Plenary Session
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Sesión plenaria ES Edición especial - Guía de la sesión. Estrasburgo, 14-16 de julio de 2009 Nuevo presidente del Parlamento Europeo Elección de los vicepresidentes y los cuestores Balance de la presidencia checa y perspectivas para la sueca La situación en Irán, China y Honduras, a debate Constitución de las comisiones parlamentarias 30° aniversario de las elecciones europeas Servicio de prensa - Redacción española: Natalia DASILVA/ Laura TEJERA/ David FERNÁNDEZ : [email protected] : (32-2) 28 44301 /(32-2) 28 44298 / (32-2) 28 31061 (BXL) : (33-3) 881 73661 / (33-3) 881 74775 / (33-3) 881 74768 (STR) Redacción y difusión: Paula FERNÁNDEZ-HERVÁS : [email protected] : (32-2) 28 42535 (BXL) : (33-3) 881 74768 (STR) ES Asuntos destacados Sesión de apertura de la legislatura 2009-2014 El 14 de julio se celebrará en Estrasburgo la sesión constitutiva del nuevo Parlamento con 736 eurodiputados, de los que casi la mitad ocuparán por primera vez un escaño europeo. La mitad de los nuevos diputados han resultado elegidos por primera vez en unas elecciones europeas. Según los datos disponibles al cierre de esta edición, un 35% serían mujeres, frente al 31% del Parlamento saliente. Serán necesarios 369 europarlamentarios para formar mayorías. A continuación resumimos la agenda de la sesión constitutiva de esta VII legislatura. Elección del presidente y vicepresidentes del Parlamento Europeo Tras la apertura oficial de la legislatura bajo la presidencia de Hans-Gert Pöttering (último ex-presidente del Parlamento), se procederá a la elección de los cargos institucionales para los próximos dos años y medio. Jerzy Buzek por el grupo popular y Eva-Britt Svensson por el grupo GUE/NGL son, de momento, los candidatos a la presidencia del Parlamento. También se elegirán los 14 vicepresidentes y 5 cuestores. Balance de la presidencia checa y perspectivas para la sueca Los diputados tendrán la ocasión de hacer balance de la presidencia checa del Consejo. El primer ministro checo, Jan Fischer, comparecerá ante el pleno del Parlamento Europeo el miércoles 15 a las 9H00. Por su parte, el primer ministro sueco, Fredrik Reinfeldt, expondrá las prioridades de la presidencia sueca el mismo miércoles a las 10H00. La situación en Irán, China y Honduras, a debate El Parlamento Europeo acogerá el miércoles 15 por la tarde tres debates sobre la situación en Irán, China y Honduras. El Consejo y la Comisión informarán a los eurodiputados, a partir de las 15H00, de la evolución de los acontecimientos en estos tres países. Constitución de las comisiones parlamentarias Está previsto que doce comisiones parlamentarias se reúnan el jueves en Estrasburgo a partir de las 10H30 para celebrar sus reuniones constitutivas y proceder a la elección de sus respectivos presidentes y vicepresidentes. Las ocho restantes (más dos subcomisiones) se reunirían en Bruselas el lunes 20 de julio. 30° aniversario de las elecciones europeas El próximo lunes 13 de julio, el Parlamento Europeo acogerá en Estrasburgo a los 736 nuevos eurodiputados con un concierto de música clásica, que tendrá lugar entre las 15H30 y las 16H00 en la plaza del edificio Louise Weiss (LOW). El evento, abierto al público y en el que también participarán antiguos parlamentarios, ha sido organizado para celebrar el 30° aniversario de las elecciones al Parlamento Europeo por sufragio universal directo. ES Índice Agenda ............................................................................................................................. 5 Elección del nuevo presidente del Parlamento Europeo............................................. 6 Funciones del Presidente.............................................................................................. 6 Currículum de los candidatos ...................................................................................... 7 Ex-presidentes del Parlamento Europeo ..................................................................... 7 Artículos del reglamento relativos al presidente del Parlamento Europeo ............. 9 Elección de los vicepresidentes y los cuestores. La mesa del PE............................... 12 Elección de los cuestores ........................................................................................... 12 Artículos del reglamento relativos a los vicepresidentes, los cuestores y la mesa del Parlamento Europeo ............................................................................................ 13 Funciones de la Mesa y de la Conferencia de Presidentes del Parlamento ........ 14 Artículos del reglamento relativos a la mesa y la conferencia de presidentes del Parlamento Europeo................................................................................................... 14 Nuevos grupos políticos ................................................................................................. 17 Artículos del reglamento relativos a los grupos políticos......................................... 18 Cifras y estadísticas del nuevo Parlamento Europeo .................................................. 20 Tabla 1: Diputados re-elegidos VS nuevos diputados ............................................. 22 Tabla 2: Diputados más jóvenes VS diputados de más edad ................................ 23 Tabla 3: Diputados más jóvenes VS diputados de más edad ................................ 24 Diputados españoles .................................................................................................. 25 Constitución de las comisiones parlamentarias .......................................................... 27 Balance de la presidencia checa y perspectivas para la sueca.............................. 28 30° aniversario de las elecciones europeas y acto con nuevos y antiguos eurodiputados ................................................................................................................ 29 En perspectiva - Los temas que marcarán esta legislatura........................................ 30 Servicios financieros .................................................................................................... 30 Medio ambiente ......................................................................................................... 30 Transporte .................................................................................................................... 31 Protección de los consumidores................................................................................ 32 Salud............................................................................................................................. 33 Empleo y asuntos sociales.......................................................................................... 33 Mercado de bienes y servicios .................................................................................. 33 Inmigración y asilo ...................................................................................................... 34 Libertades civiles, lucha contra el terrorismo y seguridad....................................... 34 Agricultura, pesca y protección animal ................................................................... 35 Prioridades presupuestarias........................................................................................ 35 Asuntos exteriores y ampliación ................................................................................ 35 Asuntos institucionales y nombramientos ................................................................. 36 ES Agenda Lunes 13 de julio de 2009 15:30 10:00 12:30 15:00 17:00 19:00 20:00 Concierto de música clásica para celebrar los 30 años de las primeras elecciones directas al Parlamento Europeo y para dar la bienvenida a los 736 diputados elegidos en las últimas elecciones del 7 de junio. Martes 14 de julio de 2009 Apertura de la sesión Elección del Presidente del Parlamento Europeo (en primera votación) Elección del Presidente del Parlamento Europeo (si procede, segunda votación) O elección de los Vicepresidentes del Parlamento Europeo (primera votación) Elección del Presidente del Parlamento Europeo (si procede, tercera votación) O elección de los Vicepresidentes del PE (si procede, primera o segunda votación) Elección del Presidente del Parlamento Europeo (si procede, cuarta y última votación) O elección de los Vicepresidentes del PE (primera, segunda o tercera y última votación) Elección de los Vicepresidentes del PE (si procede, segunda o tercera y última votación) Elección de los Vicepresidentes del PE (si procede, tercera y última votación) Miércoles 15 de julio de 2009 Orden de los trabajos Declaraciones del Consejo - Resultado del Consejo Europeo del 18 y 19 de junio de 2009 en Bruselas, durante la presidencia checa Declaraciones de la presidencia saliente del Consejo: Semestre de actividad de la presidencia checa 10:15 Declaraciones de la presidencia en ejercicio del Consejo - Presentación del programa de la presidencia sueca 12:30 Votaciones Elección de los cuestores del Parlamento Europeo (primera votación) Propuesta de decisión - Composición numérica de las comisiones parlamentarias 15:00 Elección de los cuestores del Parlamento Europeo (si procede, segunda y tercera votación) Declaraciones del Consejo y la Comisión - Irán Declaraciones del Consejo y la Comisión - China Declaraciones del Consejo y la Comisión - Honduras 18:00 Comunicación de las propuestas de la conferencia de presidentes - Nombramiento de las comisiones parlamentarias 09:00 09:00 10:30 ES Jueves 16 de julio de 2009 Votación Propuestas de la conferencia de presidentes - Nombramiento de las comisiones parlamentarias Reuniones constitutivas de comisiones parlamentarias Elección del nuevo presidente del Parlamento Europeo Votación: martes, 14 de julio Discurso de apertura: miércoles, 15 de julio El próximo martes 14 de julio, la Eurocámara procederá a elegir a su próximo presidente para la primera mitad de la legislatura (julio 2009-enero 2012). De momento, los dos candidatos a la presidencia son el polaco Jerzy Buzek por el grupo popular y la sueca Eva Britt-Svensson por el grupo Confederal de la Izquierda Unitaria Europea/Izquierda Verde Nórdica. El nuevo presidente pronunciará el discurso de apertura el miércoles 15 a las 9H30 aunque, como en ocasiones anteriores, es probable que el presidente recién elegido dirija unas palabras al pleno inmediatamente después de la votación. Las candidaturas a la presidencia del Parlamento sólo pueden ser presentadas por un grupo político o por 40 diputados como mínimo. Todos los candidatos se dirigen al pleno antes de la votación, que es secreta. Durante el voto, los eurodiputados marcan el nombre de su candidato favorito en una papeleta que a continuación depositan en una urna. Ocho eurodiputados son elegidos al azar como escrutadores para controlar que el proceso de votación se desarrolla con total normalidad. La elección se desarrolla por un sistema de vueltas -un máximo de cuatro vueltas- hasta que uno de los candidatos consiga la mitad más uno de los votos emitidos. En caso de que en las tres primeras votaciones ningún candidato haya obtenido la mayoría necesaria, solo participarán en la cuarta y última votación los dos candidatos que hayan contado con mayor número de votos. Siguiendo la tradición parlamentaria, para las mayorías no se computan los votos blancos o nulos. Antes de proceder a la elección del presidente, abrirá la sesión el último ex-presidente del Parlamento, el alemán Hans-Gert Pöttering. Tras la elección, el nuevo Presidente toma posesión del cargo y puede pronunciar unas palabras antes de la elección de los 14 vicepresidentes y los cinco cuestores. Funciones del Presidente El Presidente es el encargado de abrir, suspender y levantar las sesiones del Parlamento. Además, preside la Conferencia de Presidentes de Grupos Políticos y la Mesa del Parlamento Europeo (formada por el Presidente y los 14 vicepresidentes, además de los cuestores, que no tienen derecho a voto). El Presidente también es responsable del cumplimiento del reglamento del Parlamento y, con este objetivo, supervisa todas las actividades del Parlamento y de sus órganos. El Presidente representa al Parlamento en todas las cuestiones legales. Además, se dirige al Consejo Europeo antes de sus reuniones y le informa de la posición del Parlamento sobre los temas previstos en la agenda. También representa al Parlamento en las relaciones internacionales y realiza visitas oficiales a países de fuera de la UE. El Presidente firma el presupuesto de la UE siguiendo el voto del Parlamento en segunda lectura. Asimismo, durante el procedimiento presupuestario preside las negociaciones entre el PE y el Consejo. ES En el procedimiento de codecisión, el Presidente puede presidir el comité de conciliación entre Parlamento y Consejo. También es la persona encargada de firmar, junto con el presidente en funciones del Consejo, los actos legislativos adoptados en codecisión. Finalmente, cuando se celebra una Conferencia Intergubernamental con el objetivo de reformar los Tratados de la UE, el Presidente del Parlamento participa en las reuniones de los representantes de los gobiernos cuando éstas son de carácter ministerial. Currículum de los candidatos - Jerzy Buzek (Smilovice, 1940) fue primer ministro de Polonia entre 1997 y 2001, al frente de una coalición de conservadores y liberales. Su gobierno llevó a cabo reformas de gran calado en cuatro ámbitos significativos: seguridad social, administración, sanidad y educación. En la década de los 80, Buzek fue un activista que perteneció a varios sindicatos y movimientos anticomunistas polacos, entre ellos Solidaridad. Estudió ingeniería química y es profesor de ciencias en las universidades técnicas de Silesia y Opole. También es vicerrector responsable de ciencias en la Academia Polaca. Ocupa un escaño como eurodiputado desde 2004. - Eva Britt Svensson (Värnamo, 1946) fue secretaria política del Partido de Izquierda entre 1995 y 2004, miembro de la Diputación Provincial por el Partido de Izquierda (19952004) y miembro del ejecutivo del Partido de Izquierda desde 2000. Además, es vicepresidenta desde 2001 del movimiento popular "Nej till EU-Sverige" (No a la adhesión de Suecia a la UE). Ex-presidentes del Parlamento Europeo - Presidentes de la Asamblea Común (1952-1958) 1952 - 1954 Paul-Henri SPAAK (Socialista, Bélgica) 1954 Alcide DE GASPERI (Democristiano, Italia) 1954 - 1956 Giuseppe PELLA (Democristiano, Italia) 1956 - 1958 Hans FURLER (Democristiano, Alemania) - Presidentes de la Asamblea Parlamentaria Europea (1958-1962) 1958 - 1960 Robert SCHUMAN (Democristiano, Francia) 1960 - 1962 Hans FURLER (Democristiano, Alemania) - Presidentes del Parlamento Europeo (1962-1979) 1962 - 1964 Gaetano MARTINO (Liberal, Italia) 1964 - 1965 Jean DUVIEUSART (Democristiano, Bélgica) 1965 - 1966 Victor LEEMANS (Democristiano, Bélgica) 1966 - 1969 Alain POHER (Democristiano, Francia) 1969 - 1971 Mario SCELBA (Democristiano, Italia) 1971 - 1973 Walter BEHRENDT (Socialista, Alemania) 1973 - 1975 Cornelis BERKHOUWER (Liberal, Países Bajos) 1975 - 1977 Georges SPENALE (Socialista, Francia) 1977 - 1979 Emilio COLOMBO (Democristiano, Italia) ES - Presidentes del Parlamento Europeo elegido por sufragio directo (1979-2009) Legislatura 1979 - 1984 Simone VEIL 1979 - 1982 (Liberal, Francia) elegida en segunda ronda con 192 votos (votos emitidos: 377) Pieter DANKERT 1982 - 1984 (Socialista, Países Bajos) elegido en cuarta ronda con 191 votos (votos emitidos: 366) Legislatura 1984 - 1989 Pierre PFLIMLIN 1984 - 1987 (Partido Popular Europeo, Francia) elegido en segunda ronda con 221 votos (votos emitidos: 403) Lord PLUMB 1987 - 1989 (ED, Reino Unido) elegido en tercera ronda con 241 votos (votos emitidos: 477) Legislatura 1989 - 1994 Enrique BARÓN CRESPO 1989 - 1992 (Socialista, España) elegido en primera ronda con 301 votos (votos emitidos: 475) Egon KLEPSCH 1992 - 1994 (Partido Popular Europeo, Alemania) elegido en primera ronda con 253 votos (votos emitidos: 446) Legislatura 1994 - 1999 Klaus HÄNSCH (1994 - 1997) (Socialista, Alemania) elegido en primera ronda con 365 votos (votos emitidos: 452) José María GIL ROBLES (1997 - 1999) (Partido Popular Europeo, España) elegido en primera ronda con 338 votos (votos emitidos: 515) Legislatura 1999 - 2004 Nicole FONTAINE (1999 - 2002) (PPE-DE, Francia) elegida en primera ronda con 306 votos (votos emitidos: 555) Pat COX (2002 - 2004) (Liberal, Irlanda) elegido en tercera ronda con 298 votos (votos emitidos: 568) Legislatura 2004 - 2009 Josep BORRELL (2004 - 2007) (Socialista, España) elegido en primera ronda con 388 votos (647 votos emitidos) Hans-Gert POETTERING (2007 - 2009) (PPE-DE, Alemania) elegido en primera ronda con 450 votos ES Artículos del reglamento relativos al presidente del Parlamento Europeo (Aplicable a partir del 14 de julio de 2009) Artículo 12 Presidencia provisional 1. En la sesión a que se refiere el apartado 2 del articulo 134, así como en cualquier otra que tenga por objeto la elección del Presidente y de la Mesa, el Presidente saliente o, en su ausencia, un Vicepresidente saliente por orden de precedencia o, en su ausencia, el diputado que haya ejercido su mandato durante el periodo mas largo, asumirá la Presidencia hasta la elección del Presidente. 2. Bajo la presidencia que asuma provisionalmente el diputado a que se refiere el apartado 1 no procederá debate alguno cuyo objeto sea ajeno a la elección del Presidente o a la verificación de credenciales. El diputado que asuma provisionalmente la presidencia en virtud del apartado 1 ejercerá las facultades del Presidente a las que se refiere el párrafo segundo del apartado 2 del artículo 3. Cualquier otro asunto sobre la verificación de credenciales que se suscite bajo la presidencia provisional se remitirá a la comisión encargada de la verificación de credenciales. Artículo 13 Candidaturas y disposiciones generales 1. El Presidente, los Vicepresidentes y los Cuestores serán elegidos en votación secreta de conformidad con lo dispuesto en el artículo 169. Las candidaturas deberán presentarse con el consentimiento de los interesados. Solo podrán ser presentadas por un grupo político o por cuarenta diputados como mínimo. No obstante, cuando el número de candidaturas no exceda del número de cargos por cubrir, los candidatos podrán ser elegidos por aclamación. 2. Como regla general, se procurará en la elección del Presidente, de los Vicepresidentes y de los Cuestores la representación equitativa de los Estados miembros y de las fuerzas políticas. Artículo 14 Elección del Presidente - Discurso de apertura 1. En primer lugar se procederá a la elección del Presidente. Antes de cada votación, las candidaturas se presentarán al diputado que asuma provisionalmente la Presidencia de conformidad con el artículo 12, quien las anunciará al Parlamento. Si después de tres votaciones ningún candidato hubiere obtenido la mayoría absoluta de los votos emitidos, solo se mantendrán en la cuarta votación las candidaturas de los dos diputados que hubieren obtenido en la tercera el mayor número de votos; en caso de empate, será proclamado electo el candidato de más edad. 2. Elegido el Presidente, el diputado que asuma provisionalmente la Presidencia de conformidad con el artículo 12 le cederá la Presidencia. Únicamente el Presidente electo podrá pronunciar un discurso de apertura. ES Artículo 17 Duración de los mandatos 1. La duración del mandato del Presidente, de los Vicepresidentes y de los Cuestores será de dos años y medio. Cuando los diputados cambien de grupo político, conservarán, si lo tuvieren, sus cargos en la Mesa o en la Junta de Cuestores durante el resto de sus mandatos de dos años y medio. 2. Si se produjere vacante antes de la expiración de este plazo, el diputado elegido como sustituto solo desempeñará sus funciones hasta que expire el mandato de su predecesor. Artículo 20 Funciones del Presidente 1. El Presidente dirigirá, de acuerdo con el Reglamento, todas las actividades del Parlamento y de sus órganos. Dispondrá de todos los poderes para presidir las deliberaciones del Parlamento y garantizar su desarrollo normal. Esta disposición puede interpretarse en el sentido de que los poderes conferidos por la misma incluyen el de poner fin al recurso excesivo a mociones como las relativas a la observancia del Reglamento o a cuestiones de orden, explicaciones de voto y solicitudes de votación por separado, por partes o nominales, cuando el Presidente esté convencido de que éstas tienen manifiestamente por objeto y efecto una perturbación grave y prolongada de los procedimientos del Parlamento o del ejercicio de los derechos de otros diputados. Entre los poderes conferidos por esta disposición figura el de someter a votación textos en un orden distinto al establecido en el documento objeto de la votación. Por analogía con lo establecido en el apartado 7 del artículo 161, el Presidente podrá a tal efecto solicitar previamente el asentimiento del Parlamento. 2. El Presidente abrirá, suspenderá y levantará las sesiones. Decidirá sobre la admisibilidad de las enmiendas, sobre las preguntas al Consejo y a la Comisión y sobre la conformidad de los informes con el Reglamento. Velará por la observancia del Reglamento, mantendrá el orden, concederá la palabra, declarará el cierre de los debates, someterá a votación los asuntos y proclamará el resultado de las votaciones. Remitirá asimismo a las comisiones las comunicaciones que sean de la competencia de estas. 3. El Presidente solo podrá hacer uso de la palabra en un debate para presentar el tema y hacer que se vuelva a él. Si deseare intervenir en el debate, abandonará la Presidencia y no volverá a ocuparla hasta que hubiere finalizado el debate sobre el tema. 4. En las relaciones internacionales, ceremonias y actos administrativos, judiciales o financieros el Parlamento estará representado por su Presidente, que podrá delegar esta competencia. Artículo 140 Aprobación y modificación del orden del día 1. Al comienzo de cada periodo parcial de sesiones, el Parlamento se pronunciará sobre el proyecto definitivo de orden del día. Una comisión, un grupo político o cuarenta diputados como mínimo podrán presentar propuestas de modificación. Estas propuestas se presentarán al Presidente al menos una hora antes de la apertura del periodo parcial de ES sesiones. El Presidente podrá conceder el uso de la palabra al autor de cada propuesta, a un orador a favor y a otro en contra. El tiempo de uso de la palabra no superará un minuto. 2. Aprobado el orden del día, este no podrá modificarse, salvo que se apliquen las disposiciones de los artículos 142 y 174 a 178, o a propuesta del Presidente. Si se rechazare una cuestión de orden sobre la modificación del orden del día, esta no podrá suscitarse de nuevo durante el mismo periodo parcial de sesiones. 3. Antes de levantar la sesión, el Presidente anunciará al Parlamento la fecha, la hora y el orden del día de la próxima sesión. ES Elección de los vicepresidentes y los cuestores. Los nuevos eurodiputados elegirán a los 14 vicepresidentes de la Cámara para los próximos dos años y medio. Esta votación tendrá lugar el martes 14 y estará presidida por el nuevo presidente de la Cámara. La hora de la elección de los vicepresidentes dependerá del número de vueltas que se necesiten para elegir al presidente. El nuevo presidente anunciará el nombre de los candidatos. Los diputados se pronunciarán sobre cada uno de los candidatos por votación electrónica y secreta. Saldrán elegidos, en el orden de los votos obtenidos, los candidatos que alcancen la mayoría absoluta de los votos emitidos. Pero si de esta forma no se llegara a los 14, se procederá a una segunda votación y eventualmente a una tercera. En esta última se elegirían los candidatos con un mayor número de votos (aunque no alcancen la mayoría). En otras ocasiones, los vicepresidentes se habían pactado de antemano entre los grupos, teniendo en cuenta la regla d´Hondt, y por tanto había catorce candidatos para catorce puestos, con lo cual bastaba con una vuelta. El número de votos, no obstante, determina el orden en las vicepresidencias. A lo largo de la legislatura 2004-2009 hubo dos vicepresidentes españoles: Alejo VidalQuadras (PPE-DE), quien ocupó este cargo durante toda la legislatura, y Miguel Ángel Martínez (socialista), que fue vicepresidente en la segunda mitad (enero de 2007 - julio de 2009). Al comienzo de la segunda mitad de la legislatura fueron elegidos cuatro vicepresidentes del grupo popular, cinco del grupo socialista, dos del grupo liberal, uno de los Verdes, uno de Izquierda Unitaria y uno del grupo Unión por la Europa de las Naciones. De ellos, diez hombres y cuatro mujeres. Los catorce vicepresidentes junto con el presidente forman la Mesa del Parlamento (el "Bureau") que se ocupa de funciones administrativas y económicas que afectan a la secretaría general. Por ejemplo, nombramientos de altos cargos de la administración. Los vicepresidentes reemplazan al presidente en algunas funciones, por ejemplo, en la sesión plenaria, o en determinadas ceremonias o actos. Además, tres vicepresidentes son miembros permanentes de la delegación del Parlamento en el comité de conciliación entre Parlamento y Consejo en la que se negocian los asuntos sujetos a codecisión. Un candidato a presidente que no resulte elegido puede presentarse posteriormente al cargo de vicepresidente (como ocurrió por ejemplo con David Martin en enero 2002). Elección de los cuestores Una vez nombrados los vicepresidentes, la Cámara elegirá a los cinco cuestores, responsables de cuestiones administrativas y económicas que afectan directamente a los diputados. La votación se hace igual que para los vicepresidentes (ver artículos 15 y 16 del reglamento). Por tanto, se anuncian los candidatos y se eligen a los que alcancen la mayoría absoluta de los votos emitidos. En tercera vuelta se eligen los que más votos tengan hasta cubrir los 5 puestos. Los cuestores son miembros de la Mesa con voz pero sin derecho de voto. ES Artículos del reglamento relativos a los vicepresidentes, los cuestores (Aplicable a partir del 14 de julio de 2009) Artículo 15 Elección de los Vicepresidentes 1. A continuación se procederá a la elección de los Vicepresidentes mediante papeleta única. Resultarán elegidos en la primera votación, hasta el máximo de los catorce cargos por cubrir y en el orden de los votos obtenidos, los candidatos que alcancen la mayoría absoluta de los votos emitidos. Si el número de los candidatos elegidos fuere inferior al de cargos por cubrir, se procederá a una segunda votación, con los mismos requisitos, para proveer los cargos restantes. Si fuere necesaria una tercera votación, los cargos restantes se elegirán por mayoría relativa. En caso de empate, serán proclamados electos los candidatos de más edad. Aunque la presentación de nuevas candidaturas entre las diferentes votaciones, a diferencia del apartado 1 del artículo 14, no esté expresamente prevista con motivo de la elección de los Vicepresidentes, ésta es conforme a derecho, debido a la soberanía de la Asamblea, que ha de poder expresarse sobre toda candidatura posible, tanto más cuanto que la ausencia de esta facultad podría obstaculizar el buen desarrollo de la elección. 2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 1 del artículo 18, la precedencia de los Vicepresidentes quedará determinada por el orden en que hayan resultado elegidos y, en caso de empate de votos, por la mayor edad. Cuando la elección no se realice por votación secreta, la precedencia la determinará el orden en que sean proclamados por el Presidente. Artículo 16 Elección de los Cuestores Después de la elección de los Vicepresidentes, el Parlamento procederá a la elección de cinco Cuestores. Esta elección se llevará a cabo con arreglo a las normas aplicables a la elección de los Vicepresidentes. Artículo 21 Funciones de los Vicepresidentes 1. El Presidente será sustituido por uno de los Vicepresidentes, de acuerdo con el apartado 2 del artículo 15, en caso de ausencia o de impedimento o si deseare participar en el debate de acuerdo con el apartado 3 del artículo 20. 2. Los Vicepresidentes también desempeñarán las funciones que les encomiendan el artículo 23, los apartados 3 y 5 del artículo 25 y el apartado 3 del artículo 68. 3. El Presidente podrá delegar diversas funciones en los Vicepresidentes, como la de representar al Parlamento en determinadas ceremonias o actos. En particular, podrá designar a un Vicepresidente para que ejerza las responsabilidades encomendadas al Presidente en el apartado 3 del artículo 116 y el apartado 2 del artículo 117. Artículo 26 Funciones de los Cuestores Los Cuestores se encargarán de los asuntos administrativos y económicos que afecten directamente a los diputados, conforme a las directrices que establezca la Mesa. ES La Mesa y de la Conferencia de Presidentes del Parlamento La Mesa, compuesta por los 14 vicepresidentes y el presidente, trata asuntos económicos, de organización y administrativos que afectan a los diputados, a la organización interna del Parlamento y a su Secretaría general. Además, fija el organigrama de la Secretaría general y nombra al Secretario General. También establece, en el marco del estatuto, disposiciones sobre el régimen administrativo y económico de los funcionarios. La composición de la Mesa se establece para periodos de dos años y medio. La Conferencia de Presidentes está compuesta por el presidente del Parlamento y por los presidentes de los grupos políticos. Los diputados no inscritos pueden delegar en uno de ellos para que asista a las reuniones de este órgano, en las que participará sin derecho a voto. La Conferencia de Presidentes decide sobre la organización del trabajo del Parlamento y sobre los asuntos relacionados con la programación legislativa. Además, es el órgano competente para las relaciones con las demás instituciones y órganos de la UE, así como con los parlamentos nacionales de los Estados miembros. La Conferencia de Presidentes establece el proyecto de orden del día de las sesiones plenarias y tiene la última palabra en lo que respecta a la composición y las competencias de las comisiones parlamentarias y las delegaciones. Asimismo, presenta propuestas a la Mesa en relación con problemas administrativos y presupuestarios de los grupos políticos. Artículos del reglamento relativos a la Mesa y la Conferencia de Presidentes del Parlamento Europeo (Aplicable a partir del 14 de julio de 2009) Artículo 22 Composición de la Mesa 1. La Mesa estará compuesta por el Presidente y los catorce Vicepresidentes del Parlamento. 2. Los Cuestores serán miembros de la Mesa con voz pero sin voto. 3. En caso de empate de votos en las deliberaciones de la Mesa, el Presidente tendrá voto de calidad. Artículo 23 Funciones de la Mesa 1. La Mesa asumirá las funciones que le encomienda el Reglamento. 2. La Mesa resolverá los asuntos económicos, de organización y administrativos que afecten a los diputados, a la organización interna del Parlamento, a su secretaría y a sus órganos. 3. La Mesa resolverá los asuntos referentes al desarrollo de las sesiones. El desarrollo de las sesiones incluye las cuestiones relativas al comportamiento de los diputados en todas las dependencias del Parlamento. ES 4. La Mesa establecerá las disposiciones contempladas en el artículo 33 referentes a los diputados no inscritos. 5. La Mesa fijará el organigrama de la Secretaría General, así como las disposiciones sobre el régimen administrativo y económico de los funcionarios y de otros agentes. 6. La Mesa establecerá el anteproyecto de estado de previsiones del Parlamento. 7. La Mesa aprobará las directrices relativas a los Cuestores de conformidad con el artículo 26. 8. La Mesa será el órgano competente para autorizar las reuniones de comisión fuera de los lugares habituales de trabajo, las audiencias y las misiones de estudio o de información llevadas a cabo por los ponentes. Cuando se autoricen tales reuniones o encuentros, el régimen lingüístico se establecerá a partir de las lenguas oficiales utilizadas y solicitadas por los miembros titulares y suplentes de la comisión. Se procederá del mismo modo en lo que se refiere a las delegaciones, salvo acuerdo de los miembros titulares y suplentes interesados. 9. La Mesa nombrará al Secretario General de conformidad con el artículo 207. 10. La Mesa establecerá las modalidades de aplicación del Reglamento (CE) n° 2004/2003 del Parlamento Europeo y del Consejo relativo al estatuto y la financiación de los partidos políticos a escala europea y ejercerá, en el marco de su aplicación, los cometidos que le asigna el Reglamento del Parlamento Europeo. 11. El Presidente, la Mesa o ambos podrán encomendar a uno o varios miembros de la Mesa tareas generales o particulares de la competencia del Presidente, de la propia Mesa o de ambos. Al mismo tiempo, se establecerán las modalidades de ejecución de dichas tareas. 12. En cada nueva elección del Parlamento, la Mesa saliente permanecerá en funciones hasta la primera sesión del nuevo Parlamento. Artículo 24 Composición de la Conferencia de Presidentes 1. La Conferencia de Presidentes estará compuesta por el Presidente del Parlamento y por los presidentes de los grupos políticos. El presidente de un grupo político podrá estar representado por un miembro de su grupo respectivo. 2. Los diputados no inscritos delegarán en uno de ellos para que asista a las reuniones de la Conferencia de Presidentes, en las que participará sin derecho a voto. 3. La Conferencia de Presidentes tratará de alcanzar un consenso sobre los asuntos que se le sometan. Cuando no fuere posible alcanzar tal consenso, se procederá a una votación ponderada de acuerdo con el número de diputados de cada grupo político. ES Artículo 25 Funciones de la Conferencia de Presidentes 1. La Conferencia de Presidentes asumirá las funciones que le encomienda el Reglamento. 2. La Conferencia de Presidentes resolverá sobre la organización de los trabajos del Parlamento y sobre los asuntos relacionados con la programación legislativa. 3. La Conferencia de Presidentes será el órgano competente en los asuntos vinculados a las relaciones con las demás instituciones y órganos de la Unión Europea, así como con los Parlamentos nacionales de los Estados miembros. La Mesa designará a dos Vicepresidentes, que se encargarán de la puesta en práctica de las relaciones con los Parlamentos nacionales. Deberán informar a la Conferencia de Presidentes periódicamente acerca de sus actividades al respecto. 4. La Conferencia de Presidentes será el órgano competente en los asuntos vinculados a las relaciones con terceros países y con instituciones u organizaciones extracomunitarias. 5. La Conferencia de Presidentes será responsable de la organización de consultas estructuradas con la sociedad civil europea sobre temas importantes. Ello podrá incluir la organización de debates públicos sobre cuestiones de interés general europeo, en los que podrán participar los ciudadanos interesados. La Mesa nombrará a un Vicepresidente responsable de la ejecución de estas consultas, que informará a la Conferencia de Presidentes al respecto. 6. La Conferencia de Presidentes establecerá el proyecto de orden del día de los períodos parciales de sesiones del Parlamento. 7. La Conferencia de Presidentes será el órgano competente en lo que respecta a la composición y competencias de las comisiones y de las comisiones de investigación, así como de las comisiones parlamentarias mixtas, de las delegaciones permanentes y de las delegaciones ad hoc. 8. La Conferencia de Presidentes decidirá la distribución de los escaños en el salón de sesiones de conformidad con el artículo 34. 9. La Conferencia de Presidentes será el órgano competente para la autorización de los informes de propia iniciativa. 10. La Conferencia de Presidentes presentará propuestas a la Mesa en lo referente a problemas administrativos y presupuestarios de los grupos políticos. ES Nuevos grupos políticos Los nuevos grupos del Parlamento Europeo serán oficiales a partir del 14 de julio o cuando hayan notificado oficialmente al Parlamento su constitución o cambio de nombre. La constitución de los grupos se rige por el artículo 30 del reglamento interno que entrará en vigor el 14 de julio. Hacen falta 25 diputados de al menos siete Estados miembros para formar un grupo político, frente a los 20 diputados de seis países necesarios en la anterior legislatura. Los integrantes de un grupo comparten afinidades políticas, aunque el Parlamento no evalúa esa afinidad. Nuevo Parlamento Europeo Proporción y escaños de los grupos políticos Grupos políticos en el Parlamento Europeo ES 8 de julio de 2009** 12:00 Seats % Partido Popular Europeo 265 36,01% Alianza Progresista de Socialistas & Demócratas 184 25,00% Alianza de los Demócratas y Liberales por Europa 84 11,41% Grupo de los Verdes/Alianza Libre Europea 55 7,47% Conservadores y Reformistas europeos 55 7,47% Izquierda Unitaria Europea/Izquierda Verde Nórdica 35 4,76% Europa de la Libertad y la Democracia 30 4,08% No Inscritos 28 3,80% TOTAL 736 100,00% Artículos del reglamento relativos a los grupos políticos (Aplicable a partir del 14 de julio de 2009) Artículo 30 Constitución de los grupos políticos 1. Los diputados podrán organizarse en grupos de acuerdo con sus afinidades políticas. El Parlamento no necesita normalmente evaluar la afinidad política de los miembros de un grupo. Cuando se constituye un grupo con arreglo al presente artículo, los miembros del mismo aceptan por definición que existe entre ellos una afinidad política. Sólo es preciso que el Parlamento evalúe si el grupo se ha constituido de conformidad con el Reglamento cuando los diputados interesados niegan la existencia de dicha afinidad. 2. Todo grupo político deberá estar integrado por diputados elegidos en al menos una cuarta parte de los Estados miembros. El número mínimo de diputados necesario para constituir un grupo político será de veinticinco. 3. Cuando un grupo político dejare de tener el número de diputados requerido, el Presidente, con el acuerdo de la Conferencia de Presidentes, podrá autorizar que siga existiendo hasta la siguiente sesión constitutiva del Parlamento, siempre que se cumplan las condiciones siguientes: que los diputados sigan representando al menos una quinta parte de los Estados miembros; que el grupo exista desde hace más de un año. El Presidente no aplicará esta excepción cuando haya razones suficientes para pensar que se está abusando de ella. 4. Un diputado sólo podrá pertenecer a un grupo político. 5. La constitución de un grupo político deberá declararse al Presidente. En dicha declaración deberá indicarse la denominación del grupo, los miembros que lo integren y la composición de su mesa. 6. La declaración de constitución se publicará en el Diario Oficial de la Unión Europea. Artículo 31 Actividades y situación jurídica de los grupos políticos 1. Los grupos políticos ejercerán sus funciones en el marco de las actividades de la Unión, incluidas las tareas que les atribuye el Reglamento. Los grupos políticos dispondrán de una secretaría en el marco del organigrama de la Secretaría General, de las estructuras administrativas y de los créditos previstos en el presupuesto del Parlamento. 2. La Mesa adoptará las reglamentaciones relativas a la puesta a disposición, a la ejecución y al control de estas estructuras y de estos créditos, así como a las delegaciones de competencias de ejecución del presupuesto correspondientes. 3. Estas reglamentaciones contemplarán las consecuencias administrativas y financieras en caso de disolución de un grupo político. ES Artículo 32 Intergrupos 1. Los diputados podrán constituir intergrupos u otras agrupaciones no oficiales de diputados para mantener intercambios de puntos de vista informales sobre cuestiones específicas entre los diferentes grupos políticos, recurriendo a miembros de las distintas comisiones parlamentarias, y promover el contacto entre los diputados y la sociedad civil. 2. Estas agrupaciones no podrán llevar a cabo actividades que puedan prestarse a confusión con las actividades oficiales del Parlamento o de sus órganos. Siempre que se respeten las condiciones establecidas en la normativa que regula la constitución de dichas agrupaciones, aprobada por la Mesa, los grupos políticos podrán facilitar sus actividades ofreciéndoles apoyo logístico. Estas agrupaciones declararán todo apoyo externo, de conformidad con el anexo I. Artículo 33 Diputados no inscritos 1. Los diputados que no pertenezcan a ningún grupo político dispondrán de una secretaría. La Mesa adoptará las medidas pertinentes, a propuesta del Secretario General. 2. La Mesa regulará también la situación y los derechos parlamentarios de estos diputados. 3. La Mesa adoptará asimismo las reglamentaciones relativas a la puesta a disposición, a la ejecución y al control de los créditos previstos en el presupuesto del Parlamento para cubrir los gastos de secretaría y las estructuras administrativas de los diputados no inscritos. Artículo 34 Distribución de los escaños en el salón de sesiones La Conferencia de Presidentes decidirá la distribución de los escaños en el salón de sesiones entre los grupos políticos, los diputados no inscritos y las instituciones de la Unión Europea. ES Cifras y estadísticas del nuevo Parlamento Europeo A continuación incluimos un resumen con información del nuevo Parlamento Europeo. Estos datos son provisionales (9.7.2009) y están sujetos a posibles cambios. NOTA: No todos los diputados electos ocuparán su escaño en la Eurocámara De los 50 eurodiputados españoles elegidos el pasado 7 de junio, 18 son mujeres y 32 hombres, lo que supone un 36% de presencia femenina, un porcentaje superior al de la pasada legislatura (26% de mujeres entre los diputados españoles). Además, 29 repiten mandato y 21 son nuevos. El porcentaje de reelegidos es, por tanto, del 58%, superior a la media del Parlamento (50,14%). La diputada más joven entre los españoles es la socialista vasca Eider Gardiazábal, nacida el 12 de julio de 1975, mientras que la de más edad es Cristina Gutiérrez (PPE), nacida el 17 de diciembre de 1939. El número de partidos nacionales que conforman la nueva Eurocámara es de 165 (frente a los 182 del Parlamento saliente). Diputados reelegidos / nuevos diputados Eurodiputados reelegidos: 50,14% Eurodiputados nuevos: 49,86% Mayor proporción de eurodiputados reelegidos: 80,00% (Malta) Mayor proporción de nuevos eurodiputados: 75,00% (Lituania) Mujeres / hombres Mujeres: 35,19% (31,21% en el Parlamento saliente) Hombres: 64,81% (68,79% en el Parlamento saliente) Mayor proporción de mujeres: 61,54% (Finlandia) Menor proporción de mujeres: 0,00% (Malta) Jóvenes / mayores Eurodiputado más joven: Emilie Turunen, Dinamarca, nacida el 13.5.1984 (25) Eurodiputado de más edad: Ciriaco De Mita, Italia, nacido el 2.2.1928 (81) Votos preferenciales: Silvio Berlusconi, Italia: 2,7 millones de votos (8,25% de los votos válidos emitidos) Simon Busuttil, Malta: 27,72% de votos válidos (68 782 votos) Comisarios elegidos eurodiputados: Danuta Hübner, Polonia Meglena Kuneva, Bulgaria Louis Michel, Bélgica. Viviane Reding, Luxemburgo Ex presidentes nacionales elegidos eurodiputados: Rolandas Paksas, Lituania ES Ex primeros ministros elegidos eurodiputados: Jerzy Buzek, Polonia Jean-Luc Dehaene, Bélgica Ciriaco De Mita, Italia Ivars Godmanis, Letonia Anneli Jäätteenmäki, Finlandia Sr. Lojze Peterle, Eslovenia Sr. Theodor Stolojan, Rumania Sr. Guy Verhofstadt, Bélgica Candidatos independientes elegidos eurodiputados: Elena Basescu, Rumanía (4,22% de los votos válidos emitidos) Marian Harkin, Irlanda (17,12% de los votos válidos emitidos) Indrek Tarand, Estonia (25,81% de los votos válidos emitidos) ES Tabla 1: Diputados re-elegidos VS nuevos diputados País Diputad os nuevos Diputado s reelegid os Total % nuevos diputad os % diputados reelegidos ALEMANIA 41 58 99 41,41% 58,59% AUSTRIA 9 8 17 52,94% 47,06% BÉLGICA* 9 13 22 40,91% 59,09% BULGARIA 7 10 17 41,18% 58,82% CHIPRE 4 2 6 66,67% 33,33% DINAMARCA 6 7 13 46,15% 53,85% ESLOVAQUIA 6 7 13 46,15% 53,85% ESLOVENIA* 4 3 7 57,14% 42,86% ESPAÑA* 21 29 50 42,00% 58,00% ESTONIA* 4 2 6 66,67% 33,33% FINLANDIA 7 6 13 53,85% 46,15% FRANCIA 43 29 72 59,72% 40,28% GRECIA 15 7 22 68,18% 31,82% HUNGRÍA 10 12 22 45,45% 54,55% IRLANDA 5 7 12 41,67% 58,33% ITALIA* 51 21 72 70,83% 29,17% LETONIA 5 3 8 62,50% 37,50% LITUANIA 9 3 12 75,00% 25,00% LUXEMBURGO* 3 3 6 50,00% 50,00% MALTA 1 4 5 20,00% 80,00% PAÍSES BAJOS 14 11 25 56,00% 44,00% POLONIA 31 19 50 62,00% 38,00% PORTUGAL 15 7 22 68,18% 31,82% REINO UNIDO 20 52 72 27,78% 72,22% REPÚBLICA CHECA 8 14 22 36,36% 63,64% RUMANÍA 13 20 33 39,39% 60,61% SUECIA 8 10 18 44,44% 55,56% Total 369 367 736 50,14% 49,86% * Datos provisionales a falta de la notificación oficial. ES Tabla 2: Diputados más jóvenes VS diputados de más edad Países N° total de diputados Hombre s Mujere s Proporción de mujeres a 9/7/2009 Proporción de mujeres en 2004-2009** ALEMANIA 99 62 37 37% 33% AUSTRIA 17 10 7 41% 28% BÉLGICA* 22 14 8 36% 33% BULGARIA 17 9 8 47% 44% CHIPRE 6 4 2 33% 0% DINAMARCA 13 7 6 46% 43% ESLOVAQUIA 13 8 5 38% 36% ESLOVENIA* 7 5 2 29% 43% ESPAÑA* 50 32 18 36% 26% ESTONIA* 6 3 3 50% 50% FINLANDIA 13 5 8 62% 43% FRANCIA 72 40 32 44% 45% GRECIA 22 15 7 32% 29% HUNGRÍA 22 14 8 36% 38% IRLANDA 12 9 3 25% 38% ITALIA* 72 56 16 22% 21% LETONIA 8 5 3 38% 33% LITUANIA 12 9 3 25% 38% LUXEMBURGO* 6 4 2 33% 50% MALTA 5 5 0 0% 0% PAÍSES BAJOS 25 13 12 48% 48% 11 22% 15% POLONIA 50 39 PORTUGAL 22 14 8 36% 25% REINO UNIDO 72 48 24 33% 26% REPÚBLICA CHECA 22 18 4 18% 21% RUMANÍA 33 21 12 36% 29% SUECIA 18 8 10 56% 47% Total 736 477 259 35% 31% * Datos provisionales a falta de la notificación oficial. ** Datos del Parlamento Europeo saliente a 25 de marzo de 2009. ES Tabla 3: Diputados más jóvenes VS diputados de más edad Países N° total de diputados ALEMANIA 99 AUSTRIA 17 BÉLGICA* 22 BULGARIA 17 CHIPRE 6 DINAMARCA 13 ESLOVAQUIA 13 ESLOVENIA* 7 ESPAÑA* 50 ESTONIA* 6 FINLANDIA 13 Ms. Riikka MANNER - 24.8.1981 FRANCIA 72 Ms. Karima DELLI - (28 años) GRECIA 22 HUNGRÍA 22 IRLANDA 12 Mr. Alan KELLY - 13.7.1975 ITALIA* 72 LETONIA 8 LITUANIA 12 LUXEMBURGO* 6 Ms. Lara COMI - 18.2.1983 Mr. Artūrs Krišjānis KARIŅŠ 13.12.1964 Ms. Radvilė MORKŪNAITĖ 2.1.1984 Mr. Frank ENGEL - (33 años) MALTA 5 Mr. Simon BUSUTTIL - 20.3.1969 PAÍSES BAJOS 25 POLONIA 50 PORTUGAL 22 REINO UNIDO 72 REPÚBLICA CHECA 22 Diputado más jóven Diputado de más edad Mr. Jan Philipp ALBRECHT 20.12.1982 Ms. Elisabeth KÖSTINGER 22.11.1978 Mr. Lothar BISKY 17.8.1941 Mr. Hannes SWOBODA 10.11.1946 Mr. Jean-Luc DEHAENE 7.8.1940 Mr. Saïd El Khadraoui - 9.4.1975 Mr. Dimitar STOYANOV 17.5.1983 Ms. Antigoni PERICLEOUS PAPADOPOULOU (55 años) Mr. Evgueni KIRILOV - 26.1.1945 Mr. Kyriacos TRIANTAPHYLLIDES 3.9.1944 Ms. Emilie TURUNEN - 13.5.1984 Ms. Margrete AUKEN - 6.1.1945 Ms. Katarína NEVEĎALOVÁ 10.11.1982 Ms. Tanja FAJON - (38 años) Ms. Eider GARDIAZABAL 12.7.1975 Ms. Kristiina OJULAND - (42 años) Mr. Eduard KUKAN 26.12.1939 Mr. Ivo VAJGL - (66 años) Ms. Cristina GUTIÉRREZ-CORTINES 17.12.1939 Mr. Giorgos PAPANIKOLAOU 15.8.1977 Mr. Csanád SZEGEDI 22.9.1982 Mr. Daniël van der Stoep 12.9.1980 Ms. Joanna Skrzydlewska. 17.2.1977 Mr. João FERREIRA (30 años) Ms. Emma MCCLARKIN (31 años) Ms. Andrea Ceskova 18.10.1971 Mr. Tunne KELAM - 10.7.1936 Ms. Liisa JAAKONSAARI 2.9.1945 Mr. Jean-Marie LE PEN 20.6.1928 Mr. Yannis TSOUKALAS 1941 Mr. György SCHÖPFLIN - FIDESZ 24.11.1939 Mr. Proinsias DE ROSSA 15.5.1940 Mr. Ciriaco DE MITA - 2.2.1928 Mr. Alfrēds RUBIKS 24.9.1935 Mr. Vytautas LANDSBERGIS 18.10.1932 Ms. Astrid LULLING - 11.6.1929 Mr. Edward SCICLUNA 12.10.1946 Mr. Bas Belder - 25.10.1946 Mr. Adam GIEREK - 17.4.1938 Mr. António CORREIA DE CAMPOS (66 años) Mr. Bill NEWTON DUNN, born 3.10.1941 Mr. Richard FALBR - 29.9.1940 Mr. Theodor STOLOJAN 24.10.1943 M. Christofer FJELLNER M. Alf SVENSSON SUECIA 18 13.12.1976 1.10.1938 * Información provisional a la espera de la Sesión Constitutiva de la Cámara RUMANÍA ES 33 Ms. Elena BASESCU - 24.4.1980 Diputados españoles Los diputados españoles elegidos son los siguientes (los nombres en negrita y cursiva pertenecen a diputados reelegidos): Partido Popular (PP) - 23 Don Jaime Mayor Oreja. Don Luís de Grandes Pascual. Doña Teresa Jiménez-Becerril Barrio. Don Alejo Vidal-Quadras Roca. Doña Pilar del Castillo Vera. Don José Manuel García-Margallo Marfíl. Doña Carmen Fraga Estévez. Don Pablo Zalba Bidegain. Don Iñigo Méndez de Vigo Montojo. Doña Rosa Estarás Ferragut. Don Francisco Millán Mon. Don Agustín Díaz de Mera García-Consuegra. Don Gabriel Mato Adrover. Doña Pilar Ayuso González. Doña Verónica Lope Fontagne. Don Carlos Iturgaiz Angulo. Don Antonio López-Istúriz White. Doña Cristina Gutiérrez-Cortines Corral. Don José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra. Doña María Esther Herránz García. Don Pablo Arias Echeverría. Don Salvador Garriga Polledo. Don Santiago Fisas Ayxelá. Partido Socialista Obrero Español (PSOE) - 21 Don Juan Fernando López Aguilar. Don Ramón Jáuregui Atondo. Doña Magdalena Álvarez Arza. Doña María Badia i Cutchet. Don Miguel Ángel Martínez Martínez. Doña Carmen Romero López. Don Alejandro Cercas Alonso. Doña Iratxe García Pérez. Don Enrique Guerrero Salom. Doña Inés Ayala Sender. Don Antolín Sánchez Presedo. Don Juan Andrés Perelló Rodríguez. Don Raimon Obiols i Germa. Doña Eider Gardiazabal Rubial. Doña Josefa Andrés Baréa. Don Luis Yañez Barnuevo. Don Antonio Masip Hidalgo. Don Emilio Menéndez Del Valle. Doña María Muñiz De Urquiza. Doña Teresa Riera Madurell. Don Ricardo Cortes Lastra. ES Coalición por Europa (CEU) - 2 Don Ramon Tremosa i Balcells (CiU). Doña Izaskun Bilbao Barandika (EAJ-PNV). Izquierda Unida-Iniciativa Per Catalunya Verds-Esquerra Unida I Alternativa (Iu-IcvEuia-Ba) - 2 Don Willy Enrique Meyer Pleite. Don Raül Romeva Rueda. Unión Progreso y Democracia (UPyD) - 1 Don Francisco Sosa Wagner. Europa de los Pueblos-Verdes - 1 Don Oriol Junqueras Vies (ERC). ES Constitución de las comisiones parlamentarias El trabajo del Parlamento Europeo en esta legislatura se organizará en torno a las siguientes comisiones parlamentarias permanentes: I. Comisión de Asuntos Exteriores II. Comisión de Desarrollo III. Comisión de Comercio Internacional IV. Comisión de Presupuestos V. Comisión de Control Presupuestario VI. Comisión de Asuntos Económicos y Monetarios VII. Comisión de Empleo y Asuntos Sociales VIII. Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria IX. Comisión de Industria, Investigación y Energía X. Comisión de Mercado Interior y Protección del Consumidor XI. Comisión de Transportes y Turismo XII. Comisión de Desarrollo Regional XIII. Comisión de Agricultura y Desarrollo Rural XIV. Comisión de Pesca XV. Comisión de Cultura y Educación XVI. Comisión de Asuntos Jurídicos XVII. Comisión de Libertades Civiles, Justicia y Asuntos de Interior XVIII. Comisión de Asuntos Constitucionales XIX. Comisión de Derechos de la Mujer e Igualdad de Género XX. Comisión de Peticiones Según los últimos datos aún no confirmados, doce de dichas comisiones se constituirían el próximo jueves a partir de las 10H30 en Estrasburgo. Éstas son: Asuntos Exteriores, Asuntos Económicos, Industria, Medio Ambiente, Presupuesto, Empleo, Libertades Civiles, Comercio Interior, Comercio Internacional, Derechos de la Mujer, Asuntos Jurídicos y Peticiones. Las ocho comisiones restantes (Cultura, Desarrollo, Agricultura, Asuntos Constitucionales, Control Presupuestario, Pesca, Transporte y Desarrollo Regional) más dos subcomisiones (Derechos Humanos y Seguridad y Defensa) tendrían sus reuniones constitutivas el lunes 20 de julio en Bruselas. Más información: Comisiones parlamentarias permanentes y sus competencias - Decisión del Parlamento Europeo del 6 de mayo de 2009 http://www.europarl.ep.ec/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//TEXT+TA+P6-TA-20090348+0+DOC+XML+V0//ES ES Balance de la presidencia checa y perspectivas para la sueca Los diputados tendrán la ocasión de hacer balance de la presidencia checa del Consejo. El primer ministro checo, Jan Fischer, comparecerá ante el pleno del Parlamento Europeo el miércoles 15 a las 9H00 para exponer los logros de los últimos seis meses, en los que se han aprobado importantes paquetes legislativos de codecisión, como el tercer paquete energético, los visados biométricos o una nueva reducción de los precios de las llamadas de móvil y los mensajes en el extranjero. También por la mañana, el primer ministro sueco, Fredrik Reinfeldt, expondrá las prioridades de la presidencia sueca del Consejo, que se prolongará hasta diciembre y que estará marcada por grandes retos como la crisis económica, el desempleo y el cambio climático. La declaración de la presidencia comenzará a las 10H00. ES 30° aniversario de las elecciones europeas El próximo lunes 13 de julio, el Parlamento Europeo dará la bienvenida con un concierto de música clásica a los 736 nuevos eurodiputados elegidos en las urnas europeas. El evento, abierto al público y que también contará con la presencia de antiguos parlamentarios, ha sido organizado para celebrar el 30° aniversario de las elecciones al Parlamento Europeo por sufragio universal directo. El concierto tendrá lugar entre las 15:30 y las 16:00 horas en la plaza del edificio Louise Weiss (LOW) de la sede del Parlamento Europeo en Estrasburgo. La música será interpretada por la Filarmónica de Estrasburgo, acompañada por el coro de los Jóvenes Cantores de Estrasburgo. Programa: 15H30 - Giuseppe Verdi / Apertura de la ópera 'La fuerza del destino'. 15H40 - Izada de la bandera europea por los miembros del Eurocuerpo. 15H50 - Ludwig van Beethoven / 'Oda a la Alegría', extracto del 4º movimiento de la 9ª sinfonía (himno europeo). El Eurocuerpo (www.eurocorps.org) es un cuerpo militar creado en 1992, por iniciativa de Francia y Alemania, y compuesto por Francia, Alemania, Bélgica, España, Luxemburgo, Polonia, Austria, Turquía, Grecia, Estados Unidos, Italia y Rumanía. La sede del Eurocuerpo está en Estrasburgo y cuenta con un contingente de 60.000 hombres. ES En perspectiva - Los temas que marcarán esta legislatura El nuevo Parlamento Europeo tendrá que pronunciarse a lo largo de los próximos cinco años sobre un conjunto de temas que afectan a todos los europeos. Por un lado, hay propuestas legislativas cuyo trámite parlamentario ya ha comenzado y continuará con la nueva Cámara. Por otro, ciertas decisiones están previstas en el calendario de la Unión Europea, por ejemplo, las presupuestarias o los nombramientos. Se indican a continuación algunos ejemplos de las decisiones más destacadas que entrarán en la agenda de esta legislatura: Servicios financieros Requisitos de capital de instituciones financieras: en la legislatura pasada los diputados modificaron las normas de solvencia de los bancos y empresas de seguros; en esta tendrán que decidir en qué medida se aplica a otras entidades financieras, y en concreto qué legislación se emplea con los fondos de cobertura (hedge funds) y otros. La Comisión ha presentado una propuesta. Supervisión de las instituciones financieras: tras el informe encargado por la Comisión Europea que recomienda una mayor supervisión transfronteriza (informe Larosière), el debate está en la mesa sobre cómo avanzar en la supervisión financiera, y en qué medida debe haber un control a nivel europeo o la supervisión debe mantenerse a nivel nacional. La Comisión ya ha presentado propuestas al respecto. Remuneración en el sector de los servicios financieros: el Parlamento tendrá que pronunciarse sobre una recomendación de la Comisión que aborda la remuneración en el sector financiero. Ésta tiene como objetivo desincentivar los excesivos riesgos de los operadores, teniendo en cuenta la viabilidad a largo plazo de la entidad y la estabilidad del sector financiero. El salario de los ejecutivos de las empresas cotizadas en bolsa también estará en el punto de mira, tras una recomendación de la Comisión que plantea que los sueldos y bonificaciones tengan en cuenta el interés de los accionistas a largo plazo. Control del Banco Central Europeo: el presidente del Banco Central continuará sus comparecencias públicas trimestrales ante la comisión parlamentaria de Asuntos Económicos. También asiste al pleno del Parlamento una vez al año para informar de la actuación del Banco: el próximo balance tendrá lugar en septiembre. Financiación comunitaria: el Parlamento decide sobre el uso del presupuesto de la Unión a través de una serie de programas que sirven para contrarrestar problemas económicos; por ejemplo, el fondo de globalización sirve para financiar la formación de trabajadores afectados por el cierre de empresas como consecuencia de la crisis o los efectos de la globalización. Medio ambiente Revisión del sistema de comercio de emisiones de CO2: el sistema de asignación de derechos de emisión y los máximos por países serán objeto de revisión una vez que se alcance un acuerdo internacional post-Kyoto. Está previsto que este acuerdo se logre en la Conferencia de Copenhague que se celebrará en diciembre. El Parlamento Europeo ES participará en las negociaciones. La consiguiente decisión de reducir las emisiones de CO2, por países y sectores, está sujeta a codecisión. Financiación de medidas contra el cambio climático: está previsto que se decida sobre una financiación adicional destinada a reducir las emisiones de CO2 y, en particular, para incentivar a los países en desarrollo a hacer lo mismo. Emisiones industriales: la legislación actual sobre emisiones industriales será objeto de revisión. La propuesta legislativa, respaldada por el Parlamento en marzo de 2009, rebaja los límites de emisiones de determinados sectores e introduce mínimos comunes para las inspecciones. Las empresas tendrán que utilizar las mejores técnicas para reducir las emisiones de sustancias contaminantes, como el óxido nitroso o el dióxido de azufre. Los Estados miembros han alcanzado un acuerdo al respecto y se espera que el Consejo presente su posición común en octubre. Eficiencia energética de los edificios: el Parlamento decidirá, en segunda lectura, las medidas necesarias para mejorar la eficiencia energética de los edificios, tanto los ya existentes como los recién construidos. En primera lectura, el Parlamento pidió que los edificios construidos a partir de 2019 produzcan tanta energía como consumen. Información sobre la eficiencia energética de los productos: los diputados debatirán, en segunda lectura, si el sistema de etiquetado energético actual (A-G) debería extenderse a las aplicaciones industriales y comerciales, así como a los productos de ahorro energético. El Parlamento también decidirá sobre el etiquetado de los neumáticos que indica su consumo de combustible, seguridad y el nivel de ruido que producen. Residuos eléctricos: La Comisión Europea ha propuesto actualizar la directiva de 2002 sobre residuos eléctricos y equipamiento electrónico tras la experiencia adquirida durante los primeros años de aplicación de esta norma. También se revisará la norma que restringe el uso de sustancias peligrosas en el equipamiento electrónico. Tala ilegal: Los eurodiputados apoyaron en primera lectura una propuesta legislativa que sanciona el comercio de madera procedente de la tala ilegal e introduce medidas para combatir la deforestación. Los países de la UE aún no han alcanzado un acuerdo en este sentido. Protección del suelo: El Parlamento se pronunció en primera lectura sobre una ley comunitaria para proteger el suelo frente a la contaminación y la desertización. La directiva propuesta tiene como objetivo unificar bajo una sola ley varias normas actuales sobre residuos, pesticidas y protección de la naturaleza. El Consejo todavía no ha logrado un acuerdo, por lo que este tema volverá al Parlamento en los próximos cinco años. Seguridad nuclear: la Eurocámara decidirá sobre normas comunes para las centrales nucleares y medidas para mejorar la gestión de los residuos. Transporte Derechos de los pasajeros de barco y autobús: la normativa comunitaria sobre derechos de los pasajeros de barco y autobús aborda cuestiones como la obligación de facilitar transporte alternativo en caso de cancelación, la indemnización por anulación o retraso, el acceso de las personas discapacitadas y la información a los usuarios. Una vez que el Consejo adopte una posición común, el tema volverá al Parlamento para segunda lectura. ES Plan de acción para la movilidad urbana: el PE ha solicitado a la Comisión propuestas en este ámbito, ya que los vehículos contribuyen en gran medida al cambio climático. Está previsto que la Comisión presente su recomendación en otoño. Euroviñeta: el Parlamento respaldó en la pasada legislatura la posibilidad de que los Estados miembros puedan sufragar los costes medioambientales por medio de peajes o tasas por el volumen de tráfico. El tema está pendiente de la decisión del Consejo y volverá a la Cámara para segunda lectura. Espacio marítimo europeo sin barreras: la Comisión Europea presentará una serie de propuestas para reducir las trabas administrativas al transporte de bienes entre puertos comunitarios. El futuro de la política de transporte: perspectiva para 2050: están previstos una serie de debates parlamentarios sobre las perspectivas a largo plazo de cara a una política europea de transporte sostenible. Legislación ferroviaria: La Comisión presentará en otoño propuestas legislativas para eliminar los obstáculos al transporte internacional de pasajeros. Además, volverán a la Cámara, en segunda lectura, las medidas para promover los corredores ferroviarios de mercancías. Sistemas de transporte inteligente: el Parlamento se pronunció en primera lectura sobre la aplicación de las tecnologías de la información y la comunicación al transporte para reforzar la seguridad y reducir los atascos. Está pendiente la decisión del Consejo, por lo que la cuestión volverá al Parlamento en esta legislatura. Financiación de la seguridad aérea: tras el incremento de medidas de seguridad en aeropuertos y aviones está previsto que la Comisión presente propuestas sobre una posible financiación europea de las mismas. Infracciones de tráfico en otros países: si el Consejo logra un acuerdo, la Eurocámara se pronunciará en segunda lectura sobre una directiva que establece un mecanismo de intercambio de información para infracciones de tráfico cometidas en otros países. Los diputados respaldaron la propuesta en primera lectura, si bien exigieron garantías de protección de datos. Protección de los consumidores Etiquetado de la comida: normas para ayudar a los consumidores en su elección, por ejemplo, indicando en los envases el contenido de grasas, sales y azúcares, entre otros. La Comisión ha propuesto una nueva directiva que obligará a restaurantes y tabernas a informar de los ingredientes que pueden ocasionar alergias (como ya sucede con la comida prefabricada). El Parlamento votará en primera lectura. Protección del consumidor en el derecho contractual: ¿cual debe ser la garantía contractual? El debate sobre si la Unión debe contar con una legislación de mínimos o máximos sigue abierta. ES Salud Movilidad de los pacientes - Servicios sanitarios sin fronteras: el Parlamento Europeo respaldó, en primera lectura, una propuesta de directiva que confirma el derecho de los pacientes a recibir asistencia sanitaria en un Estado miembro distinto del suyo y garantiza el reembolso por un importe equivalente al que se les habría abonado en su país. Según las enmiendas propuestas por la Cámara, los países podrán mantener el actual sistema de autorizaciones previas sólo en el caso de la hospitalización y no en la asistencia sanitaria regular como hasta ahora. Este tema está pendiente de acuerdo en el Consejo. Posteriormente, el Parlamento votará en segunda lectura. Movilidad de los profesionales y servicios de salud: los servicios sanitarios están excluidos de la directiva de servicios aprobada en la pasada legislatura, por lo que la Comisión tiene previsto proponer legislación específica para este sector en la legislatura actual. Paquete farmacéutico: los diputados analizarán las propuestas de la Comisión Europea en las que se aborda la información de los medicamentos con prescripción, el control de la seguridad, la lucha contra la falsificación y distribución ilegal, entre otras cuestiones. Transplantes de órganos: el Parlamento Europeo debatirá una propuesta legislativa sobre mínimos de calidad y seguridad de los órganos humanos destinados a donaciones y transplantes. Empleo y asuntos sociales Directiva de tiempo de trabajo: la Comisión decidirá si presenta una nueva propuesta (el Parlamento y el Consejo agotaron las vías de negociación y no alcanzaron un acuerdo con la primera), ya que la legislación actual sobre los tiempos de guardia y las sentencias del Tribunal de Justicia no son compatibles. Mejor conciliación de la vida familiar y profesional - baja maternal: el PE analizará en primera lectura los cambios propuestos en la legislación laboral, que buscan mejorar el equilibrio entre la vida personal y la profesional. La Comisión ha propuesto elevar la duración mínima de la baja por maternidad en la UE desde las 14 semanas actuales hasta las 18. Además, las mujeres que trabajan como autónomas también tendrían acceso a este derecho. Movilidad de los trabajadores y derechos de pensión: normas mínimas para la adquisición de derechos de pensión complementarios que faciliten a los trabajadores la movilidad entre Estados, sin que por ello pierdan los derechos acumulados. El Parlamento se pronunció en junio de 2007, pero el Consejo aún no ha logrado un acuerdo, por lo que el tema volverá a la agenda en esta legislatura. Tiempo de trabajo de los conductores: el Parlamento decidirá si exige a la Comisión que presente una nueva propuesta que incluya a los conductores autónomos, quienes no están cubiertos por la legislación actual. Mercado de bienes y servicios Paquete de las telecomunicaciones: la reforma de la legislación existente sobre las telecomunicaciones (telefonía fija y móvil, Internet y los nuevos servicios públicos online) volverá a la Eurocámara tras la última votación del pleno, que se posicionó, en segunda ES lectura, a favor de que sea una autoridad judicial la que decida cortar la conexión a Internet de los usuarios que realicen descargas ilegales. Este paquete pretende mejorar la competencia, eliminar las barreras que persisten en este mercado ya liberalizado y promover la inversión en las redes de nueva generación, garantizando la protección del consumidor. La reforma también abarca la gestión del espectro de radio. Derechos de autor: la Eurocámara votó, en primera lectura, a favor de ampliar la protección de los derechos asociados a las interpretaciones y grabaciones musicales hasta los 70 años, frente a los 50 años actuales. Esta iniciativa busca mejorar la situación social de los artistas, que en ocasiones ven disminuir sus ingresos en sus últimos años de vida. El tema está pendiente de la decisión del Consejo, por lo que volverá a la agenda parlamentaria. Otros asuntos que regresarán al Parlamento son, por un lado, la introducción de sanciones penales para reforzar la protección de los derechos de autor y, por otro, la cobertura legal de los diseños industriales, que afecta especialmente a las piezas sueltas de los coches. Inmigración y asilo Nuevas normas de asilo: el objetivo de esta propuesta legislativa es superar las deficiencias del sistema actual y garantizar ciertas condiciones mínimas en el trato de los solicitantes de asilo en la UE, ofreciendo protección especial a las personas vulnerables. Los diputados proponen redistribuir a los beneficiarios de asilo desde los Estados que reciben más solicitudes a otros países. La Comisión Europea también propondrá reformar la directiva que regula los procedimientos de concesión y retirada del estatuto de refugiado. Revisión de Frontex (agencia para el control de las fronteras exteriores). Gestión de la inmigración: cómo gestionar los flujos migratorios ilegales y los canales legales. Circulación "de cerebros": la Comisión presentará una propuesta que promoverá la presencia de nacionales de terceros países que deseen estudiar, hacer prácticas y trabajar en la UE. Estatuto de los trabajadores estacionales: esta propuesta tiene como objetivo fijar condiciones comunes de entrada y residencia para los trabajadores estacionales procedentes de fuera de la UE. Además, busca garantizar una cobertura legal mínima y reforzar la protección contra la explotación. Libertades civiles, lucha contra el terrorismo y seguridad Sanciones contra las agresiones sexuales a menores: la Comisión Europea propone una mayor armonización, incluyendo penas contra los agresores sexuales que actúen fuera de la UE. Asistencia a las víctimas del terrorismo: se trata de una propuesta legislativa que busca garantizar a las víctimas del terrorismo y del crimen organizado la asistencia necesaria en todos los Estados miembros de la UE. ES Protección de datos en el contexto de la lucha contra el terrorismo: la Comisión presentará una propuesta para reforzar la protección de la UE ante ataques contra los sistemas informáticos, teniendo en cuenta los últimos avances tecnológicos. Acceso a documentos: el Parlamento Europeo también tratará la revisión de la directiva actual sobre el acceso a los documentos de las instituciones europeas. Acceso a Internet: en el contexto de la reforma del mercado de las telecomunicaciones, el Parlamento bloqueó un acuerdo con el Consejo al insistir en que el acceso a Internet es un derecho fundamental y que cualquier corte en la conexión debe ir precedido de una decisión judicial. Este tema volverá a ser discutido en conciliación, antes del voto final del Parlamento. Agricultura, pesca y protección animal Reforma de la Política Agrícola Común: prevista para 2013. Política Pesquera Común: algunos aspectos de la política pesquera relacionados con las flotas y los stocks serán objeto de una revisión para 2012. La Comisión ya ha iniciado consultas y se espera el voto del Parlamento en 2011. Ensayos con animales: el Parlamento se pronunció, en primera lectura, a favor de una propuesta que pretende reducir el número de ensayos con animales, sin obstaculizar por ello el progreso científico. Los Estados miembros tendrán que alcanzar un acuerdo antes de que el texto vuelva al Parlamento en esta legislatura. Prioridades presupuestarias Marco financiero a partir de 2013: el Parlamento decidirá con los Estados miembros el futuro marco presupuestario, que fijará límites y prioridades en los gastos de la UE por un periodo de siete años desde 2013. El debate sobre el reembolso del Reino Unido continúa abierto, así como las cuantías que se destinarán a agricultura, fondos estructurales y distintos programas comunitarios. Adopción del prepuesto anual y aprobación de las cuentas de las instituciones. Uso del presupuesto de la Unión para hacer frente a los problemas económicos (fondos para fomentar el empleo y ayudas a los sectores más afectados por la crisis). Asuntos exteriores y ampliación El Parlamento realizará un seguimiento de las decisiones que afectan a los países candidatos a la adhesión a la UE (Turquía, Croacia y la Antigua República Yugoslava de Macedonia). Por otra parte, la Comisión publicará su informe anual relativo a los progresos de estos tres países de cara a su adhesión a la UE. La Eurocámara tendrá que dar su aprobación o "dictamen conforme" al acuerdo de asociación y cooperación con Rusia, así como a los nuevos acuerdos de comercio con 76 países de África, Caribe y Pacífico (ACP). En la legislatura pasada, la Eurocámara aplazó su "dictamen conforme" sobre la participación de Israel en la Política de Vecindad Europea. Los diputados volverán a abordar este tema en los próximos meses. ES Albania presentó oficialmente su candidatura a la adhesión el 28 de abril de 2009. Asuntos institucionales y nombramientos Aprobación de la nueva Comisión: el Parlamento debe aprobar al presidente de la Comisión designado por el Consejo. Según el Tratado de Niza, se necesita una mayoría simple de los eurodiputados, mientras que, de acuerdo con el Tratado de Lisboa, hace falta la mayoría absoluta (369 votos). La nueva Eurocámara también tendrá que aprobar el Colegio de Comisarios (por mayoría simple en ambos Tratados). La fecha de votación de la nueva Comisión dependerá de los resultados del referéndum irlandés y de la ratificación del Tratado de Lisboa en los 27 Estados miembros, que introduce modificaciones en los procedimientos y el número de comisarios. El mandato de la Comisión actual concluye, en principio, a finales de octubre de 2009. Consulta sobre los nombramientos de miembros de distintas instituciones (BCE, Defensor del Pueblo, etc.) Opinión sobre los nuevos miembros de la Eurozona. El Parlamento debe dar su opinión antes de cualquier ampliación de la Eurozona. Aunque el voto no es vinculante, tiene un gran peso político. ES
