectos Públicos Emblemáticos: Alianza Público Privada La página sobre APP se actualiza constantemente y se realizan regularmente seminarios sobre APP abiertos a la ciudadanía para instalar capacidades. http://www.stp.gov.py/v1/?page_id=80 Pág. 46 Canales de Diálogo y Participación Ciudadana La fecha límite para el logro del cumplimiento de los Compromiso 6 es la de junio 2016, sin embargo no solo se ha instalado las mesas de cultura, también se han instaurado las de nutrición y agua y saneamiento. A continuación presentamos una breve descripción de la naturaleza y objetivo de las mesas: La creación de la Mesa de Agua y Saneamiento surge como respuesta a una sentida necesidad de identificar, coordinar y formular acciones concretas en regiones rurales, que determina un proceso de análisis a profundidad de las condiciones de acceso y disponibilidad de agua y servicios de saneamiento apropiados. La mesa de carácter público y privada es un espacio de diálogo, articulación y coordinación de actores que trabajan en Agua, Saneamiento e Higiene en zonas rurales, a fin de aportar a los delineamientos de las políticas públicas para el sector. http://www.gobiernoabierto.gov.py:8000/media/Informe_Agua_Final_al_29.06.15.pdf http://www.gobiernoabierto.gov.py:8000/media/Dossier­MIAS­CHACO.pdf http://www.gobiernoabierto.gov.py:8000/media/10478237_1592764980937368_395438
2257535993316_n_1.jpg http://www.gobiernoabierto.gov.py:8000/media/10959380_1589636937916839_882872
0128553818162_n_1.jpg La creación de la Mesa de Nutrición público ­ privada tiene como objetivo el de contribuir a alcanzar mejoras significativas en la calidad de vida de los pueblos, dirigidas a la erradicación de la pobreza, en especial de la pobreza extrema, que garanticen la seguridad alimentaria y la nutrición, con enfoque de género y respetando la diversidad de hábitos alimentarios, para afrontar los desafíos de la seguridad alimentaria y la nutrición con vistas a la erradicación del hambre y al disfrute del Derecho a la Alimentación, en especial de todos los sectores en situación de vulnerabilidad. http://www.stp.gov.py/v1/?p=62850 http://www.gobiernoabierto.gov.py:8000/media/invitacion_indigenas­01_1_1.jpg http://www.gobiernoabierto.gov.py:8000/media/Informe_SAN_Py.pdf Pág. 46 Equipo Nacional Estrategia País​ (ENEP) Comentarios de Eduardo Feliciangeli. Actual Coordinador del ENEP. 1. El Decreto 1732/14 mencionado indica la integración de hasta 42 miembros de distintos sectores sociales. Hasta la fecha está conformado por 30 miembros y de ellos algunos no asisten. Por dicha razón el ENEP está elaborando su reglamento interno, previsto en el decreto mencionado, para que se disponga de un instrumento que regule este tipo de situaciones y facilite el reemplazo de aquellos que no asisten. 2. A efectos de dar claridad sobre los postulados u objetivos del ENEP, que son más amplios que los indicados, se solicita que la investigadora considere tanto los descrito en los considerandos del Decreto del Poder Ejecutivo como en la Carta Fundacional que adjunta para rápida referencia Ver documento en: https://drive.google.com/folderview?id=0BwpBlMbF1zTaMDVNYVZKM25NQkE&usp=s
haring Pág. 48 Canales de diálogo y participación ciudadana ­ Recomendaciones Comentarios de Shirley Gómez. Actual Asistente del ENEP. El Equipo Nacional de Estrategia País fue institucionalizado y actualmente sus miembros se reúnen de manera periódica. En cuanto a los grupos internos de trabajo, hasta el momento están en proceso los grupos de trabajo de institucionalización y desarrollo económico. Los grupos que ya están trabajando e incluso desarrollando proyectos pilotos son los de educación y pobreza (pobreza urbana), este último incluso, en constante relacionamiento con el Consejo Público Privado. http://www.stp.gov.py/v1/?p=63201 Pág. 55 Tablero de Control Ciudadano Hoy se encuentra disponible el Tablero de Control Ciudadano para toda la ciudadanía, generando reportes de acciones estratégicas para la reducción de la pobreza en el marco del Programa Sembrando Oportunidades. Es importante recalcar que la fecha máxima para el cumplimiento del Compromiso, según el Plan de Acción de Gobierno Abierto 2016­2018 es la de junio 2016, por lo que nos consideramos a tiempo en el cumplimiento del mismo. http://rc.stp.gov.py/ Pág. 57 Cumplimiento limitado del Compromiso 9. Creación deun Sistema
de Trámites
Jurídicos Electrónicos en Contrataciones Públicas de acceso público. El Compromiso ha sido cumplido en su totalidad. Detallamos soportes: http://www.gobiernoabierto.gov.py:8000/media/Resoluci%C3%B3n_STJE.pdf https://www.contrataciones.gov.py/Capacitaciones/calendario.jsp?id=1356 http://www.ceamso.org.py/es/noticias/138­protestas­sobre­licitaciones­publicas­se­podr
an­hacer­on­line