E/CN.7/2016/CRP.6 14 March 2016 English and Spanish only Commission on Narcotic Drugs Fifty-ninth session Vienna, 14-22 March 2016 Item 9 of the provisional agenda* Preparations for the special session of the General Assembly on the world drug problem to be held in 2016 Declaration of Santo Domingo, submitted by Mexico __________________ * E/CN.7/2016/1. V.16-01497 (E) *1601497* ACT-PTP/CELAC/DR/SECT.001-2016 DECLARATION OF SANTO DOMINGO III MINISTERIAL MEETING ON THE WORLD DRUG PROBLEM OF THE COMMUNITY OF LATIN AMERICAN AND THE CARIBBEAN STATES (CELAC) SANTO DOMINGO, DOMINICAN REPUBLIC MARCH 3 AND 4, 2016 The Ministers and Higher Authorities of institutions responsible for drug related issues of the Community of Latin American and the Caribbean Sates (CELAC), meeting in Santo Domingo, capital of the Dominican Republic, on the occasion of the III Ministerial Meeting on the World Drug Problem, on March 3 and 4 2016. Reaffirming the vision of consensus of the Special Declaration on the World Drug Problem, adopted during the Summit of Heads of State and Government of CELAC, in Belen, Costa Rica, on January 28th and 29th 2015; and the Quito Declaration on the World Drug Problem, adopted on May 21st and 22nd 2015, in Quito, Ecuador, within the framework of the II Ministerial Meeting of Ministers and government authorities responsible for drug related issues of the CELAC. Reaffirming that three United Nations conventions on drugs and other relevant international instruments, such as the United Nations Charter and the Universal Declaration of Human Rights continue to be the cornerstone of the international system for drug control and welcoming the efforts to comply with their regulations and their effective application. Fully aware that the world drug problem continues to be a common and shared responsibility that requires increasing and effective international cooperation; and it calls for a comprehensive, multi-disciplinary and balanced approach to all the components of the problem. Expressing our concern for the impact that world drug problem has on the health of the people, the democratic institutions, the serious effect on the economy and the social damages. For this reason we deem necessary to continue strengthening international cooperation and the exchange of good practices, promoting and boosting comprehensive and balanced policies on this issue. Recognizing the need of the States strengthen their strategies to prevent, detect and sanction corruption, one of the tools used by international organized crime for activities linked to illegal drug traffic and related crimes. 1 ACT-PTP/CELAC/DR/SECT.001-2016 Recognizing the profound commitment of CELAC and the international community to establish a broad and inclusive dialogue in light of the United Nations General Assembly Special Session on Drugs (UNGASS 2016), to review the progress made in the application of the Political Declaration and Plan of Action on International Cooperation in favor of a comprehensive and balanced strategy to counteract the world drug problem, including an evaluation of the achievements and challenges in our attempt to address the world drug problem and its multidimensional nature, within the framework of the three conventions on drugs and other relevant instruments of the United Nations. Recognizing, as indicated in the Declaration of Quito, that the social, cultural and economic diversity of the countries in the region must allow the formulation of diverse, broad and comprehensive policies, within the framework of the three United Nations conventions on drugs and other relevant international instruments; fully respecting their sovereignty and territorial integrity. Reaffirming that, to address the new challenges of the world drug problem, it is necessary to enhance the responses to this phenomenon within the scope of United Nations. Reaffirming the need to favor preventive measures to face the world drug problem in order to strengthen the social fabric and the wellbeing of the people. In this sense, joint actions should be coordinated between control and comprehensive prevention. With a view to the participation of our countries in the United Nations General Assembly Special Session on Drugs (UNGASS) 2016 to be held 19-21 April 2016 in New York City, and inspired on the principle of unity in diversity, we reaffirm the vision of consensus reached in the Quito Declaration during the II Ministerial Meeting on World Drug Problem of CELAC held in Quito, Ecuador on May 21st and 22nd 2015. We reaffirm: 1. That addressing the world drug problem is a common and shared responsibility that requires effective international cooperation, as well as comprehensive, multi-disciplinary and balanced policies and strategies to reduce both the offer and the demand, in line with national legislations and the three United Nations conventions on drugs and other relevant international instruments, in full respect of the purposes and principles of the United Nations Charter, especially the respect of national sovereignty and non-interference in the internal affairs of the States. 2. That CELAC recognizes the Commission on Narcotic Drugs as the main regulatory body of the United Nations on drug control and its subsidiary branches jointly with the International 2 ACT-PTP/CELAC/DR/SECT.001-2016 Narcotics Control Board, as well as the role of the World Health Organization, the United Nations Office on Drugs and Crime, the United Nations Development Program, the Joint United Nations Programme on HIV/AIDS, among other organizations in the framework of their respective mandates, within the context of the UNGASS process. 3. To continue the development of policies and measures which, centered on human beings and considering their inalienable rights, address the impact of the world drug problem, particularly within the scope of the United Nations. 4. That the inappropriate use of drugs is a public health problem and that its extreme manifestation, dependency or addiction, require that this social-economic and cultural phenomenon be addressed through the implementation of comprehensive care and social inclusion policies, in accordance with national legislations. 5. That all policies on drugs must incorporate integrally the principles of the Universal Declaration of Human Rights, in accordance with the spirit and the objective of safeguarding the health and wellbeing of humanity, in the framework of the three United Nations conventions on drugs, in accordance with the United Nations Charter and other relevant international instruments, respecting the sovereign decisions of the States. 6. That all the CELAC member States will consider the contributions made by all the organizations of United Nations System, other international organizations, civil society, academia, indigenous people, the scientific community, legislators and other relevant actors, whenever pertinent, within the process of UNGASS 2016. 7. That the Member States of CELAC, within the framework of their national legislation, will work jointly with civil society, academia, indigenous people, the scientific community, legislators, and other relevant actors, when necessary, in their efforts to address the world drug program. 8. That, respecting national realities and legislations, the inclusion of families and communities is important in the prevention and care policies to address the drug problems. 9. That public policies that address the world drug problem should be designed and implemented with a gender focus. 3 ACT-PTP/CELAC/DR/SECT.001-2016 10. That, in accordance with national legislations and realities and the international commitments made; and recognizing the status of exclusion of the most vulnerable groups in our societies, particularly the population of African descent, indigenous people and other ethnic minorities and sexually diverse populations, it is necessary, whenever pertinent, to formulate and implement drug-related public policies that incorporate their specific needs . 11. We recall the provisions of the Special Declaration on the coca leaf signed by the Latin American and Caribbean Chiefs of State in Havana, Cuba on January 28th and 29th 2014. 12. That, with the ultimate purpose of safeguarding the health and wellbeing of humanity and to promote a society free of incorrect drug use, we reaffirm our determination to adopt comprehensive, balanced and multi-disciplinary measures to address the world drug problem. 13. That strengthening international cooperation is a key component in the efforts to address the world drug problems. 14. That it is necessary to strengthen cooperation and exchange at the technical level, including increased financial resources and logistical support to countries that require it, especially transit countries, to increase their capacity to overcome drug trafficking. 15. That it is necessary to adopt effective and practical measures that allow the prevention, particularly among children and adolescents, of illegal drug use by developing appropriate prevention programs based on scientific evidence at all levels in the education system, as well as promoting opportunities to enable a healthy life within the family and social circles. 16. That a comprehensive approach is essential to address the situation of drug users with measures that take into account their full development, in line with national legislations that should adhere to the United Nations Charter, the Universal Declaration of Human Rights, the conventions on drugs and other relevant international instruments on the issue, respecting the sovereign decisions of the States. Inspired, as we have already done, on the principle of unity in diversity, We declare: 1. Our commitment to respect the spirit and the objectives of the United Nations Charter, the Universal Declaration of Human Rights, the three United Nations Conventions on Drugs and 4 ACT-PTP/CELAC/DR/SECT.001-2016 other international instruments, which comprise the fundamental standards to overcome the causes and effects of the world drug problem. 2. Our commitment to address the world drug problem and revert its serious social impact, always within the framework of full respect of Human Rights and the right of the States to formulate their own drug policies based on their realities, promoting and guaranteeing access, without any restriction, to prevention, comprehensive care, treatment, rehabilitation and social integration of the individual. 3. Our commitment to make the necessary efforts to prevent transmission of HIV, viral Hepatitis and other transmittable diseases associated with incorrect drug use, ensuring their corresponding care. 4. Our commitment to promote programs to reduce risks, to prevent and to revert the social impact generated by the drug world problem. 5. Our commitment to guarantee the availability and equal access to controlled substances for medical and scientific purposes. 6. Our commitment to prioritize the training of health personnel and human resources working in the treatment, rehabilitation and social reintegration of individuals affected by the use, abuse or dependency on drugs. 7. That we highlight the importance of directing efforts towards identifying and fighting organized criminal groups and comprehensively addressing the challenges of applying criminal justice and criminal investigation, according to national legislations, the provisions of the conventions on drugs and other relevant instruments. 8. That we value the importance of applying the legal principle of proportionality in penalization to establish different levels of responsibility for those involved in drug trafficking, according to the legal customs and the national codes of law of the States and with respect to due legal process. 9. Our commitment to achieve, in line with national legislations, as long as impunity is not generated, the development of alternative measures in the application of justice, consistent with the United Nations Conventions on Drugs and international law. 5 ACT-PTP/CELAC/DR/SECT.001-2016 10. Our commitment to continue improving the implementation of policies aimed at preventing the diversion of controlled substances originally intended for medical and scientific purposes, controlling manufacturing, distribution and use. 11. To address the world drug problem, it is necessary to strengthen prevention policies and the fight against corruption, improving the efforts made by the States to fight organized international crime. 12. That the Agenda 2030 for sustainable development calls for the alignment of international efforts and policies, including policies on drugs, to favor development, inclusion, a crosscutting gender approach and the wellbeing of people in every field. 13. The validity of applying measures to promote community incorporation, with a territorial focus, in productive socio-economic and environmental programs and projects that may reduce the possibility of their participation in illegal drug-related activities and promote an integral human development. 14. The importance of strengthening, within the framework of national policies, alternative, integral and sustainable development programs, including prevention, under the Guiding Principles of the United Nations on Alternative Development, as an efficient strategy and basic tool, among others, to offer a significant and feasible alternative to reduce illegal crops and guide urban sustainable development policies, according to national requirements, for those affected by drug-related illegal activities. 15. That we commit to promote bilateral, trilateral and regional cooperation among the CELAC States to strengthen, among others, technical and/or financial assistance, the exchange of information, good practices and lessons learned across the borders, and to implement balanced strategies to jointly reduce both the supply and the demand of drugs. 16. That we commit to continue strengthening cooperation, technical assistance and international legal cooperation to improve the capacities of individual States and thus jointly act against international crime organizations and prevent their criminal activities. 17. That we reaffirm the decision to reinforce penal persecution of those involved in drug traffic activities and organized crime, by sharing experiences and good practices on addressing new trends and modalities of drug trafficking and money laundering. 6 ACT-PTP/CELAC/DR/SECT.001-2016 18. That we commit to fully address the challenges presented by new psychoactive drugs, synthetic drugs and methamphetamines that are still not controlled internationally. 19. That we reiterate our rejection to unilateral lists and certifications issued by developed countries that affect Latin American and Caribbean countries, particularly related with drug traffic and other similar measures. 20. We thank the Government of the Dominican Republic, the Presidency Pro Tempore of CELAC, and their competent authorities in the issue of drugs, for the excellent organization and coordination of the III Ministerial Meeting on the World Drug Problem, held in Santo Domingo, capital of the Dominican Republic on the 3rd and 4th of March 2016. 21. Our commitment to participate actively and constructively in UNGASS 2016. 22. Our commitment to continue discussions within CELAC and to follow up on the results of UNGASS 2016, to extend and continue the dialogue and regional consensus towards the year 2019, as established by the Political Declaration and the Plan of Action. *** 7 ACTA-PPT/CELAC/RD/SECT.001-2016 DECLARACIÓN DE SANTO DOMINGO III REUNION MINISTERIAL SOBRE EL PROBLEMA MUNDIAL DE LAS DROGAS DE LA COMUNIDAD DE ESTADOS LATINOAMERICANOS Y CARIBEÑOS (CELAC) SANTO DOMINGO, REPÚBLICA DOMINICANA 3 Y 4 DE MARZO DE 2016 Los Ministros, Ministras y Altas Autoridades de instituciones rectoras en el ámbito de drogas de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC), reunidos en Santo Domingo, capital de la República Dominicana, con ocasión de la celebración de la III Reunión Ministerial sobre el Problema Mundial de las Drogas, los días 3 y 4 de marzo de 2016. Reafirmando la visión de consenso de la Declaración Especial sobre el Problema Mundial de las Drogas, adoptada en la Cumbre de Jefas y Jefes de Estado y de Gobierno de CELAC, reunidos en Belén, Costa Rica, los días 28 y 29 de enero de 2015; y la Declaración de Quito sobre el Problema Mundial de las Drogas, adoptada los días 21 y 22 de mayo de 2015, en Quito, Ecuador, en el marco de la II Reunión Ministerial de los Ministros y Ministras y autoridades de instituciones rectoras en el ámbito de drogas de la CELAC. Subrayando que las tres convenciones de las Naciones Unidas sobre drogas y otros instrumentos internacionales pertinentes, como la Carta de las Naciones Unidas y la Declaración Universal de los Derechos Humanos, siguen constituyendo la piedra angular del sistema internacional de control de drogas, y saludando los esfuerzos por cumplir sus disposiciones y su aplicación efectiva. Plenamente conscientes de que el problema mundial de las drogas sigue siendo una responsabilidad común y compartida que requiere una cooperación internacional eficaz y creciente; y exige un enfoque integral, multidisciplinario y equilibrado de las estrategias de todos los componentes del problema. Expresando preocupación por el impacto sobre la salud de las poblaciones, las instituciones democráticas, la grave afectación económica y daños sociales, como consecuencia del problema mundial de las drogas. Por ello consideramos necesario continuar fortaleciendo la cooperación internacional e intercambio de buenas prácticas, promoviendo e impulsando políticas integrales y equilibradas en la materia. Reconociendo la necesidad de mejorar la capacidad de los Estados de incorporar en sus estrategias la prevención, detección y sanciones a la delincuencia organizada dedicada a las actividades de tráfico ilícito de drogas y delitos conexos que utilizan, entre otros, la intimidación, la corrupción y la violencia. Reconociendo la necesidad de que los Estados fortalezcan sus estrategias para prevenir, detectar y sancionar la corrupción, siendo ésta una de las herramientas que utiliza la delincuencia organizada transnacional para las actividades vinculadas con el tráfico ilícito de drogas y sus delitos conexos. 1 ACTA-PPT/CELAC/RD/SECT.001-2016 Reconociendo el profundo compromiso de la CELAC y de la comunidad internacional de desarrollar un diálogo amplio e incluyente, de cara a la Sesión Especial de la Asamblea General de las Naciones Unidas sobre el Problema Mundial de las Drogas (UNGASS 2016), para examinar los progresos en la aplicación de la Declaración Política y el Plan de Acción sobre Cooperación Internacional a favor de una estrategia integral y equilibrada para contrarrestar el problema mundial de las drogas, incluida una evaluación de los logros y los retos en la tarea de hacer frente al problema mundial de las drogas y su carácter multidimensional, en el marco de los tres tratados de fiscalización internacional de drogas y otros instrumentos pertinentes de las Naciones Unidas. Reconociendo, tal y como fuera señalado en la Declaración de Quito, que la pluralidad social, cultural y económica de los países de la región debe permitir la formulación de políticas diversas, amplias e integrales, en el marco de las tres convenciones de Naciones Unidas en materia de drogas y otros instrumentos internacionales pertinentes; respetando plenamente su soberanía e integridad territorial. Reiterando que, para atender los nuevos retos que plantea el problema mundial de las drogas es necesario enriquecer en el ámbito de las Naciones Unidas las respuestas ante este fenómeno. Reafirmando la necesidad de privilegiar medidas preventivas para hacer frente al problema mundial de las drogas con el fin de fortalecer el tejido social y el bienestar de las personas. En este sentido, deben coordinarse acciones conjuntas entre el control y la prevención integral. Con miras a la participación de nuestros países en la Sesión Especial de la Asamblea General de las Naciones Unidas sobre el Problema Mundial de las Drogas (UNGASS, 2016), a celebrarse del 19 al 21 del mes de abril de 2016, en la ciudad de Nueva York e inspirados en el principio de la unidad en la diversidad, reafirmamos la visión de consenso alcanzada en la Declaración de Quito de la II Reunión Ministerial sobre el Problema Mundial de las Drogas de la CELAC, realizada en Quito, Ecuador, los días 21 y 22 de mayo de 2015. Reafirmamos: 1. Que el abordaje del problema mundial de las drogas es una responsabilidad común y compartida que requiere de cooperación internacional efectiva, así como de políticas y estrategias integrales, multidisciplinarias y equilibradas de reducción de la oferta y la demanda, en apego a las legislaciones nacionales y a las tres Convenciones de Naciones Unidas sobre drogas y otros instrumentos internacionales relevantes, respetando plenamente los propósitos y principios de la Carta de las Naciones Unidas, especialmente el respeto a la soberanía nacional y la no injerencia en los asuntos internos de los Estados. 2. Que la CELAC reconoce a la Comisión de Estupefacientes como principal órgano normativo del Sistema de las Naciones Unidas en materia de control de drogas y sus órganos subsidiarios junto con la Junta Internacional de Fiscalización de Estupefacientes, así como el papel de la Organización Mundial de la Salud, la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el 2 ACTA-PPT/CELAC/RD/SECT.001-2016 Delito, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, el Programa Conjunto de las Naciones Unidas sobre el VIH/sida, entre otros organismos en el marco de sus respectivos mandatos, en el contexto del proceso UNGASS. 3. Que se continúen desarrollando, políticas y medidas que, centradas en el ser humano y tomando en cuenta sus derechos inalienables, aborden el impacto del problema mundial de las drogas, en particular, en el seno de las Naciones Unidas. 4. Que el uso indebido de drogas es un problema de salud pública y que su manifestación extrema, la dependencia o la adicción, requieren abordar este fenómeno socio-económico y cultural, a través de la implementación de políticas de atención integral e inclusión social, de acuerdo a las legislaciones nacionales. 5. Que todas las políticas de drogas deben incorporar, de manera integral, los principios de la Declaración Universal de los Derechos Humanos, de conformidad con el espíritu y el objetivo de salvaguardar la salud y el bienestar de la humanidad, en el marco de las tres convenciones de Naciones Unidas sobre drogas, en concordancia con la Carta de Naciones Unidas y otros instrumentos internacionales relevantes en la materia, respetando las decisiones soberanas de los Estados. 6. Que los Estados miembros de CELAC considerarán las contribuciones de todos los órganos del sistema de Naciones Unidas, otras organizaciones internacionales, la sociedad civil, la academia, los pueblos indígenas, la comunidad científica, los legisladores y otros actores relevantes, cuando corresponda, en el marco del proceso UNGASS 2016. 7. Que los Estados miembros de CELAC, en el marco de su legislación nacional, trabajarán conjuntamente con la sociedad civil, la academia, los pueblos indígenas, la comunidad científica, los legisladores y otros actores relevantes, cuando corresponda, en los esfuerzos para afrontar el problema mundial de las drogas. 8. Que, respetando las legislaciones y realidades nacionales, es importante incluir a las familias y a las comunidades en las políticas de prevención y atención al problema de las drogas. 9. Que las políticas públicas para el abordaje del problema mundial de las drogas deben ser diseñadas e implementadas con un enfoque de género. 10. Que, de acuerdo a las legislaciones y realidades nacionales y a los compromisos internacionales adquiridos; y reconociendo la situación de exclusión de los grupos más vulnerables de nuestras sociedades, en particular la población afrodescendiente, los pueblos indígenas, otras minorías y la población sexualmente diversa, cuando corresponda, es necesario formular e implementar políticas públicas en materia de drogas que incorporen sus particularidades. 3 ACTA-PPT/CELAC/RD/SECT.001-2016 11. Recordar lo establecido en la Declaración Especial sobre la hoja de coca suscrita por los Jefes y Jefas de Estado de América Latina y El Caribe en la Habana, Cuba, durante los días 28 y 29 de enero de 2014. 12. Que, con el fin último de salvaguardar la salud y el bienestar de la humanidad y fomentar una sociedad libre del uso indebido de las drogas, reafirmamos nuestra determinación para adoptar medidas integrales, equilibradas y multidisciplinarias para abordar el problema mundial de las drogas. 13. Que fortalecer la cooperación internacional es un componente central de los esfuerzos para abordar el problema mundial de las drogas. 14. Que es necesario fortalecer la cooperación e intercambio a nivel técnico, incluyendo la provisión de mayores recursos financieros y logísticos, a los países que lo requieran, especialmente a los países de tránsito, para así aumentar su capacidad de contrarrestar el problema del narcotráfico. 15. Que es necesario asumir medidas eficaces y prácticas que permitan prevenir, en particular, en niños, niñas y adolescentes, el uso ilícito de drogas, desarrollando programas de prevención apropiados, basados en evidencia científica en el sistema educativo, en todo sus niveles, así como promoviendo oportunidades que permitan una vida sana en el entorno familiar y social. 16. Que es preciso abordar integralmente la situación de las personas usuarias de drogas, a través de medidas que consideren su pleno desarrollo, de conformidad con las legislaciones nacionales, las cuales han de estar en consonancia con la Carta de las Naciones Unidas, la Declaración Universal de los Derechos Humanos, las Convenciones sobre drogas, y otros instrumentos internacionales relevantes en la materia, respetando las decisiones soberanas de los Estados. Inspirados, como ya lo hemos hecho, en el principio de la unidad en la diversidad, Declaramos: 1. Nuestro compromiso con respetar el espíritu y los objetivos de la Carta de Naciones Unidas, de la Declaración Universal de los Derechos Humanos, de las tres Convenciones de Naciones Unidas sobre Drogas y otros instrumentos internacionales, que constituyen normas fundamentales para hacer frente a las causas y a las consecuencias del problema mundial de las drogas. 2. Que asumimos el compromiso de hacer frente al problema mundial de las drogas y revertir sus graves daños sociales, siempre dentro del marco del pleno respeto a los Derechos Humanos y a la facultad que tienen los Estados de formular sus propias políticas de drogas a partir de sus realidades, promoviendo y garantizando el acceso, sin restricción alguna, a la prevención, a la atención integral, el tratamiento, a la rehabilitación y a la reintegración social de la persona. 4 ACTA-PPT/CELAC/RD/SECT.001-2016 3. Que nos comprometemos a realizar cuantos esfuerzos fueren necesarios para prevenir la transmisión del VIH, de la Hepatitis Viral y otras enfermedades transmisibles, que pueden estar asociadas con el uso indebido de drogas, asegurando su tratamiento integral correspondiente. 4. Promover programas que reduzcan el riesgo, prevengan y reviertan los daños sociales generados por el problema mundial de las drogas. 5. Garantizar la disponibilidad y acceso equitativo a sustancias controladas para fines médicos y científicos. 6. Priorizar la capacitación del personal de salud y del recurso humano que trabajan en el tratamiento, la rehabilitación y la reinserción social de personas afectadas por el uso, abuso o dependencia de drogas. 7. Que subrayamos la importancia de enfocar esfuerzos destinados a identificar y a combatir los grupos delictivos organizados y a abordar, de manera integral, los retos en materia de administración de la justicia penal e investigación criminal, de acuerdo a las legislaciones nacionales, lo dispuesto en las convenciones sobre drogas y otros instrumentos pertinentes. 8. La importancia de la aplicación general del principio jurídico de proporcionalidad de las penas que establezca niveles diferenciados de responsabilidad para quien trafica con drogas, de conformidad con la tradición jurídica y con los ordenamientos jurídicos nacionales de los Estados. y el respeto al debido proceso legal. 9. Procurar, de conformidad con las legislaciones nacionales, en tanto no se genere impunidad, el desarrollo de medidas alternativas en la impartición de justicia, consistente con las convenciones de Naciones Unidas sobre Drogas y el derecho internacional. 10. Continuar mejorando la aplicación de políticas dirigidas a evitar la desviación de sustancias controladas para fines médicos y científicos, entre otras, fiscalizando la fabricación, la distribución y el uso. 11. Que, para abordar el problema mundial de las drogas, es necesario fortalecer las políticas de prevención y la lucha contra la corrupción, con miras a volver más eficaces los esfuerzos de los Estados, encaminados a hacer frente a la delincuencia transnacional organizada. 12. Que la Agenda 2030 para el desarrollo sostenible hace necesario alinear esfuerzos y políticas internacionales, incluidas las políticas de drogas, a favor del desarrollo, la inclusión, la transversalidad de un enfoque de género y el bienestar de las personas en todos los ámbitos. 5 ACTA-PPT/CELAC/RD/SECT.001-2016 13. Que la validez de la aplicación de las medidas encaminadas a potenciar la incorporación de la comunidad, con un enfoque territorial, en programas y proyectos productivos, socioeconómicos y de protección del ambiente, que reduzcan la posibilidad de su participación en actividades ilícitas relacionadas con las drogas y promuevan el desarrollo humano integral. 14. Que la importancia de fortalecer, en el marco de las políticas nacionales, los programas de desarrollo alternativo, integral y sostenible, incluido el preventivo, bajo los Principios Rectores de las Naciones Unidas sobre Desarrollo Alternativo, como una estrategia eficiente y herramienta fundamental, entre otras, para ofrecer una opción importante y viable para reducir los cultivos ilícitos de drogas y orientar políticas de desarrollo urbano sustentable, de acuerdo a las especificidades nacionales, para aquéllos afectados por actividades ilícitas relativas a drogas. 15. Que nos comprometemos a promover la cooperación bilateral, triangular y regional entre los Estados de la CELAC para reforzar, entre otras, la asistencia técnica y/o financiera, el intercambio de información transfronteriza, de buenas prácticas, lecciones aprendidas y la implementación de estrategias equilibradas para reducir de manera conjunta tanto la oferta como la demanda de drogas. 16. Que nos comprometemos a continuar fortaleciendo la cooperación, la asistencia técnica y la cooperación jurídica internacional para mejorar las capacidades propias de cada Estado a fin de contrarrestar de manera conjunta las organizaciones criminales transnacionales y evitar que desarrollen actividades delictivas transnacionales. 17. Que reiteramos la decisión de reforzar la persecución penal a los actores involucrados en actividades de narcotráfico y el crimen transnacional organizado, compartiendo experiencias y buenas prácticas sobre el enfrentamiento a las nuevas tendencias y modalidades del narcotráfico y del lavado de activos. 18. Nos comprometemos a abordar de manera integral los retos que plantean las nuevas sustancias psicoactivas, drogas sintéticas y metanfetaminas que aún no se encuentran bajo control y fiscalización internacional. 19. Reiteramos nuestro rechazo a las listas y certificaciones unilaterales por parte de los países desarrollados que afectan a países de América Latina y El Caribe, en particular referidas al narcotráfico y otras medidas similares. 20. Agradecemos al Gobierno de República Dominicana, en su calidad de Presidencia Pro Témpore de la CELAC y a sus autoridades competentes en materia de drogas, por la excelente organización y coordinación de la III Reunión Ministerial sobre el Problema Mundial de las Drogas, efectuada en la ciudad de Santo Domingo, capital de la República Dominicana, los días 3 y 4 de marzo de 2016. 6 ACTA-PPT/CELAC/RD/SECT.001-2016 21. Nos comprometemos a participar activa y constructivamente en la UNGASS 2016. 22. Nos comprometemos a continuar el debate en el seno de la CELAC y a dar seguimiento a los resultados de la UNGASS 2016, para ampliar y continuar el diálogo y los consensos regionales, con miras al año 2019, de acuerdo a lo establecido en la Declaración Política y Plan de Acción. *** 7