BOLETÍN MUNICIPAL Nº 0282 VISTO

BOLETÍN MUNICIPAL Nº 0282
CIUDAD DE TODOS LOS SANTOS DE LA NUEVA RIOJA
19 DE MARZO DE 2015
VISTO: Los Artículos 5° y 123° de la Constitución Nacional, y el Art.
168° de la Constitución Provincial, la Ley N° 26.571 y sus modificatorias, la Ley Nº
19.945 (Decreto Nº 2135/83) y sus modificatorias y la Ordenanza N° 5238/15, y;
CONSIDERANDO:
QUE, La Autonomía Municipal en el orden político e institucional se
encuentra asegurada y reconocida por la Carta Magna Nacional Arts. 5° y 123° y por la
Constitución de la Provincia de La Rioja en su Art. 168°.QUE, el Artículo 168°in fine de la Constitución de la Provincia de La
Rioja establece: “…La autonomía que esta Constitución reconoce no podrá ser limitada
por ley ni autoridad alguna. …”.QUE, la Autonomía Municipal en su aspecto político e institucional,
implica la elemental facultad del municipio para resolver sin sometimiento a autoridades
supramunicipales sobre su régimen electoral y la correlativa convocatoria a elección y
renovación de sus propias autoridades.QUE, como surge con claridad de un análisis del régimen federal
argentino, la convocatoria a elecciones de los cargos nacionales corresponde al Presidente
de la República en el marco de la legislación emanada del Congreso de la Nación; la
convocatoria a elecciones provinciales corresponde al Gobernador de la Provincia en el
marco de las leyes dictadas por la legislatura; y en el caso del municipio dicha facultad
corresponde al ámbito estrictamente municipal, siendo esta, en la Ciudad de La Rioja una
atribución del Intendente como lo establece la legislación provincial y municipal vigente.
Aún en el contexto de una legislación invasiva de las autonomías municipales, como lo es
la Ley 6843, se reconoce al municipio expresamente la atribución de dictar el régimen
electoral y convocar a elecciones.
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QUE, principios esenciales de nuestra forma democrática de gobierno
y federal de Estado, como son la soberanía popular y la autonomía municipal, obligan a
su efectiva defensa e implementación, dictando los actos jurídicos necesarios y
rechazando actos y procedimientos que impliquen un avasallamiento a las competencias y
atribuciones que le son propias e inherentes.
QUE, el Departamento Capital de La Provincia de La Rioja se
encuentra en un proceso constituyente encaminado al dictado de su Carta Orgánica
Municipal; no obstante ello y rigiendo el marco legal nacional de Primarias Abiertas
Simultáneas y Obligatorias para el día 9 de agosto y elecciones generales para el día 25
de octubre del corriente año, resulta altamente conveniente a los intereses y necesidades
del pueblo de la Ciudad de La Rioja unificar con dichas elecciones la fecha de la
realización de los comicios municipales por múltiples razones de simplificación,
economía y facilitación de la participación política.
QUE, también la Corte Suprema de Justicia de la Nación ha expresado
al respecto que “la necesaria existencia de un régimen municipal impuesto por el Art. 5°
de la Constitución Nacional determina que las leyes provinciales no solo deben
imperativamente establecer los municipios, sino que no pueden privarlos de las
atribuciones mínimas necesarias para desempeñar su cometido. Si los municipios se
encontrasen sujetos en esos aspectos a las decisiones de una autoridad extraña – aunque
se tratara de la provincial – esta podría llegar a impedirles desarrollar su acción
específica, mediante diversas restricciones e imposiciones, capaces de desarticular las
bases de su organización funcional.” (CSJN, 312:326 y 314:495).
QUE, por todo ello no es suficiente tener asegurada la autonomía
municipal en el texto de la Constitución Nacional y de la Constitución Provincial sino que
es imperioso hacerla efectiva a través del ejercicio pleno y total de las competencias y
atribuciones propias del Municipio, en las cuales no corresponde consentir la intromisión
de poderes extraños.QUE, en el presente año finalizan los mandatos de Intendente, Vice
Intendente, quince (15) Concejales titulares y ocho (8) Concejales suplentes.-
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QUE, es intención de este Poder Ejecutivo Municipal que las
elecciones de los cargos indicados en el considerando anterior se lleven a cabo
simultáneamente con las elecciones Nacionales.QUE, a la fecha no se efectuó la convocatoria Nacional pero la misma
está condicionada por lo prescripto por la Ley Nº 26.571 donde se establece que las
elecciones primarias, abiertas, simultáneas y obligatorias tendrán lugar el segundo
domingo de agosto del año en que se celebren las Elecciones Nacionales y asimismo hace
lo propio el Código Electoral Nacional prescribiendo que las Elecciones Nacionales
tendrán lugar el cuarto domingo de octubre inmediato anterior a la finalización de los
mandatos.QUE, a nivel Nacional y en cumplimiento de dichos preceptos legales,
en el corriente año las respectivas elecciones deben llevarse a cabo el 09 de agosto y el 25
de Octubre respectivamente.QUE, es menester dejar establecido el sistema electoral aplicable a las
elecciones a realizar.
QUE, la presente medida se dicta en uso de las atribuciones y
competencia conferidas en las disposiciones del Régimen Electoral Municipal, Ordenanza
N° 5238/15 artículo 34° y concordantes.
POR ELLO,
EL INTENDENTE MUNICIPAL
DECRETA
ARTICULO 1°.- CONVOCASE al electorado del Departamento Capital de la Provincia
de La Rioja a las elecciones primarias, abiertas, simultáneas y obligatorias para la
elección de candidatos a Intendente, Vice Intendente, y quince (15) Concejales titulares y
ocho (8) Concejales suplentes el día 9 de agosto de 2015, para el período comprendido
entre el 10 de diciembre de 2015 al 10 de diciembre de 2019.
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ARTÍCULO 2°.- Lo establecido por el Artículo 1° se regirá por lo dispuesto en la Ley
N° 26.571 en lo referente al porcentaje mínimo de votos que deberán obtener para ser
habilitados para participar en la elección general dispuesta para el día 25 de octubre del
corriente año.
ARTICULO 3°.-CONVOCASE al electorado del Departamento Capital de la Provincia
de La Rioja para que el 25 de octubre de 2015, proceda a elegir Intendente, Vice
intendente, quince (15) Concejales titulares y ocho (8) Concejales suplentes, para el
período comprendido entre el 10 de diciembre de 2015 al 10 de diciembre de 2019.
ARTÍCULO 4°.-. Lo dispuesto por el Art 3° se regirá de acuerdo con el sistema electoral
establecido en el Título VII, Capítulos II y III del Código Electoral Nacional, aprobado
por la Ley Nº 19.945 (Decreto Nº 2135/83) y sus modificatorias.
ARTICULO 5°.- Remítase copia del presente Decreto a la Junta Electoral Municipal, al
Ministerio del Interior de la Nación, a la Cámara Nacional Electoral y al Señor Juez
Federal con competencia electoral Distrito La Rioja.
ARTICULO 6°.- El presente Decreto será refrendado por los Señores Secretarios
General y Secretario de Gobierno y Asuntos Institucionales.
ARTÍCULO 7°.- Comuníquese, publíquese, insértese en el Registro Oficial Municipal y
archívese.
D E C R E T O (I) N° 1390
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