CORTS VALENCIANES

CORTS VALENCIANES
DIARI DE SESSIONS
DIARIO DE SESIONES
Número 117
VIII Legislatura
Any 2014
Sessió plenària
realitzada el dia 6 de març de 2014
Segona i darrera reunió
Presidència del Molt Excel·lent
Senyor Juan Gabriel Cotino Ferrer
SUMARI
(Comença la sessió a les 10 hores i 2 minuts)
Compareixença del president del Consell, senyor Alberto Fabra Part, per a respondre les preguntes d’interés general per a la Comunitat Valenciana formulades pels grups parlamentaris (RE números 80.933,
80.928, 80.934 i 80.931) ........................................................................................................................................
Pregunta formulada pel Grup Parlamentari Popular sobre mesures perquè els ciutadans tinguen una major participació en els assumptes públics (RE número 80.933)
Intervencions del diputat senyor Jorge Bellver Casaña (GP Popular) i del president del Consell, senyor
Alberto Fabra Part.
Pregunta formulada pel Grup Parlamentari Socialista sobre la possible convocatòria d’eleccions anticipades
aprofitant la celebració d’eleccions al Parlament Europeu (RE número 80.928)
Intervencions del diputat senyor Antonio Torres Salvador (GP Socialista), del president del Consell, senyor
Alberto Fabra Part, del diputat senyor Francisco Toledo Lobo (GP Socialista), del conseller de Governació i
Justícia, senyor Serafín Castellano Gómez, i de la diputada senyora Ana Barceló Chico (GP Socialista).
pàgina 5.129
Número 117
06.03.2014
Pàgina 5.128
Pregunta formulada pel Grup Parlamentari Compromís sobre una nova pròrroga o concessió de la gestió sanitària abans de finalitzar esta legislatura (RE número 80.934)
Intervencions del diputat senyor Enric Xavier Morera Català (GP Compromís), del president del Consell,
senyor Alberto Fabra Part, del diputat senyor Josep Maria Pañella Alcàcer (GP Compromís), del conseller de
Sanitat, senyor Manuel Llombart Fuertes, i de la diputada senyora Mónica Oltra Jarque (GP Compromís).
Pregunta formulada pel Grup Parlamentari Esquerra Unida sobre les greus conseqüències que estan tenint les
polítiques del Consell en matèria de benestar social (RE número 80.931)
Intervencions de la diputada senyora Rosario Margarita Sanz Alonso (GP Esquerra Unida), del president del
Consell, senyor Alberto Fabra Part, de la diputada senyora Esther López Barceló (GP Esquerra Unida), de la
consellera de Benestar Social, senyora Asunción Sánchez Zaplana, i de la diputada senyora Marina Albiol
Guzmán (GP Esquerra Unida).
Proposta de creació d’una comissió d’investigació relativa a l’adjudicació per La Generalitat a l’UTE
Ambulevante, SL, de la gestió del servei públic per concert per a la prestació del servei públic urgent i ordinari en ambulància i semblants, atés que un dels empresaris adjudicataris es troba imputat per suborn, presentada pel Grup Parlamentari Compromís (RE número 78.916, BOC número 223) ......................................... pàgina 5.138
Intervencions de les diputades senyora Mónica Oltra Jarque (GP Compromís), senyora María Nieves Martínez
Tarazona (GP Popular) i senyora Marina Albiol Guzmán (GP Esquerra Unida) i del diputat senyor Juan Ignacio
Loyola Subías Ruiz de Villa (GP Socialista).
Votació: es rebutja per 33 vots a favor i 44 en contra.
Proposta de creació d’una comissió d’investigació sobre l’ús dels fons de la caixa fixa de La Generalitat
durant els anys 2010, 2011 i 2012, presentada pel Grup Parlamentari Socialista (RE número 78.927, BOC
número 223) ............................................................................................................................................................ pàgina 5.143
Intervencions del diputat senyor Rafael Rubio Martínez (GP Socialista), de les diputades senyora Francisca
Mercedes Hernández Miñana (GP Popular), senyora Rosario Margarita Sanz Alonso (GP Esquerra Unida)
i senyora Mireia Mollà Herrera (GP Compromís).
Votació: es rebutja per 33 vots a favor i 44 en contra.
(S’alça la sessió a les 12 hores i 31 minuts)
Relació de diputats i diputades assistents a la sessió
Número 117
06.03.2014
Ple de les Corts Valencianes realitzat el dia 6 de març de
2014. Comença la sessió a les 10 hores i 2 minuts.
Presideix el president de les Corts Valencianes, senyor
Juan Gabriel Cotino Ferrer. Sessió plenària número 67.
Segona i darrera reunió.
El senyor president:
Molt bon dia.
Es reprén la sessió.
Compareixença del president del Consell, senyor Alberto
Fabra Part, per a respondre les preguntes d’interés
general per a la Comunitat Valenciana formulades
pels grups parlamentaris (RE números 80.933, 80.928,
80.934 i 80.931)
El senyor president:
Compareixença del president del Consell per a respondre
a les preguntes d’interés general per a la Comunitat
Valenciana formulades pels grups parlamentaris.
En primer lloc, té la paraula el síndic del Grup
Parlamentari Popular, il·lustre diputat senyor Jorge Bellver.
El senyor Bellver Casaña:
Molt honorable president.
Honorables conselleres i consellers.
Senyores i senyors diputats.
Senyories.
La participació és un dels llaços que manté al govern unit
al poble al qual representa. Una societat participativa és una
societat oberta, justa, amb visió de futur i amb inquietuds. I
eixa connexió natural i sincera sorgix d’una comunicació
permanent que convertix els ciutadans en el centre del treball diari de les institucions.
Els ciutadans són i han de ser el centre de la nostra acció.
I això, en el Grup Parlamentari Popular, ho tenim clar.
Perquè les persones són l’eix de les nostres polítiques. Ells
són el principi i el fi de les nostres decisions i atenem les
seues indicacions, la seua voluntat i les seues inquietuds i les
fem nostres. I per ells i per a ells tots els dies pren decisions
el govern del president Fabra.
I enfront d’açò què tenim? Enfront d’açò tenim una oposició en Les Corts que s’ompli la boca de parlar de participació, però que de seguida mamprenen a limitar-la amb quotes, amb pactes i amb enredos. I aleshores se’ls entravessa la
participació. I se’ls entravessa la participació en qüestions
fonamentals, claus, per a eixa participació, com és la llibertat. I comencen a mostrat tot el seu despreci cap a l’autonomia que el poble, que els ciutadans, expressen a través, precisament, d’eixa participació.
I l’autonomia dels individus, senyories, deuria de ser
sagrada. I per a este grup parlamentari ho és, perquè per a
creure en la participació cal confiar a les persones i respectar la seua voluntat. I en el Partit Popular creguem en les
persones i confiem en els ciutadans. I enfront d’açò els
grups de l’oposició, si la voluntat del poble no coincidix en
les seues directrius, senzillament la voluntat del poble no és
bona i cal reconduir-la.
I eixe adoctrinament al que és tan procliu l’esquerra, senyories, no té res a vore, ni amb la participació, ni amb la llibertat. L’esquerra, senyories, només entén la llibertat quan
Pàgina 5.129
servix als seus interessos i els seus interessos sempre són
partidistes, interessats i egoistes. I per això no entenen la
connexió, la connexió que existix en el Partit Popular amb
la societat valenciana. I que les nostres propostes i que totes
les nostres decisions són el reflex de la seua voluntat i desprecien i rebutgen tots els llaços que unixen el Partit Popular
amb el poble valencià.
I per això porten anys, massa anys, practicant una política de barricada, protagonitzant debats encesos, amb molt de
fum, però amb molt poc de fons. I instigant primaveres kale
borroka, que després de tants anys encara no han entés que
l’únic que provoquen en la societat valenciana és l’al·lèrgia.
El cas és que ni la seua política de guerrilles, ni les seues
intervencions incendiàries tenen res a vore amb la voluntat
manifesta del poble valencià de participar cada dia més en
les decisions públiques amb arguments i amb raons, no amb
insults, amb bufits, ni amb mala educació.
Senyories, els ciutadans ja tenen el vot, trien i no s’equivoquen. I ara volen més veu, volen participar des de l’origen
en la presa de decisions. I en el Partit Popular treballem tots
els dies per buscar noves fórmules que mos permeten connectar directament, escoltar directament a la societat, sense
intermediaris, sense manipulacions partidistes. Això és el
que se busca des del Partit Popular. Per això volem avançar
cap a una democràcia cada vegada més participativa. Una
democràcia que estiga basada en criteris de transparència i
comunicació. I estem pensant, senyories, en les noves generacions, no en les pròximes eleccions.
Senyories, l’obertura de l’administració a la societat civil
en general, la transparència en la gestió de recursos públics
o, en definitiva, l’aproximació dels ciutadans a les institucions és el que ens porta a preguntar-li, senyor president
¿quines mesures proposa per a què els ciutadans tinguen una
major participació en els assumptes públics?
Moltes gràcies. (Aplaudiments)
El senyor president:
Moltes gràcies, senyor Bellver.
Té la paraula el molt honorable president del Consell.
El senyor president del Consell:
Muchas gracias, señor presidente.
Señoras y señores diputados.
Tenemos que encontrar un problema a la desafección que
existe de los ciudadanos hacia los políticos. No podemos ser ajenos a esa demanda que nos están pidiendo los ciudadanos. Ayer
conocimos un dato del CIS en el que decía que las cotas de desafección de los ciudadanos hacia los políticos son las mayores
que habían existido hasta ahora. No podemos ser ajenos, como
digo, a esa realidad. Y para ello tenemos que sumar esfuerzos
todos los partidos políticos, todos los demócratas, para poder dar
una solución a esa situación que ven los ciudadanos. Y para ello
tenemos que fortalecer la democracia y consolidar aquello positivo, que es mucho, que tenemos en nuestro sistema.
Tenemos que corregir cosas, claro que sí. Y para ello
necesitamos trabajar en tres aspectos fundamentales. El
primero, un firme compromiso en la lucha contra la
corrupción. Yo hice una propuesta a los grupos de estas
Cortes en el debate de política general ofreciéndoles un
pacto y todavía estoy esperando que ustedes digan algo.
Hay que incrementar la transparencia y la participación de los ciudadanos a través de lo que también les dije
en lo que era… (Aplaudiments) Ya veo que cuando hablamos de participación de los ciudadanos no les interesa
mucho lo que podemos proponer.
Número 117
06.03.2014
Pàgina 5.130
Y debemos trabajar en poder conseguir una administración mucho más próxima al ciudadano. Fíjese también más
transparente y más participativa. Y ya no solo el conseguir
una administración más ágil, más austera o más reducida
sino también más transparente y más participativa.
Somos la primera administración de todo el estado en
publicar el informe de auditoria aprobado por su órgano de
fiscalización externa, la sindicatura. Publicamos íntegramente la cuenta general de La Generalitat, incluyendo las
cuentas anuales de todos los entes y empresas públicas, siendo de las pocas comunidades autónomas que también publican los informes de auditoría de la intervención general. Y
publicamos mensualmente, en el Diario Oficial de la
Comunitat Valenciana, el resumen de la ejecución del presupuesto y la situación de la tesorería, con todos los cobros
y pagos de La Generalitat.
Pero tenemos que hacer los ciudadanos puedan participar más. Y por eso, tal como les dije en el debate de
política general a principios de abril, vamos a poner en
funcionamiento el nuevo portal de transparencia y de participación que les anuncié entonces.
Ahí podrán los ciudadanos acceder a tener una mayor
información y una mayor facilidad de acceso a lo que es el
personal que trabaja en La Generalitat, cuántos altos cargos
hay o incluyendo las retribuciones de estos y su agenda de
trabajo; en qué gastamos el dinero, por qué lo hacemos y
cómo lo hacemos y dando explicaciones de lo que es nuestra gestión diaria. Y además posibilitaremos que los ciudadanos puedan dar su opinión y presentar propuestas a lo que
es la acción de gobierno de La Generalitat.
Pero, fíjese, ya no solo nos están pidiendo que generemos
mayor participación y que seamos más transparentes sino que
además nos están pidiendo que haya una mayor representatividad. Y por eso debemos de buscar fórmulas de forma consensuada para exista esa posibilidad y que los ciudadanos puedan
elegir a sus representantes de forma mucho más directa, más
próxima y eliminando las barreras electorales.
Por ello hago la propuesta de que al menos 1/3 de los
representantes de estas Cortes se haga por elección directa en todas las comarcas y que todas las comarcas estén
representadas. En estos momentos hay 9 comarcas que no
lo están, más de 235.000 ciudadanos de la Comunidad
Valenciana. Y eso es una cuestión que nos debería preocupar absolutamente a todos, haciendo que además haya
más proximidad entre representante y el ciudadano. Y ya
no hablamos de barreras electorales, se podrá cualquier
ciudadano presentar a través de agrupación de electores,
como dice la ley.
Ahora, señores, está en nuestras manos y hablamos mucho
de lo que tenemos que hacer para hacer posible que el ciudadano se identifique con los políticos. Está en sus manos y en la
nuestra el poder hacer que ahora los ciudadanos tengan mucha
más voz que lo que han tenido hasta este momento.
Muchas gracias. (Aplaudiments)
no es lo más preocupante. Cuando un presidente fracasa
estrepitosamente en su responsabilidad de dar solución a
los problemas de los valencianos, en especial al drama
del desempleo, y cuando ha sido incapaz de desligar la
imagen de nuestra comunidad de la corrupción, seguir en
la presidencia como si nada ocurriese constituye un obstáculo para el progreso de esta tierra.
Y por eso yo le pregunto: ¿va a aprovechar la celebración
de las elecciones europeas para convocar elecciones anticipadas? (Aplaudiments)
El senyor president:
El senyor Torres Salvador:
Muchas gracias.
Pregunta del síndic del Grup Parlamentari Socialista,
senyor Torres.
Mire, señor Fabra, mañana una parte importe de la sociedad civil valenciana le va a sacar tarjeta roja. Le va a pedir
elecciones anticipadas. El comité nacional del PSPV también acordó, por unanimidad, exigirle esas elecciones anticipadas. Porque la situación, señor Fabra, es insostenible. Y
si usted pensara en el interés general de los valencianos,
disolvería estas Cortes y convocaría elecciones, por muchas
razones. (Remors)
Mire, usted ha fracasado como presidente. No ha dado
solución a los problemas que tiene esta comunidad, sino que
El senyor Torres Salvador:
Bon dia, señoras y señores diputados.
Señor Fabra, usted desprecia olímpicamente a esta
cámara. Ha estado tres meses de vacaciones y sin rendir
cuentas y habla de proximidad. (Aplaudiments) Pero eso
El senyor president:
Muchas gracias, señor Torres.
Molt honorable president.
El senyor president del Consell:
Muchas gracias, señor presidente.
Señor Torres, yo no he estado de vacaciones, no sé usted.
Desde luego, yo he estado trabajando por los valencianos
todos los días, como no puede ser de otra manera.
(Aplaudiments)
Fíjese, fíjese, señor Torres, a la pregunta que usted ha
hecho, ya la he contestado y le he dicho que no van a haber
elecciones anticipadas. Que además solo han servido de
excusa para que ustedes hubieran podido hacer las primarias. Esa era su principal argumento. «Oiga, señores de
Ferraz, apruébennos el que podamos hacer las primarias
anticipadas, porque es que a lo mejor hay elecciones anticipadas.» Les dije que no iban a haber y sin embargo ustedes
siguieron por el camino, por ese camino que incluso ha recibido los reproches de Ferraz.
Pero, fíjese, fíjese, no solo es que lo diga yo, es que también algún candidato que se presenta a esas primarias está
diciendo que su problema es que no están conectados socialmente con lo que es la Comunidad Valenciana. Y que, precisamente, sobre el tema del adelanto de las elecciones, les
ha dicho que ese no es una de las preocupaciones que tiene
en estos momentos la Comunidad Valenciana.
Lo que me parece mentira es que ustedes no sean respetuosos con un proyecto de primarias que han presentado,
que no están cumpliendo y que, desde luego, están haciendo, que están haciendo que nadie crea en su proyecto.
Porque no son respetuosos con los candidatos, están trabajando de forma muy leal al secretario general, pero no están
haciendo que sea el respeto una de las principales causas
para que se pueda elegir a la persona que luego tiene que ser
candidato a la presidencia de La Generalitat. (Aplaudiments)
El senyor president:
Muchas gracias.
Señor Torres.
Número 117
06.03.2014
los ha agravado. Su principal prioridad era la creación de
empleo, y la realidad es que en sus treinta y un meses de
gobierno se ha incrementado en 105.000 el número de
valencianos en paro. Ha defraudado a los jóvenes valencianos, que tienen hoy menos oportunidades de acceder a un
puesto de trabajo que los del resto de España. Y cada día hay
más pobres en esta comunidad. El número de hogares valencianos sin ingresos se ha incrementado en un 41% desde que
usted gobierna, señor Fabra, y eso es tremendamente alarmante. Y, mientras tanto, usted sigue provocando sufrimiento a miles de familias con sus recortes y copagos.
Usted no debería seguir un día más al frente del Consell,
por varias razones:
En primer lugar, porque ha sido un mal gestor de lo
público. Usted es corresponsable de la ruina y de la bancarrota en que se encuentra esta comunidad. (Aplaudiments)
Ha disparado la deuda en más de nueve mil millones de
euros. Ha sido incapaz de controlar el gasto del sector público empresarial; el último ejercicio tuvo récord de pérdidas el
sector público empresarial.
Y no encuentro calificativos. Pagar 200.000 euros al día
a los trabajadores de Radiotelevisión Valenciana al tiempo
que se les prohíbe acudir a su puesto de trabajo, ¿cómo calificaría usted eso? (Aplaudiments)
Además, usted no ha defendido adecuadamente los intereses de la Comunidad Valenciana. El presidente Rajoy no ha
atendido ni una sola de sus reivindicaciones sobre la financiación, que es el segundo problema de nuestra comunidad. No se
revisará el modelo en el año 2014. No habrá retroactividad. Y
tampoco le han admitido el fondo de nivelación.
Usted ha actuado muy torpemente en este asunto, creando un frente con Baleares y con Murcia. A usted le falta
perspectiva, porque la financiación es un problema de estado. A quien hay que convencer es al señor Rajoy y no crear
frentes simbólicos.
Nosotros, el PSPV, sí hemos convencido al PSOE para
que apoye la reivindicación y nuestra comunidad tenga una
mayor financiación, señor Fabra. (Aplaudiments)
Pero usted, en este momento, ya no es creíble. (Veus)
Dice una cosa aquí y en Madrid hace la contraria. (Veus)
Sí, me lo creo.
El senyor president:
Señores diputados, por favor.
El senyor Torres Salvador:
Señor presidente, mire lo que le digo, es hora de dar ya,
de una vez por todas, la voz a los valencianos.
Y le voy a dar una última razón de por qué tiene que convocar elecciones anticipadas. Su partido ha dañado gravísimamente la imagen de esta comunidad, que ha quedado
unida a la corrupción.
Si durante años la trama corrupta de Gürtel estuvo
saqueando las arcas públicas de esta comunidad, fue porque
tuvo la complicidad de innumerables cargos públicos de su
partido. ¡Fíjese!, incluso a usted se le relaciona directamente con pagos en negro a la trama corrupta de Gürtel.
(Aplaudiments) Y usted debería aclararlo, igual que debería
aclararlo el señor presidente de las Cortes, porque no es una
broma. La Presidencia de La Generalitat y la Presidencia de
las Cortes están en entredicho, (aplaudiments) además de
que su partido ganó las elecciones con trampas, con fraude
fiscal y electoral de por medio y con el dinero de todos los
valencianos. (Veus) Y eso, señor Fabra,…
Pàgina 5.131
El senyor president:
Vaya concluyendo, señor Torres.
El senyor Torres Salvador:
…democráticamente es inaceptable.
Y, por eso, le pedimos elecciones anticipadas…
El senyor president:
Vaya concluyendo.
El senyor Torres Salvador:
…porque usted carece de legitimidad para seguir gobernando. (Aplaudiments)
El senyor president:
Muchas gracias, señor Torres.
Molt honorable president.
El senyor president del Consell:
Muchas gracias, señor presidente.
Señor Torres, yo lamento que esa capacidad de influencia de los socialistas valencianos no se hubiera producido
antes, con el período de Zapatero.
¡Fíjese!, «Zapatero llevó a los socialistas a la ruina política
e ideológica y a los españoles a un callejón sin salida». No lo
digo yo –que también–, sino que lo dice Joaquín Leguina, que
fue ex presidente de la comunidad de Madrid. (Remors)
El modelo actual de financiación es el de Zapatero, el
que ningunea a esta comunidad por debajo de otros territorios de España. (Aplaudiments) Y ustedes en su día le hicieron la ola a Zapatero. Ésa es la realidad.
Estamos mejor que hace un año, señor Torres, a pesar de
lo que usted diga. Somos la segunda comunidad española
que más empleo neto creó en 2013. Lideramos el incremento de empresarios con asalariados. Somos la segunda comunidad que más incrementó la producción industrial y la primera en incremento de turistas extranjeros. Nuestras exportaciones superaron los 23.600 millones de euros, nunca se
había dado ese dato. Y en febrero de este año tenemos cerca
de treinta y tres mil parados menos que hace un año; somos
la segunda comunidad donde más ha bajado el paro. Y, además, tenemos más de dieciséis mil nuevos afiliados a la
seguridad social; es decir, estamos creando empleo. 428
jóvenes han dejado de estar parados en este mes de febrero,
y más de cinco mil setecientos lo han dejado de estar desde
hace un año. Y el paro baja en la industria, por sexto mes
consecutivo, lo que hace que el paro industrial interanual se
haya reducido un 8,6%.
Pero usted aquí pide, por esos datos que son positivos,
elecciones anticipadas. Vamos a ver qué pasa en Andalucía,
donde el comité federal no ha pedido elecciones:
Mientras la Comunidad Valenciana generó empleo –seis
mil cien empleados más– y redujo el paro –cuatro mil doscientos menos–, Andalucía destruyó empleo –cuarenta y tres
mil trescientos– y aumentó el paro en cuatro mil personas.
(Veus)
Mientras en la Comunidad Valenciana el índice de producción industrial aumentó un 2%, en Andalucía cayó casi un 6%.
Mientras en la Comunidad Valenciana el índice de
cifras de pedidos de la industria aumentó un 6,7%, en
Andalucía cayó un 7%.
Número 117
06.03.2014
Pàgina 5.132
La Comunidad Valenciana ha duplicado el aumento de
turistas extranjeros con respecto a Andalucía, un 11,4%
frente al 4,7.
Ha triplicado las exportaciones con respecto a Andalucía,
el 13,4%, el 3,7% en Andalucía.
Y acabamos el año con superávit comercial, tres mil
millones, frente a Andalucía que acabó con un déficit de
cuatro mil quinientos millones.
Y habla usted de corrupción. Memoria del Consejo
General del Poder Judicial de 2013, en España habían 1.661
casos de corrupción. ¿Sabe cuántos había en Andalucía?
656, el 40%. Ésa es la realidad. (Aplaudiments)
Usted se ha equivocado de hemiciclo. Donde debe pedir
elecciones anticipadas es en Andalucía, que los datos están
mucho peor que aquí.
Aquí estamos trabajando, estamos trabajando, señor
Torres, señores socialistas, para que la Comunidad
Valenciana vuelva otra vez no sólo a generar confianza, sino
oportunidades para todos los valencianos.
Muchas gracias. (Aplaudiments)
El senyor conseller de Governació i Justícia:
El senyor president:
La senyora Barceló Chico:
Muchas gracias, señor presidente.
Señor Toledo.
El senyor Toledo Lobo:
¿Presume de su lucha contra el paro? Es el paro el que lucha
contra sus impagos, sus recortes y su falta de ideas. Por eso,
aquí el paro va mal y su plan de empleo ha fracasado.
La comunidad está en una situación límite: líder en
deuda, con tasas de paro y de exclusión social las peores de
España, con metástasis de corrupción en su partido.
En 2013 la recesión ha sido mayor que en el resto de
España, ¿lo sabe? Seguimos empobreciéndonos respecto
al resto de españoles, como todos los años desde que
gobierna el PP.
Aunque afortunadamente exportación y turismo crezcan,
entérese, como casi todos los años, eso no es suficiente.
Hace falta un gran cambio, del que son incapaces.
Éste es el mapa de la renta per cápita. Tendríamos que
estar entre las comunidades más ricas, en verde. Somos la
sexta más pobre, como consecuencia de dieciocho años de
gobierno del PP.
La economía valenciana tiene plomo en las alas, el
plomo de todos sus desastres y sus compromisos con Rajoy.
¿Por qué no convoca elecciones, nos libera del plomo y
hace limpieza general en sus filas? (Aplaudiments)
El senyor president:
Muchas gracias. (Veus)
Señor Castellano.
El senyor conseller de Governació i Justícia:
Gràcies, senyor president.
Miren, senyors socialistes, hui el que no fa falta és gastar en eleccions. El que fa falta és gastar en crear ocupació,
(inoïble) ...
El senyor president:
Señor Castellano, por favor, diríjase al micrófono para
ser grabado.
...i en allò que volen els ciutadans.
Per tant, on hi ha un govern fort i responsable que fa el
que ha de fer, com és el govern del president Fabra, no li fan
falta eleccions avançades.
Però sí que li vaig a dir el que li fa falta a esta comunitat.
A esta comunitat el que li fa falta és una oposició responsable, una oposició que arrime el muscle, una oposició que
abandone el populisme i la demagògia. Això és el que fa
falta en esta comunitat, i absolutament res més.
I, senyor Torres, la legitimitat la donen els ciutadans i les
urnes, afortunadament, per a tots els valencians i per a la
comunitat.
Moltes gràcies. (Aplaudiments)
El senyor president:
Moltes gràcies, senyor Castellano.
Senyora Barceló.
Señor presidente, es conocido por todos que su partido
ha estado financiándose irregularmente. Han utilizado una
fórmula detestable. Desde las instituciones públicas han
adjudicado contratos a dedo; han hinchado los precios; han
fingido recibir servicios inexistentes; han pagado incalculables cantidades de dinero a la trama Gürtel, que les debería
el favor a través de las campañas electorales. Y todo eso lo
han hecho ustedes con el dinero de todos los valencianos,
arruinando económicamente esta comunidad.
Ahora también la policía judicial señala al actual presidente de las Cortes como una de las personas que estaba
detrás de todas las maniobras para que la trama Gürtel se
enriqueciera con la visita del papa.
Señor presidente, ¿le va a pedir a don Juan Gabriel
Cotino Ferrer que deje la Presidencia de las Cortes para
devolver la dignidad a esta cámara y a los ciudadanos de la
comunidad? (Aplaudiments)
El senyor president:
Muchas gracias.
El senyor conseller de Governació i Justícia:
Senyora Barceló, la qualitat democràtica comença un per
respectar l’estat de dret. I ni vosté ni un informe de la policia ni
ningú ha de dir el que si un partit se finança il·legalment o si
una persona actua bé o mal. Ho diu la justícia. (Veus) I s’ha de
respectar sempre la justícia, diga el que diga; i vostés això no
ho fan, sols respecten la justícia quan diu el que vostés pensen
que ha de dir. I ahí està la qualitat democràtica.
Ací el president de Les Corts no està incurs en ninguna
causa judicial, absolutament en ninguna.
I la legitimitat en democràcia la donen, afortunadament,
els ciutadans, no la dóna ningú més. I en un estat de dret,
com és Espanya, la donen els tribunals de justícia.
Per tant, no vullguen vostés ficar sentència perquè no
són jutges. Vostés han d’estar ací per a fiscalitzar políticament, no per a dir el que la justícia ha de dir. I per ahí
es comença la convivència.
El que han de fer és dialogar. El president Fabra els ha fet
una proposta de diàleg, els ha fet una proposta per a la reforma electoral, els ha fet una proposta per a l’ocupació. Però
vostés no volen ni poden negociar,...
Número 117
06.03.2014
El senyor president:
Moltes gràcies, senyor conseller.
El senyor conseller de Governació i Justícia:
...saben per què? Perquè (el president desconnecta el
micròfon del conseller) ...
El senyor president:
Moltes gràcies. (El conseller continua parlant amb el
micròfon desconnectat)
Moltes gràcies, senyor conseller. (Aplaudiments)
Pregunta del síndic del Grup Parlamentari Compromís,
senyor Morera.
El senyor Morera Català:
Moltes gràcies, senyor president.
Molt honorable president de La Generalitat, és un
plaer poder preguntar-li en una sessió de control, perquè
des de novembre no havíem tingut eixa oportunitat i,
segurament, això forma part de la desafecció dels ciutadans a les nostres institucions.
Més respecte a les Corts Valencianes. (Aplaudiments)
Mos ha dit vosté que ha estat treballant, ha estat treballant. Ja no l’hem vist en televisió valenciana perquè vosté
està treballant tancant Radiotelevisió Valenciana.
Segurament ha estat buscant el talp –el topo– en el palau de
La Generalitat, perquè filtra coses que vosté fa, eixe treball
tan important. Ha treballat intentant, intentant posar ordre en
el seu grup parlamentari.
Però també l’hem vist fent un anunci ací que, per desgràcia, el va fer en un altre àmbit, en el Club Siglo XXI, amb
el nostre expresident de La Generalitat, el senyor Zaplana.
Ja en parlarem.
I d’això ens preocupa que eixe gran treball que vosté està
fent jo li vull preguntar si el Consell, si vosté, té prevista
alguna pròrroga, alguna nova concessió en la gestió sanitària de la sanitat pública. Perquè ens preocupa que acaben
vostés també destruint un element fonamental del nostre
benestar, com és la sanitat pública.
El senyor president:
Moltes gràcies.
Molt honorable president.
El senyor president del Consell:
Muchas gracias, señor presidente.
Señor Morera, la respuesta es muy clara. No. El Consell
no va a prorrogar ninguna de las concesiones existentes, ni
va a hacer ninguna nueva.
El senyor president:
Muchas gracias. (Aplaudiments)
Señor Morera.
El senyor Morera Català:
Senyor president, en el Club Siglo XXI, el senyor
Zaplana, l’expresident de La Generalitat, que va prendre la
decisió d’oferir-mos una Terra Mítica, i la Terra Mítica van
ser a les empreses a què va privatitzar ell les ressonàncies
Pàgina 5.133
magnètiques. Hem tingut l’informe del síndic de Comptes
en què es diu que això ens pot costar pràcticament setze
milions d’euros a l’any per eixa externalització, per eixa privatització. I en eixe sentit, nosaltres, des del Grup
Parlamentari Compromís creiem que seria bo, econòmicament positiu, recuperar les concessions administratives a
empreses privades per a gestionar la sanitat pública. Perquè
ni és econòmicament positiu eixe model, ni per a l’atenció
sanitària. I ací vull recordar persones importants en l’hospital infantil de La Fe, com el doctor Héctor Cortina, o la doctora Zamorano, que parlaven de l’error gravíssim per a l’atenció sanitària de la privatització de les ressonàncies.
Mire vosté, tenim cinc àrees en un model que s’ha d’acabar, perquè hem de recuperar per a la bona gestió pública
la sanitat. I sabem, i ahir ho va dir el número dos de la
Conselleria de Sanitat, que la participació de Bankia se va a
vendre per Bankia –estan obligats– a una empresa americana, a Centene. Li pregunte: vostés s’han reunit amb
Centene? Una empresa que ha abandonat, que ha deixat
tirats en Kentucky la concessió que tenia, més de 140.000
pacients. I vostés van a demanar a Ribera Salud, que finalitza la seua concessió en el 2018, vostés van a demanar que
facen una auditoria integral, no només de satisfacció, que
això ho fan ells mateixos, sinó integral de tota la prestació
sanitària que estan fent?
I jo li pregunte: vostés –perquè és la pretensió de les
empreses concessionàries– van a prorrogar –vosté ha dit que
no–, tenen la intenció de prorrogar? Vosté pot confirmar,
donar ací la seua paraula que no va a ser aixina? Perquè ja li
dic que en el nou govern nosaltres treballarem per a fer eficaç, com és la gestió pública, i per recuperar eixa concessió.
Mire, hem sabut moltes coses. Però li vull dir, hem sabut
que el director de Radiotelevisió Valenciana, Pedro García,
excap de premsa del Partit Popular del president Camps,
tenia el 20% de l’empresa Orange Market. No anem a consentir que es faça negoci de la nostra sanitat. S’ha demostrat
que una gestió pública és millor econòmicament, i des del
punt de vista assistencial és absolutament necessària. Per
tant, jo li pregunte: vostés van a demanar una auditoria integral de Ribera Salud? I segon: el que vosté va prometre dels
hospitals de Gandia i Llíria, se van a fer en gestió directa
pública, o pensa vosté fer algun tipus de gestió com el que
estan en les cinc àrees de gestió privada, com Ribera, Dénia,
Torrevieja, Manises i Elx-Crevillent? Això és el que li vull
preguntar.
El senyor president:
Moltes gràcies.
Molt honorable president.
El senyor president del Consell:
Gracias, señor presidente.
Señor Morera, ya veo que mientras yo me dedicaba a trabajar por los valencianos, aunque usted no me haya seguido,
he podido comprobar que usted ha viajado a Kentucky y a
otros sitios, para poder averiguar cosas interesantes para la
Comunidad Valenciana. (Remors) Pero, fíjese, fíjese. Le he
dicho muy claro cuál era la respuesta. Quizá usted pensaba
que podía haber otra respuesta, y por eso no ha reaccionado.
Ese es su problema. Pero, es bueno que sepamos que ustedes el modelo que quieren es que no haya concesiones en
ningún caso dentro de la sanidad pública, universal y gratuita valenciana. No quieren. Díganlo. Porque, ¿sabe usted
lo que puede suponer el rescate de esa concesión? Cientos
de millones de euros. ¿De dónde los va a sacar, señor
Número 117
06.03.2014
Morera? ¿De dónde los va a quitar para poder pagar eso?
Pero, es que ya no es solo eso. Estamos hablando que esos
cinco hospitales están atendiendo a más de un millón de personas. ¿Qué va a hacer con ese millón de personas, señor
Morera? ¿Qué va a hacer con ellos? ¿Les va a decir: se acaban las concesiones y mañana no sé dónde van a poder ser
atendidos? ¿Qué les va a decir a los 5.600 trabajadores de
esos cinco hospitales? 5.600, señor Morera. ¿Qué les va a
decir? ¿Que no van a poder trabajar? ¿No van a poder trabajar? Esa es la realidad.
Ustedes, además, tienen un discurso muy demagógico,
porque una cosa es lo que dicen aquí, o lo que dicen públicamente, y luego lo que van haciendo por detrás.
Porque van comentando que van a acabar con las concesiones y con los conciertos, tanto en sanidad, como en educación. Pero, luego se dedican a tener tiempo para hablar
con las empresas y los organismos y colectivos que están
llevando esas concesiones o conciertos para decirles que no
se preocupen, porque en el caso –que espero que no lleguen
nunca, y eso es en lo que confiamos todos– de que ustedes
puedan estar en el gobierno, no harían nada con respecto a
las concesiones y a los conciertos. Esa es la realidad. Boca
hacia fuera, ustedes dicen lo que la gente quiere escuchar.
Pero son conscientes de que no se puede cambiar. Están
intentando engañar a la gente una vez más. (Aplaudiments)
Esa es la realidad, señor Morera, de su supuesta privatización de la sanidad pública. Eso es lo que usted dice.
Pero, fíjese, en ningún caso ha hablado del grado de satisfacción de los ciudadanos. El 95,7%, señor Morera. No lo ha
dicho. Tanto en un tipo de hospital de gestión directa, como el
de indirecta. En más del 95%. Eso es lo importante. El que
garanticemos una sanidad pública, gratuita y universal, y un
con un grado de satisfacción del 95%. Eso es lo que nosotros
proponemos, y desde luego, le vuelvo a decir: no va a haber
ningún tipo de prórroga, ni nuevas concesiones en el tema de
sanidad. Se lo he dicho antes, y se lo vuelvo a decir ahora. Y lo
único que le pido es que sea usted consecuente con lo que dice.
Y vaya a los trabajadores de allí, de los hospitales, y les dice
que si usted alguna vez puede llegar al gobierno se van a ir
fuera, porque no van a poder trabajar allí. Dígaselo, no tenga
miedo. (Aplaudiments) No tenga miedo.
Y, mire, claro que nosotros pedimos auditorías a las
empresas que trabajan para nosotros. Claro que sí, pero no
como ustedes, que quieren que hagan auditorías todas las
empresas de España y de la Comunidad Valenciana, privadas y públicas, eso es lo que quieren hacer ustedes, eso es lo
que quieren hacer ustedes. Aquí hay un modelo de servicio
y de vocación, de prestación desde los mismos a los ciudadanos, buscando la eficiencia, buscando el que podamos
garantizar la satisfacción de los ciudadanos. A ustedes eso
no les preocupa. Están con un modelo anticuado y, desde
luego, que no se corresponde con las necesidades de los ciudadanos. Nosotros vamos a seguir trabajando para que todos
los ciudadanos de la Comunidad Valenciana sigan teniendo
la sanidad pública, gratuita y universal, y que sobre todo el
grado de satisfacción sea tan alto como el que tenemos en
estos momentos. Ustedes pueden hacer lo que consideren,
pero eso sí, sean valientes y vayan donde corresponde a
decirles a los ciudadanos de esas cinco áreas, de esos cinco
departamentos que, si ustedes alguna vez llegaran al gobierno, se van a quedar sin ese tipo de sanidad. Y a los 5.600 trabajadores, decirles que se van a ir a la calle.
Ese es su modelo, y el nuestro, el de la eficiencia y el de
la garantía de servicio público a todos los ciudadanos de la
Comunidad Valenciana. (Aplaudiments)
Pàgina 5.134
El senyor president:
Muchas gracias, presidente.
Señor Pañella.
El senyor Pañella Alcàcer:
Gràcies, senyor president.
Primera pregunta, senyor president. Estava bona l’olla?
Clar, li ho pregunte perquè després que mos diga que mosatros anem a tirar al carrer tota la gent, el president que més
gent ha tirat al carrer en tota la història, perquè el que més
atur ha causat en el (inintel·ligible) ... té delit. Vosté ha deixat sense olla molta gent. I per tant, no mos vinga a dir a
nosaltres. No ha contestat una pregunta. S’ha reunit amb
Centene o no? S’ha reunit o no?
Segona pregunta, o tercera pregunta: senyor president,
mantindrà eixe «no» tan rotund que ha dit sobre la pròrroga
de les ressonàncies magnètiques o manarà més Bankia que
vosté? Perquè ja ens ha arribat que en la venda de Bankia,
un dels valors que s’estan posant perquè puge és precisament eixa pròrroga. Qui manarà més, Bankia o vosté?
Perquè la seua capacitat de manament...
El senyor president:
Moltes gràcies.
El senyor Pañella Alcàcer:
...se veu...
El senyor president:
Senyor conseller.
El senyor conseller de Sanitat:
Gracias, presidente.
Mire, vamos a ver. Respecto a la reunión que usted está
comentando, no ha habido ninguna reunión oficial de este
gobierno con ningún grupo... (remors i rialles)
El senyor president:
Senyora Mollà, per favor.
El senyor conseller de Sanitat:
...ni americano, ni chino, ni japonés. Por un lado. Por
otro lado, habla usted de Bankia y resonancias. No sé qué
tiene que ver eso, porque es imposible, porque no tiene nada
que ver Bankia con resonancias, que además no son concesiones, sino son conciertos.
Gracias. (Aplaudiments)
El senyor president:
Muchas gracias.
Señora Oltra.
La senyora Oltra Jarque:
Bon dia, gràcies, senyor president.
Acomiade el coach. Acomiade la cort d’assessors que té.
Això és aigua en cistella, gastar-se els diners en això.
Contracte un professor de dret constitucional, que li ensen-
Número 117
06.03.2014
ye el que és la funció pública, les oposicions, l’oferta pública d’ocupació. Contracte un expert de comunicació, que li
explique que per a saber alguna cosa de Kentucky no cal
volar a Kentucky. Existixen els mitjans de comunicació i
Internet, que és una ferramenta estupenda. A partir d’ahí, hi
ha hagut alguna reunió no oficial amb Centene?
Respecte de les concessions sanitàries, pensen fer-los
complir els contractes que a hores d’ara s’estan incomplint,
quant construcció d’infraestructures? Pensen investigar el
frau dels SIP? S’han reunit amb les cinc concessionàries que
pareixen els cinc genets de la sanitat privada, Ribera Salud,
Sanitas, Adeslas, Asisa i DKV? Els han demanat blindar els
seus contractes?
El senyor president:
Moltes gràcies.
Senyor conseller.
El senyor conseller de Sanitat:
Gracias, presidente.
Mire, señora Oltra, nosotros, como es nuestra obligación,
nos reunimos continuamente con las empresas que dan las
concesiones para vigilar que el desarrollo de los contratos
sea el adecuado para que los valencianos tengan lo que buscamos siempre desde este gobierno, y lo acaba de decir el
presidente: una sanidad pública, universal, gratuita y de altísima calidad, sea cual sea el modelo de departamento que se
gestione en esta Comunidad Valenciana.
Muchas gracias.
El senyor president:
Muchas gracias. (Aplaudiments)
Pregunta del síndic del Grup Parlamentaria d’Esquerra
Unida. Senyora Marga Sanz.
La senyora Sanz Alonso:
Señor presidente, después de tres meses y medio sin
tener la oportunidad de poder realizar una sesión de control
con usted, yo hoy vengo a preguntarle sobre uno de los problemas que durante todos estos meses más ha impactado en
la opinión pública y más nos ha preocupado como personas
y como ciudadanos que vivimos el día a día de los graves
sufrimientos que tiene en estos momentos nuestra sociedad.
Yo le vengo a preguntar por bienestar social, por si usted es
consciente de los gravísimos problemas que sus políticas
sobre bienestar social están impactando sobre la ciudadanía
y sobre todos los valencianos y valencianas.
El senyor president:
Muchas gracias.
Molt honorable president.
El senyor president del Consell:
Gracias, señor presidente.
Señora Sanz, yo soy consciente que debo trabajar para
que el sistema sea viable, para garantizar que sea sostenible
y para hacer que su cobertura llegue a cuantos más ciudadanos, mejor. Usted sabe las dificultades económicas que
hemos tenido, todas las administraciones, y también esta,
ante la falta de ingresos que se produjo en el pasado. Y
hemos priorizado, hemos priorizado reduciendo la adminis-
Pàgina 5.135
tración, para no solo hacerla menos costosa, más reducida,
sino para que los recursos que tuviéramos los pudiéramos
destinar a lo que era la educación, la sanidad y las políticas
sociales. Usted sabe que para ello destinamos nueve de cada
diez euros de nuestro presupuesto.
Y esa es la verdadera preocupación que tiene este gobierno y que va a seguir trabajando especialmente por aquellas
personas que más lo necesitan. (Aplaudiments)
El senyor president:
Muchas gracias, señor presidente.
Señora Sanz.
La senyor Sanz Alonso:
Señor presidente, nunca, nunca un gobierno ha manifestado tal nivel de desprecio y tal nivel de insensibilidad hacia
las personas más vulnerables, nunca como lo que ustedes
están manifestando en estos momentos, nunca.
Y, mire, no sé si ustedes pensarán que ese desprecio hace a
las personas invisibles, pero aquí, el 24 de enero, todos esos a
los que ustedes quieren hacer invisibles se manifestaron en la
plaza de Manises y les dijeron que existían, que estaban ahí.
Personas hartas de aguantar sus recortes, sus incumplimientos,
salieron a la calle para decir que querían derechos como tenemos todos los ciudadanos, personas con dependencia y discapacidad, sus familias, profesionales que les atienden dijeron,
«basta ya a sus recortes, a sus incumplimientos, a sus impagos,
a sus repagos», y sentimos en ese momento vergüenza colectiva como sintieron sus alcaldes, como sintieron sus concejales a
los que tuvieron que reunir para calmarles, para decirles que no
iba a pasar nada porque esas personas, esas personas tienen
todavía piel para sentir y empatía para percibir la injusticia, y
nos alegramos de que eso sea así.
Mire, el sector de la discapacidad y la dependencia está
en un situación insostenible, ustedes les han pedido un
sobreesfuerzo para que cofinancien estos servicios sociales
sin que el Consell haya hecho lo necesario precisamente
para garantizarlos y cuando, además, son imprescindibles
para las personas que los usan.
Los dependientes, las personas con discapacidad necesitan de esos servicios para romper las barreras de la exclusión, y ustedes ¿qué hacen?, pues ni más ni menos les obligan a pagar, a pagar más, cuando ellos ya han pagado todos
sus impuestos, mire, y muchos no podrán pagar más, y
muchos no podrán asistir a ese tipo de servicios ni recibirlos. ¿De qué cobertura nos está hablando?
Mire, señor Fabra, ¡entérese de una vez!, ustedes son
los únicos responsables del copago y el repago en este
sector porque no hay norma de rango superior que les
obligue a aplicarlo en el sector de las personas con discapacidad y dependientes. Es la vuelta a la estigmatización,
es la falta de atención y la reclusión otra vez en casa por
no poder asumir un pago superior por estos servicios, es
la vuelta a la situación que tenían en el franquismo, es eso
exactamente. Y hablo de unos servicios que deberían ser
universales, gratuitos y públicos, y, sin embargo, el
Consell –que los ha delegado en entidades, la mayor
parte de ellos sin finalidad de lucro– después los asfixia
financieramente. Estas entidades han tenido que acudir al
crédito para poder pagar nóminas, para poder pagar el
gasto corriente.
Y ustedes, en estos momentos están obligados a proporcionar un sistema de financiación estable, y ustedes lo
que hacen no es posible continuar haciéndolo, no pueden
en estos momentos obligar a recaudar a estas entidades a
Número 117
06.03.2014
aquellos que ya no pueden pagar, ni obligarles, precisamente, a enfrentarse ante responsabilidades que las tienen
que asumir ustedes.
Y estoy hablando, también, de profesionales que no han
podido recibir sus nóminas durante meses; estoy hablando
de mujeres que han tenido que dejar sus trabajos para atender a sus familias con problemas de dependencia y de discapacidad porque retiraron desde el ministerio las ayudas a
la Seguridad Social y a las personas que ayudaban a estas
personas que necesitaban; de personas, además, que tienen
que atender el copago farmacéutico, el copago de los productos ortoprotésicos. Es un sector que en estos momentos
ustedes están desmantelando, lo están dinamitando, están
dejando en la cuneta derechos, están dejando en la cuenta
esas amarras de solidaridad, de equidad, de justicia social
que hacen que estas personas puedan romper las barreras de
la invisibilidad y puedan integrarse, que puedan incluirse en
una sociedad que decimos que es avanzada, y nosotros no la
estamos haciendo avanzada, estamos retrocediendo.
Y, mire, su insensibilidad llega la máximo, señor Fabra, y
así no se puede seguir, ni con los parados. ¿Qué hacen con la
renta de ciudadanía a doce mil personas? ¿Qué hacen con los
mayores que les obligan a catorce pagas al año para con sus
catorce pagas hacer un copago de catorce pagas? Así no se
puede seguir, no ayudan, están recortando a los centros de acogida de las mujeres maltratadas, a los centros de menores.
Y, mire, ustedes han decidido pagar a los bancos antes
que atender a las personas. Y hoy vengo a recordarle algo
muy sencillo y muy y muy fácil de aprender, y a ver si ustedes se enteran, y usted también, señor Fabra: esta gente,
estas personas, estos valencianos no son súbditos, son ciudadanos,…
El senyor president:
Vaya concluyendo.
Pàgina 5.136
todos, y poder llegar a cuanta más gente, mejor. Me parece
que es algo muy social, que ustedes en otros casos cuando
les conviene lo dicen y que aquí no lo hacen.
Y esa es la gran mentira que ustedes de forma permanente están ofreciendo a los ciudadanos. Hacen un discurso
a la carta, no son capaces de mantenerlo en lo que es toda su
ideología, sino que lo único que hacen es amoldarlo a las
circunstancias para contentar a quien lo tiene que escuchar.
¡Claro que nos preocupan todas las personas que están
discapacitadas o tienen dependencia! ¡Fíjese!, ninguna persona va a quedar sin la atención necesaria, independientemente de los recursos que tenga. Aquellas personas que no
tengan dinero saben y tienen la garantía de que van a ser
cubiertos sus gastos por la Generalitat valenciana, como no
puede ser de otra manera, porque ese es el apoyo y la tutela
(aplaudiments) que necesita cualquier gobierno a las personas con mayores necesidades.
¡Fíjese!, el año pasado pagamos más de quinientos veinte
millones de euros en políticas de protección social: a personas
con discapacidad, a los dependientes, a los mayores, a la familia y a la infancia, servicios sociales destinados a cumplir con
lo establecido en la renta garantizada de ciudadanía, a mujeres
en riesgo de exclusión social. Esa es la sensibilidad de este
gobierno que, año tras año, a pesar de las dificultades económicas, teniendo que hacer esfuerzos muy importantes, haciendo más austera, más reducida la administración, está destinando sus recursos a lo que son las personas.
Antes hacía mención –y no sé si la ha hecho usted
también– sobre lo que supone el sector público empresarial en cuanto al gasto destinado por La Generalitat. Mire,
del total de gasto que se ha reducido en el sector público
empresarial de toda España, el 34% se ha hecho en la
Comunidad Valenciana.
Esa es la realidad, estamos destinando los recursos a lo
que debemos, haciendo la administración más pequeña porque tenemos menos dinero. Y, señor Blanco, señor Blanco,
es muy sencillo,…
La senyora Sanz Alonso:
El senyor president:
…y no son invisibles, exigen derechos y no caridad, y
espero que se entere, señor Fabra. (Aplaudiments)
El senyor president:
Muchas gracias.
Molt honorable president.
El senyor president del Consell:
Gracias, señor presidente.
Señora Sanz, la sensibilidad en política, y, sobre todo, en
gobierno, se demuestra en los presupuestos. Este año hemos
incrementado lo que son nuestros presupuestos de bienestar
social en un 2,1%; en otros sitios donde ustedes cogobiernan el
descenso desde el 2012 en políticas de educación, sanidad y
políticas sociales ha sido superior a dos mil millones de euros.
Esa es la realidad, señora Sanz, lo que están viviendo nuestros
ciudadanos.
Pero, ¡fíjese!, usted en su partido votó a favor de la ley
de la dependencia, y dentro de la ley de la dependencia hay
un apartado en el que habla de la necesidad de la participación del usuario en función de su renta. No sé si a usted le
parece bien o no. Me imagino que sí; cuanta más renta, más
tendrá que aportar. Eso es lo que ustedes en otros temas van
diciendo. Pues eso es lo que se está proponiendo, señora
Sanz, que aquellas personas que tengan unas rentas elevadas
puedan participar en el pago de los recursos, que son de
Señor Blanco, cuando le corresponda…
El senyor president del Consell:
…aunque a usted, a veces, le cueste entenderlo, es muy
sencillo: si hay menos dinero tenemos que destinarlo a aquello que es fundamental. Y para nosotros, como lo llevamos
estableciendo en los presupuestos, nueve de cada diez euros
van dirigidos a las personas.
Esa es nuestra prioridad y vamos a seguir trabajando para
incrementar lo que es su presupuesto destinado a ellos y garantizar a todas las personas que en la Comunidad Valenciana van
a tener atendidos sus derechos y, sobre todo, pagados los recursos a aquellos que no tienen la posibilidad de hacerlo.
Muchas gracias. (Aplaudiments)
El senyor president:
Muchas gracias, señor presidente.
Señora López.
La senyora López Barceló:
Señor presidente, es usted el máximo responsable de
un gobierno famoso por la implantación de los repagos,
tasas que condenan a quienes necesitan de atención farmacológica, ortoprotésica, prestación por dependencia o
Número 117
06.03.2014
la atención en un centro para personas con diversidad
funcional. Es usted el máximo responsable de la desesperación de miles de familias que han de elegir entre comer
y llegar a fin de mes o recibir los cuidados y las atenciones que precisan y que les corresponden por derecho.
Están obligando en muchos casos a pagar el 90% de sus
rentas durante catorce pagas y castigando en mayor medida a las personas huérfanas que cobran una pensión llegando a aplicarles un copago de 1.000 euros. Convierten
a los centros en sus agentes recaudadores, en sus verdugos para ustedes no mancharse las manos. La gente se
está dando de baja en los centros. Veintidós municipios
–muchos del PP, como el del señor Rus– han votado en
contra de esta medida miserable, ilegal e injusta.
Señor presidente, contésteme usted: a pesar de todo esto
¿va a mantener el repago… (El president desconnecta el
micròfon de la diputada) (La senyora López Barceló continua parlant sense micròfon)
Pàgina 5.137
La senyora consellera de Benestar Social:
Señora López, le estoy intentando contestar pero usted se
pone nerviosa porque no quiere reconocer que su grupo
político votó, votó a favor de la ley de la dependencia.
Y la ley de la dependencia dice que los beneficiarios de
las prestaciones y de los servicios deben participar en la
financiación de las mismas en función de su capacidad económica; quien no tiene no paga. (Aplaudiments)
El senyor president:
Muchas gracias.
Señora Albiol.
La senyora Albiol Guzmán:
Muchas gracias, señor presidente.
Señora López, ya se lo dije ayer en esta cámara, creo que
la he oído mencionar la palabra ¿ilegal? ¿Ha dicho usted
que es ilegal la ley que ustedes votaron? (La senyora López
Barceló intervé amb el micròfon desconnectat) Creo que ha
dicho usted que es ilegal la ley que ustedes votaron…
Les principals mesures que ha dut a terme el seu Consell,
president, sobre violència de gènere han sigut:
Primer. Aprovar en desembre de 2012, en els pressupostos,
el fons d’emergència per a víctimes de violència de gènere,
dotar-lo en 200.000 euros per a set mesos després deixar-lo a
zero, en zero euros via modificació pressupostària.
La segona. Reduir el pressupost de la casa d’acollida
de dones de València víctimes de violència de gènere i els
seus fills i filles en un 26,9%, i reduir en un 41% el nombre de treballadores.
Després, en arribar el mes de novembre, van presentar el
pla «Anem amb tu», i quan li vam preguntar a la conselleria
en què consistia eixe pla ens van contestar que no era un pla,
que sols era un lema, que sols era propaganda.
Les seues polítiques contra el terrorisme masclista són:
propaganda i retallades.
Després de tot açò, ¿van a ser tan hipòcrites com per a
celebrar el 8 de març? ¿Van a ser tan hipòcrites…
El senyor president:
El senyor president:
El senyor president:
Muchas gracias, muchas gracias, muchas gracias.
Señora diputada, por favor. (La senyora López Barceló
intervé amb el micròfon desconnectat)
Señora diputada.
Señora consellera.
La senyora consellera de Benestar Social:
Señora López, por favor.
Moltes gràcies, senyora diputada.
La senyora consellera de Benestar Social:
La senyora Albiol Guzmán:
…en el año 2006, la ley de la dependencia,... (La senyora López Barceló intervé amb el micròfon desconnectat)
…com a fer-se la foto, fer declaracions… (El president
desconnecta el micròfon de la diputada) (Aplaudiments)
El senyor president:
El senyor president:
Señora López, la llamo al orden por primera vez. (Veus)
La senyora consellera de Benestar Social:
...la ley de la dependencia, señora López.
Señora consellera.
La senyora consellera de Benestar Social:
Señora López, la ley de la dependencia la votaron ustedes a
favor… (La senyora López Barceló continua parlant amb el
micròfon desconnectat)
Muchas gracias, señor presidente.
Mire, lo que vamos a hacer es seguir trabajando y vamos
a seguir trabajando con todas las víctimas de violencia, y lo
vamos a hacer seriamente. Ya sé que a ustedes no les gusta
la seriedad, pero gracias a la seriedad de los gobiernos del
Partido Popular hoy España sale de la zona de riesgo, y hoy,
hoy se reconoce por la Unión Europea las buenas políticas
del Partido Popular.
Eso exactamente es lo que estamos haciendo aquí, trabajando por las personas y trabajando con las personas.
¡Claro que vamos a…
El senyor president:
El senyor president:
El senyor president:
Señora López.
La senyora consellera de Benestar Social:
Señora López, la llamo al orden por segunda vez y le
advierto que a la tercera tendrá que dejar el hemiciclo. (Veu
Señora Albiol.
Número 117
06.03.2014
La senyora consellera de Benestar Social:
¡Claro que vamos a celebrar el día 8 de marzo! ¿Por qué
no vamos a celebrar el día 8 de marzo? Todos los municipios
de la Comunidad Valenciana lo van a celebrar, todas las
diputaciones lo van a celebrar y nosotros… (la senyora
Albiol Guzmán intervé amb el micròfon desconnectat)
El senyor president:
Señora Albiol, por favor.
La senyora consellera de Benestar Social:
…vamos a celebrar el día 8 de marzo con las mujeres,
por las mujeres y para las mujeres. (Aplaudiments)
El senyor president:
Moltes gràcies.
Sext punt de l’ordre del dia.
Un moment, senyora diputada.
Si algun diputat ha d’abandonar la sala, per favor…
Senyors diputats, si són tan amables.
Senyors consellers.
Proposta de creació d’una comissió d’investigació
relativa a l’adjudicació per La Generalitat a l’UTE
Ambulevante, SL, de la gestió del servei públic per
concert per a la prestació del servei públic urgent i
ordinari en ambulància i semblants, atés que un dels
empresaris adjudicataris es troba imputat per suborn,
presentada pel Grup Parlamentari Compromís
(RE número 78.916, BOC número 223)
El senyor president:
Proposta de creació d’una comissió d’investigació presentada pel Grup Parlamentari Compromís amb el registre
d’entrada número 78.916.
Per al torn a favor, en representació del Grup
Parlamentari Compromís, té la paraula la il·lustre diputada
senyora Mónica Oltra.
La senyora Oltra Jarque:
Gràcies, senyor president.
Alguna cosa olora a podrit i no és en Dinamarca. Per descomptat, aquesta comissió d’investigació, aquesta sol·licitud
es basa en els seus antecedents. Es basa que vostés no són
gent de fiar. Es basa, òbviament, que vostés tenen un despreci absolut cap als diners públics i, a vegades, fins i tot,
cap a la legalitat. Aixina és que aquesta petició vostés se
l’han guanyada a pols.
L’empresari al qual vostés li van adjudicar el superconcurs de la Conselleria de Sanitat –ja veig que li interessa al
conseller de Sanitat– de les ambulàncies està imputat per
suborn i tràfic d’influències a Catalunya. I, damunt, casualitats de la vida, el soci valencià de l’adjudicatària és membre
de la direcció del Partit Popular de Castelló. Veges per on,
¡quina casualitat!
La vida del seu partit, senyories del Partit Popular, està
plena de casualitats. Aixina tenen vostés la bancada.
I una no pot deixar de sospitar que si allí van ser quatre,
¿eh?, el que es va apartar, ací ne seran deu, perquè vostés
són de lo más grande, sempre, ¿no? Vostés, tot, ho volen
Pàgina 5.138
molt gran, i també el que detrauen dels diners públics.
Mentre vostés seguisquen sent el partit dels imputats,
dels diners negres, de les campanyes electorals pagades amb
suborns, ¿què volen que pensem la resta?
Després, parlen de desafecció democràtica. A la
millor, si se deixara de furtar, la desafecció democràtica
tampoc seria tan gran.
Vostés donen suport a un govern il·legítim i no és una
qüestió de nou o deu diputats imputats. El problema no se
soluciona pressionant a la senyora Martínez, que, per cert,
n’hi han altres personatges que vostés tenen als quals no
pressionen tant, no sé si és un brindis al 8 de març.
El problema no està en els individus. El problema està en
una estructura del Partit Popular i un govern il·legítim prenent decisions il·legítimes. No és que tinguen imputats, és
que són una estructura corrupta.
I, ¿com no anem a demanar investigar què hi ha darrere de l’adjudicació, en una sola adjudicació, en un sols
acte, mitjançant un contracte de 235,7 milions d’euros i
un valor total aproximat de més de 700 milions, deixant
fora moltes xicotetes empreses valencianes en un concurs
ple d’escàndols i dubtes?
Tant és així, que la primera convocatòria va ser suspesa
pel tribunal de competència pel poc temps que es va deixar
a les empreses per a presentar les ofertes. ¿A què venia tanta
pressa, senyories?
El mateix truc que amb les ressonàncies magnètiques,
traure el concurs de tota la comunitat i impedir que les xicotetes que no estiguen en l’UTE, ja anticipadament preparada i pactada, perquè l’UTE ja sabia de l’adjudicació, perquè
les xicotetes ni tan sols puguen concursar.
I, damunt, aquesta adjudicació ha suposat una tremenda
retallada del servei, posant en risc la vida de les persones,
eixes per a les quals vostés diuen treballar, en allargar fins
45 minuts el temps d’arribada de les ambulàncies, com a
conseqüència de la disminució d’unitats i de personal.
¿Com no anem a voler investigar si aquest senyor, que
podria haver subornat a Catalunya, podria també estar subornant a València? ¿Com no anem a voler investigar si les
conseqüències per als valencians són patir un pitjor servei?
L’informe de fiscalia 2013 respecte de l’exercici 2012,
quant a la corrupció, afirma: «Falta de controls previs administratius, relaxació en les maneres i controls en contractes
administratius. La proliferació de funcionaris eventuals o
càrrecs de confiança amb fidelitats personals o partidistes
faciliten la suma de discrecionalitat o arbitrarietat en actuacions econòmiques, administratives o actuacions que afavorisquen conductes delictives.» ¿Els sona a vostés açò?
I, ¿qui ho paga? Els ciutadans i ciutadanes. Hi ha unitats
de transport no assistit que han segut eliminades.
A partir de les 15:00 hores, en el departament de salut de
l’Arnau, s’han eliminat quatre que estaven operatives. El
servei nocturn és encara més preocupant, solament hi ha
quatre en funcionament, i així passa en totes les àrees.
Bunyol s’ha quedat sense ambulàncies, en alguns casos
tarden fins a quaranta-cinc minuts en arribar.
Més conseqüències de les retallades. Segons la conselleria, mai pot tardar més de quinze minuts en arribar un
servei de transport d’emergència o urgència. Amb aquestes retallades, s’incomplix.
Els servicis que es donen de Xàtiva a Bicorp pot tardar
fins a quaranta minuts. El de Navarrés està a vint-i-cinc
minuts de Xàtiva. En el centre de salut de Castalla van haver
d’esperar cinquanta minuts una ambulància per a traslladar
un xiquet de díhuit mesos. A Ibi, una senyora va esperar més
de cinquanta minuts l’ambulància que venia d’Alcoi.
Número 117
06.03.2014
Deixar una sola ambulància a Onil per a cobrir tota la
comarca significa que quan ix a fer algun servici, ja no hi ha
ambulància en la comarca. El major problema és què passa
quan hi ha dos urgències, dos accidents greus.
Hi ha hagut mobilitzacions als municipis afectats, en
Picassent, en Tavernes de la Valldigna, en Bunyol.
Les retallades del servici d’atenció mèdica urgent –el
SAMU– de Paterna, Utiel i Oliva passen de funcionar catorze hores a fer-ho dotze diàries, de 08:00 a 20:00 hores, haurem de programar els infarts, senyories.
Així mateix, es van produir canvis en les unitats de
suport vital bàsic, de manera que s’eliminen cinc: la Malvarosa, Gestalgar, Castelló de Rugat, Chiva, l’Olleria i
Navarrés. I un total de huit unitats passaran de vint-i-quatre
a dotze hores: Peset, Bétera, Cullera, Tavernes de la
Valldigna, Ayora, Moixent, Godella i Picassent.
Quant al servici d’ambulàncies en Alacant, el retall afecta a
tres bases de catorze hores, les d’Alacant, La Vila i Torrevella,
totes elles pertanyen a zones costeres, la qual cosa implica que,
donades les característiques del servici, es necessitaria un horari de vint-i-quatre hores. Amb aquest canvi, els horaris de 09:00
a 23:00 hores passen a ser de 09:00 a 21:00 hores, reduint dos
hores en un tram molt sensible.
A més, a Alacant encara es disposa de catorze bases de
vint-i-quatre hores de moment, que no es veuen afectades,
però les ambulàncies de suport vital bàsic, per la seua banda,
segons denuncia Comissions Obreres, patiran una reducció
de 38 a 19 unitats.
A la província de Castelló, amb una reestructuració que
es posarà en funcionament l’1 d’abril, es produïx la retirada
de la SAMU a Vilafranca, amb el que s’afectarà trenta municipis de la comarca dels Ports, que passaria a dependre del
personal de l’helicòpter, que compta amb una jornada de
dotze hores. Es veuria reduïda aixina l’atenció en dues
hores, perquè actualment la SAMU funciona catorze hores.
A Borriana, a l’Alcora i a Vila-real no tindran no tindran
suport vital bàsic a la nit.
Per la seua banda, el servici que tenia a les poblacions
d’Alcossebre i Vilafranca es veu reduït a un VAM, és a dir, a un
conductor i portalliteres, i el suport vital bàsic estarà a Sant
Mateu, localitat situada a una hora i quart de les altres dues.
Senyories, estem parlant de viure o morir. Estem parlant
d’una activitat on el temps és vital.
I que quan ens assabentem de les retallades, ¿què vam fer
nosaltres? Preguntar i demanar informació. Vostés afirmaven a
la carta remesa als ajuntaments que la retallada es basava en un
estudi de l’Agència Valenciana de Salut. Nosaltres hem demanat l’estudi. No ens l’ha volgut donar el conseller de Sanitat.
Hem hagut de posar una demanda al Tribunal Superior
de Justícia per aconseguir accedir a l’estudi. La pregunta és
evident: ¿existix o no existix aquest estudi? ¿Han mentit
vostés quan enviaren la carta als ajuntaments per a donar
empaque a unes decisions del tot arbitràries, que no estaven
basades en cap evidència, cap estudi, res racional almenys
que no fora simplement retallar per a estalviar-se uns euros?
¿Ens haurà de donar el TSJ la raó perquè vostés ens diguen
que eixe estudi existix o no i, si existix, ens el donen?
L’UTE adjudicatària està despedint als treballadors i treballadores. I els que es queden denuncien que les seues condicions laborals han empitjorat substancialment. Estes són
les conseqüències de la corrupció. Quan vostés han de pagar
pel servei i cobrar suborns, la retallada en el servei i en els
treballadors que ho presten és la conseqüència immediata.
Els diners que no se paguen als treballadors, els diners que
se retallen en serveis són diners que d’alguna manera tornen
a les arques del Partit Popular, i d’ací uns anys, ¿tindrem un
informe de l’UDEF que ens ho explique? ¿Serà aixina?
Pàgina 5.139
Doncs nosaltres ens volem avançar a eixe informe de
l’UDEF. Nosaltres volem que vostés deixen de saquejar.
Nosaltres volem parar el saqueig de hui, perquè els informes
de l’UDEF fan referència als saquejos d’ahir. I, per descomptat, en Compromís sabem dels saquejos d’ahir, la justícia també ho sap i vostés també. Però el que volem, el que
ens hem proposat és parar-los a vostés en els saquejos de hui
i de demà, i el major saqueig està produint-se a la sanitat.
Els valencians i valencianes patim la seua corrupció
directa i indirectament. I vostés diran, com van dir en els
saquejos del passat, «al acabar, repartimos y fin de fiesta»
–fi de la cita.
El senyor president:
Moltes gràcies.
Per a torn en contra, té la paraula la il·lustre diputada,
representant el Grup Parlamentari Popular, senyora Nieves
Martínez.
La senyora Martínez Tarazona:
Gracias, presidente.
En el cambio estructural y de dotación de nuestra sanidad, a lo largo de los últimos años, el transporte sanitario ha
pasado a ser un elemento sin el que hoy no entenderíamos la
asistencia sanitaria.
El transporte sanitario en nuestra comunidad se lleva a
cabo, como sus señorías saben, por un soporte vital avanzado, conocido como SAMU, dotado actualmente de conductor, enfermero y médico; el soporte vital básico, dotados
actualmente de conductor y técnico de transporte sanitario,
y el transporte no asistido, o conocido como TNA, dotados
únicamente de conductor.
La gran mayoría de las atenciones de urgencia se llevan a
cabo mediante los vehículos de SAMU y soporte vital básico y
en función de la gravedad y la disponibilidad de recursos,
mientras que las ambulancias de tipo TNA se utilizan actualmente para los traslados programados o no urgentes y para la
urgencia, solo, cuando no hay otro recurso disponible o no es
necesario el apoyo de un técnico especialista sanitario.
Actualmente, contamos con un total de 45 SAMU, y aquí
reitero que no han sido modificadas en ningún momento por
conselleria; es más, me gustaría recordar que cuando el
Partido Popular llegó en el año 1995 en toda la comunidad
contábamos con dos SAMU. Y contamos con 100 soportes
vitales, que, señorías, han sido modificados en un 2,6%,
pero con una modificación de horarios y en continua revisión por la Conselleria de Sanidad.
La distribución de estos vehículos está hecha estratégicamente en las ubicaciones donde puedan llevar a cabo mejor y
más rápido su cometido para cubrir todo el territorio, siempre
teniendo en cuenta isócronas de respuesta, con un tiempo de
actuación menor a 20 minutos, lo que nos sitúa, no en la media,
sino mejorando la media de todo nuestro país.
Señorías, a día de hoy, contamos en la provincia de Alicante
con 17 SAMU y 37 soportes vitales básicos; en la de Castellón,
con nueve SAMU y 17 soportes vitales básicos, y en la provincia de Valencia, 19 SAMU y 46 soportes vitales básicos.
Además, en total, contamos con 457 ambulancias, dos
furgonetas monovolumen, con siete u ocho plazas, con conductor, operativas las veinticuatro horas del día para los
equipos de trasplantes de órganos y seis turismos para el
traslado de personal sanitario durante emergencias.
Con el cometido de continuar con esta estructura que les
acabo de explicar a sus señorías, estructura de servicio al
valenciano, y con el objeto de que esta adjudicación cum-
Número 117
06.03.2014
pliera los principios informadores de la ley de contratos
–igualdad, publicidad y libre concurrencia–, el 23 de mayo
de 2013 se publica en el Diario Oficial de la Comunidad
Valenciana las bases de concurso para la licitación del expediente 154/2013, para la gestión de servicio público por concierto para la prestación del servicio de transporte sanitario
urgente y ordinario mediante vehículos de ambulancia y
similares. El valor estimado del contrato era de
693.939.135,31 euros y el presupuesto de base de licitación,
257.687.472 euros.
Estas primeras bases concedían 15 días para la presentación
de ofertas, para la gestión de servicio público por concierto,
para la prestación del servicio de transporte sanitario urgente y
ordinario mediante ambulancias y vehículos similares.
A esta licitación se presenta la unión temporal de empresas Ambulevante Sociedad Limitada, que comprende a
CSA, ASV, Ambulancias La Peña, y así hasta un total de 19
firmas. Es decir, 19 sociedades donde, para información de
su señoría, ninguno de los socios supera el 20% de la UTE,
la unión temporal de empresas.
Estas 19 sociedades comprenden la suma del conjunto
de medianos y pequeños empresarios valencianos, repito,
conjunto de medianos y pequeños empresarios valencianos arraigados a nuestro territorio para mostrar fortaleza
frente a una posible puja por una gran empresa que nada
tenga que ver con este negocio que se ha ido especializando y actualizando conforme la sanidad y sociedad
valenciana ha ido creciendo y madurando.
Dentro de esta UTE, alguna de estas pequeñas empresas
no tiene más que seis o siete ambulancias. No se puede decir
que se deja fuera a los pequeños. Tal vez con esta comisión
de investigación, tal y como la han planteado, ustedes están
poniendo en tela de juicio la honorabilidad de estos pequeños y medianos empresarios.
Ante esta publicación de licitación se presentan tres recursos por parte de la Asociación Nacional de Grandes Empresas
de Transporte Sanitarios, Agetrans, (inintel·ligible) ... y la
Asociación de Empresas de Transporte Sanitario de Levante,
ante el Tribunal Administrativo Central de Recursos
Contractuales. El Tribunal Administrativo Central de Recursos
Contractuales es un organismo administrativo del Ministerio de
Hacienda. Señorías, administrativo, no judicial.
Este tribunal media en los casos de contratación administrativa, e igual que hace en todos los casos en que recibe
un recurso, suspende de manera cautelar las propuestas de
adjudicación hasta que se resuelve, con el compromiso de
hacerlo antes de un mes desde la interposición del recurso.
Me imagino que usted, como jurista, lo tiene claro. Pero
si no puede preguntar a sus compañeros de Burjasot, donde
el ayuntamiento tenía prevista la licitación de concesión
administrativa de uso privativo del dominio público en las
piscinas municipales de Burjasot y del pliego de cláusulas
administrativo. Y este mismo tribunal, el Tribunal
Administrativo Central de Recursos Contractuales, lo suspendió temporalmente siguiendo el mismo procedimiento.
Con esto le vengo a decir que es algo rutinario y habitual.
Así pues, volviendo al tema que aquí nos atañe, siguiendo
los cauces habituales del Tribunal Administrativo Central de
Recursos Contractuales, éste no admitió de los recursos interpuestos los siguientes extremos, es decir, dio la razón a conselleria en el hecho, no admitió, considerando contrato de servicio en lugar de gestión de lo público…, no admitió la crítica
que se le hacía a que un solo lote en lugar de varios. Y les he de
recordar aquí que lo de un solo lote no solamente se ha dado en
esta comunidad autónoma, sino en muchas otras. Y la exigencia de que tuvieran un 70% los vehículos en propiedad en el
momento de licitación, en lugar de menor porcentaje.
Pàgina 5.140
También les tengo que decir aquí a sus señorías que en
pliegos similares de otras comunidades autónomas no se
pide el setenta, sino que se llega incluso a pedir el cien por
cien. Como ejemplo les pondré el de Asturias.
Así pues, el Tribunal Administrativo Central de Recursos
Contractuales sí estimó los recursos que en lugar de quince
días de licitación sean más, admitir cualquier medida o acreditación de solvencia económica, de acuerdo con lo que
figura en la ley. Eliminar de los pliegos la inscripción de que
el licitador se subrogue en los trabajadores que actualmente
están prestando el servicio. Sólo informar de cuantos trabajadores hay actualmente, remitido a lo que se fija en el convenio. Eliminar valorar como criterio de adjudicación el que
sean propietarios de las bases, sustituyéndolo porque tengan
disponibilidad. Dejar que se acredite la solvencia técnica, no
sólo con certificados (inintel·ligible) ... sino también con
otros medios. Y detallar como se van a valorar las mejoras.
Subsanados estos puntos, la conselleria vuelve a publicar
la base de licitación en fecha 26 de julio de 2013, con un
período de presentación en esta ocasión de 52 días y un presupuesto de licitación de 257,68 millones de euros, por un
plazo de cuatro años, prorrogable a seis más.
Por segunda vez, ninguna de las empresas recurrentes
optan al concurso. Sin embargo, las mismas que no se presentan al concurso de nuevo sí que presentar nuevamente en
septiembre de 2013 alegaciones por aglutinar en un solo
lote, frente a los 27 de antes, indicando que aquí se impide
el acceso a las empresas pequeñas.
Me gustaría de nuevo recalcar el origen de la sociedad
limitada y la suma de las 19 pequeñas sociedades de la
misma, así como incidir que es curioso que empresas como
Agetrans, que aquí presentan alegaciones, no les importa en
la provincia de Albacete presentar un lote único por un período de cuatro años. O sea, ¿qué pasa? ¿Que aquí no se les
dejaban hacer o no tenían capacidad de hacerlo, y por eso
aquí lo critican?
Bueno, en fin, señorías. Mi grupo no votará esta comisión de investigación por tres causas que son definitorias.
La primera. La comisión de investigación es innecesaria
porque se realizaron todos los trámites que marca la ley en
este tipo de expedientes.
Segunda. La Conselleria de Sanidad modificó aquellos
aspectos necesarios para que el concurso cumpliera escrupulosamente con el marco normativo.
Y tercera. Si una empresa o unión temporal de empresas
cumple con todos los trámites administrativos establecidos,
no hay ninguna razón jurídica para excluirla del concurso, y
por tanto pueden resultar adjudicatarias del mismo.
Una vez más la oposición intenta ver irregularidades donde
no las hay, o por lo menos es eso lo que intenta transmitir, esa
idea es la que intenta transmitir al pueblo valenciano.
Señorías, nuestro cometido es gobernar y no hacerles a ustedes el juego. Así que, por todos estos motivos que aquí les he
expuesto, no aceptaremos la comisión de investigación.
Gracias. (Aplaudiments)
El senyor president:
Muchas gracias.
Per a torn de rèplica, té la paraula la il·lustre diputada
senyora Oltra.
La senyora Oltra Jarque:
Gràcies, senyor president.
Senyora Martínez, escolte, jo vinc ací i li conte una sèrie de
dades i vosté ve amb la wikipèdia a dir-me el que és una ambu-
Número 117
06.03.2014
lància. Que això ja ho sabem el que és una ambulància. I ve a
parlar-me de 1995, quan governaven los pérfidos socialistas,
que només hi havia dos serveis de suport vital bàsic.
Mire, escolte, des de 1995 s’ha descobert el genoma
humano, la Pathfinder ha arribat a Mart, al planeta Mart i ha
enviat imatges, va nàixer l’ovella Dolly, s’ha posat en marxa
l’accelerador de partícules en Ginebra, oiga, i han descobert
unes partícules que es diuen hadrones, que rima amb PP, bé!
S’han descobert les possibilitats de les cèl·lules mare.
Escolte! És que són vostés més antics que la penicil·lina,
són més antics que la penicil·lina! Vosté creu que en estos
vint anys vosté me pot vindre com argument que és que
quan els socialistes només hi havia dos suports vitals bàsics?
Mire les coses que han passat! I n’han passat moltes més! I
n’han passat moltes més!
Escolte! Per favor! Siguem seriosos. Mire, jo li he parlat de
l’UTE Ambulevante. Li he dit que hi ha sospites fundades que
eixa UTE preparava per anticipat i que coneguérem, que coneguérem les condicions de l’adjudicació abans que la resta.
Li he parlat de les connexions que hi ha amb un dels
empresaris que està imputat per suborn i tràfic d’influències a Catalunya.
Li he parlat, i vosté ho sap, de les empreses que han posat
recursos, perquè s’han quedat fora, perquè açò és un atac
contra les xicotetes empreses. Òbviament les xicotetes
empreses, que són amiguitas, eixes s’han quedat en l’UTE.
Però és que ací el que s’està reivindicant és un model on els
xicotets i mitjans empresaris, independentment que siguen
amics del PP puguen tindre condicions d’igualtat a l’hora
d’accedir. I és obvi que va haver-hi irregularitats quan el
Tribunal de la Competència va dir, oiga, han deixat vostés
poc de temps, han posat requisits que és marcar les cartes,
perquè vostés el que fan en les adjudicacions, sí, quan establixen els requisits, és marcar les cartes. I els senyors
d’Ambulevante sabien el marcatge de les cartes abans.
I això és el que nosaltres diem, que abans que vinga un
informe de l’UDEF a dir-mos-ho ho poguem controlar ací.
Seguint, i li he llegit l’informe de fiscalia que parla dels processos administratius previs, que són importantíssims per a
evitar la corrupció. Vostés només entenen la corrupció en els
tribunals. I jo li dic, oiga, quan s’arriba als tribunals ja és
tard. Perquè quan s’arriba als tribunals el fet delictiu ja s’ha
produït, presumptament, (pausa) presumptament. Hi ha
indicis de criminalitat. Quan s’arriba als tribunals hi ha indicis de criminalitat.
Jo el que li estic dient, senyora Martínez, és, evitem arribar als tribunals. Però si en el fons açò els convé a vostés
més que a ningú! Si ací els que tenen problemes en els tribunals són vostés! Si en realitat esta proposta és bé per a
vostés. Perquè si aconseguim evitar el fet delictiu, no tindran vostés imputats en les seues bancades. Mire que fàcil!
Reforcem els processos administratius de control, i les
comissions d’investigació són una ferramenta útil dels parlaments per a reforçar eixos processos previs a la via judicial, i no tindran vostés que pressionar la senyora Martínez
perquè dimitisca, ni tindran al senyor Blasco allí assentat.
Si és bo per vostés! En realitat haurien d’estar agraïts a
l’oposició. (Veus) Sí! Haurien d’estar agraïts.
Perquè, miren, açò és el que crea desafecció democràtica, estes actuacions de vostés és el que crea desafecció
democràtica. No pensen vostés que ara traient-se de la chistera i volent marcar les cartes del procés electoral, perquè la
proposta del senyor Fabra és la proposta d’un senyor derrotat, que sap que no té la majoria social, i vol trucar les cartes d’un procés electoral. Per què no deixen vostés...? Sí,
perquè és que açò és la desafecció democràtica, el desviament de diners públics a interessos privats.
Pàgina 5.141
I no ha dit ni una de les retallades del servei d’ambulàncies. El primer que s’ha fet és retallar en els serveis del
transport urgent sanitari, que és la diferència entre viure o
morir. No m’ha parlat vosté de l’allargament del temps. No
m’ha parlat vosté dels quaranta minuts o cinquanta minuts
que tarden les ambulàncies en arribar.
Què a vostés això no els importa? Vostés que governen
suposadament i presumptament per a les persones. Per què
no me parla d’eixes retallades que ha fet l’UTE? Per què
defensa vostés els interessos de l’UTE i no defensen els
interessos de la democràcia i els interessos dels ciutadans?
El senyor president:
Vaja concloent.
La senyora Oltra Jarque:
Ja he acabat, senyor president. Moltes gràcies.
El senyor president:
Moltes gràcies.
Senyora Martínez.
La senyora Martínez Tarazona:
Gracias, presidente.
Yo pensaba que como ayer el centro del debate se basaba en el 1937, el 1995 era algo más actualizado. Mire, señoría, yo en el 1995 estaba en la universidad, (aplaudiments) y
mire si han pasado cosas desde entonces.
Solamente que en 1995 llegamos al gobierno valenciano
y era un dato para que viéramos desde donde partíamos: 2
SAMU, 45 SAMU.
Pero mire, señoría, tal y como se establece en la resolución de adjudicación, de fecha 2 de diciembre de 2013, se
han cumplido los preceptivos trámites de aprobación del
expediente de contratación, gasto que comporta y convocatoria para la presentación de ofertas contenidos en la Ley de
contratos del sector público, aprobado por el Real decreto
legislativo 3/2011, de 14 de noviembre.
En el momento procedimental oportuno la mesa de contratación nombraba al efecto, comprobada la personalidad
jurídica, capacidad de obrar, apoderamiento y solvencia económica y técnica de los licitadores, y demás requisitos establecidos en el artículo 143 de la Ley de contratos del sector
público, entre los que se encuentra la acreditación de que los
licitadores, en este caso las empresas constitutivas de la
única licitadora, Ambulevante, SL, Unión Temporal de
Empresas, no está incursa en ninguna de las causas recogidas en el artículo 60 de la Ley de contratos del sector público, como supuestos de prohibición de contratar.
Señorías, vuelvo a hacer incidencia en la unión temporal
de empresas Ambulevante, constituida por 19 firmas, es
decir, 19 sociedades que, les vuelvo a hacer hincapié, ninguno de los socios supera el 20%. Y dentro de esta UTE
usted ha presentado la comisión de investigación alegando
hacia una persona en concreto. Que, mire, es propietario del
50% de una de esas empresas, CSA, que, para su información, tiene un 15,3% de esta unión temporal de empresas. Y
si mis matemáticas de la facultad no me fallan, estamos
hablando que esa persona en concreto tiene menos del 8%
de esta UTE. Y para su información, ni ella ni su socio pertenecen el PP de Castellón, ni mucho menos al Comité
Ejecutivo Provincial de nuestra provincia. (Aplaudiments)
Número 117
06.03.2014
Vamos a ver. Además, en la revisión de la mesa de concertación se revisan personalidades jurídicas, es decir, el
señor Bernardo Coslado, que usted no se ha atrevido a decirlo aquí, pero yo sí que se lo digo, no es la unión temporal de
empresas. El señor Bernardo Coslado es el presidente nacional de la Federación Nacional de Empresarios de
Ambulancia, que recoge aproximadamente el 98% del sector, que cumple con una normativa de bases. Y éste señor ha
sido, para su información, también ratificado como presidente, después de los últimos acontecimientos.
Pero es más, señorías, y mucho más importante la fecha
de adjudicación de esta licitación del DOCV, es del 2 de
diciembre de 2013. La fecha de imputación –que usted,
señoría, se habrá enterado por la prensa igual que yo– es de
principios de enero de 2014, si no recuerdo mal, el 9 de
enero de 2014.
Mire, señoría, de todas maneras –pitonisa–, en la
Conselleria de Sanidad, desde luego, no tenemos la estructura.
Usted a lo mejor tiene algo de futuróloga o cosas de estas, pero
lo que pasa el 2 de diciembre y lo que pasa el 9 de diciembre,
todavía no tenemos esa potestad de saber lo que va a pasar.
O ¿es que acaso, con esta comisión de investigación, lo
único que buscan ustedes es tener malas intenciones y dañar
una vez más a la Comunidad Valenciana relacionándola con
un proceso que está fuera de nuestro territorio? ¿Les gusta
que siga apareciendo la palabra «imputación» relacionada
con la Comunidad Valenciana, cuando esta persona ha sido
imputada en una comunidad que no es la nuestra y por algo
que no tiene nada, nada absolutamente que ver por el motivo que aquí nos atañe, señorías? Y que además deberían
saber que hay 78 personas más imputadas por este caso en
Cataluña. ¿Usted qué quiere relacionar? De nuevo imputación con Comunidad Valenciana. Ahí se ve la maldad y el
objetivo de todo lo que aquí se está presentando.
Mire, la segunda vez tampoco se volvió a presentar ninguna otra empresa. Lo que nos ratifica en el hecho que la
única intención ha sido armar ruido y descrédito hacia el PP
y hacia la unión temporal de empresas. Le repito, usted está
salpicando y manchando la honorabilidad de todos esos
empresarios valencianos que forman parte de esas 19 sociedades. I açò, com diu vosté, sí que és tindre poca vergonya.
En definitiva, la Conselleria de Sanitat (aplaudiments) ha
seguido de forma escrupulosa todos los dictados recogidos
en la legislación vigente en materia de licitación, como a la
hora de adjudicar el citado contrato, obrando en el expediente los preceptivos informes favorables de la Abogacía
General de La Generalitat, del área de sanitat y de la intervención delegada.
Por todo lo que aquí expuesto, señorías –me reitero–, no
admitiremos la comisión de investigación.
Muchas gracias. (Aplaudiments)
El senyor president:
Muchas gracias.
Per a fixar posició, pel Grup Parlamentari d’Esquerra
Unida, la il·lustre diputada senyora Marina Albiol.
La senyora Albiol Guzmán:
La multiplicació del pa i els peixos es queda en mera
anècdota al costat de la multiplicació dels casos de corrupció del Partit Popular.
Senyora Martínez, la corrupció no està lligada al País
Valencià, està lligada al Partit Popular. Jo confesse que ja
tinc por de demanar expedients, perquè darrere de cada
expedient, de cada contracte, de cada adjudicació, el més
Pàgina 5.142
normal és trobar-se un Gürtel, un Cotino, un Brugal, un
Blasco, un «pufo», com diuen en el Partit Popular. És que
pareix que no hi haja adjudicació que no estiga relacionada
amb un imputat, amb algun amic del Partit Popular o amb
alguna trama de corrupció o amb diverses a la vegada.
I en sanitat, els consellers han anat passant, però les
corrupteles es repetixen. El concurs de les ressonàncies
magnètiques, el contracte a l’empresa de seguretat Esabe,
Gürtel, que ahí també tenim, entre altres, a l’alcalde de
Castelló imputat per l’època en què era subsecretari de la
Conselleria de Sanitat. És que és un no parar, és que és un
no parar la corrupció en el Partit Popular. És que no n’hi
ha res que toquen les mans del Partit Popular que estiga
net, és que està tot tacat. I està tot tacat perquè ho fan tot
igual, perquè la privatització és el seu leitmotiv, és el
motiu en què està basada tota la seua política i tota la
seua forma de gestionar els serveis públics. I la privatització és el caldo de cultiu perfecte per a la corrupció. La
connivència entre el govern i l’empresa privada per a
saquejar les arques públiques, perquè uns quants guanyen
molta pasta. Això és la privatització.
Ací estem parlant del concurs més gran de la Conselleria
de Sanitat per la quantitat, estem parlant de 700 milions
d’euros, preparat perquè sols es poguera presentar una
empresa, l’empresa on el gerent és membre del comité local
del Partit Popular de Castelló i l’accionista de l’empresa és
imputat per suborn, per tràfic d’influències i per delicte
societari a Catalunya, imputat per la gestió del transport
sanitari del Servei Català de Salut. És a dir, alhora que allí
l’imputen per la gestió de les ambulàncies, ací se li adjudiquen les ambulàncies.
Bé, la corrupció forma part, evidentment, no sols d’aquest governs, sinó del sistema econòmic. No és un problema individual, no són pomes podrides, no és sols que als
diputats del Partit Popular els encanten els sobres, no és sols
que tinguen molts amics –un milió d’amics– i tinguen de fer
molts favor. És que el sistema econòmic que ells defensen es
basa en això, es basa en els beneficis econòmics a costa de
tot, per sobre de tot, en la rapinya, en la corrupció. I tot això
està en el codi genètic d’aquest sistema, i sembla que també
en l’ADN del Partit Popular.
I si el president Fabra continua insistint en la dimissió dels
corruptes del seu partit, qualsevol dia es girarà i no tindrà a
ningú i estarà tot el món en l’última filera, en la zona Blasco
I, sincerament, açò de les comissions d’investigació, amb
tots els respectes a la cambra i al grup que la sol·licita,
comença a ser cansino, perquè estem demanant als diputats
i diputades del Partit Popular que voten a favor d’investigar
les malifetes del Partit Popular. I això, per a un partit que no
entén de què va la cosa aquesta de la democràcia, doncs és
molt difícil. I és, com dirien en castellà, «pedirle peras al
olmo.» Que no pot ser, que és impossible, que no pot ser que
el Partit Popular mai votarà a favor d’investigar les seues
corrupteles i les seues malifetes.
Senyories, senyories de l’oposició, com poden pretendre
que voten a favor de la transparència, de la veritat i d’esclarir les adjudicacions fosques, quan ells mateixos, quan els
diputats i diputades del Partit Popular estan ahí asseguts gràcies que han fet trampes en unes eleccions. Si és que és
impossible, senyories, és impossible.
Gràcies. (Aplaudiments)
El senyor president:
Moltes gràcies.
Pel Grup Parlamentari Socialista, il·lustre diputat senyor
Subías.
Número 117
06.03.2014
El senyor Subías Ruiz de Villa:
Buenos días.
Señor presidente.
Señoras y señores diputados.
Miren, estamos ante un concurso, el de prestación de servicio de transporte sanitario urgente y ordinario, que es francamente complejo.
Leía hace unos días un artículo en el que decía que ustedes son unos liberales de lo público, es decir, lo de todos
para nosotros, para ustedes. Decían… Además, ponía el
ejemplo de la parábola del buen samaritano, y en esa parábola del buen samaritano, lo aplicaban también a ustedes,
pero decía que el buen samaritano empezaba por ayudarse a
sí mismo. En este caso, no solamente a sí mismo, sino al
entorno también, a los amigos.
En fin, han adjudicado ustedes este macroconcurso después de diversas vicisitudes, pues lo tuvieron que repetir. Y
lo tuvieron que repetir como consecuencia de que el tiempo
que habían dado, entre otras cosas, era absolutamente insuficiente. ¿Cómo se puede dar 15 días para un concurso de
estas características? Es que no era posible, evidentemente.
Pero este es un tema recurrente. Yo les quiero recordar
que ya la comisión nacional de la competencia les achacaba
–y se lo comenté en el pleno anterior–…, como consecuencia de las adjudicaciones a las concesiones administrativas.
Adjudicaciones en las cuales solamente se presentaba una
empresa, adjudicaciones en las cuales venía a decir que si no
se tenía información previa era imposible presentarse. Y si
se tiene información previa, señoras y señores del Partido
Popular, eso tiene un nombre, que se llama prevaricar.
Pero, bueno, en este caso no ha sido la comisión nacional, sino el Tribunal de la Competencia, por lo que tuvieron
que pasar de esos quince días a cincuenta y dos días. Lo han
adjudicado ustedes por 235,7 millones de euros, por un
tiempo de cuatro años, y con posibles prórrogas a diez años.
Y lo han dividido, un concurso de estas características, en un
solo lote. Lo que antes eran 27 lotes, ahora lo convierten
ustedes en un solo lote. No me digan que no es que no llama
la atención y que eso huele…
En fin, es evidente que esta fórmula limita y acota las posibilidades para que se puedan presentar empresas medianas y
pequeñas. De hecho, tanto la asociación nacional de grandes
empresas de transporte sanitario como la Asociación de
Empresas de Transporte Sanitario de Levante cuestionan este
concurso y, por lo tanto, la adjudicación del mismo.
Insisto, se le elimina cualquier posibilidad de que se
pueda presentar una pequeña o mediana empresa. Quien
gana el concurso se va a quedar con el transporte sanitario
de más del 90% de lo que supone ese transporte sanitario en
la Comunidad Valenciana por cuatro años, y hasta diez. En
las condiciones piden ustedes que en el concurso quien se
presente debe tener 350 ambulancias mínimo y unos ingresos mínimos de 35 millones de euros al año. Díganme ustedes en estas condiciones quién se puede presentar. Pues, evidentemente, se impide –insisto– en condiciones de acceso a
estas empresas pequeñas y medianas.
Con todos estos mimbres, solamente se presenta una empresa, la UTE Ambulevante, constituida por 19 firmas. Resulta
alarmante, digan ustedes lo que digan, que al parecer uno de los
empresarios esté imputado por soborno y otro de los propietarios de una de las mercantiles que componen la UTE,
Ambulancias CSA, es miembro…, responsable de logística de
la ejecutiva local del Partido Popular en Castellón. Estamos,
una vez más, ante ese límite, esa línea roja entre lo legal –que
será legal–, y lo ético y lo razonable. Esa línea que ustedes traspasan con tanta frecuencia y que no les importa.
Pàgina 5.143
Hay empresas, además, que dicen que con este concurso… Miren, antes las empresas tenían unos ingresos de unos
70 millones de euros, después pasan a sesenta y tantos, 66,
y ahora van a pasar a menos de 59 millones de euros. Y, por
lo tanto, dicen que es muy difícil mantener las condiciones
de calidad y cantidad. Tal y como estamos viendo, se han
disminuido…, han desaparecido tres unidades de soporte
vital básico, se han disminuido 21 unidades de veinticuatro
a doce horas… En fin, es francamente complejo. Y esto incide y tiene consecuencias sobre la atención en urgencias y
emergencias, que incidirán en los mayores, en los crónicos,
en los enfermos, en los discapacitados, en los dependientes,
en las poblaciones del interior, en todos aquellos que tienen
más problemas de acceso.
Sin duda, todo lo comentando, tanto en cuanto a las condiciones, evaluación del concurso, consecuencias, así como
las dudas generadas ante un imputado por soborno entre los
adjudicatarios y un empresario no afín, sino que forma parte
de su ejecutiva en Castellón, debe ser suficiente…
El senyor president:
Vaya concluyendo.
El senyor Subías Ruiz de Villa:
…–gracias– para aclarar todo ello y abrir una comisión
de investigación, que vamos a votar a favor, evidentemente.
El senyor president:
Gracias. (Aplaudiments)
Acabat el debat del punt de l’ordre del dia, anem a passar a la seua votació. Comença la votació. 33 vots a favor,
44 vots en contra.
Proposta de creació d’una comissió d’investigació
sobre l’ús dels fons de la caixa fixa de La Generalitat
durant els anys 2010, 2011 i 2012, presentada pel
Grup Parlamentari Socialista
(RE número 78.927, BOC número 223)
El senyor president:
Sèptim punt de l’ordre del dia: proposta de creació d’una
comissió d’investigació, presentada pel Grup Parlamentari
Socialista, amb registre d’entrada número 78.927.
Per al torn a favor, en representació del Grup
Parlamentari Socialista, té la paraula l’il·lustre diputat senyor Blanco. Senyor Rubio, perdó.
El senyor Rubio Martínez:
Gracias, señor presidente.
Señoras y señores diputados.
El Grupo Parlamentario Socialista hemos presentado esta
propuesta de creación de una comisión de investigación de los
fondos de la caja fija siguiendo el criterio que aquí en esta trona
estableció hace muy poquito tiempo el ilustre diputado señor
David Serra, del Partido Popular, que decía: «Antes que pedir
una comisión de investigación, trabajen ustedes, busquen expedientes, soliciten información, etcétera. Y si luego no lo obtienen, evidentemente, tendrán toda la razón del mundo para
poder presentar esa propuesta.» Bueno, le hemos hecho caso en
parte, y eso es lo que hemos efectuado.
Número 117
06.03.2014
¿Por qué pedimos concretamente esta comisión? Porque
las respuestas que nos ha dado el vicepresidente, que acaba
de irse en estos momentos, son unas respuestas que dañan,
sinceramente, a la inteligencia. Yo creo que dentro del cupo
de asesores que el Partido Popular tiene y los ilustres consellers gozan de sus servicios, podrían hacer un esfuerzo
mayor a la hora de contestar.
Nosotros hemos pedido que nos dijeran los gastos de caja
de Presidencia. Hemos pedido solo los gastos de caja de
Presidencia, que en el año 2011 fueron 800.000 euros, que
en el año 2012, cuatro millones y pico de euros, y que en el
año 2013, que no los hemos pedido todavía, porque todavía
no están acabados de contabilizar, superarán también los
4.200.000 euros, y la contestación que nos hace el señor
Ciscar es, una primera, nos cuenta lo que ya sabemos, el
decreto que regula la caja fija, las órdenes de la conselleria
de hacienda que regulan la caja fija y la legislación que
regula la caja fija. Eso ya lo sabíamos, no pedíamos eso.
Volvemos a insistir en una segunda ocasión, todo esto
comenzó hace ya más de siete meses, y nos vuelve a contestar con, otra vez, el mismo texto. Volvemos a pedirlo en
una tercera ocasión, y nos contestan la tercera ocasión que,
«oiga, es que lo que ustedes piden es mucho volumen de trabajo y, si se lo diéramos, se colapsaría la administración».
Eso es una tomadura de pelo, porque, mire, los gastos de
la caja fija, muy sucintamente, no son gastos que tengan que
fiscalizarse previamente, sino que, en todo caso, lo único
que se hace luego es, al final del proceso, ver que la cantidad coincide con el proveedor, con lo que se ha facturado,
pero no tienen ninguna fiscalización a priori. Es tan sencillo
y está tan mecanizado como darle a una tecla y sale todo un
listado con los gastos de la caja fija. En una administración
esta, la autonómica, que se gasta ingentes cantidades en
modernizar el servicio, en una administración como esta que
hace..., siempre saca pecho diciendo que nos hemos ahorrado..., hace exactamente dos consells, dos reuniones del
Consell, que se habían ahorrado 126 millones de euros por
la aplicación del plan Serti, por la aplicación de otros planes
informáticos, etcétera.
Pero resulta que los gastos de la caja fija generen ingentes
horas de trabajo. Miren, cuenten lo que quieran, pero no nos
cuenten eso, los gastos de la caja fija, al final del ejercicio, tiene
que, el subsecretario del departamento correspondiente, elaborar con el interventor delegado en la conselleria un expediente
donde se recojan las justificaciones de los gastos. Así de sencillo, porque así es lo que dice la orden. Pero, ustedes, en vez de
facilitar ese expediente, que es lo que les hemos pedido en reiteradas ocasiones, la contestación ha sido que «esto colapsaría
la administración autonómica».
Cuando se contesta una mentira como esta, más una burrería, diría yo, más que mentira una burrería, uno ha de pensar
siempre que qué se oculta, porque si no hubiese nada que ocultar, el tema estaría claro. Pero ustedes deben de querer ocultar
algo. Mire, voy a preguntarles alguna cosa a la persona en cuestión que venga a subir a contestar, para decirme, o me pueda
negar, que eso que digo yo no es cierto.
Mire, el 16 de diciembre, hace exactamente casi cuatro
meses, o tres meses, preguntamos una pregunta que era sencillita: oiga, en los medios dicen que el presidente de La
Generalitat y el conseller de Sanidad, que no están ahora, se
han desplazado a Marraquech, y les preguntamos, ¿ha sido
por un viaje de tipo oficial? Si ha sido por un viaje de tipo
oficial, ¿qué duración tuvo, cuáles fueron los objetivos, cuál
fue la relación completa de la delegación que participó en el
viaje, qué programa de actividades tenía previsto, qué resultados han obtenido del mismo, cuál ha sido su coste total y
dónde se ha imputado el coste?
Pàgina 5.144
Podrían contestar dos cosas, una..., o tres, no fueron a
Marraquech, con lo cual, quedarían mal, porque estaba en
las fotos; la segunda, era un viaje privado, lo podían haber
contestado, «es un viaje privado, señor Rubio, a usted esto
ni le va ni le viene»; o la tercera, no contesto, tres meses después. Y entonces, claro, yo me pregunto, oiga, ¿y ese viaje
lo han imputado a la caja fija, si lo hicieron? ¿La persona
que va a subir ahora a contestarme va a poder decirme que
no estaba imputado a la caja fija? Es una reflexión.
Le puedo hacer otra reflexión, en los gastos de la caja fija
de Presidencia. Dicen, y dice el topo... –el topo que, me hace
gracia, porque, el topo, realmente, es el señor Ciscar, lo demás
son historias–, dicen que hay gastos de representación que el
ex president de La Generalitat, el señor Camps, no siendo ya
president, pasa a Presidencia. Y la pregunta es: ¿los pasa o no
los pasa? Si los pasa, es evidente que se pagarán de la caja
fija. ¿Se puede pagar de la caja fija un gasto que no debería
de ser de una persona que no ocupa un puesto? ¿O es mentira y no lo pasa? Solución: enseñen los papeles.
Vamos a una tercera cuestión. Dice, y dicen los que
están cerca del topo, que hay otra serie de gastos que pueden pasarse. Por ejemplo, ayer hablábamos del coach:
¿se ha pagado de la caja fija? Porque el señor presidente
Fabra todavía no ha sacado la factura diciendo que lo
había pagado de su bolsillo. Dicen, y dice que dice el
topo, que hay algunas cuestiones que se pasan a la caja
fija sencillamente del traje que pueda usar, o de la corbata, el señor presidente. No lo dice este diputado, dicen
que dice el topo. Nadie quiere enseñarnos los gastos de la
caja fija. Por tanto, podemos pensar que, si no se quieren
enseñar..., un tema como este, ¿por qué?
Mire, el interventor general compareció en una comisión de
hacienda y explicó cómo se tramitaban los gastos de la caja fija,
y dijo que, evidentemente, los gastos de la caja fija, el procedimiento era muy sencillo, se gastaba el dinero y luego solo se
comprobaba la factura, porque el criterio de fiscalización de la
caja fija no es un criterio de legalidad, es un criterio de oportunidad y, por tanto, el criterio de oportunidad no entra en si estaba bien hecho o mal hecho. Como comprar las ñoras, no es un
criterio de legalidad, es un criterio de oportunidad, si al presidente le gustan más la ñoras que otras cosas, uno lo puede
entender, pero tendrían que explicarlo.
Y hay veces que ustedes dicen, «oiga, en detalles pequeños como esos de las ñoras y otra serie de cosas, que el presidente tiene que atender a sus invitados», etcétera, y a nosotros nos parece bien que los invitados del señor presidente
sean bien atendidos, ¡no pasa nada!, ¡absolutamente! El problema lo elevan ustedes a gran noticia cuando ocultan esa
información. Cuando florece la información, no van a ver si
estaba bien hecho, van a buscar quién era el topo.
Y fíjense ustedes qué curioso es esto del topo, que la consecuencia de buscar al topo ha llevado a tres dimisiones del
entorno del señor Ciscar, que no está, y lo siento: el subsecretario, la secretaria general administrativa y un alto cargo
que tuvo que salir de Presidencia. Parece que el señor Fabra
apuntaba a que el entorno del señor Ciscar era el topo.
A mí ya me da igual quién es, me importa un pito, lo que
quiero es que me expliquen y que nos dejen ver esos..., esa
justificación de los gastos. Mire, los gastos de esos tres años
que pedimos, del total de las consellerias, suman 351 millones de euros. No digan ustedes que es un tema ingente en
tarea. Ya lo pidió en esta trona el Grupo Compromís hace
unos meses, la comisión, y le contestaron lo mismo...
Bueno, fue una contestación más de ir por casa, le dijeron,
«ah, ustedes no trabajan», que es lo que suele..., solían subir
aquí y decir «ustedes no trabajan y en Andalucía» no sé
que... Pues, vale, bien.
Número 117
06.03.2014
Oiga, yo les digo, ¿y en Corea del Norte?, que también
me lo pueden poner de ejemplo, porque ustedes (inintel·ligible) ... al presidente de La Generalitat como si fuera
Kim-Jong 2, (veus) y se equivoca con ese tema, y se equivocan con ese tema. Si no tienen nada que ocultar, aprueben
la comisión, y si no quieren aprobar la comisión, suba aquí
un representante del Partido Popular y diga, «señor Rubio,
señores socialistas, no se preocupen, van a tener a su disposición los expedientes de justificación», ¡porque los expedientes están hechos!, los ha hecho el subsecretario correspondiente y los tienen ustedes hechos. Si no hay que buscar
más información, es darnos esa información. Si no nos dan
los expedientes, señores del Partido Popular, ustedes estarán
ocultando algo, y luego no se extrañan cuando dicen la desafección de los ciudadanos, porque, cuando un ciudadano
está mal, lo que le indigna de verdad son lo pequeños detalles, y la ñora es el ejemplo del pequeño detalle.
Muchas gracias. (Aplaudiments)
(Ocupa la presidència el vicepresident primer, senyor
Alejandro Font de Mora Turón)
El senyor vicepresident primer:
Gracias, señor Rubio.
Torn en contra, té la paraula en representació del Grup
Parlamentari Popular la il·lustre diputada Maritina
Hernández. (Veus)
La senyora Hernández Miñana:
Bé, igual que vosté, si és bona gastrònoma, doncs,
sabrem quasi que el mateix, ¿eh?, cada una per un motiu
diferent. (Rient) Crec que mereix la pena alabar les nyores
per a la gastronomia.
Senyor president, molt bon dia, senyors i senyors diputats.
Senyor Rubio, efectivament, com ha demanat que apujara
ací i diguera..., me pronunciara sobre eixa comissió, doncs, en
compte d’esperar-me al final ja li dic, des de ja, no anem a aprovar eixa comissió d’investigació, i aixina aclarim eixe dubte
que pareixia que a vosté el tenia molt preocupat.
I no l’anem a aprovar per molts motius. Alguns, vosté
mateixa els ha ficar en evidència. Està parlant d’una sèrie
d’expedients concrets i que és segur que, demanant-los pel
canal reglamentari, vosté tindrà accés a eixa informació.
Però, a mi, verdaderament, senyor Rubio, senyores i senyors
diputats, me costa entendre esta insistència, esta reiteració
en este tema, en tornar a parlar ací d’una comissió d’investigació de caixa fixa de La Generalitat..., ¡de La
Generalitat!, perquè vosté ha pujat ací i ha dit «de
Presidència», però en la seua sol·licitud és de La Generalitat,
no de Presidència, per als exercicis 2010, 2011 i 2012.
Perquè, ¿de què estem parlant? Estem parlant que fins a
este moment, ací, en estes Corts, i per iniciativa dels diferents grups de l’oposició, ja s’han fet nombroses preguntes
escrites i que han segut degudament contestades, ja s’han
demanat compareixences, la de la senyora consellera d’infraestructures i el senyor interventor general de la
Generalitat valenciana, que han segut substanciades i han
contestat a totes aquelles preguntes que vostés han tengut bé
en considerar, en fer-los. S’han demanat ja, farà quatre o
cinc mesos, una comissió d’investigació, per part d’un altre
grup de l’oposició, que el responsable del meu grup, en
aquell moment el senyor Costa, ja va contestar que no, i
subscric punt per agulla, fil per agulla, totes les afirmacions
que ací va fer el senyor Costa.
Pàgina 5.145
Han demanat, com ja ha dit també vosté, totes les factures de caixa fixa i tots els documents justificatius de gasto
des de 2006, i sí, li dic que, efectivament, som una administració molt moderna, molt informatitzada i molt modernitzada, però, per descomptat, vosté sap igual que jo que totes
eixes factures i tots eixos documents justificatius no ixen
apretant un botó.
Dia que se van demanar tots estos gastos i tingueren la resposta de la conselleria competent. I enfront d’eixa resposta que
no considerà adequada eixe grup, s’ha anat a la fiscalia, considerant que no aportava..., no aportar esta documentació vulnerava un dret fonamental. La resposta de la fiscalia vostés ja la
coneixen, però la puc llegir textualment: «Nos parece extraordinariamente oneroso en tiempo y personal.» A vosté això
pareixia que el fea riure, però la fiscalia diu: «Nos parece
extraordinariamente oneroso en tiempo y personal», podríem
afegir inclús..., sona un poc ridícul que parlar de nyores i demanar esta comissió d’investigació siga una realitat o una relació
directa, i mosatros subscrivim punt per agulla el que diu la fiscalia: «Es oneroso en tiempo y personal.»
Però vostés reiteren esta petició a pesar d’això, de les
nostres consideracions, de que coneixen perfectament quina
és la nostra posició, perquè s’ha fixat ací en nombroses ocasions, però, a més, li dic, que és que del que vosté demana...,
estem parlant d’1 milió i mig de factures, a més de tots els
documents justificatius que l’acompanyen.
¿Però quina és ací la realitat? La realitat és que açò respon a una forma de fer política que vostés estan demostrant
últimament ací, en esta cambra, respon a una forma de fer
política, clar, quan estan en l’oposició, perquè a on governen
i quan governen no fan..., no actuen d’esta manera, però
pensen, i jo crec, sincerament, que de forma equivocada,
que expandir la idea de malbaratar fons públics els pot beneficiar i els pot donar rèdits polítics. Vostés volen que la gent
crega que la caixa fixa és un pou fosc i sense fons, però la
realitat que vostés volen traslladar, com ha dit una companya recentment, a la societat, no és la realitat de deveres.
Ahir mateixa, un company de grup, el senyor Conejero, ho
dia perfectament, vostés estan expandint el virus, estan expandint eixa idea que malbaratar fons públics és com un virus, i
quan s’expandix un virus, per descomptat, perjudica a tots, i per
això crec que és una política errònia, perquè està perjudicant
tota la classe política. Expandir eixe virus de forma indiscriminada en qualsevol cas, en qualsevol circumstància i enfront de
qualsevol possible alteració de la normativa, que no fet delictiu,
per descomptat, danya tota la classe política, danya les institucions i, en este cas, podríem pensar que pot dur a interpretar-se
que la caixa fixa no és un instrument necessari ni és un instrument útil, i res més llunt de la realitat.
La realitat és que vostés volen saturar i bloquejar el treball parlamentari, però també el del govern de la Generalitat
valenciana, volen paralitzar la gestió. I jo crec que este matí
ací s’ha vist clarament, ho ha dit el seu síndic, el seu síndic
diu que vol dissoldre Les Corts, que creu que és el moment
de dissoldre Les Corts, ha demanat que se dissolguen Les
Corts, i com no..., la resposta és no i no hi ha motiu per a
dissoldre Les Corts, la seua forma de fer política és paralitzar la tasca de Les Corts.
Però, mire, mosatros tenim una altra prioritat, que ja s’ha
dit ací també este matí, que és treballar i continuar treballant
al servici dels valencians.
Com els deia, la vertadera realitat, a més d’estes que
acabe de dir, senyors diputats, és que com ja s’ha reiterat
per membres del meu grup en anteriors ocasions, la caixa
fixa és un instrument imprescindible que tenen tot tipus
d’institucions i d’organismes i per descomptat d’administracions, la local, la general de l’estat, les autonòmiques,
Número 117
06.03.2014
qualsevol entitat, associació, centre d’investigació, centre
tecnològic, estructura empresarial, estructura sindical
requerix per atendre de forma immediata determinades
necessitats d’una caixa fixa. I vostés saben perfectament
que ací està regulada i controlada.
El Decret 24/1998, l’ordre que el desenrotlla, de 17 d’abril
de 1998, que diu a quins conceptes s’aplica i que per falta de
temps no vaig a estendre’m amb ells, però fonamentalment
gastos de caràcter periòdic i repetitiu, tal com les dietes, gastos
de viatges dels que ací s’ha parlat, formem part dels gastos o
anticipis de caixa fixa, el material no inventariable, conservació
i manteniment d’equipament i d’instal·lacions, sempre que no
supere un import unitari de 12.020 euros.
Quant a la gestió, senyor Rubio, vosté ho coneix perfectament, probablement inclús millor que jo. Hi ha una sèrie
de controls, perquè a més dels controls que estan establerts
és que hi ha tota una xarxa de funcionaris i d’organismes o
d’òrgans al servici de què això funcione correctament.
Estem parlant que a cada subsecretaria li corresponen les
funcions de seguiment, control, coordinació i supervisió de
les caixes adscrites a la seua conselleria. I per descomptat el
vigilar que s’ajuste a la normativa vigent. I pot bloquejar el
sistema en cas que això no fóra aixina. Per tant, control i
garantia. Estem parlant que intervé la intervenció delegada
per a fer les retencions de crèdits corresponents i per a passar-li a tresoreria de La Generalitat que transferisca els fons.
Estem parlant que s’incorporen els habilitats de caixa i el
cuenta datants per a rendir comptes almenys una volta al mes.
I, en contra un poc del que jo abans de vosté deia, amb factures
originals i documents originals i certificats de pagament originals. Per tant, està parlant-se d’una estructura que justifica l’aplicació dels fons, que a més han d’autoritzar, i vosté ho sap
molt bé, el cuentadante i l’habilitat, però a més ha de tindre la
conformitat de la subsecretaria. Per tant, control d’una estructura funcionarial important. S’expedixen els documents comptables i passa a la intervenció delegada. Per tant, intervenció
delegada per a procedir a la seua comptabilització.
Però a més hi ha un règim de fiscalització que vosté
coneix perfectament, que és que com no hi ha intervenció
prèvia se sotmet al control financer permanent de l’article
60 i següents del text refós de la llei d’hisenda pública.
No me vaig a detindre més ahí. Tenen la capacitat de fer
uns informes en relació al que estan observant que aporten
als gestors, en este cas per a control i per a millora. Com
també l’informe de sindicatura, i tots hem llegit l’informe de
sindicatura, per descomptat de la lectura d’eixe informe no
se recolza la creació d’una comissió d’investigació, i el
propi treball d’estes Corts, que com ja he anomenat abans,
és prou ardu en esta tasca.
Estem parlant de gran diversitat de caixes i de gran
diversitat dels arxius d’eixes caixes. Vosté ho sap perfectament. En l’informe de sindicatura de 2012 entorn a 280
caixes, entorn a una assignació inicial de 93 milions que
no se va a gastar tota, se gastà el 91%. Per tant, no hi ha
abús. Però a més tampoc s’ha superat en ningun cas el
límit del 12%, que vosté coneix perfectament que s’ha
quedat en el 2,36%. Però a més per a tots els departaments. Ningun departament ha superat eixe límit. Per
tant, estem parlant de que no hi ha abús i hi ha control.
Jo crec que manejar ara un milió i mig de factures per a
parlar dels temes que vosté ací ha ficat en rellevància –i
subscric les paraules de fiscalia– és onerós en temps i en
personal. Però de la revisió de l’informe de sindicatura, del
que a vosté li he escoltat ací este matí i dels comentaris que
ha fet, crec que no hi ha ningun motiu sincerament per a
donar suport a la seua petició.
Pàgina 5.146
Hi ha mecanismes de control que s’han millorat en el
temps. No es pot paralitzar ni Les Corts, ni el govern. No
podem renunciar a un instrument com el de la caixa fixa. I
per descomptat tenim plena confiança en tota l’estructura
funcionarial que dóna suport a este mecanisme. I per això
este grup, per això i perquè este grup té prioritats de servici
als ciutadans valencians, no anem a recolzar la seua comissió. (Aplaudiments)
El senyor vicepresident primer:
Gracias, señora Hernández.
Señor Rubio para réplica.
El senyor Rubio Martínez:
Señor presidente.
Señora Hernández, la confianza que tienen ustedes con
los funcionarios ya se ve, les someten a interrogatorios que
los gravan para buscar al topo. Esa es la confianza que usted
dice que tienen los funcionarios. Nosotros sí que confiamos
en que los funcionarios hacen su trabajo.
Señora Maritina Hernández, vamos a ver, en el tema este
no estamos hablando de la legalidad, es evidente que pasan
los controles que tienen que pasar, estamos hablando de la
oportunidad y la discrecionalidad en el gasto. Eso es lo que
nosotros queremos saber, en qué se ha gastado. Ese es el
tema fundamental, no lo que usted nos cuenta de todos los
trámites. Eso ya lo dice el decreto, no se preocupe.
Y hay una cosa que me ha preocupado más. Mire, cuando dice «esto no se le da un botón». ¿Sabe lo que dijo el
señor Ciscar en una de las contestaciones? Dijo: «Conforme
con dicha regulación integran las cuentas justificadas tal y
tal… A su vez dichas cuentas justificativas se forman y rinden por los cuentadantes y habilitados de cada una de las
cajas, creados al efecto de acuerdo con la orden tal, tal, tal y
tal. Perfecto. Así, dado el volumen, sería imposible contestar a su petición.»
El señor interventor general de la Generalitat valenciana
en su comparecencia explica el funcionamiento. Y dice que
al final hay un expediente. Si no queremos ver nada más que
el expediente. Si lo que hemos pedido es el expediente. ¿Por
qué ustedes no quieren enseñarnos el expediente? Fíjese, tan
sencillo, el expediente. El expediente está hecho, son expedientes del año 2010, 2011 y 2012. Y dice usted que pasa
todos los controles. Si el síndic en su informe dice que solamente ha podido ver la pequeña muestra que le han dado por
parte de la conselleria de hacienda.
Señora Hernández, ¿es tan complicado que los grupos de
la oposición podamos ver esos expedientes? ¿No quieren
ustedes crear la comisión? No la creen. Pero mandaten en
este caso al equipo de gobierno, al Consell, a que enseñe
esos expedientes. Si no hay nada que ocultar, ¿cuál es el problema? Porque usted no ha dicho nada, me ha contado que
esto genera un volumen… Oiga, si no estamos pidiendo ni
siquiera los del año 2013, que todavía le hemos pedido el
10, 11 y 12. Y eso teóricamente, me da igual que sea un
millón y pico de apuntes que si son cinco millones de apuntes. No lo va a ver usted, lo vamos a ver nosotros. Será nuestro problema ver esos expedientes.
Claro, a lo mejor lo que nos encontramos es que no están los
expedientes. Y usted ya no nos lo quiere enseñar. O a la mejor,
si miramos los expedientes, encontramos cosas que ustedes no
quieren que nosotros veamos. Porque usted dice «es todo
legal». Si nadie discute que no sea legal. Por supuesto. Pero el
gasto es discrecional. Y hay 350 millones de euros gastados en
tres años en presidencia los que le he comentado antes.
Número 117
06.03.2014
En una última intervención comentábamos incluso que
en la visita del santo padre hasta parte de los urinarios se
habían pasado a los gastos de justificación, que había habido algún conseller que se había enmarcado las láminas y
cuando lo cesaron se las llevó a su casa. Que había algún
conseller que utilizaba coches privados alquilados para ciertos desplazamientos. ¿Eso es lo que usted no quiere que
sepamos? ¿Usted quiere que sepamos si el viaje a
Marrakech se produjo o no se produjo y si lo pagó o no lo
pagó y quién lo pagó? Queremos saber si el señor Camps
sigue pagando, sigue cargando gastos de representación. Y
eso es lo que usted no quiere que veamos. Y eso es, como
bien dice usted, la anécdota, porque el iceberg es mucho más
profundo, eso es lo que se ve, lo que se sabe. Pero que hay
mucho más es evidente.
Y usted no nos ha dado ni un solo argumento para justificar esta posición de su grupo. ¿No quieren comisión?
Voten en contra de la comisión. Pero mandaten ustedes,
como grupo parlamentario si pintan algo en esta historia, a
que se enseñen esos expedientes que están hechos.
Decía usted antes que queremos extender el virus de no
sé qué. Mire, el único virus que están teniendo ustedes es el
de la corrupción, señora Martina Hernández. El único virus
que ustedes extienden es el de la corrupción. Porque cuando
un enfermo se pone enfermo y hay que actuar y si hay que
amputar para salvar el resto del ser humano que queda ahí,
hay que amputar. Y ustedes no se atreven ni a amputar, ni a
actuar, ni a operar. Ese es el problema que tienen ustedes, no
quieren enseñar nada. Y vienen a intentar con este juego
descalificar la acción de la oposición.
La oposición lo que reclamamos es ver eso. Ustedes dicen
que no, oiga, ustedes sabrán. Usted sabrá porqué no quiere que
lo veamos. Usted ha sido consellera, me imagino que no tendrá
nada que ocultar y que irá a pecho descubierto. Pues, sáquenos
usted, en el sentido figurado, usted siempre piensa…Sáquenos
usted del expediente. Si no tiene nada que ocultar den el expediente, enséñenlo. Si no es que tiene realmente mucho más de
lo que pensábamos que ocultar, de ahí esa obsesión que tiene el
señor Ciscar de buscar al topo, cuando el topo todos sabemos
que es el propio señor Ciscar.
Muchas gracias. (Aplaudiments)
El senyor vicepresident primer:
Gracias, señor Rubio.
Señora Hernández, té vosté la paraula.
La senyora Hernández Miñana:
Gràcies, senyor president.
Senyores i senyors diputats.
Està vosté un poc obsessionat amb el talp, li dóna molta
vida a vosté el talp que està buscant-se si se troba o no se
troba en presidència. Me pareix que reduir esta situació ara
al talp, bé, pot resultar un poc fora de lloc.
Mire, parlant de l’oportunitat, vosté deia que no era una
qüestió de legalitat sinó d’oportunitat i abans, la veritat, no li he
fet ningun comentari sobre eixe tema que ja li ho havia dit.
Supose que quan parlem de que és un tema d’oportunitat, serà
un tema d’oportunitat per a tots, per a tot el món, amb totes les
circumstàncies, per a totes les administracions, per a esta i per
a la pública, per a l’autonòmica i per a la local.
I vosté, precisament, sap perfectament la instrucció que se
va traure en el seu moment quan governaven els socialistes en
esta comunitat per a ficar control, una instrucció clara i detallada per a ficar control. I tot el món, en aquell aleshores vosté
estava igual que jo, díem del descontrol que hi havia. I era un
Pàgina 5.147
tema també d’oportunitat, era un tema d’oportunitat. Espere
que no hi haguera ningun tema d’il·legalitat.
Jo quan estava sentint-lo dic: serà que els socialistes en
l’ADN tenen, no sé, la transparència, l’aportació d’informació, eixa tal… No, ni on governen, ni quan governen vostés
actuen aixina. Però com mosatros jo crec que sí, li dic que,
aprofitant l’article 12 del reglament, demane eixos expedientes i li seran aportats expedient per expedient i li seran
aportats. I no fa falta una comissió d’investigació…(Remors) Però és que li seran aportats, segurament
amb tota la informació. No hi ha ningun problema. Esta
administració ni és més, ni menys transparent que les vostres, ni on vostés governen, ni on estan i li seran aportats
amb tot luxe de detalls.
Jo he treballat en una administració general de l’estat que
governava el PSOE, no m’ha de dir ningú com eren les atencions protocol·làries, ni com eren els assumptes dels viatges, ni
com era ninguna gestió d’eixes coses. Li pot dir legalitat o
oportunitat, però era exactament igual aixina. No fique en la
Generalitat valenciana, en el govern autònom de la Generalitat
valenciana coses que vosté sap, viatges, dietes, que són les
habituals i que això és el que correspon a la caixa fixa. Quan
vosté tinga dubtes sobre un viatge, sobre una acció concreta,
demane l’expedient i tindrà tota la informació.
Jo crec que en estos casos a voltes s’entra un poc en la
hipocresia de valorar en els altres el que en un mateixa no
som capaços de valorar quan governem o on governem.
Però li dic que tampoc és per això pel que no donem suport
a la seua comissió d’investigació, no perquè considerem que
vostés actuen d’una manera o actuen d’altra o perquè tinguen uns comportaments o perquè siguen més transparents
o menys transparents. Vertaderament no donem suport a esta
comissió d’investigació, ja li ho he dit, perquè compartim el
criteri de la fiscalia en tots els seus extrems.
Vosté torna a parlar, d’expedients, efectivament, demana
un expedient i eixe expedient és molt fàcil, se li dóna i vosté
el pot conéixer. Però demanar tres anys de gestió completa
de tota La Generalitat, de tota la caixa fixa, quan li deia un
milió i mig de factures, vosté sap que bloqueja l’administració. Bloqueja l’administració autonòmica i bloqueja esta seu
parlamentària, estes Corts.
Per això, ja li ho he dit, hi ha mecanismes de control que
funcionen i funcionen bé. Hi ha mecanismes de fiscalització
que funcionen. Perquè tots hem vist els informes de sindicatura i de la lectura dels mateixos, i vosté ho sap igual que
jo i estic segura que ho compartisc, no se deduïx, no hi ha
res que indique que siga necessària eixa comissió d’investigació. Perquè volem que Les Corts i el govern se dediquen
a allò que és essencial, al servici als ciutadans, no a mirar-se
el melic completament i cada un dels dies, com deia, per respecte i confiança a tots els funcionaris. Perquè en les dades
que hem vist no s’ha superat el límit màxim, perquè estem
en el 2,36 per a tots els departaments. Perquè el que s’ha
gastat és el 0,61% dels gastos totals. Estem parlant del
0,61% dels gastos corrents de La Generalitat. I muntar este
circ, podríem dir-li, per als gastos del 0,61..., vosté me dirà.
Però, a més, li podria dir una altra cosa. Si férem una comissió d’investigació d’estes característiques i férem la petjada de
carboni d’eixa comissió –i jo crec que podríem començar a
incorporar eixos conceptes al treball de (inintel·ligible)...–, seríem els diputats més contaminants de qualsevol diputat arreu del
món, absolutament. Seria irresistible.
Vosté a la millor vol ser-ho. A la millor els dóna igual.
Mosatros, en el nostre grup, transparència, treball per als
ciutadans i comportament no contaminant. (Aplaudiments)
Número 117
06.03.2014
El senyor vicepresident primer:
Gràcies.
Gràcies, senyora Hernández.
Per a fixació de posició dels altres grups parlamentaris,
en primer lloc, la representant del Grup Parlamentari
d’Esquerra Unida, il·lustre diputada Marga Sanz, té la
paraula.
La senyora Sanz Alonso:
Bien.
Nosotros vamos a dar apoyo a esta comisión de investigación que plantea el Grupo Socialista. Porque, efectivamente,
contrariamente a lo que la señora Hernández ha dicho, aquí ni
funcionan los mecanismos de fiscalización y, cuando se ponen
en marcha, quienes tienen que dar la información para que se
pongan en marcha y funcionen no dan la información.
¿O qué es lo que nos dijo en un momento determinado en
su comparecencia el interventor general, cuando en mayo pasado vino a estas Cortes? Pues, sencillamente, dijo una cosa muy
clara. Vino a explicarnos cómo se contabilizan las facturas de
caja fija, qué criterios se imputan a los gastos de caja fija. Y
acabó diciendo que las cosas se habían hecho mal. Acabó
diciendo eso, y que se tenían que volver a hacer mejor. (Veus)
Pero acabó diciendo que las cosas se habían hecho mal, y eso
está transcrito, eso no lo digo yo, eso está transcrito.
En segundo lugar, en segundo lugar, la sindicatura. La
sindicatura dice tres cosas respecto a los gastos de caja fija:
Una, dice: «En la mayoría de las facturas no constan las
aprobaciones del gasto por el órgano competente.» Eso lo dice
la sindicatura. No lo dice ni el Grupo Socialista, que ha presentado esta solicitud, ni el Grupo de Compromís ni el Grupo de
Esquerra Unida; lo dice la sindicatura. Y, por supuesto, no estamos hablando de funcionarios, ¡eh!, que no se tergiverse, que
no se tergiverse. Estamos hablando de quién dio la orden de que
esas facturas se podían pagar, ¿vale?
Y dice: «Se firmaron aprobaciones de facturas por personas que no tenían derecho a firmar esas facturas, esas
aprobaciones.» Y se hicieron.
«Algunas facturas –viene insistiendo también–…». Y lo
dice el síndico en aquel informe relacionado con el…, el
informe de 2011, «alguna de estas facturas»… Porque la
muestra era de ciento cincuenta, no es que fuera de toda La
Generalitat. Era de ciento cincuenta porque dice que las consellerias no le pasan a tiempo ni le pasan la información que
requiere la sindicatura para poder analizar la caja fija, la
información que requiere de facturas pagadas con respecto a
la caja fija. No se la pasan. Entonces, ¿qué decide hacer la
sindicatura? Una muestra de ciento cincuenta.
Pues, bueno, de esas ciento cincuenta, no solamente dice
que se firmaron la mayor parte de ellas por personas que no les
correspondía aprobar su pago, sino que, además, existe una
incorrecta imputación contable del ejercicio corriente para
muchos de estos gastos. En seis de ellas, de las ciento cincuenta, decía: «Los gastos no corresponden a imputables a caja fija.
Y el pago de algunas de ellas –de alguna de estas facturas– se
ha realizado fuera del plazo legal aplicable.» Y eso lo decían
ellos. Por lo tanto, los mecanismos de control, los mecanismos
de fiscalización no están funcionando con la caja fija.
Y aquí, ¿qué es lo que pasa? Que muchas consellerias se
han creído que la caja fija es un gran agujero negro, es un
saco sin fondo, es un cajón que no tiene fin, donde puede
caber cualquier tipo de gastos sin necesidad de ser fiscalizado, es decir, gastos que no están sometidos al control absolutamente de nadie.
Pàgina 5.148
Y, claro, ¿qué sucede? Que cuando no se nos da tampoco la documentación que pedimos sobre los gastos efectuados en caja fija, sobre las facturas que corresponden a la caja
fija, sí que van apareciendo en los medios de comunicación
auténticos escándalos. Y, claro, no es que nosotros vayamos
detrás de los medios de comunicación con auténticos escándalos, es que a nosotros esos escándalos se nos colocan
sobre esta trona y sobre estas Cortes y sobre la ciudadanía
que exige transparencia.
Por lo tanto, el votar «sí» a esta comisión es un ejercicio de
transparencia, es un ejercicio para saber en qué se gasta el dinero de los ciudadanos. Porque, claro, a nosotros nos dicen: «El
17 de octubre de 2011 el señor Cotino se fue con viaje pagado,
a coste de caja fija, un viaje a Roma para la canonización de dos
valencianos.» También allí comió, lógicamente, a costa de la
caja fija. También, en 2010, la señora María Ángeles Ureña,
secretaria autonómica de medio ambiente, trasladó al gasto
público la compra de leche desnatada. También ahora sabemos
que la señora Esther Pastor ha comprado, con respecto a la caja
fija, como cargo a la caja fija, pues, determinadas exquisiteces
de gourmet; también, que ha pasado determinadas noches en
hoteles de lujo. Por lo tanto, eso está aquí, eso está aquí. Y, a la
vez, somos conscientes de que no existen mecanismos que
estén funcionando de fiscalización y de capacidad de control
sobre los mismos.
Por eso, tiene sentido esta comisión de investigación. Por
eso tiene sentido. Porque ni funcionan ni les están haciendo
funcionar a esos mecanismos de fiscalización, porque mantienen las consellerias del Partido Popular opacidad sobre este
tipo de gastos y porque quienes tienen que dar explicaciones
aquí de cómo se gasta el dinero público nos han dicho que se
ha hecho mal, que se ha hecho rematadamente mal y que no les
hacen ni caso cuando se les piden las facturas.
Muchas gracias. (Aplaudiments)
El senyor vicepresident primer:
Muchas gracias, señora Sanz.
Per a fixar la posició del Grup Parlamentari Compromís,
la il·lustre diputada Mireia Mollà té la paraula.
La senyora Mollà Herrera:
Gràcies, senyor vicepresident.
Senyories, el Grup Parlamentari Compromís, com no
potser d’una altra forma, hem de votar que sí a aquesta
comissió d’investigació perquè, de fet, ja va ser una proposta que férem, per part del meu grup parlamentari; però, a
més, perquè ho tenim recorregut via judicial. És a dir, no
solament tenim la denúncia interposada en la fiscalia del
Tribunal de Comptes per estos fets, sinó que també tenim
una demanda en el Tribunal Superior de Justícia per la negativa constant i reiterada a l’accés a la informació sobre la
facturació de caixa fixa.
Resulta insultant, resulta insultant, senyora Hernández, i
li ho dic directament, que vosté vinga a dir, «bueno, yo creo
que si lo hacen por los cauces parlamentarios adecuados, le
entregarán la documentación. ¿Qué problema va a haber?»,
quan han sigut reiterades les peticions i reiterades les negatives a l’accés a la informació.
Hem d’anar als tribunals i tenim sentències al nostre
favor –i ja en són un fum– per la constant negativa a l’accés
a la informació i, per tant, vulneració dels drets d’estos parlamentaris que representem el poble valencià, amb molta
dignitat, i volem fer molt de treball en els tràmits parlamentaris adequats. Qui fa la negativa és la Mesa de Les Corts i
el parlament i el govern valencià.
Número 117
06.03.2014
I, per tant, ja que vostés apel·len a que cuando hay sentencias, ¡oiga!, que se cumplan, efectivament, ¿per què vostés han de fer-nos anar als tribunals constantment per a tindre accés a la informació a què tenim dret, perquè així ho
reconeixen els tribunals?
¿Se n’adona de com insultant és el que vosté ha dit avui
ací i l’argument per a dir que no a una comissió d’investigació? Eixe no me val.
I tampoc me val dir que és que hi han organismes de control que fan els seus deures i que, «si usted lee lo que dice la
Sindicatura de Cuentas, no hay argumentos para sospechar
que algo está mal».
«2011, fiscalización de las cuentas de caja fija –literalment–. En el ejercicio de 2011 se han utilizado trescientas cuatro cuentas para gestionar los fondos de caja fija, que eran de
97,6 millones de euros. Para llevar a cabo la fiscalización, se
solicitaron los ficheros informáticos de todas las cajas fijas;
pero en la información recibida se omitieron los datos referentes a los perceptores, por lo que no ha sido posible efectuar una
revisión global de la misma, al faltar ese dato esencial incluido
en la solicitud.» És que és el primer que diu el síndic de
Comptes en el seu apartat de fiscalització de caixa fixa de 2011,
que no ha pogut fer la fiscalització perquè vostés han negat una
dada essencial per fer-ho.
Vull dir, no estan... Els organismes que han de controlar
tampoc poden fer la seua faena perquè el govern valencià, el
Partit Popular, així ho decidix.
Després, resulta que apareix una ànima caritativa, escolte!,
un talp, i vostés diuen: «Se está cometiendo un delito de revelación de documentos, tal... Hay que ir a fiscalía. Hay que ir…
Hay que perseguir... Expediente. Interrogatorio. Grabaciones.»
Ai!, clar, el problema era el que el talp deia. I el que el talp deia
és el que jo vull arribar al fons de la qüestió.
Que vostés avui estiguen diguent que si l’oposició parlem d’estes coses, de l’opacitat, de la corrupció, de la manca
de transparència, demanem comissions d’investigació,
estem afavorint la desafecció política..., això és una vergonya. Que vostés diguen això és una vergonya.
Miren, l’impacte que tindrà demà esta sol·licitud –molt al
nostre pesar– comparen-lo amb l’impacte social que tingué
en la ciutadania quan s’assabentà que el govern valencià
s’ocupa de gastar els diners de tots en comprar-li l’arreglo
de putxero a la senyora Pastor, les nyores, (veus) a comprarli i a pagar-li els viatgets a la senyora Esther Pastor, Esther
Pastor, (veus) no sé, Esther Pastor, no és vosté, a pagar-li els
hotels de luxe, a pagar-li els viatges al senyor Cotino, que és
un home molt sofrit en estes coses molt obscures i de pagamentos indebidos y cosas raras, eh!...
Vull dir, l’impacte social que tenen estes notícies que se
generen per com vostés gestionen els diners dels valencians
i valencianes, (remors) això és el que està en qüestió en la
ciutadania i això és el que fa que la ciutadania qüestione
absolutament tot: l’estat democràtic, les institucions que les
representen i tots els qui estem seguts ací.
L’altra part de la bancada el que volem és posar fi, efectivament, a esta desafecció política. I se fa amb més transparència. I se fa, efectivament, fent una investigació de com
se gestiona fins l’últim euro –per molt ridícul que els semble a vostés– dels valencians i valencianes, que els costa
molt guanyar-lo i ho paguen en els seus impostos.
Res més.
(Ocupa la presidència el president, senyor Juan Gabriel
Cotino Ferrer)
Pàgina 5.149
El senyor president:
Acabat el debat, i abans de passar a la votació, vull recordar a les seues senyories que... (Veus. El senyor president
colpeja amb la maceta) Si és vosté tan amable que pugam
dirigir-nos als diputats...
Anunciar-los a les seues senyories que, segons se va
acordar, procedirem a tindre un altre ple extraordinari, en un
punt de l’ordre del dia únicament.
Me demanen els servicis de la càmera una diferència de
tres o quatre minuts entre concloure este ple i començar l’altre. Ho dic, que se suspendrà la sessió, però que sàpien vostés... Bé, s’acaba este ple. Començarem l’altre, però dins de
cinc minuts, posteriorment, perquè les seues senyories, si se
n’ixen, sàpien l’horari que anem a fer.
Per tant, anem a passar a la votació del punt debatut.
Comença la votació. 34 vots a favor; 44 vots en contra.
Se suspén la sessió. (El president colpeja amb la
maceta. Se sent una veu que diu: «No. És closa la sessió.») És closa la sessió.
(S’alça la sessió a les 12 hores i 31 minuts)
D’acord amb l’article 18.2 del Reglament de les Corts,
s’indiquen les senyories assistents a la sessió:
Alarte Gorbe, Jorge
Albiol Guzmán, Marina
Amorós Granell, María Carmen
Arques Cortés, Vicente
Ballester Costa, Andrés Antonio
Barceló Chico, Ana
Barceló Martorell, Ángela María
Barrieras Mombrú, Rosa María
Bellver Casaña, Jorge
Benlloch Fernández, José
Besalduch Besalduch, Ana María
Betoret Coll, Vicente
Blanco Giner, Jesús Ignacio
Bonet Mancheño, María Elena
Bustamante Bautista, Manuel Miguel
Castejón Chaler, Juan Mariano
Castellano Gómez, Serafín
Castelló Sáez, Alfredo Cesáreo
Catalá Verdet, María José
Císcar Bolufer, José
Clemente Olivert, Antonio Ángel
Costa Climent, Ricardo
Cotino Ferrer, Juan Gabriel
Crespo Domínguez, María Vicenta
Díaz González, Elisa
Fabra Part, Alberto
Ferraro Sebastiá, Rafael
Ferri Fayos, Francesc Xavier
Font de Mora Turón, Alejandro
Franco Aliaga, Esther Mártires
García Herrero, María José
García Santos, Yolanda Violeta
Giner Giner, Fernando María
Guillén Galindo, Miguel Ángel
Hernández Miñana, Francisca Mercedes
Ibáñez Bordonau, Rubén
Iranzo Martín, Enma
Linares Rodríguez, María Soledad
Número 117
López Barceló, Esther
López Milla, Julián
Lorenzo Paredes, Antonio
Luna González, Ángel
Macho Lorenzo, Javier Carlos
Maluenda Verdú, Rafael
Marcos Puig, Verónica
Martínez Juan, Jordi Valentí
Martínez Navarro, María Milagrosa
Martínez Ramírez, Carmen
Martínez Rodríguez, Ricardo
Martínez Ruiz, Eva
Martínez Tarazona, María Nieves
Miró Mira, Trinidad María
Mollà Herrera, Mireia
Moreno Escrivà, Josep Lluís
Moreno Fernández, Cristina
Morera i Català, Enric Xavier
Mundo Alberto, Jaime
Ninet Peña, Carmen
Oltra Jarque, Mònica
Ovejero Adelantado, Eduardo
Pañella Alcàcer, Josep Maria
Parra Almiñana, María Teresa
Peral Villar, Antonio Vicente
Ponce Guardiola, Juan Ignacio
DIARI DE SESSIONS DE LES CORTS VALENCIANES
Subscripcions: Servici de Publicacions de Les Corts
[email protected]
Plaça de Sant Llorenç 4. 46003 València
Telèfon: 96 387 61 00
http://www.cortsvalencianes.es
Edita: Servici de Publicacions de Les Corts
ISSN: 1133-2492
Depòsit legal: V-1013-1983
06.03.2014
Pàgina 5.150
Rambla Momplet, Vicente
Roca Castelló, María Rosa
Rubio Martínez, Rafael
Rus Terol, Alfonso
Sahuquillo Martínez, Víctor Manuel
Salazar Agulló, Modesta
Salvador Rubert, María José
Sánchez Asencio, José Manuel
Sánchez Cortés, M.ª Sagrario
Sánchez Pérez, César
Sanz Alonso, Rosario Margarita
Sarrión Ponce, Pilar Teresa
Serra Cervera, David Francisco
Serra Ferrer, Jordi
Signes Núñez, Francesc de Borja
Sol Cortés, María del Pilar
Soria Mora, Vicente
Soto Ramírez, Juan
Subías Ruiz de Villa, Juan Ignacio Loyola
Tena García, Óscar
Tirado Museros, Clara de Asís
Toledo Lobo, Francisco
Torres Salvador, Antonio
Valero Ferri, Delia
Vidal Causanilles, María Fernanda
Zaragozá Fernández, Miguel
DIARIO DE SESIONES DE LAS CORTES VALENCIANAS
Subscripciones: Servicio de Publicaciones de Les Corts
[email protected]
Plaza de San Lorenzo 4. 46003 Valencia
Teléfono: 96 387 61 00
http://www.cortsvalencianes.es
Edita: Servicio de Publicaciones de Les Corts
ISSN: 1133-2492
Depósito legal: V-1013-1983