La televisión educativa en México

SEGUNDOCONGRESODEIMAGENYPEDAGOGÍA
MAZATLÁN,SINALOA
NOVIEMBREDEL2002
PONENCIA:
LATELEVISIÓNEDUCATIVAENMÉXICO
JULIOCÉSARDOZAL
CENTRODECULTURADIGITAL/INTTELMEX
SEGUNDOCONGRESODEIMAGENYPEDAGOGÍA
JulioCésarDozal
Presentación
EnestapresentaciónseseñalanalgunosdelosantecedentesmásrelevantesdelatelevisióneducativaenMéxico;asímismose
distinguen,anuestroparecer,lasdosetapasdesudesarrolloyalgunascaracterísticasquelasdiferencian.
EnotroapartadoseplanteanalgunoselementosquedefinenlatelevisióneducativaenMéxico,mismosqueesnecesarioconsiderareneldesarrollodeproyectos.
Porúltimo,seestablecenalgunasnotasquecontribuyenaconfigurarunbalancedelosmásde35añosdelsistemadetelevisióneducativomexicanoycomounaddendumserealizanalgunaspreguntasqueavizoranretosparalatelevisióneducativa
mexicana.
Antecedentes
Losorígenesdelatelevisióneducativamexicanapuedenubicarsehaciafinesdelosañoscuarentayprincipiosdeloscincuenta,sinembargo,noserásinohastalasiguientedécadaquesepodráhablardelestablecimientodeunsistemadetelevisióneducativa,cuandodestacancomomomentossignificativoslacreacióndeunmodeloexperimentaldetelesecundaria,la
propuestadealfabetizaciónatravésdelatelevisióny,apartirde1968,eliniciodelproyectodetelesecundariaqueempieza
aoperarenformaregular.
PodemosencontrarciertacorrespondenciaentrelosproyectosdetelevisióneducativaenMéxico,conlaspolíticasimpulsadas
enaquelmomentoporinstitucionesinternacionales.Sinembargo,convienerecordarqueennuestropaísexistíanprecedentes
enelusode“mediosaudiovisuales”enlaeducación.
En1921JoséVasconcelosproponíautilizarelcineylaradioconfineseducativos,en1947secreóelserviciodeenseñanza
audiovisualdentrodelaestructuradelaDirecciónGeneraldeEnseñanzaNormal,enelañode1948elInstitutoNacional
deBellasArtesrealizóunainvestigaciónsobrelascaracterísticasydiferenciasdelaspropuestastelevisivasqueoperabanen
GranBretañayenEstadosUnidos,enelmismoañoserealizaronlasprimerasdemostracionesdelatelevisiónaplicadasala
medicina,en1952seinauguróelprimersistemadecircuitodecerradodetelevisiónacoloresparaapoyodeladocenciaen
laEscuelaNacionaldeMedicinadelaUniversidadNacionalAutónomadeMéxico.
Estoshechoshacenevidenteunatendenciaaincorporarlosavancestecnológicos,enestecasolosdenominados“medios
audiovisuales”,alaeducación.Enelloinfluyeronlaspolíticaspropuestaspororganismosinternacionales,asícomolaevidentenecesidaddeatenderaunnúcleosocialqueelsistemaeducativoescolar“tradicional”nohabíapodidoincorporar.
Estoselementosseintegraronparadarorigenalatelevisióneducativamexicanalacual,convienedestacarlo,surgiócomoun
proyectodealcancenacional.
Etapas
Alolargodesutrayectorialatelevisióneducativasehaconstituidoenuncomponentesustancialdelsistemaeducativomexicano,enellaesfactibleubicardosgrandesetapasdedesarrolloquepresentanrasgosparticularesentérminosdelaspropuestas
educativasdiseñadas,lacobertura,latecnologíaparalatransmisióndelaseñalyelimpactosocialdelosproyectos.
Laprimeraetapacorrespondealperíodoquetranscurreentrelasexperienciasdelosañossesentahasta1995,cuandosecrea
laRedSatelitaldeTelevisiónEducativa.Lasegundacorrespondealperíodode1995hastaelmomentoactual.Estapuede
designarsecomoetapadeexpansión.
Laprimeraetapasecaracterizafundamentalmenteporelpredominiodelatelesecundariacomoelproyectoseñerodelatelevisióneducativa,destacaeltransitodelproyectoexperimentaliniciadoenseptiembrede1966(83alumnos,cuatrogrupos,
ensituacióndeobservaciónyanálisis,contransmisiónencircuitocerrado)alastransmisionesenseñalabiertainiciadasen
enerode1968,con6559alumnosy301maestrosyunacoberturageográficaamplia,¡enunperiododepocomásdeunaño!.
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JulioCésarDozal
(SEP/TESECUNDARIA,1981);elcrecimientocuantitativodelaexperienciaenlosprimerosaños,sedaenelordendel20%
anual(SEP/TELESECUNDARIA,1981),comopodemosapreciar,lascaracterísticasdelmodeloeducativo,lacoberturaregional
conpretensióndesernacional,latransmisiónenseñalabiertaylaentusiastaacogidadelamismaenlascomunidades,son
elementosqueladistinguen.
En1967,MiguelSábido,basadoenloquesedenominoEntretenimientosocialmenteútil(Sábido,2002),realizólaprimera
telenovelahistóricaLaTormenta,quemarcaunderroteroparalaproduccióntelevisiva,entantopersigue“…impulsarlaidea
dequelosmediosdecomunicaciónmasivalogrenunbiensocial…”;posteriormentesedesarrollaronungrannúmerode
proyectosyaccionesrelevantesentreloscualessepuedenseñalar:
-elusodelatelevisiónenelbachilleratoabierto(1971)quecoordinóelCentroparaelEstudiodeMediosy
ProcedimientosAvanzadosdelaEducación(CEMPAE)
-elconveniode1975entrelaUNAMylaFundaciónCulturalTelevisaparatransmitir“Introducciónala
Universidad”
-loscambiosintroducidosen1979alaTelesecundaria,incorporandoactoresprofesionalescomoconductoresy
actoresdelosprogramas.
Duranteladécadadelosochentadestacan:
-elTelebachilleratoqueimpulsaelGobiernodeVeracruz
-laPrimariaportelevisión,queprodujoytransmitióCanal11,en1985
-lacreacióndelosprimerossistemasestatalesderadioytelevisiónenlosEstadosdelaRepública
-eliniciodelastransmisionesdetelesecundariayotrosprogramaseducativosatravésdelsatéliteMorelosI.
Estaetapatambiénsecaracterizaporelpredominiodedosmodalidadesdeproduccióndelallamadatelevisióneducativa,a
saber:lateleclaseylosprogramasqueincorporanelementosdellenguajeaudiovisual.
Lateleclaseconsistíabásicamenteenla“reproducción”delosmodelospropiosdelainstituciónescolar,detalmaneraque
elresultadotípicoeraquecadaprogramatelevisivoconsistíaenunaclase,enlaqueunprofesor,conayudadelpizarrón,
dibujos,esquemas,elementostécnicosydelaboratorio,efectuabasusexplicacionesfrentealacámara.Másalládelaslimitacionespresentesenelmodelodeproduccióntelevisiva,fueposiblecubrirampliasregionesgeográficasendondelascarencias
deinstitucionesescolaresydemaestroshacíanimposiblelasatisfaccióndelasnecesidadesdelsistemaeducativo.
Laincorporacióndediversoselementospropiosdellenguajeaudiovisualenelprocesodeproducción,sevioenriquecidapor
laproduccióndetelenovelashistóricasydocumentalesque,aunadosalaapariciónde“PlazaSésamo”,explorabanformas
másatractivas,lúdicas,dinámicaseinteresantesparamostrarytrataruntema.
Lasegundaetapa,quedenominamosdeexpansión,laubicamosalconstituirselaRedSatelitaldeTelevisiónEducativa(EDUSAT),lacualpermiteampliarloscanalesdetransmisiónylosalcancesdelaseñalemitida,lograndounacoberturadecarácter
internacional.
Enestaetapasediversificayamplialagamadepropuestasdetelevisióneducativa,talescomolaEducaciónMediaSuperior
aDistancia(EMSAD),losVeranos,espaciodeformaciónycapacitaciónparaelmagisterio;laSecundariaaDistanciapara
Adultos(SEA);laspropuestasdecapacitacióndelCONALEP,elsistemadeeducaciónadistanciadelCentrodeEntrenamiento
deTelevisiónEducativa(CETE)ylosproyectosdelaUNAMydelIPN,entreotros.Asímismoesposibleobservarelqueel
sistemadetelevisióneducativaseconstituyeenunafuentedematerialyunapoyoparalalabordelosmásdeveintesistemas
estatalesderadioytelevisión.
Afirmamosqueenlaexpansióndelatelevisióneducativaintervinieronvariosaspectos,entrelosquedestacanelcambioen
latecnologíaparalatransmisióndelaseñal(usodelsatélite)yparalaproduccióndeprogramas(animación,digitalización,
etc.),unamayorinversióneninfraestructuraenmuydiversasinstitucionesdesdeescuelashastadependenciasdelosgobiernos
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JulioCésarDozal
delosEstados,ladisminucióndecostosdelosequipostelevisivosyunaculturamuchomásmarcadaporlapresenciadelas
imágenesvisuales.
Enesteperíodotambiénencontramosunincrementoenlaproduccióntelevisivayseampliaronlasposibilidadesdedesarrollar
programasdeformaciónutilizandolatelevisión,perohasidodeparticularimportancialaelaboracióndemodelospedagógicosconelusodeesterecurso,detalmaneraqueelcuestionamientosecentrabaenelplanteamientodeestrategiasparausar
ymanejarelmedio,afindeotorgarleunadimensiónespecíficacomomaterialparaeducar.
Enestetenorsepuedenseñalaralgunastendenciasdetrabajoenlaetapadeexpansión:
-Unaorientaciónalaincorporacióndelosprogramastelevisivoscomounrecursocomplementario.
-Unaflexibilizaciónenlasmodalidadesdeprogramación,ofreciendoalosperceptoresmásdeunaopciónpara
visualizarlosprogramas.
-Laincorporacióndenuevoselementosqueproveelatecnología:videotecasescolares,usodelacomputadora,
guíasdelecturaaudiovisual,entreotras.
-Elofrecerunserviciodetransmisión“bajodemanda”y/o“alacarta”.
-Laconsolidacióndediversosproyectosdeeducaciónparalosmediosylaconformacióndeunaampliamasa
críticaenelmagisterio.
Quizásconvengapreguntarnos¿quéesloquehacequeelmodelodetelevisióneducativamexicano,seconstituyaenunode
losmodelosmásexitosos,anivelmundial?,¿quéprovocaqueseaunmodeloválidoyusadoenvariasnacionesenelcontinente?
Algunosapuntes:
-Cubreunanecesidadsocial
-Esunmodelorelativamentedebajocosto.
-Enunpaís,contradicioneseducativascentradasenlosmateriales,losprogramasdetelevisiónseconstituyenenun
ejedelapropuestadeformación.
-Esunapropuestaeficiente,enmásdeunsentido,socialmenteyentérminosdelegresodeestudiantes.
-Ladisponibilidaddeinfraestructura,conectividadyequipamiento.
-Aceptacióneimpulsodelusodelatelevisiónconfineseducativos,pormuydiversossectores:gubernamental,
magisterial,sociedad,entreotros.
Latelevisióneducativa
Alatelevisióneducativaseleconcibedeformamuydiversa,hayquieneslaconcibencomorecursoqueatiendealosintereses
delespectadorenfuncióndelosbeneficiosquelebrinda;tambiénseledistingueporsusobjetivospuespropiciaelconocimientoyaprendizaje,oenlamedidaenquedifundeymejoralaeducación;igualmentehayquienesrefierenla“naturaleza”
delmediomasivodeampliacobertura.
Otrasposicioneslaconsiderancomounapoyodidáctico,uninstrumentopedagógicodeenseñanzayaprendizajeocomo
complementodeltrabajodocente;igualmentenosencontramosconquieneslaconsideranfactorfundamentaldelprocesode
enseñanza–aprendizaje,demodernizacióndelaenseñanzayquienesúnicamenteladefinenencontraposiciónalatelevisión
comercial.Asímismohaynocionesqueponenelacentoenlosaspectosdecobertura,obien,enlafunciónsocialquese
cumple;otrasquelaconsideranunmodeloalternodeescolarizaciónolasquedestacansuorientaciónhacialaatenciónde
núcleos“cautivos”einclusoaquellasquelaconsiderancomounmediodedifusióncultural.
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JulioCésarDozal
Sibien,reconocemosquelatelevisióneducativasehaconstituidoatendiendolosseñalamientosanteriores,convendríaañadir
queseconformadeimágenesexpresadasenpantallas.
Partimosdecuatrocriteriosparaexplicarlaespecificidaddelatelevisióneducativa.
Eldiseñopedagógicoaudiovisual,elcualconsiste,segúnMontero(2000),en“unaformadeentenderelidiomaaudiovisual,
deabordarlosdiscursosaudiovisuales,deentenderlosmediosdecomunicaciónysusposibilidades,deaprenderanarrardiferentessintaxisaudiovisuales,…Laconstruccióndeestediscursoaudiovisualrequierecontarconladefiniciónydosificación
decontenidos,lascaracterísticasdelpúblicoalquesedirige,losobjetivosqueseesperanalcanzaryunaseriederecomendacionespedagógicassobrecómotratarelcontenidoparaquealparticipanteselefaciliteaprender.
Estosaspectossedeberántomarencuentaparadecidircuálesseránlos‘ejesnarrativos’,delaserieoelprogramadetelevisión”.
EnestemismoapartadoseconsideranlasreferenciasaloscontenidosdelSistemaEducativoNacional,alProgramaRegionalo
alafilosofíaeducativadelainstitución;lateoríaeducativaconbaseenlacualsedesarrollaelproyectoeducativo;asímismo
seestablecenconclaridadlasfuncionesquesepretendecumplanlosprogramasdetelevisiónenelmodeloeducativodeque
setrate,enconcordanciaconlasnecesidadesdelapoblaciónobjetivo.
Producción,losprogramasdetelevisióneducativaestánsujetos,comotodomaterialtelevisivo,aunprocesodepreproducción,producciónypostproducción;peroesnecesariocontarconunapolíticaderenovaciónyactualizaciónquerespondaa
criteriosespecíficoscomolamodificacióndecontenidos,elavancedelconocimiento,elniveleducativoolosenfoquesmetodológicosynoexclusivamentealosavancesenlatecnologíaoaloscambiosenlosformatosdelosprogramasparaatender
el“gusto”deunpúblico.
Ademáslatelevisióneducativadescansaygeneraunapolíticadeusodelosacervosdeimágenesyprogramasprevios,igualmentecontempladesarrollarproductosadicionalesosubproductosy,demanerarelevante,realizarlosprogramasatendiendo
alascaracterísticasdelmodeloeducativoencuantoasuduraciónylainterrelaciónconotrosmateriales.
Distribución,enlamedidaenquelatelevisióneducativanodescansaencriteriosderaiting,sinoquerespondeanecesidades
específicasdeundeterminadomodeloeducativo,ciertosobjetivosdeaprendizajeyciertasparticularidadesdelosusuarios;
noesposibleconcebirproyectosdetelevisióneducativaquenoconsideren:lainfraestructuraparalatransmisión(circuitocerrado,satelital,cableuotras)y,unapolíticadeprogramación(lostiemposdisponibles,canales,calendario,barrasyhorarios
detransmisión,repeticionesprobablesdeprogramas,comoaspectosmásrelevantes).Unaspectoadicional,eselconsiderar
lasrelacionesdelosprogramastelevisivosconotrosmaterialescomplementariosquedebensercontempladostantoeneldiseñocomoenlaspautasdetransmisión.
Consumo,enesterubroseubicanlos“modelosdeuso”comounelementoadicionaldelatelevisióneducativa,esdecir,toda
propuestadetelevisióneducativapresuponeciertasformasyposibilidadesdeusodelosprogramas:comoelementosque
ofreceninformación,quecumplenunafuncióncomplementaria,comomaterialesparasergrabados,comorecursosparael
análisis,etc.Cabedestacarqueindependientementedeunaposibleprevisiónysugerenciadecómodebeserusadodeterminadoprogramaydelasestrategiasdetrabajorecomendadas,esenlarealidaddecadainstitución,decadaaula,decada
espaciodeformaciónyenelvínculoconcretoentreparticipantesycoordinadores,queseredefinenyreinventanlosposibles
modelosdeusodelosprogramasdetelevisióneducativa(SEP/ILCE,2002).
Notasparaunbalance:relevanciadelatelevisióneducativa
Lassiguientesnotasnopretendenagotartodaslasaristasdeunfenómenotancomplejo,tansoloestánencaminadasaseñalar
algunoselementosaserconsideradosenelnecesariobalancedelatelevisióneducativamexicana,mismoqueseencuentra
enesperadeserrealizado.
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JulioCésarDozal
Lalógicadelaimplantacióndelatelevisióneducativa,enMéxico,durantesuprimeraetapaydealgunosproyectosactuales,
hasidoimpulsadaporunavisióneconomicista,enlamedidaenqueseprocuraunadisminuciónenloscostosdelservicio
educativodadoqueesposiblellegaranuevosgruposyalcanzarresultadosdeaprendizajeconmenorinversiónporalumno
delaquerequierenlosmétodosdeenseñanzatradicional.
Esevidentelaampliaproducciónyexperimentaciónqueenelámbitodelatelevisióneducativasehadesarrolladoalolargo
delosúltimosaños,comodanmuestradeestolosmásdeveintemodeloseducativosconusodetelevisión,elcuantioso
acervodeproduccióntelevisiva,lasdiversaspropuestasquehanincursionadoengéneros,incluso,comolatelenovela.
Esconvenienteseñalarlacontinuidadypermanenciadelatelevisióneducativamexicana,quecomoafirmanTorresyTenti
(2000)enelcasodelatelesecundaria,“…constituyeunaparticularmezcladeestabilidadencuantoalosobjetivosgenerales
quesepersiguen,unapersistenciaenlasopcionesestratégicasfundamentalesyunprocesocontinuodeadaptaciónalosnuevosrequerimientosycircunstancias”.
Quizásparezcaevidente,peroesdedestacarelcarácternacionaldelatelevisióneducativa,dadoquesurgeennuestropaís
comounproyectoparaatenderlasnecesidadesdelapoblaciónmexicanaysiguiendolaspolíticas,planesyprogramasdel
sistemaeducativonacional.Estecaráctersehamantenidoypresentaventajasydesventajas,asícomohapermitidooptimizar
lainversiónrealizada,nohalogradoatenderlasespecificidadesdedeterminadasregionesylocalidades.Estehechoobligaa
pensarenesquemasquepermitanlaparticipacióndelasregiones,delosestados,delascomunidades.
Losmásde30añosdelatelevisióneducativahangeneradounasituacióndeambigüedad,porunladoselerespeta,seleve
conoptimismo,inclusoenciertoscasosconciertaadoraciónyporotroserecela,seleveconescepticismoydesasosiego;
sinembargo,enelconjuntodelasociedadmexicanahayunreconocimientoyaceptación.Estasituaciónpermiterealizaraccionesdemayorenvergaduraydemayortrascendencia.
Latelevisióneducativahaconstituidounapropuestarelevanteyexitosadeincorporacióndelatecnologíaenelprocesoeducativo.Enestesentido,haabiertounarutadetrabajoenlabúsquedadealternativasqueflexibilicenyrenuevenlosprocesos
deenseñanza.
Dadoquelosmensajestelevisivosestánbasadosenimágenes,latelevisiónhainfluidoeneldesarrollodenuevosprocesosde
aprendizajeyhaincorporadounaampliagamadeopcionesaltrabajopedagógico.
Unodelosaspectosmáscríticosenprocesoseducativosqueincorporanusodetecnología,decualquiertipo,loconstituyeel
agenteeducativo,encuantoaquelasactitudesfavorablesalainnovaciónyalcambioporpartedelmismocontribuyenala
solidez,permanenciaycalidaddelosproyectos.Tenemosevidenciadequeenlatelevisióneducativamexicanaeldesempeño
delosagentesesmuydiverso,siendofundamentalenéstetantolosrecursosmaterialesquetenganasualcance,comolas
condicionesdelapropiacomunidad,laexperiencialaboralyunamayorflexibilidadadministrativaeneltrabajo(TORRESy
TENTI,2000)(SANTOS,2001).
Laexperienciadelatelevisióneducativamexicanayeltrabajodesusagenteshancontribuidoaladiscusiónentornoalpapel
delmaestroantelatecnologíayobviamenteantelatelevisión,destacandolasfacetasdeanimador,facilitadoryformador.Es
decirsepromuevelafiguradeunmediadorqueutilicediversosmedioscomofuentesdecontenido,queorganiceyapoye
lastareasdeloseducandosintroduciendodiversosmediosyrecursosqueelentornosocialponeadisposicióndelmaestro
(DOZAL,1997).
Noexistelaposibilidaddepermanenciadeunatecnologíaydesusaplicaciones,siestanoessocialmenteútilyrespondea
necesidadesespecíficas,silascomunidadesnolaarropaneincorporanasuvidacotidiana,enelcasodelatelevisióneducativanosencontramosconlaplenaaceptaciónporpartedeunnúcleorelevantedelmagisterioyunaincorporaciónparcialen
suprácticadiariaporpartedeunsectormayoritariodelmismo.ProyectoscomolosquedanvidaaesteCongreso,sonfundamentales,enlamedidaenquelatecnología“noesunasuntopuramentetécnico”.
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JulioCésarDozal
Frentealarribodelascomputadorasyotrosdispositivos,latelevisióneducativaseenfrentaalfenómenopropiodelamoda
“useydeseche”.Destacarlaspotencialidadesyusosfactiblesdelatelevisióneducativaesnecesarioparanodesecharlaexperienciaylossaberesacumulados.
Lasituacióndelaplataformatecnológicadelatelevisióneducativaseenfrentaanuevasposibilidades,laexistenciadecódigos
emanadosdelosdesarrolloscomputacionalesofreceopcionesqueenriquecenlasposibilidadesdecomunicacióneinteractividadenlatelevisiónyenconsecuencia,sugierenmodificacionesenlosplanesyestrategiasdetrabajo.
Esmuyprobablequesedesarrolleunaumentoenlademandadeprogramasdetelevisiónalampliarselascapacidadesde
transmisiónyantelaemergenciadenuevossegmentosdeusuariosquepediránsatisfacersusnecesidadesespecíficas.
Loscambiostecnológicos,sinduda,hanestadoimpactandoenlosformatosdeproduccióndelatelevisióneducativamexicana,esnecesarioprofundizarenlaevaluaciónyexperimentacióndelosmismosconanimodeutilizaraquellosquebrindan
unamejorsoluciónparaelaprendizaje.
Algunaspreguntasanteelcambio
Asícomoreconocemoslosaportesyexperienciadelatelevisióneducativamexicana,esinevitableplantearnosalgunoscuestionamientosquesurgendelcambioaceleradoycontinuoenmateriadetecnología,delasnuevasdemandassocialesylos
cambiosenlosmodeloseducativos.
¿Paraquénossirveenelmomentopresentelatelevisióneducativa,enparticular,enMéxico?
¿Cuáleslaespecificidaddelatelevisióneducativafrentealacadavezmayorcantidaddedispositivostecnológicos?
¿Cómorenovaryprofundizarenlasopcionesbrindadasporlatelevisióneducativa?
¿Cómopropiciarunaparticipaciónmásampliadelossujetosenelprocesodeproduccióndelatelevisióneducativa?.
¿Quéopcionesofrecelatelevisióneducativaparaatenderalosdiversossegmentossocialesquerequierenalternativasyserviciosdiferentes?.
¿Quéproporcióndelaspropuestastelevisivasdebecorresponderalasregiones,Estados,localidades…?
¿Quéformatosdeproduccióndebeincluirlatelevisióneducativa,antelacadavezmayorcantidaddeinnovacionestecnológicas?
¿Quéalternativastenemosfrentealallamadatelevisióndigital?
Estaspreguntassonunainvitaciónparaunadiscusiónentornoaquéharemosyquéfuturodeseamosparalatelevisióneducativa.Ellasrequierenrespuestas,estaserálaúnicamaneradeenfrentarlosretosquenosplanteadesdeestemomento,elsiglo
XXIylasnuevasgeneraciones.
SEGUNDOCONGRESODEIMAGENYPEDAGOGÍA
JulioCésarDozal
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