1) ESTADO, ADMINISTRACIÓN Y POLÍTICAS PÚBLICAS

IV CURSO INTERAMERICANO
DE CAPACITACION
SOBRE COMPRAS Y CONTRATACIONES PÚBLICAS
Del 06 al 12 de Mayo de 2012
Victoria Hotel & Suites Panamá
Ciudad de Panamá, Panamá.-
INVITACION:
Distinguido Colega:
La Planificación Estratégica y el Control de Gestión en las Compras Públicas, se convierte un verdadero desafío, pues hay
que ser cada vez más eficiente en el manejo de las mismas. En la actualidad, los gobiernos latinoamericanos, en todos sus
niveles; Central, Regional, Provincial y Local, están más comprometidos con una buena y eficaz gestión de los fondos
públicos que garanticen un buen nivel de desarrollo y crecimiento, en vía de ello, las unidades gubernamentales de
Compras y Contrataciones Públicas, deben utilizar las mejores prácticas internacionales y el uso de las tecnologías de la
información y la comunicación, para lograr de esta manera poder combatir la corrupción, mejorar la transparencia,
reforzar la responsabilidad corporativa y, pudiendo con ello finalmente, fomentar el desarrollo y el crecimiento sostenible.
Acorde con lo anterior, para las entidades organizadoras es de sumo placer invitarle a participar en la Cuarta Edición del
CURSO INTERAMERICANO DE CAPACITACION sobre Compras y Contrataciones Publicas, que tendrán lugar en la ciudad
de Panamá, República de Panamá, del 06 al 12 de Mayo de 2012. Allí esperamos poder compartir las mejores experiencias
y prácticas gubernamentales de esta materia.
Fraternalmente.-
ORGANIZAN Y/O CO-AUSPICIAN:
The Inter American Center of Business Administration, Accounting and Public Management, CIABAPM, LLC.
Centro de Intercambio Académico y Profesional de la República Dominicana, CEDINAPRO.Sociedad Dominicana de Abogados Siglo XXI. SODASI XXI.-
QUIENES NO DEBEN DEJAR DE PARTICIPAR:
Abogados, Contadores, Auditores, Contralores, Administradores, Economistas y todos aquellos profesionales que ocupan
posiciones de relevancia en el proceso de las Compras y Contrataciones, en la Administración Pública.-
PROGRAMA Y TEMATICAS GENERALES:
DOMINGO 06 DE MAYO:
PANAMA. Llegada, Alojamiento, resto del día libre.LUNES 07 DE MAYO:
1) ESTADO, ADMINISTRACIÓN Y POLÍTICAS PÚBLICAS.
El proceso de construcción social. El estado como instancia política
de la dominación social. Formación histórica del estado en América Latina: cuestiones generales y especificidades nacionales. Políticas
públicas: procesos de formulación e implementación. Destinatarios, productos, impactos y consecuencias de las políticas públicas. El
aparato institucional del estado. Reforma del estado y su impacto sobre la agenda pública. Nuevas reglas de juego en las interacciones
estado-sociedad. La revalorización de la sociedad civil. Capacidades de gestión requeridas en el estado post-reforma.
2) EL SISTEMA DE PRESUPUESTO. Aspectos conceptuales. Definición. Objetivos. Caracterización: compatibilización de
las proyecciones de ingresos y gastos con las directivas de política. Organización y responsabilidades de los Poderes
Ejecutivo y Legislativo. Ciclo presupuestario: formulación, aprobación, ejecución y seguimiento. Presupuesto por
Programas. Concepto de gastos: metas y otras formas de expresión de la producción pública. Programación de la
Ejecución. Gastos: compromisos y devengamiento; ejecución física. Recursos: devengamiento e ingreso efectivo. La
Cuenta de Ahorro – Inversión – Financiamiento. Metodologías actuales para formular el presupuesto: convenios programa,
preliminar, plurianual, reingeniería de objetivos y procesos, participativo, por resultados, análisis y desarrollo de la
capacidad institucional. Reglas macro fiscales e instituciones presupuestarias.
MARTES 08 DE MAYO:
3) TRANSPARENCIA GUBERNAMENTAL. Programa de Gestión de la Transparencia Fiscal. Calidad. Estrategias para la
implementación de la Transparencia. Experiencias mundiales. Manual de Transparencia Fiscal del FMI.
4) GOBIERNO ELECTRÓNICO. El Papel de las TIC en la reforma del sector público. El e-government como herramienta de
gobernanza. La rendición de cuentas y el sistema de compras. Panorama internacional en la aplicación del e-government.
MIERCOLES 09 DE MAYO:
5) LA PROFESIONALIZACIÓN DE LAS COMPRAS. El Profesional de compras. Que significa ser un profesional. Que condiciones
debe tener un profesional de compras. Que espera la Dirección del área de compras. El comprador como centro de resultados.
Competencia técnica. Conocimiento del mercado. El comprador del Estado. Principales diferencias con el comprador de una empresa
privada. La nueva misión del Comprador del Estado.
6) LA LICITACIÓN PÚBLICA. Medios de difusión La Licitación Privada. La Contratación Directa. El Pliego General de Contratación.
Compras de productos, Servicios y Obras. Pliegos Particulares. Las compras de bajo monto- La Licitación Pública Internacional.- Los
procesos. Informes técnicos sobre las ofertas. Su influencia en la comparativa de precios. Comisiones Evaluadoras. Designación.
Integración. Sesiones interdisciplinaria.- Como establecer un Plan de Compras. El Plan Anual de Compras y de Contrataciones. Curva
ABC y Diagrama APE.-
JUEVES 10 DE MAYO:
7) EVALUACIÓN Y SELECCIÓN DE PROVEEDORES.- -Criterios de Búsqueda y Selección de proveedores. Clasificación de los
proveedores según su criticidad. Análisis de Pareto y otras herramientas.- -Concursos de antecedentes técnicos. Proceso de
preselección. Criterios de selección: por costo, ingeniería de producto, calidad, plazo corto, entrega a tiempo, flexibilidad. -Análisis del
Costo Global de Adquisición. Medición del Nivel de Servicio. Proceso de certificación y calificación de proveedores. ¿Qué es el Vendor
Rate?.-
8) GESTIÓN DE INVENTARIOS.- ¿Para que sirven los Stocks?. Demanda y pronósticos. Impacto en el nivel de inventarios. Curvas
ABC de stocks e Índices de rotación. Criterios de reaprovisionamiento y sus costos.
VIERNES 11 DE MAYO:
9) COSTO DE ABASTECIMIENTO GLOBAL FRENTE AL PRECIO EN LAS COMPRAS.- Impacto de la
calidad y los costos de la no-calidad. Nuevas técnicas: Just in Time y Producción Lean. Normas ISO 9000.
Responsabilidades funcionales hacia una mejor gestión y hacia un mejor desempeño del proveedor.
10) SISTEMA INTEGRAL DE COMPRAS.-
El e-Procurement e Internet- Uso del B2B y Portal de Compras por el Estado.
Sus componentes y registros informatizados. El Portal de Compras como herramienta de transparencia y eficacia en el Sistema de
Contrataciones del Estado. Sistemas de Identificación de Bienes y Servicios. La compra electrónica. Acciones necesarias para su
implementación. La reestructuración del Sistema de Contrataciones del Estado. Principales innovaciones. Contrataciones transparentes.
11) INDICADORES DE GESTIÓN.- Esquema de medición de la gestión de Compras a través de los ahorros directos
y del costo global de abastecimiento. Tablero de Comando en Compras. Como se genera y se alimenta.
SABADO 12 DE MAYO:
DIA LIBRE para actividades opcionales y regreso a casa.-
CUOTA DE PARTICIPACION:
TIPO DE ALOJAMIENTO
PAGOS HASTA EL
PAGOS A PARTIR DEL
10 DE ABRIL
11 DE ABRIL
HABITACION SENCILLA (Individual -1 persona-)
US$1,590.00
US$1,690.00
HABITACION DOBLE (Compartida -2 personas-)
US$2,800.00
US$2,950.00
PARTICIPANTES LOCALES (Residentes en Panamá)
US$ 750.00
US$ 850.00
PARTICIPANTES DE CUBA y CENTROAMERICA (Costa Rica, Nicaragua, Honduras, El Salvador y Guatemala), se les otorga
un 25% de descuento, sobre la Cuota de inscripción.
NOTA: Los Precios son por habitación. Los pagos deberán realizarse en las fechas estipuladas más arriba, y no serán aceptados después del
vencimiento de la misma o en el lugar del curso, puesto que el cupo es limitado.-
LA CUOTA DE PARTICIPACION LE INCLUYE:
6 Noches de Alojamiento en el hotel sede del Curso; Impuestos hoteleros; Participación en todas las Actividades Académicas
Programadas; Módulo de Acreditación; Diploma de Participación y Material del Curso en CD; Coffe Break, 5 Desayunos y 5
Almuerzos.-
SOBRE LOS GASTOS DE PARTICIPACION:
El Comité Organizador se disculpa por no contar con programa de becas para los participantes que deseen asistir al evento, por lo que
todo interesado deberá sufragar los gastos de traslado, hospedaje e inscripción al Curso.
PARA INFORMACION Y CONTACTOS:
The Inter American Center of Business Administration, Accounting and Public Management, CIABAPM, LLC.
Centro de Intercambio Académico y Profesional de la República Dominicana, CEDINAPRO.Sociedad Dominicana de Abogados Siglo XXI. SODASI XXI.-
Tels: 809- 533- 5721 y 809- 299-5721 ** Fax: 809- 535- 4905 E-mail: [email protected]