Primer Congreso Latinoamericano de Ciudades Puerto y la Gestión Ambiental Costera Urbana Módulo 3: Gestión Costera Urbana “El Espacio Público Ribereño” Programa para el Desarrollo de la Costa – Secretaría de Planeamiento – Municipalidad de Rosario Sobre 16,7 km de ribera, el Puerto ocupaba 11,2 km. Conformación histórica del Puerto Conformación actual del Puerto “El Espacio Público Ribereño” LOS PLANES y PROGRAMAS b1 El Plan Regulador 1935 (Guido-Della Paolera) b2 El Plan Regulador 1967 (el traslado del Puerto y la liberación de tierras) b3-El Proyecto Planificación del Puerto Rosario 1970 b4- El Plan Maestro del Puerto Rosario (1994) b5-El Plan Estratégico 1995-1999 b6-El Plan Director-Proyecto Ciudad-Río 1996 - 1999 b7-El Programa de Recuperación del Frente Costero y la Reconversión Portuaria (1997) b8-El Programa para el Desarrollo de la Costa (2003) a Democracia y la relación Ciudad – Río. ISION ESTRATEGICA. EXPRESION COLECTIVA E IMPACTO EN LA CALIDAD DE VIDA iversos factores convergen en la concreción de la conquista de la ciudad y el río como identidad de los rosarinos y como visión colectiva, pero el más trascendente ha sido: La recuperación de la democracia: Rosario, encuentra en la continuidad de sus políticas urbanas a partir de la recuperación de la democracia en el año 1983, las herramientas que le permitieron consolidar un proceso creciente de recuperación de tierras y edificios para la consolidación de nuevos espacios públicos, revalorizando así, la condición de los sitios de valor paisajístico y natural, prácticamente inaccesibles para el uso público. El río se redescubre a partir de nuevos balcones sobre él, rescatando sitios que La Participación Ciudadana: El ciudadano se ha sentido parte de este compromiso. Es posible enumerar dentro de las políticas de espacio público las distintas estrategias, programas y proyectos que se definieron y ejecutaron, pero es necesario, por su trascendencia y apropiación colectiva generada, hablar de la recuperación de la relación de la ciudad con su río, ya que representa el lugar donde el cambio ha sido revelador, no solamente por la cantidad de intervenciones realizadas y las áreas recuperadas, sino fundamentalmente por la conquista, aprehensión y valoración de la ciudadanía hacia estos espacios. Evolución en la Recuperación de Espacios Públicos 1983 - 1995 – 2005 Continuidad Democrática: Cuatro Intendentes han forjado esta continuidad 1983 - 1989 1983 –1989 Horacio Usandizaga -Túnel ferroviario se hace vehicular y primer tramo doble traza.(1987) -Se inicia la construcción del Complejo Cultural Parque de España (1986) -Se abre la Av. Estomba conectando el Paseo Ribereño con el extremo norte de la ciudad. - 1989 - 1995 Héctor Cavallero -Se habilitan los Balnearios Rambla Catalunya 1 y 2 (900 metros de playas ganadas al río) -Culmina el Complejo Cultural Parque de España y se realiza el Parque de España . -Se prolonga hacia calle San Martín en el Parque España Sur (1995)- 1995 - 2003 Hermes Binner -Se construye la Av. de la Costa E. López (1997) - Se construye la Av. Tres Vías (1998) -Parque Sunchales y Plaza del Mercosur (1997) -Parque de las Colectividades. (1998) – -Parque Scalabrini Ortiz (1997 – 2004). -Puerto España (Concesión: 2003 – 2005) 2003 – 2005 (en ejercicio) Miguel Lifschitz -MACRO, Bar y accesos (2004). -Parque de España Norte (2004) -Parque a la Bandera 1ra Etapa (en ejecución) -Parque La Tablada (en proceso de Licitación) Los Proyectos y las Oportunidades “La Recuperación del Espacio Público Ribereño” El uso público de la ribera sobre el Río Paraná, ha sido históricamente una de las demandas de la ciudad. Las instalaciones ferroviarias y portuarias, representaron por muchos años la dinámica de la economía urbana y regional. Las políticas imperantes en los ’90 y el proceso de privatización llevaron al desmantelamiento de las estructuras portuarias y ferroviarias pero a la vez, le permitieron a una ciudad que debe gran parte de su desarrollo, a la presencia jerárquica de estas dos infraestructuras; transformar esta situación en una oportunidad única. Una ciudad con proyectos y convicciones fue consolidando progresivamente la situación actual, jerarquizando la relación de la ciudad con su río. El gobierno local gestiona la obtención de muchas de estas áreas, proponiendo su recuperación progresiva para uso público, abriendo la ciudad al río, para configurar así, un corredor ribereño recreativo, turístico y productivo, desde el Puente Rosario Victoria hasta el Arroyo Saladillo. Las Obras y Proyectos Los nuevos Parques y el Patrimonio edilicio recuperado como constructores de la relación CIUDAD - RIO Paseo del Caminante-Paseo la Florida-Balnearios Rambla Catalunya 1 y 2-Parque Sunchales Avenida de la Costa-Museo de Arte Contemporáneo–Parque de las Colectividades-Parque de España Norte-Parque de España-Parque de España Sur-Parque a la Bandera-La Estación Fluvial-Parque La Tablada- programa para el desarrollo de la costa • secretaría de planeamiento • municipalidad de rosario COSTA ALTA PASEO DEL CAMINANTE programa para el desarrollo de la costa • secretaría de planeamiento • municipalidad de rosario programa para el desarrollo de la costa • secretaría de planeamiento • municipalidad de rosario programa para el desarrollo de la costa • secretaría de planeamiento • municipalidad de rosario programa para el desarrollo de la costa • secretaría de planeamiento • municipalidad de rosario programa para el desarrollo de la costa • secretaría de planeamiento • municipalidad de rosario BALNEARIO MUNICIPAL “LA FLORIDA” BALNEARIO MUNICIPAL “LA FLORIDA” programa para el desarrollo de la costa • secretaría de planeamiento • municipalidad de rosario programa para el desarrollo de la costa • secretaría de planeamiento • municipalidad de rosario programa para el desarrollo de la costa • secretaría de planeamiento • municipalidad de rosario RAMBLA CATALUNYA 1 y 2 programa para el desarrollo de la costa • secretaría de planeamiento • municipalidad de rosario programa para el desarrollo de la costa • secretaría de planeamiento • municipalidad de rosario PARQUE SUNCHALES AV. de la COSTA y PARQUE SUNCHALES programa para el desarrollo de la costa • secretaría de planeamiento • municipalidad de rosario programa para el desarrollo de la costa • secretaría de planeamiento • municipalidad de rosario programa para el desarrollo de la costa • secretaría de planeamiento • municipalidad de rosario programa para el desarrollo de la costa • secretaría de planeamiento • municipalidad de rosario PARQUE RAÙL RODRIGUEZ PARQUE RAÙL RODRIGUEZ programa para el desarrollo de la costa • secretaría de planeamiento • municipalidad de rosario programa para el desarrollo de la costa • secretaría de planeamiento • municipalidad de rosario MUSEO DE ARTE CONTEMPORANEO macro programa para el desarrollo de la costa • secretaría de planeamiento • municipalidad de rosario programa para el desarrollo de la costa • secretaría de planeamiento • municipalidad de rosario programa para el desarrollo de la costa • secretaría de planeamiento • municipalidad de rosario PARQUE DE LAS COLECTIVIDADES programa para el desarrollo de la costa • secretaría de planeamiento • municipalidad de rosario programa para el desarrollo de la costa • secretaría de planeamiento • municipalidad de rosario PARQUE de ESPAÑA NORTE programa para el desarrollo de la costa • secretaría de planeamiento • municipalidad de rosario programa para el desarrollo de la costa • secretaría de planeamiento • municipalidad de rosario programa para el desarrollo de la costa • secretaría de planeamiento • municipalidad de rosario programa para el desarrollo de la costa • secretaría de planeamiento • municipalidad de rosario PARQUE de ESPAÑA y PARQUE de ESPAÑA SUR programa para el desarrollo de la costa • secretaría de planeamiento • municipalidad de rosario PARQUE de ESPAÑA programa para el desarrollo de la costa • secretaría de planeamiento • municipalidad de rosario programa para el desarrollo de la costa • secretaría de planeamiento • municipalidad de rosario PARQUE NACIONAL a la BANDERA programa para el desarrollo de la costa • secretaría de planeamiento • municipalidad de rosario programa para el desarrollo de la costa • secretaría de planeamiento • municipalidad de rosario programa para el desarrollo de la costa • secretaría de planeamiento • municipalidad de rosario programa para el desarrollo de la costa • secretaría de planeamiento • municipalidad de rosario PARQUE URQUIZA PARQUE URQUIZA programa para el desarrollo de la costa • secretaría de planeamiento • municipalidad de rosario ANFITEATRO MUNICIPAL PLANETARIO L.CANDIDO CARBALLO programa para el desarrollo de la costa • secretaría de planeamiento • municipalidad de rosario programa para el desarrollo de la costa • secretaría de planeamiento • municipalidad de rosario PARQUE LA TABLADA y PARQUES HUERTA PARQUE LA TABLADA programa para el desarrollo de la costa • secretaría de planeamiento • municipalidad de rosario programa para el desarrollo de la costa • secretaría de planeamiento • municipalidad de rosario Agricultura Urbana, los Parques Huerta programa para el desarrollo de la costa • secretaría de planeamiento • municipalidad de rosario programa para el desarrollo de la costa • secretaría de planeamiento • municipalidad de rosario PARQUE REGIONAL SUR PARQUE REGIONAL SUR programa para el desarrollo de la costa • secretaría de planeamiento • municipalidad de rosario Los Proyectos Emblemáticos Los Proyectos Emblemáticos Parque de la Cabecera Puerto Norte Parque de la Cabecera Parque a la Bandera Puerto Norte Estación FluvialParque – Puertoa la Bandera Estación Fluvial - Puerto Ciudad Universitaria – Polo Tecnológico programa para el desarrollo de la costa • secretaría de planeamiento • municipalidad de rosario PARQUE REGIONAL DE LA CABECERA programa para el desarrollo de la costa • secretaría de planeamiento • municipalidad de rosario PUENTE ROSARIO - VICTORIA programa para el desarrollo de la costa • secretaría de planeamiento • municipalidad de rosario PARQUE DE LA CABECERA programa para el desarrollo de la costa • secretaría de planeamiento • municipalidad de rosario programa para el desarrollo de la costa • secretaría de planeamiento • municipalidad de rosario CENTRO DE RENOVACIÓN URBANA SCALABRINI ORTIZ PUERTO NORTE programa para el desarrollo de la costa • secretaría de planeamiento • municipalidad de rosario 2ª FASE 1ª FASE “PUERTO NORTE” CENTRO DE RENOVACION URBANA SCALABRINI ORTIZ PARQUE SCALABRINI ORTIZ PARQUE DE LAS VIAS programa para el desarrollo de la costa • secretaría de planeamiento • municipalidad de rosario programa para el desarrollo de la costa • secretaría de planeamiento • municipalidad de rosario programa para el desarrollo de la costa • secretaría de planeamiento • municipalidad de rosario programa para el desarrollo de la costa • secretaría de planeamiento • municipalidad de rosario PARQUE NACIONAL A LA BANDERA programa para el desarrollo de la costa • secretaría de planeamiento • municipalidad de rosario programa para el desarrollo de la costa • secretaría de planeamiento • municipalidad de rosario programa para el desarrollo de la costa • secretaría de planeamiento • municipalidad de rosario programa para el desarrollo de la costa • secretaría de planeamiento • municipalidad de rosario ESTACION FLUVIAL - PUERTO programa para el desarrollo de la costa • secretaría de planeamiento • municipalidad de rosario ESTACION FLUVIAL - PUERTO En el marco del Convenio Municipalidad – ENAPRO, se estudian nuevos usos, condiciones morfológicas, indicadores, accesibilidad, que deben ser consensuados para elevarlos al Concejo Municipal. Luego se realizará un Concurso Nacional de Anteproyectos e Ideas . CIUDAD UNIVERSITARIA POLO TECNOLÓGICO programa para el desarrollo de la costa • secretaría de planeamiento • municipalidad de rosario Evolución en la Recuperación de Espacios Públicos 1983 - 1995 – 2001 Cuadro: Porcentaje de áreas destinadas a espacios verdes con respecto al área urbana total. AÑO 1995 2000 2001 17.869 17.869 17.869 Espacios verdes (hectáreas) 525 937 937 PROCENTAJE 3% 5% 5% Superficie total Ciudad (hectáreas) Evolución en la Recuperación de Espacios Públicos 1983 - 1995 – 2001 Cuadro: Relación de superficie de espacios verdes (m2) por habitantes. AÑO Superficie (m2) Población (habitantes) M2 por habitantes 1990 1995 2000 2001 2.090.000 5.250.000 9.370.000 9.370.000 908.876 953.192 1.011.641 908.399 2 6 9 10 Fuente: Municipalidad de Rosario y PER. Sistema de Indicadores Urbanos para Rosario. El salto cualitativo 1996 – 1999 Cuadro: Nuevos Parques sobre la Ribera 1996-1999. PARQUE Parque Scalabrini Ortiz (Fase1) Parque Sunchales Parque España Norte y Parque de las Colectividades Sector ex Silos Davis Sector Parque de España Sur Total SUPERFICIE en hectáreas 19 4 13,11 1 2 39,11 Los Parques de la Ribera Superficies de Parques existentes, recuperados, en ejecución y en proyecto E= existente Re= recuperado Ee= en ejecución PARQUES 1-Parque de la Cabecera (Ep) 2-Costa Alta y Paseo del Caminante (Re) 3-Paseo La Florida (Re) 4-Parque Alem (E) 5-Parque Scalabrini Ortíz (Re) 6-Parque de las Vías(Ep) 7-Parque Sunchales (Re) 8-Parque Rodríguez y Parque Norte(E y Ee) 9-Parque de las Colectividades y Parque España Norte (Re) 10-Parque España (Re) 11-Parque España Sur (Re) 12-Parque Nacional a la Bandera(hasta Zona Franca de Bolivia) (Ee) 13-Pasaje Juramento (Re) 14-Parque Urquiza (Re) 15-Parque Italia (Re) 16-Parque La Tablada y Agricultura Urbana (Ee) 17-Parque Sur (Re) TOTAL Ep= en proyecto SUPERFICIES en Has. 64,00 2,80 1.10 16,00 19,00 41,00 4,00 4,40 13,11 2,30 2,00 25,32 0,60 12,00 3,00 39,00 38,00 287,63 Fuente Municipalidad de Rosario – Programa para el Desarrollo de la Costa “El Espacio Público Ribereño” programa para el desarrollo de la costa • secretaría de planeamiento • municipalidad de rosario