AYUNTAMIENTO DE ALQUERÍAS DEL NIÑO PERDIDO VERSIÓN

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AYUNTAMIENTO DE
ALQUERÍAS DEL NIÑO PERDIDO
VERSIÓN PRELIMINAR DEL
PLAN GENERAL DE ALQUERÍAS DEL NIÑO PERDIDO
(CASTELLÓN)
ESTUDIO DE PREVISIÓN DE DEMANDA
DE SUELO INDUSTRIAL
FEBRERO - 2015
AYUNTAMIENTO DE
ALQUERIAS DEL NIÑO PERDIDO
VERSIÓN PRELIMINAR DEL
PLAN GENERAL DE ALQUERÍAS DEL NIÑO PERDIDO
ESTUDIO DEMANDA SUELO INDUSTRIAL.
ÍNDICE
INTRODUCCIÓN
1. El crecimiento industrial en la provincia de Castellón.
Evolución pasada.
Previsión de crecimiento en locales industriales.
2. El reparto del crecimiento industrial.
Alquerías del Niño Perdido y sus competidores.
El reparto del excedente de crecimiento.
El reparto del crecimiento de locales industriales.
3. Estimación del número de locales industriales en Alquerías del Niño
Perdido.
4. Correlación con la previsión de suelo urbano del Plan.
5. Conclusiones.
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VERSIÓN PRELIMINAR DEL
PLAN GENERAL DE ALQUERÍAS DEL NIÑO PERDIDO
ESTUDIO DEMANDA SUELO INDUSTRIAL.
ESTUDIO DE DEMANDA DE SUELO INDUSTRIAL
INTRODUCCIÓN.
Una parte de la economía regional se encarga de estudiar las decisiones de
localización de las empresas. Esencialmente esto es lo que pretendemos dilucidar aquí
para construir un modelo prospectivo: de todas las empresas posibles creadas en el
sector industrial, ¿cuáles decidirán localizar su actividad dentro del término municipal de
Alquerías del Niño Perdido durante los próximos veinte años?. Podemos dividir esta
cuestión en varias preguntas subsiguientes, con objeto de poder analizarla y darle
respuesta. La primera pregunta es, lógicamente, cuántas empresas se van a crear en
este periodo. Hemos de escoger una unidad territorial de análisis. Utilizaremos la
provincia, en este caso Castellón, porque constituye un sistema productivo local
claramente diferenciado de su entorno en el sector industrial, y por tanto podemos
desarrollar este primer análisis (el de cuántas empresas se crearán en Castellón de aquí al
año 2031).
1.- EL CRECIMIENTO INDUSTRIAL EN LA PROVINCIA DE CASTELLÓN.
Evolución pasada:
La demografía empresarial es una cuestión compleja. Para comenzar, si nuestro
objetivo final es ofrecer una estimación en términos de demanda de suelo, haremos mejor
en trabajar con datos de locales, y no de empresas. En este aspecto, la evolución de la
provincia de Castellón durante la última década ha sido la que se muestra en la tabla que
sigue:
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ESTUDIO DEMANDA SUELO INDUSTRIAL.
Locales
Crecimiento
anual
1999
3397
2000
3402
0,15%
2001
3459
1,68%
2002
3506
1,36%
2003
3564
1,65%
2004
3613
1,37%
2005
3554
-1,63%
2006
3559
0,14%
2007
3607
1,35%
2008
3612
0,14%
2009
3466
-4,04%
2010
3638
4,96%
2012
2991
-17,78%
2013
2819
-5'75%
2014
3289
16'67%
Evolución del crecimiento de locales industriales en la provincia de Castellón, 1999-2014.
Fuente: elaboración propia a partir del Directorio de Empresas Industriales del INE.
Como puede apreciarse, la media de crecimiento no ha sido especialmente
generosa, manteniéndose en un -0,018% interanual, es decir prácticamente nulo. Pero
hemos de tener muy en cuenta aquí el contexto de crisis que se da desde 2008, y que se
aprecia mejor en la representación gráfica de esta misma tabla:
Evolución del crecimiento de locales industriales en la provincia de Castellón, 1999-2014.
Fuente: elaboración propia a partir del Directorio de Empresas Industriales del INE.
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La caída de los últimos años es patente y pronunciada. En 2014 el dato ha vuelto
prácticamente a niveles pre-crisis. En todo caso, hemos dividido la serie en dos periodos:
crisis (2008- 2014) y no crisis (1999-2007). Y hemos extraído las diferentes medias de
crecimiento interanual para cada periodo. En el de no crisis, 0,76%. En el de crisis, -0,97%.
Este último valor es propio de la crisis económica-financiera y no representa un crecimiento
habitual en los próximos 20 años, sino más bien un hecho histórico puntual que tiene y
tendrá repercusión sobre la evolución económica pero que ni mucho menos representará el
devenir de los próximos 20 años.
Previsión de crecimiento de los locales industriales:
A partir de estos porcentajes, estableciendo las correcciones adecuadas, podemos
realizar proyecciones de crecimiento estimadas para las empresas de Castellón durante los
próximos veinte años en tres escenarios distintos. Por un lado el más pesimista de los
crecimientos, que sería considerar un crecimiento medio del 0'10%, lo que supondría no
llegar a alcanzar los niveles industriales anteriores a la crisis en los próximos 20 años. Se
ha considerado en el lado opuesto un crecimiento alto del 0'76%, lo que supondría llegar a
superar ligeramente los datos industriales anteriores a la crisis, y por último el crecimiento
medio de los dos, que probablemente sea la situación futura más real, a continuación se
muestra una tabla con los crecimientos para cada uno de los casos:
Baja (0,10%)
Media (0,43%)
Alta (0,76%)
2014
3289
3289
3289
2015
3292,3
3303,1
3314,0
2016
3295,6
3317,3
3339,2
2017
3298,9
3331,6
3364,6
2018
3302,2
3345,9
3390,1
2019
3305,5
3360,3
3415,9
2020
3308,8
3374,8
3441,9
2021
3312,1
3389,3
3468,0
2022
3315,4
3403,9
3494,4
2023
3318,7
3418,5
3520,9
2024
3322,0
3433,2
3547,7
2025
3325,4
3448,0
3574,7
2026
3328,7
3462,8
3601,8
2027
3332,0
3477,7
3629,2
2028
3335,3
3492,6
3656,8
2029
3338,7
3507,6
3684,6
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ESTUDIO DEMANDA SUELO INDUSTRIAL.
2030
3342,0
3522,7
3712,6
2031
3345,4
3537,9
3740,8
2032
3348,7
3553,1
3769,2
2033
3352,1
3568,4
3797,9
2034
3355,4
3583,7
3826,7
Previsión del crecimiento de locales industriales en la provincia de Castellón, 2011-2034
Fuente: elaboración propia.
Como puede verse, durante 2011 y 2012 las previsiones no cambian. Esto es
porque hemos considerado que el crecimiento durante estos dos años seguirá en cualquier
caso un patrón de crisis. Este es el aspecto que ofrecen las distintas tendencias:
Previsión del crecimiento de locales industriales en la provincia de Castellón, 2011-2031.
Fuente: elaboración propia.
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Por descontado, se trata de una previsión media, sin tener en cuenta los lógicos
vaivenes de la evolución año a año. Por tanto, lo que nos importa es el acumulado de
locales industriales creados:
Baja (0,10%)
Media (0,43%)
Alta (0,76%)
2014
470
470
470
2015
473,3
484,1
495,0
2016
476,6
498,3
520,2
2017
479,9
512,6
545,6
2018
483,2
526,9
571,1
2019
486,5
541,3
596,9
2020
489,8
555,8
622,9
2021
493,1
570,3
649,0
2022
496,4
584,9
675,4
2023
499,7
599,5
701,9
2024
503,0
614,2
728,7
2025
506,4
629,0
755,7
2026
509,7
643,8
782,8
2027
513,0
658,7
810,2
2028
516,3
673,6
837,8
2029
519,7
688,6
865,6
2030
523,0
703,7
893,6
2031
526,4
718,9
921,8
2032
529,7
734,1
950,2
2033
533,1
749,4
978,9
2034
536,4
764,7
1007,7
Previsión del crecimiento de locales industriales en la provincia de Castellón, 2011-2031.
Acumulado de locales nuevos año a año.
Fuente: elaboración propia a partir del Directorio de Empresas Industriales del INE.
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Podemos ofrecer asimismo, un extracto de la estimación de locales creados año a
año:
Baja (0,10%)
Media (0,43%)
Alta (0,76%)
2015
3,29
14,14
25,00
2016
3,29
14,20
25,19
2017
3,30
14,26
25,38
2018
3,30
14,33
25,57
2019
3,30
14,39
25,76
2020
3,31
14,45
25,96
2021
3,31
14,51
26,16
2022
3,31
14,57
26,36
2023
3,32
14,64
26,56
2024
3,32
14,70
26,76
2025
3,32
14,76
26,96
2026
3,33
14,83
27,17
2027
3,33
14,89
27,37
2028
3,33
14,95
27,58
2029
3,34
15,02
27,79
2030
3,34
15,08
28,00
2031
3,34
15,15
28,22
2032
3,35
15,21
28,43
2033
3,35
15,28
28,65
2034
3,35
15,34
28,86
Previsión del crecimiento de locales industriales en la provincia de Castellón, 2011-2031.
Locales nuevos cada año.
Fuente: elaboración propia.
Una vez hemos obtenido el número de empresas (locales industriales, en este caso)
que se crearán en la región escogida, la provincia de Castellón, la siguiente cuestión es
¿cuántos de estos incluirá Alquerías del Niño Perdido?
El crecimiento propuesto no es muy optimista, dada la coyuntura actual es muy probable
que los primeros años sea casi nulo el crecimiento para más adelante tener un crecimiento
mucho mayor que en los próximos años.
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2.- EL REPARTO DEL CRECIMIENTO INDUSTRIAL EN CASTELLÓN
2.1.- ALQUERÍAS DEL NIÑO PERDIDO Y SUS COMPETIDORES.
Alquerías del Niño Perdido, a pesar de no ser uno de los municipios que más
industria concentra en la provincia (el 0'7% del total), dada su situación geográfica próxima
a los grandes ejes de comunicaciones y a las dos grandes ciudades de la provincia, resulta
ser de gran atractivo para la ubicación de nuevas industrias. Las 10 primeras localidades en
esta clasificación suman más del 80% de la actividad industrial de toda la provincia, y son
las únicas que concentran más del 1% de la misma:
% de la industria de
Castellón. 2013
Castellón
25,12 %
Onda
14,62 %
Alcora
13,41 %
Vila-real
10,39 %
Almassora
4,15 %
Sant Joan de Moró
3,19 %
Nules
3,09 %
Benicarló
2,31 %
Vilafamés
2,20 %
Vall d'Uxó
1,81 %
Reparto de la industria en Castellón.
Fuente: elaboración propia a partir del Anuario de La Caixa para el año 2013.
Esta selección corresponde con la hecha por varios autores e investigadores
académicos y económicos, que han trabajado en la descripción y la delimitación del sistema
productivo local de Castellón. Y será a la que prestemos, por tanto, una atención
diferenciada, considerándolos la "competencia" de Alquerías del Niño Perdido a la hora de
atraer nuevas industrias. Hay otra razón para tomar esta metodología, de más peso, si
cabe: la industria ha seguido un proceso de creciente concentración en Castellón. Mientras
en estos trece municipios la media de crecimiento entre 2004 y 2009 de la industria ha sido
del 8%, en el resto se ha quedado en el 3%. Por lo tanto, es lógico considerar que el
mentado 80% de industria de Castellón que concentran estos 10 municipios se
incrementará durante el periodo de veinte años considerado. Si asumimos que el ratio de
crecimiento de 2,5 a 1 se va a mantener igual, a veinte años vista es factible asumir que ese
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80% se convertirá en un 86'4%, en virtud de un aumento del 8% durante dos décadas. Es
decir: de todos los nuevos locales industriales que se crean en Castellón, es factible
considerar que un 6'4% más irá a parar a estos 10 municipios.
Dentro de toda esta competición Alquerías del Niño Perdido juega un papel
importante dada su situación geográfica y sus buenas comunicaciones, quedando en el
centro de estas poblaciones que acogen más del 80% de la actividad industrial de la
provincia.
2.2.- EL REPARTO DEL EXCEDENTE DE CRECIMIENTO.
¿Cómo se reparte este excedente entre ellos? Para establecer esta decisión, hemos
de atender a una serie de variables que, según la teoría de la economía regional,
conforman los factores que influyen en la decisión de ubicación de las empresas
industriales. Estas variables son las siguientes:
a) Accesibilidad a los mercados de demanda y de proveedores. Una empresa industrial
contempla ante todo la cercanía a la provisión de sus
inputs necesarios para
producir, así como a la salida de su oferta hacia los mercados-destino. En nuestro
caso, estos dos puntos pueden ser resumidos en la cercanía a los nodos principales
de comunicación de la región: la ciudad de Valencia y, en menor medida, la ciudad
de Castellón.
b) Disponibilidad de espacio. Por supuesto, a más suelo disponible exista, mayor
potencial de absorción de empresas industriales tendrá un municipio.
c) Mano de obra. La población de un municipio y su tendencia de crecimiento definen
la disponibilidad de mano de obra que una empresa puede esperar en un municipio
determinado, en un esquema retroactivo: la presencia de muchas empresas
incrementa la demanda de trabajo, y con ella la inmigración y el crecimiento de la
población. Dicho incremento atrae a más empresas, y así es como se genera una
parte de la ecuación del crecimiento económico.
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Estos tres factores, a), b) y c) 1, se consideran en el siguiente cuadro para los 13
municipios:
Término
municipal no
ocupado
Tiempo
hasta
Castellón
Tiempo
hasta
Valencia
Incremento
población
1999/2009
L'Alcora
30
72
90,47%
26,88%
Almassora
15
60
73,44%
51,61%
Benicarló
49
91
90,06%
37,75%
Castellón de la Plana
0
62
76,27%
30,68%
Nules
26
48
89,47%
17,41%
Onda
32
67
86,33%
35,87%
Sant Joan de Moró
27
68
88,09%
71,90%
Vall d'Uixó
35
46
91,39%
14,23%
Vila-real
16
55
78,93%
27,62%
Vilafamés
33
78
97,18%
41,35%
Factores determinantes del reparto de empresas en Castellón.
Fuente: elaboración propia a partir del Anuario de La Caixa.
Para poder establecer una puntuación ponderada, se define a continuación la
posición en el ranking de cada una de las cuatro variables consideradas que ocuparía cada
municipio:
Por
accesibilidad
a Castellón
Por
accesibilidad
a Valencia
Por suelo
disponible
L'Alcora
8
11
7
10
9,3
Almassora
2
7
15
2
5,7
Benicarló
12
13
8
4
1,2
Castellón de la Plana
1
8
14
8
6,8
Nules
5
2
9
12
6,0
Onda
9
9
12
5
8,7
Sant Joan de Moró
7
10
11
1
7,5
Vall d'Uixó
11
1
5
13
7,0
Vila-real
3
5
13
9
6,4
Vilafamés
10
12
2
3
8,1
Por
población
Ranking
Ranking a partir de factores determinantes del reparto de empresas en Castellón.
Fuente: elaboración propia.
1
Existe un cuarto factor, que tiene más peso que todos estos: el de las economías de escala. Pero este, como
se verá, lo utilizaremos al final.
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La última columna es la media ponderada de todos los demás valores. Puesto que
se trata de valores de ranking, a menor sea esta cifra (más cerca de 1 esté), más alta será
su posición en el reparto del excedente. La clasificación quedaría así:
Ranking
Almassora
5,7
Nules
6,0
Vila-real
6,4
Castelló de la Plana
6,8
Vall d'Uixó
7,0
Sant loan de Moró
7,5
Vilafamés
8,1
Onda
8,7
L'Alcora
9,3
Benicarló
10,2
A continuación, se establece el prorrateo para repartir el excedente, siguiendo una
fórmula según la cual el penúltimo de la clasificación (L'Alcora) recibe 3,9% de dicho
excedente, y a partir de ahí hay un incremento progresivo de +1,25%, así:
Ranking
Prorrateo
Almassora
5,7
23,2 % Nules
6,0
18,5 % Vila-real
6,4
14,7 % Castelló de la Plana
6,8
11,8 % Vall d'Uixó
7,0
9,5 % Sant loan de Moró
7,5
7,6 % Vilafamés
8,1
6,0 % Onda
8,7
4,8 % L'Alcora
9,3
3,9 % Benicarló
10,2
0 Prorrateo a partir de factores determinantes del reparto de empresas en Castellón.
Fuente: elaboración propia.
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Esta fórmula se decide por razones que mezclan la necesidad de una cierta
ecuanimidad matemática y al empleo de la misma en otros casos similares. Tras aplicarla,
obtenemos el siguiente reparto: Ranking
Almassora
1,48%
Nules
1,18%
Vila-real
0,94%
Castelló de la Plana
0,75%
Vall d'Uixó
0,60%
Sant loan de Moró
0,48%
Vilafamés
0,38%
Onda
0,30%
L'Alcora
0,24%
Benicarló
0,05%
Reparto marginal a partir de factores determinantes del reparto de empresas en Castellón.
Fuente: elaboración propia.
Ahora podemos sumar este reparto al porcentaje de partida de cada municipio, el
que representa cuántos de los locales industriales de Castellón se encuentran en sus
términos municipales:
L'Alcora
13,65%
Almassora
5,63%
Benicarló
2,36%
Castelló de la Plana
25,87%
Nules
4,27%
Onda
14,92%
Sant Joan de Moró
3,67%
Vall d'Uixó
2,41%
Vila-real
11,33%
Vilafamés
2,58%
Reparto de empresas en Castellón a partir de la aplicación de factores determinantes.
Fuente: elaboración propia.
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El reparto del crecimiento de locales industriales en Castellón: porcentajes finales:
Con esto solo hemos establecido el punto de partida y una breve prima para cada
uno en función de su nivel de accesibilidad, dinámica demográfica y disponibilidad de suelo.
Ahora, con este punto de partida, podemos obtener la estimación final del reparto de
empresas creadas en Castellón entre sus municipios de 2011 a 2031. Para llegar a ello,
aplicaremos a los porcentajes que tenemos hasta ahora una severa corrección en función
de la variable principal que define el crecimiento empresarial industrial en un territorio dado:
la existencia de economías de escala por concentración geográfica horizontal. La geografía
económica nos enseña desde Marshall hasta los últimos avances de Glaeser que las
dinámicas de concentración económica son extraordinariamente fuertes, superando con
mucho a las de dispersión, especialmente cuando trabajamos en territorios de tamaño
mediano-pequeño, como es el caso. Así pues, el principal factor que definirá quién será el
municipio "ganador" y quién perderá en el reparto de locales industriales en Castellón no
será otro que su tamaño (ya considerado en los porcentajes actuales) y su tendencia de
crecimiento última. Para incorporar esta variable el mejor dato con el que contamos (no es
óptimo, pero es el único disponible) es el ritmo de crecimiento de las empresas industriales
en cada municipio en los últimos cinco años:
Crecimiento de actividades industriales 2007-2012
L'Alcora
0,30%
Almassora
-8,40%
Benicarló
-16,80%
Castelló de la Plana
-4,50%
Nules
-14,60%
Onda
-16,30%
Sant loan de Moró
-9,50%
Vall d'Uixó
-21,70%
Vila-real
-3,30%
Vilafamés
25,80%
Crecimiento de actividades industriales 2007-2012.
Fuente: elaboración propia a partir de datos del Anuario La Caixa.
Estos datos nos muestran claramente que los porcentajes anteriores deben sufrir
una corrección antes de ser aplicados a las previsiones hechas de crecimiento de industria
en Castellón en el apartado 1. Antes de establecer el grado de estas correcciones, es
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necesario explicitar una premisa: de aquellos municipios que han tenido una tendencia
negativa durante los últimos 5 años, cabe esperar un descenso en su porcentaje de
actividad industrial sobre el total de la provincia. De hecho, un municipio sin variación
alguna sobre el porcentaje total de industria en cinco años puede ser considerado como
estancado en este sentido, y por tanto es de esperar que su parte del total de la provincia
también sufra un ligero descenso.
A partir de aquí, podemos desarrollar una simulación que es irreal en cuanto a sus
resultados finales absolutos, pero que nos ayudará en la estimación relativa. Esta
simulación no es sino proyectar el crecimiento o decrecimiento de la actividad industrial
(esta vez, medida por empresas y no por locales) de los últimos cinco años en cada
municipio, hasta 2033:
Tendencia pasada
Empresas
Empresas
2007-2012
industriales en 2013
industriales en 2033
L'Alcora
0,30%
259
260
Almassora
-8,40%
400
366
Benicarló
-16,80%
393
326
Castelló de la Plana
-4,50%
2.033
1941
Nules
-14,60%
199
169
Onda
-16,30%
421
352
Sant loan de Moró
-9,50%
63
57
Vall d'Uixó
-21,70%
370
289
Vila-real
-3,30%
735
710
Vilafamés
25,80%
66
83
Figura 14: aplicación de la tendencia de crecimiento industrial 2007-2012 a 20 años.
Fuente: elaboración propia.
Esta cifra, insistimos, no tiene valor como número absoluto. Pero sí nos sirve como
estimación del reparto de las empresas en 2029-2031. Es decir: tomamos la suma de las
empresas industriales en 2029 según la proyección como una cifra absoluta, y dividimos
cada dato sobre esta suma para obtener los porcentajes:
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ESTUDIO DEMANDA SUELO INDUSTRIAL.
Distribución
hipotética 2029
L'Alcora
5,71% Almassora
8,04% Benicarló
7,16% Castelló de la Plana
42,63% Nules
3,71% Onda
7,73% Sant Joan de Moró
1,25% Vall d'Uixó
6,35% Vila-real
15,59% Vilafamés
1,82% Distribución de empresas a partir de aplicar la tendencia de crecimiento industrial 2007- 2012 a 20 años
Fuente: elaboración propia.
Recordemos que estos 10 municipios tienen un 80% y no un 100% de las industrias
de Castellón, así que hemos de traducir este porcentaje a un reparto sobre 80 puntos, y no
sobre 100 puntos2 . El resultado sería el que sigue; y con él ya tendríamos la estimación
final de reparto de empresas industriales entre los municipios de Castellón:
Estimación del reparto de nueva
actividad industrial en Castellón,
2011-2031
L'Alcora
4,57% Almassora
6,43% Benicarló
5,73% Castelló de la
Plana
Nules
34,10% Onda
6,18% Sant Joan de
Moró
Vall d'Uixó
1,00% Vila-real
12,48% Vilafamés
1,46% 2,97% 5,08% Estimación final de reparto de empresas industriales entre los municipios de Castellón.
Fuente: elaboración propia.
2
Se han introducido leves correcciones sobre el resultado definitivo en base a consideraciones cualitativas
relativas a la dinámica de crecimiento industrial y empresarial diferenciada en cada uno de los municipios.
Ninguna de estas correcciones, en todo caso, es de más de un punto porcentual. Página 15 de 19
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3.- ESTIMACIÓN DEL NÚMERO DE LOCALES INDUSTRIALES NUEVOS EN
ALQUERÍAS DEL NIÑO PERDIDO.
Ya hemos establecido, para los 10 municipios que disponen más del 80% de los
locales industriales actualmente, la estimación del reparto de las futuras actividades
industriales a 20 años vista. En estos 10 municipios no se encuentra el término municipal de
Alquerías del Niño Perdido, sin embargo dada su situación geográfica y la proximidad a la
que se encuentra su suelo industrial con el de Vila-real podemos afirmar que su crecimiento
va ligado directamente a este gran núcleo de población, de manera que la nueva actividad
industrial generada en Castellón de aquí a 2031 en ambos municipios mantendrá la misma
proporcionalidad.
En el primer apartado, hemos definido dicha actividad industrial en tres escenarios
distintos. Si aplicamos el correspondiente porcentaje de reparto de la nueva creación de la
actividad industrial para el municipio de Vila-real (12'48%) al acumulado año a año de
creación de locales comerciales, obtenemos la siguiente tabla para Alquerías del Niño
Perdido, reflejando los tres escenarios de crecimiento industrial posibles:
Baja
Media
Alta
2011
1
1
1
2012
2
2
2
2013
3
4
4
2014
5
5
6
201S
6
7
8
2016
8
9
11
2017
10
11
13
2018
12
13
16
2019
14
15
18
2020
16
16
21
2021
17
18
24
2022
19
20
26
2023
21
22
29
2024
23
24
31
202S
25
26
34
2026
27
28
36
2027
29
30
39
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2028
31
32
41
2029
33
34
44
2030
35
36
46
2031
37
38
49
Estimación final del crecimiento de locales industriales en Alquerías del Niño Perdido.
Fuente: elaboración propia.
Es decir: en el más pesimista de los escenarios, Alquerías del Niño Perdido
crearía 37 locales industriales en los próximos 20 años. En el más optimista, esta cifra
ascendería hasta 49.
4.- CORRELACIÓN CON LA PREVISIÓN DE SUELO INDUSTRIAL EN LOS AVANCES
DEL PLAN.
En la versión preliminar del presente Plan General, se plantean 607.580 m2 de suelo
urbano industrial y 389.221 m2 de suelo urbanizable industrial. Actualmente, Alquerías del
Niño Perdido cuenta con 431.392 m2 consolidados en industria. Habría, pues, disponible
176.188 m2 de suelo vacante en el suelo urbano industrial, es decir, más del 71% del suelo
urbano industrial se encuentra ya consolidado por las edificaciones.
A efectos de cuadrar previsiones, escojamos la estimación media de industria (38
locales industriales acumulados hasta el año 2031) para comprobar la correlación de
nuestras estimaciones con las previsiones de la versión preliminar. ¿Por qué escogemos
esta previsión?:
Un análisis de las estrategias planificadas a desarrollar por parte de los organismos públicos
supramunicipales nos hace pensar que en ningún caso el incremento de demanda de suelo
industrial se situará en la banda baja. Así, la Estrategia Territorial de la Comunidad
Valenciana prioriza la industria sobre todos los demás sectores. En esta misma línea, la
Generalitat Valenciana está desarrollando un nuevo plan de Política Industrial con
horizontes a 10, 15 y 20 años para que este sector recupere el terreno perdido en nuestra
comunidad, destinando estrategias específicas y centrando muy especialmente su atención
en el área de Alquerías del Niño Perdido y el resto de municipios que configuran el polo
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cerámico de Castellón, la zona industrialmente más dinámica de toda la Comunidad. Por su
parte, el PATECAS se centra específicamente en los municipios que configuran el sistema
productivo local de Castellón, entre los que se encuentra Alquerías del Niño Perdido. La
aplicación de este Plan prevé un gran número de incentivos para el desarrollo industrial en
la zona, y el municipio que nos ocupa está entre los que más probabilidades tienen de
consolidar un gran crecimiento.
Para traducir la estimación de nivel medio, hecha en locales industriales (38), a un uso
determinado de suelo, hemos de decidir cuál será el tamaño medio de dichos locales en
metros cuadrados, o en hectáreas. Actualmente, la media de tamaño de la ocupación del
suelo por local industrial en Alquerías del Niño Perdido es de unos 10.000 metros
cuadrados. Extrapolando esta media a la previsión de crecimiento que hemos hecho para la
industria, en el caso de máximo crecimiento posible escogido (recordemos, 38 locales), se
consumirían 38 ha. de aquí a 2031 en suelo industrial. Las 56,54 ha. de provisión de suelo
incluyendo el suelo urbano vacantes se ajustan perfectamente a la estimación
5.- CONCLUSIONES.
Para llegar a la cifra final de 56.54 hectáreas de suelo industrial en los próximos
veinte años para Alquerías del Niño Perdido, hemos seguido un proceso algo más complejo
que una simple extrapolación del crecimiento pasado del municipio. Hemos partido de la
idea de que cuando hablamos a un nivel tan específico como el municipal, la decisión de
localización de una empresa industrial no está condicionada tanto por el crecimiento interno
pasado (que es, en todo caso, un indicador) como por una serie de factores que determinan
la atracción del área para los inversores. Así, el enfoque que hemos tomado para la
estimación es de tipo competitivo: primero, hemos trabajado en estimar cuántos locales
industriales nuevos se construirán en la provincia de Castellón de aquí a 2031. Este es el
dato que después hemos trabajado en repartir entre los municipios de la provincia,
asignando un porcentaje del mismo a cada uno en base a los factores clave de atractividad.
Este porcentaje nos ha proporcionado el crecimiento industrial para Alquerías del Niño
Perdido, en número de locales nuevos, que posteriormente hemos traducido a superficie
industrial partiendo de la media actual con las correcciones necesarias. Con todo ello,
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hemos podido constatar que la previsión del Plan General es suficiente para cubrir las
máximas expectativas de crecimiento industrial de Alquerías del Niño Perdido.
Alquerías del Niño Perdido, febrero de 2015
Por el Equipo Redactor:
Fdo.: Ramón Miravet Aymerich.
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