BOLETIN INFORMATIVO N° 23. “LEY ORGÁNICA DE REMISIÓN DE INTERESES, MULTAS Y RECARGOS” Por medio de la presente ponemos en su conocimiento, que el día 28 de abril del 2015, el Pleno de la Asamblea Nacional, aprobó, la “LEY ORGÁNICA DE REMISIÓN DE INTERESES, MULTAS Y RECARGOS”, la cual ha sido publicada en Suplemento del Registro Oficial No. 493 de 05 de mayo de 2015. I.- ANTECEDENTES.El Proyecto de Ley original preveía únicamente la remisión de intereses, multas y recargos sobre impuestos administrados por el Servicio de Rentas Internas, sin embargo, en el texto final que fuera aprobado por la Asamblea se incluyen también la posibilidad de condonar intereses, multas y recargos sobre impuestos administrados por los Gobiernos Autónomos Descentralizados y de los créditos del Banco Nacional de Fomento. II.-CONTENIDO DE LA NUEVA LEY.Las disposiciones de esta nueva ley se resumen de la siguiente manera: I. Remisión de intereses, multas y recargos sobre impuestos nacionales administrados por el Servicio Nacional de Rentas Internas. a) Se condonan los intereses de mora, multas y recargos derivados de obligaciones fiscales contenidas en Títulos de Crédito, Actas de Determinación, Resoluciones Administrativas, Liquidaciones, Declaraciones Originales o Sustitutivas vencidas o pendientes de pago a la fecha de publicación de la presente norma, siempre que se cancele la totalidad del impuesto pendiente de pago, y conforme a las reglas siguiente: Ab. Elizabeth Grijalva Y. JEFA DEL DEPARTAMENTO TRIBUTARIO Avenida 6 de Diciembre No. 2816 y Paúl Rivet. Edificio Josueth González 10mo Piso. Mail: [email protected] Rev: Ma. Alexandra Espinosa 1. Remisión del 100% de los intereses de mora, multas y recargos, siempre que el pago de la totalidad del impuesto adeudado sea realizado hasta 60 días hábiles siguientes a la publicación de esta Ley en el Registro Oficial; 2. Remisión del 50% de los intereses de mora, multas y recargos, siempre que el pago de la totalidad del impuesto adeudado sea realizado dentro del periodo comprendido entre el día hábil 61 hasta el día hábil 90 siguientes a la publicación de esta Ley en el Registro Oficial. b) Los mismos porcentajes de remisión se aplicarán para las obligaciones tributarias, materiales o formales, vencidas hasta la fecha de publicación de la presente Ley, determinadas por el sujeto pasivo a través de declaraciones, impositivas o informativas, sean originarias o sustitutivas. Adicionalmente, se establece que dichos porcentajes aplicarán también para las obligaciones tributarias que no se hubieren declarado o presentado oportunamente, que no hayan causado impuesto, o cuya liquidación no genere impuesto a pagar. c) La remisión de intereses de mora, multas y recargos establecidos en el literal a), beneficiaran también a quienes tengan planteados reclamos y recursos administrativos ordinarios y extraordinarios pendientes de resolución, siempre que se cancele la totalidad del impuesto adeudado. d) En cuanto a los sujetos pasivos que mantengan convenios de facilidades de pago, para acogerse a la remisión prevista en este artículo, deberán encontrarse al día en el pago de cuotas correspondiente, cancelar el 100% del impuesto adeudado, lo valores no remitidos según corresponda. e) En el caso de contribuyentes, cuyas obligaciones se encuentren contenidas en actos administrativos impugnados judicialmente, procederá la remisión, siempre que desistan de sus acciones o recursos. El afianzamiento realizado mediante depósito en dinero en efectivo, se imputará automáticamente al impuesto adeudado, de igual manera se procederá con las cauciones realizadas, dentro de recursos de casación, mediante depósito en dinero en efectivo. Una vez presenta el escrito de desistimiento ante la autoridad correspondiente y habiéndose realizado el respectivo reconocimiento de firma, se dispondrá el archivo de la causa dentro de las 24 horas siguientes. Ab. Elizabeth Grijalva Y. JEFA DEL DEPARTAMENTO TRIBUTARIO Avenida 6 de Diciembre No. 2816 y Paúl Rivet. Edificio Josueth González 10mo Piso. Mail: [email protected] Rev: Ma. Alexandra Espinosa En los casos de los recursos de casación presentados por el sujeto activo del tributo, una vez que se haya realizado el pago respectivo, se ordenará inmediatamente el archivo de la causa, sin que sea necesario el desistimiento por parte del recurrente. f) El pago realizado en aplicación de la remisión prevista en este artículo, extingue las obligaciones adeudadas, por lo tanto NO se podrá alegar pago indebido, ni iniciar acciones o recursos en procesos administrativos, judiciales o arbitrajes nacionales o extranjeros. g) Por esta única vez, en el caso que a la fecha de publicación de la presente norma hubiere transcurrido el plazo correspondiente a la prescripción de la acción de cobro, las obligaciones tributarias y fiscales quedarán extintas de oficio. Lo mismo se aplicará para el caso de las obligaciones no tributarias emitidas por la Ex Dirección General de Rentas. II. Remisión de intereses, multas y recargos sobre tributos locales administrados por los Gobiernos Autónomos Descentralizados. Los Gobiernos Autónomos Descentralizados podrán condonar intereses, multas y recargos derivados de las obligaciones tributarias de su competencia mediante la respectiva Ordenanza, dentro de los plazos, términos y condiciones previstas en esta ley. III. Remisión de intereses, multas, costos de juicio y recargos sobre créditos del Banco Nacional de Fomento. Se dispone la remisión de es intereses, multas, costos de juicio y recargos por créditos de Banco de Fomentos, siempre que se cumplan las siguientes condiciones: a) Créditos cuyo capital sea de hasta USD. 15.000,00 (QUINCE MIL DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA CON 00/100); b) El pago efectivo y/o la reestructuración de dichas deudas dentro del plazo de 180 días, a partir de la publicación de esta ley en el Registro Oficial; c) Estos beneficios se aplicarán a las deudas de cartera vencida y castigada en el BNF con corte al 31 de marzo del 2015. Ab. Elizabeth Grijalva Y. JEFA DEL DEPARTAMENTO TRIBUTARIO Avenida 6 de Diciembre No. 2816 y Paúl Rivet. Edificio Josueth González 10mo Piso. Mail: [email protected] Rev: Ma. Alexandra Espinosa DISPOSICIONES GENERALES.a) La remisión prevista en esta ley no aplicará para las obligaciones tributarias cuyo vencimiento sea a partir del 01 de abril de 2015. b) Constituye requisito previo a la reestructuración de las deudas con el BNF, el que los deudores contraten un seguro que cubra el riesgo de pago. IV.- DISPOSICIONES REFORMATORIAS.1. Se reforma el primer artículo innumerado del capítulo sobre “Incentivo de estabilidad tributaria en contratos de inversión” del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones en el sentido de que ahora los administradores y operadores de ZEDES (Zonas Francas y de Desarrollo) podrán ser beneficiarios de la estabilidad tributaria, siempre que cumplan con los demás requisitos establecidos en dicha norma. 2. Se reforma el tercer inciso del artículo 159 de la Ley Reformatoria para la Equidad Tributaria del Ecuador, en el sentido de que ahora las instituciones del sistema financiero nacional estarán exentas del pago del Impuesto a la Salida de Divisas (ISD), exclusivamente en cuanto al pago de los créditos obtenidos de instituciones financieras internacionales o entidades no financieras especializadas y calificadas por los entes de control interno, destinados al financiamiento de vivienda, de microcrédito o de inversiones productivas, los cuales no podrán tener un plazo inferior a un año. V.- DISPOSICIONES TRANSITORIAS.1. Los procesos coactivos iniciados por el BNF, hasta por USD. 15.000,00 (QUINCE MIL DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA CON 00/100), se suspenderán hasta que se cumpla el plazo establecido en esta ley para la reestructuración de las deudas. Esta suspensión no afectará los plazos de prescripción de la acción de cobro. 2. Se establece el plazo máximo de 180 días para que las operaciones de crédito y/o inversión realizadas por entidades del sector financiero público, activas o en liquidación, que hayan financiado proyectos de infraestructura física que se encuentren vencidos o paralizados y no hayan concluido hasta el 27 de abril Ab. Elizabeth Grijalva Y. JEFA DEL DEPARTAMENTO TRIBUTARIO Avenida 6 de Diciembre No. 2816 y Paúl Rivet. Edificio Josueth González 10mo Piso. Mail: [email protected] Rev: Ma. Alexandra Espinosa del 2015, puedan ser reestructuradas, refinanciadas o reactivadas por entidades financieras públicas y pueda continuarse y concluirse dichos proyectos de infraestructura. VI.- RECOMENDACIONES: Recomendamos a nuestros clientes revisar sus deudas pendientes con estas tres instituciones a fin de que verifiquen la procedencia financiera de realizar el pago y beneficiarse de la remisión de los intereses, multas, costas y recargos, conforme los plazos determinados; nos encontramos a la orden para colaborarles con el procedimiento determinado en la normativa. Quito, 12 de mayo de 2015 Ab. Elizabeth Grijalva Y. JEFA DEL DEPARTAMENTO TRIBUTARIO Avenida 6 de Diciembre No. 2816 y Paúl Rivet. Edificio Josueth González 10mo Piso. Mail: [email protected] Rev: Ma. Alexandra Espinosa