manual ambientes sanos y protegidos

TABLA DE CONTENIDO
Tabla de Contenido
2
Resolución Rectoral
3
Presentación
4
1)
Definiciones y Conceptos
5
2)
Actores del maltrato
7
3)
Criterios para definir si existe riesgo o violencia sexual
8
4)
5)
6)
7)
8)
9)
10)
11)
12)
13)
Indicadores de maltrato
9
Consecuencias del maltrato infantil y la violencia escolar
11
Estrategias generales
13
Promoción y prevención
13
Atención
19
Ruta de atención Integral para la convivencia escolar
20
Procedimiento y manejo de violencia escolar
21
Procedimiento y manejo por situaciones de violencia o sospecha de
violencia dentro o fuera del contexto escolar
22
Consideraciones especiales
25
Seguimiento
26
Referencias bibliográficas
27
Certificación de recibido y aceptado
28
2
3
PROTOCOLO PARA LA ATENCIÓN DE NIÑOS, NIÑAS,
ADOLESCENTES Y PERSONAS VULNERABLES
“AMBIENTES SANOS Y PROTEGIDOS”
PRESENTACIÓN
En Colombia, de acuerdo a la vivencia de experiencias de maltrato tanto en niños,
niñas, adolescentes, jóvenes y adultos, cada vez se habla más de temas
orientados a promover el buen trato y el cuidado de sí mismos, ya que las cifras de
violencia intrafamiliar y de violencia escolar siguen siendo bastante altas y
preocupantes.
Al Instituto Colombiano de Bienestar Familiar –ICBF, como ente garante de
derechos de niños, niñas y adolescentes, le preocupa que el bullying sigue
creciendo en el país, vulnera los derechos de los menores e influye en la
deserción escolar por lo que precisó: “…En el 2012 tuvimos 149 casos de niños
que fueron víctimas de intimidación escolar, hicimos constataciones y luego de su
verificación, abrimos procesos administrativos de restablecimiento a 68 casos
importantes en Bogotá, Caldas, Antioquia, Sucre y Tolima, una cifra que sigue
siendo alta…”,(Tomado de http://alo.co/salud-y-bienestar/matoneo-en-colombia).
Por lo anterior y ante el incremento de los índices de violencia escolar, el Gobierno
Nacional promulgó la Ley 1620 del 15 de marzo de 2013 y su Decreto 1965 del 11
de septiembre del mismo año, implementan como herramienta el Sistema
Nacional de Convivencia Escolar y Formación para los Derechos Humanos, la
Educación para la Sexualidad y la Prevención y Mitigación de la violencia escolar,
lo cual se constituye en una importante fuente de información para el presente
protocolo.
En este orden de ideas, el Colegio San Bartolomé La Merced no es ajeno a esta
realidad social, la cual permea el sector educativo. Por ello, ante algunas
situaciones particulares presentadas en nuestra comunidad estudiantil, se ha
tenido que recurrir a la intervención de instancias legales competentes, en el
marco del debido proceso que se tiene implementado. Si bien la frecuencia es
bastante baja, es importante aunar esfuerzos para posibilitar un cambio cultural
enfocado al proceso de crianza de nuestros estudiantes, orientados a favorecer su
desarrollo integral.
Así, este documento se presenta como una normativa institucional para todos los
actores sociales que trabajan con Niños, Niñas, Adolescentes y Jóvenes en
nuestro entorno escolar, en tanto que permite abordar este fenómeno social,
actuar adecuadamente en el acompañamiento a las víctimas y agresores y
conocer el procedimiento que se debe seguir en caso de que alguna problemática
de maltrato a menores, sea detectada en nuestra comunidad educativa.
Consejo Ejecutivo y Equipo SAE
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1. DEFINICIONES1 Y CONCEPTOS
Para efectos de este protocolo, es necesario contextualizar alguna terminología
técnica consignada en nuestra normatividad vigente, tal es el caso de la Ley
1620/2013, Decreto 1965/2013 y la Ley 1098/2006 Código de la Infancia y la
Adolescencia. Igualmente es importante reconocer los aportes de diversos
estudios en torno al fenómeno de la violencia escolar realizados por ONG´S,
instituciones educativas y encuentros interinstitucionales frente a la atención a las
víctimas de la violencia intrafamiliar, violencia y explotación sexual.
Promoción
Mediante el desarrollo de acciones y medidas pedagógicas dentro de las
actividades escolares, fomentar el mejoramiento de la convivencia y el clima
escolar del colegio San Bartolomé La Merced, con el fin de generar un entorno
favorable para el ejercicio real y efectivo de los Derechos humanos, sexuales y
reproductivos de los menores.
Prevención
Intervenir oportunamente en los comportamientos que podrían afectar la
realización efectiva de los Derechos Humanos, sexuales y reproductivos en el
contexto escolar.
Atención
Asistir oportunamente a los miembros de la comunidad educativa frente a las
situaciones que afectan la Convivencia Escolar y el ejercicio de los Derechos
Humanos, sexuales y reproductivos.
Seguimiento
Seguimiento y evaluación de las estrategias y acciones de promoción, prevención
y atención desarrolladas por los actores e instancias del Sistema Nacional de
Convivencia Escolar.
Maltrato Infantil
Toda forma de perjuicio, castigo, humillación o abuso físico o psicológico,
descuido, omisión o trato negligente, malos tratos o explotación sexual, incluidos
los actos sexuales abusivos y la violación, y en general toda forma de violencia o
1
Ley 1620 de 2013, Decreto 1965 de 2013, Ley 1098 de 2006
5
agresión, por parte de sus padres, representantes legales o cualquier otra persona
sobre el niño, la niña o el adolescente.
Negligencia y Abandono
La negligencia es una falta de responsabilidad parental que ocasiona una omisión
ante aquellas necesidades para la supervivencia del niño y niña que no son
satisfechas temporal o permanentemente por los padres, cuidadores o tutores.
Comprende la vigilancia deficiente, descuido, privación de alimentos,
incumplimiento de tratamiento médico, impedimento a la educación, entre otros,
que interfieren en el desarrollo biopsicoafectivo normal del niño o niña.
Maltrato Emocional y Psicológico
Se entiende como toda acción que produce daño psicológico o emocional en el
niño y afecta su dignidad, su bienestar e incluso su salud. Esas acciones se
caracterizan por ridiculización, insultos, regaños o menosprecio. Se caracteriza por
actos de violencia física o verbal hacia otros miembros de la familia o del colegio,
o permitir y tolerar el uso de drogas o el abuso del alcohol.
Violencia Sexual2
Se entiende por violencia sexual contra niños, niñas y adolescentes todo acto o
comportamiento de tipo sexual ejercido sobre un niño, niña o adolescente,
utilizando la fuerza o cualquier forma de coerción física, psicológica o emocional,
aprovechando las condiciones de indefensión, de desigualdad y las relaciones de
poder existentes entre víctima y agresor.
Aplican además para el presente protocolo las demás definiciones contenidas en
el Reglamento Manual de Convivencia del Colegio San Bartolomé La Merced.
2
Artículo 2 de la Ley 1146 de 2007
6
2. ACTORES DEL MALTRATO3
Agresor
Es una persona que afecte de forma física o psicológica a un tercero. Se
caracteriza por tener más fuerza, control o poder con respecto a la víctima; por
ende hay una relación de desequilibrio. Puede tener ideas erróneas de lo que
significa autoridad, respeto, cuidado y justicia. De igual forma, tiene dificultad para
manejar y expresar sus emociones.
Víctima
Es la persona que recibe la agresión y se encuentra en una situación de
dependencia o indefensión ante el agresor.
Cómplice
Es toda persona que conoce del maltrato (antes, durante o después) y prefiere no
intervenir, ni denunciar a la instancia correspondiente. También es aquella
persona que tiene sospechas y no hace nada para aclarar la situación.
3
Ambientes Sanos y Protegidos. Colegio San Francisco Javier 2009
7
3. CRITERIOS PARA DEFINIR SI EXISTE RIESGO
O VIOLENCIA SEXUAL 4
Coerción
El abusador utiliza alguna forma de poder que posee para interactuar
sexualmente. Una persona tiene poder sobre otra cuando la obliga a realizar algo
que esta no desea o que no va a favor de su propio beneficio, sin importar el
medio que utilice: amenaza, fuerza física, chantaje, engaño, manipulación o
seducción.
Asimetría
Normalmente un abusador es mayor que la víctima, aunque no necesariamente en
edad. (El abuso sexual entre menores de edad es posible. La presión de pares,
donde la diferencia de edad es mínima, podría configurar un abuso sexual). Otras
asimetrías contemplan los aspectos anatómicos, desarrollo del deseo sexual,
habilidades sociales y experiencia sexual.
Uso del lenguaje verbal o gestual
Estas conductas se dan por parte del abusador hacia el niño, niña, adolescente o
persona vulnerable. Incluyen contenido sexual, seductor, obsceno o provocador y
pueden presentarse en escenarios privados o públicos. Incluye uso de lenguaje
sexual explícito donde el abusador busca satisfacer sus deseos sexuales.
Estimulación Visual
Son conductas en las que el abusador busca estimular visualmente al niño, niña,
adolescente o persona vulnerable a través de exhibicionismo, fotografía, o videos
de contenido sexual, entre otros.
Contacto Físico sexo-genital
Estas conductas pueden ser presentadas por el abusador usando la fuerza, la
seducción hacia la persona vulnerable, la coerción por la relación de poder;
pueden darse en situaciones en las que el niño, niña, adolescente o persona
vulnerable se encuentra consciente o bajo el efecto de sustancias que afectan su
nivel de alerta y conciencia. Estas acciones pueden ser desde saludos o abrazos
que incluyan roces con una connotación sexo genital, hasta todas aquellas
acciones de carácter sexual en las que se presenta contacto con los órganos
genitales.
4
Ambientes Sanos y Protegidos Colegio San Luis Gonzaga. 2008
8
4. INDICADORES DE MALTRATO
Los menores que sufren de algún tipo de maltrato durante el periodo escolar
pueden presentar dificultades en el funcionamiento cognitivo, en el desarrollo
emocional y en el comportamiento social. Existen algunos indicadores que, de
acuerdo a su intensidad y frecuencia, pueden llevar a una presunción, mas no a la
confirmación del mismo.
5
Indicadores físicos:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Acude al colegio sin desayunar.
Presenta olores desagradables.
Presenta heridas o raspaduras.
Tiene señales de golpes en el cuerpo (hematomas o contusiones)
Presenta un desarrollo físico inadecuado.
Presenta una gran frecuencia de enfermedades o dolencias físicas.
Dificultad para caminar o sentarse.
Dolor, hinchazón o comezón.
Contusiones o sangrado en las áreas genitales.
Enfermedades de transmisión sexual.
a) Indicadores Emocionales y Comportamentales:
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•
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•
•
•
No quiere irse a casa o al colegio.
Manifiesta actitudes defensivas ante cualquier aproximación física.
Se muestra cauteloso ante el contacto físico con adultos.
Tiene una actitud hipervigilante.
Busca protección en el profesor.
Es agresivo con los compañeros y con los profesores.
Destruye objetos.
Pérdida del control de esfínteres.
Uso de Alcohol o drogas.
Cambios en el comportamiento con tendencias agresivas o de aislamiento.
Muestra excesiva preocupación por el sexo.
Excesiva masturbación.
Intento de suicidio.
Incapacidad para mantener la mirada.
Automutilación.
b) Indicadores a tener en cuenta, que no son inclusivos de Maltrato:
•
•
5
Manifiesta dificultades en el aprendizaje.
Manifiesta problemas de atención y de concentración
Atención al Maltrato Infantil desde el Ámbito Educativo. Manual para el Profesional. Murcia. Consejería de trabajo y política social
9
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Tiene problemas en el habla
Llanto permanente e injustificado
Miedo permanente
Angustia marcada.
Tristeza.
Fobias
Hábitos desordenados
Comerse las uñas
Hipocondrías, miedos o fobias
Falta de Actividad exploratoria
Rechazo a recibir ayuda
c) Otros indicadores
Es importante tener en cuenta que dentro del marco legal colombiano se
describen situaciones específicas intolerables6 las cuales están descritas como
aquellas situaciones que denotan gravedad en consideración a las circunstancias,
anteriores, actuales y futuras del hecho violento y en consideración a las
condiciones particulares de la víctima frente al mismo hecho, violento y en
consideración a las condiciones particulares de la víctima frente al mismo hecho
por lo que se hace necesaria la respuesta integral y oportuna del colegio, las
cuales incluyen:
•
•
•
•
•
•
Lesiones físicas, de acuerdo con el periodo de la incapacidad y la
singularidad o pluralidad de lesiones.
Violencia asociada a consumo de alcohol o psicoactivos.
Maltrato psicológico severo que implique riesgo o daño.
Violencia recurrente, entendida como la repetición de hechos violentos y la
no solución de los mismos, a pesar de haberse llevado a cabo algunas
acciones orientadas a su modificación.
Víctimas en situación de alta vulnerabilidad: niños, niñas, adolescentes,
adultos mayores y personas en condición de discapacidad. Estos se
consideran intolerables por la especial gravedad o riesgo que enfrentan las
víctimas.
También se tiene como intolerable que niños, niñas y adolescentes sean
abusados y explotados sexualmente.
Como intolerable también se considerará cualquier acción que atente contra la
integridad física y emocional contemplada en el Código de la Infancia y la
Adolescencia.
6
Primer encuentro interinstitucional del consejo distrital de atención integral a víctimas de violencia intrafamiliar y violencia y
explotación sexual y la Fiscalía General de la Nación- Bogotá. Mayo 30 de 2007
10
5. CONSECUENCIAS DEL MALTRATO INFANTIL 7,8 Y LA VIOLENCIA ESCOLAR
El maltrato infantil en todas sus formas tiene una serie de consecuencias que se
pueden identificar a corto, mediano y largo plazo en el desarrollo psicosocial y
emocional de los menores. El maltrato produce daños tanto a nivel físico como
psicológico, destructivo para las víctimas, ejerciendo un impacto en áreas críticas
del desarrollo infantil, con consecuencias inmediatas y a futuro en lo social,
emocional y cognitivo, como las siguientes:
a. Baja autoestima
Al igual que los niños de familias empobrecidas, los niños maltratados se sienten
incapaces para el buen desarrollo de sus dimensiones como personas, tienen
sentimientos de inferioridad, lo que manifiestan en comportamientos de timidez y
miedo, o por el contrario, con comportamientos de hiperactividad tratando de
llamar la atención de las personas que les rodean.
b. Síndromes de ansiedad, angustia y depresión
Estos pueden manifestarse en trastornos del comportamiento, por angustia,
miedo y ansiedad, o como estrés pos-traumático. A veces estos trastornos
pueden estar disfrazados por mecanismos de “adaptación” a la situación. Estos
niños desconfían de los contactos físicos, particularmente de adultos, y se
alteran cuando un adulto se acerca a otros niños, especialmente si lloran;
también presentan problemas de atención, concentración y tienen dificultad
para comprender las instrucciones que se les imparten. Estos niños desarrollan
sentimientos de tristeza y desmotivación, pudiendo llegar a un estado anímico
deprimido, o a comportarse autodestructivamente, como también llegar a la
auto mutilación. Los niños maltratados físicamente son más agresivos con
otros niños y presentan altas tasas de conductas hostiles, como patear y gritar;
son destructivos con desviaciones en la conducta pro social.
Al mismo tiempo, existe una conexión etiológica entre los malos tratos
recibidos en la infancia y el desarrollo fisiológico y social de la persona, tales
como la delincuencia o el comportamiento antisocial, durante la adolescencia y
adultez, y el retardo del crecimiento y desnutrición que no está relacionado con
el insuficiente aporte de nutrientes.
c. Desorden de Identidad
El niño golpeado puede llegar a tener una mala imagen de sí mismo, o creer
que es él la causa del descontrol de sus padres, lo que le llevará a auto
representarse como una persona mala, o inadecuada y peligrosa.
7
8
www.fundacionamparo.org.ar/Consec_maltrato.htm.
ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL PARA LAS MIGRACIONES. MISIÓN COLOMBIA
11
d. Otras consecuencias relacionadas con el aprendizaje
Por otro lado, se ha observado que los niños que sufren del maltrato
psicológico y por negligencia de parte de los adultos o de las instituciones, son
muy temerosos y ansiosos; y toda experiencia nueva, aunque sea positiva, les
provocan excitación y ansiedad desmedida.
Muy pocas veces demuestran alegría o placer; se les ve frustrados y tristes;
además, tienen sentimientos de fracaso y vergüenza frente a sus problemas de
aprendizaje, pues además de tener una mala imagen de sí mismo, perciben el
mundo como amenazante y poco seguro.
En la adultez, pueden presentar cuadros depresivos; ya que se ha constatado
que una de las causas principales de la depresión es la privación afectiva
durante la infancia, que además puede ser encubierta con otros trastornos de
dificultades de conducta.
Los niños que desde la edad escolar son maltratados psicológicamente, son
más propensos a mostrar retrasos en el desarrollo del conocimiento que los
niños no maltratados. Este fracaso se ha atribuido a la falta de estimulación
temprana y a la descalificación a la que son sometidos permanente por los
padres que se preocupan excesivamente de su conducta y de obediencia, en
menoscabo de las necesidades exploratorias y de estimulación que son
necesarias para su desarrollo.
Los niños que son expuestos a maltrato verbal, cohíben poco a poco sus
manifestaciones y suprimen aspectos de la conducta interpersonal, lo que
explicaría la lentitud de adquirir competencias cognitivas, que pueden llevar en
algunos casos a la deserción escolar.
Estudios realizados por la “UNIVERSITAT JAUME” en la jornada de
investigación frente al maltrato, han revelado déficit en el rendimiento escolar y
en el nivel intelectual de los niños maltratados física y psicológicamente,
encontrándose diferencias promedio de 20 a 40 puntos menos en el coeficiente
intelectual, que el de los niños que no han sido maltratados; a veces
demuestran un retraso de dos ó más años en la habilidad verbal.
12
6. ESTRATEGIAS GENERALES
6.1. Promoción y Prevención
El colegio desarrolla programas y proyectos que tienen como objetivo fomentar el
mejoramiento de la convivencia y el clima escolar generando un entorno favorable
para el ejercicio real y efectivo de los Derechos humanos, sexuales y
reproductivos.
Asimismo el colegio debe intervenir, oportunamente, frente a los comportamientos
que podrían afectar la realización efectiva de los derechos humanos, sexuales y
reproductivos en el contexto escolar, siguiendo los siguientes niveles de
prevención:
La prevención primaria busca disminuir el número de casos de maltrato, abuso o
su aparición. Se refiere a métodos aplicados a la población donde se actúa antes
de que se presente cualquier tipo de amenaza frente a una situación.
La prevención secundaria busca reducir la prevalencia y reducir al máximo las
manifestaciones tras el contacto con los agentes desencadenantes; se refiere a
esfuerzos dirigidos hacia quienes se hallan o pudieran estar en una situación de
alto riesgo de sufrir una afectación determinada.
En este sentido, el colegio interviene en promoción y prevención a partir de las
siguientes estrategias:
6.1.1. Actividades, programas y proyectos: el colegio promueve programas de
sensibilización y formación para el conocimiento del abuso sexual y las conductas
afectivas impropias a toda la comunidad educativa.
Se desarrollarán teniendo en cuenta las situaciones específicas, las necesidades
planteadas por grado, la etapa de desarrollo de los niños, niñas y adolescentes,
desde las diferentes áreas funcionales del colegio:
-Desde la Pastoral:
•
•
•
•
Encuentros con Cristo.
Formación y Acción Social.
Formación Apostólica.
Liderazgo al Estilo Ignaciano.
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-Desde Bienestar estudiantil:
•
•
•
•
•
•
•
Publicación en la página web del colegio el Reglamento Manual de
Convivencia y el Protocolo de ambientes sanos y protegidos para que toda
la comunidad educativa lo tenga disponible.
Capacitación en conciliación, manejo y resolución de conflictos a los
docentes, directivos y miembros del Comité Escolar de Convivencia.
Educación para la ciudadanía y la paz.
Libertad y Autonomía.
Coeducación.
Proyecto Ambiental Escolar.
Campañas de difusión y educación a todos aquellos que trabajan con niños
o sus familias, que expliquen la firme relación entre el alcoholismo y el
maltrato infantil.
-Desde el SAE:
•
•
•
•
•
Formación de la Afectividad (Huellas).
Orientación Profesional.
Apoyo a procesos pedagógicos.
Escuela de Padres.
Enrúmbate a la Vida.
-Desde las áreas académicas:
•
•
•
•
•
•
Literatura Infantil (Preescolar y 1º,2º,4º y 5º).
Filosofía para niños (Preescolar).
Proyecto Recreativo.
TIC: Tecnología de la información y comunicación.
LEO: Lectura, escritura y oralidad.
Periódico Marcapasos.
También se revisarán periódicamente
normas del Manual de Convivencia,
correctivo y reeducativo que eviten
comportamientos de burla, desprecio
adolescentes.
los procedimientos institucionales y las
para asegurar dispositivos de carácter
una agresión física o psicológica
o
y humillación hacia los niños, niñas y
6.1.2. Selección y Formación de personal: de conformidad con el procedimiento
de selección del personal, liderado por la Dirección de Gestión Humana, el colegio
continuará esmerándose en la evaluación profesional, psicológica y espiritual de
los candidatos que pretenden vincularse a la institución
y de los que,
perteneciendo a ella, mantengan un proceso de formación actualizada en todos
los campos propios de la labor que desempeñe en alineación con la filosofía
institucional.
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También se entregará a todos los integrantes de la comunidad bartolina una copia
de este protocolo, el cual estará respaldado en una cláusula en su contrato de
trabajo. El desacatar las normas aquí establecidas conllevará sanciones
disciplinarias que podrán ir desde la amonestación en privado con anotación a la
hoja de vida hasta la terminación del contrato de trabajo y/o la respectiva
denuncia.
Quienes se encuentren vinculados al Colegio deberán tener actitudes y
capacidades para realizar un trabajo sano con niños, niñas y adolescentes. Esta
actitud de trabajo deberá reflejarse en las siguientes características:







Ofrecer un testimonio de madurez afectiva y sexual.
Brindar ejemplo de buena conducta.
Velar por el buen nombre de la Iglesia de la Compañía de Jesús y de sus
instituciones.
Velar por la dignidad, el buen nombre y la salud integral de los niños, niñas
y adolescentes. Tratarlos con respeto y aprecio.
Inspirar en ellos la confianza necesaria para que puedan expresar sus
sentimientos sobre comportamientos inaceptables por parte de los adultos
y otras personas que interactúan con ellos.
Informar a los responsables del Colegio sobre todo comportamiento
impropio, acusación o sospecha de abuso y/o maltrato.
Garantizar que en la institución se acaten, en lo que corresponda, las
disposiciones establecidas en este protocolo, en el Reglamento Manual de
Convivencia, las sugerencias del Comité de Convivencia Escolar, el
reglamento interno de trabajo y demás reglamentación emitida por el
Colegio.
Deberes del Personal del Colegio: Además de los estipulados en los acuerdos
contractuales, Reglamento interno, Código Sustantivo del Trabajo y Reglamento
Manual de Convivencia, tendrán los siguientes:
•
•
•
Los adultos vinculados al Colegio están en la obligación de brindar
protección y acompañamiento a los niños, niñas y adolescentes, haciendo
señalamientos y adelantando acciones para prevenir situaciones
potencialmente peligrosas.
Cualquier omisión por parte del adulto, como puede ser el conocimiento de
comportamientos inaceptables por parte de otra persona o retener
información que posibilite evitar un abuso, se entiende como negligencia y
abandono físico a la protección integral a que tienen derecho los niños,
niñas y adolescentes.
Deben evitarse los gestos de afecto que involucren un contacto físico que
genere ambigüedad en el trato, pudiendo interpretarse como excesivo e
inconveniente. Los gestos de cariño no deben tener ninguna estimulación
15
•
•
de tipo sexual ni ocasionar desagrado para el menor de edad, la persona
vulnerable o el adulto que los recibe.
Ofrecer a los alumnos el espacio y las oportunidades para experimentar
formas no violentas de resolución de los conflictos, Los consejos de clase y
todo medio que estimule la participación democrática en la vida escolar,
puede ser un buen recurso.
Son inadecuados, y por lo tanto inaceptables, los comportamientos que
pueden propiciar situaciones de riesgo para la integridad física o que
pueden generar sospechas de la existencia de un trato abusivo con niños,
niñas y adolescentes por parte de los empleados del Colegio. Se deben
evitar las siguientes situaciones, consideradas como prohibiciones:
a. Llevarlos en automóviles, sin previa autorización de los padres de familia
o acudientes.
b. Dictarles cursos particulares sin autorización del Directivo Académico
correspondiente.
c. Realizar terapias o cualquier tipo de actividad exclusivamente personal
sin autorización de los responsables de la Institución y de los padres de
familia.
d. Prestarles dinero o darles frecuentemente obsequios, con o sin motivo
especial.
e. Tratar temáticas de tipo afectivo sexual que no puedan abordarse
públicamente o con la debida autorización de las Directivas y de los
Padres de Familia.
f. Llevarlos o acompañarlos a bares o discotecas.
g. Consumir alcohol o bailar con ellas o ellos.
h. Sentarlos o cargarlos en sus piernas.
i. Cargarlos en los brazos y hombros, excepto en caso de accidente.
j. Propiciar o permitir formas de hostilidad verbal, insulto, desprecio, burla,
apodo, ironía, humillación, ridiculización o discriminación.
k. Burlarse de su aspecto físico o hacer comentarios de tipo sexual sobre
su cuerpo.
l. Enviarles mensajes o correos electrónicos con contenido inapropiado.
m. Hacerles comentarios eróticos, así sea aparentemente elogiosos, sobre
su cuerpo.
n. Relatarles historias de su propia vida sexual o hacerles preguntas sobre
su vida íntima, que les haga sentir incomodo
o. Realizar cualquier forcejeo o agresión física con un niño, niña o
adolescente.
p. Tratarlos de manera morbosa o hacerles preguntas indecentes.
q. Tomarles fotografías en posiciones inadecuadas, eróticas o insinuantes,
r. Ofrecerles material pornográfico de cualquier índole.
s. Espiarlos cuando se cambien de ropa.
t. Inducirlos a que usen ropa o realicen acciones que exciten sexualmente
a otros.
u. No se permite ningún contacto físico o caricias a un niño, niña o
adolescente en sus partes íntimas.
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v. Los adultos vinculados al Colegio, no deben tener relaciones afectivas o
sexuales con niños, niñas o adolescentes, de noviazgo o pareja. La
omisión a esta directriz será considerada como falta grave en el
Reglamento Interno de Trabajo.
w. Ningún adulto permanecerá a solas con un niño, niña o adolescente o
una persona vulnerable en ningún sitio de la institución, sin que exista la
posibilidad de que otros vean lo que sucede. Si alguno de ellos debiere
recibir acompañamiento, éste debe realizarse en las instalaciones del
Colegio. No está permitido que los niños, niñas o adolescentes acudan a
los domicilios privados de los adultos vinculados al Colegio.
x. Los niños, niñas o adolescentes no deben acudir solos o en grupo a
sitios cerrados donde se reúnan adultos por razones de descanso o
trabajo; si esto ocurre siempre se debe tener el cuidado de que desde
afuera se pueda ver lo que ocurre dentro.
y. Si un adulto visita un estudiante por razón de su labor educativa, debe
hacerlo con consentimiento de al menos uno de sus padres o la
presencia de otro adulto; en cualquier caso no debe quedarse a solas y
la puerta cerrada con el niño, niña o adolescente.
z. Solo las personas de las enfermerías y por razones de urgencia médica,
podrán examinar las partes íntimas de los niños, niñas o adolescentes.
6.1.3. El espacio físico y las interacciones entre los miembros de la
comunidad educativa.
Se deben buscar los medios educativos, Psicológicos, y espirituales para
facilitar ambientes sanos y protegidos que en si mismos prevengan el
maltrato infantil. Por tal razón, todos los adultos vinculados laboralmente y
relacionados con el Colegio, guiados por la prudencia, adoptarán los
siguientes cuidados:
a) Dotar los lugares para la atención pedagógica, pastoral y SAE, de los
medios que permitan la confidencialidad de la comunicación
interpersonal y a la vez posibiliten la transparencia (visualización) de los
lugares y las formas de interacción que se dan en estos espacios.
b) Los responsables de los servicios pedagógico, pastoral y SAE deberán
conocer los límites inherentes de su función en el Colegio, remitiendo
las personas a otros especialistas cuando sea necesario. Si por su
ejercicio profesional se estableciera una transparencia afectiva
inadecuada, es necesario declararse impedido para ayudar.
c) En las actividades programadas por el Colegio para los niños, niñas y
adolescentes y cuya realización sea fuera de su sede (convivencias,
retiros, encuentros, entre otros) siempre se contará con la presencia de
al menos dos adultos que los acompañen, preferiblemente de distinto
sexo.
d) En las actividades en las que se requiera la permanencia durante las
noches fuera de sus hogares, se separarán hombres de mujeres y los
17
adultos a cargo de los niños dormirán aparte de los niños, niñas y
adolescentes.
e) Los niños, niñas y adolescentes no deberán pasar la noche en las
instalaciones del Colegio o de la Comunidad Jesuítica, sin autorización
escrita de sus padres.
f) Las expresiones de afecto deberán manifestarse, cuando haya lugar a
ellas con suma prudencia.
g) En los contratos de prestación de servicios que suscriba el Colegio
siempre se incluirá una cláusula mediante la cual el Colegio se reserve
el derecho de pedirle al contratista el cambio del personal que ejecuta el
servicio en caso de considerar que dicha(s) persona(s) contrarían lo
estipulado en los acuerdos contractuales, Reglamento Manual de
Convivencia, Protocolo de ambientes sanos y protegidos y demás
reglamentación emitida por el Colegio para la comunidad educativa.
6.1.4. Compromiso y testimonio de las familias
Es importante que padres, madres y acudientes conozcan el contenido de
este texto para que lo exijan y hagan cumplir dentro como fuera del
Colegio; igualmente para que puedan asumir actitudes y comportamientos
coherentes con el sentido profundo que lo inspira. Para lograr esto, el texto
de cada familia irá acompañado de un documento que certifica su recepción
y con la firma, las familias se comprometen a leerlo y a cumplirlo.
Es obligación de los padres de familia o acudientes poner en conocimiento
ante las autoridades competentes, las sospechas fundadas acerca de la
situación de maltrato que pueda estar sufriendo un niño, niña o
adolescente. Si la situación está relacionada con el Colegio; también es
deber de la familia informar directamente la situación al Rector o a su
delegado.
Los padres de familia deben garantizar que los niños, niñas o adolescentes
cuando se reúnan con otros en espacios sociales, familiares, recreativos,
etc., estén bajo la supervisión de algún miembro responsable e idóneo que
garantice su cuidado y su bienestar.
Además de los deberes consagrados en el Reglamento Manual de
Convivencia los padres de familia deberán:
a) Promover a sus hijos espacios y ambientes en el hogar, que generen
confianza, ternura, cuidado y protección de sí y de su entorno físico,
social y ambiental.
b) Participar en la formulación, planeación y desarrollo de estrategias que
promuevan la convivencia escolar, los derechos humanos, sexuales y
reproductivos, la participación y la democracia, y el fomento de estilos
de vida saludable.
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c) Acompañar de forma permanente y activa a sus hijos en el proceso
pedagógico que adelante el colegio para la convivencia y la sexualidad.
d) Participar en la revisión y ajuste del manual de convivencia a través de
las instancias respectivas.
e) Asumir responsabilidades en actividades para el aprovechamiento del
tiempo libre de sus hijos.
f) Cumplir con las condiciones y obligaciones establecidas en el
Reglamento Manual de Convivencia.
g) Responder cuando su hijo(a) incumpla alguna de las normas allí
definidas.
h) Utilizar los mecanismos legales existentes, los establecidos en el
Reglamento Manual de Convivencia, y los establecidos en la Ruta de
Atención Integral para convivencia escolar contenidos en el presente
protocolo.
6.2. Atención
Está dada durante todo el proceso de acompañamiento dentro de las instalaciones
del colegio y en actividades académicas en ambientes externos y será liderada por
el Colegio. Sin embargo, es responsabilidad de todos los miembros de la
comunidad educativa dependiendo del tiempo, modo y lugar de detección de las
situaciones.
6.2.1. Procedimiento y Manejo de Violencia Escolar
En algún momento de su carrera y en el contexto escolar, los maestros han estado
en contacto con niños, niñas o adolescentes que han padecido alguna de las
formas de maltrato. Advertir la existencia de una amenaza real hacia un menor no
es sencillo. Si bien el maltrato no siempre deja lesiones físicas fácilmente visibles,
siempre deja marcas en la conducta que nos dan indicios para sospechar que un
niño, niña o adolescente, está sufriendo maltrato o por lo menos detectar un
posible riesgo.
La persona que tenga conocimiento ante cualquier situación de violencia escolar
deberá informarlo a un docente, directivo o personal de vigilancia del colegio para
que se dé cumplimiento a lo contemplado en el Capítulo denominado:
“Clasificación de faltas, debido proceso y estrategias formativas” de Reglamento
Manual de Convivencia del colegio y se active la ruta de atención que se describe
en los siguientes diagramas:
19
20
21
6.2.2. Procedimiento y Manejo por situaciones de violencia o sospecha de
situaciones de violencia dentro o fuera del contexto escolar
Una vez se haya determinado que un estudiante, niño, niña o adolescente podría
haber sido víctima de cualquier tipo de violencia o maltrato se debe proceder
teniendo en cuenta algunas recomendaciones puntuales, en especial si el tipo de
maltrato tiene que ver con abuso sexual, aunque no se tenga la certeza o
identificación del victimario.
Teniendo en cuenta la necesidad de clarificar los procedimientos para el manejo
del maltrato o el abuso sexual, a continuación encontrarán el diagrama de flujo y
se describen las rutas a seguir:
6.2.2.1. Procedimiento en caso de sospecha
a) Detección por algún miembro de la comunidad educativa (docentes,
relato de pares, agentes externos: familia y otros): una vez la
información sea suministrada a algún miembro del personal, debe
reportar la situación al psicólogo del Servicio de Asesoría Escolar
encargado de grado o sección.
b) El Psicólogo del SAE escucha y registra la información en el formato
destinado para este fin. En este proceso el psicólogo podrá realizar
indagación de antecedentes, frecuencia, riesgos y contexto de la
situación.
c) El SAE reporta la situación a la Coordinadora de Bienestar de la Sección
correspondiente.
d) Posteriormente se realiza citación a la familia con el fin de aclarar la
situación y establecer posibles estrategias.
e) Si la situación se considera grave, se remite al Rector quien realizará la
correspondiente denuncia ante la entidad pertinente. En el caso de no
serlo, se realizará acompañamiento desde psicología quien determinará
el procedimiento adecuado para manejar la situación.
6.2.2.2. Procedimiento en caso de maltrato
a) Detección por algún miembro de la comunidad educativa (docentes,
relato de pares, agentes externos: Familia y otros) 9
b) Comunicar de manera inmediata la situación al Rector: éste escucha los
hechos por parte de quien hace la detección temprana y registra la
información en un acta. NOTA: el rector informará la situación al
9
Es importante escuchar la situación sin indagar sobre los hechos mediante preguntas, tampoco se debe inducir al niño o
niña a contestar otro tipo de preguntas que pretendan indagar sobre lo ocurrido, o dar cuenta sobre la veracidad o no del
abuso sexual. Hacer este tipo de preguntas puede contaminar la información, entorpecer el futuro procedimiento judicial o re
victimizar, entre otros. En caso de una situación de crisis de la víctima, el psicólogo procederá a intervenir, sin indagar sobre
los hechos.
22
Provincial de la Compañía de Jesús. Si el denunciado es trabajador de
la institución, el Rector procede a reportar la situación a Gestión
Humana, con quién realizará el procedimiento de investigación
administrativa y realizará una reunión de descargos con registro formal
en acta. El Rector separará temporalmente de su cargo a la persona
denunciada, mientras se hace una investigación por parte de los
organismos legales competentes. La persona denunciada no podrá
ingresar a las instalaciones del Colegio hasta que no haya un veredicto
oficial, con el fin de proteger posibles futuras víctimas. Se presumirá su
inocencia hasta que no se pruebe lo contrario; por tal motivo, el Colegio
le seguirá pagando su salario, de acuerdo a lo pactado en el contrato
laboral. Si el denunciado es un contratista del colegio o trabajador o
contratista de cualquier entidad (Asobartolina, Asia Bartolina, o
Transportes Loyola) u otro entidad vinculada al colegio, el colegio hará
la solicitud formal de retiro de esta persona del servicio que preste a la
comunidad educativa y solicitará que la entidad realice la investigación y
trámite correspondiente ante las autoridades.
c) Comunicar a la familia la situación y solicitar la instauración inmediata
de la denuncia ante las autoridades competentes.
d) En caso de que la familia o acudiente no proceda a interponer la
denuncia en un término de 72 horas, después de haber sido notificada
por el Rector, se realizará la denuncia desde el Colegio a través del
representante legal (Rector).
e) El colegio estará en disposición de colaborar con las autoridades
competentes para cualquier investigación que se requiera.
23
24
7. CONSIDERACIONES ESPECIALES10
El sacerdote que en el fuero interno o en el ámbito sacramental de la celebración
de la reconciliación haya escuchado la denuncia de un niño, niña, adolescente o
de una persona vulnerable, debe abstenerse de revelar a otros lo que se trató en
el sacramento de la Reconciliación. Igual, puede decirse del caso del abusador
que acude al mismo Sacramento. Sin embargo, en ambas situaciones, el
sacerdote sugerirá al penitente que, fuera del ámbito de la celebración
sacramental, exponga su situación a alguien que pueda ayudarle profesionalmente
a sanar las heridas (educador, psicólogo, trabajador de la salud) y proceder a
interponer la denuncia ante las autoridades competentes.
Cuando se ha realizado una denuncia formal o pública
Un trabajador del colegio puede ser denunciado ante las autoridades competentes
por quienes conozcan el hecho. En consecuencia, dichas autoridades iniciarán un
proceso de investigación y en dado caso la situación podrá ser divulgada a la
opinión pública por los medios de comunicación. En tal caso la única persona
autorizada para dar declaraciones en nombre de la institución será el Rector o su
delegado, quien lo hará leyendo un documento debidamente redactado para el
efecto. En todos los casos, el Rector y sus colaboradores cooperarán plenamente
con cualquier investigación realizada por las autoridades judiciales.
Cuando el acusado sea un miembro de la Comunidad Jesuita
En este caso, se informará inmediatamente al Provincial de la Compañía de Jesús
en Colombia, para que desde la administración Provincial se asuma el caso
siguiendo los lineamientos de la Ley, del Derecho Canónico y las normativas
particulares de la Compañía de Jesús.
10
Nuestro Ministerio en ambientes sanos y protegidos (Compañía de Jesús en Colombia)
25
8. SEGUIMIENTO
8.1. Servicio de Asesoría Escolar (SAE): El Colegio, a través de los psicólogos
que pertenecen al Servicio de Asesoría Escolar, dará cumplimiento a la ley
1146 de 2007, la cual dispone que “los docentes que tengan a cargo el
Programa en Educación para la Sexualidad y salud Sexual y Reproductiva en
los establecimientos oficiales y privados, deberán ser profesionales idóneos,
capacitados en este campo de manera que posibiliten la detección y manejo
de cualquier caso de abuso sexual”.
8.2. Responsabilidades del SAE:




Informar a los niños, niñas y adolescentes sobre sus derechos y sobre lo
que deben hacer en caso de maltrato físico, psicológico o de abuso sexual.
Capacitar a los demás miembros de la Comunidad Educativa para que
participen en la protección de los niños, niñas y adolescentes.
Garantizar que en el programa de Formación para la Afectividad se aborde
la prevención del maltrato.
Velar por la divulgación e implementación de este protocolo.
8.3. Comité Escolar de Convivencia: Hará seguimiento y dejará constancia
previa garantía de la intimidad y confidencialidad en sus actas, de la
verificación de las actividades y/o estrategias desarrolladas en los casos
tratados, así como de las actividades y/o estrategias implementadas en la
promoción, prevención y atención.
8.4. Rectoría: El Rector o su apoderado hará el seguimiento y verificará que se
realice el respectivo cierre del proceso al interior del colegio y/o al proceso
judicial, este último en caso de haber sido necesario.
26
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
Ley 1098 de 2006. De Infancia y Adolescencia.
Ley 1620 de 2013 y Decreto reglamentario 1965 de 2013. De Convivencia escolar.
Nuestro Ministerio en ambientes sanos y protegidos (Compañía de Jesús en
Colombia).
BRINGIOTTI, María (2000). La escuela ante los niños maltratados. Argentina:
Paidós.
CAJÍAS, Beatriz (2000). Prevención y tratamiento de la violencia doméstica en la
escuela. Bolivia: Sierpe publicaciones.
CIRILO, Stefano (1997). Niños maltratados: Diagnóstico y terapia familiar. España:
Paidós.
DAVINI, María (1995). La formación docente en cuestión: política y pedagogía.
España. Martínez Roca.
UNICEF – UNDCP (1999). El ABC de las Defensorías de la Niñez y Adolescencia.
Bolivia: U.P.S. Editorial
27
PROTOCOLO DE AMBIENTES SANOS Y PROTEGIDOS
COLEGIO SAN BARTOLOMÉ LA MERCED
CERTIFICACIÓN DE RECIBIDO Y ACEPTADO
Nosotros _____________________________ y ___________________________
en calidad de padres y/o acudiente(s) del estudiante ________________________
___________________________________________ del grado ______________
Reconocemos el compromiso que el Colegio San Bartolomé la Merced tiene con la
comunidad educativa. Manifestamos que conocemos y hemos leído el
PROTOCOLO DE AMBIENTES SANOS Y PROTEGIDOS, con el cual estamos
de acuerdo y por lo tanto, nos acogemos y comprometemos a cumplir sus
disposiciones.
Firma
Firma
_______________________________
_____________________________
C.C
C.C.
Fecha: _______________________________
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